УСТАВ КАРАГАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



УСТАВ КАРАГАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Принят решением Совета депутатов

Карагайского сельского поселения

от 03 февраля 2006 года № 45

(в редакции решений Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 25.09.2007 №82; НГР: ru745063032007001, от 11.08.2008 №111; НГР: ru745063032008001; от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001, от 28.12.2009 №166; НГР: ru745063032010001, от 22.06.2010 №11; НГР: ru745063032010002, от 21.03.2011 №42; НГР ru745063032011001; от 24.08.2011г. №54, НГР: ru745063032011002; от 22.12.2011 г. №64, НГР: ru745063032012001, от 25.10.2012 №97; НГР: ru745063032012002, от 01.08.2013 №137; НГ: ru745063032013001, от 10.04.2014 №161; НГР: ru745063032014001, 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001; от 21.04.2016 №27; НГР: ru745063032016001; от 04.05.2017 №52; НГР: ru745063032017001; от 31.05.2018 №85, от 14.05.2019 №119, от 30.07.2020 №152, от 23.12.2020 №18)

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», других федеральных законов, законов Челябинской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Карагайского сельского поселения, Совет депутатов Карагайского сельского поселения принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в Карагайском сельском поселении

Местное самоуправление в Карагайском сельском поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения Карагайского сельского поселения, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Карагайском сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления Карагайского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Карагайского сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Карагайского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Карагайского сельского поселения

Правовую основу местного самоуправления в Карагайском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Челябинской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты Карагайского сельского поселения.

Статья 5. Устав Карагайского сельского поселения

Настоящий Устав является основным муниципальным правовым актом Карагайского сельского поселения и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории Карагайского сельского поселения.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Карагайское сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами может иметь собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов Карагайского сельского поселения.

3. Официальные символы Карагайского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Статус и наименование муниципального образования

Статус муниципального образования: сельское поселение.

Наименование муниципального образования: Карагайское сельское поселение.

Статья 8. Границы и состав территории Карагайского сельского поселения

1. Границы территории Карагайского сельского поселения установлены законом Челябинской области.

2. В границе Карагайского сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

пос. Александровский;

пос. Карагайский;

дер. Ложкина;

пос. Урлядинский.

3. Административным центром Карагайского сельского поселения является посёлок Карагайский.

4. Территория Карагайского сельского поселения составляет 287,89 кв.км.

5. Территорию Карагайского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения. (пункт введен решением Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 31.05.2018 №85)

Статья 9. Изменение границ Карагайского сельского поселения

1. Изменение границ Карагайского сельского поселения осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Карагайского сельского поселения, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ Карагайского сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Карагайского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Карагайского сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ Карагайского сельского поселения, влекущее отнесение территории Карагайского сельского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

3. Изменение границ Карагайского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Карагайского сельского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Челябинской области границ Карагайского сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Челябинской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ Карагайского сельского поселения.

Статья 10. Преобразование Карагайского сельского поселения

1. Преобразованием Карагайского сельского поселения является объединение Карагайского сельского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями и разделение Карагайского сельского поселения на 2 и более поселений.

2. Преобразование Карагайского сельского поселения осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании Карагайского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Карагайского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования границ Карагайского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

4. Преобразование Карагайского сельского поселения осуществляется с согласия населения Карагайского сельского поселения, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАРАГАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

              1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

              2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

              3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

              4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

              5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

              6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

              7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 21.04.2016 №27; НГР: ru745063032016001)

              8) формирование архивных фондов поселения;

              9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 31.05.2018 №85)

              10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

              11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

              12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

              13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее - приведение в соответствие с установленными требованиями).

