Основная информация
Дата опубликования: | 11 июля 2006г. |
Номер документа: | RU505100002006001 |
Текущая редакция: | 16 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Московская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Щёлковского муниципального района Московской области (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратил силу в связи с упразднением Щёлковского муниципального района –
Закон Московской области от 22.03.2019 № 34/2019-ОЗ
Принят решением Совета депутатов Щелковского муниципального района от 11.07.2006 №133/21
УСТАВ
ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Щелковского муниципального района от 27.10.2008 №363/58 , от 12.08.2009 №460/72, от 26.04.2011 № 172/26-59-НПА, от 258/41-107-НПА, от 20.12.2011 № 259/41-108-НПА, от 31.01.2012 № 273/43-116-НПА, 29.01.2013 № 392/64-154-НПА, от 26.11.2013 № 467/75-190-НПА, от 29.04.2014 № 523/84-219-НПА, от 01.07.2014 № 559/90-236-НПА, от 21.01.2015 № 67/12-24-НПА, от 16.02.2016 № 257/33-94-НПА, от 25.10.2016 № 355/45-107-НПА,
от 31.10.2017 № 570/64-144-НПА, от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Московской области, других федеральных законов и законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Щелковского района, Совет депутатов Щелковского муниципального района принимает настоящий Устав.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Щелковского муниципального района
1. Устав Щелковского муниципального района Московской области (далее - Щелковский муниципальный район) является основным нормативным правовым актом Щелковского муниципального района, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Щелковского муниципального района.
2. Вопросы, не урегулированные настоящим Уставом, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
(п. 2 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 2. Статус и границы Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
1. Щелковский район Московской области образован постановлением Всероссийского центрального исполнительного комитета от 12 июля 1929 года N 586 "О составе округов и районов Московской области и их центрах".
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
2. Щелковский муниципальный район наделен статусом муниципального района, и его границы установлены Законом Московской области от 28 февраля 2005 года N 83/2005-ОЗ "О статусе и границах Щелковского муниципального района, вновь образованных в его составе городских и сельских поселений и существующих на территории Щелковского района Московской области муниципальных образований". Картографическое описание границ приводится в приложении к указанному Закону.
(в ред. решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
3. Административным центром Щелковского муниципального района является город Щелково.
(п. 3 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
4. Исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72.
Статья 3. Состав Щелковского муниципального района
(статья в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
В состав Щёлковского муниципального района входят следующие муниципальные образования:
городское поселение Загорянский;
городское поселение Монино;
городское поселение Фряново;
городское поселение Щёлково;
сельское поселение Гребневское;
сельское поселение Медвежье-Озёрское;
сельское поселение Огудневское;
сельское поселение Трубинское.
Статья 4. Официальные символы Щелковского муниципального района и порядок их использования
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
1. Щелковский муниципальный район имеет официальные символы (герб, флаг, гимн) и иную символику, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание и порядок использования официальных символов и иной символики Щелковского муниципального района устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Статья 5. Памятные даты и торжественные ритуалы Щелковского муниципального района и порядок их использования
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Щелковский муниципальный район имеет свои памятные даты и торжественные ритуалы. Перечень и описание памятных дат и торжественных ритуалов Щелковского муниципального района устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЩЕЛКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 6. Местное самоуправление в Щелковском муниципальном районе
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации. Местное самоуправление в Щелковском муниципальном районе - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения Щелковского муниципального района по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, исторических и местных традиций.
Статья 7. Вопросы местного значения Щелковского муниципального района
1. К вопросам местного значения Щелковского муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Щелковского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Щелковского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Щелковского муниципального района;
(п. 1 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Щелковского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Щелковского муниципального района;
4) организация в границах Щелковского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Щелковского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Щелковского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72, от 20.12.2011 N 259/41-108-НПА)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Щелковского муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Щелковского муниципального района;
(подп. 7 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п. 7.1 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.04.2014 N 523/84-219-НПА)
8) участие в предупреждении ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Щелковского муниципального района;
9) организация охраны общественного порядка на территории Щелковского муниципального района муниципальной милицией;
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подп. 9.1 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 20.12.2011 N 259/41-108-НПА)
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подп. 9.2 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 20.12.2011 N 259/41-108-НПА)
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА, от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Щелковского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА, от 29.04.2014 N 523/84-219-НПА)
12) исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72;
13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Щелковского муниципального района;
(п. 13 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
14) утверждение схем территориального планирования Щелковского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Щелковского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Щелковского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Щелковского муниципального района для муниципальных нужд;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72, от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Щелковского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Щелковского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
(п. 15 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Щелковского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Щелковского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Щелковского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Щелковского муниципального района;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
(п. 21.1 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Щелковского муниципального района, за счет средств бюджета Щелковского муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Щелковского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 23 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Щелковского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 20.12.2011 N 259/41-108-НПА)
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Щелковского муниципального района;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(пункт 27 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(п. 28 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
(введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72; в ред. решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 20.12.2011 N 259/41-108-НПА)
31) осуществление муниципального лесного контроля;
(подп. 31 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 20.12.2011 N 259/41-108-НПА)
32) утратил силу. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.04.2014 N 523/84-219-НПА;
33) утратил силу. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(подп. 34 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 20.12.2011 N 259/41-108-НПА)
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Щелковского муниципального района;
(п. 35 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 36 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.04.2014 N 523/84-219-НПА)
37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
(п. 37 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(п. 38 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
2 - 3. Исключены. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72.
2. К вопросам местного значения Щелковского муниципального района на территории сельских поселений относятся:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
24) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
26) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
(часть 2 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
(введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
1. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Щелковского муниципального района;
2) исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Щелковского муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Щелковского муниципального района;
6) исключен с 1 января 2012 года. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(п. 8 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(п. 9 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
(п. 10 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
(п. 11 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
(пункт 11 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
(п. 12 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(п. 13 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
2. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Щелковского муниципального района
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Щелковского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Щелковского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Щелковского муниципального района;
2) установление официальных символов Щелковского муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений Щелковского муниципального района, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений Щелковского муниципального района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями Щелковского муниципального района, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Щелковского муниципального района;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА, от 29.04.2014 N 523/84-219-НПА)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Щелковского муниципального района, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения на территории Щелковского муниципального района муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа Щелковского муниципального района и Главы Щелковского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Щелковского муниципального района, преобразования Щелковского муниципального района;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт 7 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Щелковского муниципального района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА, от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(подп. 11 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
12) по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом "О теплоснабжении";
(подп. 12 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Щелковского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Щелковского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72; в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА, от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района.
(абзац введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
13) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
(пункт 13 введен Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
2. Исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72.
2. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района могут быть наделены федеральными законами и законами Московской области иными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Щелковского муниципального района устанавливается в порядке, определяемом Советом депутатов Щелковского муниципального района.
(п. 3 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
4. Участие Щелковского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве устанавливается в порядке, определяемом Советом депутатов Щелковского муниципального района.
(п. 4 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
5. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района в случае включения в границы Щелковского муниципального района территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.
(часть 5 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
Статья 8.1. Муниципальный контроль
(введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 20.12.2011 N 258/41-107-НПА)
1. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 01.07.2014 N 559/90-236-НПА)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 9. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления Щелковского муниципального района
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72, от 01.07.2014 N 559/90-236-НПА)
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.
(в ред. решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Щелковскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Абзац исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА.
4.1. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, в случае принятия Советом депутатов Щелковского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(п. 4.1 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
5. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Щелковского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых Щелковскому муниципальному району на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета Щелковского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(п. 5 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Щелковского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления на территории Щелковского муниципального района
1. На территории Щелковского муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
2. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 12. Местный референдум Щелковского муниципального района
1. В целях решения непосредственно населением Щелковского муниципального района вопросов местного значения проводится местный референдум Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
2. Местный референдум Щелковского муниципального района проводится на всей территории Щелковского муниципального района.
3. Решение о назначении местного референдума Щелковского муниципального района принимается Советом депутатов Щелковского муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме в соответствии с действующим законодательством;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законом;
3) по инициативе Совета депутатов Щелковского муниципального района и Главы Щелковского муниципального района, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района и Главы Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
4. Совет депутатов Щелковского муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
(п. 4 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
5. Принятое на местном референдуме Щелковского муниципального района решение подлежит обязательному исполнению на территории Щелковского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
6. Исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72.
6. В течение двух лет со дня опубликования результатов референдума Щелковского муниципального района не может проводиться референдум Щелковского муниципального района с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
7. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме Щелковского муниципального района, порядок подготовки, проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
(п. 7 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме Щелковского муниципального района решение подлежат официальному опубликованию.
Статья 13. Исключена. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА.
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района, Главы Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района, Главы Щелковского муниципального района проводится по инициативе населения Щелковского муниципального района в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Абзац исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района, Главы Щелковского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
3. Депутат Совета депутатов Щелковского муниципального района, Глава Щелковского муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72, от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
4. Депутат Совета депутатов Щелковского муниципального района, Глава Щелковского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района, Главы Щелковского муниципального района подлежат официальному опубликованию.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
6. Исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72.
Статья 15. Голосование, сход граждан по вопросам изменения границ Щелковского муниципального района, преобразования Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
1. Изменение границ Щелковского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, с учетом мнения Совета депутатов Щелковского муниципального района.
2. Голосование по вопросам изменения границ Щелковского муниципального района, преобразования Щелковского муниципального района назначается Советом депутатов Щелковского муниципального района и проводится на всей территории Щелковского муниципального района или на части его территории в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.
3. Голосование по вопросам изменения границ Щелковского муниципального района, преобразования Щелковского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Щелковского муниципального района или соответствующей части Щелковского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Щелковского муниципального района, преобразование Щелковского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Щелковского муниципального района или соответствующей части Щелковского муниципального района.
Итоги голосования по вопросам изменения границ Щелковского муниципального района, преобразования Щелковского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
4. В населенном пункте может проводиться сход граждан по вопросу изменения границ Щелковского муниципального района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района, в соответствии с действующим законодательством.
Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 16. Собрание и конференция граждан на территории Щелковского муниципального района
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Щелковского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Щелковского муниципального района на территории Щелковского муниципального района могут проводиться собрания и конференции (собрания делегатов) граждан.
2. Собрание и конференция граждан проводятся по инициативе населения Щелковского муниципального района, Совета депутатов Щелковского муниципального района, Главы Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
3. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан на территории Щелковского муниципального района, а также их полномочия определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района.
4. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию.
