УСТАВ БОЛЬШЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 07.06.2005 № 34

УСТАВ

БОЛЬШЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Совета Большереченского муниципального района Омской области от 23.03.2006 № 131; от 06.11.2006 № 180; от 30.05.2007 № 242; от 17.10.2007 № 278; от 05.03.2008 № 322; от 29.10.2008 № 384; от 01.04.2009 № 436; от 08.07.2009 № 451; от 10.02.2010 № 516; от 28.07.2010 № 35; от 06.04.2011 № 91; от 19.10.2011 № 127; от 01.02.2012 № 154; от 25.07.2012 № 180; от 26.12.2012 № 209; от 24.07.2013 № 249; от 21.04. 2014 № 291; от 10.12.2014 № 328; от 04.02.2015 г № 342; от 17.06.2015 № 363; от 16.03.2016 № 55; от 19.04.2017 № 141; от 11.07.2018 № 226; от 20.03.2019 № 291; от 25.12.2019 № 352; от 19.10.2020 № 8)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, правовой статус и административный центр муниципального района

1. Муниципальное образование Большереченский муниципальный район (далее - Большереченский муниципальный район) Омской области имеет правовой статус муниципального района

2. Административным центром Большереченского муниципального района является рабочий поселок Большеречье.

Статья 2. Границы Большереченского муниципального района и порядок их изменения

Территория Большереченского муниципального района определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований Омской области». Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Большереченского муниципального района, является схема Большереченского муниципального района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства

Статья 3. Символика Большереченского муниципального района и порядок ее официального использования

1. Большереченский муниципальный район имеет свой герб, флаг.

2. Большереченский муниципальный район может иметь другие официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

3. Официальные символы Большереченского муниципального района и порядок их официального использования устанавливаются нормативным правовым актом Совета Большереченского муниципального района.

(статья 3 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.07.2012 года № 180)

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БОЛЬШЕРЕЧЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 4. Вопросы местного значения Большереченского муниципального района

1. К вопросам местного значения Большереченского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2014 года № 328)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большереченского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

4) организация в границах Большереченского муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.07.2012 года № 180)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Большереченского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2019 № 291)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Большереченского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Большереченского муниципального района

(подпункт 6.1 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 06.11.2006 года № 180)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Большереченского муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.2 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2019 № 291)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Большереченского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Большереченского муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункты 8.1-8.2 введены Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.07.2012 года № 180)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) исключен;

(подпункт 10 исключен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 23.03.2006 года № 131)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 11 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 19.04.2017 года № 141).

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 12 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 21.04. 2014 года № 291)

13) исключен;

(подпункт 13 исключен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2007 года № 242)

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Большереченского муниципального района;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2019 № 291)

15) утверждение схем территориального планирования Большереченского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Большереченского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Большереченского муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Большереченского муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пункт 15 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 352)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(пункт 15.1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 24.07.2013 года № 249)

16) формирование и содержание Большереченского муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Большереченского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Большереченского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(подпункт 19 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2007 года № 242 )

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Большереченского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(подпункт 19.1 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 23.03.2006 года № 131)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Большереченского муниципального района

(подпункт 19.2 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 23.03.2006 года № 131)

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пункт 19.3 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2014 года № 328)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Большереченского муниципального района, за счет средств бюджета Большереченского муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Большереченского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 21 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 24.07.2013 года № 249)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большереченского муниципального района; а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

(пункт 22  в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области  от 19.10.2011 года № 127)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

(пункт 24 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области  от 19.10.2011 года № 127)

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 25 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2018 № 226)

26) обеспечение условий для развития на территории Большереченского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт 26 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 16.03.2016 года № 55).

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(подпункт 27 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 23.03.2006 года № 131)

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большереченского муниципального района;

(подпункт 28 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2009 года № 436)

29)  осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 29 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области  от 19.10.2011 года № 127)

30) исключен;

(пункт 30 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 21.04. 2014 года № 291)

31) утратил силу;

(пункт 31 признан утратившим силу Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2014 года № 328)

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»

(пункт 32 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области  от 19.10.2011 года № 127)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(пункт 33 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 01.02.2012 года № 154)

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 34 введен  в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 21.04. 2014 года № 291)

35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

(пункт 35 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2014 года № 328)

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 36 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 04.02.2015 года № 342)

1.1. Утратил силу.

(пункт 1.1 признан утратившим силу Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2007 года № 242)

2. Утратил силу.

(пункт 2 признан утратившим силу Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2007 года № 242)

3. Органы местного самоуправления Большереченского муниципального района и органы местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 части 3 в редакции  Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 01.02.2012 года № 154)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(абзац 2 части 3 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.02.2010 года № 516)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета Большереченского муниципального района.

(абзац третий введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2009 года № 436)

4. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Большереченского муниципального района обладают полномочиями в соответствии с федеральными законами.

5. Исключена.

(часть 5 исключена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 16.03.2016 года № 55).

Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Большереченского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района.

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу;

(пункт 2 признан утратившим силу Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.02.2010 года № 516)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01 января 2008 года);

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Большереченского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) утратил силу;

(пункт 6 признан утратившим силу Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 06.04.2011 года № 91)

7) создание условий для развития туризма.

(подпункт 7 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2009 года № 436)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт 8 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.07.2012 года № 180)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 9 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 26.12.2012 года № 209)

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт 10 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2018 № 226)

11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 11 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 19.04.2017 года № 141).

12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

  (пункт 12 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2018 № 226)

13) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

(пункт 13 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2018 № 226)

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 14 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2019 № 291)

15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 15 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 19.10.2020 № 8)

2. Органы местного самоуправления Большереченского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.02.2010 года № 516)

Статья 4.2 Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Большереченского муниципального района, на территориях сельских поселений

К вопросам местного значения решаемых органами местного самоуправления Большереченского муниципального района, на территориях сельских поселений относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

7) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

8) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 8 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 352)

9) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

12) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

13) осуществление муниципального лесного контроля;

14) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

15) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

16) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

17) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

18) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 19 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 352)

20) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

  (пункт 20 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2018 № 226)

(статья 4.2 введена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 16.03.2016 года № 55).

