У С Т А В ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ПОСЕЛОК ЧЕРНЯНКА" МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРИНЯТ:

Решением поселкового собрания

от 07 декабря 2005 года № 8

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ЧЕРНЯНКА» МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН»

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 06.04.2009 года № 49, от 22.06.2012 года № 166, от 12.02.2013 года № 200, от 10.12.2015 № 128, от 07.12.2017 № 84, от 29.04.2019 № 14, от 02.11.2020 № 27)

Глава 1. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 1

1. Муниципальное образование городское поселение «Поселок Чернянка» (далее по тексту - городское поселение), в соответствии с пунктом 16 статьи 21 закона Белгородской области от 20 декабря 2004 года № 159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» обладает статусом городского поселения и входит в состав муниципального района «Чернянский район».

2. Полное наименование муниципального образования - городское поселение «Поселок Чернянка» муниципального района «Чернянский район» Белгородской области. Допускается также сокращенное наименование - городское поселение «Поселок Чернянка».

Статья 2

1. Городское поселение осуществляет свою деятельность в пределах границ, установленных пунктом 16 статьи 21 закона Белгородской области от 20 декабря 2004 года № 159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района». Административным центром городского поселения является поселок Чернянка.

2. Границы городского поселения могут быть изменены только в порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 3

1. Население городского поселения составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории Городского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4

Население городского поселения осуществляет местное самоуправление как непосредственно, так и через создаваемые им органы местного самоуправления.

Статья 5

1. Население городского поселения непосредственно осуществляет местное самоуправление и участвует в его осуществлении в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка»;

4) голосование по вопросам изменения границ городского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

6.1) староста сельского населенного пункта;

(пункт 6.1 введен решением поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 29.04.2019 № 14)

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) сход граждан.

(пункт 12 введен решением поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 29.04.2019 № 14)

2. Наряду с перечисленными в настоящей статье формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Белгородской области.

Статья 6

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют: поселковое собрание городского поселения «Поселок Чернянка» (далее по тексту - поселковое собрание), председатель поселкового собрания городского поселения и администрация городского поселения «Поселок Чернянка» (далее по тексту - администрация городского поселения), возглавляемая главой администрации городского поселения «Поселок Чернянка» (далее по тексту - глава администрации городского поселения). В городском поселении также формируется избирательная комиссия городского поселения «Поселок Чернянка».

2. Смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления определяют права и свободы граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории городского поселения. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии в осуществлении местного самоуправления.

3. Правовые акты органов местного самоуправления не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Белгородской области, законам Белгородской области и иным нормативным правовым актам Белгородской области, а также настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Правовые акты органов местного самоуправления в случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом, решением поселкового собрания, подлежат обнародованию в течение 3 дней со дня их принятия. Правовой акт органа местного самоуправления считается обнародованным со дня создания в поселковом собрании необходимых условий для ознакомления любого гражданина с его официальным текстом, в том числе условий для его копирования, а также опубликования сведений о его принятии (его вида, наименования, принявшего органа, даты принятия, номера и иных установленных реквизитов) в газете «Приосколье» Чернянского района.

4. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления осуществляют муниципальные служащие городского поселения. Правовое регулирование прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Белгородской области,  настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

5. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация городского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а поселковое собрание городского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

6. Признание по решению суда, закона Белгородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Белгородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(ст. 6 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 22.06.2012 года № 166;

ст. 6 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 10.12.2015 № 128)

Статья 7

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета  городского поселения, утверждение и исполнение бюджета  городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского  поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  городского поселения;

4) организация в границах  городского поселения  электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.1 введен решением поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 29.04.2019 № 14)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в  городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах  городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах  городского поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского  поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей городского  поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек  городского поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  городского поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского  поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском  поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории  городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей  городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов  городского поселения;

20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 20 в редакции решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 29.04.2019 № 14)

21) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;

(пункт 21 в редакции решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 29.04.2019 № 14)

22) утверждение генерального плана  городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 22 в редакции решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 29.04.2019 № 14)

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского  поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского  поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского  поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском  поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке  городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд  городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев городского поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском  поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

7) создание  муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль              за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского поселения;

(пункт 13 в редакции решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 29.04.2019 № 14)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(пункт 16 введен решением поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 29.04.2019 № 14)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(пункт 17 введен решением поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 02.11.2020 № 27)

18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт 18 введен решением поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 02.11.2020 № 27)

3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Белгородской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ст. 7 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 06.04.2009 года № 49;

ст. 7 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 22.06.2012 года № 166;

ст. 7 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 12.02.2013 года № 200;

ст. 7 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 10.12.2015 № 128;

ст. 7 в редакции Решение поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 07.12.2017 № 84)

Статья 8

1. Органы и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Поселок Чернянка» несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными Законами.

2. Основание и порядок наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения определяются нормативными правовыми актами, утвержденными поселковым собранием и принятыми в соответствии с действующим законодательством.

Статья 9

Городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы.

Официальные символы городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Официальные символы и порядок их официального использования определяются решением поселкового собрания городского поселения.

Глава 2. ПОСЕЛКОВОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ЧЕРНЯНКА» И ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ЧЕРНЯНКА»

Статья 10

1. Поселковое собрание является представительным органом городского поселения «Поселок Чернянка».

2. Поселковое собрание городского поселения «Поселок Чернянка»ь (далее по тексту - поселковое собрание) обладает правами юридического лица.

Статья 11

1. Поселковое собрание состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Поселковое собрание может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее не менее двух третей от установленной численности депутатов (10 депутатов).

2. Депутатом поселкового собрание может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом и достигший возраста, установленного действующим законодательством.

3. Муниципальные выборы в поселковое собрание назначаются решением поселкового собрания.

Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который было избрано городское собрание.

Голосование на выборах депутатов поселкового собрания городского поселения должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

4. Решение поселкового собрания о назначении муниципальных выборов в поселковое собрание городского поселения «Поселок Чернянка» подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 12

1. Поселковое собрание избирается сроком на пять лет.

2. Полномочия поселкового собрания могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

3. Полномочия поселкового собрания также прекращаются:

1) в случае принятия им решения о самороспуске, которое принимается тайным голосованием и считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 10 депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Белгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

4) в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.

4. Досрочное прекращение полномочий поселкового собрания городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. Полномочия депутата поселкового собрания прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы городского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

6. При досрочном прекращении полномочий поселкового собрания глава городского поселения назначает досрочные муниципальные выборы в поселковое собрание в сроки, предусмотренные федеральным законом.

(ст. 12 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 22.06.2012 года № 166;

ст. 12 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 10.12.2015 № 128)

Статья 13

1. Поселковое собрание городского поселения собирается на первое заседание на пятнадцатый день после избрания в правомочном составе. Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат поселкового собрания городского поселения.

2. С момента открытия первого заседания вновь избранного поселкового собрания городского поселения прекращаются полномочия поселкового собрания городского поселения прежнего созыва.

Статья 14

В исключительной компетенции поселкового собрания городского поселения находятся:

1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения;

(пункт 4 в редакции решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 29.04.2019 № 14)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9.1) принятие решения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку;

9.2) утверждение правил благоустройства территории городского поселения;

(пункт 9.2 введен решением поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 29.04.2019 № 14)

10) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Иные полномочия поселкового собрания определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Белгородской области, а также настоящим Уставом.

(ст. 14 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 22.06.2012 года № 166;

ст. 14 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 10.12.2015 № 128)

Статья 15

1. Поселковое собрание городского поселения принимает по вопросам местного значения (статья 7 настоящего Устава) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения и рассчитанные на неоднократное применение, а также решения по вопросам организации своей деятельности.

2. Проекты решений поселкового собрания могут вноситься в поселковое собрание его депутатами поселкового собрания, главой городского поселения, главой администрации городского поселения», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей городского поселения, обладающих избирательным правом, численность которых составляет 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом, а также прокурором Чернянского района или вышестоящим прокурором.

3. Проекты решений поселкового собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового собрания только главой администрации городского поселения или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов решений поселкового собрания, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом поселкового собрания. Нарушение указанного порядка является основанием для их возвращения внесшему лицу без рассмотрения.

(ст. 14 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 22.06.2012 года № 166)

Статья 16

1. Решения принимаются поселковым собранием на его заседаниях. Заседание поселкового собрания считается правомочным, если на нем присутствует не менее 10 депутатов.

2. Решение поселкового собрания, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения и рассчитанные на неоднократное применение считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 8 депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Решение поселкового собрания по вопросам организации своей деятельности считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на правомочном собрании депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

3. Порядок принятия поселковым собранием решений определяется регламентом поселкового собрания.

4. Принятое решение поселкового собрания городского поселения в течение одного дня со дня его принятия подлежит подписанию главой городского поселения.

Статья 17

1. Решения поселкового собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, вступают в силу со дня их опубликования (обнародования), если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления их в силу.

2. Решения поселкового собрания о местных налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Решения по вопросам организации деятельности поселкового собрания городского поселения вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом и самим решением. В случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области и настоящим Уставом, решения по вопросам организации деятельности поселкового собрания поселкового собрания подлежат обнародованию.

4. Решения поселкового собрания не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Белгородской области, законам Белгородской области и иным нормативным правовым актам Белгородской области, а также настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 18

1. Поселковое собрание городского поселения избирает из своего состава тайным голосованием главу городского поселения. Глава городского поселения считается избранным, если за его избрание проголосовало большинство от числа избранных депутатов поселкового собрания городского поселения. Решение поселкового собрания об избрании главы городского поселения подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

2. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения.

3. Срок полномочий главы городского поселения ограничен сроком полномочий поселкового собрания городского поселения, из состава которого он избран. Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его избрания поселковым собранием городского поселения и прекращаются избранием нового главы городского поселения.

4. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения его полномочий как депутата поселкового собрания городского поселения.

