УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОЛОЧНИНСКОЕ»



УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОЛОЧНИНСКОЕ»

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОЛОЧНИНСКОЕ»

Решением сессии сельского поселения «Колочнинское» от «02» ноября 2009 г № 5

Настоящий Устав сельского поселения «Колочнинское» разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами Забайкальского края и регулирует организацию и деятельность местного самоуправления на территории сельского поселения «Колочнинское», в том числе исполнение отдельных государственных полномочий, формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливает структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское», полномочия выборных и иных органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское», порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением, ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское».

Устав сельского поселения «Колочнинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются основными нормативными правовыми актами - актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеющих прямое действие на территории сельского поселения «Колочнинское».

Все иные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское», не должны противоречить Уставу сельского поселения «Колочнинское» и оформленным в виде правовых актов решениям, принятым на местном референдуме.

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Правовой статус сельского поселения «Колочнинское»

1. Сельское поселение «Колочнинское» входит в состав Забайкальского края Российской Федерации, законом Читинской области наделен статусом сельского поселения. Полное наименование муниципального образования – сельское поселение «Колочнинское».

Статья 3. Официальные символы сельского поселения «Колочнинское»

Сельское поселение «Колочнинское» может иметь собственную символику, отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

Статья 4. Межмуниципальное сотрудничество

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Колочнинское» в случаях и формах, установленных федеральным законом.

Статья 5. Границы сельского поселения «Колочнинское»

Граница территории сельского поселения «Колочнинское» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом городского округа, сельского поселения в Читинской области».

Изменение границы сельского поселения «Колочнинское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Колочнинское», органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном федеральным законом. Изменение границы сельского поселения «Колочнинское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

Статья 6. Состав территории сельского поселения «Колочнинское»

1. В состав территории сельского поселения «Колочнинское», с административным центром в селе Колочное -2-е, в соответствии с Законом Читинской области № 552-ЗЧО от 19.05.2004 года «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского городского поселения в Читинской области» входят:

1.1. село Колочное 1-е;

1.2. село Черново.

2. Территорию сельского поселения «Колочнинское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Колочнинское» независимо от форм собственности и целевого назначения.

3.Территория сельского поселения входит в состав территории муниципального образования сельского поселения «Колочнинское».

ГЛАВА 2 ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОЛОЧНИНСКОЕ» ПО ИХ РЕШЕНИЮ

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Колочнинское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Колочнинское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав сельского поселения «Колочнинское», о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Колочнинское» в бюджеты соответствующих поселений.

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Колочнинское» принимается Советом сельского поселения «Колочнинское» по предложению главы администрации сельского поселения «Колочнинское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения «Колочнинское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных предприятий и учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса-производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, которые могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразование сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными законодательствами;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим.

2. По решению Совета сельского поселения граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17, 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» осуществляют возложенные на них государственные полномочия Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами и законами Забайкальского края, государственные полномочия Забайкальского края – в порядке, установленном законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское», осуществляется только за счет предоставляемых в бюджет сельского поселения «Колочнинское» субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях, если такие расходы предусмотрены при утверждении бюджета сельского поселения «Колочнинское» и в порядке, определяемом решением Совета сельского поселения «Колочнинское».

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом сельского поселения «Колочнинское» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения «Колочнинское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения «Колочнинское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения «Колочнинское», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3 ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «КОЛОЧНИНСКОЕ»

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Колочнинское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Колочнинское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «Колочнинское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Колочнинское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Колочнинское» и главы сельского поселения «Колочнинское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Колочнинское» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Колочнинское» и главой сельского поселения «Колочнинское», оформляется решением Совета сельского поселения «Колочнинское» и постановлением администрации сельского поселения «Колочнинское».

5. Совет сельского поселения «Колочнинское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Колочнинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «Колочнинское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссией Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Колочнинское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Колочнинское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Колочнинское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское».

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское», прокурором, уполномоченными федеральными законами органами государственной власти.

10. Гарантии, права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Статья 12.Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Колочнинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета, главы сельского поселения «Колочнинское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Колочнинское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Колочнинское» или судом.

3. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета сельского поселения «Колочнинское», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Депутаты Совета сельского поселения «Колочнинское» избираются по мажоритарной избирательной системе, образуются многомандатные избирательные округа на основании данных о числе избирателей, представленных в избирательную комиссию сельского поселения «Колочнинское» главой сельского поселения «Колочнинское», зарегистрированных на территории муниципального образования.

Глава сельского поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

4. Решение о назначении выборов депутатов Совета сельского поселения «Колочнинское» должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования, в соответствии с федеральным законом. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию), в соответствии с федеральным законом, не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета и главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Колочнинское» являются грубые нарушения Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Колочнинское», которые проявляются в его конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии). Указанные нарушения могут служить основанием для отзыва только в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимаются решения, действия (бездействие) депутата, главы сельского поселения «Колочнинское», которые повлекли или могли повлечь за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета и главы сельского поселения не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета сельского поселения, вступления в должность главы сельского поселения и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета и главы сельского поселения считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения.

Предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета и главы сельского поселения может быть внесено не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета, главой сельского поселения правонарушения (правонарушений).

5. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета, главу сельского поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения.

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законодательством, законом Читинской области для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершения депутатом Совета, главой сельского поселения, правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия сельского поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 6 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, закона Читинской области и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения извещает о принятом решении Совет сельского поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва. В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указывается основание отказа.

8. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы сельского поселения, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения.

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

9. При рассмотрении Советом сельского поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

10. Депутат Совета, глава сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

11. Депутат Совета, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

12. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории или части его территории в соответствии с федеральным законодательством.

14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения и преобразования сельского поселения назначается Советом сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством. При этом положения федерального законодательства, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения или его части.

16. Итоги голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения, по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Колочнинское», преобразования сельского поселения «Колочнинское»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Колочнинское», преобразовании сельского поселения «Колочнинское» проводится голосование по этим вопросам.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Колочнинское», преобразования сельского поселения «Колочнинское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Колочнинское», преобразования сельского поселения «Колочнинское» назначается Советом сельского поселения «Колочнинское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Колочнинское», преобразования сельского поселения «Колочнинское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Колочнинское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Колочнинское», преобразование сельского поселения «Колочнинское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно, сельского поселения «Колочнинское» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Колочнинское», преобразования сельского поселения «Колочнинское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Колочнинское».

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Колочнинское», Советом сельского поселения «Колочнинское», главой сельского поселения «Колочнинское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Колочнинское» или главы сельского поселения «Колочнинское».

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Колочнинское», назначаются Советом сельского поселения «Колочнинское», а по инициативе главы сельского поселения «Колочнинское» – главой сельского поселения «Колочнинское».

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения «Колочнинское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Колочнинское», кроме случаев, когда изменения в Устав сельского поселения «Колочнинское» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе сельского поселения «Колочнинское» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Колочнинское»;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Колочнинское».

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Колочнинское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Колочнинское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Колочнинское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» на части территории сельского поселения «Колочнинское» может проводиться собрание граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Колочнинское», главы сельского поселения «Колочнинское».

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Колочнинское» или главы сельского поселения «Колочнинское», назначается, соответственно, Советом сельского поселения «Колочнинское» или главой сельского поселения «Колочнинское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Колочнинское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяются нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Колочнинское».

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское».

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Колочнинское», полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Условия и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Колочнинское».

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Колочнинское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Колочнинское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Колочнинское» или главы сельского поселения «Колочнинское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Колочнинское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Колочнинское» - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское»;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Колочнинское».

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское».

2. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» осуществляется в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении в сельском поселении«Колочнинское»

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории сельского поселения «Колочнинское» граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края, настоящему Уставу.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления в сельском поселении «Колочнинское» основываются на принципах законности и добровольности.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в сельском поселении «Колочнинское».

ГЛАВА 4 ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОЛОЧНИНСКОЕ», ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОЛОЧНИНСКОЕ»

Статья 22. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» составляют:

1) Совет сельского поселения «Колочнинское»;

2) Глава сельского поселения «Колочнинское»;

3) Администрация сельского поселения «Колочнинское»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Колочнинское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Колочнинское», принявшего указанное решение.

