УСТАВ ШАРЫПОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием в соответствии с Законом Красноярского края от 25.12.2019 № 8-3522

УСТАВ

ШАРЫПОВСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Принят на районном референдуме 08.12.1996 г.

(в редакции Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 10.09.2004 г. №131;

от 02.11.2005 г. № 6-68р; от 29.01.2007 г. № 19-212 р; от 29.11.2007 г. № 28-289 р;

от 20.10.2009 г. № 47-570р; от 24.06.2010 г. № 4/42р; от 27.01.2011 № 12/115р;

от 19.01.2012 № 23/226р; от 24.01.2013 36/370р; от 21.11.2013 г. 43/491р;

от 19.12.2014 № 55/663р; от 27.04.2015 № 58/701р; от 28.04.2016 № 6/63р;

от 24.08.2017 г. № 16/163р; от 29.03.2018 № 23/221р; от 25.09.2018 № 29/257р; от 27.06.2019 №38/319р)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Шарыповского района

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Шарыповского района в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также решениями, принятым на местном референдуме.

2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Муниципальное образование Шарыповский район

1. Шарыповский район Красноярского края (далее - район) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

2. Административным центром района является город Шарыпово.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 4. Права жителей района на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района (далее - жители района) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители района, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории района, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять населению района полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население района с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Муниципальные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании «Ведомости Шарыповского района».

(п. 7 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 25.09.2018 № 29/257р)

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется:

непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

органами местного самоуправления.

Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления

(ст.6 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.04.2015 № 58/701р)

1. Шарыповский районный Совет депутатов (далее - Совет, Совет депутатов) – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 17 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Глава Шарыповского района (далее - Глава района) избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

3. Администрация Шарыповского района (далее - администрация, администрация района) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным районному Совету депутатов.

Статья 7. Вопросы местного значения района

1. К вопросам местного значения района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

(пп. 4.1 введен Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 24.08.2017 г. № 16/163р)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 5 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 25.09.2018 № 29/257р)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений и между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пп. 8 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.06.2019 №38/319р)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пп. 14 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.06.2019 №38/319р)

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(пп. 16 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 25.09.2018 № 29/257р)

17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пп. 17 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 25.09.2018 № 29/257р)

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22.1 Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пп. 22.1 введен Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 29.03.2018 № 23/221р)

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений и муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений и муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пп. 31 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 25.09.2018 № 29/257р)

32) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений и муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

39) осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений и на межселенной территории муниципального района;

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

41) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

42) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений.

(п.1 в ред. Шарыповского районного Совета депутатов от 28.04.2016 № 6/63р)

2. Администрация Шарыповского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений.

Администрация Шарыповского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о принятии осуществления части полномочий поселений по решению вопросов местного значения и иных соглашений, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета соответствующих поселений в бюджет района.

(п. 2. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.01.2011 № 12/115р, от 19.01.2012 № 23/226р)

3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.

(абзац 2 введен Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 19.12.2014 № 55/663р)

4. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой администрации района при условии его предварительного одобрения районным Советом депутатов.

5. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия по принятию и изменению Устава района, формированию, утверждению и исполнению местного бюджета, установлению местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения.

6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, в соответствии с уставом района.

(п. 6. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.01.2011 № 12/115р)

Статья 8. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района

1. Органы местного самоуправления района имеют право на:

1) создание музеев района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданными общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(п. 1 в редакции Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 29.03.2018 № 23/221р)

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".

(пп. 14 введен Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 25.09.2018 № 29/257р)

2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 2. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р)

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Районный совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, предусмотрев соответствующее финансирование в районном бюджете, в соответствии с Порядком использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств, для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в соответствии с уставом района.

(п. 3. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 27.01.2011 № 12/115р)

4. Органы местного самоуправления района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 9.1 О порядке использования собственных материальных ресурсов и финансов для осуществления переданных полномочий.

(ст. 9.1 введена Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.01.2011 № 12/115р)

1. Случаи использования собственных средств, для осуществления переданных полномочий:

Использование Шарыповским районом собственных средств, для осуществления переданных полномочий может осуществляться в следующих случаях:

1) в случае принятия решения об увеличении объема средств, предоставляемых для осуществления переданных полномочий, по сравнению с объемами, закрепленными решением о бюджете района с целью повышения качества исполнения преданных полномочий;

2) в случае недостаточности переданных материальных ресурсов.