5. Собрание и конференция граждан могут принимать обращения к органам местного самоуправления Щелковского муниципального района и должностным лицам местного самоуправления Щелковского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Щелковского муниципального района. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Щелковского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан на территории Щелковского муниципального района
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов Щелковского муниципального района по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, проживающих на территории Щелковского муниципального района, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района.
3. Проект муниципального правового акта Щелковского муниципального района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Щелковского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Щелковского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Щелковского муниципального района, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Публичные слушания на территории Щёлковского муниципального района
(статья в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Щёлковского муниципального района по вопросам местного значения с участием жителей Щёлковского муниципального района Советом депутатов Щёлковского муниципального района, Главой Щёлковского муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Щёлковского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щёлковского муниципального района, кроме случаев, когда в Устав Щёлковского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава, законов Московской области в целях приведения Устава Щёлковского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Щёлковского муниципального района и отчёт о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Щёлковского муниципального района;
4) вопросы о преобразовании Щёлковского муниципального района.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Щёлковского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Щёлковского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Щёлковского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов Щёлковского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 19. Опрос граждан на территории Щелковского муниципального района
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Щелковского муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Щелковского муниципального района, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Щелковского муниципального района, обладающие избирательным правом.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Щелковского муниципального района.
5. Жители Щелковского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Щелковского муниципального района и за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.
7. Исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Щелковского муниципального района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Щелковского муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
(п. 2 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления Щелковского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
(п. 3 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
4. Исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72.
Статья 21. Информирование граждан
1. Органы и должностные лица местного самоуправления Щелковского муниципального района обязаны обеспечить право населения на получение информации в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
2. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района информируют население о принятых нормативных правовых актах и вопросах социально-экономического развития Щелковского муниципального района через средства массовой информации.
(в ред. решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Статья 21.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
(введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Щелковского муниципального района в пределах своих полномочий по реализации вопросов местного значения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 22. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления Щелковского муниципального района составляют:
- Совет депутатов Щелковского муниципального района (представительный орган Щелковского муниципального района);
- Глава Щелковского муниципального района;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
- Администрация Щелковского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган Щелковского муниципального района). В соответствии с настоящим Уставом и Уставом городского поселения Щелково администрация городского поселения Щелково не образуется, а на администрацию Щелковского муниципального района возлагается исполнение полномочий местной администрации городского поселения Щелково (исполнительно-распорядительного органа поселения);
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72, от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
- Контрольно-счетная палата Щелковского муниципального района (контрольно-счетный орган).
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.01.2012 N 273/43-116-НПА, от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Щелковского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Статья 23. Совет депутатов Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
1. Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления Щёлковского муниципального района и состоит из 24 депутатов.
(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
2. Совет депутатов формируется из глав восьми поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов данных поселений, по два депутата от каждого поселения, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.
(абзац в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
Порядок избрания депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района из состава Совета депутатов поселения утверждается каждым Советом депутатов поселения самостоятельно.
Полномочия депутата начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Щёлковского муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом представительного органа Щёлковского муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав представительного органа Щёлковского муниципального района депутата от данного поселения.
(абзац введен Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
3. Итоги формирования Совета депутатов публикуются в официальном средстве массовой информации не позднее одного месяца со дня начала работы Совета депутатов.
4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае, если он сформирован не менее чем на две трети от установленной численности.
5. Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет.
6. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий с момента открытия первого заседания.
7. Вновь сформированный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок не позднее пятнадцати дней со дня избрания депутатов на заседаниях представительных органов поселений, входящих в состав Щелковского муниципального района, в правомочном составе. Первое заседание Совета депутатов открывает глава Щелковского муниципального района.
С момента начала этого заседания полномочия Совета депутатов прежнего состава прекращаются.
8. Заседание Совета депутатов Щелковского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседания Совета депутатов Щелковского муниципального района проводятся не реже одного раза в месяц.
Для организации работы Совет депутатов Щелковского муниципального района своим решением принимает Регламент Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Из состава депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района избирается Председатель Совета депутатов Щелковского муниципального района, который осуществляет организацию деятельности Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Кандидат считается избранным на должность председателя Совета депутатов, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Полномочия председателя Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов либо в связи с прекращением его полномочий как депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав муниципального района.
Председатель Совета депутатов Щелковского муниципального района имеет заместителя председателя Совета депутатов, избираемого из числа депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае его временной невозможности исполнения своих полномочий, в случае его отсутствия, досрочного прекращения полномочий в связи с прекращением его полномочий как депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав муниципального района.
Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Полномочия заместителя председателя Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного заместителя председателя Совета депутатов либо в связи с прекращением его полномочий как депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав муниципального района.
Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Из числа депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района формируются постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Для обеспечения деятельности Совета депутатов Щелковского муниципального района создается аппарат, штатное расписание которого утверждается Председателем Совета депутатов Щелковского муниципального района.
9. Председатель Совета депутатов Щелковского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) организует деятельность Совета депутатов Щелковского муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Щелковского муниципального района;
2) председательствует на заседаниях Совета депутатов Щелковского муниципального района;
3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы Совета депутатов Щелковского муниципального района;
4) руководит аппаратом Совета депутатов Щелковского муниципального района, является представителем нанимателя (работодателя) для работников аппарата Совета депутатов Щелковского муниципального района, определяет штаты и численность аппарата Совета депутатов Щелковского муниципального района, устанавливает фонды оплаты труда работников аппарата Совета депутатов Щелковского муниципального района в пределах утвержденных в бюджете района средств на содержание Совета депутатов Щелковского муниципального района;
5) обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов Щелковского муниципального района;
6) организует и отвечает за финансово-экономическую деятельность Совета депутатов Щелковского муниципального района, открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов Щелковского муниципального района в банках и является распорядителем по этим счетам;
7) оказывает необходимое содействие депутатам Совета депутатов Щелковского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;
8) организует подготовку проектов правовых актов Совета депутатов Щелковского муниципального района, вносимых в Совет депутатов Щелковского муниципального района по собственной инициативе или по решению Совета депутатов Щелковского муниципального района;
9) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов Щелковского муниципального района.
10. Заместитель председателя Совета депутатов Щелковского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) отвечает за организацию работы Совета депутатов Щелковского муниципального района и подготовку проектов его решений;
2) организует работу аппарата Совета депутатов Щелковского муниципального района;
3) осуществляет контроль исполнения решений Совета депутатов Щелковского муниципального района;
4) осуществляет контроль работы комиссий Совета депутатов Щелковского муниципального района;
5) формирует проекты планов работы Совета депутатов Щелковского муниципального района;
6) организует взаимодействие Совета депутатов Щелковского муниципального района со средствами массовой информации.
11. Председателю Совета депутатов Щелковского муниципального района, заместителю председателю Совета депутатов Щелковского муниципального района в связи с осуществлением полномочий гарантируется:
1) страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу;
2) медицинское обслуживание;
3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней;
4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
12. Совет депутатов обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Щелковского муниципального района предусматриваются в бюджете Щелковского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
12. В исключительной компетенции Совета депутатов Щелковского муниципального района находятся:
1) принятие Устава Щелковского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Щелковского муниципального района и годового отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Щёлковского муниципального района;
(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Щелковского муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Щелковского муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Щелковского муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Щелковского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Щелковского муниципального района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Щелковского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Щелковского муниципального района в отставку.
13. Совет депутатов Щелковского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) утверждает структуру администрации Щелковского муниципального района, представленную главой Щелковского муниципального района;
2) учреждает органы администрации Щелковского муниципального района в качестве юридических лиц и положения о них;
3) устанавливает официальные символы Щелковского муниципального района;
4) определяет порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан;
5) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;
6) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан;
7) устанавливает размер части прибыли муниципальных предприятий Щелковского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления других обязательных платежей, перечисляемой в доход бюджета Щелковского муниципального района;
8) принимает решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, об участии в создании межмуниципального печатного средства массовой информации, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, за исключением создания автономных учреждений на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности;
9) устанавливает льготы по местным налогам;
10) устанавливает за счет средств бюджета Щелковского муниципального района дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;
11) назначает референдум в Щелковском муниципальном районе;
12) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района и главы Щелковского муниципального района;
13) назначает голосование по вопросам изменения границ Щелковского муниципального района, преобразования Щелковского муниципального района;
14) назначает публичные слушания, проводимые по инициативе населения, Совета депутатов Щелковского муниципального района;
15) назначает собрания и конференции граждан, проводимые по инициативе населения, Совета депутатов Щелковского муниципального района;
16) назначает опрос граждан;
17) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Щелковского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Щелковского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
18) право возбуждать ходатайства о награждении государственными наградами граждан;
19) право законодательной инициативы в Московской областной Думе;
20) право депутатского запроса Совета депутатов Щелковского муниципального района;
21) полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;
22) утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
23) устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
14. Совет депутатов Щелковского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Щелковского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Щелковского муниципального района и иных подведомственных администрации Щелковского муниципального района органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Щелковского муниципального района.
Статья 23.1. Исключена. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Щелковского муниципального района
1. Полномочия Совета депутатов Щелковского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
Полномочия Совета депутатов Щелковского муниципального района также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов Щелковского муниципального района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Щелковского муниципального района;
2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Щелковского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае упразднения Щелковского муниципального района;
4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;
5) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
(п. 1 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Щелковского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Щелковского муниципального района досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Щелковского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 25. Депутат Совета депутатов Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
1. Депутаты Совета депутатов Щелковского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе работают два депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района - председатель Совета депутатов Щелковского муниципального района, заместитель председателя Совета депутатов Щелковского муниципального района.
2. Полномочия депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Щелковского муниципального района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) прекращения его полномочий в качестве главы поселения либо депутата представительного органа поселения в составе Щелковского муниципального района;
13) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
3. Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
4. Депутату Совета депутатов Щелковского муниципального района обеспечиваются:
- условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий;
- защита чести и достоинства в соответствии с действующим законодательством;
- защита трудовых прав в соответствии с законодательством о труде;
- обязательное рассмотрение внесенного им предложения органом и должностным лицом местного самоуправления Щелковского муниципального района;
- право обращаться с депутатским запросом в соответствии с положением, принятым Советом депутатов Щелковского муниципального района;
- право на внеочередной прием должностными лицами местного самоуправления Щелковского муниципального района;
- право выступления и опубликования в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления Щелковского муниципального района, материалов, относящихся к депутатской деятельности;
- право на получение от органов и должностных лиц местного самоуправления Щелковского муниципального района информации, необходимой для выполнения депутатских полномочий (кроме информации, содержащей конфиденциальные сведения, а также сведения, относящиеся к коммерческой или государственной тайне);
- иные права, предусмотренные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Московской области, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Щелковского муниципального района.
5. Депутатам Совета депутатов Щелковского муниципального района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, из средств бюджета Щелковского муниципального района производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района. Выплата на обеспечение депутатской деятельности депутатам нового созыва начинается со дня следующего за днем окончания полномочий предыдущего созыва.
Депутатам Совета депутатов Щелковского муниципального района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района, могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах Щелковского муниципального района либо компенсация за проезд;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
5) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу при исполнении депутатских полномочий.
6. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат Совета депутатов Щелковского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Депутат Совета депутатов Щелковского муниципального района вправе иметь помощников для осуществления своей депутатской деятельности, работающих на непостоянной основе, в соответствии с положением, принимаемым Советом депутатов Щелковского муниципального района.
9. Депутат Совета депутатов Щелковского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
(п. 1 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Депутат Совета депутатов Щелковского муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
11. Депутаты Совета депутатов Щелковского муниципального района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
12. Ежегодный отчет о деятельности Совета депутатов публикуется в официальном печатном средстве массовой информации.
13. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Московской области или органов местного самоуправления Щелковского муниципального района о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
(часть 13 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
14. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
(часть 14 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
15. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
(часть 15 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
16. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 16 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
Статья 26. Исключена. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 01.07.2014 N 559/90-236-НПА.
Статья 26.1. Исключена. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА.
Статья 27. Глава Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
1. Глава Щелковского муниципального района является высшим должностным лицом Щелковского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Щелковского муниципального района избирается на 5 лет Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов. Одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Щелковского муниципального района, одна четвертая - Советом депутатов городского поселения Щелково, а половина - Губернатором Московской области.
3. Глава Щелковского муниципального района считается избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Полномочия главы Щелковского муниципального района начинаются с момента его избрания и прекращаются в момент вступления в должность вновь избранного главы Щелковского муниципального района.
Глава Щелковского муниципального района принимает присягу следующего содержания: "Вступая в должность главы Щелковского муниципального района, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Московской области, Устав Щелковского муниципального района, верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Щелковского муниципального района".
Принесение присяги удостоверяется личной подписью главы Щелковского муниципального района под текстом присяги с указанием даты ее принесения.
Присяга принимается в торжественной обстановке не позднее чем на десятый день со дня избрания главы Щелковского муниципального района.
4. Глава Щелковского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
(п. 1 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Размер и условия оплаты труда главы Щелковского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются Советом депутатов Щелковского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
6. Главе Щелковского муниципального района в связи с осуществлением полномочий гарантируется:
1) страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу;
2) медицинское обслуживание;
3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней;
4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
7. Глава Щелковского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Щелковский муниципальный район и администрацию Щелковского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Щелковского муниципального района, администрации Щелковского муниципального района, заключает от имени Щелковского муниципального района, администрации Щелковского муниципального района договоры и соглашения и информирует Совет депутатов Щелковского муниципального района о заключенных договорах и соглашениях;
2) осуществляет формирование и руководство администрацией Щелковского муниципального района;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Щелковского муниципального района, издает правовые акты администрации Щелковского муниципального района;
4) представляет структуру администрации Щелковского муниципального района на утверждение Совета депутатов Щелковского муниципального района;
5) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации Щелковского муниципального района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Щелковского муниципального района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
6) принимает решения по вопросам награждения и поощрения юридических и физических лиц наградами, учрежденными главой Щелковского муниципального района;
7) вправе созывать внеочередные заседания Совета депутатов Щелковского муниципального района;
8) вносит в Совет депутатов Щелковского муниципального района проекты муниципальных правовых актов;
9) инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством;
10) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме Щелковского муниципального района, а также решений Совета депутатов Щелковского муниципального района по вопросам местного значения;
11) подписывает от имени Щелковского муниципального района соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Щелковского муниципального района, о передаче осуществления части полномочий поселений по решению вопросов местного значения; обеспечивает осуществление полномочий, переданных органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Щелковского муниципального района;
12) в пределах своих полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Щелковского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
13) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
14) принимает решение о создании общественных приемных главы Щелковского муниципального района на территории Щелковского муниципального района, назначает на должность и освобождает от должности руководителей общественных приемных главы Щелковского муниципального района;
15) возглавляет комиссии, образованные на территории Щелковского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Щелковского муниципального района;
16) устанавливает пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Щелковского муниципального района и избирательной комиссии;
17) организует работу аттестационной комиссии Щелковского муниципального района;
18) присваивает классные чины муниципальным служащим органов местного самоуправления Щёлковского муниципального района;
(пункт 18 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
19) осуществляет полномочия, предусмотренные Уставом городского поселения Щелково в рамках компетенции по исполнению администрацией Щелковского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа городского поселения Щелково;
20) осуществляет иные полномочия, прямо отнесенные к компетенции главы Щелковского муниципального района федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.
8. Глава Щелковского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Щелковского муниципального района.
9. Глава Щелковского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(часть 9 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
10. Глава Щелковского муниципального района представляет Совету депутатов Щелковского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Щелковского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
11. Полномочия главы Щелковского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку, отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Щелковского муниципального района;
11) преобразования Щелковского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Щелковского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Щелковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Щелковского муниципального района.
12. Полномочия главы Щелковского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой, его супругом(ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Щелковского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, временной нетрудоспособности, невозможности исполнения своих обязанностей, отпуска и т.д. его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Щелковского муниципального района либо в случае его отсутствия один из заместителей главы администрации Щелковского муниципального района по решению Совета депутатов Щелковского муниципального района.
(часть 13 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
14. В случае досрочного прекращения полномочий главы Щелковского муниципального района избрание главы Щелковского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Щелковского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы Щелковского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Щелковского муниципального района в правомочном составе.
(часть 14 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
Статья 27.1. Исключена. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА.
Статья 28. Администрация Щелковского муниципального района
1. Администрация Щелковского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Щелковского муниципального района.
1.1. Администрация городского поселения Щелково (исполнительно-распорядительный орган поселения) не образуется. Исполнение полномочий администрации городского поселения Щелково (исполнительно-распорядительного органа поселения) в соответствии с настоящим Уставом, Уставом городского поселения Щелково и действующим законодательством возлагается на администрацию Щелковского муниципального района.
Исполнение полномочий администрации городского поселения Щелково предусматривает осуществление администрацией Щелковского муниципального района всех функций исполнительно-распорядительного органа городского поселения Щелково в соответствии с действующим законодательством и Уставом городского поселения Щелково.
(часть 1.1 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
2. Администрация Щелковского муниципального района наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.
(п. 2 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 20.12.2011 N 258/41-107-НПА)
3. Администрация Щелковского муниципального района подконтрольна и подотчетна Совету депутатов Щелковского муниципального района в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения и органам государственной власти в части осуществления отдельных государственных полномочий.
Администрация Щелковского муниципального района подконтрольна и подотчетна также Совету депутатов городского поселения Щелково по вопросам его компетенции в рамках исполнения администрацией Щелковского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения.
(абзац введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
4. Возглавляет администрацию Щелковского муниципального района и руководит ею на принципах единоначалия глава Щелковского муниципального района.
(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
5. Структура администрации Щелковского муниципального района утверждается Советом депутатов Щелковского муниципального района по представлению главы Щелковского муниципального района.
(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
6. Администрация Щелковского муниципального района осуществляет полномочия местной администрации городского поселения Щелково за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Щелковского муниципального района.
(часть 6 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
Статья 28.1. Исключена. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА.
Статья 29. Полномочия Администрации Щелковского муниципального района
1. В целях решения вопросов местного значения Администрации Щелковского муниципального района обладает следующими полномочиями:
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
1) обеспечивает исполнение муниципальных правовых актов Щелковского муниципального района;
2) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Щелковском муниципальном районе;
(подп. 2 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
3) подготавливает проекты муниципальных правовых актов Щелковского муниципального района;
4) разрабатывает программы и планы комплексного социально-экономического развития Щелковского муниципального района и организует их выполнение;
5) формирует бюджет Щелковского муниципального района, обеспечивает его исполнение и подготовку отчета о его исполнении, осуществляет контроль за его исполнением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области;
5.1) вносит на рассмотрение Совета депутатов Щелковского муниципального района проект решения о бюджете Щелковского муниципального района в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района, но не позднее 15 ноября текущего года;
(п. 5.1 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
5.2) представляет отчет о бюджете Щелковского муниципального района;
(п. 5.2 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
6) от имени Щелковского муниципального района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Щелковского муниципального района в порядке и на условиях, определенных муниципальными правовыми актами Щелковского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
7) принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий Щелковского муниципального района в порядке, определенном Советом депутатов Щелковского муниципального района;
принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений Щелковского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
(подп. 7 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
8) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений Щелковского муниципального района и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями Щелковского муниципального района;
(подп. 8 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
9) осуществлять действия, направленные на обеспечение муниципальных нужд по осуществлению закупок товаров, работ и услуг;
(п. 9 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 01.07.2014 N 559/90-236-НПА)
10) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Щелковского муниципального района и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, определенном Советом депутатов Щелковского муниципального района, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
11) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
12) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Щелковского муниципального района, преобразования муниципального образования;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
13) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Щелковского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
14) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Щелковского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Щелковского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
15) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
16) ведет реестр расходных обязательств Щелковского муниципального района в порядке, установленном Администрацией Щелковского муниципального района;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
17) исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 01.07.2014 N 559/90-236-НПА.
1.1. Компетенция администрации Щелковского муниципального района по исполнению полномочий исполнительно-распорядительного органа городского поселения Щелково предусматривается Уставом городского поселения Щелково.
(часть 1.1 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
2. Администрация Щелковского муниципального района обладает полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
Статья 30. Муниципальная служба в Щелковском муниципальном районе
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
1. Правовое регулирование муниципальной службы в органах местного самоуправления Щелковского муниципального района, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Щелковский муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляют руководители органов местного самоуправления Щелковского муниципального района или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя.
3. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью;
5) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) единовременная выплата средней месячной заработной платы по замещаемой должности при увольнении муниципального служащего в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением численности или штата;
(подп. 6 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
7) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
(п. 7 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей.