Статья 23. Совет сельского поселения «Колочнинское»

1. Совет сельского поселения «Колочнинское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Колочнинское», который состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета сельского поселения «Колочнинское» - 4 года.

Совет сельского поселения «Колочнинское» избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Совет сельского поселения «Колочнинское» является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет сельского поселения «Колочнинское» собирается на свое первое заседание на 25-й день со дня избрания Совета сельского поселения «Колочнинское» в правомочном составе.

Заседание Совета сельского поселения «Колочнинское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения «Колочнинское» проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Совет сельского поселения «Колочнинское» обладает правами юридического лица, имеет свои гербовую печать с полным наименованием Совета сельского поселения «Колочнинское», штампы и бланки со своим наименованием, счет в банке.

Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Колочнинское» предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Колочнинское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Совет сельского поселения «Колочнинское» подотчетен населению сельского поселения «Колочнинское».

4. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Колочнинское» находятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Колочнинское» и внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Колочнинское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Колочнинское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Колочнинское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Колочнинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения «Колочнинское».

5. Иные полномочия Совета сельского поселения «Колочнинское» определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Колочнинское».

5.1. Совет сельского поселения «Колочнинское» заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения «Колочнинское» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Колочнинское».

6. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения «Колочнинское», порядок избрания, замещения и компетенция председателя Совета сельского поселения «Колочнинское», формирования и работы постоянных комитетов и комиссий Совета сельского поселения «Колочнинское», аппарата Совета сельского поселения «Колочнинское» и иные организационные вопросы определяются нормативными правовыми Совета сельского поселения «Колочнинское».

Председатель Совета сельского поселения «Колочнинское», избирается из состава Совета сельского поселения «Колочнинское» и осуществляет свои полномочия на не постоянной основе. Порядок избрания и компетенция председателя Совета определяется регламентом Совета сельского поселения «Колочнинское».

8. Полномочия Совета сельского поселения «Колочнинское» прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета сельского поселения «Колочнинское» нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Полномочия Совета сельского поселения «Колочнинское» могут быть досрочно прекращены:

1) в случае роспуска Совета сельского поселения «Колочнинское» в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом сельского поселения «Колочнинское» решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Колочнинское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Колочнинское», осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Колочнинское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Колочнинское».

9. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Колочнинское» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Решение о самороспуске Совета сельского поселения «Колочнинское» принимается по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Колочнинское» в количестве одной третьей от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске Совета сельского поселения «Колочнинское» принимается Советом сельского поселения «Колочнинское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Колочнинское», досрочные выборы депутатов Совета сельского поселения «Колочнинское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Глава сельского поселения «Колочнинское»

1. Глава сельского поселения «Колочнинское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Колочнинское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Колочнинское» избирается на муниципальных выборах путем прямого тайного голосования и возглавляет администрацию сельского поселения «Колочнинское» на принципах единоначалия.

Полномочия главы сельского поселения «Колочнинское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Колочнинское».

3. Глава сельского поселения «Колочнинское» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Колочнинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Колочнинское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Колочнинское»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения «Колочнинское»;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Забайкальского края.

4. Глава сельского поселения «Колочнинское» представляет Совету сельского поселения «Колочнинское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Колочнинское».

5. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности администрации сельского поселения «Колочнинское» глава сельского поселения «Колочнинское»:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации сельского поселения «Колочнинское», ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации сельского поселения «Колочнинское»;

2) заключает от имени администрации сельского поселения «Колочнинское» договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета сельского поселения «Колочнинское» структуру администрации сельского поселения «Колочнинское»;

4) формирует штат администрации сельского поселения «Колочнинское» в пределах, утвержденных в бюджете сельского поселения «Колочнинское» средств на содержание администрации сельского поселения «Колочнинское»;

5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации сельского поселения «Колочнинское» без права юридического лица;

6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств сельского поселения «Колочнинское» при исполнении бюджета сельского поселения «Колочнинское» (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета сельского поселения «Колочнинское» и депутатов Совета сельского поселения «Колочнинское»);

7) разрабатывает и вносит в Совет сельского поселения «Колочнинское» на утверждение проект бюджета сельского поселения «Колочнинское», программы социально-экономического развития сельского поселения «Колочнинское», а также отчеты об их исполнении;

8) исполняет полномочия представителя нанимателя администрации сельского поселения «Колочнинское»;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, положением об администрации сельского поселения «Колочнинское», нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Колочнинское».

