УСТАВ БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Принят

Бирилюсским районным референдумом

08.12.1996 г.

УСТАВ

БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в редакции Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.02.2000 г.;

от 11.05.2000 г.; от 14.09.2000 г., от 19.08.2004 г.;

от 19.08.2005 г. № 6-37; от 09.11.2006 г. № 18-147; от 18.07.2007 г. № 25-222;

от 12.12.2008 г. № 42-343; от 06.05.2009 г. № 46-367 от 03.03.2011 г. № 9-66;

от 20.10.2011 г. № 12-114; от 08.08.2013 г. № 26-248; от 30.04.2015 № 37-333;

от 20.04.2016 № 6-38; от 08.11.2017 № 18-119; от 23.05.2018 № 22-155;

от 03.04.2019 № 28-214; от 22.05.2019 № 29-228; от 30.10.2019 № 31-257;

от 25.12.2019 № 33-271; от 29.07.2020 № 40-333)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Бирилюсского района

Настоящий Устав является нормативным правовым актом и определяет экономические, организационные, имущественные, земельные и другие правовые отношения между органами местного самоуправления, государственными органами, хозяйствующими субъектами всех форм собственности, физическими и юридическими лицами, находящимися на его территории, регулирует организацию и осуществление местного самоуправления на его территории.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Бирилюсского района предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм, форм собственности и подчиненности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Основная цель принятия Устава - конкретизация норм законодательства Российской Федерации, Красноярского края о местном самоуправлении применительно к условиям осуществления самоуправления на территории Бирилюсского района.

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Законами Красноярского края.

Статья 1.1. Наименование муниципального образования

(ст. 1.1 введена Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257)

Полное наименование муниципального образования – «Бирилюсский муниципальный район Красноярского края», сокращенное – «Бирилюсский район Красноярского края», «Бирилюсский район». Данные наименования равнозначны.»;

ГЛАВА 2. ГРАНИЦЫ И СОСТАВ, ТЕРРИТОРИИ БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА

Статья 2. Правовой статус и состав Бирилюсского района

Муниципальное образование Бирилюсский район имеет статус муниципального района (именуемый далее - район), является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», самостоятельным муниципальным образованием.

Границы и статус Бирилюсского района установлены законом Красноярского края «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Бирилюсский район и находящихся в его границах муниципальных образований» от 28.01.2005 №13-2896.

Бирилюсский район - совокупность населенных пунктов (сельсоветов, поселка), объединенных общей населенной территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, единый бюджет и выборные органы районного самоуправления.

Район владеет, пользуется и распоряжается объектами муниципальной собственности, приобретает и осуществляет другие имущественные и личные неимущественные права, выступает участником любых регулируемых законодательством отношений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и края.

Бирилюсский район основан в 1924 году, входит в состав Красноярского края. Административным центром Бирилюсского района является село Новобирилюссы.

Бирилюсский район расположен в центральной части Красноярского края. На севере район граничит с Енисейским районом, на западе - с Тюхтетским районом, на юге - с Большеулуйским и Козульским районами, на востоке - с Пировским, Большемуртинским и Емельяновским районами.

Муниципальное образование - район включает в себя территории 11 сельсоветов (совокупность населенных пунктов, ранее объединившихся в одном сельпоссовете), в которые входят 42 населенных пункта, прилегающие к ним земли общего пользования, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах района независимо от форм собственности и целевого назначения. Общая площадь района составляет 11.7 тыс.км2.

(абзац в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

Земельный фонд района состоит из следующих категорий земель в соответствии с целевым назначением:

а) земли сельскохозяйственного назначения;

б) земли поселений;

(пп. «б» в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

в) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

(пп. «в» в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

г) земли особо охраняемых территорий и объектов;

(пп. «г» в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

д) земли лесного фонда;

е) земли водного фонда;

ж) земли запаса.

Отнесение земель к категориям, указанным в ст. 2 настоящего Устава и перевод их из одной категории в другую производятся в связи с изменениями целевого назначения земель с учетом интересов граждан района и в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Установление и изменение границ района осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения муниципального образования, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти субъекта РФ - Красноярского края.

Статья 3. Символика района

(ст.3 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

Район вправе иметь собственную символику, отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и местные традиции, которая принимается представительным органом района.

Порядок официального использования символики района устанавливается решением представительного органа района.

Статья 4. Административно-территориальное деление

(ст. 4 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.08.2013 № 26-248)

В состав территории Бирилюсского района входят территории сельсоветов: Новобирилюсского, Арефьевского, Кирчиженского, Проточинского, Полевского, Маталасского, Малокетского, Суриковского, Орловского, Зачулымского, Рассветовского.

Карта Бирилюсского района прилагается к настоящему Уставу и составляет его неотъемлемую часть.

Статья 5. Население района

Население района составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории муниципального образования.

Жителями района признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные на территории района.

Правила учета и регистрации граждан, проживающих в районе, устанавливаются законодательством Российской Федерации и края.

Статья 6. Взаимоотношения района с иными муниципальными образованиями. Участие района в ассоциациях и муниципальных образований

(название ст. 6 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 46-367)

1. Взаимоотношения района с иными муниципальными образованиями, в том числе находящимися в его границах, строятся на основе равенства их правового статуса.

2. Район может участвовать в ассоциациях и муниципальных образований.

(п. 2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 46-367)

З. В учреждении и деятельности ассоциаций и муниципальных образований от имени района выступают органы местного самоуправления района.

(п. 3 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 46-367)

4. Ассоциациям и муниципальных образований не могут быть переданы полномочия органов местного самоуправления района.

(п. 4 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 46-367)

5. Решение об участии района в ассоциациях и муниципальных образований, если такое участие предполагает расходы из районного бюджета, принимается районным Советом.

(п. 5 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 46-367)

ГЛАВА 3. ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Органы местного самоуправления района

Местное самоуправление в районе - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения района по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Наличие выборных органов местного самоуправления является обязательным. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии с Уставом соответствующей компетенцией в решении вопросов местного значения.

Районный Совет депутатов и администрация района обладают правами юридического лица, и не входят в систему органов государственной власти.

Статья 8. Цели местного самоуправления

Местное самоуправление района призвано обеспечить наиболее полную и эффективную реализацию прав, свобод и законных интересов населения, а также его самостоятельность, инициативу и творчество в решении вопросов социально-экономического развития территории, учитывая исторические, национально-этнические и иные местные особенности.

Статья 9. Органы и должностные лица местного самоуправления

(название статьи 9 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

1. От имени района представительные, исполнительные, контрольные и иные функции в пределах установленной компетенции осуществляют:

1) районный Совет депутатов;

2) глава района

3) районная администрация;

4) (пп. 4 исклечен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.08.2013 № 26-248)

4) контрольный орган района (Контрольно-счетная палата).

(пп. 5 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114, (нумерация пп.4 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.08.2013 № 26-248)

Статья 10. Правовая основа местного самоуправления

(ст.10 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярскогокрая, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты.

