УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ РАЙОН" САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



(утратил силу Решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.01.2019 №18)

Принят решением районного

Собрания депутатов

от 11.12.2006 №78

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА «АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ РАЙОН» САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

(Изменения:

Решение Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 10.09.2008 №51;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.04.2009 №39;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 24.08.2009 №58;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 09.06.2010 №21;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.12.2010 №52;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.08.2011 №32;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №46;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 06.07.2012 №11;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.09.2012 №19;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.12.2012 №37;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 02.04.2013 №7;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.05.2013 №9

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.12.2013 №25;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.03.2014 №7;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 27.06.2014 №17;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.10.2014 №20;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.01.2015 №38;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.03.2015 №43;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 24.06.2015 №53;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.11.2015 №67;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 09.03.2016 №73;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 27.07.2016 №92;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 28.12.2016 №104;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 28.12.2016 №105;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от  22.03.2017 №112;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 02.05.2017 №121;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 09.10.2017 №146;

Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 15.11.2017 №150;

Решение Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 24.01.2018 №161)

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Сахалинской области, другими федеральными законами и законами Сахалинской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории городского округа «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области, (далее городской округ), определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа «Александровск-Сахалинский район» по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

Устав действует на всей территории городского округа «Александровск-Сахалинский район» и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории городского округа «Александровск-Сахалинский район», а также всем населением.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Муниципальное образование «Александровск-Сахалинский район» входит в состав Сахалинской области и наделено Законом Сахалинской области от 21.07.2004 года №524 «О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области» статусом городского округа.

Административным центром городского округа «Александровск-Сахалинский район» является город Александровск-Сахалинский.

Город Александровск-Сахалинский основан в 1869 году, настоящее название получил в январе 1927 года. День города отмечается ежегодно - в первое воскресенье сентября.

Статья 2. Границы городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Границы территории городского округа «Александровск-Сахалинский район» и их картографическое описание установлены Законом Сахалинской области от 21.07.2004 года №524 «О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области» и отражены в генеральном плане.

2. Изменение границ городского округа «Александровск-Сахалинский район» осуществляется в порядке, определенном законами Российской Федерации и Сахалинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Сахалинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

3. Изменение границ городского округа «Александровск-Сахалинский район» не допускается без учета мнения населения городского округа.

4. Границы городского округа указаны на генеральном плане городского округа «Александровск-Сахалинский район».

Статья 3. Наименование и состав территории городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Официальное наименование - городской округ «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области (краткое наименование ГО «Александровск-Сахалинский район»). Сокращенные наименования, допускаемые для использования в официальных документах, - муниципальное образование «Александровск-Сахалинский район», МО «Александровск-Сахалинский район», городской округ «Александровск-Сахалинский район», городской округ.

2. В состав территории городского округа «Александровск-Сахалинский район» входят исторически сложившиеся земли города Александровск-Сахалинского, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа, рекреационные земли, земли для развития города и иные земли, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского округа, в том числе территории населенных пунктов, не являющихся поселениями:

- село Виахту, село Трамбаус, село Хоэ, село Танги, село Мангидай, село Мгачи, село Арково-Берег, село Чеховское, село Арково, село Карсаковка, село Михайловка, село Дуэ, село Владимировка.

Статья 4. Официальные символы городского округа «Александровск-Сахалинский район» и порядок их использования

1. Городской округ «Александровск-Сахалинский район» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом местного самоуправления Собранием городского округа, и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом представительного органа городского округа - Собранием городского округа.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 5. Местное самоуправление городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в городском округе - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Сахалинской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Правовую основу местного самоуправления городского округа составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Сахалинской области, законы и иные нормативные правовые акты Сахалинской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 7. Вопросы местного значения городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

(пункт 1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.10.2014 №20)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 части 1 статьи 7 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.09.2012 №19)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.1 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 15.11.2017 №150)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

(пункт 5 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №46)

(пункт 5 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 части 1 статьи 7 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.09.2012 №19)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

7.1.) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа»;

7.2.) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессинального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.2 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.12.2013 №25)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 9.1 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудникам обязанностей по указанной должности;

(пункт 9.2 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

(пункт 10 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 12 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

(пункт 12 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.12.2013 №25)

(пункт 12 части 1 статьи 7 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 02.05.2017 №121)

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти,  осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 13 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

(пункт 13 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

(пункт 13 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.03.2014 №7)

14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(пункт 15 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

18) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(пункт 18 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.11.2015 №67)

19) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20) (пункт 20 признан утратившим силу решением Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

20) формирование и содержание муниципального архива;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(пункт 22 части 1 статьи 7 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 27.07.2016 №92)

23) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников  зданий (помещений в них) и содержаний в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(пункт 23 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

(пункт 23 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

24) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 24 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

(пункт 24 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №46)

(пункт 24 части 1 статьи 7 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.09.2012 №19)

(пункт 24 в ред. Решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.12.2012 №37)

(пункт 24 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.10.2014 №20)

(пункт 24 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.03.2015 №43)

24.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(пункт 24.1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.12.2013 №25)

25) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично–дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.12.2010 №52)

(пункт 25 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

(пункт 25 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.10.2014 №20)

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(пункт 26 части 1 статьи 7 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.05.2013 №9)

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 28 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №46)

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(пункт 32 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

(пункт в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.12.2010 №52)

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

35) (пункт 35 признан утратившим силу решением Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

36) (пункт 36 признан утратившим силу решением Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункты 20-34 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

(пункт 34 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47)

35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 35 в ред. решением Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

(пункт 35 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.10.2014 №20)

36) осуществление муниципального лесного контроля.

(пункт 36 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.04.2009 №39)

(пункт 36 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №46)

37) (пункт 37 исключен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.03.2014 №7)

(пункт 37 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №46)

38) (пункт 38 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №46)

(пункт 38 исключен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.01.2015 №38)

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт 39 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47)

40) осуществление мер по противодействию коррупции  в границах городского округа.

(пункт 40 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 41 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.03.2015 №43)

2. (часть 2 исключена решением Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41).

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

(статья 7.1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) (пункт утратил силу решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.12.2010 №52)

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(пункт 3 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.12.2013 №25)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (пункт 5 утратил силу решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 02.04.2013 №7)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) (пункт 8 утратил силу решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1. введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.04.2009 №39)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания

(пункт 10 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11. 1995  № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 11 части 1 статьи 7.1 введена решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.09.2012 №19)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов

(пункт 12 части 1 статьи 7.1 введен Решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.12.2012 №37)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 13 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.10.2014 №20)

14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

(пункт 14 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.10.2014 №20)

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.

(пункт 15 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 24.06.2015 №53)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 16 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 28.12.2016 №105)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 09.06.2010 №21)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а так же осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

(пункт 3 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.12.2010 №52)

(пункт 3 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.03.2014 №7)

Участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

4.1.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»

(пункт 4.1. введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.12.2010 №52)

4.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

(пункт 4.2. введен Решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.12.2012 №37)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.12.2010 №52)

6) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

7) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории городского округа;

(пункт 7 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47)

7.1.) организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

(пункт 7.1. введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47)

8) разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

(пункт в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.12.2010 №52)

(пункт 8 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47)

9) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

(пункт 9 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47)

10) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания городского округа, мэра городского округа «Александровск-Сахалинский район», голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

11) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 11.1 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.05.2013 №9)

(пункт 11 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.03.2015 №43)

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 13 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.12.2013 №25)

(пункт 13 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 24.06.2015 №53)

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(часть 1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 09.06.2010 №21)

2. По решению Собрания городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 71 - 11, 19 и 24 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа.

2.1. Органы местного самоуправления муниципального образования в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14.07.1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.

(часть 2.1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.03.2015 №43)

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского округа «Александровск-Сахалинский район» отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Сахалинской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с настоящим Уставом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

(абзац первый части 1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.10.2014 №20)

Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Сахалинской области.

(абзац 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

2. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

3. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, возлагаются на администрацию городского округа и иные органы местного самоуправления.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Администрация городского округа и иные органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Сахалинской области, в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6.1. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.";

(часть 6.1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

7. Собрание городского округа при наличии положительного заключения финансового управления городского округа имеет право устанавливать дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий в случаях:

(абзац в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 10.09.2008 №51)

- принятия Собранием городского округа решения об увеличении размера установленных органами государственной власти гарантий и компенсаций для отдельных категорий работников муниципальных учреждений образования, культуры и специалистов, работающих и проживающих в сельской местности городского округа;

- принятия Собранием городского округа решения о дополнительных мерах социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан городского округа (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица, имеющие почетные звания Сахалинской области, молодежь);

- в иных случаях при наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, имеющих высокую социальную значимость для населения городского округа.

8. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, в случае принятия Собранием городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий

(часть 8 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ РАЙОН» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории городского округа, осуществляют местное самоуправление (в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан) посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления городского округа;

2) на равный доступ к муниципальной службе;

3) принимать участие в решении наиболее важных вопросов местного значения;

4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;

5) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления городского округа.

Статья 11. Местный референдум

1. Для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения городского округа, запрещения строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ городского округа, в ред.ия и использования средств самообложения граждан, иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Собранием городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории городского округа и имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Сахалинской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Сахалинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием городского округа и мэром городского округа, оформляется правовыми актами Собрания городского округа и мэра городского округа.

5. Собрание городского округа обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, органов государственной власти Сахалинской области, избирательной комиссии Сахалинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Сахалинской области или иным органом, на который суд возложит обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.

8. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Сахалинской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

(статья 12 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47)

1. Выборы депутатов Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район», мэра городского округа «Александровск-Сахалинский район» осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Собранием городского округа. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа «Александровск-Сахалинский район» или судом.

3. Решение о выборах должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания городского округа, или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего неправомочность Собрания городского округа, либо досрочного прекращения полномочий мэра городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее шести месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

4. Днем голосования на муниципальных выборах в городском округе «Александровск – Сахалинский район» является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Собрания городского округа и (или) мэра городского округа, за исключением случаев предусмотренных действующим законодательством.

Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(часть 4 в ред. Решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.12.2012 №37)

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Сахалинской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Голосование по отзыву депутата Собрания городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Сахалинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом.

1.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Собрании городского округа замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется».

(часть 1.1. введена решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47)

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания городского округа, могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Сахалинской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие, в том числе систематическое, без уважительных причин уклонение депутата Собрания городского округа, мэра городского округа от осуществления своих прав и обязанностей, установленных законодательством и настоящим Уставом) - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Сахалинской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва выборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Собрания городского округа, требований этих актов. Факты нарушения выборными должностными лицами требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

4. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Право отзыва депутата Собрания городского округа не может быть использовано раньше чем через 12 месяцев со дня избрания депутата Собрания городского округа, и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который он избран.

6. Если по результатам голосования по отзыву депутата Собрания городского округа он не был отозван, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосования.

7. В голосовании по отзыву депутата Собрания городского округа, участвуют граждане городского округа, имеющие право на участие в местном референдуме.

8. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания городского округа, мэра городского округа осуществляет избирательная комиссия городского округа.

9. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания городского округа обладают граждане городского округа, проживающие на территории соответствующего избирательного округа и обладающие активным избирательным правом.

10. Гражданин или группа граждан для реализации права на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания городского округа образуют из числа избирателей инициативную группу по отзыву депутата Собрания городского округа, мэра городского округа в количестве не менее 10 человек.

11. Инициативная группа в письменной форме уведомляет депутата Собрания городского округа о возбуждении вопроса о его отзыве, об основании (основаниях) отзыва, о месте и времени рассмотрения указанного вопроса на собрании инициативной группы не позднее чем за 15 дней до его рассмотрения.

Заявление инициативной группы о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания городского округа, документы, подтверждающие наличие основания (оснований) отзыва депутата Собрания городского округа, предусмотренного частью второй настоящей статьи (официально заверенная копия решения суда, вступившего в законную силу), рассматривается избирательной комиссией городского округа в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления, с принятием мотивированного решения о регистрации инициативной группы либо об отказе в регистрации.

В случае принятия решения о регистрации инициативной группе выдается регистрационное свидетельство, которое действительно в течение 30 дней.

Избирательная комиссия городского округа в срок, не превышающий 5 дней со дня принятия решения, в письменной форме извещает Собрание городского округа о регистрации (об отказе в регистрации) инициативной группы.

В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается решение избирательной комиссии с указанием в нем основания (оснований) отказа.

12. Сбор подписей избирателей в поддержку вопроса об отзыве депутата Собрания городского округа начинается со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства в избирательной комиссии городского округа, и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей. В случае если в течение этого срока не будет собрано необходимое количество подписей избирателей, дальнейший сбор подписей прекращается.

Сбор подписей избирателей в поддержку вопроса об отзыве депутата Собрания городского округа организует инициативная группа. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в избирательном округе, в котором избран депутат. Количество подписей избирателей, которое необходимо собрать в поддержку вопроса об отзыве депутата Собрания городского округа составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не менее 25 подписей.

Подписи избирателей собираются посредством внесения их в подписные листы, которые изготавливаются по форме, установленной избирательной комиссией городского округа. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Собрания городского округа в обязательном порядке должны содержать:

- дату выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства, его регистрационный номер и наименование органа, выдавшего свидетельство;

- основание (основания) отзыва депутата Собрания городского округа;

- фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа каждого избирателя, поддерживающего вопрос об отзыве депутата Собрания городского округа, его подпись и дату ее внесения.

В случае соответствия порядка сбора подписей и их количества требованиям действующего законодательства и положений настоящей статьи избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Собрание городского округа.

Копия решения избирательной комиссии направляется также инициативной группе.

13. Собрание городского округа в срок не позднее 15 дней со дня получения указанного в части 12 настоящей статьи решения избирательной комиссии принимает решение о назначении даты голосования по отзыву депутата Собрания городского округа, которое проводится не ранее 45 дней и не позднее 60 дней, начиная со дня, следующего за днем принятия решения Собрания городского округа о назначении даты голосования по отзыву депутата Собрания городского округа, мэра городского округа. Решение о назначении даты голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной группы и публикуется в муниципальных средствах массовой информации.

В случае если депутат Собрания городского округа, мэр городского округа подал заявление о досрочном сложении своих полномочий до назначения даты голосования по его отзыву или после назначения даты голосования по отзыву и принято решение о прекращении полномочий депутата Собрания городского округа, мэра городского округа, избирательная комиссия городского округа принимает решение о прекращении кампании по отзыву депутата Собрания городского округа, мэра городского округа.

14. Голосование по отзыву депутата Собрания городского округа проводится по соответствующему избирательному округу, по которому был избран депутат Собрания городского округа, мэр городского округа.

(часть 14 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 02.04.2013 №7)

15. Депутат Собрания городского округа имеет право давать инициаторам его отзыва и избирателям разъяснения и объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

16. Депутат Собрания городского округа, мэр городского округа имеют право на свободную агитацию за сохранение его мандата, способствующую голосованию избирателей против его отзыва в допускаемых законом формах и законными методами, а инициативная группа имеет право на свободную агитацию за голосование избирателей за отзыв депутата Собрания городского округа в допускаемых законом формах и законными методами.

17. Финансирование деятельности избирательной комиссии городского округа, связанное с возбуждением вопроса об отзыве депутата Собрания городского округа, мэра городского округа, подготовкой и проведением голосования по отзыву депутата Собрания городского округа, мэра городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета.

Финансирование мероприятий, проводимых в агитационных целях депутатом Собрания городского округа, мэра городского округа, инициативной группой, не может осуществляться за счет средств местного бюджета.

18. Депутат Собрания городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе. Число граждан, принявших участие в голосовании по отзыву, определяется по тем же правилам, как и при проведении местного референдума.

Полномочия депутата Собрания городского округа прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией городского округа итогов и результатов голосования по отзыву депутата Собрания городского округа если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов участников голосования депутат Собрания городского округа отозван.

19. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания городского округа и принятое решения подлежат официальному опубликованию.

20. При решении других вопросов, связанных с процедурой отзыва депутата Собрания городского округа и неурегулированных настоящим Уставом, применяются нормы законодательства Российской Федерации и законодательства Сахалинской области для проведения местного референдума.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразования городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Изменение границ городского округа, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения данных муниципальных образований, выраженного путем голосования, с учетом мнения Собраний муниципальных образований.

3. Изменение границ городского округа, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого муниципального образования, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Собраниями муниципальных образований.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Собранием городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Сахалинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания городского округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания городского округа и не может превышать трехпроцентов от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, населенный пункт на территории городского округа, иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории городского округа определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным решением Собрания городского округа.

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Собранием городского округа.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского округа с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

4) вправе вносить в представительный орган и администрацию городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Собрания городского округа.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа, Собранием городского округа, председателем Собрания городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания городского округа, назначаются Собранием городского округа, а по инициативе председателя Собрания городского округа - председателем Собрания городского округа.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными актами»

(пункт 1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

(пункт 1 части 3 статьи 18 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 02.05.2017 №121)

2) проект местного бюджета и отчета об его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 2.1 введен решением Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 24.01.2018 №161)

3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

(пункт 3 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.03.2015 №43)

(пункт 3 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 24.01.2018 №161)

4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального  образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования на сходах граждан.

(пункт 4 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.11.2015 №67)

4. По решению Собрания городского округа на публичные слушания могут быть вынесены и иные проекты муниципальных правовых актов, имеющих высокую социальную значимость для населения муниципального образования.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием городского округа.

6. Итоги обсуждения и принятое по нему решение публикуются в средствах массовой информации или обнародуются в ином порядке.

Статья 19. Собрание граждан

1. На части территории городского округа для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания городского округа, председателя Собрания городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения и Собрания городского округа назначается решением Собрания городского округа, а по инициативе председателя Собрания городского округа - председателем Собрания городского округа.

3. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания городского округа, при условии соблюдения следующих основных процедур:

- по письменному требованию одной пятой членов местного сообщества (села, микрорайона, улицы, жилого дома), обладающих избирательным правом, Собрание городского округа обязано на очередной сессии принять решение о созыве собрания граждан;

- о времени и месте проведения собрания, а также о вопросах вынесенных на его повестку, члены местного сообщества должны быть оповещены соответственно администрацией городского округа и сельской администрацией с помощью объявлений или иным способом не позднее чем за 5 дней до проведения собрания;

- собрание считается правомочным при участии в нем не менее 25% от общего числа членов местного сообщества, обладающих избирательным правом;

- собрание открывается главой городского округа;

- собрание из своего состава избирает председательствующего на собрании и секретаря, утверждает повестку дня и регламент своей работы.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(часть 3 статьи 19 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.12.2012 №37)

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

8. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

10. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

11. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(часть 3 статьи 20 в ред. решение Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.12.2012 №37)

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания городского округа или председателя Собрания городского округа- по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Сахалинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания городского округа в соответствии с законом Сахалинской области.

(часть 4 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 24.06.2015 №53)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием городского округа.

6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского округа;

2) за счет средств бюджета Сахалинской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Сахалинской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 22 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа «Александровск-Сахалинский район» составляют:

- Собрание городского округа - представительный орган местного самоуправления;

- Председатель Собрания - глава городского округа, являющийся одновременно - председателем Собрания городского округа;

- администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган городского округа;

- контрольно- счетная палата городского округа – контрольно – счетный орган местного самоуправления;

(абзац в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 26.08.2011 №32)

- иные органы местного самоуправления городского округа, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий:

- финансовое управление;

- комитет по управлению муниципальной собственностью;

- управление социальной политики;

(абзац 8 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

(абазац 8 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.05.2013 №9)

- (абзац 9 исключен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.05.2013 №9)

- Виахтинская сельская администрация, Хоэнская сельская администрация, Мгачинская сельская администрация; Арковская сельская администрация, Михайловская сельская администрация, Дуэнская сельская администрация.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(часть 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.01.2015 №38)

3. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Собрания городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания городского округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

(пункт в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.12.2010 №52)

Статья 24. Собрание городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Собрание городского округа является представительным органом местного самоуправления городского округа, обладающим правом представлять интересы населения и принимать правовые акты, действующие на территории городского округа.

2. Собрание городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Депутаты Собрания городского округа избираются населением городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(часть 3 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.05.2013 №9)

4. Собрание городского округа состоит из 15 депутатов, избранных по смешанной избирательной системе, при которой по единому избирательному округу избирается 10 депутатов, а 5 депутатов – по одномандатным избирательным округам и возглавляется председателем, избранным Собранием городского округа из своего состава тайным голосованием на первой сессии Собрания городского округа.

(часть 4 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47)

(часть 4 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 02.04.2013 №7)

5. Председатель Собрания городского округа может исполнять свои полномочия на освобожденной основе.

6. Собрание городского округа приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного численного состава Собрания городского округа.

Заседание Собрания городского округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(абзац 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

6.1 После избрания Собрания городского округа в правомочном составе, вновь избранное Собрание городского округа собирается на первое заседание в последнюю среду месяца, в котором состоялись выборы.

(часть 6.1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

7. Собрание городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Сахалинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского округа государственными, муниципальными органами и их должностными лицами и соблюдения общественными организациями, предприятиями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, и гражданами, а также решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а так же решения по вопросам организации деятельности Собрания городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Сахалинской области, Уставом городского округа «Александровск-Сахалинский район».

(часть 7 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 24.08.2009 №58)

(часть 7 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 26.08.2011 №32)

8. Собрание городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

9. Расходы на обеспечение деятельности Собрания городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Для обеспечения своей деятельности Собрание городского округа может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

11. Собранию городского округа принадлежит право от лица всего населения городского округа принимать решения по вопросам своего ведения.

12. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Собрания городского округа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Собрание городского округа имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее двух третей установленной численности депутатов Собрания городского округа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Собрания городского округа исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

13. Полномочия ранее избранного Собрания городского округа сохраняются до первого заседания вновь избранного представительного органа муниципального образования.

Статья 25. Компетенция Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. В исключительной компетенции Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 4 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 24.01.2018 №161)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

(пункт в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.12.2010 №52)

(пункт 6 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

Об установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые индивидуальными предпринимателями, а также предприятиями, независимо от их организационно-правовой формы;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) право законодательной инициативы в Сахалинской областной Думе;

11) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 11 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 24.08.2009 №58)

2. Собрание городского округа осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) назначает местный референдум, голосование по отзыву депутата Собрания городского округа, а также выборы в органы местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области. Избирает из своего состава главу городского округа»;

2) формирует избирательную комиссию городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области;

3) утверждает порядок реализации правотворческой инициативы граждан, организации и проведения публичных слушаний, собраний и конференций граждан, опроса граждан;

4) устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, утверждает порядок его организации и осуществления, условия и порядок выделения объектов и необходимых средств;

5) утверждает порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;

6) принимает решение о самороспуске;

7) утверждает по представлению главы администрации городского округа структуру администрации городского округа, иных органов местного самоуправления городского округа, положение об администрации городского округа, положения об иных органах местного самоуправления городского округа;

8) (пункт 8 исключен решением Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

8) вносит в органы государственной власти Сахалинской области представления, оформленные в виде решений Собрания городского округа, об изменении границ, преобразовании городского округа;

9) определяет порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 9 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 09.03.2016 №73)

10) принимает решения по вопросам организации деятельности Собрания городского округа;

11) принимает концепцию развития, генеральный план и правила застройки территории городского округа;

12) принимает решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам.

(пункт 8-12 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

2.1. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования, в соответствии с частью 11.1 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2.1. в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 24.08.2009 №58)

3. Собрание городского округа как представительный орган местного самоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Сахалинской области и настоящим Уставом.

Статья 26. Структура Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Собрание городского округа самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Собрание городского округа возглавляется председателем, избираемым Собранием городского округа из своего состава тайным голосованием на первой сессии. Избранным считается депутат, набравший не менее двух третей голосов от числа депутатов, избранных в Собрание городского округа. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Собрания городского округа.

3. Председатель Собрания городского округа руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, подписывает решения Собрания городского округа и распоряжения по вопросам организации работы представительного органа.

4. Из числа депутатов Собрания городского округа на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель главы городского округа - заместитель председателя Собрания городского округа, именуемый заместитель председателя Собрания городского округа, порядок избрания которого определяется Регламентом Собрания городского округа.

5. Заместитель председателя Собрания городского округа исполняет полномочия председателя Собрания городского округа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Собрания городского округа на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Собрания городского округа.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Собрания городского округа как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, настоящим Уставом, положением о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, утверждаемым Собранием городского округа.

Статья 27. Муниципальные правовые акты городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. По вопросам местного значения население городского округа непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Сахалинской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Сахалинской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(пункт 1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

2) нормативные и иные правовые акты Собрания городского округа;

(пункт 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

3) Постановления и распоряжения председателя Собрания городского округа по вопросам организации деятельности Собрания городского округа и по вопросам жизнедеятельности городского округа.

4) Постановления мэра, администрации городского округа по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации городского округа

(пункт 4 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.04.2009 №39)

(пункт 4 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 02.04.2013 №7)

(часть 4 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.11.2015 №67)

4. Устав городского округа «Александровск-Сахалинский район» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания городского округа, председателем Собрания и главой администрации городского округа, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также городским прокурором.

(часть 5 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 10.09.2008 №51)

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Решения Собрания городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания городского округа только по инициативе мэра городского округа или при наличии его заключения.

8. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа вступают в силу со дня их подписания, если иное не оговорено самим актом, а муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования в местных средствах массовой информации или размещения на официальном сайте городского округа «Александровск – Сахалинский район» в сети «Интернет».

(абзац первый части 8 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.10.2014 №20)

(абзац первый части 8 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 09.03.2016 №73)

Решения Собрания городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 8 статьи 27 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.12.2012 №37)

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского округа. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области.

10. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

11. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно – распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(часть 11 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.04.2009 №39)

(часть 11 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.03.2014 №7)

12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Сахалинской области, настоящему Уставу.

Статья 28. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Собрание городского округа по вопросам своего ведения принимает нормативные и иные правовые акты. Решения принимаются на сессиях Собрания городского округа открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Порядок принятия решений Собрания городского округа устанавливается Регламентом Собрания городского округа.

3. Нормативный правовой акт, принятый Собранием городского округа, направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт  будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

(часть 3 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 26.08.2011 №32)

4. Нормативные правовые акты, принятые решением Собрания городского округа, вступают в силу со дня их опубликования в местных средствах массовой информации или размещения на официальном сайте городского округа «Александровск – Сахалинский район» в сети «Интернет», если иной срок вступления в силу не оговорен самим актом.

(часть 4 статьи 28 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.12.2012 №37)

(пункт 4 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 09.03.2016 №73)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Полномочия Собрания городского округа могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Собранием городского округа решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;

(пункт 3 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

4) в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 73 Федерального закона от 06.10.03 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 67 настоящего Устава.

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменений границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(пункт 5 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания городского округа проводятся досрочные выборы депутатов Собрания городского округа в сроки, установленные федеральным законодательством.

Досрочное прекращение полномочий Собрания городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Порядок и основания прекращения полномочий депутата Собрания городского округа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области и настоящим Уставом.

Статья 30. Порядок принятия решения о самороспуске Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Инициатива решения о самороспуске Собрания городского округа может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от общего числа депутатов Собрания городского округа, установленного настоящим Уставом, и должна содержать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Собрания городского округа по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному предварительному обсуждению в комиссиях Собрания городского округа, которые должны дать свое заключение по вопросу о самороспуске.

3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Собрания городского округа должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами Собрания городского округа и жителями городского округа и не может быть менее одного месяца.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов (не менее чем две трети от общего числа депутатов Собрания городского округа, установленного настоящим Уставом) путем тайного голосования.

5. Инициатива решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных выборов депутатов Собрания городского округа осталось менее одного года;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий мэра городского округа, либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством и настоящим Уставом;

3) в период принятия бюджета городского округа и утверждения отчета об его исполнении.

6. В случае непринятия Собранием городского округа решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 31. Депутат Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Депутатом Собрания городского округа может быть гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов 18 года, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области. Не может служить основанием для ограничения права гражданина быть избранным депутатом Собрания городского округа проживание за пределами избирательного округа.

(абзац в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 24.08.2009 №58)

Порядок проведения выборов депутатов Собрания городского округа определяется законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

2. Депутату Собрания городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Собрания городского округа избираются на срок полномочий Собрания городского округа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания городского округа нового созыва.

3.1 Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(часть 3.1 введена решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 06.07.2012 №11)

4. Депутаты Собрания городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов Собрания городского округа.

5. Депутаты Собрания городского округа не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти Сахалинской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Сахалинской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

(часть 5 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 06.07.2012 №11)

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, не вправе:

1) (пункт 1 признан утратившим силу решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.03.2015 №43);

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.10.2014 №20)

(пункт 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.03.2015 №43)

(пункт 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 09.03.2016 №73)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 6.1 введена решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 06.07.2012 №11)

(часть 6.1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.10.2014 №20)

(часть 6.1. в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 09.03.2016 №73)

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

8. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

(часть 8 в ред. Решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемых ими жилого и (или) служебного помещений, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутата Собрания городского округа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области и настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Собрания городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 13 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий (роспуска) Собрания городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

12) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 12 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 06.07.2012 №11)

(пункт 12 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 09.03.2016 №73)

3. Решения Собрания городского округа «Александровск – Сахалинский район» о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания городского округа «Александровск – Сахалинский район» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район», - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 3 введена решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47)

Статья 33. Заседания Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Заседания Собрания городского округа являются основной формой работы Собрания городского округа как представительного органа местного самоуправления.

2. На заседаниях Собрания городского округа решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

3. Очередные заседания Собрания городского округа созываются не реже одного раза в три месяца и проводятся председателем Собрания городского округа или заместителем председателя Собрания городского округа по его поручению.

Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Собрания городского округа определяется его Регламентом.

4. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Собрание городского округа может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания городского округа, а также формы его работы устанавливаются Регламентом.

Статья 34. Постоянные и иные комиссии Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. По отдельным направлениям своей деятельности Собрание городского округа может из числа депутатов создавать постоянные и иные комиссии.

2. Решения о создании постоянных и иных комиссий принимаются Собранием городского округа на его заседаниях в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Регламентом Собрания городского округа.

3. Комиссии Собрания городского округа могут разрабатывать, представлять проекты решений Собрания городского округа, концепции, планы, программы по вопросам местного значения на заседаниях Собрания городского округа, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с положениями о комиссиях, утверждаемыми Собранием городского округа.

4. Организация работы постоянных комиссий определяется Регламентом Собрания городского округа и положениями о комиссиях, утверждаемыми Собранием городского округа.

Статья 35. Мэр городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Глава городского округа являющийся главой администрации городского округа, получивший в соответствии с законом Сахалинской области от 24.09.2004 года №541-ЗО «О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований в Сахалинской области» наименование мэр городского округа - является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Мэр городского округа «Александровск-Сахалинский район» избирается Собранием городского округа «Александровск-Сахалинский район» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет местную администрацию, сроком на 5 лет в соответствии с Законом Сахалинской области, настоящим Уставом и исполняет свои обязанности на постоянной основе.

(часть 2 статьи 35 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.05.2013 №9)

(часть 2 статьи 35 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.03.2017 №112)

(часть 2 статьи 35 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 09.10.2017 №146)

(часть 2 статьи 35 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 24.01.2018 №161)

3. Полномочия мэра городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного мэра городского округа.

4. Днем вступления мэра городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Мэр городского округа, не позднее чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность мэра городского округа «Александровск-Сахалинский район», торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей городского округа».

5. Мэр городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Сахалинской области, настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.

6. Мэр городского округа не вправе:

1) (пункт 1 признан утратившим силу решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.03.2015 №43)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Сахалинской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(пункт 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 15.11.2017 №150)

(пункт 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.10.2014 №20)

(пункт 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.03.2015 №43)

(пункт 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 09.03.2016 №73)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

(часть 6 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

6.1. Мэр городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия мэра городского округа, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 6.1 введена решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 02.04.2013 №7)

(часть 6.1. в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 09.03.2016 №73)

7. Гарантии прав мэра городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Мэр городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию городского округа.

9. В случае временного отсутствия мэра городского округа, невозможности исполнения им должностных обязанностей или досрочного прекращения полномочий мэра городского округа его обязанности исполняет первый вице-мэр городского округа.

1) Первый заместитель мэра городского округа при осуществлении полномочий мэра городского округа вправе с согласия Собрания городского округа:

- назначать на должность вице-мэров городского округа;

- назначать руководителей структурных подразделений администрации городского округа и утверждать положения о них;

- вносить изменения в структуру администрации городского округа;

- вносить предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.

(часть 9 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 26.08.2011 №32)

(часть 9 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 28.12.2016 №104)

10. Постановления и распоряжения мэра городского округа изданные в пределах его компетенции, обязательные для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

11. Денежное содержание мэра городского округа определяется Положением, принятым Собранием городского округа в соответствии с действующим законодательством.

Статья 36. Полномочия мэра городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Мэр городского округа имеет следующие полномочия:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием городского округа, в следующем порядке:

а) нормативно-правовой акт, принятый Собранием городского округа вместе с решением Собрания городского округа о его принятии направляется мэру городского округа для подписания и обнародования в пятидневный срок после проведения сессии Собрания депутатов, в двух экземплярах;

б) мэр городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием городского округа. В этом случае нормативный правовой акт возвращается в Собрание городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений;

в) если мэр городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой ред. большинством, не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания городского округа, он подлежит подписанию мэром городского округа в течение семи дней и обнародованию;

г) один экземпляр, подписанного нормативного правового акта, мэр возвращает в Собрание городского округа;

д) мэр городского округа направляет копии нормативных правовых актов исполнителям;

е) подписанные мэром городского округа нормативны правовые акты до 15 числа ежемесячно направляются в городскую прокуратуру;

ж) подписанные мэром городского округа нормативные правовые акты, в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования направляются в Правительство Сахалинской области для включения их в Регистр нормативно-правовых актов Сахалинской области.