6. В сфере взаимодействия с Советом сельского поселения «Колочнинское» глава сельского поселения «Колочнинское»:

1) вносит на рассмотрение Совета сельского поселения «Колочнинское» проекты нормативных правовых актов;

2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета сельского поселения «Колочнинское»;

3) предлагает вопросы в повестку заседаний Совета сельского поселения «Колочнинское»;

7. Глава сельского поселения «Колочнинское» несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации сельского поселения «Колочнинское».

8. Глава сельского поселения «Колочнинское» подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Колочнинское».

9. Полномочия главы сельского поселения «Колочнинское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Колочнинское»;

11) преобразования сельского поселения «Колочнинское», осуществляемого в соответствии с частями 4, 6-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей сельского поселения «Колочнинское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Колочнинское»

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Колочнинское» его полномочия временно исполняет специалист администрации сельского поселения «Колочнинское» назначаемый временно решением Совета сельского поселения «Колочнинское».

Статья 25. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Совет сельского поселения «Колочнинское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения «Колочнинское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Колочнинское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Колочнинское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Колочнинское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Колочнинское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Колочнинское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение об удалении главы сельского поселения «Колочнинское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Колочнинское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Колочнинское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Колочнинское». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Колочнинское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Колочнинское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Колочнинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Колочнинское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Колочнинское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения «Колочнинское» об удалении главы сельского поселения «Колочнинское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Колочнинское».

9. Решение Совета сельского поселения «Колочнинское» об удалении главы сельского поселения «Колочнинское» в отставку подписывается председателем Совета сельского поселения «Колочнинское».

10. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Колочнинское» решения об удалении главы сельского поселения «Колочнинское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Колочнинское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Колочнинское» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Колочнинское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельского поселения «Колочнинское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Колочнинское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета сельского поселения «Колочнинское» об удалении главы сельского поселения «Колочнинское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения «Колочнинское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Колочнинское».

13. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Колочнинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Колочнинское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Колочнинское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Колочнинское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Колочнинское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Колочнинское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 26. Администрация сельского поселения «Колочнинское»

1. Администрация сельского поселения «Колочнинское» - исполнительно-распорядительный орган, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Колочнинское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

Администрация сельского поселения «Колочнинское» обладает правами юридического лица, имеет свои гербовую печать с полным наименованием администрации сельского поселения «Колочнинское», штампы и бланки со своим наименованием, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Колочнинское».

2. К компетенции администрации сельского поселения «Колочнинское» относятся:

1) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения «Колочнинское» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения «Колочнинское» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации сельского поселения «Колочнинское»;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» федеральными законами и законами Забайкальского края;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения «Колочнинское» устанавливаются положением об администрации сельского поселения «Колочнинское», регламентом администрации сельского поселения «Колочнинское» и настоящим Уставом.

Положение об администрации сельского поселения «Колочнинское» и структура администрации сельского поселения «Колочнинское» утверждаются Советом сельского поселения «Колочнинское» по представлению главы сельского поселения «Колочнинское».

4. Глава сельского поселения «Колочнинское» руководит деятельностью администрации сельского поселения «Колочнинское» на принципах единоначалия.

5. Администрация сельского поселения «Колочнинское» формируется главой сельского поселения «Колочнинское» в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

Статья 27. Ревизионная комиссия

1. Ревизионная комиссия Совета сельского поселения «Колочнинское» является органом финансового контроля сельского поселения «Колочнинское», обладающая полномочиями по осуществлению контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Колочнинское», по соблюдению установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета сельского поселения «Колочнинское», отчета о его исполнении, а также по контролю за соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Колочнинское».