Статья 11. Права жителей района на осуществление местного самоуправления

(ст.11 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района (далее - жители района) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители района, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории района, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям района полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население района с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Муниципальные нормативные акты органов и должностных лиц районного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования, которое осуществляется в течение 14-ти дней с момента подписания в общественно-политической газете Бирилюсского района «Новый путь» или в региональном ежедневнике западной группы районов края «Экран-информ» - РЕГИОН» , а также подлежат размещению на официальном сайте администрации Бирилюсского района www.birilussy.ru в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

(абзац 2 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 22-155)

Статья 12. Вопросы местного значения района

(ст.12 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 5 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов  от 03.04.2019 № 28-214)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений и между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пп. 8 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов  от 03.04.2019 № 28-214)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией, с момента вступления Федерального закона регламентирующего её деятельность.

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пп.14 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(пп. 16 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов  от 03.04.2019 № 28-214)

17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пп. 17 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 03.04.2019 № 28-214; от 30.10.2019 №31-257)

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22.1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пп. 22.1 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 22-155)

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;            

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений и муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений и муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтёрству);

(пп. 31 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 22-155)

32) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; на территории сельских поселений - информирование населения об ограничениях использования водных объектов;

(пп.34 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений и муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

39) осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений и на межселенной территории муниципального района;

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

41) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселений, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пп. 41 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257)

42) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений.

(п.1 в ред. Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333, от 20.04.2016 № 6-38)

43) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

(пп.43 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

1.1. Исключен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.07.2007 г. № 25-222.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных настоящим уставом.

(п.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147, от 03.03.2011 № 9-66, от 20.10.2011 г. № 12-114, от 08.08.2013 № 26-248)

3. Исключен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.07.2007 г. № 25-222.

Статья 12.1. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района.

(ст.12.1 введена Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.07.2007 г. № 25-222)

(ст.12.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пп. 11 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 22-155)

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пп.12, 13 введены Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

14) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пп. 14-15 введены Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257)

2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения района

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пп. 3 в ред. Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 03.03.2011 № 9-66, от 30.04.2015 № 37-333)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. 4 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.08.2013 № 26-248)

4.1) Исключен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257.

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пп.4.2 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 03.03.2011 № 9-66)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

(пп. 4.3 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.08.2013 № 26-248)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации.

(пп. 4.4 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 22-155)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пп. 6 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 22-155)

6.1) исключен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образовании официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пп. 7 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.07.2007 г. № 25-222, от 06.05.2009 г. № 46-367).

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пп.8.1 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

(пп.8.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.04.2016 № 6-38)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пп.8.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

9) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

3. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

В случае если в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

(п. 3 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 22-155)

Статья 13.1. Муниципальный контроль.

(ст. 13.1 введена Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

(ст.13.1 в ред. Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333, от 08.11.2017 № 18-119)

1. Администрация Бирилюсского района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.

2. К полномочиям администрации Бирилюсского района по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления.

Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является первый заместитель главы района – заместитель по сельскому и лесному хозяйству, к полномочиям которого относится:

1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;

2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:

1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

(пп. 14-15 введены Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257)

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий

1. Федеральными законами и законами Красноярского края органы местного самоуправления района могут наделяться отдельными государственными полномочиями.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету района субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

(п.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

3. Органы местного самоуправления района обязаны исполнять нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, издаваемые по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предписаний уполномоченных органов по установленным фактам нарушений.

Органы местного самоуправления района несут ответственность за осуществление переданных отдельных государственных полномочий в пределах выделенных району на эти цель материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 14.1. Порядок дополнительного использования органами местного самоуправления района собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий

(ст. 14.1 введена Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

1. Органы местного самоуправления района имеют право дополнительного использовать материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях:

- несвоевременного перечисления субвенций из соответствующего бюджета при наличии соглашения о последующей компенсации израсходованных средств;

- если неисполнение переданных государственных полномочий в связи с недостаточностью выделенных государственных средств может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации или социальной напряженности в  районе.

2. Решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления органами местного самоуправления района переданных им отдельных государственных полномочий принимает районный Совет депутатов по предложению главы района.

Вносимые предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий должны содержать расчеты объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а также основания их использования для осуществления переданных полномочий.

Предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий рассматриваются районным Советом депутатов, как правило, при утверждении бюджета района на очередной финансовый год. В случае рассмотрения предложений после утверждения бюджета района на очередной финансовый год решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств может быть принят только с одновременным внесением изменений в бюджет района.

Решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

(п.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

3. Использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий  в соответствующем финансовом году не допускается в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также, если использование органами местного самоуправления района собственных материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление переданных отдельных государственных полномочий повлечет за собой неисполнение полномочий по вопросам местного значения.

4. Совет депутатов рассматривает ежегодно отчет администрации Бирилюсского района об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий при рассмотрении отчета администрации района об исполнении бюджета района.

Статья 15. Схема управления районом

(ст.15 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

Районное самоуправление осуществляется населением района через главу района, районный Совет депутатов, районную администрацию, а также через прямые свободные выборы депутатов районного Совета, районные референдумы, правотворческую инициативу, иные формы непосредственной демократии, предусмотренные действующим законодательством, а также через органы территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Органы местного самоуправления района, обладающие правами юридического лица

(ст. 16 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

1. Бирилюсский районный Совет депутатов и администрация Бирилюсского района обладают правами юридического лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

2. Правами юридического лица наделяются следующие органы администрации района:

- Управление образования администрации Бирилюсского района;

- Отдел социальной защиты администрации Бирилюсского района;

- Отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации Бирилюсского района;

- Финансовое управление администрации Бирилюсского района.

3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

ГЛАВА 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Районный референдум

1. Районный референдум - голосование жителей района по вопросам местного значения, отнесенным к ведению района.

1.1. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

(п. 1.1 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 22-155)

2. Не могут выноситься на районный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

- о принятии или об изменении бюджета района, исполнении и изменении финансовых обязательств района;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

4. В районном референдуме имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан.

5. Жители района участвуют в референдуме добровольно и непосредственно.

6. Голосование на районном референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением голосующих не допускается.

7. Районный референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников районного референдума на территории проведения референдума.

(п.7 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.07.2007 г. № 25-222)

8. Расходы, связанные с подготовкой и проведением районного референдума, с момента принятия решения о его назначении производятся за счет средств районного бюджета. Использование в целях агитации на референдуме средств районного бюджета не допускается.

Статья 18. Назначение районного референдума

1. Решение о назначении местного референдума принимается районным Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей;

(пп. 1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей;

(пп. 2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

3) по инициативе районного Совета депутатов и главы района, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов районного Совета депутатов и главы района;

(пп.3 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

(п. 1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 46-367)

2. Инициативная группа по проведению референдума обращается с ходатайством о регистрации инициативной группы в избирательную комиссию, которая со дня обращения действует в качестве комиссии референдума.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум. В случае, если для вынесения на референдум предлагается проект правового акта, текст проекта правового акта должен быть воспроизведен в самом ходатайстве либо оформлен как приложение к ходатайству. В ходатайстве также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы.

Ходатайство должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. В протоколе должны быть указаны место и дата проведения собрания, количество и состав участников, фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря, постановочная и резолютивная части.

Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять одно из следующих решений:

- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям п.2 ст17 настоящего Устава- о направлении в Совет депутатов, уполномоченный принимать решение о назначении референдума.

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Совет депутатов в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению районного референдума обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум.

Если Совет депутатов признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям пункта 2 статьи 17 Устава избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям пункта 2 статьи 17 Устава.

Регистрационное свидетельство с утвержденной формулировкой вопроса (вопросов), проекта правового акта, предлагаемого для вынесения на районный референдум удостоверения ее членов, с извещением об этом избирательную комиссию Красноярского края, выдается инициативной группе в тот же или на следующий день после регистрации инициативной группы и считается действительным в течение трех месяцев, начиная со дня следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства. Форма регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по проведению референдума, утверждается избирательной комиссией Красноярского края.

Если Совет депутатов признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает, требованиям пункта 2 статьи 17 избирательная комиссия, отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

Решение об отказе в регистрации принимается в десятидневный срок со дня признания Советом депутатов вопроса, выносимого на референдум, не соответствующим требованиям пункта 2 статьи 17 Устава.

Решение об отказе в регистрации выдается инициативной группе по проведению референдума не позднее чем через три дня после его принятия.

В решении об отказе инициативной группе в регистрации должны быть указаны основания такого отказа.

Со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума, инициативная группа приступает к организации сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа по проведению референдума.

В поддержку инициативы проведения референдума необходимо собрать 1 процента подписей от числа зарегистрированных участников референдума, но не менее 25 человек. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, дальнейший сбор подписей прекращается.

После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, и представляет его в избирательную комиссию.

(п.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147, от 18.07.2007 г. № 25-222, от 06.05.2009 г. № 46-367)

3. Районный Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

(п.7 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

4. Требование жителей о назначении референдума может быть отклонено только в тех случаях, когда вопрос не находится в ведении района либо не может быть внесен на референдум согласно настоящему Уставу.

(п.8 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

5. Решение, указанное в п.7 настоящей статьи, подлежит официальному опубликованию в 5-дневный срок. Одновременно с решением о назначении референдума публикуется точная формулировка вопроса либо полный текст проекта решения, выносимого на референдум с указанием инициаторов референдума (если инициаторами являются жители района - состава инициативной группы по проведению данного референдума).

6. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.

(п.10 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно районным Советом депутатов и главой района, оформляется правовыми актами районного Совета депутатов и главы района.

(абзац 1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

В случае, если районный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. Назначенный судом референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования Бирилюсский район, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Красноярского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения районного референдума.

(п.11 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

(п. 3-7 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.07.2007 г. № 25-222)

Статья 19. Проведение районного референдума

1. Подготовку и проведение районного референдума осуществляют районная и участковые комиссии районного референдума. Комиссия районного референдума является избирательной комиссией района.

2. Исключен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147.

2. Районный референдум проводится в соответствии с процедурами, установленными федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом субъекта РФ.

(п.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

Статья 20. Голосование на районном референдуме

1. Голосование в день проведения районного референдума, а также досрочное голосование производится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом субъекта РФ.

(п.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147, от 03.03.2011 № 9-66)

2. В случае постановки на референдум нескольких вопросов все они включаются в один бюллетень, последовательно нумеруются, отделяются друг от друга горизонтальными линиями и голосуются отдельно.

(п.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 03.03.2011 № 9-66)

Статья 21. Результат референдума

1. Решение, выносимое на референдум, считается принятым, если за него проголосовало более половины жителей района, принявших участие в голосовании.

2. Решение, принятое на референдуме, и итоги голосования подлежат опубликованию.

Кроме того, не позднее чем через один месяц со дня голосования подлежат опубликованию полные данные, содержащиеся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых определялись результаты местного референдума.

(п.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

3. Решение, принятое на референдуме, обязательно для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами районного самоуправления и гражданами.

4. Решение, принятое на референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами районного самоуправления и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, принятого на местном референдуме. Если для его реализации требуется издание нормативного или иного правового акта, орган районного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан не позднее 15 дней со дня опубликования решения, принятого на референдуме, определить срок его подготовки.

(п.4 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

5. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено исключительно референдумом либо в судебном порядке.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на районном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенными соответствующими статьями настоящего Устава.

(п.5 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

6. Районная комиссия референдума по окончании своей работы сдает всю документацию на постоянное хранение в районное архивное учреждение.

По истечении одного года после опубликования результатов районного референдума бюллетени для голосования уничтожаются, о чем составляется акт по форме, утвержденной районной комиссией референдума.

(п.6 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

Статья 22. Муниципальные выборы

(ст.22 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о проведении выборов принимается Советом депутатов не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

(п. 2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 03.03.2011 № 9-66)

2.1. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, с численностью 20 и более депутатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. Законом Красноярского края может предусматриваться необходимый для допуска к такому распределению депутатских мандатов минимальный процент голосов избирателей, полученных списком кандидатов, который не может быть более 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом минимальный процент голосов избирателей должен устанавливаться с таким расчетом, чтобы к распределению депутатских мандатов было допущено не менее двух списков кандидатов, получивших в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

2.2. На выборах в органы местного самоуправления муниципального района регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов представительного органа района допущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональным отделением или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.

2.3. Список политических партий, на которые распространяется действие пункта 2.2 настоящей статьи, составляется избирательной комиссией, организующей выборы депутатов представительного органа муниципального района, размещается на ее сайте и (или) по ее обращению на сайте избирательной комиссии Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновляется по результатам выборов депутатов представительного органа муниципального района.

(пп. 2.1-2.3 введены Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

Статья 23. Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы района

1. Основанием для отзыва депутата районного Совета депутатов, главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы района, нарушение Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата, главы района проводится по инициативе населения, а также по инициативе Краевого избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата или главу района. Инициатива отзыва депутата Совета депутатов района должна быть поддержана 1% избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, инициатива отзыва главы района должна быть поддержана 1% избирателей, зарегистрированных на территории района.

На основании опроса граждан группа депутатов численностью не менее двух третей установленного состава Совета депутатов района может инициировать отзыв главы района без сбора подписей избирателей.

Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента регистрации группы, инициировавшей вопрос об отзыве депутата, главы района.

(п.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147, от 06.05.2009 г. № 46-367)

3. Депутат, глава района не менее чем за 7 дней письменно предупреждается о проведении собрания группы избирателей по вопросу инициирования его отзыва, вправе участвовать в заседании, давать объяснения.

Сообщение о проведении собрания инициативной группы должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов (главы района) считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (района).

4.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(пп. 4.1 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

5. Депутат районного Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района.

6. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.

7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата районного Совета депутатов, главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 24. Правотворческая инициатива

(Название ст.24 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

1. Жители района имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенных в органы местного самоуправления, инициативной группой в количестве 3 % от числа жителей района, обладающих избирательным правом, подлежат обязательному рассмотрению районным Советом депутатов или главой района в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.

(п.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается Советом депутатов района. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в представительный орган района и органы, обладающие правом законодательной инициативы, предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии решений и иных нормативных правовых актов, а также проекты муниципальных нормативных правовых актов.

(п.3 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 03.03.2011 № 9-66)

(п.3 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

Статья 25. Публичные слушания, общественные обсуждения

(ст. 25 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257)

1.              Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования главой муниципального образования, Советом депутатов муниципального образования проводятся публичные слушания.

1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование  результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Решением Бирилюсского районного Совета депутатов, с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 26. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района

1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования района проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» по инициативе:

-  по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей;

- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.

(п. 1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих активным избирательным правом.

3. исключен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 46-367.

4. исключен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 46-367.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 27. Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан либо на всей территории района - конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов района, главы района.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов района:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы района, назначается главой района.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 28. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов или Главы района – по вопросам местного значения;

(абзац 2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257)

- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов района. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие избирательным правом.

5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района;

- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

Статья 29. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(п.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.07.2007 г. № 25-222, от 20.10.2011 г. № 12-114)

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления района устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.

(п.3 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления лица несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

(п.4 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 3 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

ГЛАВА 5. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РАЙОНЕ

Статья 30. Система территориального общественного самоуправления в районе

(ст. 30 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 22.05.2019 № 29-228)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - представительным органом Бирилюсского района.

Статья 31. Общие собрания (сходы), конференции жителей

1. Общие собрания (сходы), конференции жителей созываются районным Советом депутатов или органами территориального общественного самоуправления населения по мере необходимости.

2. На общих собраниях (сходах), конференциях жителей решаются следующие вопросы:

избрание органов территориального общественного самоуправления населения и принятие Положений о них:

утверждение программ деятельности органов территориального общественного самоуправления населения по социально-экономическому развитию соответствующей территории и отчетов об их выполнении;

решение других вопросов, относящихся к компетенции органов территориального общественного самоуправления населения, затрагивающих интересы населения соответствующей территории.

3. Общие собрания (сходы) жителей правомочны, если в них принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16 лет, а конференции - при участии не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего представителей жителей соответствующей территории.

Статья 32. Выборы органов территориального общественного самоуправления населения

1. Органы территориального общественного самоуправления населения создаются по инициативе жителей на основе их добровольного волеизъявления.

Выборы органов территориального общественного самоуправления населения могут проводиться на общих собраниях (сходах) или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства. Общее собрание (сход) или конференция жителей вправе установить и другой срок полномочий органов территориального общественного самоуправления.

(п.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

2. Районный Совет депутатов по предложению инициативных групп населения согласовывает порядок, нормы представительства и сроки проведения выборов органов территориального общественного самоуправления.

(п.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

3. Подготовка и проведение выборов органов общественного самоуправления населения осуществляется, открыто и гласно. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов могут производиться за счет районного бюджета.

4. Избранными в состав органов территориального общественного самоуправления считаются жители, получившие большинство голосов относительно других кандидатов, включенных в бюллетени для голосования.

Статья 33. Компетенция органов территориального общественного самоуправления населения

1. Компетенция органов территориального общественного самоуправления населения определяется Уставами территориального общественного самоуправления. Органам территориального общественного самоуправления могут передаваться полномочия районного Совета депутатов и районной администрации.

2. Органы территориального общественного самоуправления населения могут наделяться правами юридического лица с момента их регистрации в организационно-правовой форме некоммерческих организаций, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социальных потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пп.3 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.07.2007 г. № 25-222, от 06.05.2009 г. № 46-367)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

(п.3 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

Статья 34. Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправления населения

1. Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправления населения состоят из собственных и заемных средств, а также средств, передаваемых им районным Советом и районной администрацией. Условия и порядок выделения необходимых средств из районного бюджета определяется решениями районного Совета депутатов.

Собственные финансовые ресурсы образуются за счет доходов от хозяйственной деятельности органов территориального общественного самоуправления населения, добровольных взносов и пожертвований юридических лиц и граждан.

(п.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

2. Органы территориального общественного самоуправления самостоятельно используют имеющиеся в их распоряжении финансовые ресурсы в соответствии с их Положениями и программами социально-экономического развития соответствующих территорий.

ГЛАВА 6. ГЛАВА РАЙОНА

Статья 35. Правовой статус главы района

(ст.35 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

1. Глава района — высшее выборное должностное лицо Бирилюсского района, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Бирилюсского района.

(п.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

1.1. Глава района исполняет свои полномочия на постоянной основе.

(введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

2. Глава района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов.

3. Глава района представляет район в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава района избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Должность главы муниципального образования не может занимать одно и то же лицо более двух сроков подряд.

(п.4 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

5. Иностранный гражданин может быть избран главой муниципального образования в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

6. На Главу района распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

7. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п.7 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119; от 30.10.2019 №31-257)

8. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(п. 8 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 29.07.2020 № 40-333)

9. Глава района подконтролен и подотчетен населению, районному Совету и ежегодно представляет Совету депутатов отчеты о результатах деятельности администрации района, в том числе, по решению вопросов, поставленных Советом депутатов

(п.8, 9 введены Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.04.2016 № 6-38)

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы района

(нумерация ст. 36 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 03.03.2011 № 9-66)

1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп.6 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

7) отзыва избирателями;

8) исключен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333;

9) отрешения от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района.

12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пп.12 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257)

13) увеличение численности избирателей района более чем на 25% произошедшего вследствие изменения границ района;

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. в случаях предусмотренных подпунктами 3,4,5,11,12 настоящей статьи полномочия главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края;

(п. 2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 03.03.2011 № 9-66)

1) в случаях предусмотренных в пунктах 6,10 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов;

2) в случае отзыва главы района избирателями полномочия главы района прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве;

3. Заявление об отставке направляется главой района в районный Совет депутатов. В случае принятия Советом отставка главы района, полномочия главы района прекращаются с даты определенной решением районного Совета депутатов. При этом заявление главы района об отставке должно быть рассмотрено районным Советов депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления главы района об отставке до даты прекращения полномочий главы района не может превышать 14 дней. Заявление главы района об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления районным Советом депутатов.

1) В случае если отставка главы района не принята районным Советом депутатов, глава района вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано главой района, полномочия главы района прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке районным Советом депутатов;

3.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(п.3.1 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

4. Исключен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333.

5. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, его супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(п. 5 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.08.2013 № 26-248)

6. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п.6 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257)

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(п.7 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

8. В случае если Глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности Главы района либо на основании решения Совета депутатов об удалении Главы района в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы района, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,  до вступления решения суда в законную силу.

(п. 8 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 22-155)

Статья 37. Полномочия главы района

(ст.37 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

1. Глава района:

1) представляет район в отношениях с органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами, учреждениями, предприятиями, общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) в рамках своей компетенции издает постановления и распоряжения;

3) организует взаимодействие с депутатским корпусом и главами муниципальных образований;

4) вправе создать объединение (Совет) глав муниципальных образований района;

5) вносит на рассмотрение районного Совета депутатов проекты решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

6) осуществляет совместно с финансовым управлением администрации района выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельсоветов, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

7) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета депутатов;

8) оглашает вопросы, справки, заявления, предложения и вопросы, поступившие в письменном виде;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

10) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

11) представляет на утверждение районного Совета проект местного бюджета (бюджета района) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

12) заключает от имени администрации района договоры и соглашения, выступает от имени администрации района в суде без доверенности, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;

13) организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

14) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений районного Совета;

15) организует прием граждан должностными лицами администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

16) представляет на утверждение районного Совета структуру администрации района;

17) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации района, их аттестацию, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;

(пп.17 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

18) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

19) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями районного Совета.

Статья 38. Исполнение полномочий главы района

1. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района. Срок полномочий главы района 5 – лет.

(п.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

2. В случае временного отсутствия главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет первый заместитель главы района, а если заместитель отсутствует, либо не назначен – иное должностное лицо местного самоуправления по решению районного Совета депутатов.

(п.2 в ред. Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333, от 08.11.2017 № 18-119)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы района - заместитель по сельскому и лесному хозяйству, а если заместитель отсутствует, либо не назначен – иной заместитель по решению районного Совета депутатов.

(п.3 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

Статья 39. Подотчетность Главы района

1. Глава района подотчетен и подконтролен на селению и Совету депутатов района.

2. Глава района не реже, чем два раза в год отчитывается перед избирателями о своей деятельности во время встреч с ними, в том числе на собраниях, конференциях граждан, а также систематически через средства массовой информации и иными общедоступными способами.

Статья 40. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

(ст.40 в ред. Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 12.12.2008 г. № 42-343, от 30.04.2015 № 37-333)

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

(пп.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

(пп.3 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу;

5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп.5 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных настоящим Уставом;

8) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения, и денежного поощрения.

Статья 40.1. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

(ст.40.1 введена Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 12.12.2008 г. № 42-343)

(ст.40.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую  к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии  с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – страховая пенсия по старости (инвалидности), а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – пенсии по государственному пенсионному обеспечению).

(п. 1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 22-155)

2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

(п.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

3. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

4. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

5. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с п. 6 ст. 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

6. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

(п.6 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257)

7. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных ст. 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», в соответствии с настоящим Уставом с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

8. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.

Статья 41. Право Главы района на получение информации

1. Глава района обеспечивается правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления района.

2. Органы местного самоуправления района обязаны в трехдневный срок предоставлять Главе района по его письменному требованию заверенные в установленном порядке копии своих правовых актов.

Статья 42. Ответственность Главы района

Ответственность Главы района перед государством наступает в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава края, законов края, настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

Статья 43. Консультативные и совещательные органы при главе района

Глава района вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе района консультативные и совещательные органы.

Статья 44. Правовые акты главы района

1. Глава района в переделах своей компетенции издает постановления и распоряжения.

Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(п. 1 в ред. Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114, от 30.04.2015 № 37-333)

1.1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Бирилюсского района предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации Бирилюсского района.

(п.1.1 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

2. Правовые акты главы района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы Бирилюсского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования, которое осуществляется в течение 14-ти дней с момента подписания в общественно-политической газете Бирилюсского района «Новый путь» или в региональном ежедневнике западной группы районов края «Экран-информ» - РЕГИОН» , а также подлежат размещению на официальном сайте администрации Бирилюсского района www.birilussy.ru в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

(п.3 в ред. Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147, от 12.12.2008 г. № 42-34, от 08.11.2017 № 18-119, от 23.05.2018 № 22-155)

4.  Муниципальные правовые акты главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой района, в случае упразднения соответствующей должности либо изменения перечня полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края Российской Федерации).

(п. 4 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 46-367, от 03.03.2011 № 9-66, от 20.10.2011 г. № 12-114)

Действие муниципального правового акта главы района, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается главой района или должностным лицом, его замещающим, в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.

(абзац введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

ГЛАВА 7. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

Статья 45. Администрация района

1. Администрация района (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью администрации руководит глава района.

(п.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

3. Администрация подотчетна районному Совету депутатов.

4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы района.

(п.4 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

5. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов.

6. Наименование «администрация Бирилюсского района Красноярского края» и «администрация Бирилюсского района» равнозначны.

Статья 46. Глава администрации района

(исключена Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

Статья 47. Полномочия главы администрации района

(исключена Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

Статья 48. Компетенция администрации района

1. Администрация района:

1) разрабатывает и исполняет районный бюджет;

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности района, в соответствии с нормативными решениями районного Совета депутатов;

3) разрабатывает стратегию социально-экономического развития;

(пп.3 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257)

4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения и утверждает их уставы;

5) выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений местного значения в границах района;

6) исключен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.04.2016 № 6-38;

(нумерация последующих подпунктов в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.04.2016 № 6-38)

6) сдает в аренду муниципальное имущество;

7) выдает кредиты за счет средств районного бюджета и внебюджетных фондов;

8) принимает решения по иным вопросам местного значения, находящимся в ведении района и не отнесенным настоящим Уставом к компетенции районного Совета депутатов и главы районного самоуправления;

9) выступает в качестве органа опеки и попечительства;

10) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными, краевыми законами и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, государственных органов, районного Совета депутатов.

3. Решения по вопросам, указанным в п.1 настоящей статьи, принимает глава района.

(п.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

Статья 49. Структура администрации района

1. В структуру администрации района входят: глава Бирилюсского района, первый заместитель главы Бирилюсского района, заместители главы Бирилюсского района и структурных подразделений администрации района.

(п.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.04.2016 № 6-38)

2. Структура администрации района утверждается районным Советом.

3. Структурные подразделения администрации района образуются, реорганизуются и упраздняются (ликвидируются) главой района в соответствии с утвержденным районным Советом порядком. Структурные подразделения администрации района действуют на основании Положений о них, утверждаемых главой района.

(п.3 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

4. Первый заместитель главы района, заместители главы района, муниципальные служащие и иные работники структурных подразделений администрации района, не наделенных правами юридического лица (комитетов, отделов, управлений), составляют аппарат администрации района. Структурные подразделения администрации района, обладающие правами юридического лица (комитеты, отделы, управления), являются органами администрации района.

(п.4 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

5. Глава Бирилюсского районавправе создавать работающие на непостоянной (нештатной) основе непосредственно при главе района консультативные и совещательные органы.

(п.5 в ред. Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.04.2016 № 6-38, от 08.11.2017 № 18-119)

6. Штатная численность и штатные расписания аппарата администрации района, органов администрации района утверждаются главой района.

(п.6 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

7. Расходы на содержание администрации района предусматриваются в районном бюджете отдельными строками для аппарата администрации района и каждого из органов администрации района.

Статья 50. Должностные лица и иные работники администрации

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета»;

(п. 1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 46-367)

2. Муниципальные служащие наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления являются должностными лицами администрации.

(п. 2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 46-367)

3. Должностные лица администрации района назначаются и увольняются с должности главой района.

(п.3 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

4. Глава Бирилюсского района распределяет обязанности между муниципальными служащими и утверждает их должностные инструкции.

(п.4 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.04.2016 № 6-38)

Статья 51. Заместители главы района

(Название ст.51 в ред. Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.07.2007 г. № 25-222, от 08.11.2017 № 18-119)

1. В период отсутствия главы района его обязанности исполняет первый заместитель.

(п.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

2. Полномочия заместителей главы определяются главой района.

(п.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

Статья 52. Правовые акты главы администрации района

(исключена Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

ГЛАВА 8. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

(Название гл.8 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

Статья 53. Районный Совет депутатов

(Название ст.53 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

1. Бирилюсский районный Совет депутатов (далее Совет, Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории района. Совет депутатов Бирилюсского района и Бирилюсский районный Совет депутатов понятия равнозначные.

(п.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

2. Совет депутатов состоит из 20 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, по пропорционально-мажоритарной избирательной системе, при которой 10 депутатов избираются по партийным спискам, а 10 депутатов избираются по двум пятимандатным избирательным округам, при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет.

(п. 2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 25.12.2019 № 33-271)

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Районный Совет депутатов обладает правами юридического лица.

(п.4 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

5. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории района, может быть избран депутатом Совета депутатов, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

(п.5 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе работает 1 депутат.

(п. 6 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 22.05.2019 № 29-228)

7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

8. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание сессии в срок не позднее 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

(п.8 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.07.2007 г. № 25-222)

Статья 54. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным ст.73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

(пп.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий. Инициатива о самороспуске представительного органа может исходить от:

а) группы депутатов с численностью не менее половины от установленного числа путем подачи письменного заявления, подписанного всеми депутатами этой группы, которое должно быть рассмотрено в течение месяца на сессии районного Совета депутатов;

(пп.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пп.4 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257)

5) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ района

(пп. 5 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 46-367).

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета проводятся досрочные выборы в Совет депутатов района.

(п.3 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

Статья 55. Компетенция Совета депутатов

1. К компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие Устава района и внесения в него изменений и дополнений;

2) избрание главы района;

3) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;

3.1) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

(пп. 3.1 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 23.05.2018 № 22-155)

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) Исключен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257.

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(пп.6 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 7 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 03.03.2011 № 9-66, от 08.08.2013 № 26-248)

8) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) назначение на должность по результатам конкурса главы Бирилюсского района, освобождение его от должности;

(пп. 9 в ред. Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 46-367, от 20.04.2016 № 6-38)

10) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

11) утверждение по представлению главы района структуры администрации;

(пп. 11 в ред. Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.07.2007 г. № 25-222, от 08.11.2017 № 18-119)

12) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

13) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

14) принятие решения об удалении главы района в отставку;

(пп.14 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 03.03.2011 № 9-66)

2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом, соответственно, к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы района и администрации района.

(п.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.07.2007 г. № 25-222; от 30.10.2019 №31-257)

3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

(п.3 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

Статья 56. Организация работы Совета

1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия.

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов района.

(п.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей района, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию главы района, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

(п.3 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

4. Сессия Совета признается правомочной при участии в ней не менее 50 % от числа избранных депутатов.

(п.4 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.07.2007 г. № 25-222)

5. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация района.

Статья 56.1. Председатель районного Совета депутатов

(ст.56.1 введена Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

(ст.56.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.04.2016 № 6-38)

Председатель районного Совета депутатов избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания председателя определяется регламентом районного Совета депутатов.

Статья 56.2 Полномочия председателя районного Совета депутатов

(ст.56.2 введена Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

1. Полномочия председатель районного Совета депутатов:

1) организует работу Совета депутатов и обеспечивает выполнение его решений;

2) созывает, в том числе по требованию главы района, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей муниципального образования внеочередную сессию, а также по требованию главы района или по собственной инициативе - чрезвычайную сессию;

(пп.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

3) осуществляет руководство подготовкой сессии и заседаний Совета депутатов;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета депутатов;

5) ведет заседания Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета депутатов;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

7) дает поручения заместителю председателя Совета депутатов района, постоянным и иным комиссиям, депутатам Совета;

8) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов, депутатских групп;

9) оглашает вопросы, справки, заявления, предложения и вопросы, поступившие в письменном виде;

10) назначает на должность заместителя председателя Совета депутатов;

11) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб;

12) подписывает нормативные акты, принятые районным Советом депутатов;

(пп.12 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

13) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

14) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

15) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

16) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

17) в рамках своей компетенции издает постановления и распоряжения.

(пп.17 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.04.2016 № 6-38)

Статья 57. Органы районного Совета

1. Районный Совет для предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Совета, подготовки решений районного Совета, содействия организации своей работы образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы районного Совета.

2. Перечень постоянных комиссий утверждается решением районного Совета, как правило, на первой сессии вновь избранного Совета на срок его полномочий. В случае необходимости на последующих сессиях районного Совета могут образовываться новые постоянные комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные, а также вноситься изменения в их состав.

3. Задачи, полномочия и срок деятельности временных комиссий определяются районным Советом при их образовании.

4. Постоянные и временные комиссии районного Совета могут организовывать публичные слушания по вопросам, имеющим важное общерайонное значение, с приглашением представителей средств массовой информации, должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, представителей общественных организаций и жителей района.

Комиссии вправе образовывать экспертные советы по направлениям своей деятельности.

5. Полномочия, порядок формирования, иные вопросы организации деятельности комиссий, рабочих групп, иных органов районного Совета определяются в соответствии с настоящим Уставом, регламентом районного Совета и положением о комиссии районного Совета, которое принимается районным Советом голосами не менее 2/3 избранных депутатов районного Совета.

Статья 57.1 Регламент районного Совета

1. Структура районного Совета, общие вопросы формирования и деятельности его, постоянных и временных комиссий, рабочих групп и иных органов районного Совета, другие вопросы организации деятельности районного Совета определяются в соответствии настоящим Уставом, Регламентом районного Совета.

(п.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

2. Регламент районного Совета утверждается решением районного Совета, принимаемым голосами не менее 2/3 от установленного состава районного Совета.

Статья 58. Расходы на обеспечение деятельности Совета

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 59. Контрольная деятельность Совета депутатов

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета района, распоряжением имуществом, находящимся в собственности района.

2. Глава Бирилюсского района и иные должностные лица администрации района обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

(п.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.04.2016 № 6-38)

3. Совет вправе заслушать отчет о выполнении решений районного Совета депутатов главу района, его заместителей и других должностных лиц администрации района.

(п.3 в ред. Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.07.2007 г. № 25-222, от 08.11.2017 № 18-119)

4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации района при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 60. Решения Совета депутатов

(ст. 60 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257)

1.  Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.

3. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.

4. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы района или при наличии заключения Главы района.

5. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию.

6. Решения Совета депутатов, кроме указанных в пунктах 7, 8 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории района, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

8. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

Статья 61. Депутат районного Совета депутатов

(Название ст.61 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

(п.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

2. Депутату Совета депутатов на срок полномочий выдается удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, дающее право беспрепятственно посещать органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, военизированные подразделения, расположенные на территории района.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе, кроме 2 депутатов.

4. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

5. Депутат Совета поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними, им подотчетен и может быть ими отозван.

6. Исключен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

7. Депутату Совета, работающему на непостоянной основе, для работы с избирателями по основному месту работы предоставляются до трех дней в месяц в соответствии с графиком утвержденным главой района.

8. Депутат Совета вправе иметь помощников по работе в Совете и в своем избирательном округе, работающих на общественных началах. Предельная численность помощников устанавливается Советом депутатов.

9. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

10. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

11. Глава района несет персональную ответственность за создание условий для нормальной деятельности депутатов Совета и их помощников.

(п.11 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

12. Депутат Совета по вопросам своей депутатской деятельности на территории района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти края, органов местного самоуправления, организаций, предприятий, учреждений, общественных объединений, начальствующего состава военизированных подразделений и формирований.

(п. 12 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 46-367)

13. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 13 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257)

14. На депутата Совета депутатов распространяются гарантии, установленные законодательством.

(п.14 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

15. Депутату Совета на время заседания Совета, заседаний постоянных комиссий, в состав которых он входит, на время выполнения поручений Совета и его органов, а также на время работы с избирателями на период, установленный настоящим Уставом либо регламентом Совета, регламентируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Освобождение от выполнения производственных работ или служебных обязанностей депутата Совета производится по инициативе депутата на основании его письменного уведомления. Требование каких-либо других документов не допускается. Уведомление депутата служит основанием для выдачи ему средней заработной платы по основному месту работы с последующим возмещением расходов из местного бюджета в установленном порядке.

16. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(п. 16 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 29.07.2020 № 40-333)

17. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

18. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом

(п..16, 17, 18 введены Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.04.2016 № 6-38)

Статья 61.1 Фракции в Совете депутатов.

(ст. 61.1 введена Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

1. Депутаты Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Красноярского края Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий

Статья 62. Досрочное прекращение полномочий депутата

(ст.62 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

1.Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257)

2.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются также в случае не соблюдения запретов, установленных Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»

(п.2.1 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

2.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п.2.2 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

3. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

4. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 10 пунктах 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.

5. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

6. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов.

7. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом депутатов.

8. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

9. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

ГЛАВА 9. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН РАЙОНА И ИНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 63. Контрольно-счетная палата

(ст.63 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

Контрольно-счетная палата района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов.

Контрольно-счетная палата подотчетна Совету депутатов.

3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов.

5. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.

6. Порядок формирования и деятельности Контрольно-счетной палаты, порядок назначения председателя Контрольно-счетной палаты устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате Бирилюсского района, утверждаемым районным Советом депутатов.

7. Иные вопросы организации и деятельности контрольно-счетной палаты устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 64. Полномочия контрольно-счетной палаты района

(ст.64 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов и Главе района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Красноярского края, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 65. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия муниципального образования Бирилюсский район (далее - избирательная комиссия) является коллегиальным органом, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение выборов. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия действует на постоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

(п. 2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 03.03.2011 № 9-66)

3. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

4. Организационное обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляет администрация Бирилюсского района.

5. Избирательная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами края, а в случаях, предусмотренных законами, также настоящим Уставом, инструкциями и иными нормативными актами Центральной избирательной комиссии и Избирательной комиссии Красноярского края.

6. Вопросы формирования, расформирования, финансирования и организации работы избирательной комиссии, ее компетенция, статус членов избирательной комиссии, иные вопросы деятельности комиссии регулируются федеральными законами и законами края, а также решениями Совета депутатов района.

Статья 66.Порядок формирования избирательной комиссии

(ст.66 введена Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

1. Избирательная комиссия формируется районным Советом депутатов в составе восьми членов комиссии с правом решающего голоса.

(п. 1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 03.03.2011 № 9-66)

2. Совет депутатов  обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии не позднее, чем за 65 дней до голосования на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Красноярского края.

(абз. 1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 46-367, от 20.10.2011 г. № 12-114)

В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав избирательной комиссии.

Совет депутатов обязан получить письменное согласие гражданина, выдвинутого в состав избирательной комиссии, на вхождение в состав избирательной комиссии.

Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(п.2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.07.2007 г. № 25-222)

Статья 67. Полномочия избирательной комиссии

(ст.67 введена Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

Избирательная комиссия муниципального образования:

- осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

- обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

- осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

- осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

- осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

- осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

- оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

- заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования».

(п.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 03.03.2011 № 9-66)

2. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

1) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

2) рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

3) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов районного Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

5) может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

(п.2 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

ГЛАВА 10. Экономическая основа местного самоуправления

(название главы 10 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

Статья 68. Экономическая основа районного самоуправления

(ст.68 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 69. Муниципальная собственность района

(ст.69 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

1. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Администрация района ведёт реестры имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 70. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью

1. Администрация района от имени района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим уставом, а также муниципальными нормативными правовыми актами. Распоряжение муниципальной собственностью осуществляется администрацией Бирилюсского района в порядке, установленном районным Советом.

2. Администрация района:

1) принимает решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, положения;

2) принимает решения о необходимости создания предприятий смешанной формы собственности с целью использования муниципального имущества Бирилюсского района;

3) принимает решения о передаче имущества, объектов муниципальной собственности предприятиям, учреждениям, организациям в оперативное управление, в хозяйственное ведение;

4) назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций на контрактной основе;

5) вносит предложения в администрацию Красноярского края о передаче имущества, объектов федеральной, краевой собственности в муниципальную собственность района;

6) принимает в соответствии с законодательством решения о приобретении имущества, объектов в муниципальную собственность;

7) принимает в соответствии с законодательством решения об отчуждении (продаже, обмене), безвозмездной передаче, залоге имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) осуществляет полномочия собственника муниципального имущества, паев, долей на общих собраниях акционеров и в советах директоров хозяйственных обществ;

9) выступает в установленном законодательством порядке арендатором муниципального имущества;

10) ведет учет муниципальных предприятий, учреждений, объектов и имущества в специальном реестре, который должен быть доступен для ознакомления жителям района;

11) приобретает пакеты акций (доли, паи) в уставном капитале хозяйственных обществ;

12) имеет право на получение прибыли от хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении;

13) средства районного бюджета, имущество органов районного самоуправления и иное имущество, не закрепленное за муниципальными (районными) предприятиями и учреждениями составляют районную казну. Глава Бирилюсского района ежегодно представляет районному Совету и обнародует отчет о пообъектном составе и результатах управления районной казной;

(пп. 13 в ред. Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.07.2007 г. № 25-222, от 20.04.2016 № 6-38)

14) осуществляет иные полномочия в отношении муниципальной собственности в соответствии с законодательством.

3. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(п. 3 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

Статья 69. Муниципальное унитарное предприятие

Исключена Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147.

Статья 70. Муниципальное учреждение

Исключена Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147.

Статья 71. Взаимоотношения администрации района с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

Администрация определяет цели, задачи, условия и порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, утверждает их Уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности, устанавливает в соответствии с законодательством размеры отчислений от прибыли.

Статья 72. Жилищный фонд района

1. Жилищный фонд района состоит из муниципального, государственного, частного жилья.

(п.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

2. Эксплуатация муниципального жилищного фонда и координация деятельности обеспечивающих его объектов коммунального хозяйства, возлагается на органы, уполномоченные администрацией района, по соглашению сторон.

3. Эксплуатация жилищного фонда, находящегося в иных формах собственности, осуществляется собственниками самостоятельно с соблюдением установленных норм эксплуатации жилищного фонда.

Статья 73. Предоставление и приватизация жилья в муниципальном жилищном фонде

Предоставление и приватизация жилья в муниципальном жилищном фонде осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, субъекта РФ - Красноярского края, нормативными актами органов районного самоуправления, принятыми в пределах его компетенции.

Статья 74. Взаимоотношения органов районного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения органов районного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы районного самоуправления координируют участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории.

Статья 75. Исключена Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257.

Статья 76. Бюджет района

(ст.56 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 77. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета района

1. Составлению проекта бюджета района предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития района.

(п. 1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 46-367)

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой района не позднее 15 ноября текущего года.

(п.2 в ред. Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.07.2007 г. № 25-222, от 08.11.2017 № 18-119)

3. Проект бюджета составляется в соответствии с бюджетным процессом района на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

- общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

- общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;

- дефицит бюджета.

(абз. 4 в ред. Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 46-367, от 20.04.2016 № 6-38)

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат обязательному опубликованию в общественно-политической газете Бирилюсского района «Новый путь» или общественно-политическом еженедельнике западной группы районов края «Экран-Информ» либо в учрежденном органом местного самоуправления района печатном средстве массовой информации.

(п.4 в ред. Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147, от 20.04.2016 № 6-38)

5. Проект бюджета района и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.

Статья 78. Исполнение бюджета района

(ст.78 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

1. Исполнение бюджета района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.

2. Исполнение бюджета района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Статья 79. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов района.

2. Администрация района не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету депутатов отчет об исполнении бюджета.

(п.2 в ред. Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.07.2007 г. № 25-222, от 06.05.2009 г. № 46-367, от 30.04.2015 № 37-333)

Статья 80. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Отдельным решением районного Совета депутатов (за исключением решения о бюджете муниципального района или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом и (или) законом субъекта Российской Федерации в бюджет муниципального района.

(абзац введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

Статья 81. Исключен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257.

Статья 82. Муниципальные гарантии и муниципальные заимствования

(ст.82 введена Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

От имени района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации района.

Статья 83. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(ст.83 введена Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

(ст.83 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

ГЛАВА 11. ГАРАНТИИ И ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(гл. 11 исключена Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

ГЛАВА 11. Муниципальная служба района

(нумерация гл. 11 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

(название главы 11 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

Статья 84. Должности муниципальной службы

(нумерация ст. 84 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

(название ст.84 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

(п.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 18.07.2007 г. № 25-222)

2. Глава администрации района замещает муниципальную должность муниципальной службы.

Иные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы района в соответствии со структурой, утвержденной Советом депутатов.

(абзац 2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы района утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

(п. 2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 03.03.2011 № 9-66)

Статья 85. Статус муниципального служащего

(нумерация ст. 85 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. исключен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 06.05.2009 г. № 46-367.

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и о труде.

Статья 86. Исключен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257.

Статья 87 Ответственность органов и должностных лиц районного самоуправления перед районом

(нумерация ст. 87 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

1. Ответственность органов районного самоуправления перед районом реализуется в формах, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом.

2. Исключен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147.

2. Действия должностных лиц администрации, нарушающие права и законные интересы юридических или физических лиц, могут быть обжалованы вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, главе района либо в судебном порядке.

(п.2 в ред. Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147, от 08.11.2017 № 18-119)

ГЛАВА 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(нумерация гл. 12 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

Статья 88. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

(нумерация ст. 88 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Жители района вправе отозвать депутата районного Совета депутатов, главу района в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

Статья 89 . Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

(ст. 89 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Красноярского края, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА 13. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА

(нумерация ст. 13 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

Статья 90. Принятие Устава района

(нумерация ст. 90 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

1. Устав района принимается районным Советом депутатов.

2. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(п. 2 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.08.2013 № 26-248)

3. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса опринятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(п.3 в ред. Решений Бирилюсского районного Совета депутатов от 03.03.2011 № 9-66, от 08.11.2017 № 18-119)

4. Проект устава района, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

              5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(п. 4-5 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.10.2019 №31-257)

Статья 91. Инициатива об изменении Устава района

(нумерация ст. 91 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

(ст.96 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)

Предложения о внесении изменений в Устав района могут вносить глава района, депутаты Совета депутатов района, а также жители района, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(нумерация гл. 14 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

Статья 92. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

(нумерация ст. 92 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

(ст.97 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 12.12.2008 г. № 42-343)

1. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(п. 1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.08.2013 № 26-248)

(пп. 1.1-1.2 исключены Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.08.2013 № 26-248)

2. Изменения и дополнения в настоящий Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом, если более поздний срок не установлен решением о внесении изменений и дополнений в Устав.

3. Положения статей 35-38, 44-48, 52, 56, 56.1, 56.2, 67 настоящего Устава в редакции Решения от 30.04.2015 г. № 37-333 «О внесении изменений и дополнений в Устав Бирилюсского района Красноярского края» применяются в отношении порядка избрания главы района после истечения срока полномочий главы района, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».

(п.3 введен Решением Бирилюсского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 37-333)

Статья 93. Приоритет Устава района в системе актов местного самоуправления

(нумерация ст. 93 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 20.10.2011 г. № 12-114)

1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов района, постановления и распоряжения главы района, принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

(п.1 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 08.11.2017 № 18-119)

2. Решения Совета депутатов района, правовые акты главы района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.

(нумерация ст.89-98 в ред. Решения Бирилюсского районного Совета депутатов от 09.11.2006 г. № 18-147)