УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ЯКША"



УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

« ЯКША»

Оглавление

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Якша»

Статья 2. Границы сельского поселения

Статья 3. Наименование и состав территории сельского поселения

Статья 4. Население сельского поселения

Статья 5.Символика сельского поселения и порядок ее официального использования

Глава 11. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в сельском поселении

Статья 6. Местное самоуправление сельского поселения

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения

Статья 9.Осуществление органами сельского поселения отдельных государственных полномочий

Глава 111 Участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 10.Формы непосредственного участия населения сельского поселения в решении вопросов местного значения

Статья 11. Местный референдум

Статья 12. Муниципальные выборы

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Публичные слушания

Статья 17. Собрание граждан

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 19. Опрос граждан

Статья 20.Обращения граждан в органы местного самоуправления

Глава 1V Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения

Статья 21. Структура органов местного самоуправления сельского поселения

Статья 22. Совет сельского поселения

Статья 23.Организация деятельности и структура Совета сельского поселения

Статья 24. Компетенция Совета сельского поселения

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения

Статья 26. Статус депутата Совета сельского поселения

Статья 27. Глава сельского поселения

Статья 28. Полномочия главы сельского поселения

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения

Статья 30. Администрация сельского поселения

Статья 31. Структура администрации сельского поселения

Статья 32. Полномочия администрации сельского поселения

Статья 33. Контрольно-счетная палата сельского поселения

Статья 34. Избирательная комиссия сельского поселения

Статья 35. Муниципальная служба

Глава V Муниципальные правовые акты

Статья 36. Система муниципальных правовых актов сельского поселения

Статья 37. Порядок принятия Устава сельского поселения, внесения в него изменений и дополнений

Статья 38. Решения, принятые на местном референдуме

Статья 39. Правовые акты Совета сельского поселения

Статья 40. Правовые акты главы сельского поселения, иных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 42. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Глава V1 Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения

Статья 43. Муниципальное имущество сельского поселения

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения

Статья 45. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

Статья 46. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Статья 47. Местный бюджет сельского поселения

Статья 48. Расходы местного бюджета сельского поселения

Статья 49. Муниципальный заказ сельского поселения

Статья 50. Доходы местного бюджета сельского поселения

Статья 51. Муниципальные заимствования

Статья 52. Исполнение местного бюджета сельского поселения

Статья 53. Осуществление финансового контроля

Глава V11 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

Статья 54. Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

Статья 55.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед населением

Статья 56.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

Статья 57. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Глава V111 Заключительные положения

Статья 58. Порядок вступления в силу Устава сельского поселения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус сельского поселения

Муниципальное образование сельского поселения «Якша» (далее по тексту - сельское поселение ) имеет статус сельского поселения.

В состав сельского поселения входит поселок сельского типа Якша.

Административным центром сельского поселения является поселок сельского типа Якша.

Сельское поселение образовано законом Республики Коми «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми».

Территория сельского поселения входит в состав территории муниципального района «Троицко-Печорский».

Статья 2. Границы сельского поселения

Границы территории сельского поселения установлены законом Республики Коми «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми».

Статья 3. Наименование и состав территории сельского поселения

1. Официальное наименование сельского поселения - муниципальное образование сельского поселения «Якша», сокращённое - МО сп «Якша».

2.Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения.

Статья 4. Население сельского поселения

Население сельского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 5. Символика сельского поселения и порядок ее официального использования

Сельское поселение устанавливает официальные символы, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке. Описание символов и порядок их использования устанавливаются нормативно-правовыми актами Совета сельского поселения «Якша» (далее по тексту - Совета сельского поселения).

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Местное самоуправление сельского поселения

Местное самоуправление в сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией и законами Республики Коми, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется в целях решения вопросов местного значения.

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения; комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения

2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Троицко-Печорский» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района «Троицко-Печорский».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения ;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения , преобразования сельского поселения ;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения , а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения , и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

2. По решению Совета сельского поселения население сельского поселения может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Якша» ( далее по тексту - администрацией сельского поселения ).

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Коми по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения сельского поселения , являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельского поселения .

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения , осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Глава сельского поселения «Якша» ( далее по тексту - глава сельского поселения ) при недостаточности переданных из соответствующих бюджетов субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения сельского поселения , вправе направить в Совет сельского поселения проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления переданных органам местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий.

Совет сельского поселения вправе принять решение о дополнительном использовании органами местного самоуправления сельского поселения собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

4.Органы местного самоуправления сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие и возможность осуществления таких расходов предусмотрены федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное частью 6 настоящей статьи не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Формы непосредственного участия населения сельского поселения в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения сельского поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы

3) голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения , главы сельского поселения ;

4) голосование по вопросам изменения границ сельского поселения , преобразования сельского поселения ;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

8) опрос граждан;

9) обращения граждан в органы местного самоуправления;

10) территориальное общественное самоуправление

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Республики Коми.

Статья 11. Местный референдум

1. На территории сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. На местный референдум могут быть вынесены вопросы, подлежащие вынесению на референдум в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми и настоящим Уставом.

3. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.

4. Решение о проведении местного референдума принимается Советом сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения и главы сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых определяется действующим законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Республики Коми.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения и главой сельского поселения , оформляется правовыми актами Совета сельского поселения и главы сельского поселения .

6. Совет сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения , органов государственной власти Республики Коми, избирательной комиссии Республики Коми или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, то он организуется избирательной комиссией сельского поселения , а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Коми, или иным органом в соответствии с действующим законодательством.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения . Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения .

9. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законом Республики Коми.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми и настоящим Уставом.

2. Выборы депутатов Совета сельского поселения , главы сельского поселения назначаются Советом сельского поселения в сроки, установленные федеральным законом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Республики Коми.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения

1. Отзыв депутата, главы сельского поселения является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом, главой сельского поселения своих полномочий, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Коми и настоящим Уставом.

2. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми для проведения местного референдума, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом.

3. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, главы сельского поселения (далее - голосование по отзыву):

1) нарушение федеральных законов, законов Республики Коми, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Советом сельского поселения ;

2) совершение действий, порочащих звание депутата, главы сельского поселения ;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы сельского поселения .

4. В отношении главы сельского поселения основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) принятие Советом сельского поселения решения об отклонении отчета об исполнении бюджета сельского поселения .

5. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения , и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления сельского поселения проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой могут выступить: инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом, органы территориального общественного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативным правовым актом Совета сельского поселения .

Минимальная численность инициативной группы составляет 3 процента от числа жителей сельского поселения , обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета сельского поселения .

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения .

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения, главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения, назначаются Советом сельского поселения , а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения .

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения , проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании сельского поселения

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения .

5. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

Статья 17. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения , главы сельского поселения , а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета сельского поселения , назначается Советом сельского поселения .

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы сельского поселения , назначается главой сельского поселения .

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок обнародования итогов проведения собрания определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения , уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), а также полномочия конференций граждан определяются нормативным правовым актом Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения , обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения .

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения .

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Республики Коми - при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Коми.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения . Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законами Республики Коми и принимаемым в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

1) Совет сельского поселения - представительный орган сельского поселения ;

2) глава сельского поселения - высшее должностное лицо сельского поселения ;

3) администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган;

4) контрольно-счетная палата - контрольный орган сельского поселения

Наличие в структуре органов местного самоуправления Совета сельского поселения, главы сельского поселения, администрации сельского поселения является обязательным.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

Статья 22. Совет сельского поселения

1. Совет сельского поселения состоит из десяти депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на 4 года .

2. Депутатом Совета сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Совет сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Совет сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов.

5. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета сельского поселения , либо невозможности исполнения обязанностей депутата Совет сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета сельского поселения ) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета сельского поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 23. Организация деятельности и структура Совета сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет глава сельского поселения, входящий в состав Совета сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя.

Председатель Совета сельского поселения организует работу Совета сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета сельского поселения .

Председатель Совета сельского поселения без доверенности действует от имени Совета сельского поселения.

2. Из числа депутатов на срок полномочий Совета сельского поселения в порядке, установленном регламентом Совета сельского поселения , избирается заместитель председателя Совета сельского поселения .

3. Структуру Совета сельского поселения составляют: президиум Совета, постоянные комиссии, которые осуществляют обеспечение деятельности Совета сельского поселения в порядке, установленном Регламентом Совета сельского поселения .

Состав президиума, постоянных комиссий Совета сельского поселения утверждаются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения .

4. Порядок организации деятельности Совета сельского поселения определяется Регламентом Совета сельского поселения .

Статья 24. Компетенция Совета сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета сельского поселения находится:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление ставок в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения , утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Совета сельского поселения относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения ;

5) утверждение структуры администрации по представлению главы сельского поселения и положения об администрации сельского поселения ;

6) учреждение органов администрации в качестве юридических лиц, утверждение их положений;

7) утверждение:

- порядка проведения конкурса на замещение муниципальных должностей муниципальной службы, в отношении которых такой порядок определен;

8) формирование контрольно-счетной палаты, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

9) осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Республики Коми;

10) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

11) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

12) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

13) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

14) предоставление налоговых и социальных льгот гражданам, а так же гарантий, компенсаций и надбавок за счет средств муниципального бюджета;

15) иные полномочия, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения

1. Полномочия Совета сельского поселения досрочно прекращаются в случаях:

1) принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета сельского поселения ;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения , в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования сельского поселения ;

4) принятия закона Республики Коми о роспуске Совета сельского поселения по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения досрочные выборы депутатов Совета назначаются главой сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.

Статья 26. Статус депутата Совета сельского поселения

1. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются законами Республики Коми и настоящим Уставом.

2. Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.

3. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральным законодательством.

4. В соответствии с федеральным законом депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

Статья 27. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения избирается Советом сельского поселения из своего состава на первом заседании Совета сельского поселения на срок полномочий 4 года. Порядок избрания главы сельского поселения определяется Советом сельского поселения. Глава сельского поселения входит в состав Совета сельского поселения с правом решающего голоса, исполняя полномочия его председателя и, возглавляет администрацию сельского поселения.

3. Главой сельского поселения может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы сельского поселения более двух сроков подряд.

4. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

5. Глава сельского поселения не может быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации, или Республики Коми, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Коми, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6. Гарантии прав главы сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

7. В соответствии с федеральным законом глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

8. Глава сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения.

Статья 28. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения:

1) представляет сельское поселение , администрацию сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения, администрации сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления, распоряжения);

4) вносит предложения о созыве внеочередного заседания Совета сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета сельского поселения в пределах своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет сельского поселения проектов муниципальных нормативных правовых актов и предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета сельского поселения;

7) принимает меры по обеспечению защиты интересов сельского поселения в органах государственной власти и управления;

8) представляет на утверждение Совета сельского поселения проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;

9) представляет на рассмотрение Совета сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов;

10) представляет на утверждение Совета сельского поселения структуру администрации сельского поселения, положение об администрации;

11) формирует администрацию сельского поселения, утверждает положения о структурных подразделениях администрации и руководит их деятельностью в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, законами Республики Коми;

12) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) представляет на утверждение Совета сельского поселения планы и программы социально - экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

15) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми и настоящим Уставом;

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения федеральным законодательством, законами Республики Коми;

17) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета в соответствии с федеральным бюджетным законодательством (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета сельского поселения и депутатов);

18) заключает договоры и соглашения с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в пределах своей компетенции;

19) принимает меры по обеспечению защиты интересов администрации сельского поселения в органах государственной власти и управления;

20) в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми отменяет или приостанавливает действие распоряжений, принятых его заместителем (заместителями) и руководителями органов администрации сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Коми, настоящему Уставу, а также решениям Совета сельского поселения;

2. Глава сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом.

3. Глава сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности, согласно федеральному законодательству и закону Республики Коми;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения .

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения досрочные выборы главы сельского поселения назначаются Советом сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения , заместитель председателя Совета временно исполняет обязанности главы сельского поселения .

Статья 30. Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.

2. Администрацию сельского поселения возглавляет глава сельского поселения, являющийся руководителем администрации сельского поселения.

3. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 31. Структура администрации сельского поселения

1. Структура администрации сельского поселения утверждается Советом сельского поселения по представлению руководителя администрации сельского поселения. В структуру администрации сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельского поселения .

2. Администрация сельского поселения формируется руководителем администрации сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом и утвержденной Советом структурой .

3. Штатное расписание администрации сельского поселения , ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном руководителем администрации сельского поселения в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации сельского поселения .

Статья 32. Полномочия администрации сельского поселения

1. К полномочиям администрации сельского поселения относятся:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения , а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения , предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах сельского поселения , за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения ;

8) организация охраны общественного порядка на территории сельского поселения ;

10) организация мероприятий по охране окружающей среды на территории сельского поселения ;

11) организация оказания на территории сельского поселения скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) содержание на территории сельского поселения мест захоронения, организация ритуальных услуг;

14) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав сельского поселения, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

16) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения ;

18) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения ;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) ведение реестра расходных обязательств сельского поселения ;

2. Администрация сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом и не отнесенными к ведению Совета сельского поселения .

3. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми руководителем администрации сельского поселения.

Статья 33. Контрольно-счетная палата сельского поселения

1. Контрольно-счетная палата сельского поселения (далее - КСП) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. КСП, созданная решением Совета сельского поселения на срок его полномочий, формируется в соответствии с Положением о КСП, утвержденным Советом сельского поселения .