(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 30.07.2020 №152)

2. исключен (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 22.06.2010 №11; НГР: ru745063032010002)

3. исключен (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 22.06.2010 №11; НГР: ru745063032010002)

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 25.10.2012 №97; НГР: ru745063032012002)

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 22.06.2010 №11; НГР: ru745063032010002)

6. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Карагайского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Карагайского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Карагайского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 21.03.2011 №42; НГР ru745063032011001)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения

от 21.03.2011 №42; НГР ru745063032011001)

5.1) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации; (подпункт введен решением Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 31.05.2018 №85)

5.2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (подпункт введен решением Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 31.05.2018 №85)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Карагайского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Карагайского сельского поселения, преобразования Карагайского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Карагайского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Карагайского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Карагайского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Карагайского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иключен; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 21.04.2016 №27; НГР: ru745063032016001)

12) исключен; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

пп. 13)-37) исключены; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 25.10.2012 №97; НГР: ru745063032012002)

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 21.04.2016 №27; НГР: ru745063032016001)

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом поселения. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.04.2014 №161; НГР: ru745063032014001)

2. Органы местного самоуправления Карагайского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, Уставом Карагайского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Карагайского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Карагайского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Карагайского сельского поселения, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава. (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Карагайского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ КАРАГАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Карагайского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

местный референдум;

выборы депутатов Совета депутатов Карагайского сельского поселения;

голосование по отзыву депутата Совета депутатов Карагайского сельского поселения;

голосование по вопросам изменения границ, преобразования Карагайского сельского поселения;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления Карагайского сельского поселения;

иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

(В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

2. Непосредственное осуществление населением Карагайского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Карагайского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Карагайского сельского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Карагайского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Карагайского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Карагайского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Карагайского сельского поселения и Главы Администрации Карагайского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Карагайского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

6. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Карагайского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Карагайского сельского поселения, органов государственной власти Челябинской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Карагайского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Челябинской области.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Карагайского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Карагайского сельского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Карагайского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Челябинской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Карагайского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов Карагайского сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Карагайского сельского поселения или судом.

3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 11.08.2008 №111; НГР: ru745063032008001)

4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы Карагайского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы Карагайского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Карагайского сельского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Челябинской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Карагайского сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Челябинской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей Карагайского сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы Карагайского сельского поселения являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

Глава Карагайского сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Челябинской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Карагайскому сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Карагайского сельского поселения, а равно для участия населения Карагайского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 6 статьи 37 устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Карагайского сельского поселения принимается Советом депутатов Карагайского сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Карагайского сельского поселения подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Карагайского сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов, глава Карагайского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Карагайского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

7. Отзыв депутата Совета депутатов, главы Карагайского сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Карагайского сельского поселения, преобразования Карагайского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Карагайского сельского поселения, преобразования Карагайского сельского поселения назначается решением Совета депутатов Карагайского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ Карагайского сельского поселения, преобразования Карагайского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Карагайского сельского поселения или части Карагайского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Карагайского сельского поселения, преобразование Карагайского сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Карагайского сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Карагайского сельского поселения, преобразования Карагайского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Карагайского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Карагайского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов Карагайского сельского поселения в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Карагайского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Карагайского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Карагайского сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 01.08.2013 №137; НГ: ru745063032013001)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Карагайского сельского поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Карагайского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Карагайского сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи изложено в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 31.05.2018 №85)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Карагайского сельского поселения, Советом депутатов Карагайского сельского поселения, главой Карагайского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 31.05.2018 №85)

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Карагайского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Карагайского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Карагайского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт 3 изложен в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 14.05.2019 №119)

4. На указанных публичных слушаниях принимаются рекомендации, которые могут быть учтены в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления. Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний и подлежат обнародованию, включая мотивированное обоснование принятых решений. (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 25.10.2012 №97; НГР: ru745063032012002)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. (пункт введен решением Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 31.05.2018 №85)

Статья 21. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Карагайского сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Карагайского сельского поселения, главы Карагайского сельского поселения.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов Карагайского сельского поселения.

5. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 22. Опрос граждан

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 04.05.2017 №52; НГР: ru745063032017001)

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Челябинской области от 03 марта 2017 № 322-ЗО «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Челябинской области».

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов сельского поселения или Главы сельского поселения – по вопросам местного значения;

органов государственной власти Челябинской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан. В нормативном правовом акте Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка (формулировки) вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования или части территории муниципального образования, участвующих в опросе граждан.

5. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан.

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан в порядке, определенном Советом депутатов сельского поселения, не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

7. Методика проведения опроса граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан и может предусматривать проведение опроса граждан путем тайного или открытого голосования.