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Большереченского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Большереченского муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Большереченского муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет Большереченского муниципального района вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Большереченского муниципального района для осуществления органами местного самоуправления Большереченского муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения Большереченского муниципального района, либо к улучшению качества предоставляемых услуг.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления Большереченского муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4.1. Органы местного самоуправления Большереченского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Большереченского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(пункт 4.1 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 05.03.2008 года № 322)

5. Органы местного самоуправления Большереченского муниципального района вправе участвовать в осуществлении не переданных им государственных полномочий, с осуществлением расходов за счет средств бюджета Большереченского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

(пункт 5 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 23.03.2006 года № 131)

6. Органы местного самоуправления Большереченского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Большереченского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление не переданных им государственных полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Большереченского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета Большереченского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Большереченского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(пункт 6 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 23.03.2006 года № 131)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Большереченского муниципального района вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Большереченского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Большереченского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

3) Совет Большереченского муниципального района и Глава Большереченского муниципального района совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005г. № 616 –ОЗ «О местном референдуме в Омской области».

(часть 3 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2014 года № 328)

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Большереченского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Статья 7. Выборы в органы местного самоуправления Большереченского муниципального района

(наименование статьи 7 изложено в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 352)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Большереченского муниципального района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом Большереченского муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Муниципальные выборы назначаются Советом Большереченского муниципального района Омской области в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Большереченского муниципального района или судом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения

5. Глава Большереченского муниципального района Омской области избирается Советом Большереченского муниципального района Омской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Большереченского муниципального района.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Большереченского муниципального района Омской области устанавливается Советом Большереченского муниципального района Омской области. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Большереченском муниципальном районе Омской области устанавливается Советом Большереченского муниципального района Омской области.

В Большереченском муниципальном районе Омской области половина членов конкурсной комиссии назначается Советом муниципального района, а другая половина Губернатором Омской области.

6. При проведении выборов депутатов Совета Большереченского муниципального района Омской области применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства – при проведении выборов депутатов Совета Большереченского муниципального района. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Большереченского муниципального района.

7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Большереченского муниципального района Омской области, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

10. На выборах в Совет Большереченского муниципального района Омской области, назначенных в связи с роспуском Совета Большереченского муниципального района на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом Большереченского муниципального района Омской области правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 7 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 17.06.2015 года № 363).

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Большереченского муниципального района, Главы Большереченского муниципального района

1. Основаниями для отзыва депутата Совета Большереченского муниципального района, Главы Большереченского муниципального района является только его следующие противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке:

грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омской области, областных законов, Устава Большереченского муниципального района, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата Совета Большереченского муниципального района, Главы Большереченского муниципального района от осуществления своих прав и выполнения обязанностей;

совершение депутатом Совета Большереченского муниципального района, Главой Большереченского муниципального района действий, порочащих звание депутата Совета Большереченского муниципального района, Главы Большереченского муниципального района.

2. Голосование по отзыву депутата Совета Большереченского муниципального района, Главы Большереченского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним Законом Омской области от 15 февраля 2005 года № 616-ОЗ «О местном референдуме в Омской области» с учетом особенностей, предусмотренных Законом № 131- ФЗ.

3. Депутат Совета Большереченского муниципального района, Глава Большереченского муниципального района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Такие объяснения могут быть опубликованы в средствах массовой информации и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке местного референдума.

4. Депутат Совета Большереченского муниципального района, Глава Большереченского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Большереченском муниципальном районе (избирательном округе).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Большереченского муниципального района в соответствии с федеральными законами. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета Большереченского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Большереченского муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Большереченского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Большереченского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Большереченского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи  в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2018 № 226)

1. Главой Большереченского муниципального района или Советом Большереченского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Большереченского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Большереченского муниципального района или Совету Большереченского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом Большереченского муниципального района, принимает Совет Большереченского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Большереченского муниципального района, - Глава Большереченского муниципального района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Большереченского муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Большереченского муниципального района, кроме случаев, когда в устав Большереченского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 19.04.2017 года № 141).

2) проект местного бюджета Большереченского муниципального района и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Большереченского муниципального района.

(пункт 2.1 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2018 № 226)

3) пункт  признан утратившим силу- решение Совета Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2018 № 226)

4) вопросы о преобразовании Большереченского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

(пункт 4 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 16.03.2016 года № 55).

3. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Большереченского муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуются (обнародуются) не позднее чем через 5 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний. Результаты публичных слушаний включая мотивированное обоснование принятых решений публикуются (обнародуются) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

(часть 3 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 26.12.2012 года № 209)

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета Большереченского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

(часть 4 введена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2018 № 226)

Статья 11. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Большереченского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Большереченского муниципального района.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Большереченского муниципального района не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральными законами, решениями Совета Большереченского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Большереченского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Большереченского муниципального района в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Большереченского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета поселения, входящего в состав Большереченского муниципального района;

2) Совета Большереченского муниципального района;

3) Главы Большереченского муниципального района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с Уставами поселений, входящих в состав Большереченского муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Большереченского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Большереченского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Большереченского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Большереченского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Большереченского муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Большереченского муниципального района или Главы Большереченского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Большереченского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами и должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом Большереченского муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятии акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета Большереченского муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

1.1) место проведения опроса;

(часть 1.1 введена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 19.04.2017 года № 141).

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Большереченского муниципального района в соответствии с законом Омской области.

(часть 5 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 17.06.2015 года № 363).

