УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЧИЛЬСКОЕ СЕРЕБРЯНО-ПРУДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



                        Принят:

                                                           решением Совета депутатов

                                                                       сельского поселения Мочильское

                                                Московской области                                                                

                                                               от «11» марта 2010 года  № 30/7
                                                                Глава сельского поселения
                                                                            Мочильское Московской области
                                                ______________________ С.Н. Калашникова

УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЧИЛЬСКОЕ
СЕРЕБРЯНО-ПРУДСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(Новая редакция)

Действуя на основании Конституции  Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Московской области, других федеральных законов и законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, Совет депутатов сельского поселения Мочильское принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав сельского поселения

Устав сельского поселения Мочильское является основным нормативным правовым актом сельского поселения, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории сельского поселения Мочильское.

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 2. Наименование и статус сельского поселения

Наименование поселения – сельское поселение Мочильское Московской области.

Статья 3. Границы и состав территории сельского поселения

1. Границы территории сельского поселения Мочильское установлены законом Московской области от 21 января 2005 года №29/2005-03 «О статусе и границах Серебряно-Прудского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».

2. Картографическое описание границ приводится в приложении к указанному закону.

3. В состав территорий сельского поселения Мочильское входят:

Село Мочилы

Село Аннино

Село Кормовое

Село Клинское

Деревня Куньи Выселки

Деревня Николаевка

Деревня Озерки

Деревня Яблонево

Деревня Якимовка

Село Подхожее

Деревня Александровка

Деревня Большое Рогатово

Деревня Крутовец

Деревня Курбатово

Село Куребино

Деревня Ламоново

Деревня Лишняги

Деревня Шеметово

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Сельское поселение Мочильское входит в состав Серебряно-Прудского муниципального района Московской области.

5. Административным центром сельского поселения Мочильское является село Мочилы.

6. Изменение границ сельского поселения Мочильское производится законом Московской области в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 4. Официальные символы и порядок их использования

1. Сельское поселение Мочильское в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы сельского поселения Мочильское подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы сельского поселения Мочильское и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в сельском поселении Мочильское – форма осуществления населением своей власти обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами- законами Московской области, самостоятельная и под свою ответственность.

Решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения сельского поселения Мочильское относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро- тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания сельского населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в сельском поселении;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения

16) формирование архивных фондов сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства:

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования;

29) осуществление лесного муниципального контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления сельского поселения Мочильское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев поселений;

2) создание муниципальной пожарной охраны;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Мочильское обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро – и (или) теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро - и ( или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное сельское поселение;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1 организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) установление и исполнение расходных обязательств сельского поселения;

11) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе в соответствии с Уставом сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более одного раза в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Мочильское Московской области самостоятельно.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами муниципального района о передаче сельскому поселению осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения Мочильское отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

4.1 Права и обязанности органов местного самоуправления, связанные с осуществлением переданных им государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области), предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти Московской области, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам;

4.2 Положения федеральных законов, законов Московской области, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно соответственно федеральным законам о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год при условии, если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.

5. Федеральные законы, законы Московской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий

ГЛАВА IV ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЧИЛЬСКОЕ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1.Формами непосредственного участия населения сельского поселения Мочильское в осуществлении местного самоуправления являются:

- местный референдум;

- выборы депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения;

- голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского поселения;

- голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения;

- правотворческая инициатива граждан;

- территориальное общественное самоуправление;

- публичные слушания;

- собрания и конференции граждан;

- опрос граждан;

-обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

- иные формы, не противоречащие действующему законодательству

2.Непосредственное осуществление населением сельского поселения Мочильское местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Мочильское обязаны оказывать содействие населению сельского поселения в непосредственном осуществлении им местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Мочильское осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Мочильское, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Мочильское, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения Мочильское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Мочильское в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения и главы сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области.

5. Совет депутатов сельского поселения Мочильское Московской области обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения Мочильское в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Серебряно-Прудского муниципального района, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом исполнительной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения Мочильское и достигшие восемнадцатилетнего возраста. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основании всеобщего равного и прямого волеизъявлении при тайном голосовании. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года со дня опубликования результатов референдума.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

9. Органы местного самоуправления сельского поселения Мочильское обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, законом Московской области муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения, организующей выборы или судом.

3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней голосования.

Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

При назначении досрочных муниципальных выборов в сроки, указанных в настоящем пункте, а также сроки осуществления этих избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на 1/3.

4. Днями голосования в Совет депутатов сельского поселения Мочильское Московской области являются второе воскресенье марта или в случае, предусмотренным законодательством второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий действующего Совета депутатов сельского поселения Мочильское Московской области.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Основания для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения проводится по инициативе населения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального образования.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения должна обеспечить возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском избирательном округе.

4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

7. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом депутатов сельского поселения Мочильское Московской области и проводится в порядке, установленным федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленным федеральным законом. При этом положения федерального закона, запрещает проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не принимаются.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародовано).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Советом депутатов Мочильское Московской области и не может превышать 3 процентов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов сельского поселения или Главой сельского поселения Мочильское к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

4. Прокурору Серебряно-Прудского района предоставлено право правотворческой инициативы.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организованно – правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом депутатов сельского поселения, Главой сельского поселения могут проводить публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения, назначаются Советом депутатов сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения – главой сельского поселения.

3. Обязательному вынесению на публичные слушания подлежат следующие вопросы:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Устав вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участок и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов жилищного строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил и землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельское поселение Мочильское Московской области о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета депутатов сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, назначается Советом депутатов сельского поселения, главой сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решение по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению Совета депутатов сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

8. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений Советом депутатов сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти, Московской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Московской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Мочильское Московской области.

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и срока рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения Мочильское Московской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными с настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления иных формах, не противоречащих конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу.

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения Мочильское и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Мочильское обязаны содействовать населению в непосредственном участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

- Совет депутатов сельского поселения – Совет депутатов сельского поселения Мочильское Московской области;

- Глава сельского поселения – глава сельского поселения Мочильское Московской области;

- администрация сельского поселения - администрация сельского поселения Мочильское Московской области (исполнительно – распорядительный орган сельского поселения);

- контрольный орган (ревизионная комиссия).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 24. Совет депутатов сельского поселения

1. Совет депутатов сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых по 10 одномандатным округам.

2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения определяется законом Московской области.

3. Совет депутатов сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Совет депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Заседание Совета депутатов сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

5.1. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Мочильское собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения Мочильское в правомочном составе.

6. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7.1. Порядок деятельности, основные правила и процедура работы Совета сельского поселения Мочильское устанавливается Регламентом Совета депутатов сельского поселения Мочильское Московской области.

8. Совету депутатов сельского поселения Мочильское принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Мочильское находится:

1) принятие Устава сельского поселения Мочильское и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Мочильское, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения Мочильское в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку;

10. Совет депутатов сельского поселения Мочильское осуществляет иные полномочия установленные федеральными законами, законами Московской области и настоящим уставом

11. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Мочильское, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Мочильское только по инициативе главы администрации сельского поселения или при наличии заключения главы администрации сельского поселения Мочильское.

12. Совет депутатов сельского поселения Мочильское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Мочильское.

Статья 25.  Деятельность Совета депутатов сельского поселения.

1. Основной формой деятельности Совета депутатов сельского поселения Мочильское является заседание, которое созывается председателем Совета депутатов сельского поселения согласно утвержденному советом депутатов графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы сельского поселения, председателя Совета депутатов либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения.

2. Заседание Совета депутатов сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов сельского поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается Советом депутатов сельского поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Мочильское.

4. На заседаниях Совета депутатов сельского поселения каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов сельского поселения является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения.