2. Ревизионная комиссия Совета сельского поселения «Колочнинское» формируется Советом сельского поселения «Колочнинское». Порядок формирования и деятельность Ревизионной комиссии Совета сельского поселения «Колочнинское», определяется Положением о ревизионной комиссии Совета сельского поселения «Колочнинское», утвержденным решение Совета сельского поселения «Колочнинское».

3. В своей деятельности Ревизионная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, Положением о Ревизионной комиссии Совета сельского поселения «Колочнинское», Уставом сельского поселения «Колочнинское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

4. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправлении сельского поселения «Колочнинское» и его должностные лица обязаны представить Ревизионной комиссии по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 28. Избирательная комиссия сельского поселения «Колочнинское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Колочнинское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское».

Избирательная комиссия сельского поселения «Колочнинское» формируется Советом сельского поселения «Колочнинское» в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края.

Совет сельского поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете муниципального района.

2. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросу изменения границ сельского поселения «Колочнинское», преобразования сельского поселения «Колочнинское».

Избирательная комиссия сельского поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

3.Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Колочнинское» составляет 4 года.

Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Колочнинское» истекает в период избирательной компании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Колочнинское», преобразования сельского поселения «Колочнинское» и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Колочнинское», преобразования сельского поселения «Колочнинское». Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения «Колочнинское».

4.Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Колочнинское» с правом решающего голоса составляет 7 человек.

5. Избирательная комиссия сельского поселения «Колочнинское» в пределах своей компетенции независима от органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское». Решения избирательной комиссии сельского поселения «Колочнинское», принятые в пределах её компетенции, обязательны для органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское», кандидатов, организаций, должностных лиц и избирателей сельского поселения «Колочнинское».

6. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии сельского поселения «Колочнинское» устанавливаются положением об избирательной комиссии сельского поселения «Колочнинское», которое утверждается решением Совета сельского поселения «Колочнинское».

7. Избирательная комиссия сельского поселения «Колочнинское» принимает решения по вопросам, отнесенным к ее полномочиям Уставом сельского поселения «Колочнинское».

Председатель избирательной комиссии сельского поселения «Колочнинское» издает распоряжения по вопросам организации деятельности избирательной комиссии сельского поселения «Колочнинское».

8. Расходы, связанные с деятельностью избирательной комиссии сельского поселения «Колочнинское», и её материально-техническое обеспечение осуществляет администрация сельского поселения «Колочнинское».

9. Нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Читинский район» избирательной комиссии сельского поселения «Колочнинское» может быть придан статус юридического лица.

Статья 29. Статус депутата Совета сельского поселения «Колочнинское», главы сельского поселения «Колочнинское»

1. Депутату Совета сельского поселения «Колочнинское», главе сельского поселения «Колочнинское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Колочнинское» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения «Колочнинское» нового созыва.

Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

3. Депутаты Совета сельского поселения «Колочнинское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе, по решению Совета сельского поселения «Колочнинское», может работать 1 депутат.

4. Полномочия депутата Совета, главы сельского поселения «Колочнинское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Колочнинское»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ».

5. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения «Колочнинское», главы сельского поселения «Колочнинское» устанавливаются Уставом сельского поселения «Колочнинское» в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета сельского поселения «Колочнинское», глава сельского поселения «Колочнинское» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гарантии прав депутатов Совета сельского поселения «Колочнинское», главы сельского поселения «Колочнинское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета сельского поселения «Колочнинское», главы сельского поселения «Колочнинское», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат Совета сельского поселения «Колочнинское», глава сельского поселения «Колочнинское» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета сельского поселения «Колочнинское», в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета сельского поселения «Колочнинское», главой сельского поселения «Колочнинское» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

Статья 30. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 г. № 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления муниципального района, аппарате избирательной комиссии, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации муниципального района, аппарата избирательной комиссии используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы администрации сельского поселения «Колочнинское» о назначении на должность муниципальной службы.

7. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское», (далее по тексту – муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Колочнинское».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 г. № 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае.

ГЛАВА 5 МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 31. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Колочнинское» входят:

1) Устав сельского поселения «Колочнинское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) правовые акты Совета сельского поселения «Колочнинское»;

3) правовые акты главы сельского поселения «Колочнинское»;

4) правовые акты администрации сельского поселения «Колочнинское».