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления Большереченского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Большереченского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(пункт 2 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 17.10.2007 года № 278)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица Большереченского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 14 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 30.05.2007 года № 242)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 15. Структура органов местного самоуправления муниципального района

Структуру органов местного самоуправления Большереченского муниципального района составляют:

1) Совет Большереченского муниципального района;

2) Глава Большереченского муниципального района;

3) Администрация Большереченского муниципального района;

4) контрольно-счетный орган Большереченского муниципального района;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 26.12.2012 года № 209)

5) исключен.

(подпункт 5 исключен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 23.03.2006 года № 131)

Статья 16. Совет Большереченского муниципального района

1. Совет Большереченского муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Вновь избранный Совет Большереченского муниципального района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета Большереченского муниципального района в правомочном составе.

(абзац 2 пункта 1 введен Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 17.10.2007 года № 278)

2. Численность депутатов Совета Большереченского муниципального района составляет 20 человек.

3. Организацию деятельности Совета Большереченского муниципального района осуществляет Председатель Совета Большереченского муниципального района, избираемые этим органом из своего состава.

4. Совет Большереченского муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Большереченского муниципального района, посвященных обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются Председателем Совета Большереченского муниципального района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются Председателем Совета Большереченского муниципального района по собственной инициативе, по инициативе Главы Большереченского муниципального района и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Большереченского муниципального района (далее - установленное число депутатов).

Заседание Совета Большереченского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(пункт 4 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 17.10.2007 года № 278)

5. Для обеспечения своей деятельности Совет Большереченского муниципального района может формировать аппарат Совета Большереченского муниципального района, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

6. Совет Большереченского муниципального района обладает правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета Большереченского муниципального района предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(пункт 7 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 21.04. 2014 года № 291)

Статья 17. Компетенция Совета Большереченского муниципального района

1. В компетенции Совета Большереченского муниципального района находятся:

(пункт 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 08.07.2009 года № 451)

1) принятие Устава Большереченского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Большереченского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и утверждение отчета о его исполнении;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.07.2012 года № 180)

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Большереченского муниципального района;

(часть 4 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2018 № 226)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большереченского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 26.12.2012 года № 209)

7) определение порядка участия Большереченского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Большереченского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Большереченского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Большереченского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

(пункт 9 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2019 № 291)

10) принятие решения о проведении местного референдума;

11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Большереченского муниципального района, а также с преобразованием Большереченского муниципального района;

14) утверждение структуры Администрации Большереченского муниципального района по представлению Главы Большереченского муниципального района, принятие положения об Администрации Большереченского муниципального района;

15) формирование контрольно-счетного органа и избирательной комиссии Большереченского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка их работы и полномочий;

(пункт 15 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 26.12.2012 года № 209)

16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

17) исключен;

(пункт 17 исключен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 17.10.2007 года № 278)

18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований;

(пункт 18 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2014 года № 328)

19) принятие решения об удалении главы Большереченского муниципального района в отставку;

(пункт 19 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 08.07.2009 года № 451)

20) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

(пункт 20 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 28.07.2010 года № 35)

2. Совет Большереченского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Большереченского муниципального района, о результатах его деятельности, деятельности Администрации Большереченского муниципального района и иных подведомственных Главе Большереченского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Большереченского муниципального района.»;

3. Совет Большереченского муниципального района обладает иными полномочиями, отнесенными к его ведению федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(части 2-3 введены Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 08.07.2009 года № 451)

Статья 18. Порядок рассмотрения и принятия Советом Большереченского муниципального района правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, Совет Большереченского муниципального района принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большереченского муниципального района (далее - решения Совета Большереченского муниципального района нормативного характера), а также решения по вопросам организации деятельности Совета Большереченского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом.

(абзац 1 части 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.02.2010 года № 516)

Решения Совета Большереченского муниципального района принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

(абзац 3 исключен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 352)

2. Решения Совета Большереченского муниципального района о принятии Устава Большереченского муниципального района, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большереченского муниципального района (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

(часть 2 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 352)

3. Проекты решений Совета Большереченского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Большереченского муниципального района Главой Большереченского муниципального района или при наличии заключения Главы Большереченского муниципального района.

4. Решение Совета Большереченского муниципального района нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе Большереченского муниципального района для подписания и обнародования. Глава Большереченского муниципального района в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава Большереченского муниципального района имеет право отклонить решение Совета Большереченского муниципального района нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Большереченского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой Большереченского муниципального района в течение 7 дней.

5. Решения Совета Большереченского муниципального района вступают в силу с момента их подписания Главой Большереченского муниципального района, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Большереченского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Большереченского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 19. Депутат Совета Большереченского муниципального района

1. Полномочия депутата Совета Большереченского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Большереченского муниципального района, нового созыва.

2. Депутат имеет депутатское удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его личность и полномочия, и нагрудный знак с наименованием органа, в который он избран.

3. Депутаты Совета Большереченского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать Председатель Совета Большереченского муниципального района или заместитель Председателя Совета Большереченского муниципального района, а также один депутат из состава Совета, определенный по решению Совета Большереченского муниципального района.

Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Большереченского муниципального района подает письменное заявление в Совет Большереченского муниципального района, который принимает решение по данному вопросу.

4. Исключена.

(часть 4 исключена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 16.03.2016 года № 55).

4.1. Депутату Совета Большереченского муниципального района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет два рабочих дня в месяц.

(часть 4.1 введена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 19.10.2020 № 8)

5. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Большереченского муниципального района;

2) участие в работе комиссий Совета Большереченского муниципального района;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Большереченского муниципального района;

4) участие в выполнении поручений Совета Большереченского муниципального района.

6. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Большереченского муниципального района депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Большереченского муниципального района;

2) избирать и быть избранным в комиссию Совета Большереченского муниципального района

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Большереченского муниципального района;

5) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Большереченского муниципального района;

6) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;

9) вносить поправки к проектам решений Совета Большереченского муниципального района;

10) оглашать на заседаниях Совета Большереченского муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Большереченского муниципального района;

12) обращаться с депутатским запросом в соответствии с положением о депутатском запросе.

7. Депутат отчитывается перед избирателями о своей деятельности не реже одного раза в шесть месяцев.

8. Исключена.

(часть 8 исключена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 16.03.2016 года № 55).

Статья 20. Председатель Совета Большереченского муниципального района

1. Организацию деятельности Совета Большереченского муниципального района осуществляет Председатель Совета Большереченского муниципального района, избираемый тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении Председателя Совета Большереченского муниципального района от должности принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

В случае временного отсутствия Председателя Совета Большереченского муниципального района (отпуск, командировка, болезнь) его полномочия исполняет заместитель Председателя Совета Большереченского муниципального района.

2. Председатель Совета Большереченского муниципального района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Большереченского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Большереченского муниципального района;

2) созывает заседания Совета Большереченского муниципального района, доводит до сведения депутатов Совета Большереченского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета Большереченского муниципального района;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета Большереченского муниципального района;

5) оказывает содействие депутатам Совета Большереченского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Большереченского муниципального района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Большереченского муниципального района;

8) организует в Совете Большереченского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета Большереченского муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета Большереченского муниципального района, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Большереченского муниципального района.

3. Председатель Совета Большереченского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Большереченского муниципального района, подписывает Решения Совета Большереченского муниципального района.

(часть 3 в  редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 26.12.2012 года № 209)

Статья 21. Заместитель Председателя Совета Большереченского муниципального района

Заместитель Председателя Совета Большереченского муниципального района избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению Председателя Совета Большереченского муниципального района. Решение об освобождении заместителя Председателя Совета Большереченского муниципального района от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 22. Комиссии и депутатские объединения Совета Большереченского муниципального района

1. Совет Большереченского муниципального района из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Большереченского муниципального района.

2. Совет Большереченского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Большереченского муниципального района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Большереченского муниципального района в соответствии с Регламентом Совета Большереченского муниципального района.

4. Депутаты имеют право объединяться в депутатские объединения (фракции группы). Порядок образования депутатских объединений (фракций и групп), условия участия депутатов в их деятельности, процедура регистрации и полномочия определяются Регламентом Совета Большереченского муниципального района, в соответствии с Федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(статья 22 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.02.2010 года № 516)

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета Большереченского муниципального района

1. Полномочия Совета Большереченского муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Большереченского муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия Советом Большереченского муниципального решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом Большереченского муниципального района ;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Большереченского муниципального района , в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Большереченского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае увеличения численности избирателей Большереченского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большереченского муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2014 года № 328)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Большереченского муниципального района могут:

1) группа депутатов Совета Большереченского муниципального района в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) Председатель Совета Большереченского муниципального района;

3) Глава Большереченского муниципального района.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Большереченского муниципального района.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета Большереченского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Большереченского муниципального района, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 5 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.02.2010 года № 516)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Большереченского муниципального района

1.Полномочия депутата Совета Большереченского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

(часть 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области  от 19.10.2011 года № 127)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 06.11.2006 года № 180)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Большереченского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 11 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 08.07.2009 года № 451)

2. исключена.

(часть 2 исключена  Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 01.02.2012 года № 154)

Статья 25. Глава Большереченского муниципального района

1. Глава Большереченского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального образования и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(часть 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 19.04.2017 года № 141).

2. Глава Большереченского муниципального района избирается представительным органом Большереченского муниципального района Омской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Большереченского муниципального района.

(часть 2 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 17.06.2015 года № 363).

2.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Большереченского муниципального района устанавливается Советом Большереченского муниципального района Омской области. Порядок проведения конкурса должен предусматривать: требования к кандидатам на должность Главы местного самоуправления, опубликование условий конкурса, сведений о дате, о времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы Большереченского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее количество членов конкурсной комиссии назначается Советом Большереченского муниципального района Омской области.

В Большереченском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Большереченского муниципального района, а другая половина - Губернатором Омской области.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Большереченского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

(часть 2.1 введена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 19.04.2017 года № 141).

3. Срок полномочий Главы Большереченского муниципального района составляет 5 лет.

4. Полномочия Главы Большереченского муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Большереченского муниципального района.

(часть 4 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2019 № 291)

5. исключена.

(часть 5 исключена в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 17.06.2015 года № 363).

6. При вступлении в должность Глава Большереченского муниципального района принимает присягу следующего содержания:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы Большереченского муниципального района неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Большереченского муниципального района, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения Большереченского муниципального района».

7. Исключена.

(часть 7 исключена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 16.03.2016 года № 55).

8. Материальная, социальная и иные гарантии деятельности Главы Большереченского муниципального района устанавливаются правовым актом Совета Большереченского муниципального района за счет средств местного бюджета.

9. Глава Большереченского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету Большереченского муниципального района.

10. Исключена.

(часть 10 исключена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 16.03.2016 года № 55).

Статья 25.1 Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 352)

2. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Депутат Совета Большереченского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Большереченского муниципального района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представителя) по гражданскому, административному или уголовному делу об административном правонарушении.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета Большереченского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Большереченского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Большереченского муниципального района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Большереченского муниципального района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора (Председателем Правительства) Омской области в порядке, установленном законом Омской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Большереченского муниципального района в совете муниципальных образований Омской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Большереченского муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Большереченский муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Большереченского муниципального района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 4 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 19.10.2020 № 8)

5. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в порядке, установленном законом Омской области.

(часть 5 введена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 19.04.2017 года № 141).

6. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 6  в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 352)

6.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете Большереченского муниципального района с лишением права занимать должности в Совете Большереченского муниципального района до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете Большереченского муниципального района до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 6.1 введена  Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 352)

6.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 6.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.

