УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОНАЗЫРЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Признан недействующим  решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 23 января 2020 года № 2

Устав зарегистрирован Постановлением губернатора Костромской области от 29 августа 2005 года №511, о чем 30 августа 2005 года внесена запись в Государственный реестр Уставов муниципальных образований Костромской области за порядковым № 34 Реестровый номер 27.7.14//34

Губернатор Костромской области В.А.Шершунов

Принят Решением Собрания депутатов Поназыревского района от 10 августа 2005 года № 59

Глава самоуправления Поназыревского района Г.Ф.Суворов

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОНАЗЫРЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование устава в новой редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 24.09.2009 года № 74)

(в редакции решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 № 114; от 14.12.2007 № 102; от 19.03.2009 № 14; от 24.09.2009 № 74; от 29.01.2010 № 3; от 29.03.2010 № 25; от 25.08.2010 № 69; от 16.11.2011 № 82; от 30.05.2012 № 122; от 25.09.2012 № 142; от 27.11.2013 № 214; от 28.01.2015 № 281, от 15.03.2017 № 32; от 31.05.2018 № 37, от 30.01.2019 № 3)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Поназыревского муниципального района

Поназыревский муниципальный район (далее - муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из городского и сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

Статья 2. Границы и территория муниципального района

1. Территория муниципального района определена границами, установленными законом Костромской области. Картографическое описание границ муниципального района является приложением к настоящему Уставу (Приложение № 1).

2. Территорию муниципального района составляют земли одного городского и трех сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 16.11.2011 года № 82)

3. Территорию муниципального района образуют территории следующих поселений:

городское поселение поселок Поназырево.

Полдневицкое сельское поселение с административным центром поселок Полдневица

Хмелёвское сельское поселение с административным центром село Хмелёвка

Якшангское сельское поселение с административным центром поселок Якшанга.

(ч. 3. в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 19.03.2009 года № 14, от 16.11.2011 года № 82; от 31.05.2018 № 37)

4. Административным центром муниципального района является поселок Поназырево Поназыревского района Костромской области.

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 16.11.2011 года № 82)

Статья 3. Изменение границ, преобразование муниципального района

1. Границы муниципального района могут быть изменены в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 16.11.2011 года № 82, от 27.11.2013 года № 214)

2. Муниципальный район может быть преобразован в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 16.11.2011 года № 82, от 27.11.2013 года № 214)

Статья 4. Символика муниципального района

Муниципальный район имеет свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования символики муниципального района устанавливается решением представительного органа муниципального района.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 5. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Муниципальные правовые акты муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

-Устав муниципального района;

-правовые акты, принятые на референдуме Поназыревского муниципального района;

-правовые акты представительного органа муниципального района - Собрания депутатов Поназыревского муниципального района;

-правовые акты главы муниципального района, администрации муниципального района;

-правовые акты председателя Собрания депутатов муниципального района;

-правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района.

(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102, от 19.03.2009 года № 14, от 29.03.2010 года № 25)

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281; от 31.05.2018 № 37)

4. 4.Официальным опубликованием муниципальных правовых актов или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в общественно-политической газете «Районный вестник» и (или)в информационном бюллетене «Поназыревский вестник», утвержденном решением Собрания депутатов от 29.05.2007г. № 40, и могут размещаться на официальном сайте муниципального образования Поназыревский муниципальный район Костромской области.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (htt://pravo-minjust.ru, http:право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № АС77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» объемные графические и табличные приложения к нему текста в общественно-политической газете «Районный вестник» и (или) в информационном бюллетене «Поназыревский вестник» могут не приводиться.

Опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района проводится не позднее чем через 10 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Костромской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, самим муниципальным правовым актом.

Опубликование соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, проводится не позднее чем через 10 дней со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим соглашением.

(часть 4 изложена в редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 30.01.2019 № 3)

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).