(подпункт «ж» в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47)

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты, опубликовывает их в установленном законодательством порядке;

4) организует и обеспечивает выполнение нормативных правовых актов Собрания городского округа в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Собрание городского округа проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Собрания городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

7) вносит на утверждение Собрания городского округа проекты нормативных актов для определения порядка принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

8) представляет на утверждение Собранию городского округа проекты планов социально-экономического развития городского округа, проекты программ, отчеты об их исполнении;

9) ежегодно направляет Собранию городского округа доклад о социально-экономическом положении и развитии городского округа;

10) утверждает Регламент администрации городского округа, Положения о структурных подразделениях, отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации городского округа;

11) разрабатывает и представляет на утверждение в Собрание городского округа Положение об администрации городского округа, структуру администрации городского округа;

12) вносит Собранию городского округа на утверждение ежегодную Программу приватизации объектов муниципальной собственности;

13) организует разработку правил содержания и благоустройства, порядка владения, пользования и распоряжения муниципальными земельными участками;

14) принимает меры по приостановлению строительства, реконструкции, эксплуатации объектов, независимо от форм собственности, в случае нарушения законодательства;

15) представляет на рассмотрение Собрания городского округа проекты нормативных актов о в ред. или отмене местных налогов и сборов, дает по ним заключения, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;

16) формирует администрацию городского округа и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

17) назначает и освобождает от должности вице-мэров городского округа, руководителей иных органов, структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов городской администрации, в том числе на основе срочных трудовых договоров, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

(пункт 17 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 26.08.2011 №32)

(пункт 17 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 28.12.2016 №104)

18) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации, функциональных и территориальных органов и иных органов местного самоуправления, которые подотчетны и подконтрольны ему;

19) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации городского округа, иных органов местного самоуправления, которые подотчетны и подконтрольны ему, в соответствии с федеральными законами, законами Сахалинской области и настоящим Уставом;

20) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

21) организует и обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения;

22) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Сахалинской области;

23) обеспечивает исполнение бюджета городского округа, утвержденного Собранием городского округа, распоряжается средствами бюджета городского округа в соответствии с утвержденным Собранием городского округа Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Является главным распорядителем средств бюджета городского округа;

24) управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

25) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

26) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений администрации городского округа, иных органов местного самоуправления, подотчетных и подконтрольных ему, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Сахалинской области, настоящему Уставу, а также решениям Собрания городского округа;

27) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

(пункт 27 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

28) получает от предприятий, учреждений и организаций, иных органов местного самоуправления, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа и составления плана социально-экономического развития городского округа в установленном законом порядке;

29) предлагает изменения и дополнения в Устав городского округа;

30) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

31) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

(пункт 31 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

32) (пункт 32 утратил силу решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

(пункт 32 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 24.08.2009 №58)

1.1. (часть 1.1 утратила силу решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 02.04.2013 №7)

(часть 1.1 введена решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 06.07.2012 №11)

1.2 Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования в соответствии с частью 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

(часть 1.2. в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 24.08.2009 №58)

(часть 1.2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 06.07.2012 №11)

2. Мэр городского округа «Александровск-Сахалинский район» имеет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий мэра городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Полномочия мэра городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.03 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 67 настоящего Устава;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями в порядке и по основаниям, установленном статьей 13 настоящего Устава;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра городского округа.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа.

(пункт 11 в ред. решением Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(пункт 12 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

(пункт 13 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 24.08.2009 №58)

14) полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой городского округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы городского округа.

(пункт 14 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.12.2013 №25)

2. В случае досрочного прекращения полномочий мэра городского округа его полномочия временно исполняет должностное лицо, определяемое частью 9 статьи 35 настоящего Устава.

3. В случае принятия закона Сахалинской области, предусматривающего избрание мэра муниципального образования Собранием муниципального образования, выборы мэра муниципального образования не назначаются и не проводятся, если соответствующий закон Сахалинской области вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Собрание муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов мэра муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 3 введена решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 06.07.2012 №11)

(часть 3 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.10.2014 №20)

(часть 3 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 24.06.2015 №53)

Статья 38. Администрация городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Сахалинской области.

2. Администрацией городского округа руководит глава администрации «Александровск-Сахалинский район» на принципах единоначалия.

3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством. Имеет гербовую печать с надписью «Администрация городского округа «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области Российской Федерации».

4. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Сахалинской области, решениями Собрания городского округа, постановлениями председателя Собрания городского округа, постановлениями и распоряжениями главы администрации городского округа, настоящим Уставом и Положением об администрации городского округа, утверждаемым Собранием городского округа.

5. Полное название администрации городского округа - администрация городского округа «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области Российской Федерации.

Краткое название: администрация городского округа.

Статья 39. Структура администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Администрация городского округа формируется главой администрации городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Сахалинской области и настоящим Уставом.

2. Структура администрации утверждается Собранием городского округа по представлению главы администрации городского округа. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

3. Отраслевые (функциональные) органы не обладают правами юридического лица.

4. Структурные подразделения администрации осуществляют свою деятельность на основании Положений об отраслевых (функциональных) органах, утверждаемых главой администрации городского округа.

5. В качестве совещательных органов при администрации городского округа могут создаваться коллегии.

6. Должностные инструкции для сотрудников администрации, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов утверждаются главой администрации городского округа.

7. Финансирование администрации, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с утвержденным Собранием городского округа бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 40. Полномочия администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Администрация городского округа, осуществляя исполнительно-распорядительные функции, направленные на исполнение федерального и регионального законодательства, Устава городского округа «Александровск-Сахалинский район», нормативных правовых актов Собрания городского округа, мэра городского округа, самостоятельно решает вопросы управления и наделена следующими полномочиями:

1) разрабатывает и представляет мэру городского округа проекты программ социально-экономического развития городского округа, для принятия Собранием городского округа и обеспечивает исполнение этих программ;

(пункт 1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47)

2) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Сахалинской области;

3) осуществляет контроль за использованием территорий и инфраструктуры городского округа.

Организует в границах городского округа муниципальное: электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом путем заключения муниципальных контрактов с предприятиями частной формы собственности и с индивидуальными предпринимателями, либо возложения этих обязанностей на муниципальные предприятия и осуществляет контроль за обеспечением качества оказываемых услуг;

3.1) осуществляет следующие виды муниципального контроля:

- муниципальный контроль  за сохранностью автомобильных дорог;

- муниципальный контроль в сфере торговой деятельности;

- контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;

- контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров на розничных рынках;

- контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых;

- контроль при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- внутренний муниципальный финансовый контроль;

- контроль в сфере закупок для муниципальных нужд.

(пункт 3.1 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.11.2015 №67)

4) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания городского округа, мэра городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

6) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

7) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

8) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа;

9) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;

10) обеспечивает мероприятия по защите информации (государственной тайны) в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

11) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

12) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

(пункт 12 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.04.2009 №39)

13) организует оказание на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пункт 13 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

14) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, досуга и обеспечивает жителей городского округа услугами организаций культуры;

15) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

16) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

(пункт 16 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

17) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;

18) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов городского округа;

(пункт 18 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

19) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории городского округа;

20) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организацию физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

21) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организует обустройство мест массового отдыха населения;

22) организует формирование и содержание муниципального архива;

23)оказывает содействие в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского округа в соответствии с Федеральным законом;

24) по согласованию с комитетом по управлению муниципальной собственностью учреждает муниципальные предприятия и учреждения, создает и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

(пункт 24 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

25) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 25 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.11.2015 №67)

26) осуществляет непосредственное решение вопросов местного значения в г. Александровск-Сахалинском, с. Виахту, с. Трамбаус, с. Хоэ, с. Танги, с. Мангидай, с. Мгачи, с. Арково-Берег, с. Чеховское, с. Арково, с. Корсаковка, с. Михайловка, с. Дуэ, с. Владимировка;

27) обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Сахалинской области и нормативными правовыми актами Собрания городского округа;

28) выступает муниципальным заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории городского округа, коммунальному обслуживанию населения, ремонту объектов социальной инфраструктуры;

(пункт 28 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 24.08.2009 №58)

29) заключает муниципальные контракты на исполнение закупок для обеспечения муниципальных нужд по содержанию и обслуживанию коммунально-бытового хозяйства, благоустройству, на содержание мест захоронения и оказание ритуальных услуг;

(пункт 29 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 24.08.2009 №58)

(пункт 29 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 09.03.2016 №73)

30) разрабатывает тарифы и нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Порядком, утвержденным Собранием городского округа.

(пункт 30 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 24.08.2009 №58)

1.1. (исключено решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 02.04.2013 №7)

(часть 1.1 введена решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 06.07.2012 №11)

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации городского округа, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой администрации городского округа.

Статья 41. Контрольно – счетная палата городского округа «Александровск – Сахалинский район»

(статья 41 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 26.08.2011 №32)

1) Контрольно – счетная палата городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля. Контрольно – счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Контрольно – счетная палата обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.

(часть 1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47)

2) Контрольно – счетная палата городского округа осуществляет свою деятельность в качестве юридического лица, в соответствии с федеральным законодательством;

(часть 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47)

3) Деятельность контрольно – счетной палаты регулируется Положением о контрольно – счетной палате городского округа, утвержденным Собранием городского округа;

4) Контрольно – счетная палата городского округа формируется на срок полномочий Собрания городского округа. Деятельность Контрольно – счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Собрания городского округа;

(часть 4 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47)

5) Требования и запросы должностных лиц Контрольно – счетной палаты, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль;

6) Финансовое обеспечение деятельности Контрольно – счетной палаты городского округа производиться из средств местного бюджета городского округа «Александровск – Сахалинский район».

Статья 42. Иные органы местного самоуправления городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Иные органы местного самоуправления городского округа: финансовое управление, комитет по управлению муниципальной собственностью, управление социальной политики, Виахтинская сельская администрация, Хоэнская сельская администрация, Мгачинская сельская администрация, Арковская сельская администрация, Михайловская сельская администрация, Дуэнская сельская администрация - являются исполнительными органами местного самоуправления городского округа.

(часть 1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

(часть 1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.05.2013 №9)

2. Предметы ведения и полномочия иных органов местного самоуправления, а также организация их деятельности определяются настоящим Уставом и положениями о них.

3. Положения об иных органах местного самоуправления утверждаются Собранием городского округа и являются их учредительными документами.

4. Руководители иных органов местного самоуправления назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации городского округа.

(часть 4 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

5. Руководители и работники иных органов местного самоуправления, замещающие главные, ведущие и старшие муниципальные должности муниципальной службы, относятся к должностным лицам органов местного самоуправления городского округа.

6. Финансирование иных органов местного самоуправления осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривается отдельной строкой в бюджете городского округа.

Статья 43. Полномочия иных органов городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Иные органы местного самоуправления, осуществляя исполнительно- распорядительные функции, направленные на исполнение федерального и регионального законодательства, Устава городского округа, нормативных правовых актов Собрания городского округа, мэра городского округа, самостоятельно решают вопросы управления и наделены следующими полномочиями:

2. Полномочия финансового управления.

Финансовое управление:

1) осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Сахалинской области;

2) осуществляет разработку проекта бюджета городского округа;

3) составляет сводную бюджетную роспись бюджета городского округа;

4) получает от главных распорядителей бюджетных средств, структурных подразделений администрации, иных юридических лиц материалы, необходимые для составления проекта бюджета городского округа, а также отчета об исполнении бюджета городского округа;

5) исполняет бюджет городского округа в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6) по поручению мэра городского округа заключает договоры о предоставлении средств бюджета городского округа на возвратной основе и муниципальных гарантий за счет средств бюджета городского округа, в пределах лимита средств, утвержденного решением Собрания городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год. Вправе выдавать кредиты;

7) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и гарантий;

8) ведет реестры внутреннего и внешнего долга городского округа;

9) осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета городского округа;

10) составляет отчет об исполнении бюджета городского округа;

11) представляет отчет об исполнении бюджета городского округа мэру городского округа;

12) имеет право требовать от главных распорядителей кредитов, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств бюджета городского округа и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета городского округа;

13) получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;

14) взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами, средства, использованные не по целевому назначению;

15) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа и бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств бюджета городского округа;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Сахалинской области.

3. Финансовое управление городского округа в своей деятельности подотчетно мэру городского округа.

4. Полномочия комитета по управлению муниципальной собственностью.

Комитет по управлению муниципальной собственностью:

1) управляет муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

2) управляет муниципальным жилищным фондом;

3) готовит проекты нормативных документов по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в администрацию городского округа и Собрание городского округа;

4) заключает договоры о передаче муниципального имущества муниципальным унитарным предприятиям в хозяйственное ведение и муниципальным учреждениям в оперативное управление;

5) осуществляет проведение и организацию действий по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

6) принимает решения о передаче муниципального имущества с баланса на баланс;

7) согласовывает списание и залог муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении;

8) разрешает отчуждение муниципального имущества, за исключением недвижимого;

9) заключает договоры аренды и безвозмездного пользования муниципального имущества, вносит изменения и дополнения в них;

10) осуществляет управление и распоряжение муниципальными земельными участками;

11) организует работу по проведению оценки стоимости муниципального имущества;

12) создает комиссии по приватизации муниципальной собственности;

13) осуществляет продажу объектов муниципального имущества, включая земельные участки, в качестве продавца;

14) заключает договоры купли-продажи приватизируемого муниципального имущества и земельных участков, занятых приватизируемыми объектами;

15) учреждает акционерные общества открытого типа и вносит муниципальное имущество в качестве вклада в уставные капиталы обществ создаваемых в результате приватизации унитарных предприятий.

А также участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

16) выступает в качестве истца и ответчика в судах при рассмотрении споров, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом, муниципальным жилищным фондом.

(пункты 3 - 16 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 24.08.2009 №58)

17) осуществляет следующие виды муниципального контроля:

а) муниципальный              земельный контроль;

б) муниципальный лесной контроль;

в) муниципальный жилищный контроль.

(пункт 17 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.11.2015 №67)

5. Комитет по управлению муниципальной собственностью в своей деятельности подотчетен мэру городского округа.

6. Полномочия управления социальной политики

Управление социальной политики:

1) выполняет все функции и полномочия учредителя по отношению к муниципальным образовательным организациям и учреждениям культуры и спорта, за исключением полномочий по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры и спорта;

2) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом, в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан в области образования через координацию деятельности муниципальных образовательных организаций;

3) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях

4) организует предоставление дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях, за исключением дополнительного образования детям в учреждениях, финансовое обеспечение которых осуществляется органами государственной власти Сахалинской области;

5) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, учреждений культуры и спорта, обустройство прилегающих к ним территорий;

6) обеспечивает учёт детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями  городского округа "Александровск-Сахалинский район";

7)  назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры и спорта в соответствии с порядком, установленным в городском округе;

8) контролирует состояние управления образовательными организациями, учреждениями культуры и спорта;

9) контролирует сохранность и эффективное использование закрепленной за образовательными организациями, учреждениями культуры и спорта собственности, условия аренды зданий, иных объектов собственности;

10) разрабатывает предложения по формированию бюджета городского округа в части расходов на образование, культуру, спорт и молодежную политику; выступает в качестве главного распорядителя средств по организациям и учреждениям в сфере образования, культуры и спорта;

11) ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в подведомственных муниципальных образовательных организациях через предоставление услуг централизованной бухгалтерии в случае заключения соответствующего соглашения с подведомственной муниципальной образовательной организацией, учреждениями культуры и спорта;

12) координирует работу по повышению квалификации и аттестации работников образования, культуры и спорта;

13) оказывает методическую помощь муниципальным образовательным организациям по всем направлениям деятельности;

14) проводит в муниципальных образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учёта, отчётности, осуществляет внутриведомственный контроль, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета;

15) вносит представления учредителю по вопросам реструктуризации сети, о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций, учреждений культуры и спорта.

16) организует обеспечение жителей городского округа услугами в сфере культуры

17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе

18) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе

19) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов городского округа

20) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории городского округа;

21) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организацию физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

22) осуществляет иные полномочия в социальной сфере в соответствии с действующим законодательством

23) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Сахалинской области;

(часть 6 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

(часть 6 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.05.2013 №9)

24) осуществляет муниципальный контроль за предоставлением обязательного экземпляра;

(пункт 24 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.11.2015 №67)

25) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков.

(пункт 25 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.11.2015 №67)

7. Управление социальной политики, городского округа в своей деятельности подотчетно председателю Собрания городского округа.

(часть 7 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

(часть 7 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.05.2013 №9)

8. (часть 8 исключена решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.05.2013 №9)

9. (часть 9 исключена решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.05.2013 №9

10. Полномочия сельских администраций. Виахтинская сельская администрация, Хоэнская сельская администрация, Мгачинская сельская администрация, Арковская сельская администрация, Михайловская сельская администрация, Дуэнская сельская администрация, осуществляют управленческие функции в отношении объектов социально-культурной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на подведомственной территории: для Виахтинской сельской администрации - на территории с. Виахту, с. Трамбаус; для Хоэнской сельской администрации - на территории с. Хоэ, с. Танги; для Мгачинской сельской администрации - на территории с. Мангидай, с. Мгачи; для Арковской сельской администрации - на территории с. Арково-Берег, с. Чеховское, с. Арково; для Михайловской сельской администрации - на территории с. Корсаковка, с. Михайловка, с. Владимировка; для Дуэнской сельской администрации - на территории с. Дуэ.

11. Сельские администрации в своей деятельности подотчетны председателю Собрания городского округа.

Статья 44. Правовые акты иных органов местного самоуправления

1. Иные органы местного самоуправления в пределах своей компетенции по вопросам правоприменения, за исключением вопросов владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, отнесенных к компетенции мэра городского округа, издают распоряжения, а по вопросам организации своей деятельности - приказы.

2. Распоряжения иных органов местного самоуправления вступают в силу со дня их принятия, если иное не оговорено самим актом, а затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их опубликования в местных средствах массовой информации или размещения на официальном сайте администрации городского округа «Александровск – Сахалинский район» в сети «Интернет».

(часть 2 статьи 44 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.12.2012 №37)

Статья 45. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Сахалинской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Сахалинской области в отношении городского округа и органов местного самоуправления городского округа допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Сахалинской области.

3. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Сахалинской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 46. Избирательная комиссия городского округа

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания городского округа, мэра городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа возлагается на избирательную комиссию городского округа.

2. Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа, не имеет статуса юридического лица и формируется Собранием городского округа.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского округа устанавливаются федеральным законом, законом Сахалинской области и настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия городского округа формируется решением Собрания городского округа в количестве восьми членов с правом решающего голоса на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Сахалинской областной думе, также на основе предложений, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10.1 статьи 66 Закона Сахалинской области от 10.04.2008г. № 22-ЗО «О выборах депутатов Сахалинской областной Думы», других политических партий и иных общественных объединений.

(пункт в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.12.2010 №52)

(часть 4 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.11.2015 №67)

(часть 4 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 27.07.2016 №92)

5. Собрание городского округа обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10.1 статьи 66 Закона Сахалинской области «О выборах депутатов Сахалинской областной Думы».

Собрание городского округа обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Сахалинской области

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе городского округа.

(часть 5 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.11.2015 №67)

6. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет. Если срок полномочий комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания городского округа. Полномочия избирательной комиссии городского округа могут быть прекращены досрочно законом Сахалинской области в случае преобразования городского округа. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии городского округа является день вступления в силу закона Сахалинской области о преобразовании городского округа.

(пункт в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.12.2010 №52)

7. Избирательная комиссия городского округа:

1) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Сахалинской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет регистрацию кандидатов на выборах мэра городского округа по единому избирательному округу;

11) формирует окружные и участковые избирательные комиссии по выборам Собрания городского округа, мэра городского округа, проведению местного референдума, голосования по отзыву Собрания городского округа, мэра городского округа.

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Сахалинской области, Уставом городского округа.

(пункт 12 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 26.08.2011 №32)

8. Полномочия избирательной комиссии городского округа по решению избирательной комиссии Сахалинской области, принятому на основании обращения Собрания городского округа, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах городского округа. В случае создания вновь образованного городского округа, а также в иных случаях отсутствия в городском округе Собрания городского округа полномочия избирательной комиссии городского округа по решению избирательной комиссии Сахалинской области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии городского округа на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.

(часть 8 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 09.03.2016 №73)

Статья 47. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может мэр городского округа, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручением мэра городского округа.

2. Собрание городского округа, администрация городского округа и иные органы местного самоуправления муниципального образования, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(пункт в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.12.2010 №52)

3. Собрание городского округа, администрация городского округа и иные органы местного самоуправления городского округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(часть 3 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.04.2009 №39)

(пункт в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.12.2010 №52)

4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

1) для Собрания городского округа - решение Собрания городского округа о наделении Собрания городского округа правами юридического лица;

2) для администрации городского округа и иных органов местного самоуправления - решение Собрания городского округа об учреждении соответствующего органа местного самоуправления в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица и утвержденное положение о нем по представлению главы местной администрации.

(пункт 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

Статья 47.1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(статья 47.1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.04.2009 №39)

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(статья в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.11.2015 №67)

Статья 48. Муниципальная служба

(статья 48 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется настоящим Уставом в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Иные правоотношения, связанные с муниципальной службой регулируются Положением о муниципальной службе, принимаемым Собранием городского округа в соответствии с действующим законодательством.

(часть 1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.04.2009 №39)

2. Муниципальная служба.

2.1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном правовыми актами городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Требования для замещения должностей муниципальной службы

3.1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) – к специальности, направлению подготовки.

(часть 3.1 статьи 48 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 27.07.2016 №92)

(часть 3.1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 28.12.2016 №105)

3.2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

(часть 3.2 статьи 48 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 27.07.2016 №92)

(часть 3.2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 28.12.2016 №105)

4. Статус муниципального служащего

4.1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

(пункт 7 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.11.2015 №67)

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным Законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, состоящих в близком родстве или свойстве с муниципальным служащим, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

(абзац в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

(абзац введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

В случае если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

(абзац в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 09.03.2016 №73)

Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению  или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

(абзац введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

Неприятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

(абзац в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Сахалинской области муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

(абзац в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

(абзацы 2, 3 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.04.2009 №39)

4.3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Сахалинской области, устав городского округа и иные правовые акты городского округа и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(пункт 3 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.03.2014 №7)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления городского округа, правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 8 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

(пункт 11 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

(пункт 11 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 09.03.2016 №73)

12) (пункт 12 утратил силу решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2) (пункт 12 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.04.2009 №39)

12) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким – либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

(пункт 12 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.03.2014 №7)

13) не совершать действия, связанные с влиянием каких – либо личных имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

(пункт 13 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.03.2014 №7)

14) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную  деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

(пункт 14 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.03.2014 №7)

15) проявлять корректность в обращении с гражданами;

(пункт 15 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.03.2014 №7)

16) проявлять  уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

(пункт 16 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.03.2014 №7)

17) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

(пункт 17 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.03.2014 №7)

18) способность межнациональному и межконфессиональному согласию;

(пункт 18 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.03.2014 №7)

19) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

(пункт 19 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.03.2014 №7)

4.3.1. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

(часть 4.3.1 введена решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.03.2014 №7)

4.4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, правовых актов городского округа, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) (пункт 1 признан утратившим силу решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.03.2015 №43);

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления городского округа;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(пункт 3 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 15.11.2017 №150)

(пункт 3 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.03.2015 №43)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления городского округа, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления городского округа, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(пункт 5 части 4.5. статьи 48 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 27.07.2016 №92)

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления городского округа, и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения мэра городского округа награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(пункт 10 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4.6.Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 49. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

(статья 49 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

1.1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

1.2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(подпункт 4 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.04.2009 №39)

(пункт 4 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 24.01.2018 №161)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(пункт 5 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(пункт 9 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(пункт 9.1 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 28.12.2016 №105)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда. которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

(пункт 10 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 15.11.2017 №150)

(пункт 10 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 27.06.2014 №17)

1.3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

1.4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

1.5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(подпункт 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.04.2009 №39)

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

(пункт 8 в ред. в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 27.06.2014 №17)

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

(пункт 9 в ред. в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 24.01.2018 №161)

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(пункт 10.1 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 28.12.2016 №105)

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

1.6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

1.7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателем) о назначении на должность муниципальной службы.

1.8. При замещении должности муниципальной службы в городском округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием городского округа.

1.9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

1.10. В городском округе создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления.

1.11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается правовым актом органов местного самоуправления городского округа в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Сахалинской области.

1.12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

1.13. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

1.14. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.

(пункт 1.14 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

(пункт 1.14 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 27.06.2014 №17)

2. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

2.1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2.2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Сахалинской области.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются правовыми актами, принятыми Собранием городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются правовым актом мэра городского округа.

2.4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

1) Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

2) Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, законами субъектов Российской Федерации может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности.

(подпункт 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.04.2009 №39)

3) Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск муниципальному служащему предоставляется:

а) за выслугу лет, исчисляемый из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы. При этом продолжительность отпуска за выслугу лет не может превышать 10 календарных дней;

б) за ненормированный рабочий (служебный) день, продолжительность которого не может быть менее 3 календарных дней и более 6 календарных дней. Перечень должностей муниципальной службы с ненормированным рабочим (служебным) днем и продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка органа местного самоуправления городского округа;

в) в связи со службой в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, продолжительностью 16 календарных дней.

4) Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодных основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.

5) Продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставляемых за предыдущие годы муниципальной службы, исчисляется в порядке, действовавшем на момент возникновения права на отпуск.

2.5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Сахалинской области.

2.6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления городского округа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

2.7. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 50. Муниципальное имущество городского округа

(статья 50 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.01.2015 №38)

1. В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Сахалинской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Комитет по управлению муниципальной собственностью городского округа от имени городского округа владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Комитет по управлению муниципальной собственностью городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Сахалинской области, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Реализация полномочий, закрепленных за комитетом по управлению муниципальной собственностью городского округа частями 1, 2 настоящей статьи, осуществляется путем издания нормативных актов мэра городского округа.

4. Собрание городского округа в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования

(пункт в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.12.2010 №52)

7. Уполномоченные настоящим Уставом органы местного самоуправления от имени городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(пункт в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.12.2010 №52)

8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 8 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.12.2010 №52)

Статья 52. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Собрание городского округа и мэр городского округа участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований Сахалинской области в порядке, определенном законом Сахалинской области, уставом совета муниципальных образований Сахалинской области и решениями Собрания городского округа.