(часть 6.2 введена  Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 352)

7. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 7 введена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 19.04.2017 года № 141).

Статья 26. Полномочия Главы Большереченского муниципального района

Глава Большереченского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Большереченский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Большереченского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Большереченского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Большереченского муниципального района;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) исключен;

(пункт 6 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 21.04. 2014 года № 291)

7) осуществляет от имени Большереченского муниципального района в соответствии с правовыми актами Совета Большереченского муниципального района правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Большереченского муниципального района;

8) представляет на утверждение Совета Большереченского муниципального района проект стратегии социально-экономического развития Большереченского муниципального района;

(пункт 8 изложен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2018 № 226)

9) организует взаимодействие Администрации Большереченского муниципального района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Большереченского муниципального района;

11) представляет Совету Большереченского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Большереченского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Большереченского муниципального района

(пункт 11 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 08.07.2009 года № 451)

12) организует прием граждан работниками Администрации Большереченского муниципального района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) исключен;

(пункт 13 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 21.04. 2014 года № 291)

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации Большереченского муниципального района, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 16.03.2016 года № 55).

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Большереченского муниципального района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности; распределяет обязанности между работниками Администрации Большереченского муниципального района;

16) заключает соглашения с органами самоуправления входящих в состав Большереченского муниципального района поселений о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления Большереченского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Большереченского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений;

16.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Большереченского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большереченского муниципального района федеральными законами и законами Омской области

(пункт 16.1 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 08.07.2009 года № 451)

16.2) осуществляет полномочия в сфере муниципально – частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно – частном партнерстве, муниципально – частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

16.3) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально – частного партнерств, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно – частном партнерстве, муниципально – частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

(пункты 16.2-16.3 введены Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 16.03.2016 года № 55).

17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Большереченского муниципального района.

Статья 27. Правовые акты Главы Большереченского муниципального района

1. Глава Большереченского муниципального района в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения Большереченского муниципального района, обязательные для исполнения расположенными на территории района организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения по вопросам организации деятельности местной Администрации Большереченского муниципального района.

2. Правовые акты Главы Большереченского муниципального района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы Большереченского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района

1. Полномочия Главы Большереченского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

(абзац 1 пункта 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 05.03.2008 года № 322)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 08.07.2009 года № 451)

3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством в соответствии со ст. 74 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 08.07.2009 года № 451)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 06.11.2006 года № 180)

9) исключен.

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Большереченского муниципального района.

11) преобразования Большереченского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 11 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2014 года № 328)

12) исключен.

13) несоблюдения Главой Большереченского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

14) исключен.

(пункт 9,12,14 исключены в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 17.06.2015 года № 363).

15) утраты доверия в связи с совершением коррупционных нарушений, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

(пункт 15 введен  Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 352)

16) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 16 введен  Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 352)

2. исключена.

2.1. исключена.

(часть 2,2.1 исключены в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 17.06.2015 года № 363).

Статья 28.1 Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий Главы Большереченского муниципального района, депутатов Совета Большереченского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Большереченского муниципального района, депутатов Совета Большереченского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом Большереченского муниципального района и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Большереченского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течении 7 рабочих дней после установленного основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета Большереченского муниципального района.

Решение Совета Большереченского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Большереченского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Большереченского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Большереченского муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Большереченского муниципального района данного заявления.

(часть 2 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 19.04.2017 года № 141).

3. Информацию о досрочном прекращении полномочий Главы Большереченского муниципального района, депутатов Совета Большереченского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Большереченского муниципального района, депутатов Совета Большереченского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6, 7, 9.1. части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 13.1. Федерального закона от 25.12.2008г № 273 – ФЗ принимается Советом Большереченского муниципального в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

(часть 4 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2014 года № 328)

5. Полномочия депутатов Совета Большереченского муниципального района в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

(часть 5 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 16.03.2016 года № 55).

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Большереченского муниципального района избрание Главы Большереченского муниципального района, избираемого Советом Большереченского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета Большереченского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Большереченского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Советом Большереченского муниципального района в правомочном составе.

(часть 6 введена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2018 № 226)

7. В случае, если Глава Большереченского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности Главы Большереченского муниципального района либо на основании решения Совета Большереченского муниципального района об удалении Главы Большереченского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Большереченского муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы Большереченского муниципального района, избираемого Советом Большереченского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.».

(часть 7 введена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2018 № 226)

(статья 28.1 введена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 01.02.2012 года № 154)

Статья 29. Исполнение полномочий Главы Большереченского муниципального района

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Большереченского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы, осуществляет первый заместитель (заместитель) Главы Большереченского муниципального района.

(часть 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 19.04.2017 года № 141).

2. В случае временного отсутствия Главы Большереченского муниципального района (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, за исключением полномочий по отмене правовых актов Главы Большереченского муниципального района, исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Большереченского муниципального района, а если заместитель отсутствует либо не назначен - должностное лицо местного самоуправления Большереченского муниципального района.

(часть 2 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2019 № 291)

Статья 29.1. Гарантии, предоставляемые депутату Совета Большереченского муниципального района, Главе Большереченского муниципального района.

1. Депутату Совета Большереченского муниципального района, Главе Большереченского муниципального района гарантируется:

1) ознакомление с документами, определяющими их права и обязанности;

2) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения ими должностных полномочий;

3) получение в установленном порядке информации, справочных и иных материалов (включая специальную литературу и периодические издания), необходимых для исполнения должностных полномочий;

4) посещение в установленном порядке для исполнения должностных полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций;

5) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

6) государственное пенсионное обеспечение в порядке, определяемом федеральными законами;

7) защита их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

8) компенсация затрат, связанных с выполнением ими должностных полномочий, в порядке установленном законодательством.

9) возмещение фактических расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками.

2. Депутату Совета Большереченского муниципального района осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, Главе Большереченского муниципального района гарантируется:

1) выплата денежного вознаграждения в порядке, установленным нормативным правовым актом Совета Большереченского муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 19.10.2020 № 8)

2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в порядке, установленном нормативным актом Совета Большереченского муниципального района;

3) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением ими должностных полномочий;

4) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения должностных полномочий;

4.1) дополнительное профессиональное образование, предусмотренное законодательством Российской Федерации об образовании;

(пункт 4.1 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 19.10.2020 № 8)

5) исключен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 19.10.2020 № 8

6) иные гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.

3. Расходы на обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата Совета Большереченского муниципального района, Главы Большереченского муниципального района финансируются из местного бюджета.

(статья 29.1 введена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 29.10.2008 года № 384)

Статья 30. Администрация Большереченского муниципального района

1. Администрация Большереченского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган Большереченского муниципального района) наделяется уставом Большереченского муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.

(часть 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 19.04.2017 года № 141).

2. Деятельностью Администрации Большереченского муниципального района руководит на основе единоначалия Глава администрации Большереченского муниципального района. Главой администрации Большереченского муниципального района является Глава Большереченского муниципального района.

3. Администрация Большереченского муниципального района подконтрольна и подотчетна населению и Совету Большереченского муниципального района.

4. Структура администрации Большереченского муниципального района утверждается Советом Большереченского муниципального района по представлению Главы Администрации Большереченского муниципального района.

(часть 4 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 19.04.2017 года № 141).

5. Администрация Большереченского муниципального района обладает правами юридического лица.

6. Смета расходов на содержание Администрации Большереченского муниципального района определяется Главой Большереченского муниципального района и включается в бюджет Большереченского муниципального района отдельной строкой и утверждается Советом Большереченского муниципального района.

Статья 31. Компетенция Администрации Большереченского муниципального района

1. Администрация Большереченского муниципального района:

1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Большереченского муниципального района, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета Большереченского муниципального района, обеспечивает управление муниципальным долгом;

2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);

3) от имени муниципального образования владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, находящимся в собственности Большереченского муниципального района;

4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Большереченского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 4  в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2018 № 226)

4.1) обладает полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;».

(пункт 4.1  введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2018 № 226)

5) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

6) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений;

7) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

8) решает вопросы жизнеобеспечения Большереченского муниципального района, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

9) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Большереченского муниципального района;

10) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Большереченского муниципального района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) осуществляет муниципальные заимствования от имени Большереченского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом;

12) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

13) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

14) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Большереченским муниципальным районом Омской области и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) имеет право участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд соответствующего субъекта Российской Федерации, проводимых на территории муниципальных образований;

16) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств муниципального района;

17) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

18) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2014 года № 328)

2. Администрация Большереченского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Исключена.

(часть 3 исключена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2014 года № 328)

Статья 32. Взаимоотношения органов местного самоуправления Большереченского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Глава Большереченского муниципального района, Совет Большереченского муниципального района несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Большереченского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Большереченского муниципального района, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления поселений, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Большереченского муниципального района и органами местного самоуправления поселений.

2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Большереченского муниципального района вправе направлять обращения в Совет Большереченского муниципального района, Главе Большереченского муниципального района, в Администрацию Большереченского муниципального района и контрольно-счетный орган Большереченского муниципального района. Обращения, направленные в Совет Большереченского муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 26.12.2012 года № 209)

3. На обращения, направленные Главе Большереченского муниципального района, в Администрацию Большереченского муниципального района и контрольно-счетный орган Большереченского муниципального района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

(часть 3 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 26.12.2012 года № 209)

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Большереченского муниципального района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Большереченского муниципального района, решаются путем консультаций и переговоров, а также в судебном порядке.

Статья 33. Контрольно-счетный орган Большереченского муниципального района

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет Большереченского муниципального района вправе образовать контрольно – счетный орган.

(часть 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2014 года № 328)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Большереченского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органа Большереченского муниципального района осуществляется также законом Омской области

(статья 33 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 26.12.2012 года № 209)

Статья 33.1 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»

(статья 33.1 введена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2014 года № 328)

Статья 34. Избирательная комиссия Большереченского муниципального района

1. Избирательная комиссия Большереченского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Большереченского муниципального района, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

(часть 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 17.06.2015 года № 363).

2. Решением Совета Большереченского муниципального района избирательной комиссии Большереченского муниципального района может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Большереченского муниципального района составляет пять лет.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 28.07.2010 года № 35)

4. Число членов избирательной комиссии Большереченского муниципального района с правом решающего голоса составляет восемь человек.

(часть 4 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.02.2010 года № 516)

5. Формирование избирательной комиссии Большереченского муниципального района осуществляется Советом Большереченского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Большереченского муниципального района регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом положением об избирательной комиссии Большереченского муниципального района, утверждаемым Советом Большереченского муниципального района.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 35. Муниципальные правовые акты Большереченского муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов Большереченского муниципального района входят:

1) Устав Большереченского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета Большереченского муниципального района;

3) правовые акты Главы Большереченского муниципального района, Администрации Большереченского муниципального района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Большереченского муниципального района.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2009 года № 436)

2. Устав Большереченского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Большереченского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет Большереченского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы Большереченского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Большереченского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(часть 3 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.02.2010 года № 516)

4. Глава Большереченского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета Большереченского муниципального района, издает постановления Администрации Большереченского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения Администрации Большереченского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Большереченского муниципального района.

(часть 4 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 16.03.2016 года № 55).

5. Председатель Совета Большереченского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Большереченского муниципального района.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 35.1 Подготовка муниципальных правовых актов

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

1.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Большереченского муниципального района, Главой Большереченского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, Главой Администрации Большереченского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Большереченского района.

(часть 1.1 введена  Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 352)

2. Муниципальные нормативные правовые акты Большереченского муниципального района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Большереченского муниципального района в порядке, установленным муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Большереченского муниципального района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Большереченского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета Большереченского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета Большереченского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения.

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(статья 35.1 введена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 16.03.2016 года № 55).

Статья 36. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Большереченского муниципального района, за исключением нормативных правовых актов Совета Большереченского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(части 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2014 года № 328)

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Большереченский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 2  в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2018 № 226)

3. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, считается размещение их полных текстов в местах и порядке определенном Советом Большереченского муниципального района, либо публикация их полного текста в газете «Наша иртышская правда» и (или) «Официальный бюллетень органов местного самоуправления Большереченского муниципального района». При этом перечень обнародованных муниципальных правовых актов публикуется в газете «Наша иртышская правда» и (или) «Официальный бюллетень органов местного самоуправления Большереченского муниципального района».

Муниципальные правовые акты дополнительно могут направляться для их размещения в сетевом издании - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац второй введен  Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 352)

(часть 3 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2019 № 291)

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 37. Муниципальная служба Большереченского муниципального района

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Перечень должностей муниципальной службы устанавливается Советом Большереченского муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Омской области, утвержденным законом Омской области.

3. Порядок проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих Большереченского муниципального района Омской области устанавливается Советом Большереченского муниципального района в соответствии Законом Омской области от 8 декабря 2009 года № 1209 – ОЗ «О классных чинах муниципальных служащих в Омской области»

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются Советом Большереченского муниципального района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Омской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

5. Порядок проведения аттестации муниципальных служащих в Большереченском муниципальном районе Омской области устанавливается Советом Большереченского муниципального в соответствии с Законом Омской области от 18 марта 2008 года №1023–ОЗ «О типовом положении о проведении аттестации муниципальных служащих в Омской области.»

(статья 37 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 16.03.2016 года № 55).

Статья 38. Исключена.

(статья 38 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 21.04. 2014 года № 291)

Статья 39. Исключена.

(статья 39 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 21.04. 2014 года № 291)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления Большереченского муниципального района

Экономическую основу местного самоуправления Большереченского муниципального района составляют находящиеся в муниципальной собственности Большереченского района имущество, средства местного бюджета Большереченского муниципального района, а также имущественные права Большереченского муниципального района.

Статья 41. Муниципальное имущество Большереченского муниципального района

1. В собственности Большереченского муниципального района может находится :

1) указанное в части 3 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Большереченского муниципального района;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большереченского муниципального района, в случаях установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Большереченского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт 2 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 05.03.2008 года № 322)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Большереченского муниципального и должностных лиц местного самоуправления Большереченского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета Большереченского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В случаях возникновения у Большереченского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 2 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.07.2012 года № 180)

3. Утратила силу.

(часть 3 признана утратившей силу Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 06.04.2011 года № 91)

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Большереченского муниципального района

1. Большереченскому муниципальному району как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени Большереченского муниципального района права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Большереченского муниципального района, Глава Большереченского муниципального района, Администрация Большереченского муниципального района.

2. Совет Большереченского муниципального района, Глава Большереченского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество Большереченского муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Большереченского муниципального района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Большереченского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Большереченского муниципального района поступают в местный бюджет Большереченского муниципального района.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2009 года № 436)

4. Большереченский муниципальный район могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, Большереченского муниципального района определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим уставом.

Органы местного самоуправления Большереченского муниципального района от имени Большереченского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 28.07.2010 года № 35)

5. Органы местного самоуправления Большереченского муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 5 введен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2009 года № 436)

Статья 43. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. Совет Большереченского муниципального района:

1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) исключен;

(пункт 2 исключен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 26.12.2012 года № 209)

3) определяет источники формирования Уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета Большереченского муниципального района или имущественный вклад);

4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

5) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей Большереченского муниципального района в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в Уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности Большереченского муниципального района;

8) устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

9) определяет порядок и условия внесения вкладов в Уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях.

2. Администрация Большереченского муниципального района:

(абзац 1 пункта 2 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 05.03.2008 года № 322)

1) формирует Уставный фонд муниципального унитарного предприятия;

2) утверждает Уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает Уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;

3) исключен;

(подпункт 3 исключен Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 17.10.2007 года № 278)

4) устанавливает порядок и сроки отчета руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;

5) назначает в установленном Советом Большереченского муниципального района порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;

6) вносит на условиях, определяемых Советом Большереченского муниципального района, вклады в Уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.

3. Органы местного самоуправления Большереченского муниципального района могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Большереченского муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Большереченского муниципального района.

ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 44. Бюджет Большереченского муниципального района

1. Большереченский муниципальный район имеет собственный бюджет (далее - районный бюджет).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Большереченского муниципального района.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Большереченского муниципального района не допускается.

2. В районном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

3. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

4. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Омской области отчет об исполнении районного бюджета.

5. Проект районного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 5 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 16.03.2016 года № 55).

(статья 44 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2014 года № 328)

Статья 45. Исключена.

(статья 45 исключена Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2014 года № 328)

Статья 46. Формирование доходов и расходов районного бюджета

1. Доходы районного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2. Решением Совета Большереченского муниципального района (за исключением решения о бюджете Большереченского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений, входящих в состав Большереченского муниципального района, нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с федеральным законом и (или) законом Омской области в бюджет Большереченского муниципального района.

(часть 2 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.07.2012 года № 180)

3. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Большереченского муниципального района, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств районного бюджета.

(статья 47 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 21.04. 2014 года № 291)

Статья 48. Муниципальные заимствования

1. Большереченский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

(пункт 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 01.04.2009 года № 436)

2. От имени Большереченского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Большереченского муниципального района.

3. Муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) на сумму свыше 5 процентов от собственных доходов районного бюджета без учета финансовой помощи осуществляются с согласия Совета Большереченского муниципального района.

Статья 49. Полномочия органов местного самоуправления Большереченского муниципального района в сфере бюджетного процесса

1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений, являются:

Совет Большереченского муниципального района;

Глава Большереченского муниципального района;

Администрация Большереченского муниципального района;

иные органы, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.

2. Бюджетные полномочия Большереченского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации.

(статья 49 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.12.2014 года № 328)

Статья 50. Организация работы по составлению проекта бюджета Большереченского муниципального района

Общее руководство работой по составлению проекта районного бюджета осуществляет Глава Большереченского муниципального района.

Организация работы по подготовке проекта районного бюджета осуществляется Администрацией Большереченского муниципального района. Иные органы местного самоуправления Большереченского муниципального района, а также органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Большереченского муниципального района, участвуют в подготовке проекта районного бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.

Статья 51. Внесение проекта решения о местном бюджете в Совет Большереченского муниципального района

Проект решения вносится в Совет Большереченского муниципального района Администрацией Большереченского муниципального района в сроки, установленные нормативными правовыми актами Совета Большереченского муниципального района.

(абзац 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 29.10.2008 года № 384)

В проекте решения о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета и иные показатели, предусмотренные законодательством, решениями Совета Большереченского муниципального района.

Статья 52. Общие условия рассмотрения проекта решения о районном бюджете, проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете

1. Проект решения о районном бюджете, проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета Большереченского муниципального района и иными нормативными правовыми актами Совета Большереченского муниципального района.

(пункт 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 29.10.2008 года № 384)

2. До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Большереченского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.

(часть 2 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.07.2012 года № 180)

Статья 53. Временное управление районным бюджетом

Если решение о районном бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление районным бюджетом в соответствии с законодательством.

Статья 54. Организация исполнения районного бюджета

Организация исполнения районного бюджета осуществляется Администрацией Большереченского муниципального района.

Районный бюджет исполняется на основе принципов: казначейского исполнения бюджета, единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение районного бюджета осуществляется в соответствии с законодательством.

(статья 54 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 29.10.2008 года № 384)

Статья 55. Контроль за исполнением районного бюджета

1. Совет Большереченского муниципального района, Контрольно-счетный орган Большереченского муниципального района осуществляют контроль над исполнением районного бюджета в соответствии с действующим законодательством и нормативным правовым актом Совета Большереченского муниципального района.

(часть 1 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 21.04. 2014 года № 291)

2. Отчет об исполнении районного бюджета представляется в Совет Большереченского муниципального района администрацией Большереченского муниципального района.

(часть 2 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 21.04. 2014 года № 291)

3. Совет Большереченского муниципального района имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении районного бюджета, если в ходе проверки районного бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о районном бюджете при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов. При этом в соответствии с законодательством и настоящим Уставом Совет Большереченского муниципального района вправе возбудить процедуру выражения недоверия Администрации Большереченского муниципального района и ее должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления

Большереченского муниципального района, привлечения к иным формам ответственности Администрации Большереченского муниципального района и ее должностных лиц.

ГЛАВА IХ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Большереченского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Большереченского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Большереченского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Большереченского муниципального района несут ответственность перед населением Большереченского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим уставом.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Большереченского муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Население Большереченского муниципального района вправе отозвать депутатов Совета Большереченского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Ответственность органов местного самоуправления Большереченского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Большереченского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава (основного закона) Омской области, законов Омской области, устава Большереченского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

3. Ответственность Совета Большереченского муниципального района перед государством наступает в случае:

- если соответствующим судом установлено, что Советом Большереченского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу (основному закону) Омской области, законам Омской области, настоящему уставу, а Совет Большереченского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Большереченского муниципального района;

- если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Большереченского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Большереченского муниципального района;

- если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Большереченского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Большереченского муниципального района;

4. Ответственность Главы Большереченского муниципального района перед государством наступает в случае:

- издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу (основному закону) Омской области, законам Омской области, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Большереченского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Омской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

В указанных в настоящей части случаях Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Большереченского муниципального района. Срок, в течение которого Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Большереченского муниципального района не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава Большереченского муниципального района, в отношении которого Губернатором Омской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(статья 56 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.02.2010 года № 516)

Статья 57. Удаление Главы Большереченского муниципального района в отставку.

Совет Большереченского муниципального района в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Большереченского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета Большереченского муниципального района или по инициативе Губернатора Омской области.

(статья 57 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 10.02.2010 года № 516)

ГЛАВА Х. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 58. Принятие Устава Большереченского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большереченского муниципального района

1. Часть 1 исключена  Решением Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 352.

2. Проект Устава Большереченского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большереченского муниципального района подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом Большереченского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Большереченского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Большереченского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 2 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 19.04.2017 года № 141).

3. часть исключена- Решение Совета Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2018 № 226)

4. Решение Совета Большереченского муниципального района о принятии Устава Большереченского муниципального района и решения о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Большереченского муниципального района.

5. Устав Большереченского муниципального района, решение о внесении в Устав Большереченского муниципального района изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Большереченского муниципального района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большереченского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Большереченского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Большереченского муниципального района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большереченского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 6 в редакции Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 25.07.2012 года № 180)

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Большереченского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Большереченского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Большереченского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Большереченского муниципального района.

(часть 7 в редакции  Решения Совета Большереченского муниципального района Омской области от 11.07.2018 № 226)

Статья 59. Вступление в силу Устава Большереченского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большереченского муниципального района

Устав Большереченского муниципального района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большереченского муниципального района изменений и (или) дополнений вступают в силу после его официального опубликования.

Статья 60. Прекращение действий Устава Большереченского муниципального района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Большереченского муниципального района.

ГЛАВА ХI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением подпункта 8 пункта 1 статьи 4, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.

Подпункт 8 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.