(ч. 5. в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102, от 19.03.2009 года № 14)

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с законом Костромской области;

(ч. 6 введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 27.11.2013 года № 214, в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 15.03.2017 года № 32)

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(п. 1 в новой редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 25.09.2012 года № 142)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102, от 16.11.2011 года № 82, от 30.01.2019 № 3)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

7.1.) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»);

(п. 7.1 введён решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114, в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 27.11.2013 года № 214)

7.2) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах района

(п. 7.2 введён решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114)

7.3) утратил силу (решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 27.11.2013 года № 214)

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 8.1 введен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 27.11.2013 года № 214)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) (п. 10 утратил силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья

(п. 11 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102, от 27.11.2013 года № 214, от 15.03.2017 года № 32)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(п. 12 в новой редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

13) (п. 13 утратил силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102)

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;;

(п. 14 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 15.03.2017 года № 32; от 31.05.2018 № 37)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 15 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114, от 14.12.2007 года № 102, от 30.01.2019 № 3)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(п. 19 в ред. решенийСобрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114,от 14.12.2007 года № 102)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры

(п. 19.1 введён решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района

(п. 19.2 введён решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114)

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района

(п. 19.3 введён решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 15.03.2017 года № 32)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 21 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 27.11.2013 года № 214)

21.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(п. 21.1 введён решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 19.03.2009 года № 14)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории муниципального района а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 22 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 16.11.2011 года № 82)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(п. 24 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114, от 14.12.2007 года № 102, от 25.08.2010 года № 69; от 31.05.2018 № 37)

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(п. 25 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114, от 19.03.2009 года № 14, от 15.03.2017 года № 32)

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(п. 26 введён решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114)

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(п. 27 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114, от 16.11.2011 года № 82)

28) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 28 введен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 16.11.2011 года № 82)

29) утратил силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281.

30) утратил силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281.

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;

(п. 31 введен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 16.11.2011 года № 82)

32) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 32 введен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 16.11.2011 года № 82)

33) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 33 введен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 16.11.2011 года № 82)

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района

(п. 34 введен решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 30.05.2012 года № 122)

35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 35 введен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(п. 36 введен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

1.1. (ч. 1.1. утратила силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102)

2. Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Поназыревского муниципального района.

(абзац 2 дополнен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района.

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 19.03.2009 года № 14, от 29.01.2010 года № 3, от 30.05.2012 года № 122)

3. Вопросы местного значения, не отнесенные законом Костромской области к вопросам местного значения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального района.

(ч. 3 введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 15.03.2017 года № 32)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) (п. 2 утратил силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 3)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

6) (п. 6 утратил силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 16.11.2011 года № 82)

7) создание условий для развития туризма.

(п. 7 введён решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 19.03.2009 года № 14)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания

(п. 8 введен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 30.05.2012 года № 122)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(п. 9 введен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 25.09.2012 года № 142)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(п. 10 введен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 27.11.2013 года № 214)

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(п. 11 дополнен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

(пункт введен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281; в редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 31.05.2018 № 37)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

(п. 13 дополнен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 15.03.2017 года № 32)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт введен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 31.05.2018 № 37)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».

(пункт 15 введен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 30.01.2019 № 3)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 19.03.2009 года № 14, от 29.01.2010 года № 3)

(статья 7.1. введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102)

Статья 7.2 Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(статья введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 31.05.2018 № 37)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы муниципального района, депутата Собрания депутатов Поназыревского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3.Предусмотренные частью 1 настоящей статьи полномочия осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, изданными в соответствии с ними федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Костромской области в пределах своей компетенции нормативными правовыми актами.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов муниципального района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4.Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

6. Органы местного самоуправления муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

(ч. 6. в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114, от 19.03.2009 года № 14)

7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(ч. 7. в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114, от 19.03.2009 года № 14)

8. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(ч. 8. введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Право населения муниципального района на осуществление местного самоуправления

Население муниципального района осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

Статья 10. Местный референдум,

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодексом о референдумах в Костромской области, настоящим Уставом.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов муниципального района в течение 7 дней со дня поступления документов на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1)население муниципального района, имеющее право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов муниципального района и глава администрации муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.

Референдум назначается только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничные и нерабочие праздничные дни, на день следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

(ч. 2. в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114, от 29.01.2010 года № 3)

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5.Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

(п. 12 дополнен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

Статья 11 Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в муниципальном районе проводятся для избрания главы муниципального района.

Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Днем голосования на выборах главы муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального района, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается глава муниципального района, является третье воскресенье сентября.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Избирательным кодексом Костромской области.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

(ст. 11 в новой редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

Статья 12. Процедура отзыва населением депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Кодексом о референдумах в Костромской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Не могут являться основаниями отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законом самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

4. При наличии оснований для отзыва главы муниципального района, инициативу по его отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять, не менее 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории Поназыревского муниципального района,

5. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву главы муниципального района осуществляется в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области и настоящим Уставом.

6. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву главы муниципального района в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области, образуется инициативная группа.

7. Инициативная группа подлежит регистрации в Избирательной комиссии Поназыревского муниципального района в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области.

В ходатайстве о регистрации указывается деяние главы муниципального района, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

8. Если инициативной группе было отказано в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния главы муниципального района, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, то иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

9. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву.

В период сбора подписей граждан в поддержку его отзыва глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

10. Голосование по отзыву главы муниципального района назначается Собранием депутатов Поназыревского муниципального района.

11. Глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Поназыревском муниципальном районе.

12. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района и принятое решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий отозванного лица подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральными законами. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральными законами.

Письменное заявление депутата Собрания депутатов, главы муниципального района о сложении полномочий направляется в Собрание депутатов Поназыревского муниципального района и рассматривается в порядке, предусмотренном статьёй 24 Избирательного кодекса Костромской области.

Депутат, глава муниципального района в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать своё заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Собранием депутатов Поназыревского муниципального района.

Решение Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(ст. 12 в новой редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Кодексом о референдумах в Костромской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

(ч. 4. в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114)

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразовании муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вносить субъекты правотворческой инициативы: депутаты Собрания депутатов муниципального района, глава муниципального района, представительные органы поселений, главы администраций поселений, избирательная комиссия муниципального района, прокуратура Поназыревского района, районные отделения политических партий Российской Федерации, инициативные группы граждан муниципального района.

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 3, от 29.03.2010 года № 25)

2.Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4.Субъекту правотворческой инициативы должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения субъекта инициативы.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов устанавливается нормативным правовым актом органа или должностного лица органа местного самоуправления на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с законом Костромской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

(ч. 6 введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 27.11.2013 года № 214)

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 31.05.2018 № 37)

1. Главой муниципального района или Собранием депутатов муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или Собранию депутатов муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов муниципального района, принимает Собрание депутатов муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района - глава муниципального района.

2. На публичные слушания выносятся:

1)проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Собранием депутатов муниципального района

(в редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 31.05.2018 № 37)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяются настоящим Уставом, а также Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 3 в редакции решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 19.03.2009 года № 14, от 30.05.2012 года № 122; от 31.05.2018 № 37, от 30.01.2019 № 3)

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 31.05.2018 № 37)

Статья 16. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:

(абз. в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 16.11.2011 года № 82)

- населения,

- советов депутатов поселений, входящих в состав муниципального района;

(абз. в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.03.2010 года № 25)

- Собрания депутатов муниципального района;

- главы муниципального района и сельских поселений;

- (абз. утратил силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.03.2010 года № 25)

3. Избрание делегатов - участников конференции осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов муниципального района.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Костромской области для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Решение Собрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан должно содержать:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

4. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не позднее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Костромской области.

6. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района в соответствии с положениями законом Костромской области.

(ч. 6 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 15.03.2017 года № 32)

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального района. Должностные лица местного самоуправления муниципального района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114, от 19.03.2009 года № 14)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ч. 3. введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 19. Структура органов местного самоуправления муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

- представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области;

- глава муниципального образования - глава Поназыревского муниципального района Костромской области;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования - администрация Поназыревского муниципального района Костромской области;

-контрольно-счётный орган муниципального района - контрольно-счётная комиссия Поназыревского муниципального района Костромской области.

(ч. 1 в новой ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 25.09.2012 года № 142)

2. Структура органов местного самоуправления муниципального района может быть изменена путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального района.

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 25.08.2010 года № 69, от 30.05.2012 года № 122; от 31.05.2018 № 37)

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(ч. 4 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 19.03.2009 года № 14, от 25.08.2010 года № 69)

Статья 20. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется Уставом муниципального района собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главой муниципального района может быть гражданин Российской Федерации, не моложе 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

3. Глава муниципального района избирается населением района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию муниципального района.

4. Глава Поназыревского муниципального района возглавляет администрацию муниципального района на принципах единоначалия.

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.03.2010 года № 25).

5. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

Статья 21. Полномочия главы муниципального района

1. Глава Поназыревского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления муниципальных образований области, органами законодательной и исполнительной власти области и других субъектов Российской Федерации, судебными органами, средствами массовой информации, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района и администрации муниципального района;

2) подписывает, обнародует и отклоняет в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального района;

3) обеспечивает реализацию полномочий, возложенных настоящим Уставом на администрацию муниципального района, распределяет обязанности между заместителями главы администрации;

4) решает кадровые вопросы муниципальной службы, за исключением назначения (освобождения) на должности муниципальной службы аппарата Собрания депутатов муниципального района, должностных лиц избирательной комиссии муниципального района;

5) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района; постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», другими федеральными законами;

(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 30.05.2012 года № 122)

6) присутствует на Собраниях депутатов муниципального района, вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов муниципального района;

7) обладает правом внесения в Собрание депутатов муниципального района проектов правовых актов;

8) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов муниципального района;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) организует исполнение бюджета Поназыревского муниципального района, является главным распорядителем бюджетных средств;

11) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должности и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

12) организует осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Костромской области, переданных в установленном федеральными законами и законами Костромской области порядке;

13) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

14) заключает от имени муниципального района, администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

15) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

16) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам;

17) осуществляет иные полномочия, предоставленные ему федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.

18) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 18 введен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 27.11.2013 года № 214, в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 15.03.2017 года № 32)

2. Глава муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации муниципального района.

Глава муниципального района представляет Собранию депутатов Поназыревского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и деятельности иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Поназыревского муниципального района.

3. К полномочиям главы муниципального района в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальный район либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального района (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Костромской области), определение органа местного самоуправления муниципального района, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области и муниципальными правовыми актами.

(часть введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 31.05.2018 № 37)

(статья 21 в новой  ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.03.2010 года № 25)

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 2.1 введён решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 24.09.2009 года № 74)

3) отрешения от должности губернатором Костромской области в порядке и случаях, предусмотренных статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 25.08.2010 года № 69)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(п. 8 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 11 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102, от 19.03.2009 года № 14, от 29.01.2010 года № 3, от 16.11.2011 года № 82)

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

(п. 12 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102, от 16.11.2011 года № 82)

12.1.) утратил силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281.

13) иных случаях, установленных федеральными законами.

(п. 13 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102, от 25.08.2010 года № 69)

14) Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установление в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в подпункте 1 настоящего пункта.

(п. 14 введен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 27.11.2013 года № 214; в редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 31.05.2018 № 37)

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района выборы главы муниципального района, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(абз. введён решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102; в редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 31.05.2018 № 37)

В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального района, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(абзац введен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281; в редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 31.05.2018 № 37)

Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(абзац введён решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 31.05.2018 № 37)

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района в Собрание депутатов муниципального района или в суд

(абзац введён решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 31.05.2018 № 37)

Статья 23. Исполнение обязанностей главы муниципального района

В период временного отсутствия, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации муниципального района. При этом, полномочия главы муниципального района осуществляются заместителем в полном объеме, если иное не установлено главой муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

(статья 23 в новой  ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.03.2010 года № 25; в редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 31.05.2018 № 37)

Статья 24. Собрание депутатов муниципального района

1. Собрание депутатов является представительным органом муниципального района.

2.Собрание депутатов Поназыревского муниципального района состоит из 18 депутатов.

(ч. 2 в новой редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

3.Собрание депутатов Поназыревского муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава. Советы депутатов сельских поселений, входящие в состав муниципального района, избирают по 3 депутата в состав Собрания депутатов муниципального района. Совет депутатов городского поселения, входящий в состав муниципального района избирает 5 депутатов в состав Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 3 в новой редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

4. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов составляет 5 лет.

(ч. 4 в редакции решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281,от 15.03.2017 года № 32)

5. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Собрание депутатов муниципального района обладает правами юридического лица.

7. Финансирование деятельности Собрания депутатов муниципального района предусматривается в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(ч. 7. в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 19.03.2009 года № 14)

8. На депутатов Собрания депутатов муниципального района распространяются ограничения и гарантии, предусмотренные статьёй 40 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 8. введен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102)

8.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч. 8.1 введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 30.05.2012 года № 122, в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 15.03.2017 года № 32)

9. Собрание депутатов муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Собрание депутатов муниципального образования проводится не реже одного раза в три месяца.

(ч. 9. введен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102)

10. часть утратила силу - решение Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 31.05.2018 № 37

Статья 25. Полномочия Собрания депутатов муниципального района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального района находится:

1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 31.05.2018 № 37)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п. 6 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 25.08.2010 года № 69, от 30.05.2012 года № 122)

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов муниципального района относится:

1) утверждение структуры администрации муниципального района;

2) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 16.11.2011 года № 82)

3) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

4) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Поназыревского муниципального района;

5) образование, избрание, упразднение постоянных и других комиссий, иных органов, заслушивание их отчетов.

6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 6 введен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 27.11.2013 года № 214)

(статья 25 в новой  ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.03.2010 года № 25)

Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципального района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов муниципального района принимает правовые акты в форме решений.

Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального района вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

(ч. 1 в новой  ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.03.2010 года № 25)

2. Решения Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Собрания депутатов муниципального района. Собрание депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные ля исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом.

(ч. 2. в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114,от 19.03.2009 года № 14, от 24.09.2009 года № 74, от 29.03.2010 года № 25)

3.Проекты решений Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации муниципального района.

4. Решения Собрания депутатов муниципального района вступают в силу после подписания главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим нормативным правовым актом.

Статья 26.1. Председатель, заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района

1. Председатель и заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района избираются из числа депутатов на срок полномочий депутатов Собрания депутатов муниципального района. Выборы осуществляются тайным голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом численного состава Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 15.03.2017 года № 32; от 31.05.2018 № 37)

2. Председатель и заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района осуществляют свою деятельность на непостоянной основе, подотчетны и подконтрольны Собранию депутатов муниципального района.

В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности председателя Собрания депутатов осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов избирается вновь в соответствие с частью 1 настоящей статьи.

3. Полномочия председателя и заместителя председателя Собрания депутатов муниципального района прекращаются с истечением срока полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района, либо при сложении ими депутатских полномочий, либо по личному заявлению об оставлении данной должности. Председатель Собрания депутатов муниципального района может быть отозван двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района в результате тайного голосования. Процедура отзыва и прекращения полномочий устанавливается настоящим Уставом.

(в редакции решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 15.03.2017 года № 32; от 31.05.2018 № 37)

(статья 26.1. введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.03.2010 года № 25)

Статья 26.2 Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района

1. Председатель Собрания депутатов муниципального района :

1)организует работу Собрания депутатов муниципального района, руководит аппаратом Собрания депутатов муниципального района, дает поручения постоянным комиссиям по вопросам их ведения;

2)без доверенности представляет Собрание депутатов муниципального района в отношениях с населением Поназыревского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти, а также в судах;

3)осуществляет руководство подготовкой и созывает заседания Собрания депутатов муниципального района, доводит до сведения депутатов, главы муниципального района и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) дает поручения по предварительному рассмотрению постоянными комиссиями Собрания депутатов муниципального района проектов правовых актов, внесенных в Собрание депутатов муниципального района субъектами правовой инициативы;

5) вправе вносить вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению Собранием депутатов муниципального района, при утверждении повестки дня заседания;

6) председательствует на заседаниях Собрания депутатов муниципального района;

7) подписывает протоколы заседаний, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, подписывает решения Собрания депутатов муниципального района;

(п. 7 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 30.05.2012 года № 122)

8) осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом Собрания депутатов муниципального района.

(п. 8 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 25.08.2010 года № 69)

(статья 26.2. введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.03.2010 года № 25)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района

Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае:

(абз. в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.03.2010 года № 25)

- роспуска Собрания депутатов муниципального района в соответствии с действующим законодательством;

- принятия Собранием депутатов муниципального района решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района;

- в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(абз. в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102, от 19.03.2009 года № 14, от 29.01.2010 года № 3, от 29.03.2010 года № 25)

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(абз. введён решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102)

- со дня вступления в силу закона Костромской области о роспуске Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(абз. введён решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102)

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 27.1. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района

1. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

12) полномочия депутата Собрания депутатов Поназыревского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе муниципального района.

(п. 12 дополнен решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 15.03.2017 года № 32)

3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(ч. 3 введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 15.03.2017 года № 32)

4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, Собрания депутатов муниципального района в Собрание депутатов муниципального района или в суд.

(часть введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 31.05.2018 № 37)

5. В случае обращения губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрание депутата муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов муниципального района данного заявления.

(часть введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 31.05.2018 № 37)

(статья 27.1 введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 30.05.2012 года № 122)

Статья 28. О статусе главы муниципального района

1. Главе муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного исполнения своих полномочий.

2. Срок полномочий главы муниципального района 5 лет.

Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

3. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральными законами и настоящим Уставом.

4. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной думы РФ, членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатом Костромской областной думы, занимать иные государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы, исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.

(ч. 4. в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114, от 30.05.2012 года № 122)

5. Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Костромской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 1 изложен в редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 30.01.2019 № 3)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 5 в редакции решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281, от 15.03.2017 года № 32; от 31.05.2018 № 37)

6. Глава муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(ч. 6. в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 24.09.2009 года № 74, от 15.03.2017 года № 32)

7. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ч. 7 введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 30.05.2012 года № 122, в редакции решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 15.03.2017 года № 32; от 31.05.2018 № 37)

8.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой муниципального района размещаются на официальном сайте администрации Поназыревского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 31.05.2018 № 37)

Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающим выборные муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1)надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление им своих полномочий;

2)оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3)ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 50 календарных дней;

4) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) (п. 5 утратил силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 24.09.2009 года № 74)

6) (п. 6 утратил силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 24.09.2009 года № 74)

7)транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;

(п. 9 в новой редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

10) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального района органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;

11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование муниципального района,

б) увеличение численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального района;

13) (п. 13 утратил силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 15.03.2017 года № 32)

14) (п. 14 утратил силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 15.03.2017 года № 32)

15)единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.

2. Положения пунктов 2-4, 7-9, 15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих должности на постоянной основе.

Положения пункта 12 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 24.09.2009 года № 74, от 15.03.2017 года № 32)

3. Порядок предоставления, размеры гарантий, установленных пунктами 2-4, 7 (в части компенсации за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием), 8, 12, 15 части 1 устанавливаются решением Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 24.09.2009 года № 74, от 15.03.2017 года № 32)

4. Гарантии, указанные в части 1 настоящей статьи распространяются на членов избирательной комиссии муниципального района, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающих в этой комиссии на постоянной (штатной) основе.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, производится за счет средств бюджета муниципального района в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, устанавливаемым администрацией Костромской области.

(статья 28.1 введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 19.03.2009 года № 14)

Статья 29. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции, наделяемый настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Костромской области.

2. Главой администрации муниципального района является глава Поназыревского муниципального района. Структуру администрации муниципального района составляют глава администрации муниципального района, его заместители, структурные подразделения администрации.

(ч. 2 в новой ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.03.2010 года № 25)

3. Администрация муниципального района является юридическим лицом. Администрация вправе оказывать платные услуги в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Поназыревского муниципального района.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.03.2010 года № 25)

4. Администрация муниципального района является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. К её полномочиям относится:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Костромской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц и, индивидуальных предпринимателей, принимаются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(ч. 4 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 3, от 16.11.2011 года № 82, от 15.03.2017 года № 32)

Статья 30. Глава администрации муниципального района

(статья 30 утратила силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.03.2010 года № 25)

Статья 31. Полномочия главы администрации муниципального района

(статья 31 утратила силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 25.08.2010 года № 69)

Статья 32. Контрольный орган муниципального района

(статья 32 утратила силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.03.2010 года № 25)

Статья 32.1. Контрольно-счётный орган муниципального района

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов муниципального района создает контрольно-счетный орган муниципального района.

(ч. 1 в новой редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

2.Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Поназыревского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Поназыревского муниципального района осуществляется также законами Костромской области.

(статья 32.1 введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 25.09.2012 года № 142)

Статья 33. Избирательная комиссия муниципального района

(статья 33 утратила силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 15.03.2017 года № 32)

Статья 34. Муниципальная служба в муниципальном районе. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114,от 14.12.2007 года № 102)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Костромской области, положением о муниципальной службе в Поназыревском муниципальном районе и иными муниципальными правовыми актами.

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114, от 14.12.2007 года № 102, от 19.03.2009 года № 14)

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 35. Муниципальное имущество муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.

2. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(ч. 2 в новой редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

2.1. (ч. 2.1. утратила силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102)

2.2. (ч. 2.1. утратила силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14.12.2007 года № 102)

3. утратила силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281.

3.1. утратила силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281.

4. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(ч. 4 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 25.09.2012 года № 142, от 28.01.2015 года № 281).

Статья 36. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Костромской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 30.05.2012 года № 122)

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального района.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

(ч. 4. введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 19.03.2009 года № 14)

Статья 37. Приватизация муниципального имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет муниципального района.

Статья 38. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются органами местного самоуправления муниципального района.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.03.2010 года № 25)

3. В решении Собрания депутатов муниципального района о создании муниципального предприятия, учреждения определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

4. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Администрация муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.01.2010 года № 3)

5. Собрание депутатов муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(нумерация статьи 38 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 30.05.2012 года № 122)

Статья 39. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием депутатов муниципального района по инициативе главы муниципального района или Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.03.2010 года № 25)

3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

Статья 40. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 41. Местный бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет муниципального района).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ст. 41 в новой редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

Статья 42. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ст. 42 в новой редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

Статья 43. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 44. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций, устанавливается законом Костромской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания депутатов муниципального района о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 45 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(ст. 45 в новой редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

Статья 46. Самообложение граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и статьей 10 настоящего Устава.

Статья 47. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета Костромской области предоставляются субвенции.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 27.11.2013 года № 214)

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов муниципального района соответствующего решения.

3. Правом внесения на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района вопроса об использовании для осуществления государственных полномочий собственных дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств обладает глава муниципального района.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.03.2010 года № 25)

Статья 48. Муниципальные заимствования

Собрание депутатов муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Администрация муниципального района осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 19.03.2009 года № 14)

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 50. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Костромской области о его роспуске, принятому по основаниям и в порядке, предусмотренным статьёй 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 19.03.2009 года № 14, от 30.05.2012 года № 122)

2. Глава муниципального района отрешается от должности губернатором области в случае:

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 19.03.2009 года № 14, от 29.03.2010 года № 25, от 30.05.2012 года № 122, от 15.03.2017 года № 32)

Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 52. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов муниципального района;

исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. (ч. 2 утратила силу решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.03.2010 года № 25)

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района.

4. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществление полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.

(ч. 4 в новой редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281; в редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 31.05.2018 № 37)

5. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава.

(ч. 5 в редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 53. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

1. Устав муниципального района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию в общественно-политической газете «Районный вестник» и (или) в информационном бюллетене «Поназыревский вестник» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения Собранием депутатов муниципального района. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 29.03.2010 года № 25, от 15.03.2017 года № 32)

2. Решение Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.

3. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации.

Официальным опубликованием Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений у устав муниципального образования считается первая публикация его полного текста в общественно-политической газете «Районный вестник» и (или) в информационном бюллетене «Поназыревский вестник».

Для официального опубликования Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (htt://pravo-minjust.ru, http:право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № АС77-72471 от 05.03.2018).

Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

(часть 4 изложена в редакции решения Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 30.01.2019 № 3)

5.Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после официального опубликования.

Статья 54. Вступление в силу Устава муниципального района.

1. Устав муниципального района вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Пункт 7.2 части 1 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2007 года.

3. «Пункт 13 части 1 статьи 7 утрачивает силу с 01.01.2008года.

Изменения в пунктах 12 и 25 части 1 статьи 7, пункты 3 и 6 части 1 статьи 7.1., пункт 22 части 3 статьи 35 вступают в силу с 01.01.2008года.

4. Часть 1 статьи 14; абзац 6 части 2 статьи 16; абзац 5 части 1 статьи 19; часть 4 статьи 20; статья 21; пункт 2.1 статьи 22; статья 23; пункт 10 части 1, пункт 4 части 2 статьи 25; часть 1 статьи 26; статья 26.1; статья 26.2; часть 2 статьи 29; часть 2 статьи 39; часть 5 статьи 42; часть 3 статьи 47; абзац 1 части 2 статьи 50; часть 2 статьи 52 вступают в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Собрания депутатов третьего созыва.

5. Статья 30, статья 31, статья 32 утрачивают силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Собрания депутатов третьего созыва

6. Изменения в части 2 статьи 33 вступают в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Поназыревского муниципального района, сформированной решением Собрания депутатов от 18 февраля 2010 года № 16.

7. Изменения в пункте 12 части 1 статьи 7, пункте 6 части 1 статьи 7.1., пункте 8 части 3 статьи 35, пункты 32 и 33 части 1 статьи 7 вступают в силу с 1 января 2012 года.

(статья 54 в ред. решений Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 12.01.2007 года № 114, от 14.12.2007 года № 102, от 24.09.2009 года № 74, от 29.03.2010 года № 25, от 25.08.2010 года № 69, от 16.11.2011 года № 82)

8. Положения части 6 статьи 6 и части 6 статьи 14 применяются с 1 января 2016 года, а изменения в пункте 11 части 1 статьи 7 вступают в силу с 1 января 2014 года.

(ч. 8 введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 27.11.2013 года № 214)

9. Изменения в абзаце 4 части 2 статьи 15 вступают в силу с 1 марта 2015 года.

(ч. 9 введена решением Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 28.01.2015 года № 281)

Приложение № 1

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОНАЗЫРЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

Поназыревский муниципальный район расположен на востоке Костромской области и граничит с Кировской областью, Нижегородской областью, а также с районами Костромской области: Шарьинским, Вохомским, Октябрьским.

За начальную точку описания границ принята точка, расположенная на стыке Поназыревского, Шарьинского и Вохомского районов у реки Шанги, в северо-западной части района между лесными кварталами 103 Шарьинского лесхоза и кварталом 1 Поназыревского лесхоза. Далее граница проходит в северо-восточном направлении с ТОО "Заветлужский" до пересечения с рекой Ветлугой. По реке Ветлуга граница проходит в юго-восточном направлении по середине реки до впадения в нее реки Вохма.

Далее район граничит с Октябрьским районом, точка пересечения Вохомского, Октябрьского, Поназыревского районов расположена в квартале 4 на реке Ветлуге.

С востока районная граница одновременно является областной, узловая точка находится на пересечении Поназыревского, Октябрьского районов Костромской области и Шабалинского района Кировской области.

На всем протяжении район граничит с Шабалинским районом Кировской области.

В южной части Поназыревский район граничит с Шахунским районом Нижегородской области. Граница проходит в западном направлении между лесными кварталами 116-5, 115-4, 114-4, 113-3, 112-3, 111-2, 110-2, 109-1, 108-1 Ивановского и Вахтанского лесхозов и в кварталах 105, 106, 107, граничит с Ветлужским лесхозом Ветлужского района Нижегородской области.

С западной стороны Поназыревский район граничит с Шарьинским районом, начиная с кварталов 105 и 119, далее граница проходит по землям гослесфонда до земель ТОО "Заболотье" (существующей дороги Якшанга-Заболотье). По существующей дороге в квартале 103 на север 1500 м., в квартале 101 на север 1150 м. до границы 101 квартала. В 101 квартале на юго-восток 750 м до реки Якшанга, далее по реке Якшанга на север до железной дороги, по железной дороги на запад до границы с кварталом 93, по 93 кварталу на юго-восток 1220 м до квартала 100, по кварталу 100 на юго-восток 300 м на северо-восток 1100 м до 101 квартала, в 101 квартале на северо-восток 200 м, юго-восток 600 м до дороги. В квартале 101 по существующей дороге на юг 1150 м и в квартале 103 на юг 1500 м, далее по землям гослесфонда.

Замыкание границы района на первоначальной точке у реки Шанги на стыке 3 районов - Шарьинского, Вохомского и Поназыревского и квартала 103-1.