2. Собрание городского округа может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, заключать с ними договоры и соглашения.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

4. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 53. Бюджет городского округа «Александровск-Сахалинский район» (местный бюджет)

(статья 53 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.10.2014 №20)

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Руководитель финансового органа городского округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 5 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 25.11.2015 №67)

Статья 54. Доходы бюджета городского округа «Александровск-Сахалинский район»

(статья 54 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.10.2014 №20)

Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 55. Расходы бюджета городского округа «Александровск-Сахалинский район»

(статья 55 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.10.2014 №20)

1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 56. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского округа «Александровск-Сахалинский район»

(статья 56 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.10.2014 №20)

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению, рассмотрению и утверждению бюджета городского округа, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Собрание городского округа;

- мэр городского округа;

- администрация городского округа;

- финансовое управление городского округа;

- контрольно- счетная палата городского округа;

- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Сахалинской области, нормативными правовыми актами Собрания городского округа возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Разработка проекта бюджета городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Разработку проекта бюджета городского округа осуществляет финансовое управление городского округа.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского округа, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа, утверждаемым Собранием городского округа.

Статья 58. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Мэр городского округа вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собранию городского округа.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе, утверждаемым Собранием городского округа.

3. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию.

4. Проект бюджета городского округа и годовой отчет об его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 59. Уточнение бюджета городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Уточнение нормативного правового акта о бюджете городского округа - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Собранием городского округа по представлению мэра городского округа в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе мэра городского округа, депутатов Собрания городского округа и руководителя финансового управления городского округа в соответствии с Регламентом Собрания городского округа.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета городского округа.

Статья 60. Отчет об исполнении бюджета городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовое управление городского округа, на которое в соответствии с настоящим Уставом возложены функции и полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета, на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляет мэру городского округа.

Мэр городского округа в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может назначить внутреннюю проверку указанного отчета.

2. Согласованный с мэром городского округа отчет об исполнении бюджета городского округа вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе, представляется мэром городского округа в Собрание городского округа для рассмотрения и утверждения.

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год контрольным органом городского округа, либо структурным органом местного самоуправления, наделенным его полномочиями, проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе и положением о контрольном органе.

4. Если в ходе проверки бюджета выявлены несоответствия исполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту о бюджете, нарушения требований, установленных положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, Собрание городского округа имеет право принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении бюджета.

5. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется, Собрание городского округа вправе обратиться в уполномоченные органы Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

Статья 61. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 62. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей городского округа, для которых размер платежей может быть уменьшен.

(часть 1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 14.12.2011 №47)

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 63. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского округа переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

Статья 64. Закупки для обеспечения муниципальных нужд»

(статья 64 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.03.2014 №7)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 65. Муниципальные заимствования

(статья 65 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 22.04.2009 №39)

Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом городского округа.

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском округе «Александровск-Сахалинский район»

1. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Сахалинской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления. Мэр городского округа обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Сахалинской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского округа.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования перед государством наступает на основании решения суда, вступившего в законную силу, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Сахалинской области, законов Сахалинской области и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

3. К должностным лицам органов местного самоуправления городского округа относятся:

1) мэр городского округа;

2) в Собрании городского округа:

а) председатель  Собрания городского округа, и иные работники, замещающие главные, ведущие и старшие муниципальные должности муниципальной службы.

(пункт 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 26.08.2011 №32)

3) в администрации городского округа:

а) заместители мэра городского округа, управляющий делами (руководитель аппарата) администрации, руководители структурных подразделений администрации, иные работники, замещающие главные, ведущие и старшие муниципальные должности муниципальной службы;

4) в контрольном органе местного самоуправления городского округа:

а) руководитель и иные работники, замещающие главные, ведущие и старшие муниципальные должности муниципальной службы;

5) в иных органах местного самоуправления городского округа:

а) руководители иных органов местного самоуправления и иные работники, замещающие главные, ведущие и старшие муниципальные должности муниципальной службы.

4. В соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления и должностные лица городского округа несут перед государством и населением ответственность следующих видов:

- роспуск Собрания городского округа - в порядке и по основаниям, установленным частью 5 настоящей статьи;

- отзыв депутата Собрания городского округа, мэра городского округа - в порядке и по основаниям, установленным статьей 13 настоящего Устава;

- отрешение от должности мэра городского округа - в порядке и по основаниям, установленным частью 6 настоящей статьи;

- гражданско-правовая и административная ответственность органов местного самоуправления - в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством.

5. Ответственность Собрания городского округа перед государством наступает в случае, если соответствующим судом будет установлено, что Собранием городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Сахалинской области, законам Сахалинской области, настоящему Уставу, и Собрание городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт. В этом случае губернатор Сахалинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Сахалинскую областную Думу проект закона Сахалинской области о роспуске Собрания городского округа.

Полномочия Собрания городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Сахалинской области о его роспуске. Закон Сахалинской области о роспуске Собрания городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

5.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание городского округа в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Сахалинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Сахалинскую областную Думу проект закона Сахалинской области о роспуске Собрания городского округа

(часть 5.1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

6. Губернатор Сахалинской области издает правовой акт об отрешении от должности мэра городского округа в случае:

1) издания указанным должностным лицом городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Сахалинской области, законам Сахалинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 части 6 статьи 67 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 27.07.2016 №92)

Срок, в течение которого губернатор Сахалинской области издает правовой акт об отрешении от должности мэра городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Мэр городского округа при издании губернатором Сахалинской области правового акта об отрешении от должности вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Сахалинской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

(часть 1 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.03.2014 №7)

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее – органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения , осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящего Устава, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, настоящего Устава.

(часть 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 26.03.2014 №7)

(часть 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 24.01.2018 №161)

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания городского округа.

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.

(часть 4 введен решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 28.12.2016 №105)

Статья 69. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА VII. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

Статья 70. Порядок вступления в силу Устава городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Устав городского округа «Александровск-Сахалинский район» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством, официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением норм, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. Пункт 9 части 1 статьи 7, пункт 10 части 3 статьи 50 настоящего Устава вступают в силу, в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Абзац второй пункта 3) части 1 статьи 8; абзац второй пункта 18) части 4 статьи 43; часть 2 статьи 52 настоящего Устава вступают в силу, в сроки установленные Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 71 части 1 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2007 года в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 года №153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму».

3. После истечения полномочий мэра городского округа, избранного в качестве главы муниципального образования 10 октября 2004 года и на период до истечения полномочий Собрания городского округа, избранного в качестве районного Собрания депутатов 2 октября 2005 года, вступают в силу новый статус и правовые положения главы городского округа и его заместителя, а также главы администрации городского округа и его заместителей, что регламентируется переходными положениями настоящего Устава, предусмотренными статьями 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79.

Статья 71. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа «Александровск-Сахалинский район»

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа могут вноситься мэром городского округа, депутатами Собрания городского округа, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами, а также городским прокурором.

(статья 71 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 10.09.2008 №51)

Статья 72. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Изменения и дополнения в Устав городского округа принимаются решением Собрания городского округа.

2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «Александровск-Сахалинский район» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Собранием городского округа подлежит официальному опубликованию. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

(часть 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 29.07.2008 №41)

(часть 2 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 26.08.2011 №32)

(часть 2 статьи 72 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 02.05.2017 №121)

3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

4. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством, и вступает в силу после его официального опубликования.

5. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания городского округа, принявшего правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(абзац в ред. решения Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 30.03.2012 №2)

(часть 5 в ред. решения Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 26.08.2011 №32)

6. Приведение Устава городского округа в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава городского округа в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания городского округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 6 введена решением Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 02.05.2017 №121)

Статья 73. Сохранение в городском округе «Александровск-Сахалинский район» полномочий главы муниципального образования, избранного 10.10.2004 года и депутатов муниципального образования, избранных 02.10.2005 года

(статья 73 утратила силу решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.05.2013 №9)

Статья 74. Глава городского округа в период после окончания полномочий главы муниципального образования, избранного 10.10.2004 года и до окончания полномочий депутатов муниципального образования, избранных 02.10.2005 года.

(статья 74 утратила силу решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.05.2013 №9)

Статья 75. Полномочия председателя Собрания городского округа в период после избрания его главой городского округа.

(статья 75 утратила силу решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.05.2013 №9)

Статья 76. Компетенции главы администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» и его заместителей в переходный период

(статья 77 утратила силу решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.05.2013 №9)

Статья 77. Порядок применения отдельных положений действующих статей Устава городского округа «Александровск-Сахалинский район» в переходный период.

(статья 77 утратила силу решением Собрания городского округа «Александровск - Сахалинский район» от 20.05.2013 №9)

Глава муниципального образования

«Александровск-Сахалинский район»                                В.П.Василив