3. Положение о КСП определяет порядок работы контрольно-счетной палаты сельского поселения и ее полномочия.

4. КСП возглавляет председатель контрольно-счетной палаты сельского поселения , избираемый Советом сельского поселения .

5. Результаты проверок, осуществляемых КСП, подлежат опубликованию.

6. КСП сельского поселения может наделяться правами юридического лица.

Статья 34 Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета сельского поселения , главы сельского поселения , подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата или главы сельского поселения , голосования по вопросам изменения границ сельского поселения , преобразования сельского поселения и иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законом Республики Коми.

2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и формируется решением Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми.

3. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения , порядок и гарантии ее деятельности определяются федеральным законодательством, законами Республики Коми и настоящим Уставом.

4. Расходы, связанные с осуществлением полномочий, в том числе с подготовкой и проведением выборов, референдумов производятся избирательной комиссией сельского поселения в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения на эти цели.

5. Председатель избирательной комиссии сельского поселения распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение муниципальных выборов, референдумов, и несет ответственность за соответствие финансовых документов установленным требованиям и за предоставление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

6. Избирательная комиссия сельского поселения устанавливает итоги голосования на территории сельского поселения , сообщает их представителям СМИ и передает протоколы об итогах голосования в Совет и администрацию сельского поселения .

7. Избирательная комиссия сельского поселения созывает первое заседание депутатов вновь избранного Совета сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и законами Республики Коми.

8. Правовые акты, принятые избирательной комиссией сельского поселения в пределах ее компетенции, обязательны для Совета сельского поселения , главы сельского поселения , администрации сельского поселения , кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей, участников референдумов, нижестоящих избирательных комиссий.

9. Избирательной комиссии сельского поселения решением Совета сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

10. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии сельского поселения, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств бюджета Республики Коми и (или) бюджета сельского поселения в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Коми о бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и (или) решением Совета сельского поселения о местном бюджете на очередной финансовый год.

11. На основании обращения Совета сельского поселения решением Избирательной комиссии Республики Коми полномочия избирательной комиссии сельского поселения могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

Статья 35. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления сельского поселения. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового Кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Коми о муниципальной службе.

2. Лица, осуществляющие службу на должностях в администрации сельского поселения, органах администрации сельского поселения, являются муниципальными служащими.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям, определения статуса муниципального служащего, условия, порядок прохождения муниципальной службы, гарантии муниципальных служащих осуществляется законодательством Российской Федерации, Республики Коми, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения о муниципальной службе.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 36. Система муниципальных правовых актов сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения образуют:

1) Устав сельского поселения;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты (решения) Совета сельского поселения ;

4) правовые акты (постановления и распоряжения) председателя Совета сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения ;

5) правовые акты (постановления и распоряжения) главы сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения ;

6) правовые акты (постановления и распоряжения) руководителя администрации сельского поселения в пределах его компетенции;

7) правовые акты (распоряжения и приказы) иных органов и должностных лиц местного самоуправления в пределах их компетенции.

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты сельского поселения не должны противоречить им. Правовые акты сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории сельского поселения.

3. Муниципальные правовые акты сельского поселения , затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования в течение 10 дней с момента их подписания.

4. Официальное место обнародования муниципальных правовых актов сельского поселения расположено по адресу: поселок сельского типа Якша, улица Школьная, дом 25 стенд возле входа в здание администрации сельского поселения. Места доведения до сведения населения нормативно-правовых актов сельского поселения определяются решением Совета сельского поселения .

5. В случае противоречия Устава, иного нормативного правового акта сельского поселения, регулирующих вопросы организации местного самоуправления и устанавливающих права, обязанности и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и законам Республики Коми, применяются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы и законы Республики Коми.

Статья 37. Порядок принятия Устава сельского поселения, внесения в него изменений и дополнений

1. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения , внесении изменений в настоящий Устав, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.

3. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародование.

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения , принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 38. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы сельского поселения , увольнения руководителя администрации сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения .

Статья 39. Правовые акты Совета сельского поселения

1. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом, принимает нормативные правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, оформляемые в виде решений; а также принимает решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и решения ненормативного характера.

2. Нормативные правовые акты (решения) Совета сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов и подлежат обязательному опубликованию.

Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном регламентом Совета сельского поселения, опубликованию не подлежат.

3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на Совет сельского поселения только по инициативе руководителя администрации сельского поселения или при наличии заключения руководителя администрации сельского поселения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения, в 5-дневный срок после принятия направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования.

Акты ненормативного характера, принятые Советом сельского поселения подписываются Председателем Совета сельского поселения в течение 10 дней с момента принятия решения.

5. Председатель Совета сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

Статья 40. Правовые акты главы сельского поселения, иных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения , издает постановления и распоряжения.

2. Правовые акты главы сельского поселения нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

Правовые акты нормативного характера, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц, подлежат обязательному обнародованию в порядке и сроках, определенных Регламентом работы администрации сельского поселения ..

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения, постановлениями главы сельского поселения , иными нормативными правовыми актами.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения , иными выборными органами местного самоуправления, руководителем администрации сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 42. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их официального обнародование, если другая дата вступления в силу не установлена самим нормативным правовым актом.

2. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Порядок вступления в силу иных муниципальных правовых актов определяется Регламентом органа, принимающего (издающего) соответствующий муниципальный правовой акт и настоящим Уставом.

ГЛАВА V1.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО СМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 43. Муниципальное имущество сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения .

2. В собственности сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения ;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельское поселение ;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельское поселение ;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельское поселение услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельское поселение , в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародование (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельское поселение в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории сельское поселение ;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов сельское поселение;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. В собственности сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения .

4. В собственности сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления сельского поселения , а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

В собственности сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения .

2. Совет сельского поселения устанавливает порядок расчета платы за пользование муниципальным имуществом сельского поселения и предоставления льгот.

Статья 45. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения .

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества в полном объеме поступают в местный бюджет сельского поселения .

Статья 46. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления в порядке, определяемом Советом сельского поселения, вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 47. Местный бюджет сельского поселения

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета сельского поселения

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется настоящим Уставом и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Республики Коми.

4. В бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

6. Администрация сельского поселения обеспечивает жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их обнародования.

Статья 48. Расходы местного бюджета сельского поселения

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в порядке, установленном решением Совета сельского поселения .

2. Совет сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельского поселения, других выборных должностных лиц местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3.Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации сельского поселения и структурных подразделений устанавливаются нормативно-правовыми актами руководителя администрации в соответствии с действующим законодательством.

4. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением совета сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Республики Коми, может регулироваться нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, если это предусмотрено соответствующим федеральным законодательством, законом Республики Коми.

Статья 49. Муниципальный заказ сельского поселения

1. Администрация сельского поселения и уполномоченные муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Доходы местного бюджета сельского поселения

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения , и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми и правовыми актами органов местного самоуправления.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Республики Коми.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

Долговые обязательства сельского поселения, возникающие в результате осуществления муниципальных заимствований, образуют муниципальный долг, обеспечиваемый казной сельского поселения.

Статья 52. Исполнение местного бюджета сельского поселения

1. Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе сельского поселения.

2. Финансовым органом, обладающим бюджетными полномочиями администрации сельского поселения, выполняющим функции обслуживания бюджета и управления средствами бюджета сельского поселения является финансовое управление администрации сельского поселения.

3. Руководитель финансового управления администрации сельского поселения назначается на должность руководителем администрации из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

4. В случае отсутствия сформированного финансового управления администрации сельского поселения, Совет сельского поселения вправе передать выполнение функций обслуживания бюджета и управления средствами бюджета сельского поселения финансовому органу Республики Коми, обладающему указанными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми.

5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе сельского поселения.

Статья 53. Осуществление финансового контроля

1. Финансовый контроль осуществляют Совет сельского поселения, контрольный орган сельского поселения, финансовый орган, главные распорядители и распорядители средств бюджета сельского поселения .

2. Совет сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта бюджета сельского поселения и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета сельского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета сельского поселения .

3. Контрольный орган сельского поселения осуществляет финансовый контроль в формах предварительного, текущего и последующего контроля в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения о контрольном органе сельского поселения .

4. Контрольный орган и финансовый орган осуществляют контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета сельского поселения, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств бюджета сельского поселения осуществляют контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств бюджета сельского поселения проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и бюджетных учреждений.

6. Порядок и формы осуществления финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения в пределах их компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава V11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность органов и должностных лиц сельского поселения перед населением

Депутат Совета, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования, не оправдавшее доверия избирателей в результате невыполнения своих обязанностей или нарушения Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Коми, законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Коми, а также настоящего Устава, могут быть отозваны по решению избирателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Статья 56. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

1. Совет сельского поселения может быть распущен законом Республики Коми, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Коми, законам Республики Коми, Уставу муниципального образования, а Совет сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе, не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Республики Коми в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Коми, законам Республики Коми, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Коми, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 57. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 58. Порядок вступления в силу Устава сельского поселения

1. Устав сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав сельского поселения подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществляющих полномочия по решению вопросов местного значения на территории сельского поселения до 1 января 2006 г.