УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "КЛЮЧЕВСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Ключевское» от 06.06.2011 № 111)

Устав сельского поселения «Ключевское» принят решением Совета сельского поселения «Ключевское» от 06.06.2011 № 111 НГР: ru925053032011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КЛЮЧЕВСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Ключевское» 12 мая 2009 года № 45

Совет сельского поселения «Ключевское», выступая от имени населения, проживающего на территории сельского поселения «Ключевское», принимает настоящий Устав.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Статус Устава сельского поселения «Ключевское»

Устав сельского поселения «Ключевское» имеет высшую юридическую силу по отношению к правовым актам сельского поселения «Ключевское» и прямое действие на всей территории сельского поселения «Ключевское» в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Муниципальные правовые акты, принимаемые в сельском поселении «Ключевское», не могут противоречить Конституции Российской Федерации, законодательству Забайкальского края, настоящему Уставу.

Актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения «Ключевское», наряду с Уставом сельского поселения «Ключевское», являются оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, которые, как и Устав сельского поселения «Ключевское», имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Ключевское».

Статья 3. Правовая основа и образование сельского поселения «Ключевское»

1. Правовую основу местного самоуправления на территории сельского поселения «Ключевское» составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации; Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти); Устав Забайкальского края, законы и иные нормативные правовые акты Забайкальского края; настоящий Устав сельского поселения «Ключевское», решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское».

2. Муниципальное образование сельское поселение «Ключевское» (далее именуемое сельское поселение «Ключевское») образовано в составе муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения в Читинской области» от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО, наделено статусом сельского поселения и имеет официальное наименование: сельское поселение «Ключевское».

Статья 4. Официальные символы и награды сельского поселения «Ключевское»

1. Официальными символами сельского поселения «Ключевское» являются: герб, флаг, гимн. Описания, положения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом сельского поселения «Ключевское». Официальные символы сельского поселения «Ключевское» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Сельское поселение «Ключевское» учреждает награды и почетные звания. Наименование наград и почетных званий сельского поселения «Ключевское», порядок их присвоения устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом сельского поселения «Ключевское».

Статья 5. Права жителей сельского поселения «Ключевское» на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения «Ключевское», осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения «Ключевское».

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Ключевское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельского поселения «Ключевское», вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «Ключевское», за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» обязаны предоставлять жителям сельского поселения «Ключевское» полную и достоверную информацию о своей деятельности, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

Статья 6. Межмуниципальное сотрудничество

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Ключевское» в случаях и формах, установленных федеральными законами.

Глава II. Территория сельского поселения «Ключевское»

Статья 7. Границы и состав территории сельского поселения «Ключевское»

1. Границы территории сельского поселения «Ключевское» установлены Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения в Читинской области» от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО.

2. Территорию сельского поселения «Ключевское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Ключевское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. В границах сельского поселения «Ключевское» находится населенный пункт - село Ключевское.

4. Территория сельского поселения «Ключевское» входит в состав территории муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края.

5. Административным центром сельского поселения «Ключевское» является село Ключевское.

Статья 8. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Ключевское»

Изменение границ, преобразование сельского поселения «Ключевское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения сельского поселения «Ключевское», органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава III. Вопросы местного значения сельского поселения «Ключевское» и исполнение органами местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» возложенных на них отдельных государственных полномочий

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения «Ключевское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Ключевское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Ключевское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Ключевское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Ключевское»;

4) организация в границах сельского поселения «Ключевское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Ключевское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Ключевское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Ключевское»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Ключевское»;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Ключевское»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Ключевское»;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Ключевское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения «Ключевское»;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Ключевское» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения «Ключевское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Ключевское»;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Ключевское»;

16) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Ключевское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Ключевское»;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Ключевское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов сельского поселения «Ключевское»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Ключевское», использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «Ключевское»;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения «Ключевское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Ключевское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «Ключевское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Ключевское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Ключевское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Ключевское»;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Ключевское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Ключевское»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Ключевское»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Ключевское»;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Ключевское» в бюджет муниципального района «Борзинский район».

Органы местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» также вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» о передаче органам местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района «Борзинский район» в бюджет сельского поселения «Ключевское».

Утверждение таких соглашений осуществляется Советом сельского поселения «Ключевское» по представлению главы сельского поселения «Ключевское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения «Ключевское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения «Ключевское»;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения «Ключевское» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении «Ключевское» нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения «Ключевское»;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения «Ключевское»;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Ключевское»;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения «Ключевское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Ключевское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» и органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Ключевское», преобразования сельского поселения «Ключевское»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Ключевское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Ключевское», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «Ключевское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения «Ключевское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения «Ключевское», депутатов Совета сельского поселения «Ключевское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Ключевское».