(п. 8 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
4. Муниципальному служащему, кроме гарантий, предусмотренных федеральным законом, Трудовым кодексом Российской Федерации и законами Московской области, гарантируются:
1) единовременная выплата средней месячной заработной платы по замещаемой должности при увольнении муниципального служащего в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением численности или штата;
2) выплата премии по результатам муниципальной службы по итогам года за счет средств экономии фонда оплаты труда;
3) ежемесячные выплаты на расходы лечебно-оздоровительного характера. Расходы, связанные с предоставлением данной гарантии, осуществляются за счет средств местного бюджета в размере, определяемом решением руководителя органа местного самоуправления.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА, от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
4) единовременная выплата к юбилейным и знаменательным датам;
(п. 4 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
5) единовременная выплата в случае рождения ребенка;
(п. 5 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
6) единовременная выплата на погребение муниципального служащего и близких родственников муниципального служащего;
(п. 6 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
7) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску;
(п. 7 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
8) единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет с учетом стажа работы на муниципальных должностях и должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления Щелковского муниципального района Московской области.
(п. 8 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
Порядок предоставления вышеуказанных гарантий и размер выплат определяется правовыми актами органов местного самоуправления Щелковского муниципального района.
(абзац введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
(п. 4 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 20.12.2011 N 258/41-107-НПА)
Статья 31. Контрольно-счетная палата Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.01.2012 N 273/43-116-НПА)
1. Контрольно-счетная палата Щелковского муниципального района входит в структуру органов местного самоуправления, является постоянно действующим органом внешнего финансового контроля Щелковского муниципального района и подотчетна Совету депутатов Щелковского муниципального района.
2. Контрольно-счетная палата Щелковского муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Щелковского муниципального района;
2) экспертиза проектов бюджета Щелковского муниципального района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Щелковского муниципального района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Щелковского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Щелковского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Щелковского муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Щелковскому муниципальному району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Щелковского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Щелковского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Щелковского муниципального района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Щелковском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Щелковского муниципального района, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Щелковского муниципального района и главе Щелковского муниципального района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.
(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.04.2014 N 523/84-219-НПА)
3. Контрольно-счетная палата Щелковского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.
4. Контрольно-счетная палата Щелковского муниципального района формируется Советом депутатов Щелковского муниципального района в составе председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района. В состав аппарата входят инспекторы и иные штатные работники.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
Структура Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Штатная численность Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Порядок деятельности и полномочия Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района.
5. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации Щелковского муниципального района, в отношении которых Контрольно-счетной палатой Щелковского муниципального района проводятся контрольные мероприятия, их должностные лица в установленные сроки обязаны представлять в Контрольно-счетную палату Щелковского муниципального района по ее требованию необходимую информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
6. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит размещению на официальном сайте администрации Щелковского муниципального района и опубликованию в средствах массовой информации.
(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.04.2014 N 523/84-219-НПА)
7. Председатель, заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района назначаются на должность решением Совета депутатов Щелковского муниципального района сроком на 5 лет.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
По истечении срока полномочий председатель, заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района продолжают исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенных председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
Полномочия председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района могут быть досрочно прекращены решением Совета депутатов Щелковского муниципального района по личному заявлению председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района и в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
8. Председателю Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района в связи с осуществлением его полномочий гарантируется:
1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней;
2) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Порядок предоставления вышеуказанных социальных гарантий и размер выплат определяется правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района.
(часть 8 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
Статья 32. Избирательная комиссия Щелковского муниципального района
1. Избирательная комиссия Щелковского муниципального района (далее - Избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Щелковского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
2. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов Щелковского муниципального района, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Щелковского муниципального района, преобразования Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72, от 01.07.2014 N 559/90-236-НПА)
3. Нормативным правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района Избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
4. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет 5 лет.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
5. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов Щелковского муниципального района в соответствии с действующим законодательством в количестве двенадцати членов с правом решающего голоса.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
6. Полномочия Избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Щелковского муниципального района, могут возлагаться на территориальную Избирательную комиссию Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
7. Избирательная комиссия в пределах своих полномочий не зависима от иных органов местного самоуправления и органов государственной власти.
8. Решения Избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления, кандидатов, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
9. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района обязаны оказывать содействие Избирательной комиссии в реализации ее полномочий.
(п. 9 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
10. Избирательная комиссия имеет печать и официальный бланк со своим наименованием.
11. Решения, принятые на заседаниях Избирательной комиссии, подписываются председателем и секретарем Избирательной комиссии.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
12. Председатель Избирательной комиссии выступает в суде от имени Избирательной комиссии без доверенности.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
13. Расходы, связанные с деятельностью Избирательной комиссии, финансируются из бюджета Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 33. Система муниципальных правовых актов Щелковского муниципального района
1. В систему муниципальных правовых актов Щелковского муниципального района входят:
1) Устав Щелковского муниципального района;
2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Щелковского муниципального района;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Щелковского муниципального района;
4) правовые акты главы Щелковского муниципального района;
5) правовые акты администрации Щелковского муниципального района;
6) правовые акты председателя Совета депутатов Щелковского муниципального района;
7) правовые акты председателя Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района;
8) правовые акты руководителей органов администрации Щелковского муниципального района, наделенных правами юридических лиц.
(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
2. Устав Щелковского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Щелковского муниципального района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
3. Совет депутатов Щелковского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории Щелковского муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Щелковского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
4. Глава Щелковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Щелковского муниципального района, издает постановления администрации Щелковского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Щелковского муниципального района.
Глава Щелковского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
5. Исключена. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА.
6. Председатель Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района настоящим Уставом и действующим законодательством.
(п. 6 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.01.2012 N 273/43-116-НПА)
7. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Щелковского муниципального района, главой Щелковского муниципального района, председателем Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района, органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Щелковского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления городских и сельских поселений, инициативными группами граждан, а также Щелковским городским прокурором при установлении в ходе исполнения им своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
8. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, а также настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Щелковского муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Щелковского муниципального района.
Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов Щелковского муниципального района
1. Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Щелковского муниципального района (нормативные правовые акты), принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района, если иное не установлено настоящим Уставом и действующим законодательством.
(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
2. Устав Щелковского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района принимаются Советом депутатов Щелковского муниципального района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района.
(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
3. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Щелковского муниципального района, направляются Главе Щелковского муниципального района для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.
(п. 3 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
4. Исключена. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 01.07.2014 N 559/90-236-НПА.
5. Иные правовые акты Совета депутатов Щелковского муниципального района принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
6. Муниципальные правовые акты Щелковского муниципального района вступают в силу со дня их подписания соответствующим лицом либо со дня, указанного в самом акте, если иное не предусмотрено настоящим Уставом и действующим законодательством.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 7 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
8. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в бюллетене «Информационный вестник Совета депутатов и Администрации Щёлковского муниципального района» или в общественно-политической газете Щёлковского района «Время».
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления Щёлковского муниципального района вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(часть 8 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Щелковского муниципального района или глава Щелковского муниципального района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Щелковского муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(абзац введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.04.2014 N 523/84-219-НПА)
(п. 9 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ЩЕЛКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления Щелковского муниципального района
1. Экономическую основу местного самоуправления в Щелковском муниципальном районе составляют находящееся в собственности Щелковского муниципального района имущество, средства бюджета Щелковского муниципального района, а также имущественные права Щелковского муниципального района.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 36. Муниципальное имущество Щелковского муниципального района
1. В собственности Щелковского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Щелковского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Щелковского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Щелковского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Щелковского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Щелковского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Щелковского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 01.07.2014 N 559/90-236-НПА)
2. В случаях возникновения у Щелковского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Щелковского муниципального района
1. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района от имени Щелковского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Щелковского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Щелковского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество Щелковского муниципального района во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района в соответствии с федеральными законами.
(п. 3 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
5. Администрация Щелковского муниципального района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(п. 5 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Статья 38. Создание муниципальных предприятий и учреждений Щелковского муниципального района
1. Муниципальное образование Щелковский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Щелковского муниципального района.
Администрация Щелковского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
(п. 2 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
3. Исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА.
3. Решения об участии Щелковского муниципального района в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Советом депутатов Щелковского муниципального района по инициативе Главы Щелковского муниципального района или депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
4. Администрация Щелковского муниципального района от имени Щелковского муниципального района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Щелковского муниципального района и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72, от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
Статья 39. Бюджет Щелковского муниципального района
1. Щелковский муниципальный район имеет собственный бюджет. Бюджет Щелковского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Щелковского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
2. Порядок формирования, утверждения, исполнения и контроля бюджета Щелковского муниципального района определяется нормативными правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района, принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
3. Проект бюджета Щелковского муниципального района, решение об утверждении бюджета Щелковского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Щелковского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Щелковского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. По проекту бюджета Щелковского муниципального района и проекту годового отчета о его исполнении проводятся публичные слушания.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72, от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
Статья 40. Доходы бюджета Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
Формирование доходов местного бюджета Щелковского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 41. Расходы бюджета Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
1. Формирование расходов бюджета Щелковского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Щелковского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Щелковского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Щелковского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета Щелковского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 42. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.04.2014 N 523/84-219-НПА)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 43. Муниципальные заимствования
(введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Щелковский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 44. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Щелковского муниципального района несут ответственность перед населением Щелковского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 44.1. Ответственность депутата Совета депутатов, Главы Щелковского муниципального района перед населением
(введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
1. Население Щелковского муниципального района вправе отозвать депутата Совета депутатов, Главу Щелковского муниципального района.
2. Основания отзыва депутата Совета депутатов, Главы Щелковского муниципального района и порядок отзыва определяются статьей 14 настоящего Устава.
Статья 44.2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Щелковского муниципального района перед государством
(введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Щелковского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в виде прекращения полномочий Совета депутатов Щелковского муниципального района в соответствии с частью 1 ст. 24 настоящего Устава, Главы Щелковского муниципального района в соответствии с пунктом 3 части 10 и частью 11 статьи 27 настоящего Устава.
Статья 44.3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Щелковского муниципального района перед физическими и юридическими лицами
(введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Щелковского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. Ее основанием является незаконное действие (бездействие), в том числе принятие актов, противоречащих закону. Ответственность перед физическими и юридическими лицами может быть возложена на органы и должностные лица местного самоуправления по решению суда.
Статья 45. Порядок принятия Устава Щелковского муниципального района
1. Проект Устава Щелковского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Щелковского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Щелковского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Щелковского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
2. Устав Щелковского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района.
3. Устав Щелковского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
Статья 46. Вступление в силу Устава Щелковского муниципального района
1. Устав Щелковского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Щелковского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Щелковского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Щелковского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района, а в случае формирования Совета депутатов Щелковского муниципального района в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - после истечения срока полномочий главы Щелковского муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района.
(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Щелковского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом первым настоящей статьи.
(п. 3 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
Статья 46. Исключена. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72.
