УСТАВ ПОСЕЛКА «ПОСЕЛОК ПОЛИГУС»



УСТАВ ПОСЕЛКА

«ПОСЕЛОК ПОЛИГУС»

Принят: Постановлением схода граждан поселка п. Полигус от 13.11.2004 № 8.

Решение Полигусовского поселкового Совета депутатов  от 03.03.2007 № 45;

от 15.08.2007 № 58; от 01.12.2008 № 37; от 19.10.2009 № 72;

от 16.02.2011 № 126; от 11.12.2011 № 179; от 28.02.2012 № 23;

от 02.11.2012 № 70; от 27.12.2013 № 119; от 05.05.2015 № 187;

от 26.02.2016 № 33; от 27.01.2017 № 79; от 16.02.2018 № 117;

от 24.12.2018 № 144; от 18.03.2019 № 156; от 24.12.2019 № 22; от 29.04.2020 № 35)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус поселка

1. «Поселок Полигус» (далее - поселок) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Эвенкийского муниципального района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

(п.1 в ред. Решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 19.10.2009 № 72)

2. Административным центром поселения является поселок Полигус.

Статья 2. Границы поселка

(ст.2 в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 26.02.2016 № 33)

Границы территории поселка установлены Законом Красноярского края от «06» октября 2011 г. № 13-6271 «Об установлении границ муниципального образования «Эвенкийский муниципальный район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

Статья 3. Состав территории поселка.

1. Территорию поселка составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения  поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.

(п. 1 в ред. Решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 16.02.2018 № 117)

2. Территория поселка входит в состав территории Эвенкийского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы поселка и порядок их использования

1. Поселок вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы устанавливаются представительным органом поселка и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом представительного органа поселка.

Статья 4.1. Наименование поселка Полигус

(статья 4.1 введена Решением Полигусовского поселкового Совета депутатов от 24.12.2019 № 22)

Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение поселок Полигус Эвенкийского муниципального района Красноярского края», сокращенное – « поселок Полигус Эвенкийского муниципального района Красноярского края», «поселок Полигус». Данные наименования равнозначны.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление поселка

1. Местное самоуправление в сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением, непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - поселка.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления поселка

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

Статья 7. Вопросы местного значения поселка

(ст.7 в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 26.02.2016 № 33)

1. К вопросам местного значения поселка Полигус относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пп. 9 в ред. Решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 16.02.2018 № 117)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп.15 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 24.12.2019 № 22)

16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

(пп. 20 исключен Решением Полигусовского поселкового Совета депутатов от 16.02.2018 № 117), последующая нумерация изменена)

20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

22) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пп.23 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 24.12.2019 № 22)

24) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) осуществление муниципального лесного контроля;

28) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

29) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

30) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

32) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пп.32 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 24.12.2019 № 22)

33) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пп.33 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 29.04.2020 № 35)

2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных за ними в соответствии с настоящим Законом, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Решение о передаче осуществления части полномочий поселка Полигус принимается представительным органом по предложению главы поселка Полигус.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселка имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пп. 12 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 18.03.2019 № 156)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(п. 1 в ред. решения Полигусовского поселкового совета депутатов от 24.12.2018 № 144)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пп.15 введен Решением Полигусовского поселкового Совета депутатов от 24.12.2019 № 22)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов. за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 2 в ред. решения Полигусовского поселкового совета депутатов от 16.02.2011 № 126)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселка обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселка и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселка;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пп. 3 в ред. Решений Полигусовского поселкового Совета депутатов от 11.12.2011 № 179, от 05.05.2015 № 187)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пп. 4 в ред. решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 02.11.2012 № 70)

5) Исключен Решением Полигусовского поселкового Совета депутатов от 24.12.2019 № 22.

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселка, голосования по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселка, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

(пп. 7 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 16.02.2018 № 117)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурного развитии поселка, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(п. 9.1 включен решением поселкового совета депутатов п. Полигус от 01.12.2008 № 37)

(пп.9.1 в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 26.02.2016 № 33)

9.1. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(пп. 9.2 введен решением Полигусовского поселкового совета депутатов от 16.02.2011 № 126)

(пп.9.2 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 05.05.2015 № 187)

9.2) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

9.3) по разработке и утверждению программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

9.4) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пп.9.3, 9.4, 9.5 введены Решением Полигусовского сельского Совета депутатов от 26.02.2016 № 33)

9.5) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"

(пп. 9.6 введен Решением Полигусовского поселкового Совета депутатов от 16.02.2018 № 117)

9.6) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(Нумерация статьи 9 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 24.12.2019 № 22)

2. По решению представительного органа поселка население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселка работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселка в соответствии с действующим законодательством.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселка в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселка.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛКА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории поселка, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселка, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории поселка, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. На территории поселка для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения поселка. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

3. Местный референдум проводится на всей территории поселка.

4. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом поселка:

1) по инициативе группы граждан в количестве не менее 10 человек. Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме. В поддержку инициативы проведения местного референдума необходимо собрать 1 процент подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории поселка, но не менее 25 подписей;

2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселка, но не менее 25 подписей;

(пп. 1-2 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 11.12.2011 № 179)

3) по инициативе представительного органа поселка и главы поселка, выдвинутой ими совместно.

(п. 5 исключен Решением Полигусовского поселкового Совета депутатов от 11.12.2011 № 179)

6. Представительный орган поселка назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган поселка документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен представительным органом поселка в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселка, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией поселка, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Красноярского края.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселка. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(абзац 2 в ред. решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 01.12.2008 № 37)

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселка.

9. Органы местного самоуправления поселка обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселка, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

Статья 12. Муниципальные выборы

1.Выборы депутатов представительного органа поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

(п.1 в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 26.02.2016 № 33)

2. Выборы назначаются представительным органом поселка в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселка или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Красноярского края.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(ч. 4 в ред. решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 01.12.2008 № 37)

Статья 13. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета депутатов, главы поселка

(ст.13 в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 27.01.2017 № 79)

1. Голосование по отзыву депутата, главы поселка проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Красноярского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата поселкового Совета депутатов, главы сельского поселения могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Красноярского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления поселка, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме является также основанием для отзыва главы поселка.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Красноярского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления поселка, принятых в пределах их компетенции, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое нарушение (более двух раз) требований этих актов. Факты нарушения требований нормативных правовых актов должны быть установлены в судебном порядке.

4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы поселка не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата, вступления в должность главы поселения и позднее, чем за шесть месяцев до окончания установленного срока полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата, главы поселка считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию поселка.

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата, главы поселка может быть внесено не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом, главой поселка правонарушения.

5. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата, главу поселка о времени и месте проведения своего собрания по выдвижению инициативы по отзыву депутата, главы поселка. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании и выдвигать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа по проведению отзыва должна обратиться с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию поселка. В ходатайстве должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Красноярского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда или официально заверенной его копии, подтверждающего совершение депутатом, главой поселка правонарушения;

2) протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия поселка в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва с выдачей регистрационного свидетельства либо об отказе в ее регистрации с выдачей решения, в котором указываются основания отказа в регистрации.

Избирательная комиссия поселка обязана довести информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения, Совета депутатов и лица, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, не позднее 5 дней со дня регистрации.

8. Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, должно составлять не менее 1 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории поселка.

Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы поселка должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории поселка.

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией поселка, указывается правонарушение, послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

9. Депутат, глава поселка, в отношении которых Советом депутатов принято решение о проведении голосования по их отзыву, вправе до дня голосования проводить встречи с избирателями и размещать на специально оборудованных для обнародования стендах объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

10. Депутат, глава поселка считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселке.

11. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселка и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по вопросу изменения границ поселка, преобразования поселка

1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселка, преобразовании поселка, проводится голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка.

2. Изменение границ поселка, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения представительного органа поселка и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ поселка, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами поселка и соответствующего поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка назначается представительным органом поселка и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п.4 в ред. Решения поселкового совета депутатов от 19.10.2009 № 72)

5. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселка или части поселка, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселка, преобразование поселка считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселка.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселка, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом представительного органа поселка.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа поселка и не может превышать 3 процента от числа жителей поселка, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселка для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселка по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения.

(п.5 введен Решением Полигусовского поселкового Совета депутатов от 05.05.2015 № 187)

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселка.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым представительным органом поселка.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселка.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа поселка.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в представительный орган и администрацию поселка проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами представительного органа поселка.

Статья 18. Публичные слушания

(ст. 18 в ред. решения Полигусовского поселкового совета депутатов от 24.12.2018 № 144)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, с участием жителей поселения главой поселения, проводятся публичные слушания. 

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа поселка или главы поселка.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа поселка, назначаются представительным органом поселка, а по инициативе главы поселка - главой поселка.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

5) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым  представительным органом поселка. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу, предусмотренному пунктом 4 части 3 настоящей статьи, определяются Положением о публичных слушаниях, утверждаемым представительным органом поселка с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселка могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа поселка, главы поселка, а

также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа поселка или главы поселка, назначается соответственно представительным органом поселка или главой поселка.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом представительного органа поселка.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом поселка, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(п.5 в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 26.02.2016 № 33)

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселка, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа поселка.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом поселка, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(п.3 в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 26.02.2016 № 33)

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселка для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселка, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа поселка или главы поселка - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселка для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом представительного органа поселка, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(п.4 в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 26.02.2016 № 33)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования. В нормативном правовом акте представительного органа поселка о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей поселка, участвующих в опросе.

6. Жители поселка должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселка;

2) за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления

              Структуру органов местного самоуправления поселка составляют представительный орган поселка, глава поселка, администрация поселка (местная администрация - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), ревизионная комиссия – контрольно-счетный орган поселка, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(п. 1 в ред. решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 02.11.2012 № 70)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(п.2 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 05.05.2015 № 187)

3. Органы местного самоуправления поселка не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселка осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение представительного органа поселка об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа поселка, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(п. 5 в ред. решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 02.11.2012 № 70).

5.1. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом поселка Полигус наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Полигусовский поселковый Совет депутатов и администрация поселка Полигус как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(п. 5.1 введен Решением Полигусовского поселкового Совета депутатов от 11.12.2011 № 179)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселка осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселка.

(п. 6 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 11.12.2011 № 179)

Статья 24. Представительный орган поселка

1. Представительный орган местного самоуправления поселка Полигус состоит из семи депутатов, избираемых с применением мажоритарной избирательной системы, то есть населением поселка Полигус на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по семимандатному округу сроком на пять лет. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе поселка (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

(п. 1 в ред. Решений поселкового совета депутатов п. Полигус от 15.08.2007 № 58, от 16.02.2011 № 126, от 27.12.2013 № 119, от 26.02.2016 № 33).

2. Представительный орган приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа.

Заседание представительного органа правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного состава представительного органа. Решения до принятия Регламента представительного органа принимаются, если за них проголосовало более 50% от ее избранного состава.

(абзац 2 в ред. решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 01.12.2008 № 37)

Заседания представительного органа поселка проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный состав представительного органа поселка собирается на первое заседание в течении 15 дней со дня избрания в правомочном составе

(абзац в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 26.02.2016 № 33)

(абзацы 3 и 4 включены решением поселкового совета депутатов п. Полигус от 01.12.2008 № 37)

3. Полигусовский поселковый Совет депутатов по вопросам. отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка, решение об удалении главы поселка в отставку, а также решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом.

(п. 3 в ред. решения Полигусовского поселкового совета депутатов от 16.02.2011 № 126)

4. Представительный орган принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.

5. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа поселка предусматриваются в бюджете поселка отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Представительному органу принадлежит право от лица всего населения поселка принимать решения по вопросам своего ведения.

7. исключен решением поселкового совета депутатов п. Полигус от 27.12.2013 № 119.

7. Представительный орган обладает правами юридического лица.

(ч. 8 включена решением поселкового совета депутатов п. Полигус от 15.08.2007 № 58)

(нумерация п. 7 в ред. решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 27.12.2013 № 119)

Статья 25. Структура представительного органа

1. Представительный орган возглавляется председателем представительного органа поселка Полигус, избираемого из состава представительного органа поселка Полигус.

(п.1 в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 26.02.2016 № 33)

2. Председатель представительного органа поселка Полигус избирается депутатами представительного органа тайным голосованием на срок полномочий представительного органа.

(п.2 в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 26.02.2016 № 33)

3. Председатель представительного органа поселка Полигус исполняет свои обязанности на постоянной профессиональной основе.

(п.3 в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 26.02.2016 № 33)

4. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа.

Представительный орган поселка в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов поселка.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом представительного органа.

5. Порядок и основания прекращения полномочий представительного органа определяются и регулируются федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 26. Компетенция представительного органа поселка

1. В исключительной компетенции представительного органа находится:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5)  утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

12) заслушивает ежегодные отчеты главы поселка о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселка органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сходом граждан.

(п. 1 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 16.02.2018 № 117)

2. Исключен Решением Полигусовского сельского Совета депутатов от 26.02.2016 № 33.

(нумерация последующих пунктов в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 26.02.2016 № 33)

2. Представительный орган обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Красноярского края.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий представительного органа поселка

Полномочия представительного органа поселка могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа поселка, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселка осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона а также в случае упразднения поселка.

(п. 3 в ред. решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 01.12.2008 № 37)

4) в случае увеличения численности избирателей поселка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселка.

(п. 4 включен решением поселкового совета депутатов п. Полигус от 01.12.2008 № 37)

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(п.5 введен Решением поселкового совета депутатов от 19.10.2009 № 72)

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа поселка влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа поселка не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий представительного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган поселка.

Статья 28. Глава поселка Полигус

(ст.28 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 05.05.2015 № 187)

1. Глава поселка Полигус является высшим должностным лицом поселка Полигус и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселка Полигус избирается жителями поселка Полигус на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Глава поселка исполняет полномочия главы администрации.

(абзац в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 26.02.2016 № 33)

Полномочия главы поселка Полигус начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселка Полигус.

(п.2 в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 26.02.2016 № 33)

3. Глава поселка Полигус в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа поселка Полигус, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

5.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(п. 5.1 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 16.02.2018 № 117)

5. Постановления и распоряжения главы поселка Полигус, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава поселка Полигус в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу поселка Полигус.

7. В случае отсутствия главы поселка Полигус (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов главы поселка Полигус, осуществляет заместитель главы поселка Полигус.

Статья 29. Полномочия главы поселка

1. Глава поселка обладает следующими полномочиями:

1) представляет поселок в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселка;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа;

4.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

4.2.) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

(п.4.1, 4.2 введены Решением поселкового совета депутатов от 19.10.2009 № 72)

5) организует выполнение нормативных правовых актов представительного органа в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в представительный орган поселка проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение представительного органа проект бюджета поселка и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение представительного органа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселка.

9) формирует администрацию поселка и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы поселка;

(п. 10 в ред. решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 01.12.2008 № 37)

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение представительного органа планы и программы социально - экономического развития поселка, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации поселка;

15) организует проверку деятельности органов администрации поселка в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселка, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени поселка выступает в суде без доверенности;

18) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселка, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселка;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет поселка, утвержденный представительным органом, распоряжается средствами поселка в соответствии с утвержденным представительным органом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав поселка;

23) выступает гарантом экологической безопасности поселка, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

2. Глава поселка имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Красноярского края.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы поселка Полигус

(ст.30 в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 27.01.2017 № 79)

1. Полномочия Главы поселка Полигус прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселка Полигус.

2. Полномочия Главы поселка Полигус прекращаются досрочно в случаях:

2.1. смерти;

2.2. отставки по собственному желанию;

2.3. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2.4. отрешение от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;

2.5. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

2.6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

2.7. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

2.8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

2.9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

2.10. отзыва избирателями;

2.11. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.

2.12 преобразования поселка, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета

2.13. несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2.14 увеличения численности избирателей поселка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселка.

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2.3-2.7 пункта 2 настоящей статьи полномочия Главы поселка Полигус прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 2.8, 2.9 пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий Главы фиксируется решением Совета депутатов.

4.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Заместитель Главы Администрации поселка

(п. 4.1 введен Решением Полигусовского поселкового Совета депутатов от 16.02.2018 № 117)

5. В случае отзыва Главы поселка Полигус избирателями полномочия Главы поселка Полигус прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

6. Заявления об отставке направляется Главой поселка Полигус в Полигусовский поселковый Совет депутатов. В случае принятия Полигусовским поселковым Советом депутатов отставки Главы поселка Полигус, полномочия Главы поселка Полигус прекращаются с даты определенной решением Полигусовского поселкового Совета депутатов. При этом заявление Главы поселка Полигус об отставке должно быть рассмотрено Полигусовским поселковым Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения представительным органом заявления Главы поселка Полигус об отставке до даты прекращения полномочий Главы поселка Полигус не может превышать 14 дней. Заявление Главы поселка Полигус об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Полигусовским поселковым Советом депутатов.

В случае если отставка Главы поселка Полигус не принята представительным органом, Глава поселка Полигус вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой поселка Полигус, полномочия Главы поселка Полигус прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Полигусовским поселковым Советом депутатов.

Статья 31. Администрация поселка

1. Администрация поселка - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселка, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Полномочия главы администрации исполняет Глава поселка.

(п. 1 в ред. решения Полигусовского поселкового совета депутатов от 16.02.2011 № 126)

2.Администрация поселка обладает правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации Администрации п. Полигус в качестве юридического лица являются решение Полигусовского поселкового Совета депутатов об учреждении Администрации п. Полигус в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения об Администрации п. Полигус этим представительным органом по представлению главы поселка Полигус.

(абз. 2 введен решением поселкового совета депутатов п. Полигус от 02.11.2012 № 70)

3. Администрация поселка осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Красноярского края, решениями представительного органа, постановлениями главы поселка, настоящим Уставом и Положением об администрации поселка.

Статья 32. Структура администрации поселка

1. Структура администрации поселка утверждается представительным органом поселка по представлению главы поселка.

2. Заместитель главы поселка назначается на должность главой поселка.

(ч. 2 в ред. решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 01.12.2008 № 37)

Заместитель главы поселка:

(абзац 2 в ред. решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 01.12.2008 № 37)

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой поселка;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы поселка, в том числе, когда глава поселка не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

Статья 33. Полномочия администрации поселка Полигус

Основными полномочиями Администрации поселка являются:

1) разработка планов и программ поселка;

2) осуществление комплексного социально-экономического развития поселка;

3) представление Сходу граждан проекта бюджета, информации о деятельности Администрации, расходовании бюджетных средств, выполнении планов и программ развития поселка;

4) взаимодействие с налоговыми органами и предприятиями - налогоплательщиками, расположенными на территории поселка, в целях своевременного поступления в бюджет поселка налогов, иных обязательных платежей;

5) содействие развитию деятельности на территории поселка юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;

6) заключение договоров и сделок с коммерческими и некоммерческими организациями об их участии в социально-экономическом развитии поселка;

7) осуществление управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

8) организация приема населения поселка, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан, принятие по ним необходимых мер;

9) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке;

10) организация работы с населением, общественными организациями и объединениями, расположенными на территории поселка, создание и руководство координационным советом по работе с населением;

11) организация содержания и эксплуатации муниципального жилищного фонда и объектов благоустройства на территории поселка;

12) осуществление функций заказчика по содержанию, эксплуатации и ремонту муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры и жилищного фонда;

13) ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда в порядке, определяемом Главой в соответствии с законодательством, а также распоряжение фактически свободным жильем для повторного заселения;

14) согласование планов застройки, включая отводы земельных участков для проектирования и строительства, реконструкции объектов недвижимости, размещения временных строений и сооружений, перевода жилых помещений в нежилые, мест размещения средств наружной рекламы, участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов социально-культурного, бытового и производственного назначения;

15) контроль за землепользованием и состоянием застройки, оформление и выдача разрешений на размещение временных павильонов и металлических гаражей, их инвентаризация;

16)осуществление принудительного сноса самовольных строений в порядке, установленном правовыми актами;

17) контроль за соблюдением пользователями объектов муниципальной собственности условий заключаемых с ними договоров;

18)распоряжение предоставлением земельных участков для строительства объектов недвижимости на территории поселка;

19) благоустройство и озеленение территории поселка, обеспечение качественного содержания дорог местного значения;

20) организация летнего отдыха детей;

21) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

22) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

23) координация работы по охране общественного порядка, обеспечению безопасности движения и профилактике правонарушений;

24) обеспечение исполнения законодательства о всеобщей воинской обязанности;

25) внесение представлений в соответствующие органы о награждении граждан государственными наградами и присвоении почетных званий;

26) создание условий и осуществление контроля за обеспечением населения услугами торговли, общественного питания, бытовыми услугами, обеспечение защиты прав потребителей, охраны труда, эпидемиологического благополучия населения;

27) участие в охране окружающей среды и обеспечение санитарного благополучия на территории поселка;

28)осуществление предусмотренных законодательством мер по гражданской обороне, защите населения посёлка от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

29)обеспечение исполнения законодательства по мобилизационной подготовке;

30)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке нотариуса;

31) представление интересов поселка в судах, правоохранительных органах в качестве истцов, ответчиков, третьих лиц по вопросам, отнесенным настоящим Уставом, Положением об Администрации, другими правовыми актами поселка к компетенции Администрации, включая споры о предоставлении и выселении из жилых помещений муниципального жилищного фонда, признании ордеров недействительными, а также в качестве истцов по искам о выселении, заявленным прокурором в интересах поселка.

Статья 33.1. Муниципальный контроль.

(ст. 33.1 введена Решением Полигусовского поселкового Совета депутатов от 11.12.2011 № 179)

1. Администрация является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям Администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых (а в случаях предусмотренных Законом) и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления поселка;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края.

(п. 2 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 16.02.2018 № 117)

3. Главным муниципальным инспектором является глава п. Полигус, который имеет право:

а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

а) осуществлять мероприятия по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, для чего знакомиться с документами, обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, подобные объекты, транспортные средства и перевозимые грузы, отбирать образцы продукции, объекты окружающей среды, объекты производственной среды;

б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам;

в) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений и контролировать их исполнение в установленные сроки;

г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Администрация организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

(абзац в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 05.05.2015 № 187)

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

Статья 34. Контрольно-счетный орган муниципального образования

(исключена Решением Полигусовского сельского Совета депутатов от 27.01.2017 № 79)

(нумерация последующих статей в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 27.01.2017 № 79)

Статья 34. Избирательная комиссия поселка Полигус

(ст. 22 в ред. решения Полигусовского поселкового совета депутатов от 16.02.2011 № 126)

1. Избирательная комиссия поселка Полигус организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления поселка Полигус.

3. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 35. Статус депутата представительного органа поселка Полигус

(ст.35 в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 27.01.2017 № 79)

1. Депутату представительного органа поселка Полигус обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата составляет пять лет.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа поселка Полигус нового созыва.

4. Депутаты представительного органа поселка Полигус осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

По решению представительного органа осуществлять депутатские полномочия на постоянной профессиональной основе может 1 депутат.

Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутри дворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Красноярского края или органов местного самоуправления п. Полигус о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Органы местного самоуправления п. Полигус определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 4 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 16.02.2018 № 117)

4.1. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Полномочия депутата представительного органа поселка Полигус прекращаются досрочно в случае:

5.1. смерти;

5.2. отставки по собственному желанию;

5.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5.5. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

5.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

5.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

5.8. отзыва избирателями;

5.9. досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

5.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

5.11. несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»«;

5.12. в иных случаях, предусмотренных законом.

6. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 5.3, 5.4, 5.5 пункта 5 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

7. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 5.6, 5.7, 5.10 пункта 5 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.

8. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву.

9. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 5.9 пункта 5 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

10. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения поселковым Советом депутатов.

11. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛКА

Статья 36. Система муниципальных правовых актов поселка

1. По вопросам местного значения население поселка непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа поселка;

3) правовые акты главы поселка, постановления и распоряжения главы поселка, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(п. 3 в ред. решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 01.12.2008 № 37)

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

4. Устав поселка и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселка.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа поселка, главой поселка, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан прокуратурой Эвенкийского муниципального района.

(п. 5 в ред. решения Полигусовского поселкового совета депутатов от 16.02.2011 № 126)

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Представительный орган местного самоуправления поселка Полигус состоит из семи депутатов, избираемых с применением мажоритарной избирательной системы, то есть населением поселка Полигус на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по семимандатному округу сроком на 4 года.

(п. 7 в ред. решения Полигусовского поселкового совета депутатов от 16.02.2011 № 126)

8. Нормативные правовые акты представительного органа поселка, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа поселка только по инициативе главы поселка или при наличии заключения главы поселка.

9. Глава поселка (глава местной администрации, председатель представительного органа поселка) в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями представительного органа поселка издает постановления и распоряжения.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселка.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления поселка несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(п. 12 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 16.02.2018 № 117)

Статья 37. Устав поселка

1. Устав поселка принимается представительным органом поселка.

2. Проект Устава поселка, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселка, внесении изменений и дополнений в устав поселка подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом поселка порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(п. 2 в ред. решения Полигусовского поселкового совета депутатов от 16.02.2011 № 126)

3. Устав поселка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселка принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа поселка.

3.1. Проект устава поселка, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселка не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселка, внесении изменений и дополнений в устав поселка, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сходом граждан поселка порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселка, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав поселка вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(п. 3.1 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 16.02.2018 № 117)

4. Устав поселка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселка подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(п. 4 в ред. решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 02.11.2012 № 70)

5. Устав поселка Полигус, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселка Полигус подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселка Полигус обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселка Полигус, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселка Полигус в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав поселка Полигус и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа поселка Полигус, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав поселка Полигус и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселка Полигус, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(п.5 в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 26.02.2016 № 33)

Статья 38. Решения, принятые путем прямого волеизъявления

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселка осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселка, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселка, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

(ч. 3 в ред. решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 01.12.2008 № 37)

Статья 39. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов представительного органа

(ст.39 в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 27.01.2017 № 79)

1. Представительный орган поселка по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются представительным органом открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения представительного органа, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Иные акты представительного органа принимаются в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

3. Принятые представительным органом нормативные правовые акты направляются Главе поселка для подписания и опубликования (обнародования).

4. Глава поселка имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается Совету депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселка отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органа поселка. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой поселка в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании средстве массовой информации «Официальный вестник Эвенкийского муниципального района».

Дополнительно муниципальные правовые акты и соглашения органы местного самоуправления размещают на сайте Эвенкийского муниципального района (www.evenkya.ru).

В случае опубликования муниципального правового акта в нескольких номерах издания днем официального опубликования считается день последней публикации.

О допущенных при официальном опубликовании муниципальных правовых актов ошибках и опечатках официально извещается в том же издании с указанием правильного прочтения.

Решения, подлежащие опубликованию, в соответствии с действующим законодательством, в течение 10 дней с момента их принятия подписываются и в течение 10 дней с момента подписания опубликовываются Главой поселка.

(п. 5 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 24.12.2018 № 144)

6. Муниципальные правовые акты, для вступления в силу которых действующее законодательство или настоящий Устав не требует официального опубликования, подлежат обнародованию. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается его доведение до всеобщего сведения путем размещения на информационных специальных стендах и в иных общедоступных местах по адресу: 648371, Красноярский край, Эвенкийский муниципальный район, п. Полигус, ул. Бояки № 1, рассылки государственным органам, должностным лицам, организациям с обязательным указанием, что это является официальной информацией органа местного самоуправления. В журнале регистрации обнародованных муниципальных правовых актов поселка, (ведет Администрация), указывается номер, дата, наименование муниципального правового акта, сведения об обнародовании.

Обнародованный муниципальный правовой акт должен находиться на соответствующих информационных стендах поселка не менее 14 дней, исчисляемых с момента официального обнародования данного правового акта.

7. Муниципальные правовые акты представительного органа вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

Муниципальные правовые акты представительного органа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Если муниципальный правовой акт официально не опубликован до указанной в нем даты вступления в силу, то днем его вступления в силу является день его официального опубликования.

Статья 40. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

(ч. 1 в ред. решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 01.12.2008 № 37, от 19.10.2009 № 72)

2. Признание по решению суда закона Красноярского края об установлении статуса поселка недействующим до вступления в силу нового закона Красноярского края об установлении статуса поселка не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов поселка, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены муниципальных правовых актов.

(ч. 2 включена решением поселкового совета депутатов п. Полигус от 01.12.2008 № 37)

ГЛАВА V.I. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

(глава V.I. включена решением поселкового совета депутатов п. Полигус от 01.12.2008 № 37)

Статья 41. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

2) право на своевременное и в полном объёме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами Красноярского края;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленными Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

(пп.3 в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 27.01.2017 № 79)

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 52 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.

Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, в году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней.

Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на замену денежной компенсацией части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей установленную минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, или любого количества дней из этой части.

При прекращении полномочий (в том числе досрочно) лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на получение денежной компенсации за все неиспользованные отпуска;

(пп.4 в ред. Решений Полигусовского сельского Совета депутатов от 26.02.2016 № 33, от 27.01.2017 № 79)

5) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

(пп. 6, 7 исключены решением поселкового совета депутатов п. Полигус от 02.11.2012 № 70)

(нумерация пп. 6 в ред. решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 02.11.2012 № 70)

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных настоящим Уставом.

7) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.

(пп.7 введен Решением Полигусовского сельского Совета депутатов от 27.01.2017 № 79)

Статья 42. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.

(ст. 42 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 16.02.2018 № 117)

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)", а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - пенсии по государственному пенсионному обеспечению).

2. Право на пенсию за выслугу лет не возникает в случае прекращения полномочий лиц, замещавших муниципальные должности по следующим основаниям:

а) нарушение срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

б) удаление главы поселка в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) отрешение главы поселка от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

г) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе;

д) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

е) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

ж) отзыв избирателями;

з) несоблюдение ограничений, нарушение запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

и) неисполнение решения суда в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

4. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

5. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет  исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.

6. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная уставом муниципального образования, назначается по заявлению лица, претендующего на ее установление, решением должностного лица местного самоуправления, уполномоченного главой муниципального образования, либо решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления, в котором лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, замещало муниципальную должность либо его правопреемника.

Данные о лице, которому установлена пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей, передаются в уполномоченный Правительством Красноярского края орган исполнительной власти Красноярского края для ведения сводного реестра лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к пенсии, выплачиваемых за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов, в порядке, утвержденном Губернатором Красноярского края.

7. Пенсия за выслугу лет лицам, отвечающим требованиям, установленным настоящей статьей, не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности Красноярского края, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных гражданских служащих, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

8. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей и пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии, ежемесячное пожизненное содержание или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законодательством, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемые в соответствии с краевым законодательством, законодательством других субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи замещением государственной должности края, других субъектов Российской Федерации или муниципальной должности на постоянной основе в другом муниципальном образовании либо в связи с прохождением государственной гражданской службы края, других субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей или одна из указанных выплат по их выбору.

9. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным настоящей статьей, лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предоставляется право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

10. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до вступления в силу Закона Красноярского края от 26.06.2008 г. № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», имеют право на назначение им пенсии на условиях, предусмотренных настоящей статьей, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

Статья 43. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе.

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально- техническое и организационное обеспечение;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности;

3) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на соответствующей территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц, по письменному запросу в течение десяти дней с момента получения запроса;

(пп. 3 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 28.02.2012 № 23, от 02.11.2012 № 70)

4) лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приёма должностными лицами органов местного самоуправления.»;

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 44. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальные должности муниципальной службы поселка устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Красноярском крае, утвержденным законом Красноярского края.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Красноярского края.

Статья 45. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается федеральными законами и законами Красноярского края.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Муниципальное имущество

(ст.47 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 05.05.2015 № 187)

1. В собственности поселка Полигус может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 8 настоящего Устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа поселка Полигус;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселка Полигус федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселка самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Красноярского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Представительный орган поселка, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

(ч. 3 в ред. решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 01.12.2008 № 37)

Статья 48. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Представительный орган поселка устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселка, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 49. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

(ст.49 в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 27.01.2017 № 79)

1. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселка.

2. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы.

3. Администрация назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с законодательством руководителей предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Руководители муниципальных унитарных предприятий, учреждений назначаются на должность на договорной основе в соответствии с законодательством о труде Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе поселка Полигус отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным годом; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.

6. Руководители муниципальных предприятий и учреждений несут персональную ответственность за достоверность и своевременность предоставляемой отчетности.

Статья 50. Бюджет поселка (местный бюджет)

1. Поселок имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет поселка разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта представительного органа поселка.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым представительным органом поселка.

Статья 51. Доходы бюджета поселка

1. Доходы бюджета поселка формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края, постановлениями представительного органа в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К собственным доходам бюджета поселка относятся:

- доходы от местных налогов и сборов;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Красноярского края;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(абз.3 в ред. Решения поселкового совета депутатов от 19.10.2009 № 72)

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного органа поселка, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(абз. 4 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 11.12.2011 № 179)

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые представительным органом поселка.

Статья 52. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселка, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(ст.55 в ред. Решения Полигусовского поселкового Совета депутатов от 05.05.2015 № 187)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 55. Муниципальные заимствования

Поселок вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

Статья 56. Расходы бюджета поселка

1. Расходы бюджета поселка осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселка ведет реестр расходных обязательств поселка в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(п.1 в ред. Решения поселкового совета депутатов от 19.10.2009 № 72)

2. Решением представительного органа определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселка, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются решением представительного органа.

(абзац 2 в ред. решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 01.12.2008 № 37)

3. Расходование средств бюджета поселка осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением представительного органа о бюджете поселка на очередной финансовый год.

4. В состав расходов поселка включаются субвенции, представляемые из местного бюджета муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если представительный орган муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений.

Статья 57. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета поселка

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселка, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава поселка;

- представительный орган;

- администрация поселка;

- ревизионная комиссия поселка.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

(ч. 2 в ред. решения поселкового совета депутатов п. Полигус от 01.12.2008 № 37)

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселка осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Разработка проекта бюджета поселка

1. Разработку проекта бюджета поселка осуществляет администрация поселка.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета поселка, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе поселка, утверждаемым представительным органом.

Статья 59. Рассмотрение и утверждение бюджета поселка

1. Глава поселка вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение представительного органа.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселка, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым представительным органом.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(абзац в ред. Решения Полигусовского сельского Совета депутатов от 26.02.2016 № 33)

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА

Статья 60. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении

1. На территории поселка действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Красноярского края обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава поселка обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Красноярского края, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения поселка.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселка, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность депутатов и главы поселка перед населением

1. Ответственность депутатов и главы поселка перед населением поселка наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе поселка в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население поселка вправе отозвать депутатов, главу поселка в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава), законов Красноярского края, настоящего Устава.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления поселка перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам представительного органа поселка.

Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

(ст.67 в ред. Решений поселкового совета депутатов п. Полигус от 19.10.2009 № 72, от 05.05.2015 № 187)

Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Глава поселка обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселка в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 67. Переходные положения

(статья 67 введена Решением Полигусовского поселкового Совета депутатов от 24.12.2019 № 22)

Настоящий Устав вступает в силу с момента его официального опубликования после государственной регистрации в установленном законодательством РФ порядке, за исключением положений, для которых настоящей статьей определены иные сроки вступления в силу.

Приостановить до 1 января 2021 года действие пункта 24) части 1 статьи 7.»