Основная информация

Дата опубликования: 07 апреля 2008г.
Номер документа: RU455170002008001
Текущая редакция: 11
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Курганская область
Принявший орган: Сафакулевская районая Дума
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Устав

Сафакулевского района

Курганской области

Устав Сафакулевского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Сафакулевского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Сафакулевского района Курганской области

1. Устав Сафакулевского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Сафакулевского района Курганской области (далее - Сафакулевский район), имеет прямое действие и применяется на всей территории Сафакулевского района. Иные муниципальные правовые акты Сафакулевского района не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Сафакулевского района предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Сафакулевского района и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Сафакулевского района

1. Сафакулевскому району Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус муниципального района.

2. Административным центром Сафакулевского района, в котором в соответствии с указанным законом находится Сафакулевская районная Дума, является село Сафакулево.

Статья 3. Границы Сафакулевского района и порядок их изменения

1. Территория Сафакулевского района определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 15 октября 2004 года № 537 «Об установлении границ Муниципального образования Сафакулевского района».

2. Границы Сафакулевского района устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Сафакулевского района

1. Территорию Сафакулевского района образуют территории следующих поселений:

1) Муниципальное образование Сафакулевского сельсовета (центр село Сафакулево);

2) Муниципальное образование Аджитаровского сельсовета (центр село Аджитарово);

3) Муниципальное образование Бахаревского сельсовета (центр село Боровичи);

4) Муниципальное образование Камышинского сельсовета (центр село Камышное);

5) Муниципальное образование Карасевского сельсовета (центр село Карасево);

6) Муниципальное образование Мансуровского сельсовета (центр село Мансурово);

7) Муниципальное образование Мартыновского сельсовета (центр село Мартыновка);

8) Муниципальное образование Надеждинского сельсовета (центр село Надеждинка);

9) Муниципальное образование Сарт-Абдрашевского сельсовета (центр село Сарт-Абдрашево);

10) Муниципальное образование Субботинского сельсовета (центр село Субботино);

11) Муниципальное образование Сулюклинского сельсовета (центр село Сулюклино);

12) Муниципальное образование Сулеймановского сельсовета (центр село Сулейманово);

13) Муниципальное образование Яланского сельсовета (центр село Яланское).

2. В состав территории поселений входят территории населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Сафакулевского района и порядок их официального использования

1. Сафакулевский район может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Сафакулевского района устанавливается решением Сафакулевской районной Думы.

2. Официальные символы Сафакулевского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Сафакулевского района

Статья 6. Вопросы местного значения Сафакулевского района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сафакулевского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сафакулевского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сафакулевского района;

4) организация в границах Сафакулевского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сафакулевского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Сафакулевского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Сафакулевского района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Сафакулевского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Сафакулевского района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории _Сафакулевского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории _Сафакулевского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Сафакулевского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Сафакулевского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Сафакулевского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сафакулевского района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Сафакулевского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Сафакулевского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Сафакулевского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Сафакулевского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Сафакулевского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Сафакулевского района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Сафакулевского района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сафакулевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сафакулевского района;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

29) обеспечение условий для развития на территории Сафакулевского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сафакулевского района;

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Сафакулевского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

Права органов местного самоуправления Сафакулевского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Сафакулевского района, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Сафакулевского района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сафакулевского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сафакулевского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Сафакулевской районной Думы, Главы Сафакулевского района, голосования по вопросам изменения границ Сафакулевского района, преобразования Сафакулевского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сафакулевского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сафакулевского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сафакулевского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сафакулевского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Сафакулевского района, депутатов Сафакулевской районной Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Сафакулевского района вопросов местного значения проводится местный референдум.

2 Решение о назначении местного референдума принимается Сафакулевской районной Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Сафакулевской районной Думы и Главы Сафакулевского района, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Сафакулевского района соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Сафакулевской районной Думой и Главой Сафакулевского района, оформляется решением Сафакулевской районной Думы и постановлением Главы Сафакулевского района.