8. В целях организации проведения опроса граждан Советом депутатов сельского поселения формируется комиссия по проведению опроса граждан.

Порядок избрания и работы комиссии по проведению опроса граждан, численный состав комиссии определяются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

9. Протокол о результатах опроса граждан подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии и иными членами комиссии и вместе с опросными листами направляется в течение 10 дней со дня определения результатов опроса граждан в Совет депутатов сельского поселения.

Совет депутатов сельского поселения в течение трех дней со дня получения результатов опроса граждан информирует главу сельского поселения или орган государственной власти Челябинской области, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан.

10. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) Советом депутатов сельского поселения не позднее 15 дней со дня определения результатов опроса граждан.

11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета сельского поселения – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

за счет средств бюджета Челябинской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Карагайского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в редакции Решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 25.09.2007 №82; НГР: ru745063032007001)

Статья 23.1. Староста сельского населенного пункта

(статья введена решением Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 14.05.2019 №119)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Карагайского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта – пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Карагайского сельского поселения, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Карагайского сельского поселения в соответствии с законом Челябинской области.

5. Старосте сельского населенного пункта выдается удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия.

Удостоверение старосты сельского населенного пункта выдается уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления на срок полномочий старосты сельского населенного пункта.

6. Органы местного самоуправления за счет средств местного бюджета осуществляют материальное стимулирование деятельности старосты сельского населенного пункта, а также компенсируют расходы, связанные с осуществлением его деятельности.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Карагайского сельского поселения составляют:

Совет депутатов Карагайского сельского поселения;

глава Карагайского сельского поселения;

администрация Карагайского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Карагайского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 25.10.2012 №97; НГР: ru745063032012002)

Статья 25. Совет депутатов Карагайского сельского поселения

1. Совет депутатов Карагайского сельского поселения является выборным представительным органом местного самоуправления Карагайского сельского поселения. Совет депутатов является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 21.03.2011 №42; НГР ru745063032011001)

1.1. Совет депутатов как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 21.03.2011 №42; НГР ru745063032011001

2. Совет депутатов Карагайского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет по одномандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

3. Совет депутатов Карагайского сельского поселения состоит из 10 депутатов.

4. Совет депутатов Карагайского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4.1. Организацию деятельности Совета депутатов Карагайского сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый из состава депутатов. (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

              4.2. Председатель Совета депутатов Карагайского сельского поселения осуществляет свою деятельность на общественных началах. (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

              4.3. Председатель Совета депутатов Карагайского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Карагайского сельского поселения. (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

5. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 21.03.2011 №42; НГР ru745063032011001

6. Совету депутатов Карагайского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Карагайского сельского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В исключительной компетенции Совета депутатов Карагайского сельского поселения находится:

1) принятие устава Карагайского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Карагайского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 31.05.2018 №85)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карагайского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 25.10.2012 №97; НГР: ru745063032012002)

7) определение порядка участия Карагайского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку;

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования. (подпункт введен решением Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 31.05.2018 №85)

8. В компетенции Совета депутатов Карагайского сельского поселения находится:

осуществление права законодательной инициативы в Законодательном собрании Челябинской области;

заслушивание отчетов должностных лиц администрации Карагайского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

утверждение документов территориального планирования Карагайского сельского поселения и иной градостроительной документации;

принятие решения о проведении местного референдума;

назначение выборов депутатов Совета депутатов Карагайского сельского поселения;

абзац исключен; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Карагайского сельского поселения;

назначение голосования по вопросам изменения границ Карагайского сельского поселения, а также преобразования Карагайского сельского поселения;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Карагайского сельского поселения;

назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Карагайского сельского поселения;

утверждение структуры администрации Карагайского сельского поселения по представлению главы Карагайского сельского поселения;

установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Карагайского сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 25.10.2012 №97; НГР: ru745063032012002)

утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 25.10.2012 №97; НГР: ru745063032012002)

8.1. Совет депутатов Карагайского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Карагайского сельского поселения о результатах своей деятельности, деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

9. Совет депутатов Карагайского сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 26. Деятельность Совета депутатов Карагайского сельского поселения

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются главой Карагайского сельского поселения согласно утвержденному Советом депутатов Карагайского сельского поселения графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы Карагайского сельского поселения, либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Карагайского сельского поселения.

2. Заседание Совета депутатов Карагайского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Карагайского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Карагайского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Карагайского сельского поселения в правомочном составе. (в редакции Решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 25.09.2007 №82; НГР: ru745063032007001)

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов Карагайского сельского поселения, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов Карагайского сельского поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов Карагайского сельского поселения. Регламент принимается Советом депутатов Карагайского сельского поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается главой Карагайского сельского поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов Карагайского сельского поселения.

Регламент Совета депутатов устанавливает:

1) порядок и осуществление Советом депутатов своих полномочий, правила и процедуры работы Совета депутатов, депутатов Совета;

2) структуру Совета депутатов;

3) порядок планирования работы Совета депутатов;

4) порядок внесения вопросов в Совет депутатов и их рассмотрения;

5) организацию заседаний Совета депутатов и порядок их проведения;

6) правила и порядок голосования на заседаниях Совета депутатов и постоянных комиссий;

7) порядок ведения протокола заседания Совета депутатов;

8) работу депутата в Совете и в избирательном округе;

9) работу добровольных депутатских объединений (фракций);

10) порядок осуществления Советом депутатов контрольных полномочий;

11) иные вопросы, отнесённые к компетенции Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 28.12.2009 №166; НГР: ru745063032010001)

4. На заседаниях Совета депутатов Карагайского сельского поселения каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос главы Карагайского сельского поселения является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов Карагайского сельского поселения может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов Карагайского сельского поселения.

5. Первое заседание Совета депутатов Карагайского сельского поселения с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии Карагайского сельского поселения.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 22.06.2010 №11; НГР: ru745063032010002)

- в случае принятия Советом депутатов Карагайского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов Карагайского сельского поселения;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Карагайского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования Карагайского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения поселения; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 11.08.2008 №111; НГР: ru745063032008001)

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 11.08.2008 №111; НГР: ru745063032008001)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Карагайского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Карагайского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Карагайского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Карагайского сельского поселения.

Статья 28. Депутат Совета депутатов Карагайского сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Карагайского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Карагайского сельского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов Карагайского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Карагайского сельского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов Карагайского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Статус депутата Совета депутатов Карагайского сельского поселения определяется федеральными законами и законами Челябинской области.

5. Депутат Совета депутатов Карагайского сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

6. Депутат Совета депутатов Карагайского сельского поселения обладает депутатской неприкосновенностью в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральным законом и законом Челябинской области.

7. Депутаты Совета депутатов Карагайского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать один депутат.

8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Карагайского сельского поселения не вправе:

1) исключен (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 21.04.2016 №27; НГР: ru745063032016001)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 31.05.2018 №85)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 11.08.2008 №111; НГР: ru745063032008001)

8.1. Депутат Совета депутатов Карагайского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом. (в редакции Решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 25.09.2007 №82; НГР: ru745063032007001)

9. Полномочия депутата Совета депутатов Карагайского сельского поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов Карагайского сельского поселения.

10. Полномочия депутата Совета депутатов Карагайского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (в редакции Решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 25.09.2007 №82; НГР: ru745063032007001)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Карагайского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 22.06.2010 №11; НГР: ru745063032010002)

11. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 21.04.2016 №27; НГР: ru745063032016001)

12. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 12 в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 30.07.2020 №152)

Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Карагайского сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 11.08.2008 №111; НГР: ru745063032008001)

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Карагайского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутату Совета депутатов Карагайского сельского поселения устанавливаются следующие гарантии:

1) страхование депутата Совета депутатов Карагайского сельского поселения за счет средств местного бюджета на случаи гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата, причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата, в размере страховой суммы, определённой решением Совета депутатов;

2) выплата компенсации депутату Совета депутатов Карагайского сельского поселения за причинение увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата за счет средств местного бюджета ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному подпунктом 1 настоящей статьи. При этом среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе.

3) депутат Совета депутатов Карагайского сельского поселения осуществляющий полномочия депутата на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата. На этот период за депутатом сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Продолжительность указанного периода составляет в совокупности три рабочих дня в месяц.

(подпункт 3 в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 23.12.2020 №18)

4) депутату Совета депутатов Карагайского сельского поселения может быть предоставлено право на пользование телефонной и иной связью, которой располагают органы местного самоуправления.

Порядок предоставления депутату права на пользование телефонной и иной связью устанавливается решением Совета депутатов.

5) депутату Совета депутатов Карагайского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.

В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату необходимые справочные и информационные материалы.

6) депутат Совета депутатов Карагайского сельского поселения по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории муниципального образования пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.

7) органы местного самоуправления Карагайского сельского поселения, организации, полностью или частично финансируемые из местного бюджета, обязаны оказывать депутату содействие в осуществлении им депутатских полномочий.

8) депутат в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Карагайского сельского поселения, обеспечивается документами, принятыми Советом депутатов Карагайского сельского поселения, другими документами, информационными и справочными материалами.

Статья 29. Глава Карагайского сельского поселения

1. Глава Карагайского сельского поселения является высшим должностным лицом Карагайского сельского поселения.

2. Глава Карагайского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Карагайского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию. Порядок проведения выборов главы Карагайского сельского поселения определяется законом Челябинской области. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 04.05.2017 №52; НГР: ru745063032017001)

2.1. Абзац исключен. (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

Глава сельского поселения вступает в должность в день вручения ему избирательной комиссией удостоверения об избрании.

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 28.12.2009 №166; НГР: ru745063032010001)

3. Исключен. (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

4. Глава Карагайского сельского поселения представляет Карагайское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Карагайского сельского поселения.

5. Глава Карагайского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Карагайского сельского поселения.

6. Глава Карагайского сельского поселения подписывает в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

7. Полномочия главы Карагайского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Карагайского сельского поселения.

8. В случае невозможности исполнения главой Карагайского сельского поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., его полномочия осуществляет должностное лицо, назначенное распоряжением главы Карагайского сельского поселения.

9. Глава Карагайского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Карагайского сельского поселения. Глава Карагайского сельского поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

10. Глава Карагайского сельского поселения возглавляет администрацию Карагайского сельского поселения.

10.1. Глава Карагайского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

10.2. Глава Карагайского сельского поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

11. К полномочиям главы Карагайского сельского поселения относится:

1) организация выполнения решений Совета депутатов Карагайского сельского поселения в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов Карагайского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) инициирование созыва внеочередного заседания Совета депутатов Карагайского сельского поселения;

4) представление на утверждение Совета депутатов Карагайского сельского поселения проекта бюджета Карагайского сельского поселения и отчета о его исполнении;

5) представление на рассмотрение Совета депутатов Карагайского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Карагайского сельского поселения;

6) формирование администрации Карагайского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 21.03.2011 №42; НГР ru745063032011001)

8) осуществление от имени Карагайского сельского поселения муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

9) представление на утверждение Совета депутатов Карагайского сельского поселения планов и программ социально - экономического развития Карагайского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

10) принятие мер по обеспечению и защите интересов Карагайского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

11) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Карагайского сельского поселения федеральными законами, законами Челябинской области;

12) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в неделю;

13) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 25.10.2012 №97; НГР: ru745063032012002)

11.1. Глава Карагайского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Челябинской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Карагайского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

11.2. Глава Карагайского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

11.3. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 11.3 в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 30.07.2020 №152)

12. Полномочия главы Карагайского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (в редакции Решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 25.09.2007 №82; НГР: ru745063032007001)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы Карагайского сельского поселения по состоянию здоровья.

11) преобразования Карагайского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

14) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

12.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 31.05.2018 №85)

12.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета депутатов поселения. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 31.05.2018 №85)

12.3. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу. (пункт введен решением Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 31.05.2018 №85)

13. Глава Карагайского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

14. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 14 в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 30.07.2020 №152)

Статья 29.1. Гарантии осуществления полномочий главы Карагайского сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 11.08.2008 №111; НГР: ru745063032008001)

1. В соответствии с Уставом Карагайского сельского поселения глава Карагайского сельского поселения подлежит страхованию за счет средств местного бюджета на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий главы Карагайского сельского поселения;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы Карагайского сельского поселения.

2. Размер страховой суммы устанавливается решением Совета депутатов.

3. Главе Карагайского сельского поселения за причинение увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 2 настоящей статьи.

4. Главе Карагайского сельского поселения за счет средств местного бюджета выплачивается назначенная ему заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место службы (работы), но не более трех месяцев после освобождения его от должности, в случаях:

1) истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий;

2) прекращения полномочий органа местного самоуправления;

3) преобразования муниципального образования;

4) отставки по собственному желанию, если выборное должностное лицо местного самоуправления осуществляло полномочия не менее одного года.

5. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность выборного должностного лица сельского поселения при выходе на пенсию, имеет право на выплачиваемую за счет средств местного бюджета ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации. Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются муниципальным правовым актом Совета депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.04.2014 №161; НГР: ru745063032014001)

6. Положения, изложенные в пункте 5 настоящей статьи, не действуют в случаях:

1) отзыва главы Карагайского сельского поселения избирателями;

2) вступления в отношении главы Карагайского сельского поселения в законную силу обвинительного приговора суда;

3) отрешения от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом;

4) удаления в отставку главы поселения в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом. (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 25.10.2012 №97; НГР: ru745063032012002)

7. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.04.2014 №161; НГР: ru745063032014001)

8. Главе Карагайского сельского поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

Статья 30. Администрация Карагайского сельского поселения

1. Администрация Карагайского сельского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории Карагайского сельского поселения.

Администрация является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Администрация поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 21.03.2011 №42; НГР ru745063032011001)

2. Администрацией Карагайского сельского поселения руководит глава Карагайского сельского поселения на принципах единоначалия. Глава Карагайского сельского поселения выполняет функции главы администрации.

3. Администрация Карагайского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Карагайского сельского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

4. Администрация Карагайского сельского поселения формируется главой Карагайского сельского поселения на основе утвержденной Советом депутатов Карагайского сельского поселения структуры администрации Карагайского сельского поселения.

5. Работники администрации Карагайского сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Карагайского сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Карагайского сельского поселения.

6. Финансовое обеспечение деятельности Администрации поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 21.03.2011 №42; НГР ru745063032011001)

7. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений осуществляет администрация сельского поселения, либо ее уполномоченный отраслевой орган. (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 01.08.2013 №137; НГ: ru745063032013001)

Статья 31. Полномочия администрации Карагайского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

              1. Администрация сельского поселения:

              1) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития муниципального образования,  разрабатывает, утверждает и реализует иные документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 31.05.2018 №85)

              2) разрабатывает и вносит в Совет депутатов предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

              3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

              4) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

              5) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

              6) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

              7) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 21.04.2016 №27; НГР: ru745063032016001)

              8) формирует архивные фонды поселения;

              9) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 31.05.2018 №85)

              10) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информации в государственном адресном реестре;

              11) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

              12) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

              13) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин.

14) принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями.

(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 30.07.2020 №152)

              2. Администрация осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями Совета депутатов поселения.

Статья 32. Избирательная комиссия Карагайского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Карагайского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов Карагайского сельского поселения, главы Карагайского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата голосования по вопросам изменения границ Карагайского сельского поселения, преобразования Карагайского сельского поселения. (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

2. Срок полномочий избирательной комиссии Карагайского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Карагайского сельского поселения.

3. Формирование избирательной комиссии Карагайского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Карагайского сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Челябинской областной Думе, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Челябинской области.

3.1. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 22.06.2010 №11; НГР: ru745063032010002)

4. Совет депутатов Карагайского сельского поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Карагайского сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Челябинской областной Думе;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Карагайского сельского поселения.

5. Совет депутатов Карагайского сельского поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии Челябинской области.

6. Избирательная комиссия Карагайского сельского поселения:

а) осуществляет на территории Карагайского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Карагайского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Карагайского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Карагайского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Карагайского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Карагайского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Карагайского сельского поселения и (или) бюджета Челябинской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Челябинской области, местного референдума.

Статья 33. Муниципальная служба.

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КАРАГАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34. Система муниципальных правовых актов Карагайского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Карагайского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения администрации поселения, постановления и распоряжения главы поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 22.06.2010 №11; НГР: ru745063032010002)

2. Устав Карагайского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Карагайского сельского поселения.

4. Исполняя полномочия главы администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 22.06.2010 №11; НГР: ru745063032010002)

5. Постановления, принятые в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, принятые в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания.

Постановления, принятые в пределах полномочий главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы поселения, считается публикация их полных текстов в средстве массовой информации, определяемом в порядке, установленном действующим законодательством. Официальным обнародованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы поселения, считается размещение их полного текста на информационных стендах поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

5.1. Исключен. (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Челябинской области, настоящему Уставу.

Статья 34.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Челябинской области в порядке, установленном законом Челябинской области.

Статья 35. Порядок принятия Устава Карагайского сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Карагайского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Карагайского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Карагайского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Карагайского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Карагайского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 04.05.2017 №52; НГР: ru745063032017001)

2. Устав Карагайского сельского поселения, решение Совета депутатов Карагайского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Карагайского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Карагайского сельского поселения.

3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава поселения обязан обнародовать зарегистрированные устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 25.10.2012 №97; НГР: ru745063032012002)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 31.05.2018 №85)

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, главой поселения, главой местной администрации, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, прокурором Верхнеуральского района.

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 21.03.2011 №42; НГР ru745063032011001)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов Карагайского сельского поселения.

Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 22.06.2010 №11; НГР: ru745063032010002)

2. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 25.10.2012 №97; НГР: ru745063032012002)

3) Решения Совета депутатов нормативного характера направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 22.06.2010 №11; НГР: ru745063032010002)

4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой Карагайского сельского поселения для повторного рассмотрения в Совет депутатов Карагайского сельского поселения, вступают в законную силу по истечении 14 дней со дня принятия Советом депутатов Карагайского сельского поселения.

5. Глава Карагайского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Карагайского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Карагайского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Карагайского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов Карагайского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Карагайского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Карагайского сельского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Карагайского сельского поселения, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления Карагайского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме Карагайского сельского поселения, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

(абзац изложен в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 14.05.2019 №119)

Муниципальные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат обнародованию путем размещения их на информационных стендах в порядке, установленном Советом депутатов Карагайского сельского поселения.

(абзац изложен в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 14.05.2019 №119)

Для официального размещения муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (htpp://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 30.07.2020 №152)

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, В случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Челябинской области). (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 22.06.2010 №11; НГР: ru745063032010002)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Карагайского сельского поселения, а также имущественные права Карагайского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 39. Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в собственности Карагайского сельского поселения, средства бюджета Карагайского сельского поселения, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления Карагайского сельского поселения.

2. В собственности Карагайского сельского поселения может находиться:

1) имущество, перечень имущества, находящегося в собственности Карагайского сельского поселения определен федеральным законом. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 11.08.2008 №111; НГР: ru745063032008001)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Челябинской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Карагайского сельского поселения;

4) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона. (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

3. Если у Карагайского сельского поселения возникает право собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию, т.е. изменению его целевого назначения, либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральными законами.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация Карагайского сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом Карагайского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Администрация Карагайского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Челябинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Карагайского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов Карагайского сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Карагайского сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Карагайского сельского поселения.

6. утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 21.03.2011 №42; НГР ru745063032011001)

7. Администрация Карагайского сельского поселения ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

Статья 41. Муниципальные предприятия и учреждения

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 21.03.2011 №42; НГР ru745063032011001)

1. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.

2. Администрация поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 42. Бюджет сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

1. Бюджет Карагайского сельского поселения формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов Карагайского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 21.04.2016 №27; НГР: ru745063032016001)

4. исключен (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

4. Порядок осуществления расходов бюджета Карагайского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Челябинской области.

(нумерация в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

5. В бюджете Карагайского сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Карагайского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства Карагайского сельского поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

(нумерация в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Карагайского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(нумерация в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

              Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Карагайского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Карагайского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Карагайского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме Карагайского сельского поселения.

Статья 45. Доходы бюджета Карагайского сельского поселения от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Карагайского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 46. Доходы бюджета Карагайского сельского поселения от региональных налогов и сборов

1. В бюджет Карагайского сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Челябинской области нормативами отчислений, установленными законом Челябинской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Челябинской области.

2. В бюджет Карагайского сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Верхнеуральского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Челябинской области в бюджет Верхнеуральского муниципального района.

Статья 47. Доходы бюджета Карагайского сельского поселения от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет Карагайского сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Челябинской области нормативами отчислений, установленными законом Челябинской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Челябинской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет Карагайского сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Верхнеуральского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Верхнеуральского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Карагайского сельского поселения

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Карагайского сельского поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Челябинской области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее - региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Верхнеуральского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее - районный фонд).

2. Размеры дотаций из регионального фонда для Карагайского сельского поселения определяются в расчете на одного жителя Карагайского сельского поселения, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи

Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными для бюджетов поселений. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Челябинской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределение дотаций из регионального фонда и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Карагайского сельского поселения, утверждаются законом Челябинской области о бюджете на очередной финансовый год.

3. В случае наделения органов местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района государственными полномочиями Челябинской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Верхнеуральского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Челябинской области, и (или) путем установления Собранием депутатов Верхнеуральского муниципального района для Карагайского сельского поселения дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом Челябинской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Дотации из районного фонда предоставляются Карагайскому сельскому поселению, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Челябинской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Карагайского сельского поселения до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Челябинской области, законом Челябинской области о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета Карагайского сельского поселения в региональный фонд либо при невыполнении Карагайским сельским поселением требований указанного закона Челябинской области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для Карагайского сельского поселения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд в размере указанных субвенций.

Размер предусмотренной настоящим пунктом субвенции для Карагайского сельского поселения не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета Карагайского сельского поселения, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности Карагайского сельского поселения в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Челябинской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

Статья 49. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2.              Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации поселения.

3.              Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета поселения и (или) погашение долговых обязательств бюджета поселения.

4.              Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

Статья 50. Расходы бюджета сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

              1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 51. Исполнение бюджета Карагайского сельского поселения

1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Карагайского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Карагайского сельского поселения, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Карагайского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Карагайского сельского поселения.

2. Разработку проекта бюджета Карагайского сельского поселения осуществляет администрация Карагайского сельского поселения.

3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов Карагайского сельского поселения вносит глава Карагайского сельского поселения.

4. Порядок рассмотрения проекта бюджета Карагайского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Карагайского сельского поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Карагайского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

5. Проект бюджета Карагайского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Карагайского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Карагайского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

6. После опубликования проект бюджета Карагайского сельского поселения, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(В редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 16.07.2015 №210; НГР: ru745063032015001)

              1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

              2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КАРАГАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карагайского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Карагайского сельского поселения несут ответственность перед населением Карагайского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы Карагайского сельского поселения перед населением

Население Карагайского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу Карагайского сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Устава.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карагайского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карагайского сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 56. Ответственность Совета депутатов Карагайского сельского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Карагайского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Карагайского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Карагайского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Карагайского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 57. Ответственность главы Карагайского сельского поселения перед государством

Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Карагайского сельского поселения в случае:

1) издания главой Карагайского сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Челябинской области, законам Челябинской области, уставу Карагайского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Карагайского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Карагайского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 04.05.2017 №52; НГР: ru745063032017001)

Статья 57.1 Удаление главы поселения в отставку

(в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.09.2009 №143; НГР: ru745063032009001)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 31.05.2018 №85)

5) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 10.04.2014 №161; НГР: ru745063032014001)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карагайского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карагайского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 58.1. Меры ответственности депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления.

1. К депутату Совета депутатов сельского поселения, Главе сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

              2. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов сельского поселения, главе сельского поселения мер ответственности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов в соответствии с Законом Челябинской области от 11.02.2009 № 353-ЗО «О противодействии коррупции в Челябинской области».

(статья 58.1 в редакции решения Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 30.07.2020 №152)

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу Устава

Настоящий Устав вступает в силу со дня опубликования в газете «Красный Уралец».