Фактически утратил силу в связи с упразднением Щёлковского муниципального района –
Закон Московской области от 22.03.2019 № 34/2019-ОЗ
Принят решением Совета депутатов Щелковского муниципального района от 11.07.2006 №133/21
УСТАВ
ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Щелковского муниципального района от 27.10.2008 №363/58 , от 12.08.2009 №460/72, от 26.04.2011 № 172/26-59-НПА, от 258/41-107-НПА, от 20.12.2011 № 259/41-108-НПА, от 31.01.2012 № 273/43-116-НПА, 29.01.2013 № 392/64-154-НПА, от 26.11.2013 № 467/75-190-НПА, от 29.04.2014 № 523/84-219-НПА, от 01.07.2014 № 559/90-236-НПА, от 21.01.2015 № 67/12-24-НПА, от 16.02.2016 № 257/33-94-НПА, от 25.10.2016 № 355/45-107-НПА,
от 31.10.2017 № 570/64-144-НПА, от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Московской области, других федеральных законов и законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Щелковского района, Совет депутатов Щелковского муниципального района принимает настоящий Устав.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Щелковского муниципального района
1. Устав Щелковского муниципального района Московской области (далее - Щелковский муниципальный район) является основным нормативным правовым актом Щелковского муниципального района, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Щелковского муниципального района.
2. Вопросы, не урегулированные настоящим Уставом, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
(п. 2 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 2. Статус и границы Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
1. Щелковский район Московской области образован постановлением Всероссийского центрального исполнительного комитета от 12 июля 1929 года N 586 "О составе округов и районов Московской области и их центрах".
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
2. Щелковский муниципальный район наделен статусом муниципального района, и его границы установлены Законом Московской области от 28 февраля 2005 года N 83/2005-ОЗ "О статусе и границах Щелковского муниципального района, вновь образованных в его составе городских и сельских поселений и существующих на территории Щелковского района Московской области муниципальных образований". Картографическое описание границ приводится в приложении к указанному Закону.
(в ред. решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
3. Административным центром Щелковского муниципального района является город Щелково.
(п. 3 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
4. Исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72.
Статья 3. Состав Щелковского муниципального района
(статья в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
В состав Щёлковского муниципального района входят следующие муниципальные образования:
городское поселение Загорянский;
городское поселение Монино;
городское поселение Фряново;
городское поселение Щёлково;
сельское поселение Гребневское;
сельское поселение Медвежье-Озёрское;
сельское поселение Огудневское;
сельское поселение Трубинское.
Статья 4. Официальные символы Щелковского муниципального района и порядок их использования
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
1. Щелковский муниципальный район имеет официальные символы (герб, флаг, гимн) и иную символику, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание и порядок использования официальных символов и иной символики Щелковского муниципального района устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Статья 5. Памятные даты и торжественные ритуалы Щелковского муниципального района и порядок их использования
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Щелковский муниципальный район имеет свои памятные даты и торжественные ритуалы. Перечень и описание памятных дат и торжественных ритуалов Щелковского муниципального района устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЩЕЛКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 6. Местное самоуправление в Щелковском муниципальном районе
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации. Местное самоуправление в Щелковском муниципальном районе - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения Щелковского муниципального района по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, исторических и местных традиций.
Статья 7. Вопросы местного значения Щелковского муниципального района
1. К вопросам местного значения Щелковского муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Щелковского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Щелковского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Щелковского муниципального района;
(п. 1 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Щелковского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Щелковского муниципального района;
4) организация в границах Щелковского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Щелковского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Щелковского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72, от 20.12.2011 N 259/41-108-НПА)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Щелковского муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Щелковского муниципального района;
(подп. 7 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п. 7.1 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.04.2014 N 523/84-219-НПА)
8) участие в предупреждении ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Щелковского муниципального района;
9) организация охраны общественного порядка на территории Щелковского муниципального района муниципальной милицией;
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подп. 9.1 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 20.12.2011 N 259/41-108-НПА)
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подп. 9.2 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 20.12.2011 N 259/41-108-НПА)
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА, от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Щелковского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА, от 29.04.2014 N 523/84-219-НПА)
12) исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72;
13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Щелковского муниципального района;
(п. 13 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
14) утверждение схем территориального планирования Щелковского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Щелковского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Щелковского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Щелковского муниципального района для муниципальных нужд;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72, от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Щелковского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Щелковского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
(п. 15 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Щелковского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Щелковского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Щелковского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Щелковского муниципального района;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
(п. 21.1 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Щелковского муниципального района, за счет средств бюджета Щелковского муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Щелковского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 23 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Щелковского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 20.12.2011 N 259/41-108-НПА)
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Щелковского муниципального района;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(пункт 27 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(п. 28 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
(введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72; в ред. решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 20.12.2011 N 259/41-108-НПА)
31) осуществление муниципального лесного контроля;
(подп. 31 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 20.12.2011 N 259/41-108-НПА)
32) утратил силу. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.04.2014 N 523/84-219-НПА;
33) утратил силу. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(подп. 34 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 20.12.2011 N 259/41-108-НПА)
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Щелковского муниципального района;
(п. 35 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 36 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.04.2014 N 523/84-219-НПА)
37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
(п. 37 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(п. 38 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
2 - 3. Исключены. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72.
2. К вопросам местного значения Щелковского муниципального района на территории сельских поселений относятся:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
24) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
26) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
(часть 2 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
(введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
1. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Щелковского муниципального района;
2) исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Щелковского муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Щелковского муниципального района;
6) исключен с 1 января 2012 года. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(п. 8 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(п. 9 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
(п. 10 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
(п. 11 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
(пункт 11 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
(п. 12 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(п. 13 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
2. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Щелковского муниципального района
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Щелковского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Щелковского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Щелковского муниципального района;
2) установление официальных символов Щелковского муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений Щелковского муниципального района, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений Щелковского муниципального района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями Щелковского муниципального района, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Щелковского муниципального района;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА, от 29.04.2014 N 523/84-219-НПА)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Щелковского муниципального района, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения на территории Щелковского муниципального района муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа Щелковского муниципального района и Главы Щелковского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Щелковского муниципального района, преобразования Щелковского муниципального района;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт 7 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Щелковского муниципального района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА, от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(подп. 11 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
12) по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом "О теплоснабжении";
(подп. 12 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Щелковского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Щелковского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72; в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА, от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района.
(абзац введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
13) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
(пункт 13 введен Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
2. Исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72.
2. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района могут быть наделены федеральными законами и законами Московской области иными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Щелковского муниципального района устанавливается в порядке, определяемом Советом депутатов Щелковского муниципального района.
(п. 3 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
4. Участие Щелковского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве устанавливается в порядке, определяемом Советом депутатов Щелковского муниципального района.
(п. 4 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
5. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района в случае включения в границы Щелковского муниципального района территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.
(часть 5 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
Статья 8.1. Муниципальный контроль
(введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 20.12.2011 N 258/41-107-НПА)
1. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 01.07.2014 N 559/90-236-НПА)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 9. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления Щелковского муниципального района
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72, от 01.07.2014 N 559/90-236-НПА)
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.
(в ред. решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Щелковскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Абзац исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА.
4.1. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, в случае принятия Советом депутатов Щелковского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(п. 4.1 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
5. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Щелковского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых Щелковскому муниципальному району на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета Щелковского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(п. 5 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Щелковского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления на территории Щелковского муниципального района
1. На территории Щелковского муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
2. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 12. Местный референдум Щелковского муниципального района
1. В целях решения непосредственно населением Щелковского муниципального района вопросов местного значения проводится местный референдум Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
2. Местный референдум Щелковского муниципального района проводится на всей территории Щелковского муниципального района.
3. Решение о назначении местного референдума Щелковского муниципального района принимается Советом депутатов Щелковского муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме в соответствии с действующим законодательством;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законом;
3) по инициативе Совета депутатов Щелковского муниципального района и Главы Щелковского муниципального района, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района и Главы Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
4. Совет депутатов Щелковского муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
(п. 4 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
5. Принятое на местном референдуме Щелковского муниципального района решение подлежит обязательному исполнению на территории Щелковского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
6. Исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72.
6. В течение двух лет со дня опубликования результатов референдума Щелковского муниципального района не может проводиться референдум Щелковского муниципального района с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
7. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме Щелковского муниципального района, порядок подготовки, проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
(п. 7 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме Щелковского муниципального района решение подлежат официальному опубликованию.
Статья 13. Исключена. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА.
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района, Главы Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района, Главы Щелковского муниципального района проводится по инициативе населения Щелковского муниципального района в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Абзац исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района, Главы Щелковского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
3. Депутат Совета депутатов Щелковского муниципального района, Глава Щелковского муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72, от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
4. Депутат Совета депутатов Щелковского муниципального района, Глава Щелковского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района, Главы Щелковского муниципального района подлежат официальному опубликованию.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
6. Исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72.
Статья 15. Голосование, сход граждан по вопросам изменения границ Щелковского муниципального района, преобразования Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
1. Изменение границ Щелковского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, с учетом мнения Совета депутатов Щелковского муниципального района.
2. Голосование по вопросам изменения границ Щелковского муниципального района, преобразования Щелковского муниципального района назначается Советом депутатов Щелковского муниципального района и проводится на всей территории Щелковского муниципального района или на части его территории в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.
3. Голосование по вопросам изменения границ Щелковского муниципального района, преобразования Щелковского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Щелковского муниципального района или соответствующей части Щелковского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Щелковского муниципального района, преобразование Щелковского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Щелковского муниципального района или соответствующей части Щелковского муниципального района.
Итоги голосования по вопросам изменения границ Щелковского муниципального района, преобразования Щелковского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
4. В населенном пункте может проводиться сход граждан по вопросу изменения границ Щелковского муниципального района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района, в соответствии с действующим законодательством.
Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 16. Собрание и конференция граждан на территории Щелковского муниципального района
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Щелковского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Щелковского муниципального района на территории Щелковского муниципального района могут проводиться собрания и конференции (собрания делегатов) граждан.
2. Собрание и конференция граждан проводятся по инициативе населения Щелковского муниципального района, Совета депутатов Щелковского муниципального района, Главы Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
3. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан на территории Щелковского муниципального района, а также их полномочия определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района.
4. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию.
5. Собрание и конференция граждан могут принимать обращения к органам местного самоуправления Щелковского муниципального района и должностным лицам местного самоуправления Щелковского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Щелковского муниципального района. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Щелковского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан на территории Щелковского муниципального района
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов Щелковского муниципального района по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, проживающих на территории Щелковского муниципального района, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района.