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом сельского поселения «Ключевское» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. По решению Совета сельского поселения «Ключевское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Ключевское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Ключевское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия сельского поселения «Ключевское», установленные статьей 17 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Забайкальского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Ключевское», осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом сельского поселения «Ключевское» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения «Ключевское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения «Ключевское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения «Ключевское», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава IV. Формы непосредственного осуществления населением сельского поселения «Ключевское» местного самоуправления и участия населения сельского поселения «Ключевское» в осуществлении местного самоуправления

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Ключевское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Ключевское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Ключевское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Ключевское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Ключевское» и главы сельского поселения «Ключевское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Ключевское» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Ключевское» и главой сельского поселения «Ключевское», оформляется решением, принимаемым Советом сельского поселения «Ключевское», и постановлением администрации сельского поселения «Ключевское», издаваемым главой сельского поселения «Ключевское».

5. Совет сельского поселения «Ключевское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Ключевское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Ключевское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, главы сельского поселения «Ключевское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Ключевское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Ключевское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Ключевское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Ключевское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Ключевское», главы сельского поселения «Ключевское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты Совета сельского поселения «Ключевское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по 7 одномандатным избирательным округам.

Глава сельского поселения «Ключевское» избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Ключевское». В случаях, установленных Федеральным законом № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Ключевское» или судом.

3. Решение о назначении выборов депутатов Совета сельского поселения «Ключевское», главы сельского поселения «Ключевское» должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Днем голосования на выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета сельского поселения «Ключевское», главы сельского поселения «Ключевское», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Ключевское», главы сельского поселения «Ключевское»

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Ключевское», главы сельского поселения «Ключевское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата Совета сельского поселения «Ключевское», главы сельского поселения «Ключевское» являются однократное грубое либо систематическое (два или более раза) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Ключевское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действий (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета сельского поселения «Ключевское», главы сельского поселения «Ключевское», повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Ключевское», главы сельского поселения «Ключевское» не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета сельского поселения «Ключевское», вступления в должность главы сельского поселения «Ключевское» и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Ключевское», главы сельского поселения «Ключевское» считается дата поступления в избирательную комиссию сельского поселения «Ключевское» ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва.

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Ключевское», главы сельского поселения «Ключевское» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения «Ключевское», главы сельского поселения «Ключевское» правонарушения (правонарушений).

5. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета сельского поселения «Ключевское», главу сельского поселения «Ключевское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета сельского поселения «Ключевское», главы сельского поселения «Ключевское». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Ключевское».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения) послужившие (послужившее) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения «Ключевское», главой сельского поселения «Ключевское» правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия сельского поселения «Ключевское» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, принимаемого в соответствии с ним закона Забайкальского края и настоящего Устава, принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Ключевское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Ключевское» извещает о принятом решении Совет сельского поселения «Ключевское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о его регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

8. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Ключевское», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы сельского поселения «Ключевское», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Ключевское».

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Ключевское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившие (послужившее) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

9. При рассмотрении Советом сельского поселения «Ключевское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

10. Депутат Совета сельского поселения «Ключевское», глава сельского поселения «Ключевское» имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.

11. Депутат Совета сельского поселения «Ключевское», глава сельского поселения «Ключевское» считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

12. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Ключевское», главы сельского поселения «Ключевское» и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Ключевское»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Ключевское», преобразовании сельского поселения «Ключевское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ключевское», преобразования сельского поселения «Ключевское».

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ключевское», преобразования сельского поселения «Ключевское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ключевское», преобразования сельского поселения «Ключевское» назначается Советом сельского поселения «Ключевское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ключевское», преобразования сельского поселения «Ключевское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Ключевское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Ключевское», преобразование сельского поселения «Ключевское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Ключевское» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Ключевское», преобразования сельского поселения «Ключевское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ключевское».

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета сельского поселения «Ключевское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Ключевское», обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения «Ключевское», к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения «Ключевское», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Ключевское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Ключевское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группы жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются гражданами на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «Ключевское». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ключевское».

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Ключевское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ключевское».

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения
«Ключевское», Советом сельского поселения «Ключевское», главой сельского поселения «Ключевское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Ключевское» или главы сельского поселения «Ключевское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Ключевское», назначаются Советом сельского поселения «Ключевское», а по инициативе главы сельского поселения «Ключевское» - главой сельского поселения «Ключевское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения «Ключевское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Ключевское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Ключевское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ключевское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Ключевское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Ключевское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц сельского поселения «Ключевское», осуществления территориального общественного самоуправления в части территории сельского поселения «Ключевское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Ключевское», главы сельского поселения «Ключевское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Ключевское» или главы сельского поселения «Ключевское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Ключевское» или главой сельского поселения «Ключевское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Ключевское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 3 процента от числа жителей соответствующей территории. Совет сельского поселения «Ключевское» в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федерального закона, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Ключевское» о созыве собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «Ключевское», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ключевское».

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ключевское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Ключевское» и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ключевское», уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ключевское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ключевское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Ключевское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами сельского поселения «Ключевское», а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Ключевское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Ключевское» или главы сельского поселения «Ключевское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Ключевское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ключевское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Ключевское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Ключевское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Ключевское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Ключевское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Ключевское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении в сельском поселении «Ключевское»

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории сельского поселения «Ключевское» граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края, настоящему Уставу.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления в сельского поселения «Ключевское» основываются на принципах законности и добровольности.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в сельского поселения «Ключевское».

Глава V. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ключевское»

Статья 25. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» составляют:

1) Совет сельского поселения «Ключевское»;

2) глава сельского поселения «Ключевское»;

3) администрация сельского поселения «Ключевское»;

4) контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения «Ключевское».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Ключевское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Ключевское», принявшего указанное решение.

Статья 26. Совет сельского поселения «Ключевское»

1. Совет сельского поселения «Ключевское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Ключевское». Совет сельского поселения «Ключевское» состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета поселения - 5 лет.

Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Ключевское».

Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Заседание Совета сельского поселения «Ключевское» считается правомочным, если на нем присутствует 50% от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения «Ключевское» проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный Совет сельского поселения «Ключевское» собирается на первое заседание через 15 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

4. Совет поселения финансируется из бюджета сельского поселения «Ключевское». Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются отдельной строкой расходов в бюджете сельского поселения «Ключевское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

5. Совет сельского поселения «Ключевское» имеет свою гербовую печать с полным наименованием Совета сельского поселения «Ключевское».

6. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения «Ключевское» определяются регламентом Совета сельского поселения «Ключевское».

7. К исключительным полномочиям Совета сельского поселения «Ключевское» относятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Ключевское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Ключевское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Ключевское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Ключевское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Ключевское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» полномочий по решению вопросов местного значения.

8. Иные полномочия Совета сельского поселения «Ключевское» определяются федеральными законами и принимаемым в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

9. Организацию деятельности Совета сельского поселения «Ключевское» осуществляет председатель Совета сельского поселения «Ключевское». Председателем Совета сельского поселения «Ключевское» является глава сельского поселения «Ключевское».

10. Полномочия Совета сельского поселения «Ключевское» прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета сельского поселения «Ключевское» нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

11. Полномочия Совета сельского поселения «Ключевское» могут быть досрочно прекращены:

1) в случае роспуска Совета сельского поселения «Ключевское» в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом сельского поселения «Ключевское» решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Ключевское», в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Ключевское»;

5) в случае утраты сельским поселением «Ключевское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Ключевское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Ключевское» или объединения поселения с городским округом.

12. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Ключевское» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения «Ключевское» не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске Совета сельского поселения «Ключевское» принимается по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Ключевское» в количестве одной третьей от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске Совета сельского поселения «Ключевское» принимается Советом сельского поселения «Ключевское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Ключевское» досрочные выборы Совета сельского поселения «Ключевское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Осуществление Советом сельского поселения «Ключевское» контрольных полномочий

1. Совет сельского поселения «Ключевское» в соответствии с настоящим Уставом сельского поселения «Ключевское» осуществляет контроль за исполнением должностными лицами и органами местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности Уставу сельского поселения «Ключевское» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Ключевское», исполнением бюджета сельского поселения «Ключевское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета сельского поселения «Ключевское», отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Ключевское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Ключевское».

Контрольная деятельность Совета сельского поселения «Ключевское» осуществляется им непосредственно, а также через постоянные комиссии Совета сельского поселения «Ключевское» в формах:

- рассмотрения на заседаниях Совета сельского поселения «Ключевское» вопросов, относящихся к ведению Совета сельского поселения «Ключевское»;

- направления депутатских запросов;

- истребования информации;

- депутатского расследования;

- заслушивания отчетов о деятельности главы сельского поселения «Ключевское» не реже одного раза в год;

- заслушивания отчетов должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» по вопросам их ведения.

По итогам рассмотрения контрольных вопросов и отчетов должностных лиц местного самоуправления принимается решение Совета сельского поселения «Ключевское».

Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Ключевское» устанавливается положением о бюджетном процессе в сельском поселении «Ключевское», принимаемом Советом сельского поселения «Ключевское».

Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью сельского поселения «Ключевское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Ключевское» устанавливается нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом сельского поселения «Ключевское».

2. При осуществлении контрольных полномочий Совет сельского поселения «Ключевское» и его постоянные комиссии имеют право:

- запрашивать у главы сельского поселения «Ключевское», руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения «Ключевское», руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

- вносить на заседание Совета сельского поселения «Ключевское» и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля;

- информировать главу сельского поселения «Ключевское» и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предъявляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо представить.

Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение пяти календарных дней, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня получения запроса.

3. Совет сельского поселения «Ключевское» вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.

Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет сельского поселения «Ключевское».

Депутатское расследование проводится на основании решения Совета сельского поселения «Ключевское» специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета сельского поселения «Ключевское».

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета сельского поселения «Ключевское» свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет сельского поселения «Ключевское» принимает решение.

4. Решение, принимаемые Советом сельского поселения «Ключевское», подлежат контролю исполнения.

Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета сельского поселения «Ключевское».

После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет сельского поселения «Ключевское» вправе:

- снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

- продлить срок контроля;

- возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

- отменить решение о контроле;

- изменить решение о контроле;

- принять дополнительное решение.

Статья 28. Структура Совета сельского поселения «Ключевское»

1. В структуру Совета сельского поселения «Ключевское» входят:

1) председатель Совета сельского поселения «Ключевское»;

2) заместитель председателя Совета сельского поселения «Ключевское»;

3) постоянные комиссии;

4) президиум Совета сельского поселения «Ключевское».

При необходимости решением Совета сельского поселения «Ключевское» могут образовываться иные временные рабочие органы Совета сельского поселения «Ключевское» и устанавливаться их полномочия.

2. Организацию деятельности Совета сельского поселения «Ключевское» осуществляет председатель Совета сельского поселения «Ключевское», которым является глава сельского поселения «Ключевское».

Председатель Совета сельского поселения «Ключевское» в соответствии с настоящим Уставом, законами Забайкальского края:

1) организует работу Совета сельского поселения «Ключевское», формирует его аппарат;

2) от имени Совета сельского поселения «Ключевское» осуществляет взаимодействие с населением сельского поселения «Ключевское», органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Ключевское»;

4) исполняет иные обязанности и полномочия, возложенные на него законами Забайкальского края, настоящим Уставом, регламентом Совета сельского поселения «Ключевское» и его решениями.

Председатель Совета сельского поселения «Ключевское» подотчетен Совету сельского поселения «Ключевское».

3. Порядок избрания, отставки или освобождения заместителя председателя Совета сельского поселения «Ключевское», компетенция заместителя председателя Совета сельского поселения «Ключевское» определяется регламентом Совета сельского поселения «Ключевское».

4. Совет сельского поселения «Ключевское» образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Совета сельского поселения «Ключевское». Постоянные комиссии являются основными постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Совета сельского поселения «Ключевское», подконтрольны ему в своей деятельности.

Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на основе положения о постоянных комиссиях, утверждаемого решением Совета сельского поселения «Ключевское». Число постоянных комиссий, направления их деятельности, количественный и персональный состав устанавливаются Советом сельского поселения «Ключевское».

Каждый депутат, за исключением председателя Совета сельского поселения «Ключевское», обязан состоять в одной из постоянных комиссий Совета сельского поселения «Ключевское».

5. Президиум Совета сельского поселения «Ключевское» является постоянно действующим совещательным органом, подотчетным Совету сельского поселения «Ключевское» в своей деятельности.

В состав президиума Совета сельского поселения «Ключевское» входят председатель Совета сельского поселения «Ключевское», заместитель председателя Совета сельского поселения «Ключевское», председатели постоянных комиссий. Компетенция и порядок деятельности президиума Совета сельского поселения «Ключевское» определяются регламентом Совета сельского поселения «Ключевское».

Статья 29. Глава сельского поселения «Ключевское»

1. Глава сельского поселения «Ключевское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Ключевское» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава сельского поселения «Ключевское» действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами Совета сельского поселения «Ключевское».

2. Глава сельского поселения «Ключевское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава сельского поселения «Ключевское» избирается жителями сельского поселения «Ключевское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий главы сельского поселения «Ключевское» - пять лет.

Главой сельского поселения «Ключевское» может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством о выборах.

Избранный глава сельского поселения «Ключевское» вступает в должность после опубликования (обнародования) решения о результатах выборов главы сельского поселения «Ключевское» избирательной комиссией сельского поселения «Ключевское» и регистрации избирательной комиссией сельского поселения «Ключевское» в качестве выборного должностного лица. О вступлении в должность глава сельского поселения «Ключевское» издает распоряжение.

4. Глава сельского поселения «Ключевское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения «Ключевское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Ключевское», за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава сельского поселения «Ключевское» не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

5. Глава сельского поселения «Ключевское» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. На главу сельского поселения «Ключевское» распространяются гарантии в соответствии с федеральными законами.

7. Глава сельского поселения «Ключевское» подконтролен и подотчетен населению сельского поселения «Ключевское» и Совету сельского поселения «Ключевское».

Статья 30. Полномочия главы сельского поселения «Ключевское»

1. Глава сельского поселения «Ключевское»:

1) представляет на утверждение Совета сельского поселения «Ключевское» проект бюджета сельского поселения «Ключевское» и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета сельского поселения «Ключевское» и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2) осуществляет от имени сельского поселения «Ключевское» в соответствии с правовыми актами Совета сельского поселения «Ключевское» правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения «Ключевское»;

3) представляет на утверждение Совета сельского поселения «Ключевское» проекты планов и программ развития сельского поселения «Ключевское», организует их исполнение;

4) представляет сельского поселения «Ключевское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Ключевское»;

5) организует взаимодействие администрации сельского поселения «Ключевское» с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

6) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Ключевское»;

7) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета сельского поселения «Ключевское»;

8) представляет Совету сельского поселения «Ключевское» ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении «Ключевское»;

9) обеспечивает защиту прав и свобод граждан, проживающих на территории сельского поселения «Ключевское»;

10) организует прием граждан работниками администрации сельского поселения «Ключевское», рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

11) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации сельского поселения «Ключевское», их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

12) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельского поселения «Ключевское», применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

13) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

14) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения «Ключевское»;

15) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.

2. Полномочия главы сельского поселения «Ключевское» начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Ключевское».

3. Полномочия главы сельского поселения «Ключевское» прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Ключевское»;

11) преобразования сельского поселения «Ключевское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты сельского поселения «Ключевское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения «Ключевское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Ключевское» или объединения сельского поселения «Ключевское» с городским округом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Ключевское», его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Ключевское», осуществляет специалист администрации сельского поселения «Ключевское».

В случае временного отсутствия главы сельского поселения «Ключевское» (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, исполняет специалист администрации сельского поселения «Ключевское», в соответствии с распоряжением главы сельского поселения «Ключевское».

5. Глава сельского поселения «Ключевское» вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.

Статья 31. Администрация сельского поселения «Ключевское»

1. Администрация сельского поселения «Ключевское» является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения «Ключевское» и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Ключевское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Администрация сельского поселения «Ключевское» обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Ключевское».

3. К полномочиям администрации сельского поселения «Ключевское» относится:

1) разработка и осуществление мер по обеспечению жизнедеятельности и социально-экономического развития сельского поселения «Ключевское» в соответствии с установленным перечнем вопросов местного значения;

2) разработка проекта бюджета сельского поселения «Ключевское», проектов нормативных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов сельского поселения «Ключевское» для последующего внесения в Совет сельского поселения «Ключевское», исполнение бюджета сельского поселения «Ключевское»;

3) обеспечение управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом сельского поселения «Ключевское»;

4) учреждение муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, утверждение их уставов;

5) создание условий для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

6) предоставление бюджетных кредитов за счет средств бюджета сельского поселения «Ключевское»;

7) привлечение заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

8) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения «Ключевское», постановлений и распоряжений главы сельского поселения «Ключевское» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

4. Администрацией сельского поселения «Ключевское» руководит глава администрации сельского поселения «Ключевское» на принципах единоначалия. Главой администрации сельского поселения «Ключевское» является глава сельского поселения «Ключевское».

5. Администрация сельского поселения «Ключевское» формируется главой сельского поселения «Ключевское». Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения «Ключевское», а также формирование органов администрации сельского поселения «Ключевское» определяются положением об администрации сельского поселения «Ключевское» и настоящим Уставом.

6. Структура администрации сельского поселения «Ключевское» и положение об администрации сельского поселения «Ключевское» утверждаются Советом сельского поселения «Ключевское» по представлению главы сельского поселения «Ключевское».

7. Администрация сельского поселения «Ключевское» подотчетна Совету сельского поселения «Ключевское».

8. Должностные лица администрации сельского поселения «Ключевское», выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, иные работники администрации сельского поселения «Ключевское», за исключением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации сельского поселения «Ключевское», являются муниципальными служащими.

9. Должностные лица администрации сельского поселения «Ключевское» назначаются и освобождаются с должности главой сельского поселения «Ключевское».

10. Глава сельского поселения «Ключевское» распределяет обязанности между работниками администрации сельского поселения «Ключевское».

11. Правовые акты по вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, принимает глава сельского поселения «Ключевское».

12. Смета расходов на содержание администрации сельского поселения «Ключевское» определяется главой сельского поселения «Ключевское» и включается в бюджет сельского поселения «Ключевское» отдельной строкой.

13. Полное наименование исполнительно-распорядительного органа сельского поселения «Ключевское» - администрация сельского поселения «Ключевское». Сокращенное наименование - администрация СП «Ключевское».

Статья 32. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения «Ключевское»

1. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения «Ключевское» является контрольным органом сельского поселения «Ключевское».

Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения «Ключевское» образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Ключевское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения «Ключевское», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Ключевское».

2. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения «Ключевское» формируется Советом сельского поселения «Ключевское» в количестве 3 членов на срок - 5 лет. Совет сельского поселения «Ключевское» вправе возложить функции контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Ключевское» на Совет сельского поселения «Ключевское».

3. Порядок формирования и деятельность контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Ключевское» регламентируется положением о контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Ключевское», утверждаемым Советом сельского поселения «Ключевское».

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией сельского поселения «Ключевское», подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию сельского поселения «Ключевское» по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

Статья 33. Избирательная комиссия сельского поселения «Ключевское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Ключевское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское».

Избирательная комиссия сельского поселения «Ключевское» формируется Советом сельского поселения «Ключевское» в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Читинской области № 949-ЗЧО «О муниципальных выборах в Читинской области».

Формирование избирательной комиссии сельского поселения «Ключевское» осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения «Ключевское» предыдущего состава, избирательной комиссии муниципального района «Борзинский район».

Совет сельского поселения «Ключевское» обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения «Ключевское» на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете муниципального района «Борзинский район».

Совет сельского поселения «Ключевское» обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии сельского поселения «Ключевское» на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района «Борзинский район».

2. Избирательная комиссия сельского поселения «Ключевское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Ключевское», голосования по отзыву главы сельского поселения «Ключевское», голосования по вопросу изменения границ сельского поселения «Ключевское», преобразования сельского поселения «Ключевское».

Избирательная комиссия сельского поселения «Ключевское»:

1) осуществляет на территории сельского поселения «Ключевское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения «Ключевское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения «Ключевское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения «Ключевское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения «Ключевское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельского поселения «Ключевское» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Ключевское».

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Ключевское» составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Ключевское» истекает в период избирательной компании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Ключевское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Ключевское», преобразования сельского поселения «Ключевское» и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Ключевское», преобразования сельского поселения «Ключевское». Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения «Ключевское».

4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Ключевское» с правом решающего голоса составляет 5 человек.

5. Избирательная комиссия сельского поселения «Ключевское» в пределах своей компетенции независима от органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское». Решения избирательной комиссии сельского поселения «Ключевское», принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское», кандидатов, организаций, должностных лиц и избирателей сельского поселения «Ключевское».

6. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии сельского поселения «Ключевское» устанавливаются положением об избирательной комиссии сельского поселения «Ключевское», которое утверждается решением Совета сельского поселения «Ключевское».

7. Избирательная комиссия сельского поселения «Ключевское» принимает решения по вопросам, отнесенным к ее полномочиям Уставом сельского поселения «Ключевское».

Председатель избирательной комиссии сельского поселения «Ключевское» издает распоряжения по вопросам организации деятельности избирательной комиссии сельского поселения «Ключевское».

8. Расходы, связанные с деятельностью избирательной комиссии сельского поселения «Ключевское», и ее материально-техническое обеспечение осуществляет администрация сельского поселения «Ключевское».

9. Нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ключевское» избирательной комиссии сельского поселения «Ключевское» может быть придан статус юридического лица.

Статья 34. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. Администрация сельского поселения «Ключевское» наделяется в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом правами юридического лица, является муниципальными учреждениями, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

2. Администрация сельского поселения «Ключевское» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Статья 35. Статус депутата Совета сельского поселения «Ключевское»

1. Депутатом Совета сельского поселения «Ключевское» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, обладающий избирательным правом. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Ключевское» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета сельского поселения «Ключевское» нового созыва.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета сельского поселения «Ключевское» может осуществлять свои полномочия один депутат.

3. Депутат обязан принимать участие в работе Совета сельского поселения «Ключевское», присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета сельского поселения «Ключевское», в состав которых он избран.

Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета сельского поселения «Ключевское», обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

5. Депутат вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета сельского поселения «Ключевское». Депутатские запросы подлежат рассмотрению теми органами и должностными лицами, которым они адресованы.

6. Депутат Совета сельского поселения «Ключевское» не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. На депутата Совета сельского поселения «Ключевское» распространяются гарантии в соответствии с федеральными законами.

9. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Ключевское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Ключевское»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 36. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Конституцией Российской Федерации, законодательством о труде, Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Забайкальского края № 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае», настоящим Уставом сельского поселения «Ключевское» и иными муниципальными правовыми актами.

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Ключевское», аппарате избирательной комиссии сельского поселения «Ключевское», которые образуются в соответствии с Уставом сельского поселения «Ключевское», с установленным кругом обязанностей по обеспечению полномочий органа местного самоуправления сельского поселения «Ключевское», избирательной комиссии сельского поселения «Ключевское» или лица, замещающего муниципальную должность.

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами сельского поселения «Ключевское» в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Ключевское».

4. Основные права, обязанности, ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Забайкальского края № 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае».

5. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

7. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.

8. В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей муниципальной службы.

Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» и включаются в должностную инструкцию муниципального служащего.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», «специалисты» всех групп должностей муниципальной службы, а также категории «обеспечивающие специалисты» ведущей группы должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

В число квалификационных требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности входят следующие требования для замещения:

1) высших должностей муниципальной службы - не менее четырех лет муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

2) главных должностей муниципальной службы - не менее трех лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

3) ведущих должностей муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

4) старших и младших должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

В число квалификационных требований к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, входит знание федерального и регионального законодательства, нормативных правовых актов сельского поселения «Ключевское», в соответствии с которыми осуществляется реализация полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское», аппарата избирательной комиссии сельского поселения «Ключевское», а также нормативных правовых актов, регулирующих муниципальную службу.

В число квалификационных требований к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, входит владение навыками принятия и реализации управленческих решений и иных решений по организации деятельности сельского поселения «Ключевское», работы со служебными документами, подготовки деловых писем, разработки проектов муниципальных правовых актов, владение компьютерной и организационной техникой и общим, а в необходимых случаях - специализированным программным обеспечением.

Глава VI. Муниципальные правовые акты

Статья 37. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Ключевское» входят:

1) Устав сельского поселения «Ключевское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) правовые акты Совета сельского поселения «Ключевское»;

3) правовые акты главы сельского поселения «Ключевское»;

4) правовые акты администрации сельского поселения «Ключевское»;

5) правовые акты контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Ключевское».

2. Устав сельского поселения «Ключевское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Ключевское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Ключевское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения «Ключевское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Ключевское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Ключевское».

Решения Совета сельского поселения «Ключевское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Ключевское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Ключевское», если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава сельского поселения «Ключевское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения «Ключевское», издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Ключевское», постановления администрации сельского поселения «Ключевское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения администрации сельского поселения «Ключевское» по вопросам организации работы администрации сельского поселения «Ключевское».

5. Председатель контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Ключевское» издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Ключевское».

6. Иные должностные лица администрации сельского поселения «Ключевское», ее функциональных органов издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положениями о данных органах и должностными инструкциями должностных лиц.

Статья 38. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Ключевское», внесение в Устав изменений

1. Устав сельского поселения «Ключевское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Ключевское» принимаются Советом сельского поселения «Ключевское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Ключевское».

2. Проект Устава сельского поселения «Ключевское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Ключевское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Ключевское», внесении изменений в Устав сельского поселения «Ключевское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения «Ключевское» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Проект Устава сельского поселения «Ключевское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Ключевское» имеют право вносить в Совет сельского поселения «Ключевское»:

1) депутаты Совета сельского поселения «Ключевское»;

2) глава сельского поселения «Ключевское»;

3) органы территориального общественного самоуправления;

4) инициативная группа граждан, в порядке правотворческой инициативы.

4. Устав сельского поселения «Ключевское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Ключевское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Изменения, внесенные в Устав сельского поселения «Ключевское», изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское», полномочия и срок полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» и главы сельского поселения «Ключевское» вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Ключевское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений, и применяются только к главе сельского поселения «Ключевское», избранному после вступления в силу соответствующего решения.

Статья 39. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Ключевское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Ключевское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет сельского поселения «Ключевское» или глава сельского поселения «Ключевское», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения «Ключевское» или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Ключевское».

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения «Ключевское», главой сельского поселения «Ключевское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Ключевское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Ключевское», могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Ключевское» только по инициативе главы сельского поселения «Ключевское» или при наличии заключения главы сельского поселения «Ключевское».

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения «Ключевское» и постановлением администрации сельского поселения «Ключевское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Ключевское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав сельского поселения «Ключевское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 38 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Ключевское», направляется главе сельского поселения «Ключевское» для подписания и опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения «Ключевское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Ключевское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения «Ключевское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом сельского поселения «Ключевское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Ключевское», он подлежит подписанию главой сельского поселения «Ключевское» в течение семи дней и обнародованию.

4. Решения Совета сельского поселения «Ключевское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Решения Совета сельского поселения «Ключевское» об установлении местных налогов и сборов, их отмене, внесении изменений в порядок их уплаты вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Решения Совета сельского поселения «Ключевское», не носящие нормативно-правовой характер, вступают в силу после их подписания главой сельского поселения «Ключевское», если этими решениями не установлены иные сроки.

6. Нормативные правовые акты администрации сельского поселения «Ключевское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Иные акты администрации сельского поселения «Ключевское» и других должностных лиц администрации сельского поселения «Ключевское» вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самих актах.

7. Правовые акты контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения «Ключевское» вступают в силу с момента подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

8. Официальным (опубликованием) обнародованием муниципального правового акта считается доведение его полного текста до сведения жителей сельского поселения «Ключевское» путем размещения на стендах в общедоступных местах - в отделении почтовой связи, сельском доме культуры, библиотеке, административном здании администрации сельского поселения «Ключевское».

При официальном опубликованием (обнародовании) муниципального правового акта указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

9. Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселения «Ключевское» осуществляет администрация сельского поселения «Ключевское».

10. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов сельского поселения «Ключевское» должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов сельского поселения «Ключевское» или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.

Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления городского поселения «Борзинское» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ключевское», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Читинской области об установлении статуса сельского поселения «Ключевское» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Ключевское» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Ключевское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Ключевское»

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Ключевское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Ключевское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Ключевское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Ключевское», а также имущественные права сельского поселения «Ключевское».

Статья 44. Имущество сельского поселения «Ключевское»

1. В собственности сельского поселения «Ключевское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральным законом и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им на основе соглашений, заключенных с органами местного самоуправления муниципального района «Борзинский район» в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Ключевское»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения «Ключевское» могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «Ключевское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Ключевское», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Ключевское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Ключевское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Ключевское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения «Ключевское»;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Ключевское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Ключевское» физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Ключевское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Ключевское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения «Ключевское»;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Ключевское»;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения «Ключевское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении «Ключевское», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Ключевское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» от имени сельского поселения «Ключевское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» вправе передавать имущество сельского поселения «Ключевское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Ключевское» определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Ключевское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества сельского поселения «Ключевское» поступают в бюджет сельского поселения «Ключевское».

4. Администрация сельского поселения «Ключевское» с согласия Совета сельского поселения «Ключевское» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Администрация сельского поселения «Ключевское» определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе сельского поселения «Ключевское» по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается депутатами Совета сельского поселения «Ключевское». Глава сельского поселения «Ключевское» по результатам отчета принимает необходимые меры.

Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом сельского поселения «Ключевское».

6. Администрация сельского поселения «Ключевское» от имени сельского поселения «Ключевское» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 46. Бюджет сельского поселения «Ключевское»

1. Сельское поселение «Ключевское» имеет собственный бюджет сельского поселения «Ключевское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Ключевское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Ключевское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Ключевское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Ключевское».

5. В бюджете сельского поселения «Ключевское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Ключевское».

6. Проект бюджета сельского поселения «Ключевское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Ключевское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Ключевское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское», работников муниципальных учреждений сельского поселения «Ключевское» с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 47. Расходы бюджета сельского поселения «Ключевское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Ключевское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств сельского поселения «Ключевское» ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Ключевское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета сельского поселения «Ключевское», главы сельского поселения «Ключевское», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Статья 48. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Ключевское».

3. Размещение муниципального заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом сельского поселения «Ключевское» и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 49. Доходы бюджета сельского поселения «Ключевское»

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Ключевское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Ключевское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» и муниципальными учреждениями сельского поселения «Ключевское» платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское»;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское».

2. В доходы бюджета сельского поселения «Ключевское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральными законами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Ключевское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Ключевское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 51. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Ключевское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения «Ключевское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 статьи 57 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Доходы бюджета сельского поселения «Ключевское» от региональных налогов и сборов

Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Ключевское» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частями 2 и 3 статьи 58, частью 2 статьи 60 и частью 3 статьи 61 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Доходы сельского поселения «Ключевское» от федеральных налогов и сборов

Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Ключевское» по нормативам отчислений в соответствии с частями 2-4 статьи 59, частью 2 статьи 60 и частью 3 статьи 61 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 54. Получение бюджетом сельского поселения «Ключевское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения «Ключевское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней.

Статья 55. Получение бюджетом сельского поселения «Ключевское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения «Ключевское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 56. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «Ключевское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения «Ключевское».

Статья 57. Исполнение бюджета сельского поселения «Ключевское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Ключевское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения «Ключевское» назначается на должность главой сельского поселения «Ключевское» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Организация казначейского исполнения бюджета сельского поселения «Ключевское» возлагается на финансовый орган администрации сельского поселения «Ключевское» в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Ключевское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Ключевское», порядок контроля за его исполнением

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Ключевское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ключевское».

2. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития сельского поселения «Ключевское» в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Ключевское», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета сельского поселения «Ключевское».

3. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 01 января по 31 декабря.

Решением Совета сельского поселения «Ключевское» может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана сельского поселения «Ключевское».

4. Глава сельского поселения «Ключевское» вносит на рассмотрение сельского поселения «Ключевское» проект решения о бюджете в сроки, установленные решением Совета сельского поселения «Ключевское», но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета сельского поселения «Ключевское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения «Ключевское» в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения «Ключевское» в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

6. Контроль Совета сельского поселения «Ключевское» за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения «Ключевское» на:

1) получение от администрации сельского поселения «Ключевское» необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

2) получение от финансового органа администрации сельского поселения «Ключевское» оперативной информации об исполнении бюджета;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;

4) создание собственных контрольных органов (контрольно-ревизионной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации сельского поселения «Ключевское».

7. Глава сельского поселения «Ключевское» осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения «Ключевское» вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

8. Ежегодно не позднее 01 мая текущего года администрация сельского поселения «Ключевское» представляет Совету сельского поселения «Ключевское» отчет об исполнении бюджета сельского поселения «Ключевское» за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения «Ключевское», и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Ключевское».

Статья 59. Участие сельского поселения «Ключевское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет сельского поселения «Ключевское» может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных федеральными законами.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское»

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское»

Органы местного самоуправления сельского поселения
«Ключевское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Ключевское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность депутатов Совета сельского поселения «Ключевское», главы сельского поселения «Ключевское» перед населением

1. Депутаты Совета сельского поселения «Ключевское», глава сельского поселения «Ключевское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определены статьей 15 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население сельского поселения «Ключевское» вправе отозвать депутатов Совета сельского поселения «Ключевское», главу сельского поселения «Ключевское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, Устава сельского поселения «Ключевское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Ключевское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Ключевское», а Совет сельского поселения «Ключевское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Ключевское».

Полномочия представительного органа сельского поселения «Ключевское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Ключевское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Ключевское».

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Ключевское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Ключевское».

5. Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Ключевское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

6. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения «Ключевское» в случае:

1) издания главой сельского поселения «Ключевское» нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Ключевское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения «Ключевское» действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения «Ключевское», не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

7. Глава сельского поселения «Ключевское», в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 64. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ключевское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава IX. Заключительные и переходные положения

Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Ключевское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав сельского поселения «Ключевское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 66. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Ключевское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 31 декабря 2009 года.

2. Нормативные правовые акты, определенные настоящим Уставом, и не принятые на момент введения в действие настоящего Устава, должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Ключевское» до 31 декабря 2009 года.

Глава сельского поселения «Ключевское»

С.Б.Дабаева