5. Полномочия председателя поселкового собрания городского поселения также прекращаются досрочно  в следующих случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

4) отрешения от должности Губернатором Белгородской области в соответствии с законом Белгородской области в порядке и по основаниям предусмотренным федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника  международного договора Российской Федерации, в соответствии  с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы  местного самоуправления, приобретения им  гражданства иностранного  государства либо получения им вида на жительство или  иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание  гражданина Российской Федерации  на территории  иностранного государства, не являющегося  участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин  Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке  стойкой  неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя поселкового собрания городского поселения;

12) преобразования городского поселения,  осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

13) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с  городским округом;

14) увеличения численности избирателей городского поселения  более чем  на 25  процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом;».

В случае досрочного прекращения полномочий председателя поселкового собрания городского поселения по основаниям, указанным в пунктах 2-4,11 настоящей статьи, он сохраняет свои полномочия как депутат поселкового собрания городского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя поселкового собрания городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняются заместителем председателя поселкового собрания городского поселения. При этом глава городского поселения должен быть избран поселковым собранием городского поселения в течение 15 дней со дня прекращения полномочий прежнего главы городского поселения.

7. В случае временного отсутствия главы городского поселения или невозможности исполнения им своих полномочий, его полномочия временно исполняются заместителем главы городского поселения. Полномочия главы городского поселения, которые не могут осуществляться временно их исполняющим заместителем главы городского поселения, определяются решением поселкового собрания.

(ст. 18 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 22.06.2012 года № 166;

ст. 18 в редакции Решение поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 07.12.2017 № 84)

Статья 18.1.

1. Поселковое собрание вправе удалить председателя поселкового собрания в отставку по инициативе депутатов поселкового собрания или по инициативе Губернатора Белгородской области.

2. Основаниями для удаления председателя поселкового собрания в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) председателя поселкового собрания, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя поселкового собрания поселковым собранием по результатам его ежегодного отчета перед поселковым собранием, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ

«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.»;

5) допущение председателем поселкового собрания, администрацией городского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов поселкового собрания об удалении председателя поселкового собрания в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов поселкового собрания, оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковое собрание. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения поселкового собрания об удалении председателя поселкового собрания в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель поселкового собрания и Губернатор Белгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковое собрание.

4. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового собрания об удалении председателя поселкового собрания в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Белгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов поселкового собрания об удалении председателя поселкового собрания в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) председателя поселкового собрания, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом, решение об удалении председателя поселкового собрания в отставку может быть принято только при согласии губернатора Белгородской области.

6. Инициатива Губернатора Белгородской области об удалении председателя поселкового собрания в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковое собрание вместе с проектом соответствующего решения поселкового собрания городского поселения. О выдвижении данной инициативы председатель поселкового собрания уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковое собрание.

7. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового собрания или Губернатора Белгородской области об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку осуществляется поселковым собранием городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение поселкового собрания об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового собрания.

9. Решение поселкового собрания об удалении председателя поселкового собрания в отставку подписывается депутатом поселкового собрания, председательствующим на заседании поселкового собрания.

10. В случае, если председатель поселкового собрания, присутствует на заседании поселкового собрания, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата поселкового собрания, уполномоченного на это поселковым собранием.

11. При рассмотрении и принятии поселковым собранием решения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов поселкового собрания городского поселения или Губернатора Белгородской области и с проектом решения поселкового собрания об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам поселкового собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если председатель поселкового собрания городского поселения не согласен с решением поселкового собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение поселкового собрания об удалении председателя поселкового собрания в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если председатель поселкового собрания в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением поселкового собрания.

14. В случае, если инициатива депутатов поселкового собрания или Губернатора Белгородской области об удалении председателя поселкового собрания в отставку отклонена поселковым собранием, вопрос об удалении председателя поселкового собрания в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение поселкового собрания не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания поселкового собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.

(ст. 18.1 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 10.12.2015 № 128;

ст. 18.1 в редакции Решение поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 07.12.2017 № 84)

Статья 19

1. Глава городского поселения:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) исполняет полномочия председателя поселкового собрания;

3) подписывает и обнародует решения поселкового собрания городского поселения;

4) организует деятельность поселкового собрания городского поселения;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом, постановлением и решением поселкового собрания городского поселения.

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами  и законами Белгородской области.

1.1. Председатель поселкового собрания должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.».

2. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и поселковому собранию городского поселения.

3. При организации деятельности поселкового собрания городского поселения глава городского поселения самостоятельно издает постановления и распоряжения по следующим вопросам:

1) о назначении даты заседания поселкового собрания городского поселения;

2) о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников аппарата поселкового собрания городского поселения;

3) о структуре и штатном расписании аппарата поселкового собрания городского поселения;

4) о порядке обеспечения работы поселкового собрания городского поселения;

5) о представлении поселкового собрания городского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями.

4. Постановления и распоряжения главы городского поселения вступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самим постановлением или распоряжением. В случаях, предусмотренных федеральным законом, настоящим Уставом, решением поселкового собрания городского поселения, постановления и распоряжения главы городского поселения подлежат обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

5. Постановления и распоряжения главы городского поселения не могут противоречить не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Белгородской области, законам Белгородской области и иным нормативным правовым актам Белгородской области, а также настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме, а также решениям поселкового собрания городского поселения.

(ст. 19 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 22.06.2012 года № 166;

ст. 19 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 10.12.2015 №128;

ст. 19 в редакции Решение поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 07.12.2017 № 84)

Статья 20

1. Поселковое собрание по представлению главы городского поселения назначает на должность и освобождает от должности из своего состава его заместителя.

2. Количество заместителей главы городского поселения, порядок их назначения и полномочия определяются регламентом поселкового собрания городского поселения.

Статья 21

1. Поселковое собрание городского поселения в целях предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, вправе образовывать из своего состава комитеты и комиссии.

2. Порядок образования комитетов и комиссий поселкового собрания городского поселения, определения предметов их ведения, а также их полномочия определяются регламентом поселкового собрания городского поселения.

Статья 22

1. Обеспечение деятельности поселкового собрания городского поселения осуществляет аппарат администрации городского поселения.

2. Расходы на обеспечение деятельности поселкового собрания городского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Управление и (или) распоряжение поселковым собранием городского поселения или отдельными его депутатами, комитетами и комиссиями поселкового собрания городского поселения, иными объединениями депутатов поселкового собрания городского поселения в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности поселкового собрания и его депутатов.

Статья 23

1. Депутату поселкового собрания городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Гарантии осуществления полномочий депутата  поселкового собрания устанавливаются решением поселкового собрания в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области.

2. На постоянной профессиональной основе в совете депутатов городского поселения «Поселок Чернянка» может работать 1 депутат. Решение о депутате поселкового собрания городского поселения, осуществляющем свои полномочия на постоянной профессиональной основе, принимается поселковым собранием в порядке, предусмотренном его регламентом.

2.1. Депутату поселкового собрания городского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью в совокупности четыре рабочих дня в месяц.

Освобождение депутата поселкового собрания городского поселения от выполнения трудовых обязанностей для участия в заседаниях поселкового собрания городского поселения, его комиссий, иных мероприятиях, организуемых и проводимых поселковым собранием городского поселения, производится на основании официального уведомления или приглашения поселкового собрания городского поселения. Освобождение депутата поселкового собрания городского поселения от трудовых обязанностей для осуществления иных депутатских полномочий производится на основании его письменного заявления.

(часть 2.1 введена решением поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 02.11.2020 № 27)

3. Депутаты поселкового собрания городского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат поселкового собрания городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Белгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов городского поселения в Совете муниципальных образований Белгородской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 4 в редакции решением поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 02.11.2020 № 27)

4.1. Депутат поселкового собрания городского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 4.1 введена решением поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 02.11.2020 № 27)

4.2. Депутаты поселкового собрания городского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата поселкового собрания городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273 – ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230 – ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4.2 введена решением поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 02.11.2020 № 27)

5. Полномочия депутата поселкового собрания городского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом.

6. Решение поселкового собрания городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата поселкового собрания городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями поселкового собрания городского поселения – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания

В случае обращения Губернатора Белгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата поселкового собрания городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в поселковое собрание городского поселения данного заявления.

(ст. 23 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 22.06.2012 года № 166;

ст. 23 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 10.12.2015 № 128;

ст. 23 в редакции Решение поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 07.12.2017 № 84)

Глава 3. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ЧЕРНЯНКА» И АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ЧЕРНЯНКА»

Статья 24

1. Администрация городского поселения «Поселок Чернянка» (далее по тексту - администрация городского поселения) является исполнительно-распорядительным органом городского поселения.

2. Администрацию городского поселения возглавляет на принципах единоначалия глава администрации городского поселения «Поселок Чернянка» (далее по тексту - глава администрации городского поселения).

3. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 25

1. Администрация городского поселения осуществляет организацию решения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Чернянский район», переданных на основе соглашений, заключенных главой администрации городского поселения (статья 28 настоящего Устава), а также исполнения отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления городского поселения «Поселок Чернянка».

2. Структуру администрации городского поселения образуют заместители главы администрации городского поселения, помощники главы администрации городского поселения, а также иные должностные лица администрации городского поселения. Структура администрации городского поселения утверждается решением поселкового собрания городского поселения по представлению главы администрации городского поселения. Решением поселкового собрания городского поселения об утверждении структуры администрации городского поселения определяются также должностные обязанности каждого из указанных должностных лиц администрации городского поселения.

4. Должностные лица администрации городского поселения в соответствии с настоящим Уставом, а также в соответствии с решением поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» о структуре администрации городского поселения непосредственно организуют исполнение полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи.

5. Любые акты должностных лиц администрации городского поселения могут быть отменены главой администрации городского поселения, за исключением случаев, когда федеральным законом установлена особая процедура их отмены или признания недействительными.

Статья 25.1.

1. Администрация городского поселения является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление муниципального контроля на территории городского поселения.

2. К полномочиям администрации городского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения;

2) организация и осуществление регионального контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих  сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Белгородской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативно правовыми актами Белгородской области полномочий.

(ст. 25.1. в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 22.06.2012 года № 166)

Статья 26

1. Главой администрации городского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации поселковым собранием городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой  администрации городского поселения заключается на срок полномочий поселкового собрания городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы  администрации городского поселения (до дня начала работы поселкового собрания городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы местной администрации городского поселения утверждаются поселковым собранием городского поселения.

3. На должность главы администрации городского поселения может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет и соответствующий следующим требованиям:

- владение государственным языком Российской Федерации;

- наличие высшего образования;

- наличие стажа муниципальной или государственной службы (либо замещения выборной муниципальной должности, государственной должности субъекта Российской Федерации или государственной должности Российской Федерации) не менее трех лет или стажа работы в должности руководителя коммерческой или некоммерческой организации не менее пяти лет;

- отсутствие неснятой или непогашенной судимости.

4. Решение поселкового собрания городского поселения об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящему Уставу. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается решением поселкового собрания городского поселения в соответствии с федеральным законом.

5. Контракт с главой администрации городского поселения подписывает глава городского поселения на основании решения поселкового собрания городского поселения о назначении на должность главы администрации городского поселения.

6. Решение поселкового собрания городского поселения о назначении на должность главы администрации городского поселения считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов, и подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7. Глава администрации городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

8. Глава администрации городского поселения  не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная  творческая деятельность  не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации городского поселения  не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих  неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ст. 26. в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка от 22.06.2012 года № 166;

ст. 26 в редакции Решение поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 07.12.2017 № 84)

Статья 27

Глава администрации городского поселения»:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения, от имени городского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) руководит на принципах единоначалия администрацией городского поселения, в том числе назначает на должность и освобождает от должности ее должностных лиц;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового собрания городского поселения;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом и решением поселкового собрания городского поселения.

Статья 28

1. Глава администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами поселкового собрания городского поселения, издает постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.

2. По вопросам организации деятельности администрации городского поселения глава администрации городского поселения издает распоряжения администрации городского поселения.

3. Постановления и распоряжения администрации городского поселения не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Белгородской области, законам Белгородской области и иным нормативным правовым актам Белгородской области, а также настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Постановления администрации городского поселения подлежат обнародованию и вступают в силу со дня их обнародования, если самим постановлением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.

5. Распоряжения администрации городского поселения вступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самим распоряжением  администрации городского поселения. В случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом или решением поселкового собрания городского поселения, распоряжение администрации городского поселения подлежит обнародованию.

6. Постановления и распоряжения администрации городского поселения в течение одного дня со дня их издания направляются в поселковое собрание городского поселения.

(ст. 28. в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 22.06.2012 года № 166)

Статья 29

1. Глава администрации городского поселения вправе заключать соглашения с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района «Чернянский район» о передаче органам местного самоуправления муниципального района «Чернянский район» осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава) либо о принятии на осуществление части принадлежащих им полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов.

2. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за их неисполнение.

3. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, действуют при условии, что решением о соответствующем местном бюджете на очередной финансовый год предусмотрен объем субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.

Статья 30

1. В целях координации деятельности органов местного самоуправления городского поселения, а также в целях привлечения населения к участию в решении вопросов местного значения глава администрации городского поселения может в пределах средств, выделенных на финансирование его деятельности, создавать совещательные и консультационные органы - комиссии и советы при главе администрации городского поселения.

2. В состав комиссий и советов при главе администрации городского поселения могут входить должностные лица органов местного самоуправления, представители органов территориального общественного самоуправления, а также граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения. Состав комиссий и советов при главе администрации городского поселения утверждается главой администрации городского поселения. Члены советов и комиссий при главе городского поселения осуществляют свою деятельность на общественных началах.

3. Советы и комиссии при главе администрации городского поселения не являются органами местного самоуправления и не могут наделяться самостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Порядок деятельности советов и комиссий при главе администрации городского поселения устанавливается положениями, утверждаемыми главой администрации городского поселения.

Статья 31

1. Полномочия главы администрации городского поселения начинаются со дня его назначения на должность поселковым собранием городского поселения и заканчиваются назначением на должность нового главы администрации городского поселения. Конкурс на замещение должности главы администрации городского поселения должен быть объявлен не позднее чем за 6 месяцев до дня истечения срока полномочий главы администрации городского поселения.

2. В случае временного отсутствия главы администрации городского поселения или невозможности исполнения им своих полномочий, его полномочия временно исполняются заместителем главы администрации городского поселения в соответствии с решением поселкового собрания городского поселения о структуре администрации городского поселения. Полномочия главы администрации городского поселения, которые не могут осуществляться временно их исполняющим заместителем главы администрации городского поселения, определяются решением поселкового собрания городского поселения.

Статья 32

1. Полномочия главы администрации городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 1.1. и 1.2. настоящей статьи;

4) отрешения от должности в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского поселения, осуществляемого в порядке и по основаниям предусмотренном федеральным законом, а также в случае упразднения городского поселения;

12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения городского поселения с городским округом;

14) нарушения срока издания муниципального правового акта администрации городского поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

1.1. Контракт с главой администрации городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

а) поселкового собрания или председателя поселкового собрания  – в связи с нарушением условий контракта в части касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений установленных частью 8 статьи 28 Устава;

б) Губернатора Белгородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 статьи 28 Устава;

в) главы администрации городского поселения – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Белгородской области.

1.2. Контракт с главой администрации городского поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Белгородской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняются заместителем главы администрации городского поселения.

3. Не позднее следующего дня после досрочного прекращения полномочий главы администрации городского поселения глава городского поселения издает распоряжение об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения, которое подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. При этом конкурс на замещение должности главы администрации городского поселения должен быть проведен не позднее чем через 2 месяца со дня обнародования указанного распоряжения.

(ст. 32. в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 22.06.2012 года № 166;

ст. 32 в редакции Решение поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 07.12.2017 № 84)

Глава 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ

Статья 33

1. Составление проекта местного бюджета является исключительной прерогативой администрации городского поселения.

2. Непосредственную организацию составления проекта местного бюджета осуществляют сотрудники администрации городского поселения в соответствии с решением поселкового собрания городского поселения о структуре администрации городского поселения. Составление проекта местного бюджета начинается не позднее, чем за 4 месяца до начала очередного финансового года.

3. Проект местного бюджета вместе с документами и материалами, предусмотренными федеральным законом, законом Белгородской области и решением поселкового собрания городского поселения представляется в поселковое собрание городского поселения главой администрации городского поселения не позднее, чем за 1 месяц до начала очередного финансового года. Проект местного бюджета после его внесения в поселковое собрание городского поселения подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для обнародования правовых актов органов местного самоуправления.

Решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат обнародованию.

4. Проект местного бюджета рассматривается поселковым собранием городского поселения и утверждается в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и регламентом поселкового собрания городского поселения не позднее начала очередного финансового года. При этом обязательному утверждению в процессе его рассмотрения подлежат показатели, определенные федеральным законом, законом Белгородской области и решением поселкового собрания городского поселения.

Статья 34

1. Исполнение местного бюджета обеспечивает администрация городского поселения.

2. Непосредственную организацию исполнения местного бюджета осуществляют сотрудники администрации городского поселения, определенные решением поселкового собрания городского поселения о структуре администрации городского поселения.

3. Исполнение местного бюджета осуществляется на основании решения поселкового собрания городского поселения о местном бюджете на соответствующий финансовый год и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством либо органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим в соответствии с федеральным законом полномочия Федерального казначейства.

6. Все доходы местного бюджета, источники финансирования дефицита местного бюджета, расходы местного бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения местного бюджета, подлежат бюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов.

7. Глава администрации городского поселения представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении местного бюджета в поселковое собрание городского поселения «Поселок Чернянка», а также в Федеральное казначейство либо в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий в соответствии с федеральным законом полномочия Федерального казначейства, в порядке, установленном решением поселкового собрания городского поселения.

8. Исполнение местного бюджета завершается 31 декабря. После завершения операций по принятым бюджетным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете местного бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

Статья 35

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(ст. 35. в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 10.12.2015 № 128)

Статья 36

1. Отчет об исполнении местного бюджета за очередной финансовый год готовится сотрудниками администрации городского поселения, определенными решением поселкового собрания о структуре администрации городского поселения, в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется в поселковое собрание городского поселения главой администрации городского поселения в форме проекта решения поселкового собрания городского поселения о его утверждении вместе с документами и материалами, предусмотренными федеральным законом.

3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении местного бюджета.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета поселковое собрание городского поселения организует внешнюю проверку указанного отчета в порядке, предусмотренном решением поселкового собрания. Поселковое собрание городского поселения принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета только после получения результатов внешней проверки указанного отчета.

5. Поселковое собрание городского поселения вправе обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения местного бюджета принятому решению поселкового собрания городского поселения о местном бюджете в случае превышения полномочий, предоставленных администрации городского поселения федеральным законом и решением о местном бюджете, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

Статья 37

1. В целях обеспечения организации решения вопросов местного значения городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения.

2. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения принимается поселковым собранием городского поселения по представлению главы администрации городского поселения и должно содержать сведения, предусмотренные федеральным законом. Решение поселкового собрания городского поселения о создании муниципального предприятия или учреждения подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Устав муниципального предприятия или учреждения утверждается главой администрации городского поселения на основании решения о его создании, принятого поселковым собранием городского поселения.

4. Закрепление имущества за муниципальным предприятием или учреждением, заключение контракта с его руководителем, а также иные правомочия собственника имущества муниципального предприятия или учреждения осуществляются главой администрации городского поселения в порядке, предусмотренном решением поселкового собрания городского поселения.

5. Тарифы на товары, работы и услуги, производимые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются решением поселкового собрания городского поселения по представлению главы администрации городского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом. Указанное решение подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

6. Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно отчитываются о своей деятельности перед поселковым собранием городского поселения в порядке, предусмотренном решением поселкового собрания.

Глава 5. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ЧЕРНЯНКА»

Статья 38

1. Вопросы местного значения (статья 7 настоящего Устава), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, могут решаться непосредственно населением городского поселения путем проведения местного референдума.

2. Местный референдум проводится в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Белгородской области.

3. Местный референдум с формулировкой вопроса, аналогичной по смыслу вопросу проведенного ранее местного референдума, не может быть назначен в течение двух лет со дня обнародования результатов этого местного референдума.

4. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума в порядке, предусмотренном федеральным законом, действительно в течение срока кампании референдума. В регистрационном свидетельстве указывается срок для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, установленный законом Белгородской области.

5. Решение о назначении местного референдума принимается поселковым собранием городского поселения в порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Уставом. Решение поселкового собрания городского поселения о назначении местного референдума подлежит обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

6. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено поселковым собранием городского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение поселкового собрания городского поселения о переносе даты голосования на местном референдуме подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

Статья 39

1. Полномочия депутата поселкового собрания городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его отзыва избирателями.

2. Основанием возбуждения процедуры отзыва является решение или действие (бездействие) депутата, нарушающее Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Белгородской области, законы Белгородской области, настоящий Устав и иные правовые акты городского поселения, что установлено вступившим в законную силу решением суда.

3. С инициативой о возбуждении процедуры отзыва депутата могут обратиться граждане, имеющие право на участие в местном референдуме, численностью не менее 1 процента от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Заявление о возбуждении процедуры отзыва, подписанное всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени и отчества, года рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, места жительства (домашнего адреса) каждого из них, подается в избирательную комиссию городского поселения. В заявлении также указываются основания возбуждения процедуры отзыва в соответствии с частью 2 настоящей статьи и сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

4. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении процедуры отзыва должно быть рассмотрено избирательной комиссией городского поселения в срок, не превышающий 15 дней со дня его получения. В случае наличия оснований для возбуждения процедуры отзыва (часть 2 настоящей статьи) и при соблюдении порядка выдвижения инициативы о возбуждении процедуры отзыва (часть 3 настоящей статьи) избирательная комиссия городского поселения принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве. Со дня принятия указанного решения депутат, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые послужили основанием для возбуждения процедуры отзыва.

5. Для назначения голосования по отзыву в поддержку его проведения должны быть собраны подписи не менее 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Белгородской области для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.

6. Голосование по отзыву назначается и проводится в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Белгородской области и настоящим Уставом для местного референдума. Голосование по отзыву проводится на территории соответствующего избирательного округа.

7. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее 50 процентов избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. В этом случае полномочия депутата поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

Статья 40

1. В целях получения согласия населения городского поселения по вопросам изменения границ городского поселения, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, проводится голосование, в котором принимают участие все граждане, обладающие правом на участие в местном референдуме и постоянно или преимущественно проживающие в указанных населенных пунктах.

2. Голосование, указанное в части 1 настоящей статьи, не проводится в том случае, если численность граждан, обладающих избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих в соответствующем населенном пункте, составляет менее 100 человек. В этом случае мнение населения выясняется путем проведения схода граждан соответствующего населенного пункта и принятия соответствующего решения поселковым собранием по данному вопросу, которое подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящему Уставу.

3. В целях получения согласия населения городского поселения по вопросу его объединения с другим (другими) поселением (поселениями) проводится голосование, в котором принимают участие все жители городского поселения, обладающие правом на участие в местном референдуме.

4. В целях получения согласия населения городского поселения по вопросу его разделения, влекущего образование двух и более поселений, проводится раздельное голосование, в котором принимают жители каждого из вновь образуемых поселений, обладающие правом на участие в местном референдуме. Если численность жителей какого-либо из вновь образуемых поселений, обладающих правом на участие в местном референдуме, составляет менее 100 человек, то мнение жителей этого поселения относительно разделения городского поселения выясняется на сходе граждан.

Статья 41

1. Подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселкового собрания городского поселения и голосования по вопросам изменения границ городского поселения осуществляет избирательная комиссия городского поселения.

2. Избирательная комиссия городского поселения формируется поселковым собранием городского поселения в количестве 3 членов с правом решающего голоса сроком на 4 года в порядке, предусмотренном федеральным законом, настоящим Уставом и регламентом поселкового собрания городского поселения.

3. Избирательная комиссия городского поселения «Поселок Чернянка» осуществляет полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Белгородской области и настоящим Уставом.

4. Поселковое собрание городского поселения может ходатайствовать перед избирательной комиссией Белгородской области о возложении полномочий избирательной комиссии городского поселения на соответствующую территориальную избирательную комиссию. В случае удовлетворения такого ходатайства избирательная комиссия городского поселения не формируется.

Статья 42

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения поселковым собранием городского поселения, председателем поселкового собрания городского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, поселкового собрания городского поселения,  председателя поселкового собрания городского поселения или главы администрации городского поселения.

(абзац второй в редакции решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 29.04.2019 № 14)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или поселкового собрания городского поселения, назначаются поселковым собранием городского поселения, а по инициативе председателя поселкового собрания городского поселения или главы администрации городского поселения – председателем поселкового собрания городского поселения.

(абзац третий в редакции решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 29.04.2019 № 14)

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского поселения, а также решения поселкового собрания городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области или законов Белгородской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением поселкового собрания городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное их ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(ст. 42. в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 22.06.2012 года № 166;

ст. 42 в редакции Решение поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 07.12.2017 № 84)

Статья 43

1. Для обсуждения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан, в которых вправе принимать участие граждане, обладающие избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, поселкового собрания городского поселения, главы городского поселения.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе поселкового собрания городского поселения или населения, назначается решением поселкового собрания городского поселения, а по инициативе главы городского поселения - распоряжением главы городского поселения. Указанные правовые акты подлежат обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Для назначения собрания граждан по инициативе населения в поселковое собрание городского поселения должно быть представлено коллективное заявление не менее чем от 30 граждан, обладающих избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории, с указанием имени, отчества, фамилии, даты рождения и места жительства каждого из них. Заявление должно содержать также перечень вопросов, по которым предполагается провести собрание граждан, в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Если представленное заявление соответствует всем названным требованиям, то поселковое собрание городского поселения обязано назначить собрание граждан не позднее чем через 30 дней со дня его поступления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется решением поселкового собрания городского поселения в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

8. В том случае, если в собрании граждан в соответствии с частью 1 настоящей статьи вправе принять участие более 100 граждан, то полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов). Решением поселкового собрания городского поселения могут быть предусмотрены иные случаи, когда полномочия собрания граждан осуществляется конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются решением поселкового собрания городского поселения.

9. Итоги собрания граждан или конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для обнародования правовых актов органов местного самоуправления.

Статья 44

1. Для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения (статья 7 настоящего Устава) граждане вправе организовать территориальное общественное самоуправление.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются поселковым собранием городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления главой городского поселения. Распоряжение главы городского поселения о регистрации устава территориального общественного самоуправления подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан (статья 41 настоящего Устава), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением поселкового собрания городского поселения.

Статья 44.1

(статья 44.1 введена решением поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 29.04.2019 № 14)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском  поселении может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается поселковым  собранием городского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, с соблюдением к кандидату требований, определенных федеральным законом.

3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет. Полномочия  старосты сельского населенного пункта могут быть прекращены досрочно в порядке и случаях, установленных федеральным законом.

4. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением  поселкового собрания городского поселения в соответствии с законом Белгородской области.

5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решениями поселкового собрания городского поселения в соответствии с законом Белгородской области.

Статья 45

1. При принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в целях выявления и учета мнения населения по соответствующим вопросам по инициативе поселкового собрания городского поселения или главы городского поселения на всей территории городского поселения или на части его территории может проводиться опрос граждан. В случаях, предусмотренных федеральным законом, опрос граждан может проводиться также и по инициативе органов государственной власти Белгородской области.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Опрос граждан назначается решением поселкового собрания городского поселения, которое подлежит обнародованию не менее чем за 10 дней до его проведения и должно предусматривать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей городского поселения, участвующих в опросе.

4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, назначаемого по инициативе главы городского поселения и поселкового собрания городского поселения, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 46

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ст. 46 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 06.04.2009 года № 49)

Глава 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ

Статья 47

1. Изменения и дополнения настоящего Устава осуществляются путем принятия поселковым собранием городского поселения решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.

2. Решения поселкового собрания городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав принимаются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия иных решений поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка», за изъятиями, установленными настоящей главой.

Статья 48

1. Проект решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав может быть внесен в поселковое собрание городского поселения главой городского поселения, не менее чем тремя депутатами поселкового собрания городского поселения, а также инициативной группой жителей городского поселения, обладающих избирательным правом, численность которых должна составлять не менее 3 процентов от числа граждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированных на территории городского поселения.

2. Проект решения поселкового собрания городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для обнародования правовых актов органов местного самоуправления, непосредственно после его внесения в поселковое собрание городского поселения при условии, что отсутствуют основания для его возвращения внесшему лицу без рассмотрения.

3. Проект решения поселкового  собрания городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит обязательному вынесению на публичные слушания, проводимые в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и решением поселкового собрания, кроме случаев, когда в Устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизводства положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Белгородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту решения поселкового собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области или законов Белгородской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(ст. 48 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 10.12.2015 № 128;

ст. 48 в редакции Решение поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 07.12.2017 № 84)

Статья 49

1. Вопрос о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав может быть рассмотрен поселковым собранием городского поселения только после получения протоколов публичных слушаний по проекту соответствующего решения и заключения о результатах таких публичных слушаний, за исключением случаев, когда проведение таких публичных слушаний в соответствии с частью 3 статьи 45 настоящего Устава является необязательным.

2. Решение поселкового собрания городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского собрания городского поселения (10 депутатов).

Статья 50

1. Председатель поселкового собрания городского поселения в течение 15 дней со дня принятия решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав обязан направить его в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований для государственной регистрации в порядке предусмотренном федеральным законом.

2. После государственной регистрации решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав оно подлежит обнародованию. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступает в силу по истечении 10 дней со дня его обнародования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.

Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, после государственной регистрации также размещается на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru, право-минюст.рф).

(абзац второй введен решением поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 29.04.2019 № 14)

3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового собрания городского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

(ст. 50 в редакции Решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Чернянка» от 22.06.2012 года № 166)

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 51

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его обнародования.

Статья 52

1. Поселковое собрание городского поселения первого созыва избирается сроком на два года.

2. Глава городского поселения из состава поселкового собрания городского поселения первого созыва избирается сроком на два года.

3. Контракт с главой администрации городского поселения, назначенного поселковым собранием городского поселения первого созыва, заключается на срок полномочий поселкового собрания городского поселения первого созыва.