3. Проект муниципального правового акта Щелковского муниципального района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Щелковского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Щелковского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Щелковского муниципального района, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Публичные слушания на территории Щёлковского муниципального района
(статья в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Щёлковского муниципального района по вопросам местного значения с участием жителей Щёлковского муниципального района Советом депутатов Щёлковского муниципального района, Главой Щёлковского муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Щёлковского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щёлковского муниципального района, кроме случаев, когда в Устав Щёлковского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава, законов Московской области в целях приведения Устава Щёлковского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Щёлковского муниципального района и отчёт о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Щёлковского муниципального района;
4) вопросы о преобразовании Щёлковского муниципального района.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Щёлковского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Щёлковского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Щёлковского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов Щёлковского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 19. Опрос граждан на территории Щелковского муниципального района
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Щелковского муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Щелковского муниципального района, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Щелковского муниципального района, обладающие избирательным правом.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Щелковского муниципального района.
5. Жители Щелковского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Щелковского муниципального района и за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.
7. Исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Щелковского муниципального района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Щелковского муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
(п. 2 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления Щелковского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
(п. 3 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
4. Исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72.
Статья 21. Информирование граждан
1. Органы и должностные лица местного самоуправления Щелковского муниципального района обязаны обеспечить право населения на получение информации в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
2. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района информируют население о принятых нормативных правовых актах и вопросах социально-экономического развития Щелковского муниципального района через средства массовой информации.
(в ред. решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Статья 21.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
(введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Щелковского муниципального района в пределах своих полномочий по реализации вопросов местного значения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 22. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления Щелковского муниципального района составляют:
- Совет депутатов Щелковского муниципального района (представительный орган Щелковского муниципального района);
- Глава Щелковского муниципального района;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
- Администрация Щелковского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган Щелковского муниципального района). В соответствии с настоящим Уставом и Уставом городского поселения Щелково администрация городского поселения Щелково не образуется, а на администрацию Щелковского муниципального района возлагается исполнение полномочий местной администрации городского поселения Щелково (исполнительно-распорядительного органа поселения);
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72, от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
- Контрольно-счетная палата Щелковского муниципального района (контрольно-счетный орган).
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.01.2012 N 273/43-116-НПА, от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Щелковского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Статья 23. Совет депутатов Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
1. Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления Щёлковского муниципального района и состоит из 24 депутатов.
(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
2. Совет депутатов формируется из глав восьми поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов данных поселений, по два депутата от каждого поселения, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.
(абзац в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
Порядок избрания депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района из состава Совета депутатов поселения утверждается каждым Советом депутатов поселения самостоятельно.
Полномочия депутата начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Щёлковского муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом представительного органа Щёлковского муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав представительного органа Щёлковского муниципального района депутата от данного поселения.
(абзац введен Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
3. Итоги формирования Совета депутатов публикуются в официальном средстве массовой информации не позднее одного месяца со дня начала работы Совета депутатов.
4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае, если он сформирован не менее чем на две трети от установленной численности.
5. Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет.
6. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий с момента открытия первого заседания.
7. Вновь сформированный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок не позднее пятнадцати дней со дня избрания депутатов на заседаниях представительных органов поселений, входящих в состав Щелковского муниципального района, в правомочном составе. Первое заседание Совета депутатов открывает глава Щелковского муниципального района.
С момента начала этого заседания полномочия Совета депутатов прежнего состава прекращаются.
8. Заседание Совета депутатов Щелковского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседания Совета депутатов Щелковского муниципального района проводятся не реже одного раза в месяц.
Для организации работы Совет депутатов Щелковского муниципального района своим решением принимает Регламент Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Из состава депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района избирается Председатель Совета депутатов Щелковского муниципального района, который осуществляет организацию деятельности Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Кандидат считается избранным на должность председателя Совета депутатов, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Полномочия председателя Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов либо в связи с прекращением его полномочий как депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав муниципального района.
Председатель Совета депутатов Щелковского муниципального района имеет заместителя председателя Совета депутатов, избираемого из числа депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае его временной невозможности исполнения своих полномочий, в случае его отсутствия, досрочного прекращения полномочий в связи с прекращением его полномочий как депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав муниципального района.
Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Полномочия заместителя председателя Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного заместителя председателя Совета депутатов либо в связи с прекращением его полномочий как депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав муниципального района.
Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Из числа депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района формируются постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Для обеспечения деятельности Совета депутатов Щелковского муниципального района создается аппарат, штатное расписание которого утверждается Председателем Совета депутатов Щелковского муниципального района.
9. Председатель Совета депутатов Щелковского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) организует деятельность Совета депутатов Щелковского муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Щелковского муниципального района;
2) председательствует на заседаниях Совета депутатов Щелковского муниципального района;
3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы Совета депутатов Щелковского муниципального района;
4) руководит аппаратом Совета депутатов Щелковского муниципального района, является представителем нанимателя (работодателя) для работников аппарата Совета депутатов Щелковского муниципального района, определяет штаты и численность аппарата Совета депутатов Щелковского муниципального района, устанавливает фонды оплаты труда работников аппарата Совета депутатов Щелковского муниципального района в пределах утвержденных в бюджете района средств на содержание Совета депутатов Щелковского муниципального района;
5) обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов Щелковского муниципального района;
6) организует и отвечает за финансово-экономическую деятельность Совета депутатов Щелковского муниципального района, открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов Щелковского муниципального района в банках и является распорядителем по этим счетам;
7) оказывает необходимое содействие депутатам Совета депутатов Щелковского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;
8) организует подготовку проектов правовых актов Совета депутатов Щелковского муниципального района, вносимых в Совет депутатов Щелковского муниципального района по собственной инициативе или по решению Совета депутатов Щелковского муниципального района;
9) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов Щелковского муниципального района.
10. Заместитель председателя Совета депутатов Щелковского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) отвечает за организацию работы Совета депутатов Щелковского муниципального района и подготовку проектов его решений;
2) организует работу аппарата Совета депутатов Щелковского муниципального района;
3) осуществляет контроль исполнения решений Совета депутатов Щелковского муниципального района;
4) осуществляет контроль работы комиссий Совета депутатов Щелковского муниципального района;
5) формирует проекты планов работы Совета депутатов Щелковского муниципального района;
6) организует взаимодействие Совета депутатов Щелковского муниципального района со средствами массовой информации.
11. Председателю Совета депутатов Щелковского муниципального района, заместителю председателю Совета депутатов Щелковского муниципального района в связи с осуществлением полномочий гарантируется:
1) страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу;
2) медицинское обслуживание;
3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней;
4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
12. Совет депутатов обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Щелковского муниципального района предусматриваются в бюджете Щелковского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
12. В исключительной компетенции Совета депутатов Щелковского муниципального района находятся:
1) принятие Устава Щелковского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Щелковского муниципального района и годового отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Щёлковского муниципального района;
(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Щелковского муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Щелковского муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Щелковского муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Щелковского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Щелковского муниципального района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Щелковского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Щелковского муниципального района в отставку.
13. Совет депутатов Щелковского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) утверждает структуру администрации Щелковского муниципального района, представленную главой Щелковского муниципального района;
2) учреждает органы администрации Щелковского муниципального района в качестве юридических лиц и положения о них;
3) устанавливает официальные символы Щелковского муниципального района;
4) определяет порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан;
5) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;
6) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан;
7) устанавливает размер части прибыли муниципальных предприятий Щелковского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления других обязательных платежей, перечисляемой в доход бюджета Щелковского муниципального района;
8) принимает решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, об участии в создании межмуниципального печатного средства массовой информации, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, за исключением создания автономных учреждений на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности;
9) устанавливает льготы по местным налогам;
10) устанавливает за счет средств бюджета Щелковского муниципального района дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;
11) назначает референдум в Щелковском муниципальном районе;
12) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района и главы Щелковского муниципального района;
13) назначает голосование по вопросам изменения границ Щелковского муниципального района, преобразования Щелковского муниципального района;
14) назначает публичные слушания, проводимые по инициативе населения, Совета депутатов Щелковского муниципального района;
15) назначает собрания и конференции граждан, проводимые по инициативе населения, Совета депутатов Щелковского муниципального района;
16) назначает опрос граждан;
17) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Щелковского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Щелковского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
18) право возбуждать ходатайства о награждении государственными наградами граждан;
19) право законодательной инициативы в Московской областной Думе;
20) право депутатского запроса Совета депутатов Щелковского муниципального района;
21) полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;
22) утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
23) устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
14. Совет депутатов Щелковского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Щелковского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Щелковского муниципального района и иных подведомственных администрации Щелковского муниципального района органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Щелковского муниципального района.
Статья 23.1. Исключена. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Щелковского муниципального района
1. Полномочия Совета депутатов Щелковского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
Полномочия Совета депутатов Щелковского муниципального района также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов Щелковского муниципального района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Щелковского муниципального района;
2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Щелковского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае упразднения Щелковского муниципального района;
4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;
5) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
(п. 1 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Щелковского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Щелковского муниципального района досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Щелковского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 25. Депутат Совета депутатов Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
1. Депутаты Совета депутатов Щелковского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе работают два депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района - председатель Совета депутатов Щелковского муниципального района, заместитель председателя Совета депутатов Щелковского муниципального района.
2. Полномочия депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Щелковского муниципального района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) прекращения его полномочий в качестве главы поселения либо депутата представительного органа поселения в составе Щелковского муниципального района;
13) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
3. Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
4. Депутату Совета депутатов Щелковского муниципального района обеспечиваются:
- условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий;
- защита чести и достоинства в соответствии с действующим законодательством;
- защита трудовых прав в соответствии с законодательством о труде;
- обязательное рассмотрение внесенного им предложения органом и должностным лицом местного самоуправления Щелковского муниципального района;
- право обращаться с депутатским запросом в соответствии с положением, принятым Советом депутатов Щелковского муниципального района;
- право на внеочередной прием должностными лицами местного самоуправления Щелковского муниципального района;
- право выступления и опубликования в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления Щелковского муниципального района, материалов, относящихся к депутатской деятельности;
- право на получение от органов и должностных лиц местного самоуправления Щелковского муниципального района информации, необходимой для выполнения депутатских полномочий (кроме информации, содержащей конфиденциальные сведения, а также сведения, относящиеся к коммерческой или государственной тайне);
- иные права, предусмотренные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Московской области, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Щелковского муниципального района.
5. Депутатам Совета депутатов Щелковского муниципального района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, из средств бюджета Щелковского муниципального района производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района. Выплата на обеспечение депутатской деятельности депутатам нового созыва начинается со дня следующего за днем окончания полномочий предыдущего созыва.
