УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛЬДИГИНСКОЕ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением

Совета депутатов сельского поселения

Ельдигинское от 18.12.2008 г. № 130/27

                                                                    (в редакции решений

Совета депутатов

                                                                                сельского поселения Ельдигинское

                                                                                          от 15.06.2009 г. №168/34,

от 15.10.2010г.   № 56/14,

от 14.10.2011 № 104/24)

УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛЬДИГИНСКОЕ

ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, Совет депутатов сельского поселения Ельдигинское принимает настоящий Устав как обладающий высшей юридической силой муниципальный правовой акт сельского поселения Ельдигинское.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав сельского поселения Ельдигинское

Устав сельского поселения Ельдигинское является основным нормативным правовым актом сельского поселения Ельдигинское (далее - Поселение) и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории сельского поселения Ельдигинское в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении Ельдигинское посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Ельдигинское, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения Ельдигинское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское

Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении Ельдигинское составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения Ельдигинское.

Статья 5. Местное самоуправление в сельском поселении Ельдигинское

1. Местное самоуправление в сельском поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельского поселения, осуществляемая непосредственно и через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решения, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Сельское поселение Ельдигинское в соответствии с законодательством и геральдическими правилами может иметь собственные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское.

3. Официальные символы сельского поселения Ельдигинское подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

1. Статус муниципального образования - сельское поселение.

2. Официальное наименование - сельское поселение Ельдигинское Пушкинского муниципального района Московской области.

3. День поселения отмечается ежегодно - в первое воскресенье ноября.

Статья 8. Границы и состав территории сельского поселения Ельдигинское

1. Границы территории сельского поселения установлены Законом Московской области от 08.02.2005 № 37/2005-ОЗ "О статусе и границах Пушкинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".

2. В границе сельского поселения Ельдигинское находятся следующие населенные пункты:

Ельдигино - село, Дарьино - деревня, Кстинино - деревня, Матюшино - деревня, Петушки - деревня, Раково - деревня, Семеновское - село, Алешино - деревня, Ординово - деревня, Черноземово - деревня, Якшино - деревня, Марьина Гора - деревня, Михалево - деревня, Степаньково - деревня, Тишково - село, санаторий "Тишково" - поселок.

3. Административным центром сельского поселения Ельдигинское является село Ельдигино.

4. Территория сельского поселения Ельдигинское входит в состав Пушкинского муниципального района Московской области.

Статья 9. Изменение границ сельского поселения Ельдигинское

1. Изменение границ сельского поселения Ельдигинское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ сельского поселения Ельдигинское реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения Ельдигинское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Изменение границ сельского поселения Ельдигинское, не влекущее отнесение территории сельского поселения Ельдигинское или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования? в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава.

3. Изменение границ сельского поселения Ельдигинское, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения Ельдигинское.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения Ельдигинское.

5. Упразднение поселений осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законами Московской области.

Статья 10. Преобразование сельского поселения Ельдигинское

1. Преобразованием сельского поселения Ельдигинское является объединение сельского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями.

2. Преобразование сельского поселения Ельдигинское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании сельского поселения Ельдигинское реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области, для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения Ельдигинское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования границ сельского поселения Ельдигинское осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Устава.

4. Объединение сельского поселения Ельдигинское с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения сельского поселения Ельдигинское, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава.

Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛЬДИГИНСКОЕ

Статья 11. Вопросы местного значения сельского поселения Ельдигинское

1. К вопросам местного значения сельского поселения Ельдигинское относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения Ельдигинское и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Ельдигинское;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 14.10.2011 № 104/24)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Ельдигинское;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Ельдигинское;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Ельдигинское;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Ельдигинское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения Ельдигинское;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Ельдигинское организацией культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Ельдигинское и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

17) формирование архивных фондов сельского поселения Ельдигинское;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения Ельдигинское;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(п. 20 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 14.10.2011 № 104/24)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(п. 21 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Ельдигинское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения Ельдигинское;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Ельдигинское;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 27 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 14.10.2011 № 104/24)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 31 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 14.10.2011 № 104/24)

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

(п. 33 введен решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(п. 34 введен решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 14.10.2011 № 104/24)

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

(п. 35 введен решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 14.10.2011 № 104/24)

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

- создание музеев поселения;

- абзац исключен. - Решение Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14;

- совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 01.03.2005;

- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

- создание муниципальной пожарной охраны;

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

- создание условий для развития туризма.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в ч. 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения Ельдигинское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения Ельдигинское;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(подп. 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(подп. 4.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(подп. 4.2 введен решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Совета депутатов, главы сельского поселения Ельдигинское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Ельдигинское, преобразования сельского поселения Ельдигинское;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Ельдигинское, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Ельдигинское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подп. 8.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

9) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения Ельдигинское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Ельдигинское, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией поселения.

4. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица органа местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района.

6. Органы местного самоуправления Пушкинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пушкинского муниципального района в бюджет сельского поселения Ельдигинское.

7. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

8. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий, осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.

Статья 12.1. Муниципальный контроль

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 14.10.2011 № 104/24)

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 13. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления поселения

Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛЬДИГИНСКОЕ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения Ельдигинское в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения Ельдигинское;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского поселения Ельдигинское;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения Ельдигинское;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференции граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения Ельдигинское местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 15. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Ельдигинское.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское;

3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета сельского поселения Ельдигинское, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Ельдигинское в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Ельдигинское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и главы сельского поселения Ельдигинское, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Ельдигинское в соответствии с федеральным законом.

7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения Ельдигинское, органов государственной власти Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Ельдигинское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.

Статья 16. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Ельдигинское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов поселения, а в случаях, установленных федеральным законодательством, выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения Ельдигинское или судом.

Решение о проведении выборов принимается в соответствии с действующим законодательством.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

4. Выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся по одиннадцати одномандатным округам в порядке, установленном законодательством Московской области.

5. Выборы главы сельского поселения проводятся по единому избирательному округу.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Ельдигинское

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Ельдигинское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Ельдигинское осуществляются инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Ельдигинское инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании, по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Ельдигинское являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

Глава сельского поселения Ельдигинское может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению и его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствие для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления, а равно для участия населения сельского поселения Ельдигинское в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного статьей 33 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Ельдигинское принимается Советом депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Ельдигинское подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Ельдигинское должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Ельдигинское считаются отозванными, если за отзыв проголосовали не менее половины зарегистрированных избирателей.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Ельдигинское и принятые решения публикуются избирательной комиссией муниципального образования сельское поселение Ельдигинское в официальном печатном средстве массовой информации.

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Ельдигинское, преобразования

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Ельдигинское, преобразования назначается решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. При этом положения федерального закона, закона Московской области, запрещающие проведение агитации Государственными органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Ельдигинское, преобразования сельского поселения Ельдигинское считается состоявшимся, если в нем приняли участие более половины граждан сельского поселения Ельдигинское, обладающих избирательным правом, место жительства которых расположено в границах сельского поселения Ельдигинское.

Согласие населения на изменение границ сельского поселения Ельдигинское, преобразование сельского поселения Ельдигинское считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовали более половины принявших участие в голосовании граждан сельского поселения Ельдигинское, обладающих избирательным правом, место жительства которых расположено в границах сельского поселения Ельдигинское или части сельского поселения Ельдигинское.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Ельдигинское, преобразования сельского поселения Ельдигинское и его результаты публикуются избирательной комиссией сельского поселения Ельдигинское в официальном печатном средстве массовой информации.

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения Ельдигинское, проживающих на территории сельского поселения Ельдигинское, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов. При этом минимальная численность инициативной группы граждан должна составлять 3% от числа граждан, проживающих на территории сельского поселения Ельдигинское и обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов или главой сельского поселения Ельдигинское (соответственно их компетенции) в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении Советом депутатов или главой сельского поселения Ельдигинское проекта правового акта:

при внесении проекта правового акта главы сельского поселения Ельдигинское - на личном приеме у главы сельского поселения Ельдигинское;

при внесении проекта правового акта Совета депутатов - на открытом заседании Совета депутатов.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, входящей в состав сельского поселения Ельдигинское, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группы жилых домов;

жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения Ельдигинское. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета сельского поселения Ельдигинское;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами, должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения Ельдигинское определяются решениями Совета депутатов.

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Ельдигинское Советом депутатов, главой сельского поселения Ельдигинское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы сельского поселения Ельдигинское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения Ельдигинское, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета сельского поселения Ельдигинское и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения Ельдигинское, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межеваний территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при условии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Ельдигинское.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом и Положением о публичных слушаниях сельского поселения Ельдигинское, утверждаемыми решением Совета депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведении публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения Ельдигинское о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельского поселения Ельдигинское.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы сельского поселения Ельдигинское, назначается соответственно Советом депутатов или главой сельского поселения Ельдигинское.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов. Такое собрание назначается Советом депутатов в течение 7 дней после поступления письменного заявления, подписанного не менее чем 20 гражданами, проживающими на соответствующей части территории сельского поселения Ельдигинское и обладающими избирательным правом. Дата проведения собрания согласовывается с его инициаторами. Срок между поступлением заявления о проведении собрания и его проведением не должен превышать 30 дней.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа гражданам, участвовавшим в собрании (их представителям).

6. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов.

7. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 23. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельского поселения Ельдигинское.

3. Конференция может осуществлять полномочия собрания граждан.

4. Порядок назначения и проведения конференций граждан определяется Положением о конференциях граждан, утвержденным решением Совета депутатов.

5. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения Ельдигинское в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Ельдигинское, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов.

4. Жители сельского поселения Ельдигинское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

6. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское или главы сельского поселения Ельдигинское - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Ельдигинское для объектов регионального и межрегионального значения.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", законом Московской области и нормативно-правовым актом поселения.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 26. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское составляют:

1) Совет депутатов сельского поселения Ельдигинское - представительный орган (Совет депутатов, Совет);

2) глава сельского поселения Ельдигинское;

3) администрация сельского поселения Ельдигинское - исполнительно-распорядительный орган (Администрация СП Ельдигинское, Администрация);

4) контрольный орган;

обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

Статья 27. Совет депутатов сельского поселения Ельдигинское

1. Совет депутатов сельского поселения Ельдигинское является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское. Совет депутатов сельского поселения Ельдигинское обладает правами юридического лица.

2. Совет депутатов сельского поселения Ельдигинское состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов сельского поселения Ельдигинское состоит из 11 депутатов.

4. Совет депутатов сельского поселения Ельдигинское может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий с момента открытия первого заседания, которое созывается главой поселения на 15-й день со дня избрания Совета депутатов.

5. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов от установленной численности депутатов. Заседание представительного органа муниципального образования проводится не реже одного раза в три месяца.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете сельского поселения Ельдигинское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов сельского поселения Ельдигинское принадлежит право от лица всего населения сельского поселения Ельдигинское принимать решения по вопросам своей компетенции.

8. Совет депутатов сельского поселения Ельдигинское руководствуется в своей деятельности и осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области, Уставом, Регламентом Совета депутатов и решениями, принятыми Советом депутатов.

9. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское находятся:

1) принятие Устава сельского поселения Ельдигинское и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения Ельдигинское и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Ельдигинское, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения Ельдигинское в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Ельдигинское в отставку.

(подп. 10 введен решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

10. Совет депутатов вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 28. Деятельность Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов согласно утвержденному Советом депутатов графику, не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы сельского поселения Ельдигинское, председателя Совета депутатов либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское путем сбора их подписей.

2. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов, устанавливаются регламентом Совета депутатов. Регламент принимается Советом депутатов сельского поселения Ельдигинское, если за него проголосовали более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское.

4. На заседаниях Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов.

5. Первое заседание Совета депутатов с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения Ельдигинское, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов.

6. Материально-техническое, информационное и правовое обеспечение деятельности Совета осуществляется Администрацией.

7. Председатель Совета и депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Статья 29. Председатель Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское

1. Работу Совета депутатов организует его председатель, который избирается Советом депутатов из числа депутатов путем тайного голосования большинством от установленной численности депутатов на срок полномочий Совета депутатов. Совет депутатов вправе избрать из своего состава иных должностных лиц Совета депутатов в соответствии с регламентом Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов и иные должностные лица Совета депутатов подотчетны Совету депутатов и могут быть освобождены от должностей путем тайного голосования на заседании Совета депутатов большинством от установленной численности депутатов.

3. Председатель Совета депутатов осуществляет полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов и иными муниципальными правовыми документами.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно:

1.1. В случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Совета депутатов численностью не менее половины от установленного числа депутатов Совета депутатов (шесть депутатов) путем подачи письменного заявления в избирательную комиссию поселения. Данное заявление должно быть рассмотрено в течение месяца на заседании Совета депутатов. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

1.2. В случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

1.3. В случае преобразования или упразднения сельского поселения Ельдигинское в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31. Депутат Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское

1. Депутаты Совета депутатов избираются гражданами, проживающими на территории сельского поселения Ельдигинское и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом, на срок полномочий Совета депутатов.

2. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Статус депутата Совета депутатов определяется федеральными законами.

4. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленных статьей 17 настоящего Устава.

5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Совета депутатов поселения (один депутат).

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе заниматься видами деятельности, ограничения на которые установлены действующим законодательством Российской Федерации.

7. Органами местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское гарантируются депутатам Совета депутатов условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение их полномочий.

8. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета депутатов поселения;

2) участие в работе комиссии Совета депутатов;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов;

4) участие в выполнении поручений Совета депутатов;

5) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе поселения, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории поселения;

6) проведение встреч с избирателями, прием граждан;

7) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата.

9. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов.

10. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

11. Депутаты Совета депутатов сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 32. Глава сельского поселения Ельдигинское

1. Глава сельского поселения Ельдигинское является высшим должностным лицом сельского поселения Ельдигинское и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения Ельдигинское избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения Ельдигинское и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы сельского поселения Ельдигинское определяется законом Московской области.

3. Глава сельского поселения Ельдигинское в пределах полномочий представляет сельское поселение Ельдигинское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Ельдигинское и исполняет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава сельского поселения Ельдигинское подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов.

5. Глава сельского поселения Ельдигинское издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6. Глава поселения вправе присутствовать на заседании Совета депутатов с правом совещательного голоса, предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов, требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.

7. Полномочия главы сельского поселения Ельдигинское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы.

8. Глава сельского поселения Ельдигинское подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. Глава сельского поселения Ельдигинское может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 17 настоящего Устава.

9. Глава сельского поселения Ельдигинское возглавляет Администрацию сельского поселения Ельдигинское.

10. К полномочиям главы сельского поселения Ельдигинское относятся:

1) организация выполнения решений Совета депутатов в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов, изменений и дополнений в Устав;

3) инициирование созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

4) представление на утверждение Совета депутатов проекта бюджета и отчета о его исполнении;

5) представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета;

6) представление в Совет депутатов на утверждение структуры Администрации, формирование Администрации сельского поселения Ельдигинское и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об Администрации;

7) представление на утверждение Совета депутатов планов и программ социально-экономического развития сельского поселения Ельдигинское, отчетов об их исполнении;

8) назначение и освобождение от должности заместителей главы Администрации;

9) назначение и освобождение от должности руководителей органов Администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

10) принятие мер по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

12) заключает от имени Администрации в пределах своей компетенции договоры в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, открывает счета в банках;

13) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения Ельдигинское федеральными законами, законами Московской области, законами Пушкинского муниципального района;

14) назначает и проводит публичные слушания, собрания, конференции;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

10. Полномочия главы сельского поселения Ельдигинское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подп. 8 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы сельского поселения Ельдигинское по состоянию здоровья;

11) преобразования поселения, а также в случае упразднения поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

11. В случае временного отсутствия главы сельского поселения Ельдигинское глава сельского поселения Ельдигинское на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей главы администрации сельского поселения Ельдигинское.

В случае если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава сельского поселения Ельдигинское временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы сельского поселения Ельдигинское на период его временного отсутствия, полномочия главы сельского поселения Ельдигинское исполняет первый заместитель главы администрации сельского поселения Ельдигинское. В случае невозможности исполнения полномочий главы сельского поселения Ельдигинское первым заместителем главы администрации сельского поселения Ельдигинское Совет депутатов сельского поселения Ельдигинское назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Ельдигинское одного из заместителей главы администрации сельского поселения Ельдигинское.

(п. 11 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

12. Глава сельского поселения Ельдигинское не вправе заниматься видами деятельности, ограничения на которые установлены действующим законодательством.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Ельдигинское до дня вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Ельдигинское его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации сельского поселения Ельдигинское. В случае невозможности исполнения полномочий главы сельского поселения Ельдигинское первым заместителем главы администрации сельского поселения Ельдигинское Совет депутатов сельского поселения Ельдигинское назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Ельдигинское одного из заместителей главы администрации сельского поселения Ельдигинское.

В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Ельдигинское, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения Ельдигинское проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(п. 13 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

Статья 33. Правовые акты главы сельского поселения Ельдигинское

1. Глава сельского поселения Ельдигинское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пушкинского муниципального района федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации сельского поселения Ельдигинское.

2. Постановления и распоряжения главы сельского поселения Ельдигинское вступают в силу с момента их подписания, если самими этими правовыми актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Постановления и распоряжения главы сельского поселения Ельдигинское, затрагивающие права, свободы гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Постановления и распоряжения главы сельского поселения Ельдигинское могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им лично либо судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

Статья 34. Подотчетность главы сельского поселения Ельдигинское

1. Глава сельского поселения Ельдигинское подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

2. Подотчетность главы сельского поселения Ельдигинское устанавливается в следующих формах:

1) информирование населения о текущей работе через средства массовой информации;

2) проведение встреч с населением;

3) ответы на запросы отдельных депутатов и Совета депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом;

4) представление главой сельского поселения Ельдигинское Совету депутатов ежегодного отчета о своей деятельности, деятельности Администрации сельского поселения Ельдигинское и ее структурных подразделений, о выполнении планов и программ социально-экономического развития сельского поселения Ельдигинское и других разрабатываемых и принимаемых проектов, программ и отчетов об их выполнении, градостроительного плана развития поселения. Совет депутатов принимает решение об одобрении или признании неудовлетворительными результатов деятельности главы сельского поселения Ельдигинское, Администрации, которое подлежит опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации вместе с одновременным опубликованием указанного отчета главы сельского поселения Ельдигинское.

Статья 35. Гарантии осуществления полномочий депутатами Совета депутатов и главой сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района Московской области

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

1. Депутату, главе сельского поселения Ельдигинское гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита депутата, главы поселения и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.

2. Должностные лица органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководители организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Московской области, к которым поступило обращение депутата, главы сельского поселения Ельдигинское по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий, обязаны предоставить письменный ответ, а также необходимую информацию и документы не позднее одного месяца со дня получения обращения.

Информация ограниченного доступа предоставляется в порядке, установленном федеральными законами.

3. Размер и условия оплаты труда депутата, главы сельского поселения Ельдигинское, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

4. Депутату, главе сельского поселения Ельдигинское в связи с осуществлением их полномочий в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское, могут быть гарантированы:

1) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;

2) медицинское обслуживание;

3) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

5. Депутату, главе сельского поселения Ельдигинское, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, по истечении установленного срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения их полномочий может быть выплачено денежное содержание в размере и порядке, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское.

В случае если на новом месте работы заработная плата ниже размера денежного содержания, может производиться доплата в размере и в порядке, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское.

Денежное содержание и (или) доплата не устанавливаются, если полномочия депутата, главы сельского поселения Ельдигинское прекратились досрочно по следующим основаниям:

1) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

2) отзыв избирателями;

3) вступление в законную силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов;

4) отставка по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности первой или второй группы.

6. Депутаты, глава сельского поселения Ельдигинское, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

7. Депутату, главе сельского поселения Ельдигинское, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское, могут быть предоставлены:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);

5) иные гарантии, предусмотренные Уставом сельского поселения Ельдигинское в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.

8. Депутату, главе сельского поселения Ельдигинское, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере, установленном муниципальными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское.

9. Депутату, главе сельского поселения Ельдигинское, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское, могут быть предоставлены:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);

5) иные гарантии, предусмотренные Уставом сельского поселения Ельдигинское в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.

10. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутатом, главой сельского поселения Ельдигинское, указанными в настоящем Уставе, финансируются за счет средств местного бюджета и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.

Статья 36. Администрация сельского поселения Ельдигинское

1. Администрация - исполнительно-распорядительный орган на территории сельского поселения Ельдигинское. Администрация сельского поселения Ельдигинское обладает правами юридического лица, имеет бюджетные и иные счета в банках, гербовую печать со своим наименованием, другие печати, бланки и штампы, необходимые для ее деятельности.

2. Администрацией руководит глава Администрации на принципах единоначалия. Главой Администрации является глава сельского поселения Ельдигинское.

3. Администрация подотчетна Совету депутатов по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

4. Администрация формируется главой сельского поселения Ельдигинское на основе утвержденной Советом депутатов структуры Администрации с целью обеспечения исполнений полномочий главы сельского поселения Ельдигинское и Совета депутатов.

5. Работники Администрации, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой сельского поселения Ельдигинское, должности муниципальной службы, составляют аппарат Администрации.

6. Местонахождение: Московская область, Пушкинский район, с. Ельдигино, д. 4.

7. Штаты и численность Администрации определяются главой сельского поселения Ельдигинское самостоятельно в пределах утвержденных средств на содержание Администрации. Функции и полномочия органов Администрации поселения определяются Положением об Администрации, утверждаемым распоряжением главы поселения.

Статья 37. Компетенция Администрации сельского поселения Ельдигинское

1. К компетенции Администрации относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения Ельдигинское;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

4) подготовка проектов решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений главы сельского поселения Ельдигинское, иных местных нормативно-правовых актов;

5) разработка программ и планов социально-экономического развития сельского поселения Ельдигинское и обеспечение их выполнения;

6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов;

8) участие в проведении в сельском поселении Ельдигинское единой финансовой и налоговой политики;

9) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории сельского поселения Ельдигинское;

10) участие в мероприятиях по охране окружающей среды;

11) координация деятельности муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта;

12) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использование и охрана лесов, расположенных в границах населенных пунктов, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

14) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

15) иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 38. Контрольный орган сельского поселения Ельдигинское

1. Контрольный орган поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Ельдигинское.

2. Контрольный орган осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета депутатов.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом, подлежат обсуждению на заседании Совета депутатов с последующей публикацией в средстве массовой информации.

4. Контрольный орган ежегодно представляет Совету депутатов отчет о своей деятельности, проверках, ревизиях.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица сельского поселения Ельдигинское обязаны представлять в контрольный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 39. Избирательная комиссия сельского поселения Ельдигинское

1. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

3. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения Ельдигинское по решению Избирательной комиссии Московской области могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию (Федеральный закон № 67-ФЗ, п. 4 ст. 24).

(п. 3 введен решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.06.2009 № 168/34)

4. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет 5 лет.

(в ред. решений Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.06.2009 № 168/34, от 15.10.2010 № 56/14)

5. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет 8 человек.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

6. Избирательная комиссия поселения может наделяться правами юридического лица по решению Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское.

7. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области, а также Уставом поселения.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 40. Статус муниципального служащего сельского поселения Ельдигинское

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

1. Муниципальный служащий сельского поселения Ельдигинское - гражданин, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Московской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета сельского поселения Ельдигинское.

2. Права и обязанности муниципального служащего сельского поселения Ельдигинское, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе сельского поселения Ельдигинское, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

3. Нанимателем для муниципального служащего является поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель) - глава поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципальных служащих. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о проведении аттестации муниципальных служащих сельского поселения Ельдигинское, утверждаемым муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами Московской области и настоящим Уставом.

5. Предельный возраст для замещения должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

6. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения в штатное расписание этих органов могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

Статья 40.1. Денежное содержание муниципального служащего сельского поселения Ельдигинское

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов сельского поселения Ельдигинское в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

2. Финансирование на денежное содержание и иных выплат лицам, замещающим муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета сельского поселения Ельдигинское.

Глава VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛЬДИГИНСКОЕ

Статья 41. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения Ельдигинское;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения главы сельского поселения Ельдигинское.

2. Устав сельского поселения Ельдигинское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения. Иные муниципальные акты не должны противоречить Уставу Поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения Ельдигинское.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативно-правовым актом Совета депутатов или главой сельского поселения Ельдигинское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5. Глава сельского поселения Ельдигинское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной Администрации.

6. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в муниципальных средствах массовой информации.

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

Статья 42. Порядок принятия Устава сельского поселения Ельдигинское, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав принимается Советом депутатов поселения.

2. Проект Устава, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ельдигинское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ельдигинское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения Ельдигинское в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

3. Для обсуждения проекта Устава сельского поселения Ельдигинское назначаются публичные слушания по инициативе Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, представленным Советом депутатов сельского поселения Ельдигинское.

4. Устав, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

5. Устав, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Правом внесения в Совет депутатов проектов правовых актов обладают депутаты Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское, глава сельского поселения Ельдигинское, заместитель главы сельского поселения Ельдигинское, прокурор, а также органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов и главой сельского поселения Ельдигинское.

Статья 44. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов сельского поселения Ельдигинское

1. Совет депутатов в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.

3. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения Ельдигинское для подписания и обнародования. Глава сельского поселения Ельдигинское в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Глава сельского поселения Ельдигинское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения Ельдигинское отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой сельского поселения Ельдигинское в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения Ельдигинское, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава сельского поселения Ельдигинское, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения Ельдигинское, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Правовые акты Совета депутатов вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.

8. Муниципальные правовые акты не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, а также судом.

Глава VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселение Ельдигинское

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения Ельдигинское, а также имущественные права сельского поселения Ельдигинское.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальное имущество сельского поселения Ельдигинское

1. В собственности сельского поселения Ельдигинское может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения Ельдигинское;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Ельдигинское и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Ельдигинское;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Ельдигинское;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Ельдигинское услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, расположенные в границах сельского поселения Ельдигинское;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения Ельдигинское физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения Ельдигинское в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьерами на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Ельдигинское;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения Ельдигинское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(п. 21 введен решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области.

3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов.

4. Иное имущество в соответствии с федеральными законами.

5. Если у сельского поселения Ельдигинское возникает право собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию, т.е. изменению его целевого назначения, либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Ельдигинское самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения Ельдигинское, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения Ельдигинское.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 48. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Глава сельского поселения Ельдигинское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов.

3. Глава сельского поселения Ельдигинское утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Ельдигинское субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 49. Местный бюджет сельского поселения Ельдигинское

1. Сельское поселение Ельдигинское имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов.

3. Бюджет поселения входит в состав консолидированного бюджета Пушкинского муниципального района.

4. Формирование, утверждение и исполнение бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной Администрацией Пушкинского муниципального района.

5. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

6. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Администрация поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

7. В целях предоставления бюджету поселения субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения в составе расходов бюджета Московской области может быть образован фонд муниципального развития.

Статья 50. Доходы бюджета сельского поселения Ельдигинское

1. Доходы бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядках поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам бюджета поселения в соответствии с действующим законодательством относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

(подп. 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 51. Средства самообложения граждан сельского поселения Ельдигинское

1. Для решения конкретных вопросов местного значения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Ельдигинское, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме сельского поселения Ельдигинское.

Статья 52. Доходы бюджета сельского поселения Ельдигинское от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения Ельдигинское по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 53. Доходы бюджета сельского поселения Ельдигинское от региональных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения Ельдигинское в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.

2. В бюджет сельского поселения Ельдигинское в соответствии с едиными для всех поселений Пушкинского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Московской области в бюджет Пушкинского муниципального района.

Статья 54. Доходы бюджета сельского поселения Ельдигинское от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения Ельдигинское в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения Ельдигинское в соответствии с едиными для всех поселений Пушкинского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Пушкинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 55. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Ельдигинское

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Московской области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее - региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Пушкинского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее - районный фонд).

2. Размеры дотаций из регионального фонда для сельского поселения Ельдигинское определяются в расчете на одного жителя, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи. Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными для бюджетов поселений. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределение дотаций из регионального фонда и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения Ельдигинское, утверждаются законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год.

3. В случае наделения органов местного самоуправления Пушкинского муниципального района государственными полномочиями Московской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Пушкинского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области, и (или) путем установления Советом депутатов муниципального района для сельского поселения Ельдигинское дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Дотации из районного фонда предоставляются сельскому поселению Ельдигинское, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельского поселения Ельдигинское до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Московской области, законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета сельского поселения Ельдигинское в региональный фонд либо при невыполнении сельским поселением требований указанного закона Московской области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для сельского поселения Ельдигинское нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд в размере указанных субвенций.

Размер предусмотренной настоящим пунктом субвенции для сельского поселения Ельдигинское не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Ельдигинское в отчетном финансовом году, и 1,3 по Московской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

Статья 56. Муниципальные заимствования

1. Сельское поселение Ельдигинское вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени сельского поселения Ельдигинское право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации сельского поселения Ельдигинское. Программа заимствований представляется главой сельского поселения Ельдигинское Совету депутатов в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 57. Расходы бюджета сельского поселения Ельдигинское

1. Расходы бюджета сельского поселения Ельдигинское осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

2. Администрация сельского поселения Ельдигинское ведет реестр расходных обязательств в порядке, установленном решением Совета депутатов.

3. Совет депутатов определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельского поселения Ельдигинское.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения Ельдигинское на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы сельского поселения Ельдигинское.

5. Расходование средств бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов о бюджете сельского поселения Ельдигинское на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 58. Исполнение бюджета сельского поселения Ельдигинское

1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым Советом депутатов.

2. Разработку проекта бюджета осуществляет Администрация сельского поселения Ельдигинское.

3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов вносит глава сельского поселения Ельдигинское.

4. Порядок рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливаются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

5. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

6. После опубликования проект бюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания не позднее чем через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

7. Руководитель финансового органа поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Статья 59. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения Ельдигинское. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Расходы на исполнение муниципального заказа учитываются при формировании бюджета на соответствующий финансовый год. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛЬДИГИНСКОЕ

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения Ельдигинское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Ельдигинское перед населением

Население сельского поселения Ельдигинское вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу сельского поселения Ельдигинское в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 63. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.

2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Ельдигинское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское.

(подп. 2.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Ельдигинское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское.

(подп. 2.2 введен решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

3. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(п. 3 введен решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

Статья 64. Ответственность главы сельского поселения Ельдигинское перед государством

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения Ельдигинское в случае:

1) издания главой правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу сельского поселения Ельдигинское, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения Ельдигинское в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения Ельдигинское действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава сельского поселения Ельдигинское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

3) срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения Ельдигинское, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда;

(п. 3 введен решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

4) глава сельского поселения Ельдигинское, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(п. 4 введен решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

Статья 64.1. Удаление главы сельского поселения Ельдигинское в отставку

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района МО от 15.10.2010 № 56/14)

1. Совет депутатов сельского поселения Ельдигинское в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское или по инициативе Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Ельдигинское в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Ельдигинское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 вышеупомянутого Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Ельдигинское Советом депутатов сельского поселения Ельдигинское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Ельдигинское, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское об удалении главы сельского поселения Ельдигинское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Ельдигинское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское об удалении главы сельского поселения Ельдигинское в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Ельдигинское и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Ельдигинское.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское об удалении главы сельского поселения Ельдигинское в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское об удалении главы сельского поселения Ельдигинское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения Ельдигинское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы сельского поселения Ельдигинское в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения Ельдигинское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Ельдигинское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Ельдигинское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Ельдигинское.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское или Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения Ельдигинское в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Ельдигинское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское об удалении главы сельского поселения Ельдигинское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское об удалении главы сельского поселения Ельдигинское в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Ельдигинское решения об удалении главы сельского поселения Ельдигинское в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава сельского поселения Ельдигинское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское об удалении главы сельского поселения Ельдигинское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения Ельдигинское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Ельдигинское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения Ельдигинское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Ельдигинское, вопрос об удалении главы сельского поселения Ельдигинское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов сельского поселения Ельдигинское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Устав в настоящей редакции, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после государственной регистрации в органах юстиции и официального опубликования в муниципальных средствах массовой информации.

2. Проект Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава, муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

4. Настоящий Устав имеет прямое действие.

5. В случае если любое положение настоящего Устава утрачивает силу вследствие принятия федерального закона или закона Московской области, это не влияет на другие положения Устава.

Статья 67. Действия в переходный период

В соответствии со ст. 83 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 01.01.2006 и до 01.01.2009 органы местного самоуправления сельского поселения Ельдигинское решают вопросы местного значения в порядке, установленном Законом Московской области от 02.11.2005 № 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период", и в соответствии с соглашениями, заключаемыми с органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района Московской области.

1