Не допускается использование районом собственных средств для осуществления переданных полномочий при наличии дефицита местного бюджета более 10 процентов , с учетом п.3 статьи 92.1 Бюджетного Кодекса РФ

2. Формы использования собственных средств, для осуществления переданных полномочий:

1) Финансовое обеспечение расходов, возникающих в случаях, установленных подпунктом 1 пункта 1 статьи 9.1, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета района в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем финансовом году.

2) Материальное обеспечение осуществляется за счет предоставления органам администрации района, осуществляющим исполнение переданных полномочий, в безвозмездное пользование мебели, инвентаря, оргтехники, средств связи, расходных материалов, зданий (помещений), транспорта и иных средств.

3. Порядок использования собственных средств для осуществления переданных полномочий:

1) Предложения о дополнительном использовании собственных средств района для осуществления переданных полномочий вносится руководителем администрации района в районный Совет депутатов в составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета района, либо в течение текущего финансового года.

Вносимое предложение должно содержать расчет объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а так же обоснования их использования для осуществления переданных полномочий.

(пп. 1 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 21.11.2013 г. 43/491р)

2) При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств района для осуществления переданных полномочий вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета района в составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), районный Совет депутатов рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу в рамках процедуры принятия бюджета района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

3) При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств района для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года районный Совет депутатов рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу на ближайшей сессии. В случае принятия решения о дополнительном использовании собственных средств района для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года в решение о местном бюджете должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения.

Статья 10. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица

Администрация района, районный Совет депутатов наделяются правами юридического лица. По решению районного Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации района.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ РАЙОНА

Статья 11. Территория района

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории района в пределах границ, установленных законом Красноярского края.

2. В состав территории района входят земли поселений: Холмогорского сельсовета, Березовского сельсовета, Парнинского сельсовета, Ивановского сельсовета, Шушенского сельсовета, Новоалтатского сельсовета, Родниковского сельсовета.

Статья 12. Состав и использование земель района

1. Земельный фонд района состоит из земель переданных или приобретенных в собственность района в установленном законодательством порядке.

2. Состав и назначение земель на территории района определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории района.

Глава 3. ГЛАВА РАЙОНА

Статья 13. Глава района

(ст.13 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.04.2015 № 58/701р)

1. Глава района – высшее должностное лицо района, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района.

2. Глава района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов.

3. Глава района представляет Шарыповский район в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава района избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

5. Иностранный гражданин может быть избран главой района в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

6. На Главу района распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

7. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(п. 7 в ред. Решений Шарыповского районного Совета депутатов от 24.08.2017 г. № 16/163р, от 29.03.2018 № 23/221р)

8. В случае возникновения личной заинтересованности при осуществлении полномочий главы района, которая приводит или может привести к конфликту интересов, глава района обязан не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда ему стало известно о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, письменно уведомить об этом районный Совет депутатов, а также принять незамедлительные меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, воздержаться от принятия решений в условиях конфликта интересов. Понятия «личная заинтересованность» и «конфликт интересов» применяются в значении, указанном в Федеральном законе от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Указанное уведомление главы района рассматривается Комиссией по контролю за соблюдением депутатами Шарыповского районного Совета депутатов, главой Шарыповского района ограничений, запретов и обязанностей, установленных федеральными законами, образуемой постановлением председателя районного Совета депутатов.

(п. 8 введен Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 29.03.2018 № 23/221р)

Статья 14. Срок полномочий главы района

(ст.14 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.04.2015 № 58/701р)

1. Срок полномочий Главы района – 5 лет.

2. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

Статья 15. Досрочное прекращение полномочий главы района

1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешение от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

(пп. 11 исключен Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 19.01.2012 № 23/226р)

11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».

14) изменения порядка формирования Совета депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35, Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 15. введен Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р)

1.1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(п. 1.1 в редакции Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 29.03.2018 № 23/221р)

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8 пунктах 1 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.

4. В случае отзыва Главы района избирателями полномочия Главы района прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

5. Заявление об отставке направляется Главой района в районный Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы района, полномочия Главы района прекращаются с даты определенной решением районного Совета депутатов. При этом заявление Главы района об отставке должно быть рассмотрено районным Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы района об отставке до даты прекращения полномочий Главы района не может превышать 14 дней. Заявление Главы района об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления районным Советом депутатов.

В случае если отставка Главы района не принята районным Советом депутатов, Глава района вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой района, полномочия Главы района прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке районным Советом депутатов.

В случае, если глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы района либо на основании решения районного Совета депутатов об удалении главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, районный Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы района, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(абзац 3 в редакции Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 29.03.2018 № 23/221р)

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы района избрание главы района осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий районного Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы района осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания районного Совета депутатов в правомочном составе.

(п. 6 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.08.2017 г. № 16/163р)

Статья 16. Полномочия главы района

(ст. 16 в редакции Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 29.03.2018 № 23/221р)

Глава района:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует решения районного Совета депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

6) осуществляет иные полномочия, не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к ведению районного Совета депутатов или администрации района, в рамках своей компетенции, предусмотренной действующим законодательством.

Статья 17. Исполнение полномочий главы района

(ст.17 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.04.2015 № 58/701р, от 24.08.2017 г. № 16/163р)

В случае досрочного прекращения полномочий главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также временного отсутствия главы района (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов главы района, исполняет первый заместитель главы района, а в случае его отсутствия иной заместитель главы района

Статья 18. Консультативные и совещательные органы при главе района

Глава района вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе района консультативные и совещательные органы.

Статья 19. Правовые акты Главы района

(ст.19 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.04.2015 № 58/701р)

1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Шарыповского района предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации района.

2. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

3. Правовые акты Главы района, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Нормативные правовые акты Главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Правовые акты Главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

ГЛАВА 4. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 20. Районный Совет депутатов

1. Районный Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, представляет интересы населения и принимает от его имени решения, действующие на территории района.

2. Совет состоит из 17 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по избирательной системе пропорционально-мажоритарного типа, при которой 10 депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за общетерриториальные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, а 7 депутатов - по одномандатным избирательным округам в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет.

(п. 2 в ред. Решений Шарыповского районного Совета депутатов от 27.01.2011 № 12/115р, от 19.12.2014 № 55/663р)

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Совет депутатов наделяется правами юридического лица.

5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории района, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета могут осуществлять свои полномочия 2 депутата.

7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

Статья 21. Председатель Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Совета депутатов.

(п.1 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.04.2015 № 58/701р)

2. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения руководителя администрации района, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

(пп. 2. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 24.01.2013 36/370р)

3) созывает, в том числе по заявлению руководителя администрации района, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей района внеочередную сессию;

(пп. 3. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 24.01.2013 36/370р)

4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;

5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

6) подписывает протоколы сессий;

7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.

3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.

(п. 3. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 19.01.2012 № 23/226р)

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1) исключен по Решению Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р

2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;

3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.

Статья 23. Компетенция Совета депутатов

К компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития района;

(пп. 4 в редакции Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 29.03.2018 № 23/221р)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации, в соответствии с действующим законодательством;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 6. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.01.2011 № 12/115р, от 19.01.2012 № 23/226р)

7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) назначение на должность по результатам конкурса руководителя администрации района;

(пп. 8. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 21.11.2013 г. 43/491р)

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) утверждение по представлению руководителя администрации района структуры администрации;

(пп. 10. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 21.11.2013 г. 43/491р)

11) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

12) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

13) принятие решения об удалении главы района в отставку.

14) нормативное регулирование по иным вопросам, если такое регулирование согласно федеральным и краевым нормативным правовым актом прямо возлагается на представительный орган района, либо поручается муниципальному району или его органам местного самоуправления без отнесения этого регулирования к компетенции конкретного органа местного самоуправления района.

(пп. 14. введен Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 27.01.2011 № 12/115р)

2.Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации района

3. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы района, руководителя администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

(п. 3. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 21.11.2013 г. 43/491р)

Статья 24. Организация работы Совета

1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов.

Вновь избранный Совет собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей района, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по заявлению руководителя администрации района, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

(п. 3. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 24.01.2013 36/370р)

4. Заседания Совета правомочны при участии не менее чем 50 процентов от установленного числа депутатов.

(п. 4 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.01.2013 36/370р)

5. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

6. Материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация района.

7. Для обеспечения деятельности депутатов и районного Совета в целом создается аппарат районного Совета.

8. Районный Совет самостоятельно распоряжается средствами бюджета района, выделенными на обеспечение его деятельности.

Управление и (или) распоряжение районным Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета района, направляемых на обеспечение деятельности районного Совета и его депутатов.

Статья 25. Расходы на обеспечение деятельности Совета

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 26. Контрольная деятельность Совета депутатов

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета района, распоряжением имуществом, находящимся в собственности района.

2. Руководитель аппарата администрации района и иные должностные лица администрации района обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

(п. 2. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 24.01.2013 36/370р)

3.Совет заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных руководителю администрации района образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(п. 3. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 24.01.2013 36/370р)

4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации района при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 27. Решения Совета

1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.

Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.

Решения об удалении главы района в отставку принимаются 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета.

4. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе руководителя администрации района или при наличии заключения главы администрации района.

(п. 4 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.01.2013 36/370р)

5. Решения Совета в течение 10 дней с момента их принятия подписывает и направляет на опубликование глава района.

6. Решения Совета, кроме указанных в пунктах 7, 8 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории района, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования), если в самом решении не указан иной более поздний срок вступления в силу.

(п. 7 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 19.01.2012 № 23/226р)

8. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Исключен Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 21.11.2013 г. 43/491р

Статья 28. Депутат Совета депутатов

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета могут осуществлять свои полномочия 2 депутата.

3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

6. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством.

7. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами

(п. 7 введен Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 24.01.2013 36/370р)

8. В случае возникновения личной заинтересованности при осуществлении полномочий депутата, которая приводит или может привести к конфликту интересов, депутат обязан не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда ему стало известно о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, письменно уведомить об этом районный Совет депутатов, а также принять незамедлительные меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, воздержаться от принятия решений в условиях конфликта интересов. В случае, если при рассмотрении вопроса на комиссии, сессии районного Совета депутатов у депутата возникает конфликт интересов, он обязан уведомить об этом председательствующего на заседании и отказаться от участия в голосовании по данному вопросу. Понятия «личная заинтересованность» и «конфликт интересов» применяются в значении, указанном в Федеральном законе от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Указанное уведомление депутата рассматривается Комиссией по контролю за соблюдением депутатами Шарыповского районного Совета депутатов, главой Шарыповского района ограничений, запретов и обязанностей, установленных федеральными законами, образуемой постановлением председателя районного Совета депутатов.

(п. 8 введен Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 29.03.2018 № 23/221р)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(название ст. 29 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 19.01.2012 № 23/226р)

1. Полномочия депутата Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

(п. 1 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 19.01.2012 № 23/226р)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных законом.

1.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(п. 1.1 введен Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 19.01.2012 № 23/226р)

1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

1.3. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются также в случае не соблюдения запретов, установленных Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

(п. 1.2, 1.3 введены Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 24.08.2017 г. № 16/163р)

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 10 пунктах 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом депутатов.

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(п. 8 введен Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 19.01.2012 № 23/226р)

9 В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления

(п. 9 введен Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 24.08.2017 г. № 16/163р)

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

Статья 30. Администрация района

1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Глава района исполняет полномочия руководителя администрации.

(п. 2. в ред. Решений Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 24.01.2013 36/370р, от 27.04.2015 № 58/701р)

3. Администрация подотчетна Совету депутатов.

4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению руководителя администрации района.

(п. 4. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 24.01.2013 36/370р)

Статья 31. Руководитель администрации района

(исключена Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 27.04.2015 № 58/701р)

(нумерация последующих статей в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.04.2015 № 58/701р)

Статья 31. Полномочия руководителя администрации района

Руководитель администрации района в пределах своих полномочий:

1) представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета района) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2) заключает от имени администрации района договоры и соглашения;

3) организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

4) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов;

5) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о деятельности районной администрации;

6) организует прием граждан должностными лицами администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

7) представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации района;

8) утверждает, организует работу с кадрами в администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

9) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

(ст. 32. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 24.01.2013 36/370р)

Статья 32. Исполнение полномочий руководителя администрации района

(ст. 33. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 24.01.2013 36/370р, (от 24.08.2017 г. № 16/163р)

В случае досрочного прекращения полномочий руководителя администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также временного отсутствия руководителя администрации района (отпуск, болезнь, командировка), его полномочия исполняет первый заместитель руководителя администрации района, а в случае его отсутствия иной заместитель руководителя администрации района

Статья 33. Правовые акты главы администрации района

(исключена Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 27.04.2015 № 58/701р)

Статья 33. Должностные лица администрации

1. Муниципальные служащие, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления являются должностными лицами администрации;

2. Должностные лица администрации назначаются и увольняются с должности главой администрации – руководителем аппарата администрации района.

(п. 2. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р)

3. Руководитель администрации района распределяет обязанности между работниками администрации.

(п. 3. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р)

4. При назначении на должность заместителей руководителя администрации района, руководителей органов и структурных подразделений администрации, начальников отделов администрации, кандидатуры их согласовываются с районным Советом депутатов.

(п. 4. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р)

Статья 34. Компетенция администрации

1. Администрация района:

1) разрабатывает и исполняет бюджет района;

2) осуществляет от имени района в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью района;

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития района;

4) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района;

5) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирует и размещает муниципальный заказ.

Администрация района определяет порядок осуществления органами администрации района функций и полномочий учредителя;

(пп. 5. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.01.2011 № 12/115р)

6) выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений местного значения вне границ населенных пунктов;

7) сдает в аренду муниципальное имущество;

8) организует местные лотереи и, с согласия Совета депутатов, местные займы;

9) принимает решение о выдаче кредитов за счет средств бюджета района;

10) обеспечивает деятельность Совета депутатов;

11) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении района и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим уставом к полномочиям Совета депутатов или главы района, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;

(пп. 11 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.01.2011 № 12/115р)

12) распоряжается земельными участками, в пределах муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Порядком, утвержденным районным Советом депутатов;

(пп. 12 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.01.2011 № 12/115р)

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами и настоящим Уставом;

(пп. 13 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.01.2011 № 12/115р)

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает руководитель администрации района.

(п. 3. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 24.01.2013 36/370р)

Статья 35. Расходы на содержание администрации

Расходы на содержание местной администрации включаются в бюджет муниципального района отдельной строкой.

Статья 36. Муниципальный контроль

(ст. 38 введена Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 19.01.2012 № 23/226р)

1. Администрация является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям Администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе, проведение плановых, (а в случаях предусмотренных Законом и внеплановых проверок) соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления поселений.

3. Главным муниципальным инспектором является руководитель администрации района который, имеет право:

1) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

2) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

(п. 3 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.01.2013 36/370р)

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

1) осуществлять проверки соблюдения законодательства, для чего посещать в установленном порядке объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, в том числе граждан, в соответствии с законодательством РФ;

2) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

3) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

4) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Красноярского края.

Глава 6. Контрольно-счетный орган Шарыповского района

(гл. 6 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 19.01.2012 № 23/226р)

Статья 37. Контрольно-счетный орган Шарыповского района

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и другими федеральными законами», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

ГЛАВА 7. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей.

2) по инициативе, выдвинутой руководящими органами избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района , но не менее 25 подписей.

3) по инициативе Совета депутатов и руководителя администрации района, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации района.

(пп. 3. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 27.01.2011 № 12/115р, от 24.01.2013 36/370р)

4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

о персональном составе органов местного самоуправления;

об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении на должность или об освобождении от должности должностных лиц либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;

о принятии и изменении бюджета района, исполнении и изменении финансовых обязательств района;

о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах района, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50% участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

(п. 8 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.01.2011 № 12/115р)

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета района. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета района не допускается.

11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 39. Муниципальные выборы

(ст. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.04.2015 № 58/701р)

1. Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района на территории района образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет - 8 человек.

Избирательная комиссия района не входит в структуру органов местного самоуправления района.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.

(п. 4. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 27.01.2011 № 12/115р)

Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

1) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

2) рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

3) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов районного Совета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

5) может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

Статья 40. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы района

1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата, главы района проводится по инициативе населения района. Инициатива отзыва депутата Совета депутатов должна быть поддержана 1 % избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек; инициатива отзыва главы района должна быть поддержана 1 % избирателей, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 человек.

Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы района.

3. Депутат, глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве депутата, главы района не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы района, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов, главы района.

5. Голосование по отзыву депутата Совета района, главы района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района.

В случае отзыва главы района за ним сохраняются полномочия депутата Совета депутатов.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 41. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района

1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования района проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в соответствии с его требованиями по инициативе:

- на основании инициативы граждан или группы граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей;

(абз. 2. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.01.2011 № 12/115р)

- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.

2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района.

4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 42. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители района имеют право на проявление Правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3 % жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов главой района или руководителем администрации района в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

(п. 1. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 24.01.2013 36/370р)

2. Правотворческая инициатива жителей района должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета депутатов.

Статья 42.1. Правотворческая инициатива Шарыповского межрайонного прокурора.

(статья 44.1 введена Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 21.11.2013 г. 43/491р)

Шарыповский межрайонный прокурор и его заместители обладают правотворческой инициативой по внесению в администрацию Шарыповского района и в Шарыповский районный Совет депутатов проектов муниципальных нормативных правовых актов.

Статья 43. Публичные слушания

(ст. 43 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 25.09.2018 № 29/257р)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Советом депутатов, Главой района при наличии соответствующей инициативы проводятся публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава района, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития района;

4) вопросы о преобразовании района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

4. На публичные слушания выносятся иные вопросы по инициативе Главы района, Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3% жителей района, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

5. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или Главы района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или районного Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района.

Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили Главе района или Совету депутатов не позднее чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.

6. Жители района должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

7. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.

8. Особенности проведения публичных слушаний определяются нормативным правовым актов Совета депутатов.

Статья 44. Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан либо на всей территории района - конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы района.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы района, назначается главой района.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 45. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов, главы района - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом.

5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района;

- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

Статья 46. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в сроки, установленные законодательством.

ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА

Статья 47. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Глава района, депутаты Совета депутатов не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации района в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 48. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии района, которые образуются в соответствии с уставом района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии района или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Руководитель администрации района замещает должность муниципальной службы.

Иные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы администрации района в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации района, утвержденной Советом депутатов.

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы района утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

(п. 2. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 24.01.2013 36/370р)

Статья 49. Статус муниципального служащего

1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

3. На муниципальных служащих распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

Статья 50. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой района в составе 5 человек и работает на нештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

ведет реестр муниципальных служащих;

осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей;

осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

ГЛАВА 9. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

Статья 51. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.3) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

Статья 52. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе 6 лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края № 6-1832 от 26.06.2008 года «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

(п. 3 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 27.01.2011 № 12/115р, от 28.04.2016 № 6/63р)

4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края № 6-1832 от 26.06.2008 года « О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

7.Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края № 6-1832 от 26.06.2008 года « О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», осуществляется со дня, следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.

8.В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 , Закона края № 6-1832 от 26.06.2008 года «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

Статья 53. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности;

3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса.

Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.

ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства бюджета района, а также имущественные права района.

Статья 55. Муниципальная собственность района

1. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Администрация района ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. В случаях возникновения у муниципального образования Шарыповский район права собственности на имущество, не соответствующее требованиям подпунктов 1-4, пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения осуществляются в соответствии с федеральным законом.

(п. 3 введен Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 24.01.2013 36/370р)

Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация района от имени района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2. Администрация района вправе передавать имущество района во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями Совета депутатов.

3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы администрации района.

Органы администрации района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном администрацией района.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют руководителю администрации района отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.

Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.

(п. 3. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 27.01.2011 № 12/115р, от 24.01.2013 36/370р)

Статья 57. Бюджет района

1. Район имеет собственный бюджет (бюджет района).