2. Устав сельского поселения «Колочнинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Колочнинское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Колочнинское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения «Колочнинское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Колочнинское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Колочнинское», решение об удалении главы сельского поселения «Колочнинское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Колочнинское» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Колочнинское». Решения Совета сельского поселения «Колочнинское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Колочнинское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Колочнинское», если иное не установлено федеральными законами.

Председатель Совета сельского поселения «Колочнинское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Колочнинское».

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Колочнинское», подписывается и опубликовывается (обнародуется) главой сельского поселения «Колочнинское» в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

6. Глава сельского поселения «Колочнинское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения «Колочнинское», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации сельского поселения «Колочнинское».

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское», к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

Статья 32. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Колочнинское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения «Колочнинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Колочнинское» принимаются Советом сельского поселения «Колочнинское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава сельского поселения «Колочнинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Колочнинское» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Колочнинское», внесении изменений в Устав сельского поселения «Колочнинское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения «Колочнинское» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения «Колочнинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Колочнинское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Изменения, внесенные в Устав сельского поселения «Колочнинское», изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское», полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и главы сельского поселения «Колочнинское» вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Колочнинское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений, и применяются только к главе сельского поселения «Колочнинское», избранному после вступления в силу соответствующего решения.

5. Проект Устава сельского поселения «Колочнинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Колочнинское» имеют право вносить в Совет сельского поселения «Колочнинское»:

1) депутаты Совета сельского поселения «Колочнинское»;

2) глава сельского поселения «Колочнинское»;

3) инициативная группа граждан, в порядке правотворческой инициативы.

Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Колочнинское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Колочнинское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Колочнинское».

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения «Колочнинское», главой сельского поселения «Колочнинское», главой администрации сельского поселения «Колочнинское», инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Колочнинское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Колочнинское», могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Колочнинское» только по инициативе главы администрации сельского поселения «Колочнинское» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения «Колочнинское».

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма, прилагаемых к ним документов, устанавливаются решением Совета сельского поселения «Колочнинское» или постановлением главы администрации сельского поселения «Колочнинское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Колочнинское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав сельского поселения «Колочнинское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 33 настоящего Устава.

2. Решения, принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.

3. Решения Совета сельского поселения «Колочнинское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Решения Совета сельского поселения «Колочнинское» об установлении местных налогов и сборов, их отмене, внесении изменений в порядок их уплаты вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Решения Совета сельского поселения «Колочнинское», не носящие нормативно-правовой характер, вступают в силу после их подписания главой сельского поселения «Колочнинское», если этими решениями не установлены иные сроки.

5. Нормативные правовые акты администрации сельского поселения «Колочнинское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Иные акты администрации сельского поселения «Колочнинское» и других должностных лиц администрации сельского поселения «Колочнинское» вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

Статья 36. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов сельского поселения «Колочнинское» осуществляется в муниципальном печатном средстве массовой информации (Вести Читинского района) сельского поселения «Колочнинское» или в ином печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории сельского поселения «Колочнинское», по решению органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское».

Муниципальный правовой акт сельского поселения «Колочнинское» может быть опубликован (обнародован) в иных печатных изданиях, распространяемых на территории сельского поселения «Колочнинское», обнародован по радио или телевидению, или путем рассылки государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам, интересы которых затрагивает данный правовой акт.

2. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта сельского поселения «Колочнинское» указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

3. Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселения «Колочнинское» осуществляет администрация сельского поселения «Колочнинское».

4. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов сельского поселения «Колочнинское» должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов сельского поселения «Колочнинское» или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.

ГЛАВА 6 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОЛОЧНИНСКОЕ»

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Колочнинское» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения «Колочнинское», а также имущественные права сельского поселения «Колочнинское».

Статья 38. Имущество сельского поселения «Колочнинское»

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного органам самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Колочнинское»

1. Администрация сельского поселения «Колочнинское» от имени сельского поселения «Колочнинское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация сельского поселения «Колочнинское» вправе передавать имущество сельского поселения «Колочнинское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Колочнинское» определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Колочнинское» в соответствии с федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе администрации сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается депутатами Совета сельского поселения. Глава сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры

Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом сельского поселения «Колочнинское».

6. Органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» от имени сельского поселения «Колочнинское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 40. Бюджет сельского поселения «Колочнинское»

1. Сельское поселение «Колочнинское» имеет собственный бюджет. (далее – местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Колочнинское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Колочнинское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Колочнинское» и контроль над его исполнением осуществляется органами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Забайкальского края, решениями Совета сельского поселения «Колочнинское».

Администрация сельского поселения «Колочнинское» на договорной основе может полностью или частично осуществлять полномочия администрации поселения, входящего в состав сельского поселения «Колочнинское», по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения, входящего в состав сельского поселения «Колочнинское».

4. Администрация сельского поселения «Колочнинское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении местного бюджета.

5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении бюджета сельского поселения «Колочнинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 41. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация сельского поселения «Колочнинское» ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Колочнинское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Колочнинское».

2. Расходы местного бюджета сельского поселения «Колочнинское», осуществляются в соответствии с федеральным законом.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

4. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в сельском поселении «Колочнинское» осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Размещение муниципального заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом сельского поселения «Колочнинское» и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Колочнинское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения «Колочнинское»

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения «Колочнинское», субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Колочнинское»;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Колочнинское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями сельского поселения «Колочнинское» платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральными законами отнесено к компетенции органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское»;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское».

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав сельского поселения «Колочнинское».

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральными законами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Колочнинское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Колочнинское», и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения «Колочнинское» от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения «Колочнинское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Колочнинское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральными законами.

2. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Забайкальского края.

Статья 47. Получение бюджетом сельского поселения «Колочнинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения «Колочнинское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

- на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки в составе расходов бюджета Забайкальского края;

- на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Колочнинское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

- на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов местного бюджета - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

- иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

Статья 48. Получение бюджетом сельского поселения «Колочнинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения «Колочнинское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Исполнение бюджета сельского поселения «Колочнинское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Колочнинское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового Управления администрации сельского поселения «Колочнинское» назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Колочнинское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Колочнинское», порядок контроля за его исполнением

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

2. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета сельского поселения.

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Решением Совета сельского поселения может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана сельского поселения.

3. Глава сельского поселения вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проект решения о бюджете в сроки, установленные решением Совета сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

4. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета:

1) получение от администрации необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

2) получение от финансового органа администрации, оперативной информации об исполнении бюджета;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;

4) создание собственных контрольных органов (ревизионная комиссия);

5) вынесение оценки деятельности администрации сельского поселения.

5. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

6. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация сельского поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета, и не реже одного раза в квартал – информацию о ходе исполнения бюджета сельского поселения.

ГЛАВА 7 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОЛОЧНИНСКОЕ»

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское»

Органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Колочнинское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52. Ответственность депутатов Совета, главы сельского поселения «Колочнинское» перед населением

1. Депутаты Совета, глава сельского поселения «Колочнинское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 13 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Колочнинское» вправе отозвать депутата Совета, главу сельского поселения «Колочнинское».

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» перед государством

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава, законов Забайкальского края, Устава сельского поселения «Колочнинское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами сельского поселения «Колочнинское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 54. Ответственность Совета сельского поселения «Колочнинское» перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Колочнинское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Колочнинское», а Совет сельского поселения «Колочнинское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Колочнинское».

Полномочия Совета сельского поселения «Колочнинское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Колочнинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Колочнинское».

3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Колочнинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Колочнинское».

Статья 55. Ответственность главы сельского поселения «Колочнинское» перед государством

1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения «Колочнинское» в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Колочнинское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения «Колочнинское», не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль над осуществлением органами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют органы, уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль над соответствием деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Колочнинское».

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 8 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав сельского поселения «Колочнинское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

2. Устав сельского поселения «Колочнинское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 60. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Колочнинское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

2. Нормативные правовые акты, определенные настоящим Уставом, и не принятые на момент введения в действие настоящего Устава, должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Колочнинское».

Глава сельского поселения «Колочнинское»

А.А. Зубарев