Устав Ординского муниципального района Пермского края



Устав (Наименование) муниципального района Пермского края

1

Приложение

                           к решению                                                                            Земского Собрания Ординского

                                                                                        муниципального района

от  02.03.2015 №  35

Устав Ординского муниципального района Пермского края

с. Орда

2015 год

Глава I

Общие положения

Статья 1. Ординский муниципальный район

Ординский муниципальный район Пермского края (далее – Ординский муниципальный район), - муниципальное образование в составе Пермского края, в границах которого местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 2. Границы, состав и административный центр Ординского муниципального района

1. Границы территории Ординского муниципального района установлены Законом Пермской области от 10.11.2004 № 1749-360 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Ординского района Пермской области» в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Границы территории Ординского муниципального района могут быть изменены Законом Пермского края в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В соответствии с Законом Пермской области от 10.11.2004 № 1749-360 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Ординского района Пермской области» в состав Ординского муниципального района входят следующие сельские поселения:

Ашапское сельское поселение с административным центром в селе Ашап;

Карьевское сельское поселение с административным центром в селе Карьево;

Красноясыльское сельское поселение  с административным центром в селе Красный Ясыл;

Медянское сельское поселение с административным центром в селе Медянка;

Ординское сельское поселение с административным центром в селе Орда.

4. В соответствии с Законом Пермской области от 10.11.2004 № 1749-360 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Ординского района Пермской области» административным центром Ординского муниципального района является село Орда.

Статья 3. Официальные символы и награды Ординского муниципального района. День Ординского муниципального района

1. Ординский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Ординского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Ординского муниципального района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Земского Собрания Ординского муниципального района.

              4. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Ординского муниципального района, решением Земского Собрания в соответствии с Положением, утверждаемым Земским Собранием Ординского муниципального района, присваивается почетное звание «Почетный гражданин Ординского муниципального района».

              5. Предприятия, организации и граждане, внесшие значительный вклад в развитие и на благо Ординского муниципального района, решением Земского Собрания награждаются Почетной грамотой Ординского муниципального района в соответствии с Положением о Почетной грамоте Ординского муниципального района, утверждаемым Земским Собранием Ординского муниципального района.

              6. Сохраняя исторические и культурные традиции Ординского муниципального района, последнее воскресенье июня признается и закрепляется настоящим Уставом как «День Ординского муниципального района».

Глава II

Вопросы местного значения

Статья 4. Вопросы местного значения

        1. К вопросам местного значения Ординского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ординского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Ординского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ординского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ординского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ординского муниципального района;

4) организация в границах Ординского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ординского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ординского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ординского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Ординского муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ординского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ординского муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Ординского муниципального района муниципальной милицией;

10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ординского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

        12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пермского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Ординского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

16) утверждение схем территориального планирования Ординского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Ординского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ординского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ординского муниципального района для муниципальных нужд;

17) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ординского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ординского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Ординского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ординского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ординского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Ординского муниципального района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ординского муниципального района, за счет средств бюджета Ординского муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ординского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ординского муниципального района;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

30) обеспечение условий для развития на территории Ординского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ординского муниципального района;

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ординского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ординского муниципального района;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

       38) установление порядка использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений.

2. Органы местного самоуправления Ординского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ординского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ординского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актам Земского Собрания Ординского муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных  решением Земского Собрания Ординского муниципального района.

Статья 5. Права органов местного самоуправления Ординского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ординского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Ординского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Ординского муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ординского муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ординского муниципального района;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»

        2. Органы местного самоуправления Ординского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов бюджета Ординского муниципального района, за исключением  межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

         Органы местного самоуправления Ординского муниципального района осуществляют пенсионное обеспечение муниципальных служащих.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ординского муниципального района обладают следующими полномочиями:

              1) принятие Устава Ординского муниципального района (далее Устав) и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

              2) установление официальных символов Ординского муниципального района;

              3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

              4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

              5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Ординского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

              6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

              7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

              8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Ординского муниципального района, преобразования Ординского муниципального района;

              9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ординского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ординского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

              10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ординского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ординского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

              11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

              12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

              13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ординского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляются органами местного самоуправления Ординского муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Ординского муниципального района органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

3. По решению Земского Собрания Ординского муниципального района, принятому большинством голосов депутатов от установленной численности депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района, органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 7. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Ординского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом местного самоуправления Ординского муниципального района, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Ординского муниципального района.

4. Установление организационной структуры администрации Ординского муниципального района, полномочий, функций и порядка деятельности администрации и определение перечня должностных лиц и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом.

5. К полномочиям администрации Ординского муниципального района, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Ординского муниципального района;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделена администрация Ординского муниципального района;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.

Глава III

Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории Ординского муниципального района.

2. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют комиссии. В их систему входят:

1) избирательная комиссия Ординского муниципального района или территориальная избирательная комиссия, на которую в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» возложены полномочия избирательной комиссии Ординского муниципального района;

2) участковые комиссии местного референдума.

Полномочия избирательной комиссии Ординского муниципального района по решению избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Земского Собрания Ординского муниципального района, могут возлагаться на территориальную комиссию.

Нижестоящей избирательной комиссией по отношению к избирательной комиссии Ординского муниципального района являются избирательные комиссии соответствующих поселений.

Вышестоящей избирательной комиссией по отношению к избирательной комиссии Ординского муниципального района является территориальная избирательная комиссия Ординского муниципального района.

Вышестоящей избирательной комиссией по отношению к территориальной избирательной комиссии Ординского муниципального района является избирательная комиссия Пермского края.

3. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Земским Собранием Ординского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме (инициативная группа);

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе Земского Собрания Ординского муниципального района и главы администрации Ординского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Земским Собранием Ординского муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Ординского муниципального района в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Земским Собранием Ординского муниципального района и главой администрации Ординского муниципального района, оформляется правовыми актами Земского Собрания Ординского муниципального района и главы администрации Ординского муниципального района.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию Ординского муниципального района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Избирательная комиссия Ординского муниципального района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава Пермского края, Закона Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае», настоящего Устава - о направлении их в Земское Собрание Ординского муниципального района;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Решение Земского Собрания Ординского муниципального района о соответствии (несоответствии) вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае» принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района, в срок до 20 дней со дня поступления в Земское Собрание Ординского муниципального района ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

6. Земское Собрание Ординского муниципального района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Земское Собрание Ординского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

7. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Пермского края.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов;

4) о принятии или об изменении бюджета Ординского муниципального района, исполнении и изменении финансовых обязательств Ординского муниципального района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей части, не допускается.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Ординского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Гражданин, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума.

В местном референдуме не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

9. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Комиссии местного референдума являются такими же, как и в Федеральном законе от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законе Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае».

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ординского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ординского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Ординского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Ординского муниципального района, досрочного прекращения полномочий главы администрации Ординского муниципального района, осуществляемого на основе контракта или досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Ординского муниципального района.

14. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

15. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае».

16. Вопросы назначения, проведения и подведения итогов местного референдума регулируются федеральными законами, законами Пермского края.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

3. При проведении выборов депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района по мажоритарной избирательной системе относительного большинства образуются одномандатные избирательные округа.

4. Муниципальные выборы назначаются Земским Собранием Ординского муниципального района.

Днем голосования на выборах в Земское Собрание Ординского муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Ординского муниципального района, депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района, влекущего за собой их неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ординского муниципального района или судом.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним Законами Пермского края.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Ординского муниципального района, преобразования Ординского муниципального района

Голосование по вопросам изменения границ Ординского муниципального района, преобразования Ординского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Законом Пермского края от 09.10.2009 № 493-ПК «О голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае».