Депутатам Совета депутатов Щелковского муниципального района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района, могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах Щелковского муниципального района либо компенсация за проезд;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
5) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу при исполнении депутатских полномочий.
6. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат Совета депутатов Щелковского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Депутат Совета депутатов Щелковского муниципального района вправе иметь помощников для осуществления своей депутатской деятельности, работающих на непостоянной основе, в соответствии с положением, принимаемым Советом депутатов Щелковского муниципального района.
9. Депутат Совета депутатов Щелковского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
(п. 1 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Депутат Совета депутатов Щелковского муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
11. Депутаты Совета депутатов Щелковского муниципального района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
12. Ежегодный отчет о деятельности Совета депутатов публикуется в официальном печатном средстве массовой информации.
13. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Московской области или органов местного самоуправления Щелковского муниципального района о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
(часть 13 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
14. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
(часть 14 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
15. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
(часть 15 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
16. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 16 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
Статья 26. Исключена. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 01.07.2014 N 559/90-236-НПА.
Статья 26.1. Исключена. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА.
Статья 27. Глава Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
1. Глава Щелковского муниципального района является высшим должностным лицом Щелковского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Щелковского муниципального района избирается на 5 лет Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов. Одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Щелковского муниципального района, одна четвертая - Советом депутатов городского поселения Щелково, а половина - Губернатором Московской области.
3. Глава Щелковского муниципального района считается избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Полномочия главы Щелковского муниципального района начинаются с момента его избрания и прекращаются в момент вступления в должность вновь избранного главы Щелковского муниципального района.
Глава Щелковского муниципального района принимает присягу следующего содержания: "Вступая в должность главы Щелковского муниципального района, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Московской области, Устав Щелковского муниципального района, верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Щелковского муниципального района".
Принесение присяги удостоверяется личной подписью главы Щелковского муниципального района под текстом присяги с указанием даты ее принесения.
Присяга принимается в торжественной обстановке не позднее чем на десятый день со дня избрания главы Щелковского муниципального района.
4. Глава Щелковского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
(п. 1 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Размер и условия оплаты труда главы Щелковского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются Советом депутатов Щелковского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
6. Главе Щелковского муниципального района в связи с осуществлением полномочий гарантируется:
1) страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу;
2) медицинское обслуживание;
3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней;
4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
7. Глава Щелковского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Щелковский муниципальный район и администрацию Щелковского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Щелковского муниципального района, администрации Щелковского муниципального района, заключает от имени Щелковского муниципального района, администрации Щелковского муниципального района договоры и соглашения и информирует Совет депутатов Щелковского муниципального района о заключенных договорах и соглашениях;
2) осуществляет формирование и руководство администрацией Щелковского муниципального района;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Щелковского муниципального района, издает правовые акты администрации Щелковского муниципального района;
4) представляет структуру администрации Щелковского муниципального района на утверждение Совета депутатов Щелковского муниципального района;
5) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации Щелковского муниципального района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Щелковского муниципального района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
6) принимает решения по вопросам награждения и поощрения юридических и физических лиц наградами, учрежденными главой Щелковского муниципального района;
7) вправе созывать внеочередные заседания Совета депутатов Щелковского муниципального района;
8) вносит в Совет депутатов Щелковского муниципального района проекты муниципальных правовых актов;
9) инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством;
10) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме Щелковского муниципального района, а также решений Совета депутатов Щелковского муниципального района по вопросам местного значения;
11) подписывает от имени Щелковского муниципального района соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Щелковского муниципального района, о передаче осуществления части полномочий поселений по решению вопросов местного значения; обеспечивает осуществление полномочий, переданных органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Щелковского муниципального района;
12) в пределах своих полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Щелковского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
13) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
14) принимает решение о создании общественных приемных главы Щелковского муниципального района на территории Щелковского муниципального района, назначает на должность и освобождает от должности руководителей общественных приемных главы Щелковского муниципального района;
15) возглавляет комиссии, образованные на территории Щелковского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Щелковского муниципального района;
16) устанавливает пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Щелковского муниципального района и избирательной комиссии;
17) организует работу аттестационной комиссии Щелковского муниципального района;
18) присваивает классные чины муниципальным служащим органов местного самоуправления Щёлковского муниципального района;
(пункт 18 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
19) осуществляет полномочия, предусмотренные Уставом городского поселения Щелково в рамках компетенции по исполнению администрацией Щелковского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа городского поселения Щелково;
20) осуществляет иные полномочия, прямо отнесенные к компетенции главы Щелковского муниципального района федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.
8. Глава Щелковского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Щелковского муниципального района.
9. Глава Щелковского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(часть 9 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
10. Глава Щелковского муниципального района представляет Совету депутатов Щелковского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Щелковского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
11. Полномочия главы Щелковского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку, отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Щелковского муниципального района;
11) преобразования Щелковского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Щелковского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Щелковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Щелковского муниципального района.
12. Полномочия главы Щелковского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой, его супругом(ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Щелковского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, временной нетрудоспособности, невозможности исполнения своих обязанностей, отпуска и т.д. его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Щелковского муниципального района либо в случае его отсутствия один из заместителей главы администрации Щелковского муниципального района по решению Совета депутатов Щелковского муниципального района.
(часть 13 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
14. В случае досрочного прекращения полномочий главы Щелковского муниципального района избрание главы Щелковского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Щелковского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы Щелковского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Щелковского муниципального района в правомочном составе.
(часть 14 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
Статья 27.1. Исключена. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА.
Статья 28. Администрация Щелковского муниципального района
1. Администрация Щелковского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Щелковского муниципального района.
1.1. Администрация городского поселения Щелково (исполнительно-распорядительный орган поселения) не образуется. Исполнение полномочий администрации городского поселения Щелково (исполнительно-распорядительного органа поселения) в соответствии с настоящим Уставом, Уставом городского поселения Щелково и действующим законодательством возлагается на администрацию Щелковского муниципального района.
Исполнение полномочий администрации городского поселения Щелково предусматривает осуществление администрацией Щелковского муниципального района всех функций исполнительно-распорядительного органа городского поселения Щелково в соответствии с действующим законодательством и Уставом городского поселения Щелково.
(часть 1.1 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
2. Администрация Щелковского муниципального района наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.
(п. 2 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 20.12.2011 N 258/41-107-НПА)
3. Администрация Щелковского муниципального района подконтрольна и подотчетна Совету депутатов Щелковского муниципального района в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения и органам государственной власти в части осуществления отдельных государственных полномочий.
Администрация Щелковского муниципального района подконтрольна и подотчетна также Совету депутатов городского поселения Щелково по вопросам его компетенции в рамках исполнения администрацией Щелковского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения.
(абзац введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
4. Возглавляет администрацию Щелковского муниципального района и руководит ею на принципах единоначалия глава Щелковского муниципального района.
(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
5. Структура администрации Щелковского муниципального района утверждается Советом депутатов Щелковского муниципального района по представлению главы Щелковского муниципального района.
(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
6. Администрация Щелковского муниципального района осуществляет полномочия местной администрации городского поселения Щелково за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Щелковского муниципального района.
(часть 6 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
Статья 28.1. Исключена. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА.
Статья 29. Полномочия Администрации Щелковского муниципального района
1. В целях решения вопросов местного значения Администрации Щелковского муниципального района обладает следующими полномочиями:
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
1) обеспечивает исполнение муниципальных правовых актов Щелковского муниципального района;
2) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Щелковском муниципальном районе;
(подп. 2 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
3) подготавливает проекты муниципальных правовых актов Щелковского муниципального района;
4) разрабатывает программы и планы комплексного социально-экономического развития Щелковского муниципального района и организует их выполнение;
5) формирует бюджет Щелковского муниципального района, обеспечивает его исполнение и подготовку отчета о его исполнении, осуществляет контроль за его исполнением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области;
5.1) вносит на рассмотрение Совета депутатов Щелковского муниципального района проект решения о бюджете Щелковского муниципального района в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района, но не позднее 15 ноября текущего года;
(п. 5.1 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
5.2) представляет отчет о бюджете Щелковского муниципального района;
(п. 5.2 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
6) от имени Щелковского муниципального района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Щелковского муниципального района в порядке и на условиях, определенных муниципальными правовыми актами Щелковского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
7) принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий Щелковского муниципального района в порядке, определенном Советом депутатов Щелковского муниципального района;
принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений Щелковского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
(подп. 7 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
8) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений Щелковского муниципального района и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями Щелковского муниципального района;
(подп. 8 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
9) осуществлять действия, направленные на обеспечение муниципальных нужд по осуществлению закупок товаров, работ и услуг;
(п. 9 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 01.07.2014 N 559/90-236-НПА)
10) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Щелковского муниципального района и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, определенном Советом депутатов Щелковского муниципального района, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
11) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
12) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Щелковского муниципального района, преобразования муниципального образования;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
13) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Щелковского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
14) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Щелковского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Щелковского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
15) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
16) ведет реестр расходных обязательств Щелковского муниципального района в порядке, установленном Администрацией Щелковского муниципального района;
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
17) исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 01.07.2014 N 559/90-236-НПА.
1.1. Компетенция администрации Щелковского муниципального района по исполнению полномочий исполнительно-распорядительного органа городского поселения Щелково предусматривается Уставом городского поселения Щелково.
(часть 1.1 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
2. Администрация Щелковского муниципального района обладает полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
Статья 30. Муниципальная служба в Щелковском муниципальном районе
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
1. Правовое регулирование муниципальной службы в органах местного самоуправления Щелковского муниципального района, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Щелковский муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляют руководители органов местного самоуправления Щелковского муниципального района или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя.
3. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью;
5) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) единовременная выплата средней месячной заработной платы по замещаемой должности при увольнении муниципального служащего в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением численности или штата;
(подп. 6 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
7) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
(п. 7 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей.
(п. 8 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
4. Муниципальному служащему, кроме гарантий, предусмотренных федеральным законом, Трудовым кодексом Российской Федерации и законами Московской области, гарантируются:
1) единовременная выплата средней месячной заработной платы по замещаемой должности при увольнении муниципального служащего в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением численности или штата;
2) выплата премии по результатам муниципальной службы по итогам года за счет средств экономии фонда оплаты труда;
3) ежемесячные выплаты на расходы лечебно-оздоровительного характера. Расходы, связанные с предоставлением данной гарантии, осуществляются за счет средств местного бюджета в размере, определяемом решением руководителя органа местного самоуправления.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА, от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
4) единовременная выплата к юбилейным и знаменательным датам;
(п. 4 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
5) единовременная выплата в случае рождения ребенка;
(п. 5 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
6) единовременная выплата на погребение муниципального служащего и близких родственников муниципального служащего;
(п. 6 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
7) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску;
(п. 7 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
8) единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет с учетом стажа работы на муниципальных должностях и должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления Щелковского муниципального района Московской области.
(п. 8 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
Порядок предоставления вышеуказанных гарантий и размер выплат определяется правовыми актами органов местного самоуправления Щелковского муниципального района.
(абзац введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
(п. 4 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 20.12.2011 N 258/41-107-НПА)
Статья 31. Контрольно-счетная палата Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.01.2012 N 273/43-116-НПА)
1. Контрольно-счетная палата Щелковского муниципального района входит в структуру органов местного самоуправления, является постоянно действующим органом внешнего финансового контроля Щелковского муниципального района и подотчетна Совету депутатов Щелковского муниципального района.
2. Контрольно-счетная палата Щелковского муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Щелковского муниципального района;
2) экспертиза проектов бюджета Щелковского муниципального района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Щелковского муниципального района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Щелковского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Щелковского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Щелковского муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Щелковскому муниципальному району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Щелковского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Щелковского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Щелковского муниципального района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Щелковском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Щелковского муниципального района, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Щелковского муниципального района и главе Щелковского муниципального района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.
(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.04.2014 N 523/84-219-НПА)
3. Контрольно-счетная палата Щелковского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.
4. Контрольно-счетная палата Щелковского муниципального района формируется Советом депутатов Щелковского муниципального района в составе председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района. В состав аппарата входят инспекторы и иные штатные работники.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
Структура Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Штатная численность Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Порядок деятельности и полномочия Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района.
5. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации Щелковского муниципального района, в отношении которых Контрольно-счетной палатой Щелковского муниципального района проводятся контрольные мероприятия, их должностные лица в установленные сроки обязаны представлять в Контрольно-счетную палату Щелковского муниципального района по ее требованию необходимую информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
6. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит размещению на официальном сайте администрации Щелковского муниципального района и опубликованию в средствах массовой информации.
(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.04.2014 N 523/84-219-НПА)
7. Председатель, заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района назначаются на должность решением Совета депутатов Щелковского муниципального района сроком на 5 лет.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
По истечении срока полномочий председатель, заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района продолжают исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенных председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
Полномочия председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района могут быть досрочно прекращены решением Совета депутатов Щелковского муниципального района по личному заявлению председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района и в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА)
8. Председателю Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района в связи с осуществлением его полномочий гарантируется:
1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней;
2) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Порядок предоставления вышеуказанных социальных гарантий и размер выплат определяется правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района.
(часть 8 введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
Статья 32. Избирательная комиссия Щелковского муниципального района
1. Избирательная комиссия Щелковского муниципального района (далее - Избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Щелковского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
2. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов Щелковского муниципального района, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Щелковского муниципального района, преобразования Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72, от 01.07.2014 N 559/90-236-НПА)
3. Нормативным правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района Избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
4. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет 5 лет.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
5. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов Щелковского муниципального района в соответствии с действующим законодательством в количестве двенадцати членов с правом решающего голоса.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
6. Полномочия Избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Щелковского муниципального района, могут возлагаться на территориальную Избирательную комиссию Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
7. Избирательная комиссия в пределах своих полномочий не зависима от иных органов местного самоуправления и органов государственной власти.
8. Решения Избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления, кандидатов, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
9. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района обязаны оказывать содействие Избирательной комиссии в реализации ее полномочий.
(п. 9 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
10. Избирательная комиссия имеет печать и официальный бланк со своим наименованием.
11. Решения, принятые на заседаниях Избирательной комиссии, подписываются председателем и секретарем Избирательной комиссии.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
12. Председатель Избирательной комиссии выступает в суде от имени Избирательной комиссии без доверенности.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
13. Расходы, связанные с деятельностью Избирательной комиссии, финансируются из бюджета Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 33. Система муниципальных правовых актов Щелковского муниципального района
1. В систему муниципальных правовых актов Щелковского муниципального района входят:
1) Устав Щелковского муниципального района;
2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Щелковского муниципального района;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Щелковского муниципального района;
4) правовые акты главы Щелковского муниципального района;
5) правовые акты администрации Щелковского муниципального района;
6) правовые акты председателя Совета депутатов Щелковского муниципального района;
7) правовые акты председателя Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района;
8) правовые акты руководителей органов администрации Щелковского муниципального района, наделенных правами юридических лиц.
(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
2. Устав Щелковского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Щелковского муниципального района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
3. Совет депутатов Щелковского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории Щелковского муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Щелковского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
4. Глава Щелковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Щелковского муниципального района, издает постановления администрации Щелковского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Щелковского муниципального района.
Глава Щелковского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
5. Исключена. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА.
6. Председатель Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района настоящим Уставом и действующим законодательством.
(п. 6 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.01.2012 N 273/43-116-НПА)
7. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Щелковского муниципального района, главой Щелковского муниципального района, председателем Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района, органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Щелковского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления городских и сельских поселений, инициативными группами граждан, а также Щелковским городским прокурором при установлении в ходе исполнения им своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
8. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, а также настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Щелковского муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Щелковского муниципального района.
Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов Щелковского муниципального района
1. Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Щелковского муниципального района (нормативные правовые акты), принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района, если иное не установлено настоящим Уставом и действующим законодательством.
(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 25.10.2016 N 355/45-107-НПА)
2. Устав Щелковского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района принимаются Советом депутатов Щелковского муниципального района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района.
(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
3. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Щелковского муниципального района, направляются Главе Щелковского муниципального района для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.
(п. 3 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
4. Исключена. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 01.07.2014 N 559/90-236-НПА.
5. Иные правовые акты Совета депутатов Щелковского муниципального района принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
6. Муниципальные правовые акты Щелковского муниципального района вступают в силу со дня их подписания соответствующим лицом либо со дня, указанного в самом акте, если иное не предусмотрено настоящим Уставом и действующим законодательством.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 7 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
8. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в бюллетене «Информационный вестник Совета депутатов и Администрации Щёлковского муниципального района» или в общественно-политической газете Щёлковского района «Время».
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления Щёлковского муниципального района вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(часть 8 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 07.08.2018 № 767/76-187-НПА)
9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Щелковского муниципального района или глава Щелковского муниципального района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Щелковского муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(абзац введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.04.2014 N 523/84-219-НПА)
(п. 9 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ЩЕЛКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления Щелковского муниципального района
1. Экономическую основу местного самоуправления в Щелковском муниципальном районе составляют находящееся в собственности Щелковского муниципального района имущество, средства бюджета Щелковского муниципального района, а также имущественные права Щелковского муниципального района.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 36. Муниципальное имущество Щелковского муниципального района
1. В собственности Щелковского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Щелковского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Щелковского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Щелковского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Щелковского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Щелковского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Щелковского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 01.07.2014 N 559/90-236-НПА)
2. В случаях возникновения у Щелковского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Щелковского муниципального района
1. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района от имени Щелковского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Щелковского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Щелковского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Щелковского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество Щелковского муниципального района во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Щелковского муниципального района в соответствии с федеральными законами.
(п. 3 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
5. Администрация Щелковского муниципального района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(п. 5 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Статья 38. Создание муниципальных предприятий и учреждений Щелковского муниципального района
1. Муниципальное образование Щелковский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Щелковского муниципального района.
Администрация Щелковского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
(п. 2 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
3. Исключен. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА.
3. Решения об участии Щелковского муниципального района в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Советом депутатов Щелковского муниципального района по инициативе Главы Щелковского муниципального района или депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
4. Администрация Щелковского муниципального района от имени Щелковского муниципального района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Щелковского муниципального района и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72, от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
Статья 39. Бюджет Щелковского муниципального района
1. Щелковский муниципальный район имеет собственный бюджет. Бюджет Щелковского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Щелковского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Щелковского муниципального района.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
2. Порядок формирования, утверждения, исполнения и контроля бюджета Щелковского муниципального района определяется нормативными правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района, принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
3. Проект бюджета Щелковского муниципального района, решение об утверждении бюджета Щелковского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Щелковского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Щелковского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. По проекту бюджета Щелковского муниципального района и проекту годового отчета о его исполнении проводятся публичные слушания.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72, от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
Статья 40. Доходы бюджета Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
Формирование доходов местного бюджета Щелковского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 41. Расходы бюджета Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА)
1. Формирование расходов бюджета Щелковского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Щелковского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Щелковского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Щелковского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета Щелковского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 42. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.04.2014 N 523/84-219-НПА)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 43. Муниципальные заимствования
(введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Щелковский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 44. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Щелковского муниципального района
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72)
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Щелковского муниципального района несут ответственность перед населением Щелковского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 44.1. Ответственность депутата Совета депутатов, Главы Щелковского муниципального района перед населением
(введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
1. Население Щелковского муниципального района вправе отозвать депутата Совета депутатов, Главу Щелковского муниципального района.
2. Основания отзыва депутата Совета депутатов, Главы Щелковского муниципального района и порядок отзыва определяются статьей 14 настоящего Устава.
Статья 44.2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Щелковского муниципального района перед государством
(введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Щелковского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в виде прекращения полномочий Совета депутатов Щелковского муниципального района в соответствии с частью 1 ст. 24 настоящего Устава, Главы Щелковского муниципального района в соответствии с пунктом 3 части 10 и частью 11 статьи 27 настоящего Устава.
Статья 44.3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Щелковского муниципального района перед физическими и юридическими лицами
(введена решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Щелковского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. Ее основанием является незаконное действие (бездействие), в том числе принятие актов, противоречащих закону. Ответственность перед физическими и юридическими лицами может быть возложена на органы и должностные лица местного самоуправления по решению суда.
Статья 45. Порядок принятия Устава Щелковского муниципального района
1. Проект Устава Щелковского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Щелковского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Щелковского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Щелковского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
2. Устав Щелковского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района.
3. Устав Щелковского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА)
Статья 46. Вступление в силу Устава Щелковского муниципального района
1. Устав Щелковского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Щелковского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Щелковского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Щелковского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района, а в случае формирования Совета депутатов Щелковского муниципального района в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - после истечения срока полномочий главы Щелковского муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района.
(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 31.10.2017 N 570/64-144-НПА)
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Щелковского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом первым настоящей статьи.
(п. 3 введен решением Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА)
Статья 46. Исключена. - Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 12.08.2009 N 460/72.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | информационный вестник № 69 от 13.09.2006 Публткация после государственной регистрации, Время (проект) от 01.03.2006 публикация проект |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: