УСТАВ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения

Решение

от 11 апреля 2006 года № 12

УСТАВ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции решения № 23 от 23.11.2006

решения № 13 от 15.06.2007

решения № 11 от 28.05.2008)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Рождественского сельского поселения

1. Устав Рождественского сельского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Рождественского сельского поселения.

2. Настоящий Устав устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории сельского поселения, закрепляет право жителей Рождественского сельского поселения на участие в управлении делами Рождественского сельского поселения, определяет структуру, полномочия и ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 2. Правовой статус Рождественского сельского поселения

1. Рождественское сельское поселение Мышкинского района Ярославской области является муниципальным образованием Ярославской области, в границах которого население осуществляет местное самоуправление.

2. Рождественское сельское поселение образовано Законом Ярославской области от 21.12.2004 г. № 65-з «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области».

Статья 3. Население Рождественского сельского поселения

1. Население Рождественского сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Рождественского сельского поселения.

Статья 4. Территория Рождественского сельского поселения

1. Территорию Рождественского сельского поселения составляют земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах Рождественского сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Общая площадь территории Рождественского сельского поселения составляет 33359 гектаров.

3. Административным центром Рождественского сельского поселения является село Рождествено.

Статья 5. Границы Рождественского сельского поселения

1. Рождественское сельское поселение граничит: на севере - с Некоузским районом, северо - востоке - с Шипиловским сельским поселением, на северо - западе - с Тверской областью, на юге и юго - востоке - с Угличским районом, на западе - с Тверской областью, на востоке - с Шипиловским сельским поселением.

2.Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законодательством.

Статья 6. Официальные символы Рождественского сельского поселения

1. Рождественское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Муниципального Совета Рождественского сельского поселения.

3. Официальные символы Рождественского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 7. Местное самоуправление в Рождественском сельском поселении

Местное самоуправление в Рождественском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения и с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Вопросы местного значения Рождественского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Рождественского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Рождественского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рождественского сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт в редакции решения № 11 от 28.05.2008);

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения (пункт в редакции решения № 23 от 23.11.2006);

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения (пункт в редакции решения № 13 от 15.06.2007);

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) (- пункт утратил силу: решение № 13 от 15.06.2007);

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (пункт в редакции решения № 23 от 23.11.2006, решения № 13 от 15.06.2007);

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения (пункт в редакции решения № 13 от 15.06.2007);

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья ;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (пункт в редакции решения № 11 от 28.05.2008);

30) (- пункт утратил силу: решение № 13 от 15.06.2007);

31) органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев Рождественского сельского поселения (пункт в редакции решения № 13 от 15.06.2007).

(пункты 32-34 введены решением № 23 от 23.11.2006)

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма в границах поселения;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (пункт введен решением № 13 от 15.06.2007).

2. (- часть утратила силу: решение № 13 от 15.06.2007).

(Нумерация пунктов в редакции решения № 13 от 15.06.2007)

2. Глава Рождественского сельского поселения, по поручению Муниципального Совета Рождественского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мышкинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Рождественского сельского поселения в бюджет Мышкинского муниципального района.

Статья 8-1. Права органов местного самоуправления Рождественского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

(Статья введена решением № 13 от 15.06.2007)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ярославской области.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Рождественского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения, Глава Рождественского сельского поселения, Администрация Рождественского сельского поселения осуществляют переданные им в установленном порядке федеральными законами и законами Ярославской области отдельные государственные полномочия.

2.Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Рождественского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местному бюджету из средств соответствующего бюджета.

3. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Муниципального Совета Рождественского сельского поселения выраженного в решении, за которое проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов. Предложения об использовании собственных материальных ресурсов вправе направить Глава Рождественского сельского поселения в случае наличия в бюджете Рождественского сельского поселения дополнительных (сверхплановых) доходов.

4. Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения, Глава Рождественского сельского поселения, Администрация Рождественского сельского поселения, несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ярославской области в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств осуществляют соответствующие органы государственной власти.

Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления Рождественского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления Рождественского сельского поселения с иными субъектами права

1. Органы местного самоуправления Рождественского сельского поселения в пределах установленных полномочий (за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции), вправе заключать соглашения с уполномоченными органами Мышкинского муниципального района, о передаче друг другу осуществления отдельных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующего бюджета района или поселения.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также создавать межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в установленном действующим законодательством порядке.

3. Рождественское сельское поселение вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

4. Рождественское сельское поселение выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений - гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ярославской области, законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области, настоящий Устав Рождественского сельского поселения, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

2.Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Рождественского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения и иные органы местного самоуправления Рождественского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Рождественского сельского поселения, имеют право участвовать в местном референдуме (далее - участники референдума) и избирать органы местного самоуправления, Главу Рождественского сельского поселения (далее - избиратели округа).

Правом быть избранными в органы местного самоуправления обладают граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

Граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Рождественского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Рождественского сельского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3.Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ярославской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории Рождественского сельского поселения проводится местный референдум. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Рождественского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Рождественского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Муниципального Совета Рождественского сельского поселения и Главы Рождественского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. (Пункт в редакции решения № 13 от 15.06.2007) Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпунктах 1,2 пункта 2 настоящей статьи является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Рождественского сельского поселения.

Инициатива проведения референдума, местного референдума принадлежит гражданам Российской федерации, имеющим право на участие в референдуме в соответствии с Федеральным законом, а также избирательным объединениям, иным общественным объединениям, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за 1 год до дня образования инициативной группы по проведению референдума (местного референдума).

В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума гражданами Российской Федерации количественный состав инициативной группы:

1) по проведению местного референдума, образованной гражданами, имеющими право на участие в референдуме, не может быть менее 10 человек.

В случае выдвижения инициативы проведения референдума, местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, соответствующим требованиям настоящей статьи, руководящий орган такого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 1, 2 пункта 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения и Главой Рождественского сельского поселения, оформляется правовыми актами Муниципального Совета Рождественского сельского поселения и Главой Рождественского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Муниципальный Совет документов, на основании которых назначается местный референдум

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию), в порядке установленном Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения (пункт в редакции решения № 13 от 15.06.2007).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Рождественского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Рождественского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Рождественского сельского поселения.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Муниципального Совета Рождественского сельского поселения, Главы Рождественского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Муниципального Совета Рождественского сельского поселения, Главы Рождественского сельского поселения назначаются Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения. Решение о назначении выборов Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Рождественского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствие с ними законами Ярославской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, Главы Рождественского сельского поселения, изменению границ и преобразования Рождественского сельского поселения.

1.Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета Рождественского сельского поселения, Главы Рождественского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области для проведения местного референдума.

Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву Главы Рождественского сельского поселения - на территории всего Рождественского сельского поселения.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения.

2. Отзыв депутата Муниципального Совета Рождественского сельского поселения, Главы Рождественского сельского поселения - это мера ответственности, за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.

Основаниями для отзыва депутата, Главы Рождественского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом и нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты в случае их подтверждения в судебном порядке, в том числе:

Нарушение срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

Не назначение по инициативе населения собрания (конференции) граждан;

В случае, если не был дан в установленные сроки ответ на решение собрания (конференции) граждан Рождественского сельского поселения;

3.Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Для проведения голосования по отзыву Главы Рождественского сельского поселения необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных на территории Рождественского сельского поселения.

Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, осуществляются исключительно за счет средств соответствующего избирательного фонда в установленном законом порядке.

4. Депутат, Глава Рождественского сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат, Глава Рождественского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе Рождественского сельского поселения, и с момента официального опубликования результатов этого голосования прекращают свои полномочия.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Совета Рождественского сельского поселения, Главы Рождественского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, Главу Рождественского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

8. Голосование по вопросам изменения границ Рождественского сельского поселения, преобразования Рождественского сельского поселения проводится в случаях и порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1.Инициативная группа граждан Рождественского сельского поселения, обладающие избирательным правом, имеют право вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения, в соответствии с Положением, утвержденным решением Муниципального Совета Рождественского сельского поселения.

2. Проект Муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Мотивированное решение, принятое Муниципальным Советом, Главой Рождественского сельского поселения по результатам рассмотрения проекта Муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан не позднее 10 дней после его принятия.

Статья 16. Публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета Рождественского сельского поселения или Главы Рождественского сельского поселения.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний в порядке, установленном Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения определяется Положением о проведении публичных слушаний, утвержденным решением Муниципального Совета Рождественского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правого акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний (пункт в редакции решения № 13 от 15.06.2007).

3. На публичные слушания должны выноситься следующие вопросы:

проект Устава Рождественского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (абзац в редакции решения № 11 от 28.05.2008);

проект местного бюджета Рождественского сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Рождественского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, вопросы о преобразования Рождественского сельского поселения.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения (пункт в редакции решения № 13 от 15.06.2007).

Статья 17. Собрания и конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Рождественского сельского поселения, информирования населения о деятельности Муниципального Совета, Главы Рождественского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Рождественского сельского поселения, осуществления Территориального общественного самоуправления на части территории могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе граждан, Муниципального Совета Рождественского сельского поселения, Главы Рождественского сельского поселения.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан

4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан и порядок избрания делегатов, перечень вопросов подлежащих рассмотрению на собраниях и конференциях граждан, определяется Положением «О собраниях и конференциях граждан», утверждаемым решением Муниципального Совета Рождественского сельского поселения.

5. Решения, принимаемые на собраниях и конференциях граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом, либо должностным лицом местного самоуправления к которому обращено решение в течение месяца со дня получения в установленном порядке с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания (конференции) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения (пункт в редакции решения № 13 от 15.06.2007).

Статья 17-1. Территориальное общественное самоуправление

(Статья введена решением № 13 от 15.06.2007)

1. Территориальное общественное самоуправление - это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения - группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

2. Жители территории принимают решение об осуществлении территориального общественного самоуправления на собрании конференции жителей. Собрание конференция жителей созывается инициативной группой жителей.

3. На первом организационном собрании, конференции жителей принимается устав территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории. достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

7. Если территориальное общественное самоуправление не является юридическим лицом, то оно считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления. Регистрацию Устава, изменения и дополнения к нему осуществляет Глава Рождественского сельского поселения, в порядке установленном Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Рождественского сельского поселения определяются решением Муниципального Совета Рождественского сельского поселения.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Рождественского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Рождественского сельского поселения, а также органами государственной власти Ярославской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Рождественского сельского поселения, обладающие активным избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета Рождественского сельского поселения или Главы Рождественского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ярославской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Рождественского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета Рождественского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения. В решении должны содержаться: дата и срок проведения опроса, формулировка выносимых на обсуждение вопросов при проведении опроса, методика проведения опроса, форма опросного листа, минимальная численность жителей Рождественского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Рождественского сельского поселения должны быть проинформированы о решении Муниципального Совета Рождественского сельского поселения о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Рождественского сельского поселения;

2) за счет бюджета Ярославской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Рождественского сельского поселения.

(Статья в редакции решения № 23 от 23.11.2006)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательствам Российской Федерации.

Статья 20. Органы местного самоуправления Рождественского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Рождественского сельского поселения составляют:

1) Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения - представительный орган Рождественского сельского поселения;

2) Глава Рождественского сельского поселения - высшее должностное лицо Рождественского сельского поселения;

3) Администрация Рождественского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Рождественского сельского поселения;

4) Ревизионная комиссия Рождественского сельского поселения;

2. Органы местного самоуправления Рождественского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Органы местного самоуправления наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3.Утверждение и изменение структуры органов местного самоуправления Рождественского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Муниципального Совета Рождественского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета Рождественского сельского поселения, принявшего указанное решение.

Решение об изменении срока полномочий, перечня полномочий Главы Рождественского сельского поселения, применяется к Главе Рождественского сельского поселения, избранного после вступления в силу соответствующего решения Муниципального Совета Рождественского сельского поселения.

5.Выборными должностными лицами местного самоуправления Рождественского сельского поселения являются Глава Рождественского сельского поселения.

Должностными лицами органов местного самоуправления Рождественского сельского поселения являются лица, обладающие исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности органа местного самоуправления.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Рождественского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Рождественского сельского поселения.

Статья 21. Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения

1. Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения является представительным органом Рождественского сельского поселения, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения включает 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет (пункт в редакции решения № 11 от 28.05.2008).

3. (Пункт в редакции решения № 13 от 15.06.2007) Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Муниципального Совета Рождественского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Муниципального Совета Рождественского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Первое заседание открывает и ведет Глава поселения.

4. Вновь избранный Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения собирается на первое заседание на 30-й день со дня избрания Муниципального Совета Рождественского сельского поселения в правомочном составе (пункт в редакции решения № 13 от 15.06.2007).

5. Полномочия Председателя Муниципального Совета Рождественского сельского поселения исполняет Глава Рождественского сельского поселения.

6. Глава Рождественского сельского поселения, исполняющий полномочия Председателя Муниципального Совета:

- организует работу Муниципального Совета поселения: созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;

- председательствует на заседаниях;

- в пределах своей компетенции издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета;

- в пределах своей компетенции подписывает нормативные акты Муниципального Совета;

- созывает внеочередные заседания Муниципального Совета;

- обеспечивает исполнение сметы расходов Муниципального Совета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Муниципального Совета поселения.

7. Заседания Муниципального Совета Рождественского сельского поселения проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор поселения.

Внеочередные заседания созываются по требованию Главы Рождественского сельского поселения, а также по письменному требованию не менее половины установленного числа депутатов (абзац в редакции решения № 11 от 28.05.2008).

8. Для обеспечения реализации своих полномочий Муниципальный Совет образует постоянные комиссии. Для рассмотрения отдельных вопросов Муниципальный Совет может образовывать временные комиссии.

9. Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета Рождественского сельского поселения, а также работы комиссий определяются Регламентом, утверждённым Муниципальным Советом.

10. Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

11. Глава Рождественского сельского поселения, исполняющий полномочия Председателя Муниципального Совета, ежегодно на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета Рождественского сельского поселения отчитывается перед населением об итогах работы Муниципального Совета за год. Указанный отчёт подлежит официальному опубликованию.

11. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета Рождественского сельского поселения предусматриваются в бюджете Рождественского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 22. Компетенция Муниципального Совета Рождественского сельского поселения

В исключительную компетенцию представительного органа Рождественского сельского поселения входят:

1) принятие Устава Рождественского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствие с действующим законодательством о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Рождественского сельского поселения, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;

7) определения порядка участия Рождественского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

К иным полномочиям представительного органа Рождественского сельского поселения относятся:

принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума;

2) назначение выборов депутатов представительного органа, главы поселения, назначение местного референдума;

3) назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;

4) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании поселения;

6) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

8) установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;

9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;

11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) утверждение по предложению Главы поселения общей структуры Администрации поселения;

13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

14) утверждение положения о бюджетном процессе в поселении;

15) осуществление контроля за исполнением бюджета поселения;

16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;

17) утверждение соглашений, подписанных Главой Рождественского сельского поселения о передаче полномочий, заключённых с органами местного самоуправления Мышкинского муниципального района;

18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов;

21) принятие в соответствии с требованиями федерального законодательства порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения, контроля за размещением и исполнением муниципального заказа поселения;

22) принятие программ по охране окружающей среды на территории поселения;

23) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд (абзац в редакции решения № 23 от 23.11.2006);

- утверждение порядка распоряжения земельными участками;

утверждение местной программ использования и охраны земель;

24) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение генерального плана поселения, а также внесение изменений в генеральный план поселения;

- утверждение правил землепользования и застройки;

- утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселения;

25) принятие решения о привлечении жителей поселения на добровольной основе к социально значимым для поселения работам;

26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

28) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определённых в данном Уставе и Регламенте Муниципального Совета Рождественского сельского поселения, в том числе утверждение почетных званий, наград и премий сельского поселения и Положений о них, принятие решений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;

29) решение иных вопросов, утверждение иных нормативных правовых актов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Рождественского сельского поселения

1. Полномочия Муниципального Совета Рождественского сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске может быть принято не ранее, чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета Рождественского сельского поселения, в случае, если за указанное решение проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности Муниципального Совета Рождественского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета Рождественского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Рождественского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством (пункт в редакции решения № 11 от 28.05.2008);

4) в случае принятия Государственной Думой Ярославской области в установленном действующем законодательством порядке решения о роспуске Муниципального Совета Рождественского сельского поселения.

Полномочия Муниципального Совета Рождественского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа, если иное не установлено законодательством.

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования (пункт введен решением № 11 от 28.05.2008).

2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Рождественского сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Рождественского сельского поселения досрочные выборы в Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Депутаты Муниципального Совета Рождественского сельского поселения

Депутаты Муниципального Совета Рождественского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах соответствующего избирательного округа и которые обладают в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, а также иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории Рождественского сельского поселения на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом (абзац в редакции решения № 11 от 28.05.2008).

Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии прав депутата, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета Рождественского сельского поселения определяются действующим федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

Депутат имеет право на депутатский запрос, т. е. на получение информации, непосредственно связанной с его деятельностью. За не предоставление сведений или предоставление их в неполном объёме либо в искажённом виде, граждане и юридические лица несут административную ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Депутатами Муниципального Совета Рождественского сельского поселения могут быть избраны граждане Российской Федерации, достигшие на момент голосования 18 лет и обладающие в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом, а также иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Рождественского сельского поселения на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом (абзац в редакции решения № 11 от 28.05.2008).

Срок полномочий депутата Муниципального Совета Рождественского сельского поселения соответствует сроку полномочий Муниципального Совета Рождественского сельского поселения и составляет пять лет (абзац в редакции решения № 11 от 28.05.2008).

Полномочия депутата Муниципального Совета Рождественского сельского поселения начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательстве порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета Рождественского сельского поселения нового созыва.

Депутат Муниципального Совета Рождественского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 12 настоящего Устава.

Депутаты Муниципального Совета Рождественского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Полномочия депутата Муниципального Совета Рождественского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (пункт в редакции решения № 23 от 23.11.2006);

8) отзыва избирателями в порядке, установленной статьей 12 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 25. Глава Рождественского сельского поселения

1. Глава Рождественского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Рождественского сельского поселения избирается гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории Рождественского сельского поселения, обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Главой Рождественского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года (абзац в редакции решения № 11 от 28.05.2008).

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Рождественского сельского поселения избирают и могут быть избраны Главой рождественского сельского поселения на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленных законом (абзац введен решением № 11 от 28.05.2008).

2. Полномочия Главы Рождественского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Рождественского сельского поселения.

Глава Рождественского сельского поселения вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица избирательной комиссией в порядке, установленном действующим законодательством о выборах. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы Рождественского сельского поселения прежний Глава осуществляет передачу дел своему преемнику.

3. Глава Рождественского сельского поселения:

1) без доверенности действует от имени Рождественского сельского поселения, в том числе:

- представляет поселение в международных и внешнеэкономических отношениях;

- представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, государственными органами, гражданами и организациями;

- от имени поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

- от имени поселения выступает в суде и осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) исполняет полномочия председателя Муниципального Совета Рождественского сельского поселения.

4. Глава Рождественского сельского поселения возглавляет Администрацию поселения на принципах единоначалия и является Главой местной Администрации.

5. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава Рождественского сельского поселения от имени поселения, а также как Глава Администрации поселения вправе подписывать договоры (соглашения).

6. Глава Рождественского сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и Муниципальному Совету Рождественского сельского поселения.

7. Глава Рождественского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 12 настоящего Устава.

Статья 26. Полномочия Главы Рождественского сельского поселения

1. К полномочиям Главы Рождественского сельского поселения как Главы Администрации поселения относятся:

1) организация выполнения и контроль за исполнением на территории поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;

2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета Рождественского сельского поселения проектов решений Муниципального Совета поселения, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

3) представление на утверждение Муниципального Совета Рождественского сельского поселения проекта бюджета поселения и отчёта об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Муниципального Совета Рождественского сельского поселения проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета поселения, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

5) руководство деятельностью Администрации Рождественского сельского поселения, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

6) утверждение положения об Администрации Рождественского сельского поселения в соответствии с общей структурой, утвержденной Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения; формирование Администрации поселения, руководство ее деятельностью;

7) представление на утверждение Муниципального Совета Рождественского сельского поселения планов и программ социально - экономического развития поселения, отчётов об их исполнении;

8) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Рождественского сельского поселения, Администрации поселения в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;

10) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения;

11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Рождественского сельского поселения, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

12) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) обеспечение на территории Рождественского сельского поселения организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;

14) принятие решения о подготовке проекта генерального плана поселения, а также подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;

15) утверждение плана реализации генерального плана поселения;

16) принятие решения о разработке проекта правил землепользования и застройки;

17) утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки;

18) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

19) назначение на муниципальную должность муниципальной службы (в том заместителей Главы Администрации поселения), освобождение от муниципальной должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;

20) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, открытие и закрытие счета в банковских учреждениях, распоряжение средствами Администрации, подписание финансовых документов;

21) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия избранного Главы Рождественского сельского поселения в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отзыва избирателями;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (пункт в редакции решения № 23 от 23.11.2006);

9) смерти;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

11) преобразования Рождественского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством (пункт введен решением № 11 от 28.05.2008);

12) увеличения численности избирателей Рождественского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рождественского сельского поселения (пункт введен решением № 11 от 28.05.2008).

