УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ШЕБАЛИНСКИЙ РАЙОН» РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ



             

              Принят Решением

Совета депутатов

муниципального образования

«Шебалинский район»

№13-2-р от 12.02. 2015 г.

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ШЕБАЛИНСКИЙ РАЙОН»

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

{Изменения:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Шебалинский район» от 08.07.2015 № 16-1, НГР: RU025100002015002}

СОДЕРЖАНИЕ

Глава I. Общие положения.

Статья 1. Наименование, правовой статус муниципального образования «Шебалинский район»

Статья 2. Границы и территория муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 3. Порядок изменения границ муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 5. Население муниципального образования «Шебалинский район» - как обладатель всех прав самоуправления

Статья 6. Символика муниципального образования «Шебалинский район» и порядок ее официального использования

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании «Шебалинский район»

Статья 7. Местное самоуправление муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 8. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 10. Вопросы местного значения сельских поселений, решаемые органами местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 11. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района.

Статья 12. Осуществление органами муниципального образования «Шебалинский район» отдельных государственных полномочий.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 14. Районный референдум.

Статья 15. Муниципальные выборы.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан.

Статья 17. Публичные слушания.

Статья 18. Опрос граждан.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район»

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, Главы района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 22. Собрания граждан.

Статья 23. Конференции граждан.

Статья 24. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Шебалинский район», преобразования муниципального образования «Шебалинский район».

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 25. Структура и наименования органов местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 26. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 27. Представительный орган муниципального образования «Шебалинский район» - Совет депутатов района (аймака).

Статья 28. Структура Совета депутатов района (аймака)

Статья 29. Полномочия Председателя Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район»

Статья 30. Компетенция Совета депутатов района (аймака).

Статья 31.Полномочия Совета депутатов района (аймака) в области осуществления местного самоуправления и исполнения контрольных функций.

Статья 32. Полномочия Совета депутатов района (аймака) в области бюджета и финансов.

Статья 33. Полномочия Совета депутатов района (аймака) в области экономики и собственности

Статья 34. Иные полномочия Совета депутатов района (аймака) по решению вопросов местного значения

Статья 35. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов района (аймака) правовых актов.

Статья 36. Депутат Совета депутатов района (аймака).

Статья 37. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности.

Статья 38. Права депутата Совета депутатов района (аймака).

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов района (аймака).

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов района (аймака).

Статья 41. Глава района (аймака).

Статья 42. Избрание Главы района (аймака) Советом депутатов района (аймака) из своего состава.

Статья 43. Полномочия Главы района (аймака).

Статья 44. Досрочное прекращение полномочий Главы района (аймака).

Статья 45. Социальные гарантии Главы района (аймака).

Статья 46. Администрация района (аймака).

Статья 47. Совет администрации района (аймака).

Статья 48. Порядок формирования администрации района (аймака).

Статья 49. Глава администрации района (аймака).

Статья 50. Полномочия Главы администрации района (аймака).

Статья 51. Досрочное прекращение полномочий Главы администрации района (аймака).

Статья 52. Заместители Главы администрации района (аймака).

Статья 53. Полномочия администрации района (аймака) по решению вопросов местного значения в области экономики и финансов.

Статья 54. Полномочия администрации района (аймака) по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства и благоустройства.

Статья 55. Полномочия администрации района (аймака) по решению вопросов местного значения в области социальной политики.

Статья 56. Полномочия администрации района (аймака) по решению вопросов местного значения в области регулирования трудовых отношений.

Статья 57. Полномочия администрации района (аймака) по решению вопросов местного значения в области безопасности.

Статья 58. Иные полномочия администрации района (аймака) по решению вопросов местного значения.

Статья 59. Избирательная комиссия муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 60. Контрольно-счетный  орган муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 61. Муниципальные средства массовой информации.

Глава V. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Шебалинский район».

Статья 62. Основы муниципальной службы в муниципальном образовании «Шебалинский район».

Глава VI. Экономическая и финансовая основы муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 63. Имущество муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 64. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 65. Приватизация имущества муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 66. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 67. Консолидированный бюджет муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 68. Бюджет муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 69. Доходы и расходы бюджета муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 70. Местные налоги и сборы.

Статья 71. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 72.Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

Статья 73. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий.

Глава VII. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти.

Статья 74. Взаимоотношения органов муниципального образования «Шебалинский район» и сельских поселений.

Статья 75. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» и органов государственной власти Республики Алтай.

Глава VIII. Ответственность органов и должностных лиц местного  самоуправления

Статья 76.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  муниципального образования «Шебалинский район».

Статья  77. Ответственность депутатов Совета депутатов района (аймака), Главы района (аймака) перед населением.

Статья  78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных  лиц местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» перед государством.

Статья  79. Ответственность Совета депутатов района (аймака) перед государством.

Статья  80.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных  лиц местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» перед физическими и юридическими лицами.

Статья 81. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и  должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район».

Глава IX. Принятие Устава, вступление его в силу и внесение в него изменений и дополнений.

Статья 82. Принятие Устава  муниципального  образования «Шебалинский район», решения о внесении изменений (дополнений) в Устав.

Статья 83 Вступление в силу настоящего Устава муниципального образования «Шебалинский район».

.

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ШЕБАЛИНСКИЙ РАЙОН»

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

Мы, полномочные представители населения муниципального образования «Шебалинский район» депутаты Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», избранные для осуществления представительной власти местного самоуправления на территории муниципального образования «Шебалинский район», руководствуясь Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией Республики Алтай и законами Республики Алтай, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, придавая важное значение развитию местного самоуправления, исходя из ответственности перед населением за судьбу муниципального образования «Шебалинский район», его социально-экономическое развитие, стремясь обеспечить правовую основу благополучия граждан, принимаем Устав муниципального образования «Шебалинский район», определяющий основы организации и осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования «Шебалинский район» Республики Алтай.

Глава I. Общие положения.

Статья 1. Наименование, правовой статус муниципального образования «Шебалинский район»

1. Муниципальное образование «Шебалинский район» является муниципальным образованием в составе Республики Алтай Российской Федерации.

2. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование «Шебалинский район» Республики Алтай (по тексту настоящего Устава также - муниципальное образование «Шебалинский район», муниципальный район (аймак) или муниципальное образование).

Сокращенное наименование муниципального образования «Шебалинский район» - МО «Шебалинский район».

3. Муниципальное образование «Шебалинский район» состоит из объединенных общей территорией следующих сельских поселений, имеющих свой устав, бюджет, имущество:

1) Муниципальное образование Актельское сельское поселение в составе сел Актел, Камай, административный центр - село Актел;

2) Муниципальное образование Барагашское сельское поселение, административный центр - село Барагаш;

3) Муниципальное образование Беш-Озекское сельское поселение, административный центр - село Беш-Озек;

4) Муниципальное образование Верх-Апшуяхтинское сельское поселение, административный центр - село Верх-Апшуяхта;

5) Муниципальное образование Дъектиекское сельское поселение в составе сел Арбайта, Дъектиек, Кумалыр, Топучая, административный центр - село Дъектиек;

6) Муниципальное образование Ильинское сельское поселение в составе сел Ильинка, Мариинск, административный центр - село Ильинка;

7) Муниципальное образование Камлакское сельское поселение, административный центр - село Камлак;

8) Муниципальное образование Каспинское сельское поселение, административный центр - село Каспа;

9) Муниципальное образование Малочергинское сельское поселение в составе сел Верх-Черга, Малая Черга, административный центр - село Малая Черга;

10) Муниципальное образование Улусчергинское сельское поселение в составе сел Кукуя, Могута, Мухор-Черга, Улусчерга, административный центр - село Улусчерга;

11) Муниципальное образование Чергинское сельское поселение в составе сел Барлак, Черга, административный центр - село Черга;

12) Муниципальное образование Шебалинское сельское поселение в составе сел Мыюта, Шебалино, административный центр - село Шебалино;

13) Муниципальное образование Шыргайтинское сельское поселение, административный центр - село Шыргайту.

Статья 2. Границы и территория муниципального образования «Шебалинский район».

1. Граница муниципального образования «Шебалинский район» и статус его как муниципального района установлены Законом Республики Алтай от 13.01.2005 № 10-РЗ «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ»

2. В состав муниципального образования «Шебалинский район» входят территории сельских поселений, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Устава, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселений, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования «Шебалинский район» независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 3. Порядок изменения границ муниципального образования «Шебалинский район».

1.Изменение границ муниципального образования «Шебалинский район»  осуществляется законом Республики Алтай по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Алтай, федеральных органов государственной власти в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ). Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

2. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территории другого муниципального района, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 вышеназванного Федерального закона, с учетом мнения представительных органов соответствующего муниципального района.

3.Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территории другого муниципального района, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.

4. Изменение границ муниципального образования «Шебалинский район» осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай.

Статья 4. Преобразование муниципального образования «Шебалинский район».

1. Под преобразованием муниципального образования «Шебалинский район» следует понимать его разделение на несколько муниципальных образований  или объединение с другими муниципальными образованиями.

2. Инициатива преобразования муниципального образования «Шебалинский район» может исходить от:

населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Республики Алтай для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

органов государственной власти и органов местного самоуправления - инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.

3. Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального района.

4. Объединение двух и более муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.

5. Порядок разделения, объединения муниципального образования «Шебалинский район» осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай.

Статья 5. Население муниципального образования «Шебалинский район» - как обладатель всех прав самоуправления

Население муниципального района (далее – население) составляют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района.

Статья 6. Символика муниципального образования «Шебалинский район» и порядок ее официального использования

Муниципальное образование «Шебалинский район» может иметь герб и флаг, а также другую символику, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Описание и порядок официального использования символики муниципального образования «Шебалинский район» устанавливается решением Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании «Шебалинский район»

Статья 7. Местное самоуправление муниципального образования «Шебалинский район»

Местное самоуправление в муниципальном образовании «Шебалинский район» - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Алтай, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район»

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район»;

3) правовые акты главы района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», администрации района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования «Шебалинский район».

2. Устав муниципального образования «Шебалинский район» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Никакие иные правовые акты муниципального образования «Шебалинский район» не должны противоречить им.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Шебалинского района.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай.

4. Правовые акты органов, должностных лиц и выборных должностных лиц муниципального образования «Шебалинский район» вступают в силу со дня их подписания, если не установлен иной порядок вступления их в силу. В случае если правовые акты органов муниципального образования «Шебалинский район» затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина - вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете «Сельская новь» и (или) на официальном сайте  МО «Шебалинский район» в сети «Интернет» (далее – и (или) на официальном сайте МО «Шебалинский район»)

5. Решения Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» в отношении налогов и сборов на территории муниципального образования «Шебалинский район» вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься Главой муниципального образования «Шебалинский район», Главой администрации, заместителями главы администрации района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», депутатами Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», руководителями структурных подразделений администрации района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы, прокурором Шебалинского района.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Алтай.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального образования «Шебалинский район»

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

11)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Статья 10. Вопросы местного значения сельских поселений, решаемые органами местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район»

1. Органы местного самоуправления муниципального района на территории поселений, входящих в состав муниципального образования «Шебалинский район», с 1 января 2015 года решают следующие вопросы местного значения поселения:

1) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

7) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

9) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

11) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

12) осуществление муниципального лесного контроля;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

16) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

17) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

18) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;

20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

21)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

22) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

23) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселений.

Статья 11. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

10)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 12. Осуществление органами муниципального образования «Шебалинский район» отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Алтай, отдельными государственными полномочиями Республики Алтай - законами Республики Алтай. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счёт предоставляемых районному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. В случае недостаточности выделенных муниципальному району материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, Совет депутатов района (аймака) вправе по представлению Главы Администрации  МО «Шебалинский район» (далее – Глава Администрации района (аймака) принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для их осуществления, предусмотрев соответствующее финансирование в районном бюджете.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством:

1) участия в районном референдуме;

2) участия в муниципальных выборах,

3) народной правотворческой инициативы граждан;

4) участия в публичных слушаниях;

5) участия в опросе гражданам;

6) обращения в органы местного самоуправления;

7) участия в голосовании по отзыву депутатов районного Совета депутатов и Главы муниципального образования «Шебалинский район» (далее также – Глава района (аймака);

8) участия в территориальном общественном самоуправлении;

9) участия в собраниях граждан;

10) участия в голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования «Шебалинский район», преобразования муниципального образования «Шебалинский район»;

11) посредством иных форм прямого волеизъявления, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Республики Алтай.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования «Шебалинский район», обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального образования «Шебалинский район», имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 14. Районный референдум.

1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум может проводится на всей территории муниципального образования «Шебалинский район». В районном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах муниципального образования «Шебалинский район». Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении районного референдума принимается Советом депутатов района (аймака). Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) представительный орган муниципального образования и глава местной администрации.

Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования «Шебалинский район.

3. Совет депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Совет депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», органов государственной власти Республики Алтай, избирательной комиссии Республики Алтай или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования «Шебалинский район», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Алтай или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

4. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования «Шебалинский район» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район», в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Сельская новь» и (или) на официальном сайте МО «Шебалинский район».

6. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днём голосования на ином назначенном референдуме.

7. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Республики Алтай.

Статья 15. Муниципальные выборы.

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов в Совет депутатов района (аймака), на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.    

2. При выборах депутатов Совета депутатов  района (аймака) применяется смешанная  мажоритарно - пропорциональная   избирательная система.

Одиннадцать депутатских мандатов в избираемых  на муниципальных выборах депутатов Совета депутатов района распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, десять депутатских мандатов  распределяются по одномандатным и (или) многомандатным  избирательным округам.

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.     

В случае если выборы в  Совет депутатов района  проводятся по многомандатным избирательным округам, каждый избиратель имеет право на один голос.

4. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье сентября или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67- ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие референдуме граждан Российской  Федерации», в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов.

5. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район». Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов района (аймака), досрочные выборы депутатов в указанный орган должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

7. В случае если Совет депутатов района (аймака) не назначит выборы в сроки указанные в настоящей статье, а также, если данный орган отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования «Шебалинский район» не позднее, чем за 70 дней до дня голосования.

Если указанная избирательная комиссия в установленный срок не назначит выборы, то соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого избирательная комиссия должна назначить выборы.

8. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляется в соответствии с федеральным законом, законом Республики Алтай.

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан.

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Советом депутатов района (аймака). Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов района (аймака) и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Шебалинский район», обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район», к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов района (аймака) рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального образования «Шебалинский район» мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания.

1. Главой района, Советом депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» (далее - Совет депутатов района (аймака)) для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования «Шебалинский район» по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе района (аймака) или Совету депутатов района (аймака).

Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов района (аймака), принимает Совет депутатов района (аймака), а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой, - Глава района (аймака).

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект районного бюджета и отчёт о его исполнении;

3)проекты планов и программ развития муниципального образования «Шебалинский район», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования «Шебалинский район»;

5)проекты правил благоустройства  территории муниципального образования «Шебалинский район».

3.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов района (аймака) и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования «Шебалинский район» о времени, месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования «Шебалинский район», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 18. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования «Шебалинский район» или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район», а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального образования «Шебалинский район», обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов района (аймака) или Главы района (аймака) по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Алтай для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель муниципального образования «Шебалинский район» для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Совета депутатов района (аймака) о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в районной газете «Сельская новь» и (или) на официальном сайте МО «Шебалинский район» .

1) дату и сроки проведения опроса;

2)формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов района (аймака).

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район».

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральном законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, Главы района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район».

1.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», Главы района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума.

2.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», Главы района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» проводится по инициативе выдвинутой:

гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

3. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», Главы района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» не может быть осуществлено ранее, чем через 6 месяцев со дня регистрации окружной избирательной комиссией избранного депутата Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», вступления в должность Главы района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

Датой внесения предложения об отзыве депутата Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», Главы района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва (далее по тексту настоящей статьи - инициативная группа) в избирательную комиссию муниципального образования «Шебалинский район».

4. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», Главы района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» могут служить однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай, законов Республики Алтай, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов. Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Под грубым противоправным действием (бездействием) понимается:

Решение, действие (бездействие) депутата Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», Главы района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан;

нарушение срока издания главой района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

Под систематическим противоправным действием(бездействием) понимается совершение депутатом Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», главой района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» двух и более нарушений, повлёкших нарушения прав и свобод граждан, иных нарушений, подтверждённых в судебном порядке.

6. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с противоправными действиями (бездействиями), совершёнными в период текущего срока полномочий: депутатом Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» со дня регистрации его избрания избирательной комиссией муниципального образования «Шебалинский район», а главой района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» со дня его вступления в должность.

7. При совершении депутатом Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», главой района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» противоправных действий

(бездействий), инициативная группа письменно предупреждает соответственно депутата Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», главу Шебалинского района (аймака) впредь не допускать противоправных действий(бездействий), которые могут служить основанием для их отзыва. Копия предупреждения направляется в Совет депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район».

Депутат Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», глава района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», получившие письменное предупреждение, вправе дать его авторам устные или направить письменные объяснения.

8. Инициативная группа вправе принять решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», Главы района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» в случае:

либо совершения депутатом Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», главой района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» грубого  противоправного действия (бездействия) впервые;

либо совершения повторно противоправного действия (бездействия), предусмотренного частью 4 настоящей статьи, при наличии письменного предупреждения депутату Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», главе района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», сделанного в соответствии с частью 7 настоящей статьи за первое противоправное действие(бездействие).

Инициативная группа обязана письменно уведомить депутата Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», главу района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

9. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию муниципального образования «Шебалинский район», которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Алтай для проведения местного референдума, а также:

1) указаны противоправные действия (бездействия), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», главой района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» противоправного действия (бездействия);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву;

3) копия предупреждения депутату Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», главе района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» в случае, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

10. Избирательная комиссия муниципального образования «Шебалинский район» в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Республики Алтай и настоящему уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия муниципального образования «Шебалинский район» выдаёт ей регистрационное свидетельство и удостоверения её членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения через средства массовой информации. Избирательная комиссия муниципального образования «Шебалинский район» извещает о принятом решении Совет депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о её регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдаётся соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

11. При рассмотрении Совет депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Голосование по отзыву должно быть проведено в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.06.2002 г. № 67- ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие референдуме граждан Российской  Федерации». Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в газете «Сельская новь».

13. Депутат Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», глава района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

14. Депутат Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», глава района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Шебалинский район», либо соответствующем избирательном округе.

15. Избирательная комиссия муниципального образования «Шебалинский район» регистрирует отзыв депутата Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», Главы района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» в день определения результатов голосования по отзыву.

16. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», Главы района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Сельская новь».

17. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», Главы района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» по тем же основаниям ранее чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», Главы района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» по тем же основаниям.

Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», глава района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям, возможно не ранее чем через один год со дня официального опубликования общих результатов отзыва.

18. В случае, если депутатские мандаты в Совете депутатов района (аймака) замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования «Шебалинский район» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 22. Собрания граждан.

             

1.Для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования «Шебалинский район», информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район», осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования «Шебалинский район» могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов района (аймака), Главы района (аймака), а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов района (аймака), назначается Советом депутатов района (аймака), а по инициативе Главы района (аймака) - Главой района (аймака).

3.Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.

4.Совет депутатов района (аймака) в течение 10 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федеральных законов, настоящему Уставу, решениям Совета депутатов района (аймака) о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении требования о созыве собрания граждан.

В случае принятия решения о созыве собрания граждан Совет депутатов района (аймака) определяет время и место его проведения, а также органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район», ответственных за его подготовку и проведение.

5.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район».

6.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом и положением, утверждаемым решением Совета депутатов района (аймака), уставом территориального общественного самоуправления.

8.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете «Сельская новь» и (или) на официальном сайте МО «Шебалинский район».

Статья 23. Конференции граждан.

1.Для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования «Шебалинский район», информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» на всей территории муниципального образования «Шебалинский район», а также на части территории муниципального образования «Шебалинский район», где созыв собрания граждан не возможен, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан.

2.Конференция граждан проводится по инициативе Совета депутатов района (аймака), Главы района (аймака).

3.Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяются положением, утверждаемым решением Совета депутатов района (аймака).

4.Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете «Сельская новь» и (или) на официальном сайте МО «Шебалинский район».

Статья 24. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Шебалинский район», преобразования муниципального образования «Шебалинский район».

1.Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Шебалинский район» проводится в целях получения согласия населения на указанные действия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2.Голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования «Шебалинский район» проводится на всей территории муниципального образования «Шебалинский район» или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Шебалинский район» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования «Шебалинский район» или части территории муниципального образования «Шебалинский район», обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ муниципального образования «Шебалинский район», преобразование муниципального образования «Шебалинский район» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования «Шебалинский район» или части территории муниципального образования «Шебалинский район».

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Шебалинский район», преобразования муниципального образования «Шебалинский район» и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете «Сельская новь» и (или) на официальном сайте МО «Шебалинский район».

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Шебалинский район», преобразования муниципального образования «Шебалинский район» назначается Советом депутатов района (аймака) и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законами Республики Алтай для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 25. Структура и наименования органов местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район».

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» образуют:

1) представительный орган муниципального образования «Шебалинский район» - районный Совет депутатов МО «Шебалинский район» (также по тексту настоящего Устава - Совет депутатов района (аймака));

2) Глава муниципального образования «Шебалинский район»  - Глава района (также по тексту настоящего Устава - Глава района (аймака) или Глава муниципального района или Глава муниципального образования);

3) исполнительно - распорядительный орган муниципального образования «Шебалинский район» - администрация района (также по тексту настоящего Устава - администрация района (аймака);

4) контрольно-счетный орган муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 26. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район».

1. Должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» являются:

1) Глава  района (аймака);

2) Глава администрации района (аймака);

3) Председатель Совета  депутатов района (аймака);

4) заместители главы администрации района (аймака);

5) руководители структурных подразделений администрации района (аймака);

6) иные должностные лица.

2.Должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» наделяются соответствующими полномочиями по решению вопросов местного значения настоящим Уставом, решениями Совета депутатов района (аймака), положениями о структурных подразделениях администрации района (аймака).

Статья 27. Представительный орган муниципального образования «Шебалинский район» - Совет депутатов района (аймака).

1. Представительным органом муниципального образования «Шебалинский район» является Совет депутатов района (аймака), в состав которого входят 21 депутат, избираемых гражданами муниципального образования «Шебалинский район» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Совет депутатов района (аймака) решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается - одно или несколько заседаний представительного органа, посвященные обсуждению единой повестки дня. Сессии проводятся гласно и носят открытый характер.

Совет депутатов района (аймака) может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса).

3. Очередные сессии проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются по инициативе Председателя Совета депутатов, Главы района (аймака), Главы администрации района (аймака) и не менее 1/3 депутатов Совета депутатов района (аймака).

4. Сессия Совета депутатов района (аймака) не может считаться правомочной, если на ней присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов района (аймака) собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов района (аймака) в правомочном составе.

5. Совет депутатов района (аймака) обладает правами юридического лица, имеет имущество, в том числе и транспортные средства, закрепленные за Советом депутатов района (аймака) в оперативное управление, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

6. Финансирование деятельности Совета депутатов района (аймака)  осуществляется  исключительно за счет собственных доходов районного бюджета.

7. Местонахождение Совета депутатов района (аймака) - Республика Алтай, Шебалинский район, с. Шебалино, ул. Советская, 19.

Статья 28. Структура Совета депутатов района (аймака)

1. В структуру Совета депутатов района (аймака) входят:

1) Председатель Совета депутатов;

2) заместитель Председателя Совета депутатов ;

3) постоянные комиссии;

4) президиум.

2. Организацию деятельности Совета депутатов района (аймака) осуществляет Председатель Совета депутатов района (аймака).

3. Заместитель Председателя Совета депутатов района (аймака) осуществляет свою деятельность на не освобожденной основе и осуществляет руководство Советом депутатов района (аймака) в отсутствие Председателя Совета депутатов района (аймака).

Заместитель Председателя Совета депутатов района (аймака) избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Совета депутатов района (аймака) от должности принимается простым большинством голосов депутатов.

4. Совет депутатов района (аймака) для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов района (аймака), а также для содействия проведению в жизнь своих решений, осуществления в пределах своей компетенции контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии.

Для решения и подготовки вопросов, комиссии могут привлекать с их согласия на безвозмездной основе специалистов. Привлеченные для работы в составе комиссии Совета депутатов района (аймака) специалисты могут участвовать в заседании комиссии с правом совещательного голоса.

Порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных комиссий устанавливаются положением, утверждаемым Советом депутатов района (аймака).

5. Председатели и заместители председателей постоянных комиссий Совета депутатов района (аймака) избираются и освобождаются от должности депутатами состоящими в данных комиссиях.

6. Совет депутатов района (аймака) в случае необходимости может образовывать временные комиссии и рабочие группы, возглавляемые депутатами. Задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются Советом депутатов района (аймака) при их образовании.

7. Правовое, информационное, материально–техническое обеспечение деятельности Совета депутатов района (аймака) осуществляется за счет районного бюджета.

Для обеспечения своей деятельности Совет депутатов района (аймака) создает аппарат.

Порядок образования, полномочия, аппарата Совета депутатов района (аймака) устанавливается  Регламентом.

8. Президиум Совета депутатов района (аймака) осуществляет контрольную деятельность по выполнению решений, принятых на сессиях Совета депутатов района (аймака), а также рассматривает вопросы текущей деятельности в межсессионный период в соответствии с Регламентом Совета депутатов района (аймака).

Президиум Совета депутатов района (аймака) состоит из Председателя Совета депутатов района (аймака), заместителя Председателя Совета депутатов и председателей постоянных комиссий Совета депутатов района (аймака).

Статья 29. Полномочия Председателя Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район»

Председатель Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район»:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район»;

2) созывает заседания Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», доводит до сведения депутатов Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район»;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район»;

5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район»;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения представительного органа муниципального образования;

8) подписывает протоколы заседаний, решения, распоряжения и другие документы, касающиеся внутреннего распорядка работы Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район»;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совет депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

11) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

12) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» в банках;

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Шебалинского района (аймака) на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совет депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район» и депутатов;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 30. Компетенция Совета депутатов района (аймака).

1. В исключительной компетенции Совета депутатов района (аймака) находится:

1) принятие Устава муниципального образования «Шебалинский район», внесение в него изменений и (или) дополнений; установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного проекта;

2) утверждение районного бюджета муниципального образования «Шебалинский район» на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и социально-экономических программ развития муниципального образования «Шебалинский район» (перспективных и ежегодных), утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Шебалинский район»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район»;

8) определение порядка участия муниципального образования «Шебалинский район» в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами муниципального образования «Шебалинский район» полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы района (аймака) в отставку.

2. Иные полномочия Совета депутатов района (аймака) определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Алтай, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов района (аймака) заслушивает ежегодные отчеты Главы района (аймака) о результатах его деятельности, ежегодные отчеты главы администрации района (аймака) о результатах его деятельности, деятельности администрации района (аймака) и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов района (аймака).

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов района (аймака), предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов района (аймака) только по инициативе Главы администрации района (аймака) или при наличии заключения Главы администрации района (аймака).

Статья 31.Полномочия Совета депутатов района (аймака) в области осуществления местного самоуправления и исполнения контрольных функций.

К полномочиям Совета депутатов района (аймака) относится:

1) толкование настоящего Устава;

2) инициирование изменения границ и преобразования муниципального образования «Шебалинский район» совместно с главой администрации района (аймака);

3) принятие предусмотренных федеральным законом решений, связанных с изменением границ муниципального образования «Шебалинский район», а также с преобразованием муниципального образования «Шебалинский район»;

4) назначение районного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов района (аймака), Главы района (аймака);

5) формирование избирательной комиссии муниципального образования «Шебалинский район»;

6) введение компенсационных выплат депутатам Совета депутатов района (аймака) для возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, установление их размера и периодичности выплат;

7) утверждение структуры и штатного расписания аппарата Совета депутатов района (аймака), закрепляемого в Регламенте Совета депутатов района (аймака);

8) утверждение Регламента Совета депутатов района (аймака) (далее - Регламент), внесение в него изменений и дополнений;

9) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

10) утверждение структуры администрации муниципального образования «Шебалинский район» по представлению Главы администрации муниципального образования «Шебалинский район»;

11) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Собрании-Эл Курултай Республики Алтай;

12) рассмотрение, утверждение  схем территориального планирования  в муниципальном образовании «Шебалинский район»;

13) установление официальных символов муниципального образования «Шебалинский район» и порядка их использования;

14) осуществление контроля за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным решениям Совета депутатов района (аймака);

15) осуществление в случаях, установленных федеральными законами, контроля за исполнением законодательства;

16) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

17) образование административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях; определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о совершении административных правонарушений, предусмотренных законом Республики Алтай;

18) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай, настоящим Уставом.

Статья 32. Полномочия Совета депутатов района (аймака) в области бюджета и финансов.

1. К полномочиям Совета депутатов района (аймака) относится:

1) определение порядка рассмотрения и утверждения проекта бюджета муниципального образования «Шебалинский район», осуществления контроля за исполнением бюджета муниципального образования «Шебалинский район», утверждения отчёта об исполнении бюджета муниципального образования «Шебалинский район»;

2) утверждение классификации расходов бюджета муниципального образования «Шебалинский район»;

3) установление в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай, нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений муниципального образования «Шебалинский район» от федеральных, республиканских и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования «Шебалинский район»;

4) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Шебалинский район» бюджетам поселений;

5) утверждение распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений муниципального образования «Шебалинский район» между поселениями;

6) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка размещения на конкурсной основе средств бюджета муниципального образования «Шебалинский район» для финансирования инвестиционных проектов;

7) установление направлений использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядка их расходования;

8) установление порядка, размеров и сроков перечисления в бюджет муниципального образования «Шебалинский район» части прибыли муниципальных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай, настоящим Уставом.

Статья 33. Полномочия Совета депутатов района (аймака) в области экономики и собственности

1. К полномочиям Совета депутатов района (аймака) относится:

1) определение направлений использования капитальных вложений;

2) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

3) определение порядка осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями;

4) принятие по инициативе Главы администрации района (аймака) решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

5) определение в соответствии с федеральными законами порядка и условий приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Шебалинский район»;

6) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

7) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;

8) регулирование тарифов  на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай, настоящим Уставом.

Статья 34. Иные полномочия Совета депутатов района (аймака) по решению вопросов местного значения

1.Совет депутатов района (аймака) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов района (аймака).

2. Совет депутатов района (аймака) осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Шебалинский район», в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 35. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов района (аймака) правовых актов.

1. По вопросам своей компетенции Совет депутатов района (аймака) принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Совета депутатов района (аймака) принимаются большинством голосов от установленной численности числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом).

Протокол сессии Совета депутатов района (аймака) подписывается Председателем Совета депутатов района (аймака).

2. Решения Совета депутатов района (аймака) о принятии Устава (решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленной численности  депутатов Совета депутатов района (аймака).

3. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов района (аймака) проекта нового Устава муниципального образования «Шебалинский район», а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, может исходить от Главы района (аймака), Председателя Совета депутатов района (аймака) или от депутатов Совета депутатов района (аймака) численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов. Указанная инициатива может исходить также от иных выборных органов местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, прокурора Шебалинского района.

4. Проекты правовых актов Совета депутатов района (аймака), предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов за счет средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение в Совет депутатов района (аймака) Главой администрации района (аймака) или при наличии заключения Главы администрации района (аймака).

5. Правовые акты Совета депутатов района (аймака) вступают в силу с момента их подписания Главой района (аймака), если иной порядок не установлен действующим законодательством.

6. Нормативные правовые акты Совета депутатов района (аймака), предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Решение Совета депутатов района (аймака) об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район»  вступает в силу  не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов района (аймака), принявшего указанное решение, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003. №131-ФЗ.

Статья 36. Депутат Совета депутатов района (аймака).

1. Статус, полномочия, срок полномочий, социальные гарантии, основания и виды ответственности, основания и порядок отзыва депутатов Совета депутатов района (аймака), досрочное прекращение их полномочий устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

2. Депутаты Совета депутатов района (аймака) осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.

3. Депутат Совета депутатов района (аймака) не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

4.Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение всего срока своих полномочий.

Удостоверение подписывается Председателем Совета депутатов района (аймака).

5. Депутат Совета депутатов района (аймака) обязан:

1) соблюдать этические нормы, установленные правилами, утверждаемыми решением Совета депутатов района (аймака);

2) выполнять поручения Совета депутатов района (аймака) и его органов, данные в пределах их компетенции.

6. Депутат Совета депутатов района (аймака) ведёт личный приём граждан не реже одного раза в месяц.

7. Депутат Совета депутатов района (аймака) должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом  от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ «0 противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 37. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности.

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в сессиях Совета депутатов района (аймака);

2) участие в работе комиссий Совета депутатов района (аймака);

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов района (аймака);

4) участие в выполнении поручений Совета депутатов района (аймака).

2. Депутат Совета депутатов района (аймака) вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов района (аймака), в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом.

3. Депутат информирует о своей деятельности избирателей во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 38. Права депутата Совета депутатов района (аймака).

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов района (аймака) депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов района (аймака);

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов района (аймака);

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов района (аймака);

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов района (аймака);

9) оглашать на заседаниях Совета депутатов района (аймака) обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов района (аймака);

11) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории муниципального района государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования «Шебалинский район»;

2) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов района (аймака), а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» и органами государственной власти.

3. Порядок реализации полномочий депутата, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом Совета депутатов района (аймака).

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов района (аймака).

1. Полномочия Совета депутатов района (аймака) могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Совета депутатов района (аймака) законом Республики Алтай в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) принятия Советом депутатов района (аймака) решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

3) вступления в силу решения Верховного суда Республики Алтай о неправомочности данного состава Совета депутатов района (аймака) в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования «Шебалинский район», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования «Шебалинский район»;

5) увеличения численности избирателей муниципального образования «Шебалинский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района или объединения муниципального района с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов района (аймака)  влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов района (аймака).

1. Депутат Совета депутатов района (аймака) досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов района (аймака);

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Полномочия депутатов Совета депутатов района (аймака), осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ими ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

3. Решение Совета депутатов района (аймака) о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее, чем за 30 дней со дня  появления оснований для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов района (аймака),- не позднее, чем через три месяца со дня появления такого основания

Статья 41. Глава района (аймака).

1. Глава района (аймака) является высшим должностным лицом муниципального образования «Шебалинский район» и исполняет полномочия председателя Совета депутатов района (аймака).

2. Глава района (аймака) осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава района (аймака) избирается Советом депутатов района (аймака) из своего состава на срок полномочий Совета депутатов района (аймака) в соответствии с Законом Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления в Республике Алтай».

Указанное требование об избрании Главы района (аймака) Советом депутатов района (аймака) из своего состава применяется по истечении срока полномочий Главы района (аймака), избранного до вступления в силу Закона Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления в Республике Алтай».

4. Полномочия Главы района (аймака) начинаются с момента  официального  вступления его в должность и прекращаются с момента прекращения его полномочий как Главы района (аймака).

5. Официальное вступление в должность Главы района (аймака)  производится не позднее десяти дней после принятия решения Совета депутатов района (аймака) об избрании Главы района (аймака).

Вступая в должность, Глава района (аймака) приносит торжественную присягу: "Вступая в должность Главы муниципального образования «Шебалинский район», торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Конституцию Республики Алтай, Устав муниципального образования «Шебалинский район», уважать, охранять и защищать интересы населения муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы муниципального образования «Шебалинский район»".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов района (аймака), представителей общественности. С момента принесения присяги Глава района (аймака) считается вступившим в должность. Полномочия прежнего Главы района (аймака) с этого момента прекращаются.

6. Глава района (аймака) подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов района (аймака); представляет Совету депутатов района (аймака) ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

7. Глава района (аймака) представляет население муниципального района, органы местного самоуправления в органах государственной власти на территории Российской Федерации и за рубежом, а также в отношениях с другими муниципальными образованиями, общественными объединениями, учреждениями и организациями.

8. Глава района (аймака) должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ «0 противодействии коррупции»и другими федеральными законами.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района (аймака) его избрание проводится в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом.

Статья 42. Избрание Главы района (аймака) Советом депутатов района (аймака) из своего состава.

1. Глава района (аймака) избирается Советом депутатов района (аймака) в соответствии с Законом Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления в Республике Алтай» из своего состава на срок своих полномочий на открытой сессии в порядке, установленном Регламентом. 

Статья 43. Полномочия Главы района (аймака).

1. Глава района (аймака), как Председатель Совета депутатов района (аймака): 

1) осуществляет общее руководство деятельностью Совета депутатов района (аймака), Президиума Совета и его аппарата, ведает их внутренним распорядком в соответствии с Уставом и Регламентом. Ведет заседания сессий Совета депутатов района (аймака) и Президиума Совета депутатов района (аймака);

2) обеспечивает взаимосвязь деятельности Совета депутатов района (аймака) с Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай, Правительством Республики Алтай, федеральными органами государственной власти, Администрацией района (аймака), участвует в работе Совета Администрации района (аймака);

3) представляет Совет депутатов района (аймака) в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, общественными и иными организациями, юридическими и физическими лицами;

4) созывает и ведет заседания Совета депутатов района (аймака);

5)  подписывает протоколы и решения Совета депутатов района (аймака) в течение срока полномочий Совета депутатов района (аймака);

6) дает поручения комиссиям Совета депутатов района (аймака);

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов района (аймака);

8) рассматривает вопросы организации выборов в установленном законом порядке;

9) организует в Совете депутатов района (аймака) прием граждан по личным вопросам граждан, рассматривает их обращения, заявления и жалобы;

10) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими депутатских полномочий;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов района (аймака);

12) осуществляет руководство работой аппарата Совета депутатов района (аймака) координирует работу постоянных комиссий, дает им поручения по исполнению решений Совета депутатов района (аймака);

13) рассматривает вопросы структуры, штата и кадры аппарата Совета депутатов района (аймака);

14) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета депутатов района (аймака), применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, а в случаях нарушения ими служебных и трудовых обязанностей налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата;

15) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов района (аймака) в банках и является распорядителем по этим счетам;

16) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в местном бюджете на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу комиссий и другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов района (аймака);

17) от имени Совета  депутатов района (аймака) подписывает исковые заявления,  направляемые в суды и арбитражные суды;

18) контролирует в пределах своих полномочий выполнение решений  Совета депутатов района (аймака);

19) в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов района (аймака), издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов района (аймака), которые вступают в силу со дня их подписания;

20) решает и иные вопросы, входящие в компетенцию Совета депутатов района (аймака) и его Президиума.

2. Глава района (аймака), как Глава муниципального образования:

1)  представляет муниципальное образование «Шебалинский район» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) заключает договоры и соглашения с государственными, муниципальными и иными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными по вопросам, отнесенным к его компетенции;

3) руководит работой по составлению планов и программ социально-экономического развития муниципального района, заслушивает отчеты об их выполнении;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов района (аймака);

5) издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ, другими федеральными законами;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов района (аймака);

7) назначает и проводит публичные слушания;

8) заключает и расторгает контракт с Главой Администрации района (аймака);

9) взаимодействует с Главой Администрации района (аймака), ее структурными подразделениями в порядке, установленном Советом депутатов района (аймака);

10) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, нормативными правовыми актами Совета депутатов района (аймака).

Статья 44. Досрочное прекращение полномочий Главы района (аймака).

1. Полномочия Главы района (аймака) прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в порядке, установленном статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального района;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

2. Полномочия Главы района (аймака) прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района (аймака), его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Полномочия Главы района (аймака) прекращаются в следующие сроки:

1) полномочия Главы района (аймака) в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-9 и 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления оснований, предусмотренных в данных пунктах, о чем на ближайшей сессии принимается соответствующее решение Совета депутатов района (аймака).

2) полномочия Главы района (аймака) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия Советом депутатов района (аймака) решения об отставке или удалении в отставку Главы района (аймака).

3) полномочия Главы района (аймака) в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай указа об отрешении его от должности Главы района (аймака).

4) полномочия Главы района (аймака) в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва избирательной комиссией района, о чём на ближайшей сессии принимается соответствующее решение Совета депутатов района (аймака).

5) полномочия Главы района (аймака) в случаях, предусмотренных пунктами 12 и 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Республики Алтай.

6) полномочия Главы района (аймака) в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, прекращаются досрочно в соответствии с действующим законодательством.

Статья 45. Социальные гарантии Главы района (аймака).

1. Главе района (аймака) за счет местного бюджета гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения и дополнительных выплат, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством;

3) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного (продолжительностью 35 календарных дней). Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один день за один год стажа муниципальной службы и периода замещения выборной муниципальной должности, но не более 15 календарных дней;

4) медицинское страхование, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании граждан Российской Федерации;

5) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения муниципальных должностей либо сохранение среднего заработка при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом;

6) возмещение один раз в год расходов на уплату ими страховой премии по договору добровольного личного страхования на случай причинения вреда их жизни или здоровью в период исполнения полномочий в размере и порядке, установленных Советом депутатов района (аймака);

7) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

8) государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, и дополнительное пенсионное обеспечение.

9) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и среднего заработка;

10) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий в зависимости от замещаемой муниципальной должности, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

11) единовременное пособие в случае увечья или инвалидности, полученные в связи с исполнением служебных обязанностей4

12) срок полномочий Главы района (аймака) засчитывается в стаж муниципальной службы, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральным законодательством о муниципальной службе;

13) срок полномочий Главы района (аймака) засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу, в течении трех месяцев после прекращения полномочий;

14) по окончании полномочий Главе района (аймака) предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по прежнему месту работы или с его согласия в другой организации.

2. Глава района (аймака) имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, при условии замещения выборных муниципальных должностей не менее одного года и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии назначается в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и ежемесячные доплаты к ней составляла: при замещении выборной муниципальной должности от одного года до трех лет – 55 процентов, от трех до семи лет -80 процентов и  свыше семи лет – 90 процентов его месячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента.

Назначение, перерасчет размера и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии производится в соответствии с муниципальными правовыми актами и пересчитывается при изменении денежного вознаграждения по соответствующей выборной муниципальной должности и при изменении размера трудовой пенсии.

3. Председателю Совета депутатов муниципального образования «Шебалинский район», избранному до вступления в силу Закона Республики Алтай  от 30.10.2014 № 58-РЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления в Республике Алтай», в случае досрочного прекращения его полномочий, в том числе в случае сложения им  полномочий в связи с избранием из состава депутатов Совета депутатов района (аймака) Главы района (аймака), исполняющего полномочия Председателя Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район», гарантируются выплаты в соответствии с федеральным законодательством и (или) решением Совета депутатов района (аймака).

Статья 46. Администрация района (аймака).

1. Администрация района (аймака) - исполнительно – распорядительный орган муниципального образования «Шебалинский район».

Возглавляет администрацию района (аймака) Глава администрации района (аймака) на принципах единоначалия.

2. Администрация района (аймака) подотчетна и подконтрольна Совету депутатов района (аймака).

3. Структура администрации района (аймака) утверждается решением Совета депутатов района (аймака) по представлению Главы администрации района (аймака).

4. Структуру администрации района (аймака) составляют Глава администрации района (аймака), его заместители, структурные подразделения администрации (управления, отделы, комитеты).

5. Руководители структурных подразделений администрации района (аймака) в целях осуществления своих полномочий издают приказы.

6. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации района (аймака) утверждаются руководителем соответствующего подразделения по согласованию с Главой администрации района (аймака) или его заместителем.

7. Администрация района (аймака) является юридическим лицом,  имеет расчетный и иные счета, печати и штампы со своим наименованием, имеет имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах.

8. Место нахождения администрации района (аймака): Республика Алтай, Шебалинский район, с. Шебалино, ул. Советская, 19.

Статья 47. Совет администрации района (аймака).

1. Совет администрации района (аймака) является совещательным органом администрации района (аймака). По вопросам, рассмотренным на Совете администрации района (аймака), принимаются постановления Главы администрации  района (аймака).

2. Руководство Советом администрации района (аймака) осуществляет Глава администрации района (аймака), а в его отсутствие - первый заместитель Главы администрации  района (аймака).

3. Положение о Совете администрации района (аймака) и его состав утверждается Главой администрацией района (аймака).

Статья 48. Порядок формирования администрации района (аймака).

1. Администрация района (аймака) формируется Главой администрации района (аймака) в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай и настоящим Уставом.

Первый заместитель Главы администрации района (аймака), заместители Главы администрации района (аймака), назначаются Главой администрации района (аймака) по согласованию с Советом депутатов района (аймака).

Руководители управлений администрации района (аймака) назначаются Главой администрации  района (аймака) по согласованию с Советом  депутатов  района.

Руководители отделов  администрации района (аймака) назначаются Главой администрации  района (аймака) самостоятельно.

2. Должностные лица администрации района (аймака) назначаются и освобождаются от должности Главой администрации района (аймака).

Подотчётность должностных лиц администрации района (аймака) устанавливается Главой администрации района (аймака).

3. Структурными подразделениями администрации района (аймака) являются управления, отделы и комитеты, созданные в соответствии со схемой управления муниципального района и структурой администрации района (аймака).

Структурные подразделения администрации района (аймака) самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, учреждениями и организациями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

4. Структурные подразделения администрации района (аймака) организуют свою работу в соответствии с положениями о них.

Структурные подразделения администрации района (аймака) могут наделяться правами юридического лица, иметь смету расходов, открывать счета в банках и осуществлять другую деятельность в соответствии с положениями о данных подразделениях, утверждаемых Советом депутатов района (аймака).

Статья 49. Глава администрации района (аймака).

1. Решение о назначении на должность Главы администрации муниципального образования «Шебалинский район» (по тексту настоящего Устава также - Глава  администрации района (аймака) по контракту принимается Советом депутатов района (аймака) на срок полномочий Совета депутатов района (аймака) по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Контракт с Главой администрации района (аймака) заключается на срок полномочий не менее 2 лет.

Если до истечения срока полномочий Совета депутатов района (аймака) остается менее двух лет, контракт с Главой администрации района (аймака) заключается на 2 года. По истечении этого срока новый состав Совета депутатов района (аймака) назначает на должность Главу администрации района (аймака) на срок своих полномочий.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации района (аймака) устанавливается Советом депутатов района (аймака).

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом  депутатов района (аймака).

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом  депутатов района (аймака), а другая половина – Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

5. Лицо назначается на должность Главы администрации района (аймака) Советом депутатов района (аймака) из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

6. Контракт с Главой администрации района (аймака) заключается Главой района (аймака).

7. Условия контракта для Главы Администрации района (аймака) утверждаются Советом депутатов района (аймака) в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Алтай в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай.

Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность Главы администрации муниципального района по контракту, утверждается законом Республики Алтай.

8. Глава администрации района (аймака), осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов района (аймака);

2) представляет Совету депутатов района (аймака) ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района (аймака), в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов района (аймака);

3) обеспечивает осуществление администрацией района (аймака) полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай.

9. Глава администрации района (аймака) не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации района (аймака) не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Глава администрации района (аймака) должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ «0 противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 50. Полномочия Главы администрации района (аймака).

1. Глава администрации района (аймака):

1) представляет без доверенности администрацию района (аймака) и координирует работу администрации района (аймака) в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) обеспечивает составление проекта районного бюджета, планов и программ социально-экономического развития муниципального района, обеспечивает их исполнение;

3) вносит в Совет депутатов района (аймака) проект районного бюджета с необходимыми документами и материалами, представляет отчёт о его исполнении на утверждение Совета депутатов района (аймака);

4) заключает от имени администрации района (аймака), предусмотренные законодательством договоры и соглашения;

5) назначает на должность с заключением трудового договора и освобождает от неё руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

6) осуществляет руководство гражданской обороной и территориальной обороной на территории муниципального района;

7) организует приём граждан в администрации района, рассматривает их обращения, принимает по ним решения;

8) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращается в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

9) осуществляет регистрацию (учёт) избирателей, участников референдума, образует избирательные участки, участки референдума, предоставляет помещения для голосования;

10) представляет Совету депутатов района (аймака) ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района (аймака), в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов района (аймака);

11) обеспечивает осуществление администрацией района (аймака) полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом.

Статья 51. Досрочное прекращение полномочий Главы администрации района (аймака).

1. Полномочия Главы администрации района (аймака), осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13) вступления в должность Главы района (аймака), исполняющего полномочия главы администрации района (аймака).

2. Контракт с Главой администрации района (аймака) может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов района (аймака) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 49 настоящего Устава.

2) Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 49 настоящего Устава.

3) Главы администрации района (аймака) - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального района и (или) органами государственной власти Республики Алтай.

3. Полномочия Главы администрации района (аймака) прекращаются в следующие сроки:

1) полномочия Главы администрации района (аймака) в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-10, 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления оснований, предусмотренных в данных пунктах, о чем на ближайшей сессии принимается соответствующее решение Совета депутатов района (аймака);

2) полномочия Главы администрации района (аймака) в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия Советом депутатов района (аймака) решения об отставке Главы администрации района (аймака) либо о расторжении с ним контракта;

3) полномочия Главы администрации района (аймака) в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай правового акта об отрешении его от должности Главы администрации района (аймака);

4) полномочия Главы администрации района (аймака) в случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Республики Алтай.

Статья 52. Заместители Главы администрации района (аймака).

1. Первый заместитель Главы администрации района (аймака), заместители Главы администрации района (аймака) осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленными Главой администрации района (аймака), выполняют его поручения.

2. В случае отсутствия Главы администрации района (аймака), его полномочия осуществляет по его распоряжению первый заместитель Главы администрации района (аймака), а при его отсутствии - один из заместителей Главы администрации района (аймака).

3. В случае, когда Глава администрации района (аймака) не может исполнять свои обязанности, в том числе при досрочном прекращении его полномочий, полномочия Главы администрации района (аймака) по руководству администрацией района (аймака) временно осуществляет первый заместитель Главы администрации района (аймака), а при его отсутствии один из заместителей Главы администрации района (аймака) по решению Совета депутатов района (аймака).

Статья 53. Полномочия администрации района (аймака) по решению вопросов местного значения в области экономики и финансов.

1. К полномочиям администрации района (аймака) в области экономики и финансов относится:

1) составление проекта бюджета муниципального района,  исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета муниципального района (далее также – районный бюджет);

2) определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития муниципального района, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Алтай;

3) разработка и реализация документов стратегического планирования муниципального района в пределах полномочий органов местного самоуправления;

4) мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) Советом депутатов района (аймака);

5) иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами

6) в установленном порядке организация приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального района;

7) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений;

8) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в  собственности муниципального района

9) наделение имуществом муниципальных предприятий и учреждений, осуществление контроля за его использованием по назначению и сохранностью, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

12) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счёт средств районного бюджета;

13) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

15) осуществление муниципального лесного контроля;

16) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

17) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

18) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай и настоящим Уставом.

2.Для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения администрация  района (аймака) МО «Шебалинский район» вправе привлекать  добровольные пожертвования физических и юридических лиц в Порядке, утвержденном Главой района (аймака) МО «Шебалинский район»;

{Часть 2 введена:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Шебалинский район» от 08.07.2015 № 16-1, НГР: RU025100002015002}

Статья 54. Полномочия администрации района (аймака) по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства и благоустройства.

1. К полномочиям администрации района (аймака) в области коммунального хозяйства и благоустройства относится:

1) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

4) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

5) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

6) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

7) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

8) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом.

Статья 55. Полномочия администрации района (аймака) по решению вопросов местного значения в области социальной политики.

1. К полномочиям администрации района (аймака) в области социальной политики относится:

1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

4) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Алтай), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

5) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

6) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

7) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

8) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

10) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

11) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

12) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе  с детьми и молодежью;

13) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом.

Статья 56. Полномочия администрации района (аймака) по решению вопросов местного значения в области регулирования трудовых отношений.

1. К полномочиям администрации района (аймака) относится:

1) осуществление регулирования трудовых отношений в режиме социального партнёрства с районными объединениями работодателей и профсоюзов;

2) ведение переговоров по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников;

3) ведение уведомительной регистрации коллективных договоров организаций, расположенных на территории муниципального образования «Шебалинский район», осуществление контроля за их выполнением;

4) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днём в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Шебалинский район»;

5) установление порядка и условий применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Шебалинский район»;

6) участие в предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров;

7) введение в случае необходимости в отдельных организациях, финансируемых из районного бюджета, дополнительных условий и показаний к проведению медицинских осмотров (обследований);

8) установление гарантий медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Шебалинский район»;

9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом.

Статья 57. Полномочия администрации района (аймака) по решению вопросов местного значения в области безопасности.

1. К полномочиям администрации района (аймака) в области безопасности относится:

1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

2) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

3) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

4) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом.

Статья 58. Иные полномочия администрации района (аймака) по решению вопросов местного значения.

1.Администрация района (аймака) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Совет депутатов района (аймака).

2.Администрация района (аймака) осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Шебалинский район», в соответствии с  частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 59. Избирательная комиссия муниципального образования «Шебалинский район».

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Шебалинский район» является муниципальным органом, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов района (аймака) и Главы района (аймака), голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Шебалинский район» и преобразования муниципального образования «Шебалинский район».

2. Срок полномочий избирательной  комиссии муниципального образования «Шебалинский район» составляет пять лет.

Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Шебалинский район» истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов района (аймака) муниципального образования «Шебалинский район».

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Шебалинский район» могут быть прекращены досрочно законом Республики Алтай в случае преобразования муниципального образования «Шебалинский район».

Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования «Шебалинский район» является день вступления в силу закона Республики Алтай о преобразовании муниципального образования «Шебалинский район».

3. Избирательная комиссия муниципального образования «Шебалинский район» состоит из 10 человек с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия муниципального образования «Шебалинский район» по вопросам расходования средств районного бюджета подотчетна Совету депутатов района (аймака).

5. Избирательная комиссия муниципального образования «Шебалинский район» формируется и исполняет свои полномочия на непостоянной основе в порядке, установленном федеральными законами, законом Республики Алтай, настоящим Уставом.

Статья 60. Контрольно-счетный  орган муниципального образования «Шебалинский район».

1. Контрольно - счетный орган муниципального образования «Шебалинский район» может образовываться в целях контроля за исполнением районного бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Шебалинский район».

2. Контрольно-счетный орган муниципального образования «Шебалинский район» формируется Советом депутатов района (аймака).

Порядок формирования, структура контрольно-счетного органа муниципального образования «Шебалинский район», его компетенция, полномочия и порядок деятельности, определяются положением, утверждаемым Советом депутатов района (аймака).

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетным органом муниципального образования «Шебалинский район», подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы и должностные лица муниципального образования «Шебалинский район» обязаны предоставлять в контрольно - счетный орган муниципального образования «Шебалинский район» необходимые документы и другую информацию по вопросам, относящимся к его компетенции.

Статья 61. Муниципальные средства массовой информации.

Совет депутатов района (аймака) может создавать, в том числе совместно с администрацией района (аймака), средства массовой информации в целях информирования населения муниципального образования «Шебалинский район» по вопросам осуществления местного самоуправления.

Глава V. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Шебалинский район».

Статья 62. Основы муниципальной службы в муниципальном образовании «Шебалинский район».

1. Правовое регулирование муниципальной службы в муниципальном образовании «Шебалинский район», включая требования к должностям муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Республики Алтай и муниципальными правовыми актами.

2. Администрация района (аймака) определяет размер и условия оплаты труда муниципальных служащих.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Советом депутатов района (аймака) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Алтай, при этом они не могут ухудшать правовое положение муниципальных служащих по сравнению с нормами, установленными федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

Глава VI. Экономическая и финансовая основы муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 63. Имущество муниципального образования «Шебалинский район».

1. Имущество, находящееся в собственности муниципального образования «Шебалинский район», средства районного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу муниципального образования «Шебалинский район».

2. В собственности муниципального образования «Шебалинский район» может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения муниципальным образованием «Шебалинский район» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Алтай, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район», муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов района (аймака);

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного Федерального закона.

3. В случаях возникновения у муниципального образования «Шебалинский район» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 64. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования «Шебалинский район».

1. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального образования «Шебалинский район» осуществляет администрация района (аймака) в соответствии с положением, утвержденным Советом депутатов района (аймака), и на основании федерального законодательства и законодательства Республики Алтай.

2. Администрация района (аймака) вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования «Шебалинский район» устанавливается решением Совета депутатов района (аймака).

Статья 65. Приватизация имущества муниципального образования «Шебалинский район».

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами Совета депутатов района (аймака) в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества муниципального образования «Шебалинский район» поступают в бюджет муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 66. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Шебалинский район».

1. Муниципальное образование «Шебалинский район» создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация района (аймака), которая  определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим уставом.

3. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации  муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, определяется Советом депутатов района (аймака).

4. Администрация района (аймака) от имени муниципального образования «Шебалинский район» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений, и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 67. Консолидированный бюджет муниципального образования «Шебалинский район».

Бюджет муниципального образования «Шебалинский район» и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования «Шебалинский район», составляют консолидированный бюджет муниципального образования «Шебалинский район».

Статья 68. Бюджет муниципального образования «Шебалинский район».

1. Муниципальное образование «Шебалинский район» имеет собственный бюджет (бюджет муниципального образования «Шебалинский район»).

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального образования «Шебалинский район» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального образования «Шебалинский район», уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования «Шебалинский район».

3. Составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования «Шебалинский район», осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. В бюджете муниципального образования «Шебалинский район» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Алтай, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального образования «Шебалинский район».

5. Проект бюджета муниципального образования «Шебалинский район», решение об утверждении бюджета муниципального образования «Шебалинский район», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Шебалинский район» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 69. Доходы и расходы бюджета муниципального образования «Шебалинский район».

1. Формирование доходов бюджета муниципального образования «Шебалинский район» осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета муниципального образования «Шебалинский район» осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального образования» Шебалинский район» осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Шебалинский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

.

Статья 70. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» по их установлению, изменению и отмене устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 71. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального образования «Шебалинский район».

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального образования «Шебалинский район» дотаций, устанавливается законом Республики Алтай, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования «Шебалинский район», осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределении дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального образования «Шебалинский район» и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета депутатов района (аймака) о бюджете муниципального образования «Шебалинский район» на очередной финансовый год.

Статья 72.Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 73. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий.

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования «Шебалинский район», возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету муниципального образования «Шебалинский район» из бюджета Республики Алтай в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования «Шебалинский район», возникающих при выполнении государственных полномочий Республики Алтай, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств бюджета путем предоставления субвенций бюджету муниципального образования «Шебалинский район» из бюджета Республики Алтай в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом депутатов района (аймака) соответствующего решения.

4. Внести на рассмотрение Совета депутатов района (аймака) вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации района (аймака).

Статья 73.1. Муниципальные заимствования

{Статья введена:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Шебалинский район» от 08.07.2015 № 16-1, НГР: RU025100002015002}

1. Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита районного бюджета, погашения долговых обязательств муниципального образования  «Шебалинский район».

2. Право осуществления муниципальных заимствований принадлежит администрации района (аймака).

3. Администрация района (аймака) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляет муниципальные заимствования в следующих формах:

1) путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования «Шебалинский район», размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации;

2) путем привлечения кредитов от других бюджетов бюджетной системы (бюджетные кредиты), а также от кредитных организаций.

Глава VII. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти.

Статья 74. Взаимоотношения органов муниципального образования «Шебалинский район» и сельских поселений.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» и сельские поселения вправе заключать соглашения о перераспределении части своих полномочий по решению вопросов местного значения, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район»:

1) оказывают поддержку органам местного самоуправления сельских поселений при решении ими своих задач, содействуют выравниванию и расширению их возможностей по удовлетворению социально-экономических потребностей жителей сельских поселений;

2) организуют и координируют участие органов местного самоуправления сельских поселений в осуществлении мероприятий районного и межтерриториального значения;

3) обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов местного самоуправления сельских поселений по решению проблем районного и межтерриториального значения и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.

3. Органы местного самоуправления сельских поселений, находящихся в границах муниципального образования «Шебалинский район», вправе направлять обращения в Совет депутатов района (аймака), администрацию района (аймака).

Обращения, направленные в Совет депутатов района (аймака), должны быть рассмотрены на очередной сессии, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до её проведения.

На обращения, направленные в администрацию района (аймака), уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 75. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» и органов государственной власти Республики Алтай.

1. Органы муниципального образования «Шебалинский район»:

1) в интересах муниципального образования «Шебалинский район» взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Республики Алтай для решения общих задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения;

2) выполняют переданные им отдельные государственные полномочия органов государственной власти Республики Алтай, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.

2. Совет депутатов района (аймака) обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай.

3. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай, вправе предложить органам местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район», Главе района (аймака) или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, законам и иным нормативным правовым актам Республики Алтай, а также вправе обратиться в суд.

4. Органы государственной власти Республики Алтай осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

6. Споры между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Алтай разрешаются путём согласительных процедур или в судебном порядке.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 76.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район».

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» несут ответственность перед населением  муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья  77. Ответственность депутатов Совета депутатов района (аймака), Главы района (аймака) перед населением.

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов района (аймака), Главы района (аймака) перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с действующим законодательством.

2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

Статья  78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных  лиц местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» перед государством.

   Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  муниципального образования «Шебалинский район» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных Конституционных законов, Федеральных законов, Конституции Республики Алтай, законов Республики Алтай, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья  79. Ответственность Совета депутатов района (аймака) перед государством.

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов района (аймака) принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции, законам Республики Алтай, настоящему уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, на основании закона Республики Алтай Совет депутатов района (аймака) подлежит роспуску.

Полномочия Совет депутатов района (аймака) прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Алтай о его роспуске.

2. В случае,если соответствующим судом установлено, что избранный или вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов района (аймака) в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, также в соответствии с законом Республики Алтай Совет депутатов района (аймака) подлежит роспуску.

Статья  80.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных  лиц местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 81. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и  должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район».

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  муниципального образования «Шебалинский район» могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава IX. Принятие Устава, вступление его в силу и внесение в него изменений и дополнений.

Статья 82. Принятие Устава  муниципального  образования «Шебалинский район», решения о внесении изменений (дополнений) в Устав.

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов района (аймака) проекта нового Устава муниципального образования «Шебалинский район», а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы района (аймака), группы депутатов Совета депутатов района (аймака) численностью не менее одной трети от установленного числа, прокурора Шебалинского района, органами территориального общественного самоуправления, или инициативной группы граждан.

2. Проект Устава муниципального образования «Шебалинский район»,проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Шебалинский район» подлежат официальному опубликованию в  районной газете «Сельская Новь» и (или) на официальном сайте МО «Шебалинский район» не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов района (аймака) порядка учета предложений по проекту Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава муниципального образования «Шебалинский район» и по проекту решения о внесении изменений (дополнений) в Устав муниципального  образования «Шебалинский район» в порядке, установленном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов района (аймака) о внесении изменений и дополнений в Устав  муниципального образования «Шебалинский район», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Решение Совета депутатов района (аймака) о принятии Устава и решения о внесении изменений (дополнений) в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов района (аймака).

6. Устав муниципального образования «Шебалинский район», решение о внесении в Устав изменений (дополнений) подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

7. Глава района (аймака) обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Шебалинский район» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 83 Вступление в силу настоящего Устава муниципального образования «Шебалинский район».

1.Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию в соответствии с федеральным законодательством, вступает в силу на всей территории муниципального образования «Шебалинский район» со дня его официального опубликования в районной газете «Сельская новь» и (или) на официальном сайте муниципального образования «Шебалинский район» в сети «Интернет».

2.Положения статей 41,42, 48, 49, 50, 51, части 1 статьи 43  настоящего Устава, регулирующие избрание Главы муниципального образования «Шебалинский район» Советом депутатов из своего состава, полномочия указанного лица, прекращение его полномочий, назначение на должность Главы администрации муниципального образования «Шебалинский район» по контракту, его правовой статус, а также иные положения настоящего Устава, касающиеся правового статуса Главы муниципального образования «Шебалинский район», избираемого Советом депутатов из своего состава, Главы администрации района (аймака), назначаемого на должность по контракту, вступают в силу после  истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Шебалинский район», Главы муниципального образования «Шебалинский район», избранных до вступления в силу  Закона Республики Алтай  от 30.10.2014 № 58-РЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления в Республике Алтай».

3. Пункт 1 части 1 статьи 28, часть 2 статьи 28, статья 29 настоящего Устава утрачивают  силу  со дня вступления в должность вновь избранного  Главы муниципального образования «Шебалинский район» из состава Совета депутатов района (аймака).

Глава муниципального

образования«Шебалинский   район»       ____________  И.А.Кириллов

1