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Земского Собрания Ординского муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Земского Собрания Ординского муниципального района и не может превышать 3 процентов от числа жителей Ординского муниципального района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Земского Собрания Ординского муниципального района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Земского Собрания Ординского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Земского Собрания Ординского муниципального района.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ординского муниципального района Земским Собранием Ординского муниципального района, главой Ординского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Земского Собрания Ординского муниципального района или главы Ординского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Земского Собрания Ординского муниципального района, назначаются Земским Собранием Ординского муниципального района, а по инициативе главы Ординского муниципального района – главой Ординского муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Ординского муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Ординского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Ординского муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Земского Собрания Ординского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ординского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ординского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ординского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Земского Собрания Ординского муниципального района, главы Ординского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Земского Собрания Ординского муниципального района или главы Ординского муниципального района, назначается соответственно Земским Собранием Ординского муниципального района или главой Ординского муниципального района.

Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Земским Собранием Ординского муниципального района большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Земского Собрания Ординского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Земского Собрания Ординского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Земского Собрания Ординского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ординского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ординского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Земского Собрания Ординского муниципального района или главы  Ординского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ординского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Земского Собрания Ординского муниципального района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Земским Собранием Ординского  муниципального района. В нормативном правовом акте Земского Собрания Ординского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Ординского муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители Ординского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Ординского муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Ординского муниципального района;

2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Пермского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV

Органы местного самоуправления, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления

Статья 18. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Ординского муниципального района составляют:

представительный орган муниципального образования – Земское Собрание Ординского муниципального района;

глава муниципального образования - глава муниципального района – председатель Земского Собрания Ординского муниципального района;

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования -  администрация Ординского муниципального района;

контрольно-счетный орган муниципального образования – контрольно-счетная палата Ординского муниципального района.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Земского Собрания Ординского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Земского Собрания Ординского муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Финансовое обеспечение деятельности  органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ординского муниципального района.

5. Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образовывать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие), положения о которых утверждаются соответствующими органами местного самоуправления.

Статья 19. Земское Собрание Ординского муниципального района

1. Земское Собрание Ординского муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Земское Собрание Ординского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района.

2. Заседание Земского Собрания Ординского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Очередные заседания Земского Собрания Ординского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Земского Собрания Ординского муниципального района созываются главой муниципального района – председателем Земского Собрания Ординского муниципального района по собственной инициативе, по инициативе не менее одной третьей депутатов Земского Собрания.

3. Вновь избранное Земское Собрание Ординского муниципального района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Земского Собрания Ординского муниципального района в правомочном составе.

При совпадении дня первого заседания Земского Собрания Ординского муниципального района с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Земского Собрания Ординского муниципального района проводится в следующий за ним рабочий день.

Первое заседание Земского Собрания Ординского муниципального района нового созыва открывает и ведет старейший по возрасту депутат. На первом заседании Земского Собрания Ординского муниципального района избирается глава Ординского муниципального района. До избрания  главы Ординского муниципального района полномочия председательствующего Земского Собрания Ординского муниципального района исполняет старейший по возрасту депутат.

4. Земское Собрание Ординского муниципального района состоит из 15 депутатов.

5. Земское Собрание Ординского муниципального района обладает правами юридического лица.

6. Земское Собрание Ординского муниципального района подотчетно и подконтрольно непосредственно населению Ординского муниципального района.

7. В исключительной компетенции Земского Собрания Ординского муниципального района находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Ординского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ординского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Ординского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы  Ординского муниципального района в отставку.

   8. К компетенции Земского Собрания Ординского муниципального района также относятся:

  1) рассмотрение, утверждение документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления;

  2) контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных Земским Собранием;

  3) установление официальных символов Ординского муниципального района и порядка их официального использования;

4) формирование Контрольно-счетной палаты Ординского муниципального района, утверждение ее состава и положения об организации ее деятельности;

5) формирование избирательной комиссии Ординского муниципального района;

6) назначение муниципальных выборов;

7) назначение местного референдума;

8) назначение публичных слушаний в случае, если с инициативой их проведения выступает население или Земское Собрание Ординского муниципального района, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

9) назначение опроса населения, определение порядка его организации и проведения;

10) принятие решений, связанных с изменением границ, преобразованием Ординского муниципального района в случаях, установленных федеральным законом;

11) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

12) утверждение структуры администрации Ординского муниципального района по представлению главы администрации Ординского муниципального района;

13) учреждение функциональных (отраслевых) органов администрации Ординского муниципального района (с правом юридического лица) в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положений о них по представлению главы администрации Ординского муниципального района;

14) установление должностей муниципальной службы Ординского муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае;

15) организация работы Земского Собрания Ординского муниципального района;

16) образование и упразднение постоянных комиссий Земского Собрания Ординского муниципального района, иных рабочих органов, определение их компетенции, заслушивание отчета об их работе;

17) принятие Регламента Земского Собрания Ординского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

18) утверждение положения об аппарате главы муниципального района – председателя Земского Собрания Ординского муниципального района, об аппарате Земского Собрания Ординского муниципального района, его структуры и штата;

19) избрание главы муниципального района – председателя Земского Собрания Ординского муниципального района и досрочное прекращение его полномочий;

20) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Земского Собрания, в случаях предусмотренных федеральным законом, настоящим Уставом;

21) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы муниципального района – председателя Земского Собрания Ординского муниципального района, депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района, муниципальных служащих, по отношению к которым глава муниципального района – председатель Земского Собрания Ординского муниципального района является представителем нанимателя (работодателем).

9. Иные полномочия Земского Собрания Ординского муниципального района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пермского края, законами Пермского края и настоящим Уставом.

10. Земское Собрание Ординского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Ординского муниципального района, главы администрации Ординского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Ординского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием Ординского муниципального района.

11. Земское Собрание Ординского муниципального района образует контрольно-счетный орган Ординского муниципального района - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, именуемый контрольно-счетной палатой Ординского муниципального района.

Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Ординского муниципального района устанавливаются нормативным правовым актом Земского Собрания Ординского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 10.01.1996 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Контрольно-счетная палата Ординского муниципального района обладает  правами юридического лица.

12. Проекты нормативных правовых актов Земского Собрания Ординского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ординского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Земского Собрания Ординского муниципального района по инициативе главы администрации Ординского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Ординского муниципального района.

Заключение главы администрации Ординского муниципального района направляется в Земское Собрание Ординского муниципального района в течение десяти рабочих дней со дня получения проекта решения Земского Собрания Ординского муниципального района предусматривающего установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ординского муниципального района, поправки к нему, но не позднее пяти рабочих дней до дня очередного заседания Земского Собрания Ординского муниципального района.

  13. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, принятых Земским Собранием Ординского муниципального района, устанавливается настоящим Уставом.

14. Организацию деятельности Земского Собрания Ординского муниципального района осуществляет глава муниципального района – председатель Земского Собрания Ординского муниципального района.

15. Расходы на обеспечение деятельности Земского Собрания Ординского муниципального района предусматриваются в бюджете Ординского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Земским Собранием Ординского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Ординского муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Ординского муниципального района, направляемых на обеспечение деятельности Земского Собрания Ординского муниципального района и депутатов.

16. Полномочия Земского Собрания Ординского муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Земского Собрания Ординского муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается Земским Собранием Ординского муниципального района большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района;

2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Ординского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

4) в случае увеличения численности избирателей Ординского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ординского муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

17. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания Ординского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

18. В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Ординского муниципального района, досрочные выборы в Земское Собрание Ординского муниципального района должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

  19. Аппарат Земского Собрания:

  1) для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Земского Собрания, оказания помощи в работе его комиссий и депутатов Земское Собрание образует свой аппарат. Формирование аппарата Земского Собрания производится в порядке, установленном трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами Ординского муниципального района;

2) структура, штаты, бюджетная смета расходов на обеспечение деятельности Земского Собрания Ординского муниципального района и его аппарата, Положение о нем утверждаются Земским Собранием;

Статья 20. Глава Ординского муниципального района

1. Глава Ординского муниципального района является высшим должностным лицом Ординского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Ординского муниципального района исполняет полномочия  председателя Земского Собрания Ординского муниципального района.

Глава Ординского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Ординского муниципального района избирается из состава депутатов Земского Собрания муниципального района большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района открытым голосованием.

Избрание главы Ординского муниципального района осуществляется в порядке, установленном решением Земского Собрания.