2. Бюджет района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет района.

3. Администрация района и районный Совет депутатов обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса , размерам дефицита бюджета района, уровню и составу муниципального долга , исполнению бюджетных и долговых обязательств района.

4. В бюджете района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения, субвенции предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, межбюджетные трансферты предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления района отдельных полномочий (части полномочий) органов местного самоуправления поселений, переданных им в соответствии с заключенными соглашениями, а также осуществляемые за счет указанных доходов, субвенций, межбюджетных трансфертов соответствующие расходы бюджета района.

Статья 58. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета района

1. Бюджет района разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Красноярского края, Положением о бюджетном процессе в Шарыповском районе.

2. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год), или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с правовым актом районного Совета депутатов, если законом Красноярского края, за исключением закона о бюджете Красноярского края, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов муниципальных районов.

В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план района.

Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется руководителем администрации района на рассмотрение районного Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

(п. 2. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 24.01.2013 36/370р, от 21.11.2013 г. 43/491р)

3. Порядок и сроки разработки проекта бюджета района, порядок его рассмотрения, а также перечень документов и материалов обязательных для представления с проектом бюджета, определяются муниципальными правовыми актами.

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.

5. Проект бюджета района и отчет об его исполнении, должны выноситься на публичные слушания.

Статья 59. Уточнение бюджета в процессе его исполнения

Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Советом депутатов по представлению руководителя администрации района.

Статья 60. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов.

2. Администрация района не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету депутатов годовой отчет об исполнении бюджета; не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении бюджета за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев.

Статья 61. Муниципальный заказ

1. Потребности района в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации являются муниципальными нуждами.

2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией района формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета района.

3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(название главы 11 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р)

Статья 62. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Жители района вправе отозвать депутата Совета депутатов, главу района в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

Статья 63. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 12. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА

Статья 64. Принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений

1. Устав района принимается Советом депутатов.

2. Устав района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Проект устава района, проект решения о внесении изменений и дополнений в устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом района вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(п. 3. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 24.08.2017 г. № 16/163р)

4. Проект устава района, проект нормативного правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»

(п. 4 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.08.2017 г. № 16/163р);

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Шарыповского района и изменяющие структуру органов Совета депутатов, полномочия Совета депутатов (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(п. 5. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р)

Статья 65. Инициатива об изменении Устава района

Предложения о внесении изменений в Устав района могут вносить глава района, депутаты Совета депутатов, а также жители района, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого в течение семи дней с момента государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.

(п. 1 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 19.01.2012 № 23/226р)

2. Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(п. 2 в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.01.2013 36/370р)

3. Положения пункта 2 статьи 6, пунктов 1 и 4 статьи 13, пункта 2 статьи 20, статьи 21 настоящего Устава, связанные с тем, Глава района избирается из состава Совета депутатов и является его председателем, в редакции Решения № 47-570р от 20.10.2009 г., применяются к Главе района, избранному после принятия Устава района в данной редакции, но не ранее истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего Устав в данной редакции.

4. Второе предложение пункта 3 статьи 6, пункта 2 статьи 30, статей 31-34 настоящего Устава в редакции Решения № 47-570р от 20.10.2009 года в части исполнения своих полномочий руководителем администрации района, назначаемым на должность по контракту, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении изменений и дополнений в Устав.

(п. 4. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 24.01.2013 36/370р)

5.Подпункт 10 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2014 года.

(п. 5 введен Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 21.11.2013 г. 43/491р)

6. Положения статей 6, 13 – 17, 19, 21, 30, 31, 33, 34 настоящего Устава, применяются в отношении порядка избрания главы района после истечения срока полномочий главы района до вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».

(п.6 введен Решением Шарыповского районного Совета депутатов от 27.04.2015 № 58/701р)

Статья 67. Приоритет Устава района в системе актов местного самоуправления

1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов, постановления и распоряжения главы района, постановления и распоряжения руководителя администрации района принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

(п. 1. в ред. Решения Шарыповского районного Совета депутатов от 24.06.2010 г. № 4/42р, от 24.01.2013 36/370р)

2. Решения Совета депутатов, правовые акты главы района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.