5. Первое заседание Совета депутатов сельского поселения Мочильское с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии муниципального образования, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов сельского поселения Мочильское Московской области.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Мочильское могут быть прекращены:

1) в случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Мочильское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Мочильское в течение предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Мочильское;

2) в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда. Установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения

3) в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Мочильское решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Мочильское;

4) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета депутатов сельского поселения Мочильское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

5) в случае преобразования сельского поселения Мочильское.

6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским поселением;

7) в случае увеличения численности сельского поселения более чем на 25%, произошедшего в следствии изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Мочильское влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Мочильское, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 27. Депутат Совета депутатов сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Мочильское избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Мочильское.

2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Мочильское избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения Мочильское и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего сельского поселения Мочильское, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах.

3. Депутат Совета депутатов сельского поселения Мочильское может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Московской области и настоящим Уставом.

4. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Мочильское осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе.

5. Полномочия депутата, Совета депутатов сельского поселения Мочильское начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов сельского поселения Мочильское нового созыва.

6. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Мочильское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Мочильское;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

Статья 28. Глава сельского поселения Мочильское

1. Глава сельского поселения Мочильское является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения Мочильское избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Главой сельского поселения вправе быть избранным гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, обладающий в соответствии с Федеральным Законом и Законом Московской области избирательным правом. Порядок проведения выборов Главы сельского поселения определяется законом Московской области.

Полномочия Главы сельского поселения Мочильское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения Мочильское.

3. Глава сельского поселения Мочильское издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

Постановления и распоряжения главы сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

4. Глава сельского поселения Мочильское является главой администрации сельского поселения.

5. Глава сельского поселения Мочильское обладает следующими полномочиями:

1) формирование администрации сельского поселения Мочильское и руководство ее деятельностью;

2) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

3) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Мочильское;

4) созывает внеочередное заседание Совета депутатов сельского поселения Мочильское;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Мочильское;

6) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Мочильское проект бюджета сельского поселения Мочильское и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Мочильское проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения Мочильское;

8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

9) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Мочильское планы и программы социально - экономического развития сельского поселения Мочильское, отчеты об их исполнении;

10) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения федеральными законами, законами Московской области.

11) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения Мочильское, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

12) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

13) исполняет бюджет сельского поселения Мочильское, утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения Мочильское, и распоряжается средствами поселения в соответствии с бюджетом, утвержденным Советом депутатов сельского поселения Мочильское и бюджетным законодательством Российской Федерации;

14) предлагает изменения и дополнения в Устав сельского поселения Мочильское;

15) координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

16) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

17) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения.

18) обладает иными полномочиями, предусмотренными настоящим уставом.

6. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Мочильское

6.1. Глава сельского поселения Мочильское представляет депутатам Совета депутатов ежегодны отчеты о результатах своей деятельности, а случае, если глава сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, представленных Советом депутатов сельского поселения.

7. Главе сельского поселения предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней.

Денежное содержание Главы сельского поселения Мочильское устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Мочильское в соответствии с действующим законодательством.

Главе сельского поселения Мочильское гарантируются социальные выплаты в соответствии с действующим законодательством.

8. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

11) по истечению установленного срока полномочий Главы сельского поселения, а также в случае досрочного их прекращения гарантируется в течение календарного года выплата ежемесячного денежного содержания, установленного для Главы поселения в период осуществления своих полномочий, или доплата до указанного уровня к заработанной плате по другому месту работы

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения, а также при нахождении Главы сельского поселения в отпуске, исполнительно-распорядительные полномочия Главы сельского поселения исполняет заместитель Главы администрации сельского поселения.

10. Полномочия Главы сельского поселения могут быть прекращены в случае преобразования муниципального образования.

11. Полномочия Главы сельского поселения могут быть прекращены в случае упразднения муниципального образования и увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

12 Утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы проводятся в сроки установленные федеральным законом.

Статья 29. Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения Мочильское (исполнительно – распорядительный орган сельского поселения), является юридическим лицом.

2. Администрацией сельского поселения Мочильское руководит Глава администрации сельского поселения Мочильское на принципах единоначалия.