Срок полномочий главы Ординского муниципального района составляет 5 лет. При этом срок полномочий главы Ординского муниципального района не может превышать срока полномочий Земского Собрания Ординского муниципального района, из состава которого он избран.

В случае отсутствия главы Ординского муниципального района тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района назначается лицо, временно исполняющего полномочия главы Ординского муниципального района, до избрания главы Ординского муниципального района в установленном порядке.

3. Вновь избранный глава Ординского муниципального района на заседании Земского Собрания Ординского муниципального района при вступлении в должность приносит присягу: «Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Ординского муниципального района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Пермского края, Устав Ординского муниципального района, всемерно содействовать благополучию и общественному согласию жителей нашего муниципального района».

        4. Глава Ординского муниципального района в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет Ординский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ординского муниципального района;

2) определяет долгосрочные цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития Ординского муниципального района, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Пермского края;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Земским Собранием Ординского муниципального района;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания;

5) организует и контролирует в пределах своих полномочий выполнение федерального законодательства и законодательства Пермской области (Пермского края), решений Земского Собрания, собственных правовых актов;

        6) заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, в том числе зарубежными;

       7) организует и ведет прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

       8) глава Ординского муниципального района в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет Земскому Собранию Ординского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием Ординского муниципального района.

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ординского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ординского муниципального района федеральными законами и законами Пермского края;

10) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

11) вносит от имени Ординского муниципального района предложения в органы государственной власти по документам стратегического планирования, планам, программам развития Ординского муниципального района, а также по проектам бюджета и вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения Ординского муниципального района;

12) заключает контракт с главой администрации Ординского муниципального района;

13) вносит проекты нормативных правовых актов в Земское Собрание;

14) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Земским Собранием сроков его назначения;

15) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

16) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Ординского муниципального района;

17) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

18) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

19) выдвигает инициативу изменения границ Ординского муниципального района, преобразования границ Ординского муниципального района;

20) обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории Ординского муниципального района;

21) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

22) согласовывает постановления и распоряжения администрации Ординского муниципального района, принятие которых влечет расходование средств бюджета Ординского муниципального района;

23) осуществляет текущий контроль за исполнением национальных и региональных проектов, муниципальных долгосрочных и ведомственных программ, а также за расходованием бюджетных средств по исполнению администрацией Ординского муниципального района своих полномочий;

24) согласовывает убытие в ежегодные очередные и иные отпуска и командировки главы администрации Ординского муниципального района;

25) контролирует исполнение настоящего Устава, собственных правовых актов, решений Земского Собрания, правовых актов администрации Ординского муниципального района органами и должностными лицами местного самоуправления, организациями и гражданами;

26) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Земского Собрания.

5. Осуществляя полномочия председателя Земского Собрания, глава Ординского муниципального района:

1) организует деятельность Земского Собрания;

2) осуществляет руководство подготовкой заседания Земского Собрания и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

3) созывает, открывает и ведет заседания Земского Собрания, осуществляет предусмотренные Регламентом Земского Собрания полномочия председателя;

4) доводит до депутатов и населения время и место их проведения, проект повестки дня заседания Земского Собрания;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания Ординского муниципального района;

6) организует и ведет в Земском Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

7) руководит работой аппарата Земского Собрания;

8) осуществляет функции и полномочия работодателя в отношении  работников аппарата Земского Собрания Ординского муниципального района и лиц, не замещающих должности муниципальной службы Земского Собрания;

9) подписывает решения Земского Собрания, протоколы его заседаний;

10) действует от имени Земского Собрания как юридического лица без доверенности;

11) подписывает от имени Земского Собрания исковые заявления, направляемые в суд, выдает доверенности на право представлять Земское Собрание при рассмотрении дел в судах;

12) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Земским Собранием или возложены на него федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом.

        Глава Ординского муниципального района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Ординского муниципального района.

6. Глава Ординского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию Ординского муниципального района.

Глава Ординского муниципального района представляет Земскому Собранию Ординского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием Ординского муниципального района.

7. Глава Ординского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Полномочия главы Ординского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы  Ординского муниципального района;

11) преобразования Ординского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей Ординского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13) отзыва избирателями;

9. Полномочия главы Ординского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой Ординского муниципального района, его (ее) супругой (супруга) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы Ординского муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда глава Ординского муниципального района был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах главы Ординского муниципального района.

10. В случае, если избранный из состава Земского Собрания Ординского муниципального района глава Ординского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Земского Собрания об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Земское Собрание Ординского муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Ординского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

11. Глава Ординского муниципального района, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами  Пермского края и нормативным правовым актом Земского Собрания.

12. При временном отсутствии главы Ординского муниципального района без отречения от должности (отпуска, командировки, временная нетрудоспособность и прочее):

полномочия главы Ординского муниципального района осуществляет – глава администрации Ординского муниципального района;

полномочия председателя Земского Собрания Ординского муниципального района осуществляет – заместитель председателя Земского Собрания Ординского муниципального района.

  13. Глава Ординского муниципального района имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия. Положение об удостоверении его образец и описание утверждается решением Земского Собрания Ординского муниципального района.

Статья 21. Заместитель председателя Земского Собрания Ординского муниципального района

1. Заместитель председателя Земского Собрания Ординского муниципального района избирается открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на заседании Земского Собрания Ординского муниципального района по представлению главы Ординского муниципального района - председателя Земского Собрания Ординского муниципального района из числа депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района на срок его полномочий.

2. Заместитель председателя Земского Собрания Ординского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Избрание заместителя председателя Земского Собрания осуществляется в порядке, установленном решением Земского Собрания Ординского муниципального района.

4. Заместитель председателя Земского Собрания Ординского муниципального района выполняет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных решением Земского Собрания Ординского муниципального района и поручениями главы муниципального района - председателя Земского Собрания Ординского муниципального района.

5. Заместитель председателя Земского Собрания Ординского муниципального района не может быть освобожден от должности во время исполнения им полномочий председателя Земского Собрания Ординского муниципального района.

6. Заместитель председателя Земского Собрания Ординского муниципального района ответственен перед Земским Собранием Ординского муниципального района и его председателем. Он может уйти в отставку или быть отстранен от должности на тех же условиях, что и председатель кроме случаев, установленных частью 8 статьи 20 настоящего Устава.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий заместителя председателя Земского Собрания Ординского муниципального района от должности принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района.

8. Досрочное прекращение полномочий председателя Земского Собрания Ординского муниципального района не влечет за собой обязательной отставки его заместителя.

Статья 22. Администрация Ординского муниципального района

1. Руководство администрацией на принципах единоначалия осуществляет глава администрации Ординского муниципального района, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Администрация Ординского муниципального района наделяется настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Администрация Ординского муниципального района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Ординского муниципального района, в том числе полномочиями в области муниципального контроля, а также полномочиями по разработке и утверждению схемы размещения  нестационарных  торговых объектов на территории Ординского муниципального района.

3. Администрация Ординского муниципального района обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации Ординского муниципального района утверждается Земским Собранием Ординского муниципального района по представлению главы администрации Ординского муниципального района. В структуру администрации Ординского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Ординского муниципального района. По решению Земского Собрания Ординского муниципального района отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Ординского муниципального района могут наделяться правами юридического лица.

Статья 23. Глава администрации Ординского муниципального района

1. Глава администрации Ординского муниципального района обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

2. Глава администрации Ординского муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

3. Контракт с главой администрации Ординского муниципального района заключается главой муниципального района – председателем Земского Собрания Ординского муниципального района на срок полномочий Земского Собрания Ординского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Ординского муниципального района (до дня начала работы Земского Собрания Ординского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.

4. Условия контракта для главы администрации Ординского муниципального района утверждаются Земским Собранием Ординского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Пермского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Ординского муниципального района устанавливается Земским Собранием Ординского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Ординском муниципальном районе устанавливается решением Земского Собрания Ординского муниципального района.

При формировании конкурсной комиссии в Ординском муниципальном районе половина её членов назначается Земским Собранием Ординского муниципального района, а другая половина – высшим должностным лицом Пермского края (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края).

6. Лицо назначается на должность главы администрации Ординского муниципального района Земским Собранием Ординского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района.

7. Глава администрации Ординского муниципального района:

1) подконтролен и подотчетен Земскому Собранию Ординского муниципального района;

          2) представляет в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, Земскому Собранию Ординского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Ординского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием Ординского муниципального района.

3) обеспечивает осуществление администрацией Ординского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

8. Глава администрации подконтролен и подотчетен Земскому Собранию Ординского муниципального района, а по вопросам, касающимся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ординского муниципального района федеральными законами и законами Пермского края подконтролен и подотчетен уполномоченному органу.

9. Глава администрации Ординского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Ординского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

12) увеличения численности избирателей Ординского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13) вступления в должность главы Ординского муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Ординского муниципального района.

11. Контракт с главой администрации Ординского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Земского Собрания Ординского муниципального района или главы Ординского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением  ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) губернатора Пермского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также в связи с несоблюдением  ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

         3) главы администрации Ординского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Ординского муниципального района (или) органами государственной власти Пермского края.

12. Глава администрации Ординского муниципального района назначает первого заместителя главы администрации Ординского муниципального района, заместителя главы администрации Ординского муниципального района и распределяет обязанности между ними в соответствии с должностными инструкциями и служебными контрактами.

13. В случае отсутствия главы администрации Ординского муниципального района решением Земского Собрания Ординского муниципального района назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы администрации до вступления в установленном порядке в должность вновь назначенного главы администрации Ординского муниципального района.

14. В случае временного отсутствия главы администрации Ординского муниципального района, невозможности выполнения им своих полномочий, исполнение полномочий главы администрации Ординского муниципального района осуществляет один из его заместителей.

        15. Глава администрации Ординского муниципального района является муниципальным служащим и на него в полном объеме распространяются гарантии, установленные федеральными законами, законами Пермского края, муниципальными правовыми актами Ординского муниципального района.

          Статья 24. Избирательная комиссия Ординского муниципального района

1. Избирательная комиссия Ординского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Земского Собрания Ординского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Ординского муниципального района, преобразования Ординского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Ординского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Ординского муниципального района состоит из восьми членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Порядок формирования, компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Ординского муниципального района являются такими же, как и в Федеральном законе от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 25. Статус депутата Земского Собрания Ординского муниципального района

1. Депутату Земского Собрания Ординского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат Земского Собрания Ординского муниципального района поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.

2. Срок полномочий депутата Земского Собрания Ординского муниципального района составляет 5 лет.

3. Полномочия депутата Земского Собрания Ординского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Земского Собрания Ординского муниципального района нового созыва.

4. Депутаты Земского Собрания Ординского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты Земского Собрания Ординского муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Гарантии прав депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутаты Земского Собрания Ординского муниципального района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Земского Собрания Ординского муниципального района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Земского Собрания Ординского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Полномочия депутата Земского Собрания Ординского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Ординского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

9. Решение Земского Собрания Ординского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Земского Собрания Ординского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Земского Собрания Ординского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

  10. Депутат Земского Собрания Ординского муниципального района имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждается решением Земского Собрания Ординского муниципального района.

Статья 26. Гарантии осуществления полномочий депутата Земского Собрания Ординского муниципального района

1. К гарантиям осуществления полномочий депутата Земского Собрания Ординского муниципального района относится реализация права на:

1) правотворческую инициативу;

2) получение информации, необходимой для осуществления полномочий;

3) использование для осуществления полномочий служебных помещений, оргтехники и средств связи;

4) подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

5) гарантии в области социально-трудовых отношений (работающим на постоянной основе).

2. Депутат Земского Собрания Ординского муниципального района имеет право на возмещение транспортных расходов, расходов за пользование средствами связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленным решением Земского Собрания Земского Собрания Ординского муниципального района.

3. Депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, устанавливается компенсация за время осуществления полномочий за счет средств  бюджета Ординского муниципального района в порядке и размере, определенном решением Земского Собрания Ординского муниципального района.

4. Депутаты имеют право объединяться в депутатские группы, иные объединения депутатов.

Порядок образования и деятельности объединений депутатов, их права и обязанности определяются решением Земского Собрания Ординского муниципального района.

5. Депутаты Земского Собрания Ординского муниципального района вправе иметь помощников. Количество помощников, их права и обязанности, а также условия и порядок их деятельности определяются решением Земского Собрания Ординского муниципального района.

6. Депутат Земского Собрания Ординского муниципального района вправе по вопросам, находящимся в пределах его полномочий, направлять в порядке, установленном решением Земского Собрания Ординского муниципального района, обращения и депутатские запросы в органы государственной власти Пермского края, территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, расположенные на территории Пермского края, органы местного самоуправления, юридическим лицам независимо от форм собственности.

7. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутатом, финансируются за счет средств бюджета муниципального района и не являются основанием для увеличения размера финансовой помощи из бюджетов других уровней.

Статья 27. Право депутата Земского Собрания Ординского муниципального района на получение и распространение информации

1. При обращении депутата в администрацию Ординского муниципального района и иные органы местного самоуправления Ординского муниципального района, общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организации соответствующие должностные лица обеспечивают его (по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью) консультациями специалистов, безотлагательно предоставляют необходимую информацию и документацию в пределах, установленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

2. Аппарат Земского Собрания Ординского муниципального района обеспечивает депутата Земского Собрания печатными изданиями, другими документами, информационными и справочными материалами.

Статья 28. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе по вопросам, отнесенным к полномочиям Земского Собрания, внести на рассмотрение Земского Собрания обращение к главе Ординского муниципального района, руководителям государственных органов, администрации Ординского муниципального района, предприятий и организаций, независимо от форм собственности, расположенных на территории Ординского муниципального района.

2. Обращение вносится в письменной форме и оглашается автором или председательствующим на заседании. Решение о признании обращения депутатским запросом принимается в порядке, установленном решением Земского Собрания Ординского муниципального района.

3. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязан дать письменный или устный ответ на запрос не позднее десяти дней со дня его получения.

4. Ответ на запрос оглашается на заседании Земского Собрания Ординского муниципального района. По запросу могут быть открыты прения и принято решение. Инициатор запроса имеет право на первоочередное выступление для оценки ответа на запрос и по проекту решения по запросу.

Статья 29. Основные обязанности депутата

1. Депутат обязан:

1) лично участвовать в заседаниях Земского Собрания Ординского муниципального района и его органов;

2) лично участвовать в голосовании;

3) соблюдать правила депутатской этики, в частности, не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, не допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, не использовать заведомо ложную информацию, не призывать к незаконным действиям;

4) соблюдать Регламент Земского Собрания;

5) уведомлять главу муниципального района - председателя Земского Собрания Ординского муниципального района о невозможности присутствия на заседании с указанием причин;

6) выполнять иные требования, установленные законом и настоящим Уставом.

Статья 30. Процедура отставки депутата Земского Собрания Ординского муниципального района, главы Ординского муниципального района по собственному желанию

В случае отставки депутата Земского Собрания Ординского муниципального района, главы Ординского муниципального района по собственному желанию, депутатом Земского Собрания Ординского муниципального района, главой муниципального Ординского муниципального района подается в Земское Собрание Ординского муниципального района письменное заявление о сложении полномочий. Земское Собрание Ординского муниципального района обязано рассмотреть заявление депутата Земского Собрания Ординского муниципального района, главы Ординского муниципального района о сложении полномочий на ближайшем заседании Земского Собрания Ординского муниципального района.

Решение об удовлетворении заявления депутата Земского Собрания Ординского муниципального района, главы Ординского муниципального района принимается на ближайшем заседании Земского Собрания Ординского муниципального района.

При отклонении Земским Собранием Ординского муниципального района заявления депутата Земского Собрания Ординского муниципального района, главы Ординского муниципального района о досрочном сложении полномочий, депутат Земского Собрания Ординского муниципального района, глава Ординского муниципального района вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Земского Собрания Ординского муниципального района.

Заявление не может быть отозвано после принятия решения Земским Собранием Ординского муниципального района.

Информация об отставке депутата Земского Собрания Ординского муниципального района, главы Ординского муниципального района публикуется в средствах массовой информации Ординского муниципального района.

Статья 31. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Ординского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Ординского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Земское Собрание Ординского муниципального района и администрация Ординского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Глава V

Муниципальные правовые акты

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Земского Собрания Ординского муниципального района;

3) правовые акты главы Ординского муниципального района, главы администрации Ординского муниципального района, администрации Ординского муниципального района, Контрольно-счетной палаты Ординского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Ординского муниципального района.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ординского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Земское Собрание Ординского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ординского муниципального района, решение об удалении главы Ординского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Земского Собрания Ординского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом. Решения Земского Собрания Ординского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ординского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом.

4. Глава Ординского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Земского Собрания Ординского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания Ординского муниципального района. Глава Ординского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Глава администрации Ординского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского Собрания Ординского муниципального района, издает постановления администрации Ординского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации Ординского муниципального района по вопросам организации работы администрации Ординского муниципального района.

Администрация Ординского муниципального района издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений администрации Ординского муниципального района.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 33. Устав Ординского муниципального района

1. Устав принимается Земским Собранием Ординского муниципального района.

2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Земским Собранием Ординского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное  опубликование  (обнародование) порядка учета  предложений по проекту муниципального правового акта  о внесении изменений и дополнений в Устав, а также  порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения  вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Ординского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Земского Собрания Ординского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Ординского муниципального района, вступают в силу  в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящей части.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Ординского муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Ординского муниципального района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ординского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Ординского муниципального района, досрочного прекращения полномочий главы администрации Ординского муниципального района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Ординского муниципального района.

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов Ординского муниципального района

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Земского Собрания Ординского муниципального района, главой Ординского муниципального района – председателем Земского Собрания Ординского муниципального района, главой администрации Ординского муниципального района, председателем Контрольно-счетной палаты Ординского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ординского района.

        2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Ординского муниципального района или должностного лица местного самоуправления Ординского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

        3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Ординского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Ординского муниципального района в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

        Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Ординского муниципального района проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов Ординского муниципального района

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания.

В муниципальных правовых актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Ординского муниципального района является первая публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации (на русском языке) в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления Ординского муниципального района»

Официальным обнародованием муниципального правового акта является размещение полного его текста в библиотеках Ординского муниципального района, в зданиях администраций сельских поселений Ординского муниципального района. Датой обнародования является день фактического размещения текста муниципального правового акта в установленных местах. Дополнительные места официального обнародования могут быть определены решением Земского Собрания Ординского муниципального района.

Неопубликованные (необнародованные) муниципальные правовые акты Ординского муниципального района и приложения к ним, подлежащие опубликованию (обнародованию), не применяются.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, правовыми актами Ординского муниципального района, правовые акты подлежат размещению на официальном сайте Ординского муниципального района (www.orda.permarea.ru).

3. Нормативные правовые акты Земского Собрания Ординского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию, направляются в официальное печатное средство массовой информации в течение 7 дней после дня их подписания.

В случае невозможности их официального опубликования муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию в течение 7 дней после дня их подписания.

Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов Ординского муниципального района и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Ординского муниципального района или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов  или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям  которых на момент  отмены или  приостановления действия  муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Пермского края.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Пермского края об установлении статуса Ординского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Пермского края об установлении статуса Ординского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VI

Экономическая основа местного самоуправления

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Ординского муниципального района, а также имущественные права Ординского муниципального района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 39. Муниципальное имущество

1. В собственности Ординского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Земского Собрания муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Ординского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

  2. В случаях возникновения у Ординского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Ординского муниципального района от имени Ординского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ординского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Ординского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Пермского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ординского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Ординского муниципального.

4. Ординский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании иных юридических лиц в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий  и учреждений осуществляет администрация Ординского муниципального района.

Администрация муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений в порядке, предусмотренном для подготовки постановления администрации.

Глава администрации Ординского муниципального района утверждает устав муниципального предприятия и учреждения постановлением администрации Ординского муниципального района.

Глава администрации Ординского муниципального района назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений на договорной основе в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Администрация Ординского муниципального района один раз в полугодие заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности предприятий, учреждений. Форма указанного отчета устанавливается администрацией Ординского муниципального района.

Органы местного самоуправления Ординского муниципального района от имени Ординского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Администрация Ординского муниципального района может передать функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, предприятия, отраслевым (функциональным) органам администрации.

5. Органы местного самоуправления Ординского муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном  уполномоченным Правительством  Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 41. Бюджет Ординского муниципального района

1. Ординский муниципальный район имеет собственный бюджет (районный бюджет).

Бюджет Ординского муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Ординского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Ординского муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Ординского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Ординского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ординского муниципального района осуществляются органами местного самоуправления Ординского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Ординского муниципального района, решение об утверждении бюджета Ординского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ординского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 42. Доходы бюджета Ординского муниципального района

Формирование доходов бюджета Ординского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 43. Расходы бюджета Ординского муниципального района

1. Формирование расходов бюджета Ординского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ординского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ординского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Ординского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Ординского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 44. Порядок составления проекта бюджета Ординского муниципального района

        1. Обеспечение составления проекта бюджета Ординского муниципального района - исключительная компетенция администрации Ординского муниципального района.

        2. Непосредственное составление проекта бюджета Ординского муниципального района осуществляет управление финансов администрации Ординского муниципального района.

3. Составление бюджета Ординского муниципального района основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики Ординского муниципального района;

прогнозе социально-экономического развития Ординского муниципального района;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

       4. Порядок и сроки составления проекта бюджета Ординского муниципального района устанавливаются администрацией Ординского муниципального района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Земского Собрания Ординского муниципального района.

Статья 45 Порядок и условия представления проекта решения о бюджете Ординского муниципального района

1. Администрация Ординского муниципального района не позднее 25 октября текущего года вносит в Земское Собрание Ординского муниципального района проект решения о бюджете Ординского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с приложением следующих документов и материалов:

основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Ординского муниципального района;

предварительные итоги социально-экономического развития Ординского муниципального района  за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Ординского муниципального района  за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Ординского муниципального района;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Ординского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

пояснительная записка к проекту бюджета Ординского муниципального района;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

оценка ожидаемого исполнения бюджета Ординского муниципального района на текущий финансовый год;

протоколы согласования с органами местного самоуправления сельских поселений исходных данных для распределения межбюджетных трансфертов в проекте бюджета Ординского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (при наличии несогласованных вопросов)

предложенные Земским Собранием Ординского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Ординского муниципального района проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с управлением финансов администрации Ординского муниципального района в отношении указанных бюджетных смет.

2. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных действующими нормативно-правовыми актами расходных обязательств Ординского муниципального района, администрация Ординского муниципального района  вносит в Земское Собрание Ординского муниципального района проекты решений Земского Собрания Ординского муниципального района об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Земского Собрания, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

3. В случае утверждения решением о бюджете Ординского муниципального района распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете Ординского муниципального района представляются паспорта муниципальных программ.

В случае если проект решения о бюджете Ординского муниципального района не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Ординского муниципального района, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Ординского муниципального района включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете Ординского муниципального района.

Статья 46. Рассмотрение проекта решения о бюджете Ординского муниципального района Земским Собранием Ординского муниципального района

1. В течении суток со дня внесения проекта решения о бюджете Ординского муниципального района на очередной финансовый год в Земское Собрание глава муниципального района - председатель Земского Собрания Ординского муниципального района направляет его в Контрольно-счетную палату для подготовки заключения о соответствии (не соответствии)  состава представленных документов и материалов требованиям статьи 45 настоящего Устава, а также для проведения экспертизы проекта решения о бюджете Ординского муниципального района на очередной финансовый год.

2. Контрольно-счетная палата в течение трех дней готовит заключение о соответствии (не соответствии)  состава представленных документов и материалов требованиям статьи 45 настоящего Устава и направляет его главе муниципального района - председателю Земского Собрания Ординского муниципального района.

3. Глава муниципального района - председатель Земского Собрания Ординского муниципального района на основании заключения Контрольно-счетной палаты Ординского муниципального района о соответствии (не соответствии) состава представленных документов и материалов требованиям статьи 45 настоящего Устава принимает решение о включении проекта бюджета Ординского муниципального района в повестку дня либо возвращении главе Ординского муниципального района в связи с нарушением требований статьи 45 настоящего Устава. В случае возвращения проекта он должен быть представлен повторно в Земское Собрание Ординского муниципального района в пятидневный срок.

4. Принятый к включению в повестку дня проект решения о бюджете Ординского муниципального района на очередной финансовый год в течение двух дней направляется в постоянные комиссии для рассмотрения.

5. Председатель Земского Собрания организует работу по рассмотрению проекта решения о бюджете Ординского муниципального района.

6. Земское Собрание Ординского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете Ординского муниципального района в двух чтениях.

Статья 47. Первое чтение проекта решения о бюджете Ординского муниципального района

1. Первое чтение проекта решения о бюджете Ординского муниципального района проводится не позднее чем через месяц после его внесения в Земское Собрание Ординского муниципального района администрацией Ординского муниципального района.

2. При рассмотрении проекта решения о бюджете Ординского муниципального района заслушиваются доклад главы администрации Ординского муниципального района, или начальника управления финансов администрации Ординского муниципального района, содоклад председателя комиссии по бюджету, налогам и экономической политике и местному самоуправлению, а также доклад председателя Контрольно-счетной палаты Ординского муниципального района.

3. При рассмотрении проекта о бюджете Ординского муниципального района в первом чтении обсуждению подлежат основные направления бюджетной и налоговой политики, проект программы муниципальных заимствований, прогнозный план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, основные характеристики бюджета Ординского муниципального района, к которым относятся:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов;

2) дефицит бюджета Ординского муниципального района в абсолютных цифрах и в процентах к его расходам, источники покрытия дефицита;

3) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Ординского муниципального района;

5) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

6) общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений.

4. По итогам первого чтения Земское Собрание Ординского муниципального района принимает одно из следующих решений:

1) принять проект бюджета Ординского муниципального района в первом чтении.

При этом устанавливается предельный срок внесения поправок и предложений субъектами правотворческой инициативы, физическими и юридическими лицами. Поправки к проекту решения о бюджете Ординского муниципального района на очередной финансовый год вносятся субъектами правотворческой инициативы с обязательным приложением финансово-экономического обоснования.

Для подготовки проекта ко второму чтению решением Земского Собрания создается рабочая группа. Рабочая группа рассматривает внесенные поправки, устраняет возможные внутренние противоречия, осуществляет редакционные правки, необходимые в связи с изменениями, внесенными в текст решения о бюджете Ординского муниципального района, и совместно с управлением финансов администрации Ординского муниципального района готовит проект бюджета Ординского муниципального района к рассмотрению во втором чтении.

При принятии проекта бюджета Ординского муниципального района в первом чтении утверждаются его основные характеристики. При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета Ординского муниципального района Земское Собрание вправе увеличить доходы и дефицит бюджета Ординского муниципального района.

Поправки, принятие которых потребует дополнительных расходов, рассматриваются только в том случае, если они одновременно предусматривают перераспределение расходов между конкретными статьями расходной части бюджета Ординского муниципального района и не изменяют общую сумму расходов по разделам;

2) отклонить проект и возвратить на доработку.

При этом устанавливается срок для представления нового варианта проекта бюджета Ординского муниципального района на рассмотрение в первом чтении, а также выдаются конкретные предложения по доработке.

В случае отклонения проекта бюджета Ординского муниципального района при повторном рассмотрении создается согласительная комиссия на паритетных началах для рассмотрения имеющихся разногласий. Согласительная комиссия вырабатывает и представляет на рассмотрение Земского Собрания мотивированное заключение по каждому пункту разногласий с одной из следующих рекомендаций: «принят», «отклонить» или «принять в новой редакции».

Проект решения, подготовленный ко второму чтению, с решением рабочей группы, а также перечнем поправок представляется главе муниципального района – председателю Земского Собрания Ординского муниципального района, каждому депутату Земского Собрания Земского Собрания Ординского муниципального района не позднее чем за 5 дней до рассмотрения его во втором чтении.

5. Поправки, принятие которых потребует дополнительных расходов, рассматриваются только в том случае, если они одновременно предусматривают перераспределение расходов между конкретными статьями расходной части проекта бюджета Ординского муниципального района и не изменяют общую сумму расходов по разделам.

Статья 48. Второе чтение проекта решения о бюджете Ординского муниципального района

1. Второе чтение проекта решения о бюджете Ординского муниципального района проводится не позднее чем за сорок дней после принятия его в первом чтении.

2. Во втором чтении утверждаются Земским Собранием Ординского муниципального района в соответствии с Бюджетным законодательством.

При рассмотрении Земским Собранием Ординского муниципального района проекта решения о бюджете Ординского муниципального района на очередной финансовый год во втором чтении финансирование муниципальных программ распределяется по разделам бюджетной классификации.

3. На второе чтение проект решения о бюджете Ординского муниципального района представляется рабочей группой с приложением к его тексту:

решений рабочей группы;

перечня поправок, принятых и (или) отклоненных рабочей группой при доработке проекта решения, с обоснованием принятия соответствующего решения;

заключения Контрольно-счетной палаты Ординского муниципального района;

иных документов, поступивших в рабочую группу, если они, по мнению рабочей группы, необходимы при рассмотрении решения о бюджете Ординского муниципального района во втором чтении.

До рассмотрения проекта бюджета Ординского муниципального района во втором чтении в рабочую группу депутатами Земского Собрания Ординского муниципального района, администрацией Ординского муниципального района могут вноситься письменные поправки по любой позиции проекта решения.

Внесение поправок в ходе второго чтения не допускается.

При подготовке проекта решения о бюджете Ординского муниципального района ко второму чтению рабочая группа включает в текст проекта поправки, которые были приняты в ходе первого чтения, поправки, поступившие между первым и вторым чтениями.

Также рабочей группой выдается заключение, содержащее обоснование предложений о принятии или отклонении каждой из поправок.

4. Рассмотрение решения о бюджете Ординского муниципального района во втором чтении начинается с доклада руководителя рабочей группы, который сообщает о результатах рассмотрения поправок и о результатах деятельности согласительной комиссии.

Обсуждение и голосование проводятся только по тем статьям, по которым внесены поправки. Поправка считается принятой, если за нее проголосовало большинство депутатов, присутствующих на заседании.

5. После голосования поправок проводится голосование о принятии решения в целом. Решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

6. Если решение не будет принято в целом, оно считается отклоненным и подлежит доработке рабочей группой с учетом замечаний, изложенных в решении Земского Собрания, и в установленный им срок. После чего решение о бюджете Ординского муниципального района должно быть вновь представлено на рассмотрение Земского Собрания во втором чтении.

Статья 49. Основы исполнения бюджета Ординского муниципального района

1. Исполнение бюджета Ординского муниципального района обеспечивается администрацией Ординского муниципального района в казначейском исполнении.

Организация исполнения бюджета Ординского муниципального района возлагается на управление финансов администрации Ординского муниципального района.

2. Исполнение бюджета Ординского муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и кассового плана, составляемых в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и кассового плана устанавливается управлением финансов администрации Ординского муниципального района.

3. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника управления финансов администрации Ординского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Ординского муниципального района в случаях, установленных правовыми актами Земского Собрания Ординского муниципального района.

Статья 50. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Ординского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете Ординского муниципального района

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Ординского муниципального района сверх утвержденного решением о бюджете Ординского муниципального района общего объема доходов, могут направляться управлением финансов администрации Ординского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Ординского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, на исполнение публичных нормативных обязательств.

Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, фактически полученные при исполнении бюджета Ординского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете Ординского муниципального района доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Ординского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.

2. В случае необходимости направления дополнительных доходов (без учета безвозмездных поступлений и возврата остатков субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, расходы бюджета Ординского муниципального района сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете Ординского муниципального района, осуществляются после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете Ординского муниципального района.

Доходы (без учета безвозмездных поступлений и возврата остатков субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), фактически полученные при исполнении бюджета Ординского муниципального района сверх объема доходов, утвержденного решением о бюджете Ординского муниципального района, в первоочередном порядке направляются на увеличение районного фонда финансовой поддержки поселений в размере, утвержденном решением о бюджете Ординского муниципального.

Статья 51. Осуществление муниципальных заимствований Ординского муниципального района

1. В целях обеспечения финансирования дефицита бюджета Ординского муниципального района, а также для погашения долговых обязательств Ординского муниципального района могут осуществляться муниципальные заимствования Ординского муниципального района в объемах и видах, определенных программами муниципальных заимствований Ординского муниципального района, утверждаемых решением о бюджете Ординского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

2. Муниципальные заимствования Ординского муниципального района могут осуществляться в виде:

1) получения Ординским муниципальным районом кредитов от кредитных организаций;

2) привлечения кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Ординского муниципального района.

3. Определение кредитных организаций для привлечения Ординским муниципальным районом кредитов производится на основании отбора, проводимого в соответствии с действующим федеральным законодательством.

4. Проведение процедуры эмиссии муниципальных ценных бумаг Ординского муниципального района регулируется в соответствии с Федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

5. Право осуществления муниципальных заимствований принадлежит администрации Ординского муниципального района.

Статья 52. Предоставление муниципальных гарантий Ординского муниципального района

1. Предоставление муниципальных гарантий Ординского муниципального района осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.

2. Право предоставления муниципальных гарантий принадлежит администрации Ординского муниципального района.

Статья 53. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете Ординского муниципального района в процессе его исполнения

1. Администрация Ординского муниципального района представляет в Земское Собрание проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Ординского муниципального района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования.

2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Ординского муниципального района администрацией Ординского муниципального района в Земское Собрание представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Ординского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.

54. Ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета Ординского муниципального района

Отчет об исполнении бюджета Ординского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года направляется в Земское Собрание Ординского муниципального района  по формам отчетности и в сроки, определенные правовыми актами Земского Собрания Ординского муниципального района.

Статья 55. Годовой отчет об исполнении бюджета Ординского муниципального района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Ординского муниципального района подлежит утверждению решением Земского Собрания Ординского муниципального района.

Годовой отчет об исполнении бюджета Ординского муниципального района готовит управление финансов администрации Ординского муниципального района на основании:

отчетов главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Ординского муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ординского муниципального района, которые составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета Ординского муниципального района, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Ординского муниципального района;

отчетов главных распорядителей бюджетных средств, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений, созданных в Ординском муниципальном районе, которые составляют сводную финансовую отчетность бюджетных и автономных учреждений на основании представленной им финансовой отчетности бюджетными и автономными учреждениями.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета Ординского муниципального района до его рассмотрения в Земском Собрании подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Ординского муниципального района.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Ординского муниципального района осуществляется Контрольно-счетной палатой Ординского муниципального района в порядке, установленном решением Земского Собрания с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Главные распорядители бюджетных средств течение 2 рабочих дней после получения извещения от управления финансов администрации Ординского муниципального района о представлении годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета Ординского муниципального района в Министерство финансов Пермского края представляют копии годовой бюджетной отчетности в Контрольно-счетную палату Ординского муниципального района для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному распорядителю бюджетных средств.

3. Администрация Ординского муниципального района представляет в Земское Собрание отчет об исполнении бюджета Ординского муниципального района не позднее 1 апреля текущего года. Отчет об исполнении бюджета Ординского муниципального района направляется в Контрольно-счетную палату для подготовки и представления заключения Земскому Собранию. Подготовка и представление Земскому Собранию заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Ординского муниципального района проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Контрольно-счетная палата Ординского муниципального района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Ординского муниципального района с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств.

Заключение Контрольно-счетной палаты Ординского муниципального района по отчету об исполнении бюджета Ординского муниципального района включает:

1) заключение по каждому разделу и подразделу классификации расходов и по каждому главному распорядителю средств бюджета Ординского муниципального района с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей отраслевых отделов или получателей бюджетных средств, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей;

2) заключение по каждому разделу и подразделу классификации расходов и по каждому главному распорядителю бюджетных средств, по которым допущено расходование средств бюджета Ординского муниципального района сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей отраслевых отделов или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей;

3) заключение по каждому случаю финансирования расходов, не предусмотренных решением о бюджете Ординского муниципального района либо сводной бюджетной росписью, с указанием руководителей отраслевых отделов или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, а также должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей;

4) анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушениями требований законодательства;

5) анализ предоставления обязательств по муниципальным гарантиям и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления муниципальных гарантий с нарушением требований действующих законов, расследование каждого случая исполнения обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией, за счет бюджетных средств;

6) анализ предоставления бюджетных инвестиций, анализ заключенных договоров с точки зрения обеспечения муниципальных интересов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций с нарушением требований законодательства Российской Федерации;

7) анализ выполнения плановых заданий, муниципальных заданий по предоставлению муниципальных услуг и финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг;

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной палатой Ординского муниципального района в Земское Собрание с одновременным направлением соответственно в администрацию Ординского муниципального района.

6. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Ординского муниципального района представляются проект решения об исполнении бюджета, Ординского муниципального района иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета и бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Ординского муниципального района.

7. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Ординского муниципального района Земское Собрание принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Ординского муниципального района.

В случае отклонения Земским Собранием решения об исполнении бюджета Ординского муниципального района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

8. При рассмотрении проекта решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Ординского муниципального района Земское Собрание заслушивает:

доклад начальника управления финансов администрации Ординского муниципального района об исполнении бюджета Ординского муниципального района;

доклад председателя Контрольно-счетной палаты Ординского муниципального района о заключении на годовой отчет об исполнении бюджета Ординского муниципального района.

9. Решением об исполнении бюджета Ординского муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета Ординского муниципального района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Ординского муниципального района.

10. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Ординского муниципального района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета Ординского муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета Ординского муниципального района;

расходов бюджета Ординского муниципального района по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

расходов бюджета Ординского муниципального района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Ординского муниципального района по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Ординского муниципального района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

11. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Ординского муниципального района представляются:

отчет об использовании ассигнований резервного фонда;

информация о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд);

информация о состоянии муниципального внутреннего долга на начало и конец отчетного финансового года;

информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений за отчетный финансовый год;

информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда за отчетный финансовый год;

информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства;

сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Ординского муниципального района.

Статья 56. Основы муниципального контроля

1. Земское Собрание осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Ординского муниципального района и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Ординского муниципального района на заседаниях комиссий, рабочих групп Земского Собрания, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Ординского муниципального района.

2. Контроль Земского Собрания предусматривает соответственно его право на:

получение от исполнительных органов местного самоуправления Ординского муниципального района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Ординского муниципального района;

получение от управления финансов администрации Ординского муниципального района оперативной информации об их исполнении;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Ординского муниципального района;

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет Ординского муниципального района.

3. Администрация Ординского муниципального района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Земскому Собранию в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами Ординского муниципального района.

4. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Ординского муниципального района, осуществляют управление финансов администрации Ординского муниципального района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

5. Управление финансов администрации Ординского муниципального района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Ординского муниципального района, средствами администраторов источников финансирования дефицита, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий Ординского муниципального района условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

6. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета Ординского муниципального района.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и государственных (муниципальных) унитарных предприятий.

7. Главные администраторы доходов бюджета Ординского муниципального района осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета Ординского муниципального района по осуществлению ими функций администрирования доходов.

8. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Ординского муниципального района осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Ординского муниципального района кассовых выплат из бюджета Ординского муниципального района по погашению источников финансирования дефицита бюджета Ординского муниципального района.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Ординского муниципального района вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ординского муниципального района.

9. Контрольно-счетная палата Ординского муниципального района осуществляет финансовый контроль по вопросам зачисления, перечисления и использования средств бюджета Ординского муниципального района.

Статья 57. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Ординского муниципального района.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью управления финансов Ординского муниципального района.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Ординского муниципального района бюджетной системы Российской Федерации.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 58. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

муниципальные учреждения;

муниципальные унитарные предприятия;

юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;

2. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 59. Методы осуществления муниципального финансового контроля

             

Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.

Статья 60. Полномочия органа внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями органа внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палатой Ординского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется нормативными правовыми актами Земского собрания Ординского муниципального района.

Статья 61. Полномочия управления финансов Администрации  Ординского муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями управления финансов администрации Ординского муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок осуществления полномочий управлением финансов администрации Ординского муниципального района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется нормативными правовыми актами администрации Ординского муниципального района.

Порядок осуществления полномочий управлением финансов администрации Ординского муниципального района по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

Статья 62. Представления и предписания органов муниципального финансового контроля

В случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, органами муниципального финансового контроля составляются представления и (или) предписания, в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств  бюджета Ординского муниципального района.

Статья 64. Отбор мероприятий (объектов) поселенческого уровня для включения их в муниципальные программы, приоритетные муниципальные проекты, инвестиционные проекты

1. Отбор мероприятий (объектов) поселенческого уровня для включения в муниципальные программы, приоритетные муниципальные проекты и инвестиционные проекты муниципальных районов осуществляется с учетом приоритетности указанных мероприятий (объектов) и объемов расходов на их реализацию.

2. Отбор мероприятий (объектов) поселенческого уровня осуществляется комиссией в соответствии с критериями отбора мероприятий поселенческого уровня для включения в инвестиционные и (или) приоритетные муниципальные проекты Ординского муниципального района.

3. Порядок и условия отбора мероприятий (объектов), перечень муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов, инвестиционных проектов, полномочия, персональный состав комиссии, критерии отбора мероприятий (объектов) утверждаются нормативным правовым актом администрации Ординского муниципального района.

Глава VII

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Ординского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района, главы Ординского муниципального района перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района, главы Ординского муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население Ординского муниципального района вправе отозвать депутатов Земского Собрания Ординского муниципального района, главу Ординского муниципального района в соответствии с Федеральным законом.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 68. Ответственность Земского Собрания Ординского муниципального района перед государством

1. Основанием для такой ответственности Земского Собрания Ординского муниципального района перед государством является совокупность установленных соответствующим судом обстоятельств:

Земским Собранием Ординского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу;

Земское Собрание Ординского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

             

Статья 69. Ответственность главы Ординского муниципального района и главы администрации Ординского муниципального района перед государством

1. Основаниями наступления ответственности главы Ординского муниципального района и главы администрации Ординского муниципального района перед государством:

1) издания указанными должностными лицами местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края и законам Пермского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а эти должностные лица в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанными должностными лицами местного самоуправления действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Пермского края, если это установлено соответствующим судом, а указанные должностные лица не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Ординского муниципального района или глава администрации Ординского муниципального района, в отношении которых высшим должностным лицом Пермского края (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 70. Удаление главы Ординского муниципального района в отставку

Основания и процедура удаления главы Ординского муниципального района в отставку являются такими же, как и в статье 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава VIII

Муниципальная служба

Статья 72. Основные термины в сфере муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является Ординский муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Ординского муниципального района, руководитель органа местного самоуправления, или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Ординского муниципального района, которая образуется в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Ординского муниципального района, или лица, замещающего муниципальную должность.

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ординского муниципального района.

Статья 73. Статус муниципального служащего

Статус муниципального служащего определятся в соответствии с главой 3 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 74. Требования к должностям муниципальной службы,  условия и порядок прохождения муниципальной службы

Требования к должностям муниципальной службы,  условия и порядок прохождения муниципальной службы определяется в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Пермского края от 04.05.2008 № 228-ПК «О муниципальной службе в Пермском крае».

Глава IX

Отзыв главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района

Статья 75. Основания отзыва главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района

Основаниями для отзыва главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 76. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района

Голосование по отзыву главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 77. Гарантии прав главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района при рассмотрении инициативы проведения голосования по отзыву главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района

Земское Собрание Ординского муниципального района уведомляет главу Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского Ординского муниципального района о выдвинутой инициативе проведения голосования по отзыву главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района, а также о порядке его рассмотрения.

Глава Ординского муниципального района, депутат Земского Собрания Ординского муниципального района вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, Земскому Собранию Ординского муниципального района, на собраниях (конференциях) граждан, в средствах массовой информации.

Статья 78. Назначение голосования по вопросу об отзыве главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района

Подписные листы должны быть представлены в избирательную комиссию Ординского муниципального района не позднее 30 дней со дня принятия решения Земским Собранием Ординского муниципального района о проведении голосования по вопросу об отзыве главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района. Избирательная комиссия Ординского муниципального района в случае необходимости в пятидневный срок организует полную или выборочную проверку достоверности подписей в подписных листах. О принятом решении направляется сообщение главе Ординского муниципального района, депутату Земского Собрания Ординского муниципального района.

Статья 79. Агитация «за» или «против» отзыва главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района

После назначения соответствующей избирательной комиссией даты проведения голосования по вопросу об отзыве главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района избирателям, трудовым коллективам и общественным объединениям, коллективам учебных заведений гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района, а также предоставляется право беспрепятственной агитации «за» или «против» отзыва главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района на собраниях избирателей, в средствах массовой информации.

Главе Ординского муниципального района, депутату Земского Собрания Ординского муниципального района, в отношении которых возбужден вопрос об отзыве, а также их доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях (конференциях) граждан, а также использовать средства массовой информации.

Статья 80. Комиссии и участки для проведения голосования

Организация работы по вопросу об отзыве главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района возлагается на избирательную комиссию Ординского муниципального района.

Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района не позднее чем за 45 дней до дня голосования образуются участки для голосования и не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования образуются участковые комиссии.

Статья 81. Бюллетень для голосования

В бюллетене для голосования по вопросу об отзыве главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства, избирательный округ.

Каждый бюллетень должен иметь разъяснение о порядке его заполнения.

Бюллетени печатаются на русском языке.

Статья 82. Голосование и установление его результатов

Голосование по вопросу об отзыве главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района является тайным.

При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном напротив строки «За» или «Против» прекращения полномочий главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района.

Глава Ординского муниципального района, депутат Земского Собрания Ординского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Ординском муниципальном районе (избирательном округе).

Голосование признается несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины избирателей, внесенных в списки избирателей на территории Ординского муниципального района.

Результаты голосования устанавливаются на заседании участковой избирательной комиссии, заносятся в протокол и направляются в соответствующую избирательную комиссию.

Избирательная комиссия на основании поступившего к ней протокола участковой избирательной комиссии регистрирует результаты голосования, а в случае установления нарушения закона и признания результатов голосования недействительными, назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства.

Статья 83. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района производятся за счет бюджета Ординского муниципального района.

Органы государственной власти и местного самоуправления, организации предоставляют в распоряжение соответствующих комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения голосования.

Глава Ординского муниципального района, депутат Земского Собрания Ординского муниципального района в отношении которых возбужден вопрос об отзыве, а также их доверенные лица не несут расходов, связанных с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве.

Статья 84. Обжалование нарушений порядка отзыва главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района

Заявления и жалобы на нарушения порядка отзыва главы Ординского муниципального района, депутата Земского Собрания Ординского муниципального района рассматривает избирательная комиссия или суд.

Заключительные положения

Статья 85. Заключительные положения

1. Положения настоящего Устава применяются в части, не противоречащей федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними законам Пермского края.