3. (Пункт в редакции решения № 11 от 28.05.2008) Глава Рождественского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В случае прекращения полномочий Главы Рождественского сельского поселения по основаниям, предусмотренным настоящей статьёй, его полномочия как Главы поселения, Главы Администрации и Председателя Муниципального Совета поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации (абзац в редакции решения № 23 от 23.11.2006).

В случаях болезни, отпуска, нахождения в командировке и т.п. полномочия Главы Администрации поселения временно исполняет заместитель Главы администрации (абзац в редакции решения № 23 от 23.11.2006,решения № 23 от 23.11.2006).

Во время осуществления указанных в настоящем пункте полномочий замещающее лицо не вправе решать вопросы:

1) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе заместителей Главы Администрации;

изменения структуры Администрации поселения (образование, реорганизация и (или) ликвидация структурных подразделений Администрации поселения, утверждения (изменения) штатного расписания и положений о них).

Глава Рождественского сельского поселения сохраняет право на получение заработной платы в размере среднемесячного заработка до приёма на новое место работы в течение двух месяцев после освобождения от должности в следующем случае:

в случае сложения полномочий в связи с болезнью, препятствующей исполнению обязанностей Главы Рождественского сельского поселения.

Оплата производится из средств бюджета Рождественского сельского поселения.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рождественского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Рождественского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом (часть введена решением № 11 от 28.05.2008).

Статья 27. Администрация Рождественского сельского поселения

1.Администрация Рождественского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом поселения, созданным для решения вопросов местного значения, а также с целью обеспечения исполнения полномочий Главы поселения.

Администрация Рождественского сельского поселения формируется Главой поселения на основании общей структуры, утвержденной Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения по представлению Главы поселения.

2. Администрация Рождественского сельского поселения:

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством:

- осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;

- осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;

- ведет реестр расходных обязательств поселения;

- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

формирует, обеспечивает размещение, исполнение, контроль за размещением и исполнением муниципального заказа;

- осуществляет разработку планов и программ социально - экономического развития поселения, отчётов об их исполнении;

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения (в том числе аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования на территории поселения), участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

- осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности из одной категории в другую;

- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

- осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

3) по вопросам градостроительства:

- осуществляет подготовку проекта генерального плана застройки поселения, а также подготовку предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;

- реализует генеральный план застройки поселения;

- разрабатывает проект правил землепользования и застройки;

- разрабатывает и утверждает местные нормативы градостроительного проектирования;

- осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

- обеспечивает подготовку документации по планированию территории;

4) в области жилищных отношений:

- ведёт учёт муниципального жилищного фонда;

- ведёт в установленном порядке учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

- признаёт в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

5) в области коммунального хозяйства:

- организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

- организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

6) в области благоустройства территории:

- организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование и охрану лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

7) в области дорожного хозяйства:

- осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- организует предоставление транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

8) в области социально-культурной сферы:

- создаёт условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, создаёт условия для развития музейного дела в поселении;

осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

- обеспечивает условия для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта, туризма;

- организует массовый отдых жителей поселения и обустройство мест массового отдыха населения;

- создает лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения на территории поселения;

- обеспечивает жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

- формирует архивный фонд поселения;

9) в области чрезвычайных ситуаций:

- организует деятельность по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

-. организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

- организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

- организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом .

3. Администрацию Рождественского сельского поселения возглавляет и руководит её деятельностью Глава Рождественского сельского поселения на принципах единоначалия.

4. Глава Рождественского сельского поселения имеет Первого заместителя Главы Администрации и двух заместителей Главы Администрации.

По вопросам, отнесенным к компетенции Администрации поселения, решения оформляются правовыми актами Главы поселения.

5. Администрация Рождественского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

6. Ежегодно на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета Рождественского сельского поселения Глава поселения отчитывается перед депутатами и населением об итогах своей работы и работы Администрации поселения за год.

Указанный отчёт подлежит официальному опубликованию.

Статья 28. Ревизионная комиссия Рождественского сельского поселения

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения формирует ревизионную комиссию Рождественского сельского поселения.

2. Руководитель ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением Муниципального Совета Рождественского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о ревизионной комиссии, утверждаемым Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Рождественского сельского поселения, подлежат обнародованию, в порядке, установленном Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения (пункт в редакции решения № 13 от 15.06.2007).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Рождественского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 29. Избирательная комиссия Рождественского сельского поселения

1. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Муниципального Совета Рождественского сельского поселения, Главы Рождественского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Рождественского сельского поселения, преобразования Рождественского сельского поселения.

2. Формирование и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Ярославской области.

Статья 30. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливаются Положением о муниципальной службе, которое утверждается Главой Рождественского сельского поселения, в соответствии федеральным законом и законом Ярославской области.

Статья 31. Система муниципальных правовых актов Рождественского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Рождественского сельского поселения входят:

Устав Рождественского сельского поселения;

правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Рождественского сельского поселения;

4)правовые акты Главы Рождественского сельского поселения;

5) правовые акты, подписываемые Главой Рождественского сельского поселения, исполняющим полномочия Председателя Муниципального Совета Рождественского сельского поселения, по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.

2. Муниципальные правовые акты, принятые в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства, подлежат обязательному исполнению на всей территории Рождественского сельского поселения.

3. Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории Рождественского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Рождественского сельского поселения.

4. Глава Рождественского сельского поселения подписывает решения Муниципального Совета, издает и подписывает постановления по вопросам местного значения, а также по вопросам исполнения переданных отдельных государственных полномочий.

По вопросам организации работы Администрации Рождественского сельского поселения Глава Рождественского сельского поселения издает и подписывает распоряжения.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального Совета Рождественского сельского поселения, Главой Рождественского сельского поселения, инициативными группами граждан Рождественского сельского поселения.

6. Нормативные правовые акты Муниципального Совета Рождественского сельского поселения предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета Рождественского сельского поселения только по инициативе Главы Рождественского сельского поселения или при наличии заключения Главы Рождественского сельского поселения.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета Рождественского сельского поселения или Главой Рождественского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение, принятое на местном референдуме наравне с настоящим Уставом является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории Рождественского сельского поселения.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Рождественского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения, либо Глава Рождественского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Рождественского сельского поселения, либо для отзыва Главы Рождественского сельского поселения.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Правовые акты Муниципального Совета Рождественского сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи.

2. Муниципальные правовые акты Рождественского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения, либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством (пункт в редакции решения № 13 от 15.06.2007).

3. Нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения, направляется Главе Рождественского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Рождественского сельского поселения, являющийся Главой Администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Рождественского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета Рождественского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Рождественского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию в порядке, установленном Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения (пункт в редакции решения № 13 от 15.06.2007).

4. Муниципальные правовые акты Рождественского сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения (пункт в редакции решения № 13 от 15.06.2007).

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации, определенном Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения в качестве официального органа. Направление надлежаще заверенной копии официального текста нормативного правового акта для официального опубликования осуществляется Главой Рождественского сельского поселения в течение 10 дней после подписания.

Обнародование муниципальных правовых актов Рождественского сельского поселения осуществляется Главой Рождественского сельского поселения путем размещения на информационных стендах в порядке, установленном Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения (абзац введен решением № 13 от 15.06.2007).

Финансирование расходов по официальному опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения (абзац в редакции решения № 13 от 15.06.2007).

Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке и случаях, установленных действующим законодательством.

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления Рождественского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Рождественского сельского поселения, а также имущественные права Рождественского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 36. Имущество Рождественского сельского поселения (муниципальное имущество)

1. В собственности Рождественского сельского поселения может находиться:

1) - имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц поселения;

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог (абзац в редакции решения № 11 от 28.05.2008);

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

- имущество библиотек поселения;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независимо от их исторического культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры на территории поселения (абзац в редакции решения № 23 от 23.11.2006);

- (пункт утратил силу: решение № 23 от 23.11.2006);

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (абзац введен решением № 11 от 28.05.2008).

2) имущество для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (пункт в редакции решения № 11 от 28.05.2008);

3) имущество для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета Рождественского сельского поселения (пункт в редакции решения № 23 от 23.11.2006).

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (пункт введен решением № 13 от 15.06.2007).

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Рождественского сельского поселения

1. Администрация Рождественского сельского поселения обладает правом от имени Рождественского сельского поселения самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Муниципального Совета Рождественского сельского поселения.

2. Администрация Рождественского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ярославской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета Рождественского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Рождественского сельского поселения.

5. Администрация Рождественского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

7. Администрации Рождественского сельского поселения от имени Рождественского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

8. Администрация Рождественского сельского поселения от имени Рождественского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 38. Бюджет Рождественского сельского поселения (местный бюджет)

Рождественское сельское поселение имеет собственный бюджет.

Бюджет Рождественского сельского поселения - это форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Рождественского сельского поселения. Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств не допускается.

2. Бюджет Рождественского сельского поселения является составной частью консолидированного бюджета Мышкинского муниципального района.

3.В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Администрация Рождественского сельского поселения ежегодно разрабатывает бюджет Рождественского сельского поселения, вносит его на утверждение Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения и исполняет утвержденный бюджет.

4. Бюджет Рождественского сельского поселения утверждается решением Муниципального Совета Рождественского сельского поселения сроком на один финансовый год с 1 января по 31 декабря включительно.

5. Исполнение бюджета Рождественского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Рождественского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Проект бюджета Рождественского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Рождественского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Рождественского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат обнародованию в порядке, установленном Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения (пункт в редакции решения № 13 от 15.06.2007).

Статья 39. Доходы бюджета Рождественского сельского поселения

1.Доходы Рождественского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Доходы Рождественского сельского поселения образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам бюджета Рождественского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Ярославской области;

4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Рождественского сельского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области;

5)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6).часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Муниципального Совета Рождественского сельского поселения, часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающихся после уплаты налогов и сборов;

7) субвенции из областного фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 40. Муниципальные заимствования

Рождественское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Расходы бюджета Рождественского сельского поселения

1. Расходы бюджета Рождественского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Формирование расходов бюджета Рождественского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Рождественского сельского поселения.

2. Администрация Рождественского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Рождественского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного законодательства в порядке, установленном администрацией Рождественского сельского поселения (часть в редакции решения № 11 от 28.05.2008).

3. Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения своими нормативными правовыми актами определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

4. Нормативными правовыми актами Главы Рождественского сельского поселения, устанавливаются размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

5. Расходование средств бюджета Рождественского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Муниципального Совета «О бюджете Рождественского сельского поселения» на очередной финансовый год.

5. Порядок осуществления расходов бюджета Рождественского сельского поселения на реализацию отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ярославской области.

6. Осуществление расходов бюджета Рождественского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ярославской области.

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рождественского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Рождественского сельского поселения несут ответственность перед населением Рождественского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 44. Ответственность депутатов Муниципального Совета Рождественского сельского поселения, Главы Рождественского сельского поселения перед населением Рождественского сельского поселения

1. Основаниями наступления ответственности депутатов Муниципального Совета, Главы Рождественского сельского поселения перед населением Рождественского сельского поселения являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом, в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Население Рождественского сельского поселения вправе отозвать депутатов Муниципального Совета, Главу Рождественского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 45. Ответственность Муниципального Совета Рождественского сельского поселения перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ярославской области, законам Ярославской области, а Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ярославской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в областную Государственную Думу Ярославской области проект закона Ярославской области о роспуске Муниципального Совета Рождественского сельского поселения.

2. Полномочия Муниципального Совета Рождественского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Ярославской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ярославской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственную Думу Ярославской области проект закона Ярославской области о роспуске Муниципального Совета Рождественского сельского поселения (пункт введен решением № 13 от 15.06.2007).

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Муниципальный Совет Рождественского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ярославской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственную Думу Ярославской области проект закона Ярославской области о роспуске Муниципального Совета Рождественского сельского поселения (пункт введен решением № 13 от 15.06.2007).

3. Закон Ярославской области о роспуске Муниципального Совета Рождественского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 46. Ответственность Главы Рождественского сельского поселения перед государством.

1. Губернатор Ярославской области издает постановление об отрешении от должности Главы Рождественского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Рождественского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ярославской области, законам Ярославской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Рождественского сельского поселения, в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Рождественского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ярославской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Рождественского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Иные вопросы наступления ответственности Главы Рождественского сельского поселения регулируются действующим законодательством.

3. Глава Рождественского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Ярославской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования

Статья 47. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Рождественского сельского поселения.

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления Рождественского сельского поселения могут временно осуществляться в установленном федеральным законом порядке органами государственной власти Ярославской области.

2. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления Рождественского сельского поселения, могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 48. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав и вступление в силу.

1. Проект Устава Рождественского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Рождественского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения с одновременным опубликованием установленного Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении (пункт в редакции решения № 13 от 15.06.2007).

2. Устав Рождественского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета Рождественского сельского поселения.

3. Устав Рождественского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав Рождественского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации в порядке, установленном Муниципальным Советом Рождественского сельского поселения и вступают в силу после их официального опубликования (пункт в редакции решения № 13 от 15.06.2007).