3. Администрация сельского поселения Мочильское подотчетна Совету депутатов сельского поселения Мочильское по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Администрация сельского поселения Мочильское формируется Советом депутатов сельского поселения Мочильское по представлению Главы сельского поселения Мочильское.

5. Глава сельской администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.

Работники администрации сельского поселения Мочильское, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации сельского поселения.

Функции и полномочия органов администрации сельского поселения Мочильское, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах администрации сельского поселения Мочильское, утверждаемыми Главой сельского поселения Мочильское.

Статья 30. Компетенция администрации сельского поселения

1. К компетенции администрации сельского поселения Мочильское относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) разработка программ и планов социально - экономического развития сельского поселения и обеспечение их выполнения;

4) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории сельского поселения Мочильское;

5) организация благоустройства и озеленение территории сельского поселения Мочильское, использование и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения Мочильское, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

6) координация деятельности муниципальных учреждений и организации культуры, физической культуры и спорта;

7) взаимодействие с учреждениями и организациями образования, здравоохранения, социальной защиты;

8) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения Мочильское;

9) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

10) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

11) разработка и реализация программ использования и охраны земель;

12) внесение в Совет депутатов сельского поселения Мочильское проектов муниципальных правовых актов;

13) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Мочильское проекта бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;

14) представление на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Мочильское проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения Мочильское;

15) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Мочильское планов и программ социально - экономического развития сельского поселения Мочильское, отчетов об их исполнении;

16) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения Мочильское в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

17) иные полномочия предусмотренные настоящим уставом.

Статья 31. Контрольный орган сельского поселения.

1. Контрольный орган – ревизионная комиссия – сельское поселение Мочильское Московской области образуется с целью контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения Мочильское.

2. Контрольный орган – ревизионная комиссия - сельское поселение Мочильское Московской области формируется Советом депутатов сельского поселения Мочильское в соответствии с Уставом Сельского поселения Мочильское.

3. Результаты проверки, осуществляемые Контрольным органом сельского поселения Мочильское подлежат опубликованию.

4. Совет депутатов сельского поселения Мочильское и должностные лица сельского поселения Мочильское обязаны предоставлять в Контрольный орган – ревизионную комиссию – по его требованию предоставлять необходимую информацию и документы по вопросам, относящихся к его компетенции.

Статья 32. Муниципальная служба сельского поселения

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 33. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения Мочильское организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия сельского поселения Мочильское формируется представительным органом сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Иными Федеральными законами и законами Московской области.

Избирательная комиссия сельского поселения Мочильское состоит из 7 членов с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия сельского поселения Мочильское:

1) осуществляет на территории сельского поселения Мочильское контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;

2) организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Мочильское, преобразования сельского поселения Мочильское;

3) обеспечивает на территории сельского поселения Мочильское реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукцией;

4) осуществляет на территории сельского поселения Мочильское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участниками референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

5) осуществляет на территории сельского поселения Мочильское меры по обеспечению при проведении выборов в Совет депутатов сельского поселения Мочильское, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов

6) осуществляет на территории сельского поселения Мочильское меры по организации финансирования подготовки и проведению выборов в Совет депутатов сельского поселения Мочильское, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в Совет депутатов сельского поселения Мочильское, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

9) заслушивает сообщения Совета депутатов сельского поселения Мочильское по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в Совет депутатов сельского поселения Мочильское, референдума Московской              области, местного референдума;

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Московской области.

4. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа.

Комиссия собирается на свое первое заседание не позднее, чем на

пятнадцатый день, после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня первого заседания.

5. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения Мочильское составляет 4 года.

6. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения Мочильское осуществляется открыто и гласно.

Избирательная комиссия сельского поселения Мочильское работает на коллегиальной основе, и в пределах своих полномочий независимо от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Решения избирательной комиссии сельского поселения Мочильское, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для Совета депутатов сельского поселения Мочильское, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей, участников референдума, нижестоящих избирательных комиссий.

При проведении местного референдума избирательная комиссия сельского поселения Мочильское действует в качестве комиссии местного референдума.

Избирательная комиссия сельского Мочильское поселения имеет круглую печать, бланки со своим наименованием и реквизиты.

Избирательная комиссия сельского поселения Мочильское не является юридическим лицом.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34. Система муниципальных правовых актов сельского поселения Мочильское Московской области

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения Мочильское входят:

1) Устав сельского поселения Мочильское Московской области;

2) оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения;

4) правовые акты, постановления и распоряжения Главы сельского поселения Мочильское Московской области.

2. Устав сельского поселения Мочильское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения Мочильское и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Несоответствие отдельных положений Устава сельского поселения правовым актам Российской Федерации и Московской области вследствие последующего внесения в них изменений не влечет за собой прекращение действия иных положений Устава сельского поселения.

4. Совет депутатов сельского поселения Мочильское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Мочильское, а также решение по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Мочильское.

5. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения Мочильское.

6. Председатель Совета депутатов сельского поселения Мочильское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Мочильское.

7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения Мочильское.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Мочильское или Главой сельского поселения Мочильское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации сельского поселения Мочильское или в другом печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории сельского поселения Мочильское.

10. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Московской области и настоящему Уставу.

11. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области.

12. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов Московской области.

13. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленным Правительством Российской Федерации.

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения, Главой сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Мочильское или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

Статья 36. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов сельского поселения Мочильское по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов сельского поселения Мочильское открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов сельского поселения Мочильское, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов. Иные акты Совета депутатов сельского поселения Мочильское принимается в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов сельского поселения Мочильское.

3. Принятые Советом депутатов сельского поселения нормативные правовые акты направляются Главе сельского поселения Мочильское для подписания и обнародования. Глава сельского поселения Мочильское в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Глава сельского поселения Мочильское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, он подлежит подписанию Главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке установленном уставом муниципального образования за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты сельского поселения Мочильское не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

7. Муниципальные правовые акты сельского поселения Мочильское, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

8. Муниципальные правовые акты сельского поселения Мочильское могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом депутатов сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, судом.

9. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом сельского поселения и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

10. Под обнародованием муниципальных правовых актов понимается доведение их содержания до всеобщего сведения по радио, в печати, а также путем распространения машинопечатном виде в информационных системах, размещения на стендах, рассылки по государственным органам, органонам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, организациям, учреждениям.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 38. Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения Мочильское, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения.

2. В собственности сельского поселения Мочильское может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения Мочильское;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Мочильское и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Мочильское;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Мочильское;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах сельского поселения Мочильское;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения Мочильское, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения Мочильское в соответствии с федеральными законами;

16)  пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для оформления и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В собственности сельского поселения Мочильское могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

4. В собственности сельского поселения Мочильское также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органами местного самоуправления, федеральными законами.

5. Если у сельского поселения Мочильское возникает право собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию, т.е. изменяется его целевое назначение, либо оно отчуждается в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения Мочильское принимает решение о создании органа администрации сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, уставном федеральным законом.

5. Совет депутатов сельского поселения Мочильское устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

6. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 40. Создание муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени сельского поселения выступает администрация сельского поселения.

Глава сельского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений, утверждает уставы, назначает на должности и освобождает от должности руководителей предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, принимает решения о ликвидации или реорганизации муниципальных предприятий и учреждений.

Совет депутатов сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

3. Решения об участии сельского поселения Мочильское в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, принимаются Советом депутатов сельского поселения по инициативе главы поселения или Совета депутатов сельского поселения Мочильское.

4. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Мочильское субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 41. Местный бюджет

1. Сельское поселение Мочильское имеет собственный бюджет, который утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения с учетом соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, федерального законодательства и нормативных актов Московской области.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Мочильское обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Мочильское самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законодательством о местном самоуправлении, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Мочильское в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Московской области, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Московской области отчет об исполнении местного бюджета сельского поселения.

5. В местном бюджете сельского поселения Мочильское раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект бюджета сельского поселения Мочильское, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 42. Доходы бюджета сельского поселения

1. Доходы бюджета сельского поселения Мочильское формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке, поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам бюджета сельского поселения Мочильское относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения Мочильское могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Мочильское, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме сельского поселения.

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения Мочильское от местных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Мочильское по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения Мочильское по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения Мочильское от региональных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения Мочильское в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.

2. В бюджет сельского поселения Мочильское в соответствии с едиными для всех поселений Серебряно-Прудского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Серебряно-Прудского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Московской области в бюджет Серебряно-Прудского муниципального района.

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения Мочильское в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения Мочильское в соответствии с едиными для всех поселений Серебряно-Прудского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Серебряно-Прудского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Серебряно-Прудского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Московской области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее - региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Серебряно-Прудского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее - районный фонд).

2. Размеры дотаций из регионального фонда для сельского поселения определяются в расчете на одного жителя сельского поселения, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи.

Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и установленными для бюджетов поселений. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределение дотаций из регионального фонда и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от Федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения, утверждаются законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год.

3. В случае наделения органов местного самоуправления Серебряно-Прудского муниципального района государственными полномочиями Московской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Серебряно-Прудского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области, и (или) путем установления Советом депутатов муниципального района для сельского поселения дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Дотации из районного фонда представляются сельскому поселению, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельского поселения до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Московской области, законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета сельского поселения в региональный фонд либо при невыполнении сельским поселением требований указанного закона Московской области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для сельского поселения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд в размере указанных субвенций.

Размер предусмотренной настоящим пунктом субвенции для сельского поселения не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета сельского поселения, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Московской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

Статья 48. Расходы бюджета сельского поселения

Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской федерации.

2. Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в порядке, установленном решением совета депутатов сельского поселения.

3. Совет депутатов сельского поселения определяет в соответствии с предельными нормативными установленными законами московской области. Размер оплаты труда главы сельского поселения ,муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения

4. Размер оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются главой сельского поселения в соответствии с предельными нормативами, установленные законом Московской области.

5. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной квалификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливаются соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти московской области.

Статья 49. Исполнение местного бюджета сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета сельского поселения Мочильское производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения Мочильское назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения Мочильское осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков сельского поселения и предоставляют финансовому органу администрации сельского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов.

6. Разработку проекта местного бюджета сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения.

7. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения выносит Глава сельского поселения Мочильское Московской области.

8. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.

9. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 50. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке предусмотренных Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Федеральными Законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации»

Статья 51. Муниципальные заимствования

1. Сельское поселение Мочильское вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения Мочильское в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени сельского поселения Мочильское право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения Мочильское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Мочильское
Московской области пред государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 54. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Мочильское Московской области перед государством.

1. Полномочия совета депутатов сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Устава.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

3. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 55. Ответственность главы сельского поселения перед государством

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания главой сельского поселения правового акта , противоречащего Конституции Российской федерации, федеральным законам, федеральным конституционным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течении двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда

2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 56. Удаление главы сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов сельского поселения в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом депутатов сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совет депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Порядок принятия Устава сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения

1. Уставом муниципального образования должны определятся:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантия участия населения в решении вопросов местного значения, в  том числе путем образования органов местного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий представительного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации;

2. Проект Устава сельского поселения Мочильское, проект муниципального правового акта, о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мочильское не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения Мочильское, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мочильское подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов сельского поселения Мочильское порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требует официально: опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанное изменение и дополнение вносится в целях приведения Устава сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.

3. Устав сельского поселения Мочильское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Мочильское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

4. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступает в силу после истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений

6. Устав сельского поселения Мочильское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений подлежит официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования.

Статья 58. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

2. Положением настоящего Устава применяются в части, не противоречащей федеральному закону № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Московской области.

1