УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАХТАМУКАЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



Совет народных депутатов муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение»

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТАХТАМУКАЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Принятый Решением Совета народных депутатов муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение» от 08.08.2017 г. № 57-02

Настоящий Устав муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, Законом Республики Адыгея от 31.03.2005г. № 294 «О местном самоуправлении», другими законами Республики Адыгея и определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, устанавливает структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, а также регулирует иные вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального образования.

Устав муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

Устав является основным нормативным правовым актом муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», которому должны соответствовать все иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления.

Настоящая редакция Устава принята в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус и границы муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение».

1. Статус муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» и его границы установлены Законом Республики Адыгея от 14.05.2004 № 220 «О наделении муниципального образования «Тахтамукайский район» статусом муниципального района, об образовании муниципальных образований в его составе и установлении их границ».

Официальное наименование муниципального образования - Муниципальное образование «Тахтамукайское сельское поселение».

Муниципальное образование «Тахтамукайское сельское поселение» имеет статус сельского поселения.

Территория муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» входит в состав муниципального образования «Тахтамукайский район» Республики Адыгея (далее по тексту - Тахтамукайский район).

Административным центром муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» является аул Тахтамукай.

2. Изменение границ территории муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» осуществляется Законом Республики Адыгея «О местном самоуправлении».

3. В состав муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» входят территории населенных пунктов:

1) аул Тахтамукай - административный центр сельского поселения;

2) хутор Апостолиди;

3) аул Натухай;

4) поселок Отрадный;

5) поселок Прикубанский;

6) поселок Супс.

4. Наименования муниципальное образование «Тахтамукайское сельское поселение», «МО «Тахтамукайское сельское поселение»» и «Тахтамукайское сельское поселение» равнозначны (далее по тексту - муниципальное образование, сельское поселение).

Статья 2. Официальные символы муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение»

1. Муниципальное образование «Тахтамукайское сельское поселение» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет герб и флаг.

2. Герб и флаг муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Совета народных депутатов муниципального образования (далее по тексту - представительный орган, Совет народных депутатов).

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Статья 3. Местное самоуправление муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение».

Местное самоуправление в муниципальном образования «Тахтамукайское сельское поселение» - форма осуществления населением, проживающим на территории муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - Законом Республики Адыгея, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение».

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

10) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

11) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

12) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

13) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

14) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

15) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

16) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

17) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

18) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

19) осуществление первичного воинского учета граждан, проживающих или пребывающих на территории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»;

20) организация на территории муниципального образования ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в соответствии с Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

1.1. В соответствии Законом Республики Адыгея «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения» к вопросам местного значения муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» также относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

7) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

8) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

9) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

10) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

11) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

12) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайский район» о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 5. Права органов местного самоуправления муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

Статья 6. Полномочия органов муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит  поселение;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

  13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Адыгея «О местном самоуправлении» и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения некоторых вопросов местного значения поселения, предусмотренных подпунктами 4, 9 пункта 1, подпунктами 3 - 5 и 8 пункта 1.1. статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования  «Тахтамукайское сельское поселение» отдельных государственных полномочий.

              1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования, «Тахтамукайское сельское поселение» установленные федеральными законами и законами Республики Адыгея, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Республики Адыгея «О местном самоуправлении» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования.

              2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Адыгея, отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея - законами Республики Адыгея.

              Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» отдельных государственных полномочий происходит в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Адыгея.

              3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея, в случае принятия Советом народных депутатов муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

              4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету муниципального образования субвенций из соответствующих бюджетов.

              Органы местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

              Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами

              5. Органы местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан Российской Федерации на осуществление

местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации (далее по тексту - граждане), проживающие на территории муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Республики Адыгея обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 9. Формы участия граждан в решении вопросов местного значения муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»

1. Граждане участвует в решении вопросов местного значения муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) правотворческая инициатива граждан;

4) опросы граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан;

9) голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборных должностных лиц муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

10) обращение граждан в органы местного самоуправления поселения;

11) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Статья 10. Местный референдум.

1. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в целях решения непосредственно гражданами вопросов местного значения.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования и Главы администрации, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Республики Адыгея и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Республики Адыгея.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов поселения и Главой администрации, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования и Главы местной администрации.

6. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, для выдвижения инициативы проведения местного референдума вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 (десяти) человек.

7. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в Избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

5. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

6. Избирательная комиссия муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республике Адыгея «О местном референдуме в Республике Адыгея», настоящего Устава - о направлении в Совет народных депутатов муниципального образования для принятия соответствующего решения о назначении референдума;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Совет народных депутатов муниципального образования обязан в течении 20 (двадцати) дней проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 6 Закона Республике Адыгея «О местном референдуме в Республике Адыгея».

8. Если Совет народных депутатов муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 6 Закона Республике Адыгея «О местном референдуме в Республике Адыгея», избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом народных депутатов муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 6 Закона Республике Адыгея «О местном референдуме в Республике Адыгея».

9. В поддержку инициативы проведения местного референдума собираются подписи участников местного референдума в количестве, равном 5 процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума в соответствии с Законом Республики Адыгея «О местном референдуме в Республике Адыгея».

Сбор подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства в комиссии местного референдума, и заканчивается по истечении 20 дней со дня начала сбора подписей.

10. Комиссия местного референдума осуществляет проверку подписей, имеющихся в подписных листах. Проверка подписей участников местного референдума осуществляется в течение 15 дней со дня их представления.

11. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников местного референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми.

Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии местного референдума, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении местного референдума.

12. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям Республики Адыгея «О местном референдуме в Республике Адыгея», настоящего Устава Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет народных депутатов муниципального образования.

Копия постановления Комиссии местного референдума направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

13. Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

14. Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

15. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом народных депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

16. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

17. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

18. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

19. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 11. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы на территории муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Республики Адыгея «О местном референдуме в Республике Адыгея». В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных   гарантиях   избирательных   прав   и   права   на  участие   в   референдуме   граждан  Российской Федерации».

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов поселения муниципального образования.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета народных депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Совета народных депутатов поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения инициативной группы граждан, внесшей его.

Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Тахтамукайского сельского поселения или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Адыгея - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тахтамукайского сельского поселения в соответствии с законом Республики Адыгея.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Тахтамукайского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.

7. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 (десяти) дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Адыгея - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Адыгея.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав муниципального образования, иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

  8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

11. Решение собрания, конференции граждан считается принятым, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции, если иное не установлено уставом территориального общественного самоуправления

12. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

13. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

14. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления муниципального образования устанавливаться не могут.

15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тахтамукайского сельского поселения.

16. Органы местного самоуправления Тахтамукайского сельского поселения осуществляют содействие органам территориального общественного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий, оказывают им правовую, организационную и иную помощь.

Статья 15. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения, депутатов Совета народных депутатов поселения, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов поселения или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов поселения, назначаются Советом народных депутатов поселения, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. Перечень вопросов, выносимых в обязательном порядке на публичные слушания, устанавливается федеральными законами.

4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 (десяти) жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Совет народных депутатов поселения подписи не менее 3% (трех процентов) жителей поселения, обладающих избирательным правом.

В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.

5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Советом народных депутатов поселения не позднее чем через 30 (тридцать) календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Советом народных депутатов поселения решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

6. Решение Совета народных депутатов поселения, постановление главы муниципального образования о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаний, определяет выступающих на публичных слушаниях с учетом предложений, поступивших от населения. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.

8. На публичных слушаниях председательствует глава муниципального образования либо иное лицо, определяемое органом местного самоуправления, назначившим публичные слушания. Председательствующий подписывает протокол публичных слушаний.

9. О результатах публичных слушаний составляется заключение, подписываемое главой муниципального образования. Заключение о результатах публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 (тридцати) календарных дней со дня окончания публичных слушаний.

10. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Совета народных депутатов поселения. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается Советом народных депутатов поселения в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов поселения, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов поселения, главы муниципального образования, назначается соответственно Советом народных депутатов поселения, главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов поселения в порядке, установленном уставом муниципального образования.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей поселения, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Совет народных депутатов поселения подписи не менее 3 процентов жителей поселения, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

5. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Советом народных депутатов поселения не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Советом народных депутатов поселения решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

6. Решение Совета народных депутатов поселения, постановление главы муниципального образования о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее, чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

7. Проведение собрания граждан обеспечивается администрацией муниципального образования. На собрании граждан председательствует глава муниципального образования либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

8. Собрание граждан может принимать обращения к органам муниципального образования и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

9. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

10. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, могут устанавливаться решением Совета народных депутатов поселения.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случае необходимости проведения собрания граждан, в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Назначение и проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии с настоящим Уставом.

Для избрания делегатов территория проведения конференции граждан (собрания делегатов) разделяется на округа, в каждом из которых проводится собрание граждан.

Границы указанных округов устанавливаются соответственно решением Совета народных депутатов или постановлением главы муниципального образования о назначении конференции граждан (собрания делегатов). Должно соблюдаться примерное равенство округов по числу граждан, имеющих право участвовать в собраниях граждан

4. Конференция граждан (собрание делегатов), не связанная с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

5. Решения и обращения конференции граждан (собрания делегатов) считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины делегатов, принявших участие в конференции.

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов).

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Совета народных депутатов поселения.

8. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов), проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов,

выборных должностных лиц муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение».

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Республики Адыгея «О местном референдуме в Республике Адыгея», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

4. Основаниями отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления являются:

1) нарушение федерального законодательства или законов Республики Адыгея, или настоящего Устава;

2) невыполнение полномочий, возложенных федеральным законодательством и (или) законами Республики Адыгея, а также настоящим Уставом, на депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, указанные в настоящем пункте Устава, применяются в случае подтверждения их в судебном порядке.  

5. Отзыв депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления по иным основаниям не допускается.

6. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут выступить граждане, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах (инициативная группа по отзыву в количестве не менее 20 человек). Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления обращается в Избирательную комиссию поселения с ходатайством о регистрации группы.

В поддержку инициативы отзыва депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должно быть собрано не менее 2 процентов подписей от общего числа граждан, зарегистрированных на территории поселения, и обладающих избирательным правом по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

7. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

8. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления избирательная комиссия поселения запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Совета народных депутатов, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления противоправных решений или действий (бездействия), выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

9. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Адыгея «О местном референдуме в Республике Адыгея» и настоящего Устава, Избирательная комиссия поселения принимает решение о направлении ходатайства и документов, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в пункте 8 настоящей статьи, в Совет народных депутатов муниципального образования.

10. Совет народных депутатов муниципального образования в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Совета народных депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления.

11. Если Совет народных депутатов поселения признает обстоятельства, выдвигаемые в качестве оснований для отзыва, достаточными для отзыва депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, Избирательная комиссия поселения в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если Совет народных депутатов поселения признает, что основания для отзыва депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления отсутствуют, Избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня принятия Советом народных депутатов муниципального образования соответствующего решения отказывает инициативной группе в регистрации.

12. Депутат Совета народных депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право на опубликование (обнародование) за счет средств бюджета поселения объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва, один раз в период со дня регистрации инициативной группы до ноля часов дня, предшествующего дню голосования.

Опубликование объяснений депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления производится в порядке, установленном настоящим Уставом, в объеме 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Обнародование объяснений депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления производится в порядке, установленном настоящим Уставом, в объеме одного печатного листа формата А-4.

Решение о способе опубликования (обнародования) объяснений депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления принимается Советом народных депутатов муниципального образования.

Глава муниципального образования вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Совет народных депутатов поселения по письменному заявлению депутата назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Совета народных депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству и законам Республики Адыгея, настоящему Уставу.

13. В случае соответствия порядка инициирования отзыва депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Адыгея «О местном референдуме в Республике Адыгея» и настоящего Устава, Избирательная комиссия поселения в течение 5 дней со дня окончания проверки подписных листов принимает решение о направлении документов в Совет народных депутатов поселения. Копия решения избирательной комиссии по проведению отзыва направляется также инициативной группе.

14. Совет народных депутатов поселения в срок не позднее 15 дней со дня получения решения Избирательной комиссии поселения принимает решение о назначении даты голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

15. Решение Совета народных депутатов поселения о назначении даты голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления доводится в 3 (трех) - дневный срок после его принятия до сведения инициативной группы, депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в отношении которых инициирован отзыв.

16. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. 

17. В случае, если депутатом Совета народных депутатов, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления подано заявление о досрочном сложении своих полномочий до назначения даты голосования по отзыву и, если было принято решение о прекращении его полномочий, Избирательная комиссия поселения на основании решения Совета народных депутатов поселения принимает решение о прекращении кампании по отзыву.

18. В случае, если депутатом Совета народных депутатов, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления подано заявление о досрочном сложении своих полномочий после назначения Советом народных депутатов поселения даты голосования по отзыву и если было принято решение Совета народных депутатов поселения о прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, решение о прекращении компании по отзыву принимается Советом народных депутатов поселения.

19. Совет народных депутатов поселения по заявлению депутата Совета народных депутатов поселения, главы муниципального образования обязан принять решение о прекращении его полномочий не позднее чем за сутки до дня голосования и незамедлительно проинформировать о своем решении Избирательную комиссию поселения.

20. Депутат Совета народных депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).

Совет народных депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в десятидневный срок со дня определения результатов голосования Избирательной комиссией поселения.

21. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения.

22. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

23. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом народных лепутатов поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Республики Адыгея «О местном референдуме в Республике Адыгея», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При этом положения федерального закона, закона Республики Адыгея, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

24. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

25. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации распространяемых на территории МО «Тахтамукайское сельское поселение».

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением

местного самоуправления муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение» и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления и в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иным федеральным законам и законам Республики Адыгея.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 21. Гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами, проживающими на территории муниципального образования.

2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Граждане вправе знакомиться с муниципальными правовыми актами поселения, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 22. Структура органов местного самоуправления муниципального образования  «Тахтамукайское сельское поселение»

1. Структуру органов местного самоуправления Тахтамукайского сельского поселения составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с Законом Республики Адыгея «О местном самоуправлении».

3. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета народных депутатов муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

Статья 23. Правовая основа деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

1. Правовую основу деятельности органов местного самоуправления поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Адыгея, Закон Республики Адыгея «О местном самоуправлении», другие законы Республики Адыгея и иные нормативные правовые акты Республики Адыгея, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

2. Изменение общих принципов организации местного самоуправления осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 24. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»

1. Органы местного самоуправления поселения формируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Конституцией Республики Адыгея, Законом Республики Адыгея «О местном самоуправлении» и настоящим Уставом.

2. К органам местного самоуправления сельского поселения относятся:

1) представительный орган поселения - Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», как юридическое лицо;

2) глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»;

3) исполнительно-распорядительный орган поселения - администрация муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», как юридическое лицо;

3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

Статья 25. Совет народных депутатов муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение».

1. Совет народных депутатов является представительным органом муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

2. Совет народных депутатов состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых сроком на 5 (пять) лет населением муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Адыгея «О местном референдуме в Республике Адыгея» и настоящим Уставом.

3. Совет народных депутатов поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

4. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной в пункте 2 настоящей статьи Устава численности депутатов.

5. Вновь избранный Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» собирается на первое заседание не позднее 20 дней со дня избрания Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в правомочном составе.

6. Заседания Совета народных депутатов поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

7. Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

8. Порядок организации деятельности Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 26. Структура Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

1.              Совет народных депутатов поселения самостоятельно определяет свою структуру и состав аппарата. Предложения по структуре Совета народных депутатов поселения и составу его аппарата могут вносить глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» и (или) депутаты Совета народных депутатов поселения.

2.              Совет народных депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов, установленных пунктом 2 статьи 25 настоящего Устава, избирает из числа депутатов тайным голосованием Председателя Совета народных депутатов в порядке, установленном регламентом Совета народных депутатов.

3. Совет народных депутатов может создавать постоянные и временные депутатские комиссии, деятельность которых осуществляется в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов и отдельными решениями Совета народных депутатов.

4. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Адыгея «О местном самоуправлении» и настоящим Уставом.

Статья 27. Компетенция Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» находится:

1) принятие устава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) выборы главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» по результатам конкурса на замещение должности главы муниципального образования;

                   12) определение структуры и состава аппарата Совета народных депутатов.

   2. Совет народных депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования поселения, возглавляющего местную администрацию, о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования.

3. В компетенции Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» также находятся:

1) принятие решений по предметам ведения муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», предусмотренным настоящим Уставом;

2) принятие регламента Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»;

3) принятие решения о назначении местного референдума;

4) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», утверждения и исполнения бюджета муниципального образования, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

5) утверждение долгосрочных муниципальных целевых программ;

6) установление порядка предоставления льгот по платежам в бюджет муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»;

7) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, назначение публичных слушаний в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

8) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

9) установление порядка назначения и проведения собраний граждан в целях, не связанных с осуществлением территориального общественного самоуправления;

10) установление порядка проведения опросов граждан, принятие решения о назначении опроса;

11) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;

12) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Республики Адыгея «О местном референдуме в Республике Адыгея»;

13) принятие решений о назначении выборов депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», главы муниципального образования муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», возглавляющего местную администрацию, о самороспуске Совета народных депутатов, а также решений о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов, главы муниципального образования в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом;

14) утверждение структуры и штата аппарата Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»;

15) образование, избрание и изменение состава постоянных и временных комиссий Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»;

  16) утверждение структуры администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», утверждение положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации муниципального образования, являющихся юридическими лицами;

17) согласование по представлению главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» кандидатур лиц, рекомендуемых на замещение должностей первых заместителей главы администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»;

18) внесение в органы государственной власти Республики Адыгея инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов поселения об изменении границ, преобразовании поселения;

19) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея;

20) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

21) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

22) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»;

23) утверждение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, исполнение и контроль за исполнением закупок для обеспечения муниципальных нужд;

24) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;

25) принятие решения о привлечении населения муниципального образования к социально значимым для поселения работам;

26) утверждение официальных символов муниципального образования, принятие Положения об официальных символах, предельных объемов расходов на содержание администрации муниципального образования по представлению главы администрации муниципального образования;

27) принятие в соответствии с настоящим Уставом муниципальных правовых актов.

4. Иные полномочия Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

  5. Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

6. Решения Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Решение Совета народных депутатов поселения должно содержать указания на финансовые, материально-технические и иные ресурсы, необходимые для его реализации.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

1. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 70 настоящего Закона Республики Адыгея «О местном самоуправлении».

2. Полномочия Совета народных депутатов поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным представительным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного пунктом 2 статьи 25 настоящего Устава числа депутатов Совета народных депутатов на основании их письменных заявлений;

2) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Адыгея о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

5) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов поселения, досрочные выборы в представительный орган поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 29. Полномочия Председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение

1. Председатель Совета народных депутатов организует работу представительного органа муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов.

2. Председатель Совета народных депутатов руководит работой представительного органа муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», организует процесс подготовки и принятия решений, подписывает постановления и распоряжения по вопросам организации работы Совета народных депутатов поселения, а также решения Совета народных депутатов поселения.

3. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Совета народных депутатов муниципального образования:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета народных депутатов муниципального образования и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования;

2) созывает и ведет заседания Совета народных депутатов муниципального образования, доводит до сведения депутатов Совета народных депутатов муниципального образования время и место их проведения, а также проект повестки дня и приложения к проектам решений;

3) организует работу Совета народных депутатов муниципального образования, его депутатских комиссий и групп;

4) оказывает содействие депутатам Совета народных депутатов муниципального образования в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета народных депутатов муниципального образования;

6) председательствует на заседаниях (сессиях) Совета народных депутатов, подписывает протоколы заседаний, решения и другие документы Совета народных депутатов муниципального образования;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования;

8) на принципах единоначалия руководит работой аппарата Совета народных депутатов, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Совета народных депутатов, в установленном порядке применяет к ним меры поощрений и налагает дисциплинарные взыскания;

9) организует делопроизводство в Совете народных депутатов и хранение первых экземпляров решения Совета народных депутатов, протоколов заседаний (сессий) Совета народных депутатов, других документов обязательного хранения, относящихся к деятельности Совета народных депутатов;

10) организует в Совете народных депутатов муниципального образования прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) представляет Совет народных депутатов муниципального образования в отношениях с населением, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, средствах массовой информации, общественных объединениях, на предприятиях, организациях, учреждениях;

12) без доверенности действует от имени Совета народных депутатов муниципального образования, выдает доверенности от имени Совета народных депутатов муниципального образования;

13) открывает и закрывает расчетные, текущие счета Совета народных депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам и отвечает по их расходованию перед Советом народных депутатов;

14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального образования на подготовку и проведение заседаний Совета народных депутатов муниципального образования, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета народных депутатов муниципального образования и его депутатов;

15) направляет главе муниципального образования поселения для подписания решения Совета народных депутатов поселения;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения по работе Совета народных депутатов;

17) распоряжается в установленном законом порядке имуществом Совета народных депутатов;

18) в установленном порядке представляет интересы Совета народных депутатов в суде, арбитражном суде, выдает доверенности, от имени Совета народных депутатов и по его поручению подписывает исковые заявления в случаях, предусмотренных законодательством;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

По вопросам, отнесенным к его компетенции, председатель Совета народных депутатов издает распоряжения и постановления.

Статья 30. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

1. Депутатом Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» может быть избран гражданин Российской Федерации – житель муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.

2. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» избирается на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение». Полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» начинаются со дня его избрания и прекращаются в момент начала работы Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» нового созыва, за исключением случая досрочного прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

3. Выборы депутатов в Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Схема избирательных округов по выборам депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» утверждается решением Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

4. Депутат Совета народных депутатов поселения представляет интересы своих избирателей, ответственен и подотчетен своим избирателям, информирует их о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатом Совета народных депутатов поселения своих полномочий устанавливаются положениями Совета народных депутатов поселения, принятым Советом народных депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Адыгея «О местном самоуправлении».

6. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», и осуществляет свои полномочия на постоянной или непостоянной основе.

7. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» для реализации своих полномочий на заседаниях представительного органа поселения имеет право:

1) вносить предложения о рассмотрении Советом народных депутатов поселения вопросов, касающихся деятельности представительного органа муниципального образования;

2) вносить на рассмотрение Совета народных депутатов поселения проекты муниципальных правовых актов, а также поправки к проектам актов;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня заседания представительного органа муниципального образования, а также по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету народных депутатов поселения;

5) вносить предложения о проведении депутатских расследований по вопросам, относящимся к ведению Совета народных депутатов поселения;

6) принимать участие в прениях по вопросам, рассматриваемым на заседаниях, задавать вопросы выступающим, а также председательствующему собрания;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать пояснения;

8) оглашать на заседаниях Совета народных депутатов поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

9) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета народных депутатов поселения.

10) на обеспечение в установленном порядке документами, принятыми органами местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», а также документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Республики Адыгея и общественными объединениями;

11) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

8. Депутат или группа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» имеют право обращаться с запросом к органам местного самоуправления поселения, руководителям предприятий, учреждений, независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, входящим в компетенцию Совета народных депутатов, и вопросам своей депутатской деятельности.

Депутатский запрос вносится на заседание Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в письменной форме. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должен дать ответ на него в устной (на заседании Совета народных депутатов) или в письменной форме в срок, установленный в запросе, если иное не предусмотрено законом.

Депутатский запрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ на запрос оглашаются председательствующим или должностным лицом, к которому обращен запрос, на заседании Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

9. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» самостоятельно организует свою работу по взаимодействию с населением муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», представляет интересы населения соответствующего избирательного округа в органах местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

10. Депутату возмещаются за счет средств местного бюджета муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» расходы, связанные с его деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

11. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за время работы в Совете народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» выплачивается из бюджета поселения заработная плата в размере, установленном Советом народных депутатов поселения.

12. Гарантии прав депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

13. Депутат Совета народных депутатов поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

14. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов поселения определяются и регулируются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Адыгея «О местном самоуправлении» и настоящим Уставом.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. Депутат имеет право по собственному желанию сложить свои полномочия. Заявление депутата о сложении полномочий подается в письменном виде в Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» и рассматривается на ближайшей сессии представительного органа поселения. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» о прекращении полномочий депутата.

5. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» оформляется решением представительного органа поселения, принятым простым большинством голосов и подлежащим опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, распространяемых на территории муниципального образования. После принятия Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» решения о досрочном сложении полномочий депутата представительного органа поселения выданное ему удостоверение депутата Совета народных депутатов «Тахтамукайское сельское поселение» подлежит возврату либо признается недействительным.

Статья 32. Депутатские комиссии Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» образует из числа депутатов постоянно действующие комиссии представительного органа муниципального образования для рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его компетенции, а также для реализации решений Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

2. Полномочия, порядок образования и работы комиссий Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» определяются регламентом представительного органа муниципального образования.

3. Комиссии Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» образуются на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования соответствующего созыва, ответственны и подотчетны Совету народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

4. Комиссии Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в соответствии с законодательством имеют право привлекать к своей работе должностных лиц и специалистов предприятий, учреждений и организаций, а также представителей общественных объединений.

5. Решения комиссий Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» и должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах комиссии Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» должно быть сообщено не позднее чем в месячный срок либо в иной срок, установленный комиссией Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

6. Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» может создавать временные комиссии для решения конкретных задач. В решении о создании временной комиссии указываются конкретная задача, для решения которой создана временная комиссия, ее полномочия, срок деятельности и состав временной комиссии.

Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» принимает решение о прекращении деятельности временной комиссии по выполнении возложенных на нее задач.

Статья 33. Глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

1. Глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» возглавляет Администрацию муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

3. Глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» является выборным должностным лицом местного самоуправления.

4. Главой муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший на день голосования возраста двадцати одного года.

5. Глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в соответствии с законом Республики Адыгея и настоящим Уставом избирается Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.

6. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», а также порядок проведения выборов главы муниципального образования по результатам конкурса устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

7. Глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» избирается Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» сроком на 5 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» более двух сроков подряд.

8. Полномочия главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

9. Вновь избранный глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» вступает в должность не позднее пятнадцати дней со дня опубликования (обнародования) решения Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» о выборах главы муниципального образования по результатам конкурса.

  10. В случае назначения выборов главы муниципального образования избираемого по результатам конкурса после истечения пятилетнего срока со дня избрания действующего главы муниципального образования, Совет народных депутатов своим решением прекращает полномочия действующего главы муниципального образования с даты истечения пятилетнего срока со дня его избрания, назначает лицо исполняющее обязанности главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, а также определяет данному лицу срок для осуществления комплекса мероприятий по подготовке и проведению конкурса на замещение должности главы муниципального образования и проведения выборов.

11. Гарантии прав главы муниципального образования при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

12. Глава муниципального образования муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

13. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены частью 4.1. статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 34. Полномочия главы муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение»

             

              1. Глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в пределах своих полномочий:

              1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»;

              2) подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов муниципального образования;

              3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

              4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов муниципального образования;

              5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея;

                6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

              7) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов в рамках своих полномочий;

              8) обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов;

              9) представляет на утверждение Совета народных депутатов проект бюджета муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» и отчет об его исполнении;

              10) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»;

              11) представляет на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» структуру администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»;

              12) формирует администрацию муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов;

              13) по согласованию с Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации муниципального образования;

              14) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования, руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

              15) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

              16) представляет на утверждение Совета народных депутатов планы и программы социально-экономического развития муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», отчеты об их исполнении;

              17) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального образования;

              18) организует проверку деятельности органов администрации муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом;

              19) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» федеральными законами, законами Республики Адыгея;

              20) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

              21) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

              2. Глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» представляет Совету народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

              3. Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»

1. Полномочия главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

15) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц и их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и меть счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи Устава, оформляется решением Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» не позднее одного месяца со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение.»

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», Советом народных депутатов поселения организуется проведение конкурса на замещение должности главы муниципального образования и проводятся досрочные выборы главы муниципального образования в порядке, установленном настоящим Уставом. При этом внеочередные выборы главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» назначаются не ранее 30 дней до дня их проведения.

Статья 36. Администрация муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение».

1. Администрация муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея.

2. Администрацию муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» возглавляет глава муниципального образования и руководит ею на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с действующим федеральным законодательством.

4. Администрация муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» является главным распорядителем средств бюджета поселения, предусмотренных на содержание администрации муниципального образования и реализацию возложенных на нее полномочий. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» осуществляется за счет средств местного бюджета поселения.

5. Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Адыгея, решениями Совета народных депутатов, правовыми актами главы муниципального образования, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

6. Администрация муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» формируется главой муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

7. Первый заместитель главы администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» назначается на должность главой муниципального образования по согласованию с Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

8. Заместители главы администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» назначаются и освобождаются от должности главой администрации муниципального образования и осуществляют часть функций по руководству администрацией муниципального образования в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

9. К компетенции администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» по реализации вопросов местного значения в соответствии со статьей 4 настоящего Устава;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» по решению вопросов местного значения муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и правовыми актами главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея.

10. Администрация муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.

11. Администрация муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» вправе решать вопросы, предусмотренные статьей 5 настоящего Устава, которые не отнесены к вопросам местного значения поселений.

Статья 37. Структура администрации муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение».

1. Структура администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» утверждается Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» по представлению главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

В структуру местной администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

2. Органы администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», правовых актов главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» и актов органов государственной власти Республики Адыгея, принятых в пределах их компетенции.

3. Функции и полномочия органов администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

4. Штатное расписание администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой муниципального образования, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации муниципального образования.

5. Глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования и иных работников администрации муниципального образования, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им муниципальным служащим, работникам технического аппарата.

Статья 38. Контрольно-счетный орган муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение».

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайского сельского поселение» вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

2. Контрольно-счетный орган муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

3. Контрольно-счетный орган муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно

4. Контрольно-счетный орган муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» обладает правами юридического лица.

5. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» определяется Федеральным законом от 07.02.2011года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение».

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

2. Избирательная комиссия муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» формируется Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Избирательная комиссия муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» формируется в составе 8 членов с правом решающего голоса, сроком на 5 лет.

4. Избирательная комиссия муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета народных депутатов муниципального образования, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования, главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.

5. Деятельность избирательной комиссии муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» осуществляется коллегиально.

6. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» по решению Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея, принятому на основании обращения Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.

7. Избирательная комиссия муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Совета народных депутатов муниципального образования, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов Совета народных депутатов муниципального образования, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов Совета народных депутатов муниципального образования, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов Совета народных депутатов муниципального образования, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Адыгея средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Совета народных депутатов муниципального образования, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Совета народных депутатов муниципального образования, местного референдума;

8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Конституцией Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.

8. Председатель избирательной комиссии поселения, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

9. Председатель избирательной комиссии муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»:

1) представляет избирательную комиссию муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени избирательной комиссии поселения, выдает доверенности на представление интересов избирательной комиссии муниципального образования;

2) организует работу избирательной комиссии муниципального образования;

3) созывает и ведет заседания избирательной комиссии муниципального образования;

4) подписывает постановления избирательной комиссии муниципального образования;

5) распределяет обязанности между членами избирательной комиссии муниципального образования для организации работы по исполнению принимаемых избирательной комиссией муниципального образования постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии муниципального образования;

7) организует в избирательной комиссии муниципального образования прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Адыгея.

10. Заместитель председателя избирательной комиссии муниципального образования оказывает содействие председателю избирательной комиссии муниципального образования в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя избирательной комиссии муниципального образования исполняет его обязанности.

11. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» о назначении членов избирательной комиссии с правом решающего голоса подлежит опубликованию в средствах массовой информации, распространяемых на территории муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 40. Муниципальная служба в муниципальном образовании

«Тахтамукайское сельское поселение»

1. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Тахтамукайское сельское поселение» - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование «Тахтамукайское сельское поселение», от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», избирательной комиссии муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Финансирование муниципальной службы в муниципальном образовании «Тахтамукайское сельское поселение» осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Адыгея.

6. Муниципальные служащие обладают правами и несут обязанности, предусмотренные законодательством о муниципальной службе с учетом ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.

7. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Адыгея.

ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования  «Тахтамукайское сельское поселение» и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления,

депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» перед населением.

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального образования, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение» перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Адыгея, законов Республики Адыгея, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 44. Ответственность Совета народных депутатов

муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»

перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Адыгея, законам Республики Адыгея, настоящему Уставу, а Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Республики Адыгея (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственный Совет –Хасэ проект закона Республики Адыгея о роспуске Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

2. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Адыгея о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Республики Адыгея (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет –Хасэ проект закона Республики Адыгея о роспуске Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

Статья 45. Ответственность главы муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение» перед государством.

  1. Глава Республики Адыгея (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Адыгея, законам Республики Адыгея, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 46. Удаление главы муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение» в отставку

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» или по инициативе Главы Республики Адыгея (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» Советом народных депутатов муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»", Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» об удалении главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» и Глава Республики Адыгея (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Адыгея (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в отставку может быть принято Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» только при согласии Главы Республики Адыгея (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея).

6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» или Главы Республики Адыгея (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

8. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

9. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» или Главы Республики Адыгея (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея) и с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» не согласен с решением Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

12. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» или Главы Республики Адыгея (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 47. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»

Отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Адыгея в соответствии со статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 49. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления

муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

            Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» настоящему Уставу, нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

Статья 50. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 7. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 51. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» входят:

1) настоящий Устав муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»;

4) правовые акты главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»;

5) правовые акты администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставом и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 52. Порядок принятия Устава муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение», внесения изменений в настоящий Устав

1. Проект Устава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Адыгея или законов Республики Адыгея  в целях приведения Устава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Устав муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной в пункте 2 статьи 25 настоящего Устава численности депутатов Совета народных депутатов.

3. Устав муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Устав муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.

Статья 53. Решения, принятые на местном референдуме.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

Статья 54. Правовые акты Совета народных депутатов

муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом. Решения Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной в пункте 2 статьи 25 настоящего Устава численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» принимаются большинством голосов от установленной в пункте 2 статьи 25 настоящего Устава численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном регламентом Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» только по инициативе главы муниципального образования или при наличии заключения главы муниципального образования.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава муниципального образования муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».
              В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной в пункте 2 статьи 25 настоящего Устава численности депутатов Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

5. Председатель Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования подписывает решения представительного органа муниципального образования.

Статья 55. Правовые акты главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», иных должностных лиц местного самоуправления.

1. Глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», издает постановления администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

Глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2. Иные должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» правовыми актами главы муниципального образования муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

Статья 56. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», инициативными группами граждан, прокурором Тахтамукайского района в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 57. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», их принявших (издавших).

3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов признается первая публикация их полного текста в районной газете «Согласие». При официальном опубликовании муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.

4. Официальному опубликованию подлежит копия подлинного текста правового акта. Официальное опубликование правового акта в сокращенной форме не допускается.

Муниципальный правовой акт, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно официально опубликован в полном объеме с изменениями и дополнениями.

5. О допущенных при официальном опубликовании правового акта ошибках, опечатках и иных неточностях производится официальное извещение в одном из последующих номеров того же издания об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

6. Направление на официальное опубликование осуществляется путем включения в текст документа пункта о необходимости опубликования его текста в соответствующих печатных изданиях.

Копии муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, если иное не установлено федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея, в течение 10 дней после их подписания и регистрации направляются с сопроводительным письмом для публикации в соответствующие печатные издания и подлежат опубликованию в течение 3 дней.

Копии правовых актов, требующих немедленного официального опубликования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, направляются для опубликования не позднее следующего дня после их подписания и регистрации в соответствующие печатные издания и подлежат опубликованию не позднее 2 дней со дня их подписания.

7. Направление на официальное опубликование решений Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», правовых актов главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» осуществляет администрация муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов осуществляется соответствующими должностными лицами, направившими их на официальное опубликование.

8. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию, могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, в том числе посредством передачи о них сообщения, объявления, дачи разъяснения, интервьюирования, распространены в электронной форме в информационных системах, размещены на стендах, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям.

Статья 58. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Адыгея).

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАХТАМУКАЙСКОЕ СЕЛЬСТКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Статья 59. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. В случаях возникновения у муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 60. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Адыгея) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» принимает решение о создании органа администрации муниципального образования муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Администрация муниципального образования муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

6. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

7. Муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

8. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений осуществляются с согласия Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

9. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

10. Глава муниципального образования муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

11. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 61. Местный бюджет муниципального образования

«Тахтамукайское сельское поселение».

1. Муниципальное образование «Тахтамукайское сельское поселение» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. В качестве составной части бюджета муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетные полномочия муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

  5. Проект бюджета муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива местной администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

6. Глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» вносит на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», но не позднее 15 ноября текущего года.

7. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

9. Исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение». Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган. Исполнение бюджета осуществляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

11. Глава муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

12. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется органом внешнего муниципального финансового контроля в Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» с одновременным направлением главе муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

13. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

14. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

15. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет народных депутатов муниципального образования не позднее 1 мая текущего года.

16. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

17. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» для решения об исполнении бюджета.

18.Контроль за исполнением бюджета муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» осуществляется Советом народных депутатов, главой муниципального образования, финансовым органом администрации муниципального образования, а также иными органами в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Уставом.

19. Совет народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета;

2) последующий контроль - осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

20. Контроль Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» предусматривает право на:

1) получение от главы муниципального образования необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета муниципального образования;

2) получение от финансовых органов оперативной информации об исполнении бюджета муниципального образования;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

4) создание собственных контрольных органов;

5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет муниципального образования.

21. Финансовый орган администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Статья 62. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 63. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи, разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 64. Муниципальные внутренние заимствования, муниципальные гарантии

1. Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита бюджета муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», а также для финансирования расходов бюджета муниципального образования в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

2. От имени муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит администрации муниципального образования.

3. Программа муниципальных внутренних заимствований представляется главой муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» Совету народных депутатов муниципального образования в виде приложения к проекту решения о бюджете поселения на очередной финансовый год.

4. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается главой муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» в соответствии с предельным объемом дефицита бюджета поселения и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации решением о бюджете муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение», а также с программой муниципальных внутренних заимствований.

5. От имени муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» право выдачи муниципальных гарантий принадлежит главе муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».

6. В случае предоставления муниципальной гарантии администрация муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» обязана провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

Администрация муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в течение семи дней со дня его государственной регистрации и вступает в законную силу со дня его официального опубликования.

3. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Тахтамукайского района, изданные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей ему.