4. Сафакулевская районная Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Сафакулевской районной Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Сафакулевская районная Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Сафакулевской районной Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Сафакулевского района, избирательных объединений, Главы Сафакулевского района, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Сафакулевского района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сафакулевского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Сафакулевского района.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Сафакулевского района или должностное лицо местного самоуправления Сафакулевского района, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Сафакулевского района проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Сафакулевской районной Думы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Сафакулевской районной Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Сафакулевского района или судом.

3. Решение Сафакулевской районной Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Сафакулевской районной Думы, Главы Сафакулевского района, голосование по вопросам изменения границ Сафакулевского района, преобразования Сафакулевского района

1. Голосование по отзыву депутата _Сафакулевской районной Думы, Главы Сафакулевского района (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Сафакулевской районной Думы, Главы Сафакулевского района в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Сафакулевской районной Думы, Главе Сафакулевского района дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Сафакулевской районной Думы, Глава Сафакулевского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сафакулевском районе.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Сафакулевского района, преобразовании Сафакулевского района проводится голосование по вопросам изменения границ Сафакулевского района, преобразования Сафакулевского района.

7. Голосование по вопросам изменения границ Сафакулевского района, преобразования Сафакулевского района проводится на всей территории Сафакулевского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Сафакулевского района, преобразования Сафакулевского района назначается Сафакулевской районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Сафакулевского района, преобразования Сафакулевского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сафакулевского района или части Сафакулевского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сафакулевского района, преобразование Сафакулевского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сафакулевского района или части Сафакулевского района.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Сафакулевского района, преобразования Сафакулевского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Сафакулевской районной Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Сафакулевской районной Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Сафакулевского района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Сафакулевского района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Сафакулевского района или должностным лицом местного самоуправления Сафакулевского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Сафакулевского района.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Сафакулевского района по вопросам местного значения с участием жителей Сафакулевского района Сафакулевской районной Думой, Главой Сафакулевского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Сафакулевского района, Сафакулевской районной Думы или Главы Сафакулевского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сафакулевской районной Думой, назначаются Сафакулевской районной Думой, а по инициативе Главы Сафакулевского района - Главой Сафакулевского района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Сафакулевского района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Сафакулевского района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Сафакулевской районной Думы.

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сафакулевского района или на части его территории для выявления мнения населения Сафакулевского района и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Сафакулевского района и должностными лицами местного самоуправления Сафакулевского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Сафакулевского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Сафакулевской районной Думы или Главы Сафакулевского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сафакулевского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Сафакулевской районной Думы.

5. Решение Сафакулевской районной Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Сафакулевского района, участвующих в опросе.

6. Жители Сафакулевского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Сафакулевского района;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления Сафакулевского района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сафакулевского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Другие формы непосредственного осуществления населением Сафакулевского района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Сафакулевского района местного самоуправления и участия населения Сафакулевского района в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Сафакулевского района местного самоуправления и участие населения Сафакулевского района в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Сафакулевского района и должностные лица местного самоуправления Сафакулевского района обязаны содействовать населению Сафакулевского района в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Сафакулевского района и должностные лица местного самоуправления Сафакулевского района

Статья 16. Структура органов местного самоуправления Сафакулевского района

Структуру органов местного самоуправления Сафакулевского района образуют:

1. Сафакулевская районная Дума.

2. Глава Сафакулевского района.

3. Администрация Сафакулевского района.

Статья 17. Сафакулевская районная Дума

1. Сафакулевская районная Дума является представительным органом местного самоуправления Сафакулевского района.

2. Сафакулевская районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Сафакулевской районной Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Сафакулевской районной Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Сафакулевской районной Думы по основаниям, предусмотренным статьей 21 Устава.

3. Заседание Сафакулевской районной Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Сафакулевской районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Сафакулевская районная Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Сафакулевской районной Думы в правомочном составе.

5. Сафакулевская районная Дума обладает правами юридического лица.

6. Сафакулевская районная Дума подконтрольна и подотчетна населению Сафакулевского района.

Статья 18. Компетенция Сафакулевской районной Думы

1. В исключительной компетенции Сафакулевской районной Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Сафакулевского района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сафакулевского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сафакулевского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Сафакулевского района, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сафакулевского района;

8) определение порядка участия Сафакулевского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Сафакулевского района и должностными лицами местного самоуправления Сафакулевского района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Сафакулевской районной Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 19. Депутат Сафакулевской районной Думы

1. Депутат Сафакулевской районной Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Сафакулевской районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Сафакулевской районной Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Сафакулевской районной Думы нового созыва.

Статья 20. Председатель Сафакулевской районной Думы

1. Организацию деятельности Сафакулевской районной Думы осуществляет Председатель Сафакулевской районной Думы.

2. Председатель Сафакулевской районной Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Сафакулевской районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Сафакулевской районной Думы;

2) созывает заседания Сафакулевской районной Думы, доводит до сведения депутатов Сафакулевской районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Сафакулевской районной Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Сафакулевской районной Думы;

5) оказывает содействие депутатам Сафакулевской районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Сафакулевской районной Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Сафакулевской районной Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Сафакулевской районной Думы.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Сафакулевской районной Думы

Полномочия Сафакулевской районной Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Сафакулевской районной Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Сафакулевской районной Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Сафакулевской районной Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Сафакулевской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Сафакулевской районной Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей Сафакулевского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий депутата Сафакулевской районной Думы

Депутат Сафакулевской районной Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Сафакулевской районной Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 23. Гарантии осуществления полномочий депутата Сафакулевской районной Думы

1. Гарантии прав депутатов Сафакулевской районной Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Сафакулевской районной Думы, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

2. Депутаты Сафакулевской районной Думы не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 24. Глава Сафакулевского района

1. Глава Сафакулевского района является высшим должностным лицом Сафакулевского района и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Сафакулевского района избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Сафакулевского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Сафакулевского района.

3. Глава Сафакулевского района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Сафакулевской районной Думе.

Статья 25. Полномочия Главы Сафакулевского района

1. Глава Сафакулевского района обладает следующими полномочиями:

1) представляет Сафакулевский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сафакулевского района;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Сафакулевской районной Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Сафакулевской районной Думы;

2. Глава Сафакулевского района в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Сафакулевскую районную Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Сафакулевской районной Думы проект бюджета Сафакулевского района и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Сафакулевского района Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Сафакулевского района;

4) формирует Администрацию Сафакулевского района и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Сафакулевского района;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Сафакулевского района;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Сафакулевского района;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Сафакулевской районной Думы планы и программы социально - экономического развития Сафакулевского района, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сафакулевского района федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Сафакулевского района, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Сафакулевского района;

11) исполняет бюджет Сафакулевского района, утвержденный Сафакулевской районной Думой, распоряжается средствами Сафакулевского района в соответствии с утвержденным Сафакулевской районной Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 26. Гарантии Главы Сафакулевского района.

1. На Главу Сафакулевского района распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Сафакулевского района выплачивается денежное содержание, состоящее:

- из должностного оклада, который определяется Сафакулевской районной Думой исходя из установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, умноженному на соответствующий коэффициент, в зависимости от численности населения муниципального образования Сафакулевского района. Должностной оклад ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен);

-из надбавок и доплат к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы, выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премий по результатам работы, материальной помощи и других видов надбавок и выплат, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального образования Сафакулевского района в соответствии с его Уставом, федеральным и областным законодательством.

Денежное содержание Главы Сафакулевского района не может превышать предельное значение размера оплаты труда, установленного законодательством Курганской области.

3. Главе Сафакулевского района для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой. Предоставляется служебный транспорт.

4. Главе Сафакулевского района гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих полномочий.

5. При окончании срока полномочий Главе Сафакулевского района гарантируется выплата денежного содержания до устройства на новое место работы (службы) в течение года.

6. Главе Сафакулевского района после выхода на пенсию по старости или по инвалидности за счет средств местного бюджета устанавливается доплата к государственной пенсии, в порядке и размерах установленной Сафакулевской районной Думой.

7. Главе Сафакулевского района предоставляется ежегодный отпуск 30 календарных дней и дополнительный - не более 15 календарных дней.

8. Главе Сафакулевского района дважды в течение срока исполнения им своих полномочий предоставляется оплата санаторно-курортного лечения.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Сафакулевского района

1. Полномочия Главы Сафакулевского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае увеличения численности избирателей Сафакулевского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сафакулевского района.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сафакулевского района его полномочия временно исполняет первый заместитель (заместитель).

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сафакулевского района выборы Главы Сафакулевского района назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 28. Администрация Сафакулевского района

1. Администрация Сафакулевского района - исполнительно-распорядительный орган Сафакулевского района, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сафакулевского района федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Сафакулевского района руководит Глава Администрации Сафакулевского района на принципах единоначалия.

Главой Администрации Сафакулевского района является Глава Сафакулевского района.

2. Администрация Сафакулевского района обладает правами юридического лица.

3. Администрация Сафакулевского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Сафакулевской районной Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Сафакулевского района, Уставом и Положением об Администрации Сафакулевского района.

4. Администрация Сафакулевского района подконтрольна, подотчетна населению и Сафакулевской районной Думе.

5. Структура Администрации Сафакулевского района утверждается и изменяется Сафакулевской районной Думой по представлению Главы Сафакулевского района.

6. Полномочия Администрации Сафакулевского района закреплены в утверждаемом Сафакулевской районной Думой Положении об Администрации Сафакулевского района.

Статья 29. Порядок прекращения полномочий Главы Сафакулевского района, Сафакулевской районной Думы, депутата Сафакулевской районной Думы

1. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, полномочия Сафакулевской районной Думы, Главы Сафакулевского района, депутата Сафакулевской районной Думы могут быть досрочно прекращены в порядке, установленном Решением Сафакулевской районной Думы.

Статья 30. Избирательная комиссия Сафакулевского района

1. Избирательная комиссия Сафакулевского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Сафакулевского района, преобразования Сафакулевского района.

2. Избирательная комиссия Сафакулевского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Сафакулевского района.

3. Избирательная комиссия Сафакулевского района формируется Сафакулевской районной Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Сафакулевского района составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Сафакулевского района устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Сафакулевской районной Думы.

Статья 31. Муниципальная служба Сафакулевского района

1. Муниципальным служащим Сафакулевского района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Сафакулевского района.

2. Должности муниципальной службы Сафакулевского района устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Сафакулевской районной Думы.

Глава V. Муниципальные правовые акты Сафакулевского района

Статья 32. Система муниципальных правовых актов Сафакулевского района

1. Систему муниципальных правовых актов Сафакулевского района образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Сафакулевской районной Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Сафакулевского района;

4) постановления и распоряжения Председателя Сафакулевской районной Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сафакулевского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Сафакулевской районной Думы, Главой Сафакулевского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Сафакулевской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Сафакулевского района, могут быть внесены на рассмотрение Сафакулевской районной Думы Главой Сафакулевского района или при наличии заключения Главы Сафакулевского района.

Статья 34. Муниципальные правовые акты Сафакулевской районной Думы

1. Сафакулевская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сафакулевского района, а также решения по вопросам организации деятельности Сафакулевской районной Думы. Решения Сафакулевской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сафакулевского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Сафакулевской районной Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Сафакулевской районной Думы направляются Главе Сафакулевского района для подписания и обнародования.

3. Глава Сафакулевского района имеет право отклонить принятое Сафакулевской районной Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Сафакулевскую районную Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Сафакулевского района отклонит решение Сафакулевской районной Думы, то оно вновь рассматривается Сафакулевской районной Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сафакулевской районной Думы, оно подлежит подписанию Главой Сафакулевского района в течение семи дней и обнародованию.

Статья 35. Муниципальные правовые акты Главы Сафакулевского района

Глава Сафакулевского района в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Сафакулевской районной Думы, издает:

1) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

2) распоряжения по вопросам организации работы Администрации Сафакулевского района.

Статья 36. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Сафакулевской районной Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Сафакулевской районной Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Сафакулевской районной Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Сафакулевской районной Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 37. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты Сафакулевского района обнародуются на информационных стендах в здании Администрации Сафакулевского района и на информационных стендах во всех населенных пунктах Сафакулевского района в течение 15 дней.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в официальном издании администрации Сафакулевского района - в информационном бюллетене «Муниципальный вестник» в течение 15 дней.

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в официальном издании администрации Сафакулевского района - в информационном бюллетене «Муниципальный вестник» в течение 10 дней после государственной регистрации.

Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Сафакулевского района вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Сафакулевского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

3. Решения Сафакулевской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Сафакулевского района, полномочия Сафакулевской районной Думы, Администрации Сафакулевского района и Главы Сафакулевского района, вступают в силу после истечения срока полномочий Сафакулевской районной Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Сафакулевского района

Статья 39. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сафакулевского района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сафакулевского района, средства бюджета Сафакулевского района, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Сафакулевского района.

2. В собственности Сафакулевского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сафакулевского района и должностных лиц местного самоуправления Сафакулевского района, муниципальных служащих Сафакулевского района, работников муниципальных предприятий и учреждений Сафакулевского района, в соответствии с решениями Сафакулевской районной Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Сафакулевского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Сафакулевского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Сафакулевского района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Сафакулевского района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Сафакулевского района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Сафакулевского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Сафакулевского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сафакулевского района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Сафакулевского района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сафакулевского района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Сафакулевского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Сафакулевского района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Сафакулевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Сафакулевского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Сафакулевского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сафакулевского района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сафакулевского района и должностных лиц местного самоуправления Сафакулевского района, муниципальных служащих Сафакулевского района, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Сафакулевского района, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Сафакулевского района

1. Органы местного самоуправления Сафакулевского района от имени Сафакулевского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Сафакулевского района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сафакулевского района.

2. Органы местного самоуправления Сафакулевского района вправе передавать имущество, находящееся в собственности Сафакулевского района, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Сафакулевского района, определяются решением Сафакулевской районной Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Сафакулевского района, поступают в бюджет Сафакулевского района.

4. Органы местного самоуправления Сафакулевского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Сафакулевского района, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Сафакулевской районной Думы.

5. Решения об участии Сафакулевского района в создании хозяйственных обществ принимаются Сафакулевской районной Думой по инициативе Главы Сафакулевского района или Сафакулевской районной Думы.

Порядок участия Сафакулевского района в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Сафакулевской районной Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Сафакулевского района выступает Администрация Сафакулевского района.

Статья 41. Бюджет Сафакулевского района

1. Сафакулевский район имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Сафакулевского района обеспечивают сбалансированность бюджета Сафакулевского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Сафакулевского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сафакулевского района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Сафакулевского района, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Сафакулевской районной Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 42. Муниципальный заказ Сафакулевского района

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Сафакулевского района.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Сафакулевской районной Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 43. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Сафакулевского района в соответствии с порядком, установленным решением Сафакулевской районной Думы.

2. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Сафакулевского района в соответствии с порядком, установленным решением Сафакулевской районной Думы.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Сафакулевского района и должностных лиц местного самоуправления Сафакулевского района

Статья 44. Ответственность депутатов Сафакулевской районной Думы и Главы Сафакулевского района перед населением Сафакулевского района

1. Ответственность депутатов Сафакулевской районной Думы и Главы Сафакулевского района перед населением Сафакулевского района наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Сафакулевского района вправе отозвать депутатов Сафакулевской районной Думы и Главу Сафакулевского района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 45. Ответственность Сафакулевской районной Думы и Главы Сафакулевского района перед государством

Ответственность Сафакулевской районной Думы и Главы Сафакулевского района перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления Сафакулевского района и должностных лиц местного самоуправления Сафакулевского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Сафакулевского района и должностных лиц местного самоуправления Сафакулевского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: глава муниципального образования от 24.12.2008 Опубликован в официальном издании муниципальногообразования Сафакулевского района "Информационный бюллетень "Муниципальный вестник" от 8 мая 2008 года №1
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать