УСТАВ ВУРНАРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВУРНАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



1

УСТАВ

ВУРНАРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВУРНАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Принят решением Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения Вурнарского района Чувашской Республики 14 ноября 2014 года №01

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики

1. Вурнарское городское поселение Вурнарского района Чувашской Республики – муниципальное образование, наделенное статусом городского поселения Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа" (далее - Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37).

2. Административным центром Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики является поселок городского типа Вурнары.

Статья 2. Наименование и состав территории Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики

Официальное наименование муниципального образования – Вурнарское городское поселение Вурнарского района Чувашской Республики (далее также – Вурнарское городское поселение).

Территорию Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Вурнарского городского поселения, рекреационные земли, земли для развития Вурнарского городского поселения, независимо  от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Вурнарского городского поселения.

Территория Вурнарского городского поселения входит в состав территории Вурнарского  района Чувашской Республики.

Статья 3. Границы Вурнарского городского поселения

Границы территории Вурнарского городского поселения установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37.

Границы Вурнарского городского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Картографическое описание границ  Вурнарского  городского поселения  (приложение 1) и схематическая карта территории Вурнарского городского поселения (приложение 2) являются приложениями к настоящему Уставу.

Изменение границ, преобразование Вурнарского городского поселения осуществляется Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37 по инициативе населения, органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ).

Статья 4. Официальные символы Вурнарского городского поселения и порядок их использования

1. Вурнарское городское поселение Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с федеральным законодательством и геральдическим правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Описание и порядок официального использования символики Вурнарского городского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

2. Официальные символы Вурнарского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

             

Глава II. Правовые основы организации и осуществления  местного самоуправления в Вурнарском городском поселении

Статья 5. Местное самоуправление Вурнарского городского поселения

1. Местное самоуправление Вурнарского городского поселения – форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение  населением непосредственно и через органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Вурнарском городском поселении осуществляется в границах Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

Статья 6. Муниципальные правовые акты Вурнарского городского поселения

1. Муниципальные правовые акты Вурнарского городского поселения – это решения, принятые непосредственно населением Вурнарского городского поселения по вопросам местного значения, либо решения, принятые органами местного самоуправления Вурнарского городского поселения и (или) должностными лицами местного самоуправления Вурнарского городского поселения по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом Вурнарского городского поселения в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления Вурнарского городского поселения, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Вурнарского городского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

а) Устав Вурнарского городского поселения;

б) решения,  принимаемые на местном референдуме;

в) решения Собрания депутатов Вурнарского городского поселения;

г) постановления и распоряжения главы Вурнарского городского поселения;

д) постановления и распоряжения администрации Вурнарского городского поселения;

е) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

3. Устав Вурнарского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Вурнарского городского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Вурнарского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные нормативные правовые акты Вурнарского городского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Вурнарского городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Вурнарского городского поселения в соответствии с законом Чувашской Республики.

(Положения пункта 4 вступают в силу с 01 января  2017 года на основании решения Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от 14 ноября 2014 г. № 01)

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания

депутатов Вурнарского городского поселения, главой Вурнарского городского поселения, главой администрации Вурнарского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления Вурнарского городского поселения, инициативными группами граждан Вурнарского городского поселения, прокуратурой Вурнарского района Чувашской Республики.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Вурнарского городского поселения или должностного лица местного самоуправления Вурнарского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Вурнарского городского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Вурнарского городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Вурнарского городского поселения в соответствии с законом Чувашской Республики.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Вурнарского городского поселения проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Вурнарского городского поселения.

(Положения пункта 6 вступают в силу с 01 января  2017 года на основании решения Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от 14 ноября 2014 г. № 01)

7. Муниципальные нормативные правовые акты Вурнарского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования  в периодическом печатном издании Вурнарского городского поселения "Бюллетень Вурнарского городского поселения".

Решения Собрания Вурнарского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии  с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления Вурнарского городского поселения, указанные в части 2 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством,  настоящим Уставом или самим актом.

8. Муниципальные правовые акты Вурнарского городского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в периодическом печатном издании Вурнарского городского поселения "Бюллетень Вурнарского городского поселения" в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.

9. Муниципальные правовые акты Вурнарского городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Вурнарского городского поселения или должностными лицами местного самоуправления Вурнарского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления Вурнарского городского поселения или должностными лицами местного  самоуправления Вурнарского городского поселения к полномочиями которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правого акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Вурнарского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чувашской Республики).

Признание по решению суда закона Чувашской Республики об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Чувашской Республики  об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Вурнарского городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу или для  отмены данных муниципальных правовых актов.

Действие муниципального правового акта Вурнарского городского поселения,  не имеющего нормативного характера, незамедлительно  приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Вурнарского городского поселения или должностным лицом местного самоуправления Вурнарского городского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Вурнарского городского поселения или должностные лица местного самоуправления Вурнарского городского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов Вурнарского городского поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

Статья 7. Вопросы местного значения Вурнарского городского поселения

1. К вопросам местного значения  Вурнарского городского  поселения относятся:

1) составление  и рассмотрение бюджета Вурнарского городского  поселения, утверждение и исполнение бюджета Вурнарского городского  поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета за исполнением бюджета Вурнарского городского  поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Вурнарского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вурнарского городского поселения;

4) организация в границах Вурнарского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Вурнарского городского поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Вурнарского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Вурнарском городском поселении и нуждающихся жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Вурнарского городского  поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Вурнарского городского  поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Вурнарского городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Вурнарского городского  поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Вурнарского городского  поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей Вурнарского городского  поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Вурнарского городского  поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Вурнарского городского поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Вурнарского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вурнарского городского поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Вурнарском городском поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории Вурнарского городского  поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Вурнарского городского поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей Вурнарского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов Вурнарского городского поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории Вурнарского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Вурнарского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселка городского типа Вурнары Вурнарского городского поселения;

22) утверждение генеральных планов Вурнарского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Вурнарского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Вурнарского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Вурнарского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Вурнарского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля  в границах Вурнарского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения Вурнарского района Чувашской Республики), наименований элементам планировочной структуры в границах Вурнарского городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории Вурнарского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Вурнарского городского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вурнарского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Вурнарском городском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом  административном участке Вурнарского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35)  до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Вурнарского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Вурнарского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов,  предоставляемых из бюджета Вурнарского городского поселения в бюджет Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики принимается Собранием депутатов Вурнарского городского поселения по предложению главы Вурнарского городского поселения.

Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в  части 4 статьи 15 Федерального Закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Вурнарского городского поселения

1. Органы местного самоуправления Вурнарского городского  поселения имеют право на:

1) создание музеев Вурнарского городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Вурнарском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении  деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Вурнарского городского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Вурнарского городского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Вурнарского городского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Вурнарского городского  поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики за счет доходов бюджета Вурнарского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления   Вурнарского городского  поселения обладают следующими  полномочиями:

1) принятие Устава Вурнарского городского  поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Вурнарского городского  поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Вурнарского городского  поселения, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений Вурнарского городского  поселения и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями Вурнарского городского поселения, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Вурнарского городского  поселения, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок в ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Вурнарского городского  поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Вурнарского городского  поселения и органами местного самоуправления Вурнарского  района Чувашской Республики;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом  от 27 июня 2010 года №190-ФЗ "О теплоснабжении";

7)полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутата Вурнарского городского поселения, главы Вурнарского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Вурнарского городского поселения, преобразования Вурнарского городского  поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Вурнарского городского  поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Вурнарского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Вурнарского городского  поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Вурнарского городского  поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Вурнарского городского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения, депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Вурнарского городского поселения;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Вурнарского городского  поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. Собрание депутатов Вурнарского городского поселения вправе принимать решение о привлечении к выполнению на добровольной основе социально значимых для  Вурнарского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Вурнарского городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1- 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Вурнарского городского  поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Вурнарского городского  поселения.

Статья 10. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения  организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения, осуществляющих муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления Вурнарского городского поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Вурнарского городского  поселения.

2. К полномочиям  администрации Вурнарского городского поселения при осуществлении муниципального контроля, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Вурнарского городского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения; 

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

3. Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности, перечень должностных лиц и их полномочий администрации Вурнарского городского поселения как органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решениями Собрания депутатов Вурнарского городского поселения и иными муниципальными правовыми актами Вурнарского городского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления Вурнарского городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Чувашской Республики.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вурнарского городского  поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Вурнарского городского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Вурнарского городского  поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Вурнарского городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Вурнарского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Вурнарского городского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения устанавливают за счет средств бюджета Вурнарского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Вурнарского городского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения несут ответственность  за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Вурнарскому городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

             

Глава III. Участие  населения  Вурнарского городского поселения в  осуществлении местного самоуправления Вурнарского городского поселения.

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) на территории Вурнарского городского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Вурнарского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане Российской Федерации на территории Вурнарского городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 

             

Статья 14. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Вурнарского городского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах Вурнарского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Вурнарского  городского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Вурнарского городского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов Вурнарского городского поселения и глава администрации Вурнарского городского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

3. Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном  законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании Вурнарского городского поселения "Бюллетень Вурнарского городского поселения".

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Вурнарского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Вурнарского городского поселения. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Вурнарского городского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики по мажоритарной системе относительного большинства.

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5.1 и 6  статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения или депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, влекущих за собой неправомочность Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании Вурнарского городского поселения "Бюллетень Вурнарского городского поселения" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании Вурнарского городского поселения "Бюллетень Вурнарского городского поселения".

             

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Вурнарского городского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Вурнарского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Вурнарского городского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Вурнарского городского поселения или должностным лицом местного самоуправления Вурнарского городского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

2. Собрание депутатов Вурнарского городского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Вурнарского городского поселения мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

             

Статья 17. Публичные слушания Вурнарского городского поселения

1. Главой Вурнарского городского поселения или Собранием депутатов Вурнарского городского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Вурнарского городского  поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Вурнарского городского поселения или Собранию депутатов Вурнарского городского  поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Вурнарского городского поселения, принимает Собрание депутатов Вурнарского городского  поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Вурнарского городского  поселения – глава Вурнарского городского  поселения.

Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения.

2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Вурнарского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Вурнарского городского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Вурнарского городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Вурнарского городского поселения, проекты генерального плана поселения и проекты изменений в него, проекты правил землепользования и застройки Вурнарского городского поселения и проекты изменений в них, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования  земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(Положения пункта 3 вступают в силу с 01 марта 2015 года на основании решения Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от 14 ноября 2014 г. № 01)

4) вопросы о преобразовании Вурнарского городского поселения.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного самоуправления Вурнарского городского поселения или должностным лицом местного самоуправления Вурнарского городского поселения проекта муниципального правового акта Вурнарского городского  поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Вурнарского городского  поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в Устав Вурнарского городского поселения должно приниматься не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения проекта. 

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. 

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта  с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании Вурнарского городского поселения "Бюллетень Вурнарского городского поселения" не позднее, чем за 7 дней до проведения публичных слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Вурнарского городского  поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в Устав Вурнарского городского поселения и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании Вурнарского городского поселения "Бюллетень Вурнарского городского поселения" не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в периодическом печатном издании Вурнарского городского поселения "Бюллетень Вурнарского городского поселения" не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Вурнарского городского поселения с учетом положений статей 28, 31, 39, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

             

Статья 18. Собрание граждан, проживающих на территории Вурнарского городского поселения

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Вурнарского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления Вурнарского городского поселения на части территории Вурнарского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание  граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, главы Вурнарского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проживающих на территории Вурнарского городского поселения, проводимое по инициативе Собрания депутатов Вурнарского городского поселения или главы Вурнарского городского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Вурнарского городского поселения или главой Вурнарского городского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, определяется Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов Вурнарского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением  извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Вурнарского городского поселения и должностным лицам местного самоуправления Вурнарского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Вурнарского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Вурнарского городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Вурнарского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Вурнарского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании Вурнарского городского поселения "Бюллетень Вурнарского городского поселения".

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Вурнарского городского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Вурнарского городского поселения могут проводиться  конференции граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании Вурнарского городского поселения "Бюллетень Вурнарского городского поселения".

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Вурнарского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам  местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Вурнарского городского поселения  по предложению населения, проживающего на территории Вурнарского городского  поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Вурнарском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Вурнарского городского поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Вурнарского городского  поселения. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3)  избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории Вурнарского городского поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Вурнарского городского поселения с использованием средств бюджета Вурнарского городского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Вурнарского городского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Вурнарского городского  поселения определяются решением Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Вурнарского городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Вурнарского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Вурнарского городского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Вурнарского городского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Вурнарского городского поселения или главы Вурнарского городского поселения – по вопросам местного значения;

2)  органов государственной власти Чувашской Республики – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого значения земель Вурнарского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Вурнарского городского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания депутатов Вурнарского городского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в периодическом печатном издании Вурнарского городского поселения "Бюллетень Вурнарского городского поселения" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Вурнарского городского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

6. Жители Вурнарского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Вурнарского городского  поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления Вурнарского городского поселения.

Статья 23. Структура органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

В структуру органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения входят:

- глава Вурнарского городского поселения;

- Собрание депутатов Вурнарского городского поселения;

- администрация Вурнарского городского поселения;

- контрольно – счетный орган Вурнарского городского поселения.

Статья 24. Глава Вурнарского городского поселения

1. Глава Вурнарского городского поселения является высшим должностным лицом Вурнарского городского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с  Уставом Вурнарского городского поселения.

2. Глава Вурнарского городского поселения избирается Собранием депутатов Вурнарского городского поселения из своего состава в порядке, предусмотренном Уставом Вурнарского городского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения на непостоянной профессиональной основе.

3. Глава Вурнарского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Вурнарского городского  поселения.

4. Глава Вурнарского городского поселения в пределах собственных полномочий:

1) представляет Вурнарское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Вурнарского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом Вурнарского городского поселения, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Вурнарского городского  поселения;

3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Вурнарского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Вурнарского городского поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

5. Глава Вурнарского городского поселения должен соблюдать  ограничения  и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и  другими федеральными законами.

6. Глава Вурнарского городского поселения представляет Собранию депутатов Вурнарского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Вурнарского городского поселения.

7. Полномочия главы Вурнарского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года  №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)  отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Вурнарского городского поселения;

12) изменение порядка формирования Собрания депутатов Вурнарского городского поселения в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;

13) преобразования Вурнарского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, а также в случае упразднения   Вурнарского городского поселения;

14) утраты Вурнарским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15)увеличения численности избирателей Вурнарского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Вурнарского городского поселения или объединения Вурнарского городского поселения с городским округом.

8. Глава Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Вурнарского городского поселения, его временного отсутствия его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

10. В случае, если избранный из состава Собрания депутатов Вурнарского городского поселения глава Вурнарского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Вурнарского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Вурнарского городского поселения  не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Вурнарского городского поселения до вступления решения суда в законную силу.

Статья 25. Удаление главы Вурнарского городского поселения в отставку

1. Собрание депутатов Вурнарского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года  №131-ФЗ вправе удалить главу Вурнарского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения или по инициативе Главы Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Вурнарского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Вурнарского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3   части 1 статьи 75  Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, уставом Вурнарского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных Вурнарскому городскому поселению федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Вурнарского городского поселения Собранием депутатов Вурнарского городского поселения  по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Вурнарского городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов  и  неисполнение  обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой Вурнарского городского поселения, администрацией Вурнарского городского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Вурнарского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения об удалении главы Вурнарского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание  депутатов Вурнарского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения  Собрания депутатов Вурнарского городского поселения об удалении главы Вурнарского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Вурнарского городского поселения и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Вурнарского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения об удалении главы Вурнарского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения  Главы Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания  депутатов Вурнарского городского поселения об удалении главы Вурнарского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Вурнарского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, решение об удалении главы Вурнарского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.

6. Инициатива Главы Чувашской Республики об удалении главы Вурнарского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится Собранием  депутатов Вурнарского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения. О выдвижении данной инициативы глава Вурнарского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в  Собрание  депутатов Вурнарского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания  депутатов Вурнарского городского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Вурнарского городского поселения в отставку осуществляется Собранием  депутатов Вурнарского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания  депутатов Вурнарского городского поселения об удалении главы Вурнарского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

9. Решение Собрания  депутатов Вурнарского городского поселения об удалении главы Вурнарского городского поселения  в отставку подписывается председателем Собрания  депутатов Вурнарского городского поселения, подписывается депутатами, присутствующими на заседании Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

10. В случае, если глава Вурнарского городского поселения, входящий в состав Собрания  депутатов Вурнарского городского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Собрания  депутатов Вурнарского городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, уполномоченного на это  Собранием  депутатов  Вурнарского городского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Собранием  депутатов Вурнарского городского поселения решения об удалении главы Вурнарского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания  депутатов Вурнарского городского поселения или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания  депутатов Вурнарского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания  депутатов Вурнарского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Вурнарского городского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Вурнарского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания  депутатов Вурнарского городского поселения об удалении главы Вурнарского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании Вурнарского городского поселения "Бюллетень Вурнарского городского поселения" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Вурнарского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в периодическом печатном издании Вурнарского городского поселения "Бюллетень Вурнарского городского поселения" одновременно с указанным решением Собрания  депутатов Вурнарского городского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Вурнарского городского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Вурнарского городского поселения, вопрос об удалении главы Вурнарского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания  депутатов  Вурнарского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Вурнарского городского поселения, в отношении которого Собранием депутатов Вурнарского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 26. Порядок избрания главы Вурнарского городского поселения

1. Глава Вурнарского городского поселения избирается Собранием депутатов Вурнарского городского поселения из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Вурнарского городского поселения действующего на момент избрания главы созыва.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Вурнарского городского поселения вносятся депутатами на заседании Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

3. Кандидатура на должность главы Вурнарского городского поселения подлежит обсуждению депутатами.

4. Кандидат на должность главы Вурнарского городского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

5. Глава Вурнарского городского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

6. Кандидат на должность главы Вурнарского городского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

7. В случае, если предложенная кандидатура на должность главы Вурнарского городского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Собрание депутатов Вурнарского городского поселения предложения о новой кандидатуре на должность главы Вурнарского городского поселения. Повторное избрание главы Вурнарского городского поселения проводится Собранием депутатов Вурнарского городского поселения в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

8. Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Вурнарского городского поселения могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

9. Избрание главы Вурнарского городского поселения оформляется решением Собрания депутатов Вурнарского городского поселения. Решение об избрании главы Вурнарского городского поселения публикуется в периодическом печатном издании Вурнарского городского поселения "Бюллетень Вурнарского городского поселения" не позднее семи дней со дня его избрания.

Статья 27. Собрание депутатов Вурнарского городского поселения

1. Собрание депутатов Вурнарского городского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам  на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Организацию деятельности Собрания депутатов Вурнарского городского поселения осуществляет глава Вурнарского городского поселения, избранный Собранием депутатов Вурнарского городского поселения из своего состава и исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

2. Собрание депутатов Вурнарского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Собрание депутатов Вурнарского городского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.

Первое заседание Собрания депутатов Вурнарского городского поселения созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Вурнарского городского поселения в правомочном составе.

Очередное заседание созывается главой Вурнарского городского поселения не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания созываются главой  Вурнарского городского поселения  по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Вурнарского городского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

4. Заседание Собрания депутатов Вурнарского городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. 

5. Собрание депутатов Вурнарского городского поселения обладает правами юридического лица.

Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Вурнарского городского поселения предусматриваются в бюджете Вурнарского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.

Статья 28. Компетенция Собрания депутатов Вурнарского городского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Вурнарского городского поселения находятся:

1) принятие Устава Вурнарского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Вурнарского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Вурнарского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в  собственности Вурнарского городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Вурнарского городского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Вурнарского городского поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Вурнарского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Вурнарского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Вурнарского городского поселения;

10) принятие решения об удалении главы Вурнарского городского поселения в отставку.

Иные полномочия Собрания депутатов Вурнарского городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим  Уставом.

2. Собрание депутатов Вурнарского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Вурнарского городского поселения, главы администрации Вурнарского городского поселения о результатах деятельности главы Вурнарского городского поселения, администрации Вурнарского городского поселения и иных подведомственных главе Вурнарского городского поселения органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Вурнарского городского поселения.

Статья 29. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Вурнарского городского поселения правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Вурнарского городского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Вурнарского городского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом), подписываются и обнародуются главой Вурнарского городского поселения.

Порядок внесения проектов правовых актов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

2. Решения Собрания депутатов Вурнарского городского поселения о принятии Устава Вурнарского городского поселения, внесении изменений и  дополнений в Устав Вурнарского городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения. 

Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Вурнарского городского поселения проекта решения о внесении изменений и   дополнений в Устав Вурнарского городского поселения, может исходить от главы Вурнарского городского поселения, от депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных настоящим Уставом, субъектов правотворческой инициативы.

3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств  бюджета Вурнарского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Вурнарского городского поселения главой администрации Вурнарского городского поселения или при наличии заключения главы администрации Вурнарского городского поселения.

4. Правовые акты Собрания депутатов Вурнарского городского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Вурнарского городского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Глава Вурнарского городского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Вурнарского городского поселения  в течение 10 дней.

Статья 30. Депутат Собрания депутатов Вурнарского городского поселения

1. Депутату Собрания депутатов Вурнарского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Вурнарского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Вурнарского  городского поселения нового созыва.

3. Депутаты Собрания депутатов Вурнарского городского поселения осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе.

Депутат Собрания депутатов Вурнарского городского поселения не может  одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

4. Гарантии прав депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения  при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат Собрания депутатов Вурнарского городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата,   в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 31. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Вурнарского городского поселения

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Вурнарского городского поселения депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Вурнарского городского поселения;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Вурнарского городского поселения;

- ставить вопросы о необходимости  разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Вурнарского городского поселения;

- информировать на заседаниях Собрания депутатов Вурнарского городского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

2. Депутат Собрания депутатов Вурнарского городского поселения имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующих территории государственных органов и организаций всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Вурнарского городского поселения;

- на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Вурнарского городского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими  органами местного самоуправления Вурнарского городского поселения и органами государственной власти;

- осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Собрания депутатов Вурнарского городского поселения должен принимать участие:

- в заседаниях Собрания депутатов Вурнарского городского поселения;

- в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Вурнарского городского поселения;

- в выполнении поручений Собрания депутатов Вурнарского городского поселения и его комиссий  в пределах их компетенций;

- в работе депутатских групп.

Депутат Собрания депутатов Вурнарского городского поселения обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

4. Депутат Собрания депутатов Вурнарского городского поселения должен   соблюдать ограничения  и  запреты  исполнять  обязанности,  которые  установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О  противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 32. Полномочия главы Вурнарского городского поселения по организации деятельности Собрания депутатов Вурнарского городского поселения

1. Глава Вурнарского городского поселения, осуществляя организацию деятельности Собрания депутатов Вурнарского городского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Вурнарского городского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Вурнарского городского поселения;

2) созывает заседания Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов Вурнарского городского поселения;

4) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Вурнарского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Вурнарского городского поселения;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Вурнарского городского поселения;

7)  координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

8)  осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями  Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

2. В пределах своих полномочий глава Вурнарского городского поселения издает акты в форме постановлений и распоряжений председателя Собрания депутатов Вурнарского городского поселения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

Статья 33. Заместитель председателя Собрания депутатов Вурнарского городского поселения

1. Заместитель председателя Собрания депутатов Вурнарского городского поселения избирается из числа депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя Собрания депутатов Вурнарского городского поселения от должности принимается простым большинством голосов.

2. В случае временного отсутствия главы Вурнарского городского поселения его обязанности временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

3. В случае  досрочного прекращения полномочий главы Вурнарского городского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

Статья 34. Комиссии Собрания депутатов Вурнарского городского поселения

Собрание депутатов Вурнарского городского поселения из числа депутатов образует комиссии Собрания депутатов Вурнарского городского поселения для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

Собрание депутатов Вурнарского городского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

Количественный и персональный состав комиссий Собрания депутатов Вурнарского городского поселения определяется на основании личных заявлений депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения и утверждается Собранием депутатов Вурнарского городского поселения.

                                                                        

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Вурнарского городского поселения

1. Полномочия Собрания депутатов Вурнарского городского поселения могут быть прекращены  досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов Вурнарского городского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Вурнарского городского  поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-6, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, а также в случае упразднения Вурнарского  городского поселения;

4) в случае увеличения численности избирателей Вурнарского городского  поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Вурнарского городского  поселения;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Вурнарского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы депутатов Вурнарского городского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Вурнарского городского поселения

1. Полномочия депутата Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)  отзыва избирателями;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных  Федеральным  законом от 6 октября 2003 года №131 и иными федеральными законами.

2. Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения.

3.  Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Вурнарского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Вурнарского городского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 37. Отзыв депутата Собрания депутатов Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, главы Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики

1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов  Вурнарского городского  поселения, главы Вурнарского городского поселения (далее также - отзыв) являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, главы Вурнарского городского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа Вурнарского городского  поселения и обладающие активным избирательным правом.

3. Инициативная группа граждан по отзыву депутата Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, главы Вурнарского городского поселения подает коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения, главы Вурнарского городского поселения, в избирательную комиссию Вурнарского городского  поселения (далее – избирательная  комиссия).

Ходатайство подается от инициативной группы граждан в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, главы Вурнарского городского поселения, отзыв которого инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы граждан и лиц, уполномоченных действовать от ее имени (далее - уполномоченный представитель). Ходатайство инициативной группы граждан должно быть подписано всеми членами указанной группы

В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения, главы Вурнарского городского  поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.

К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, главы Вурнарского городского поселения, а также протокол собрания инициативной группы граждан.

4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее также – ходатайство) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.

По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, главу Вурнарского городского поселения и представляет ему копию ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, глава Вурнарского городского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициативной группы граждан и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, главы Вурнарского городского поселения только при несоблюдении инициативной группой граждан требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство  уполномоченным представителям инициативной группы граждан. При поступлении обращений от нескольких инициативных групп граждан все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, главы Вурнарского городского поселения собранных разными инициативными группами граждан, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициативную группу граждан, и также депутата Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, главу Вурнарского городского поселения, отзыв которого инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, главы Вурнарского городского поселения организует зарегистрированная инициативная группа граждан.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат, глава Вурнарского городского поселения.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Образец подписного листа в поддержку проведения голосования об отзыве утверждается избирательной комиссией.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения  граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициативной группы граждан с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы граждан и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, главы Вурнарского городского поселения составляет пять процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Вурнарского городского поселения.

Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициативная группа граждан представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициативной группы граждан. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования, избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.  В случае соответствия порядка выдвижения инициативы пункту 11 статьи 11 Закона Чувашской Республики от 28 февраля 2004 года № 2 "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

9. Голосование по отзыву депутата Вурнарского городского  поселения, главы Вурнарского городского  поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом  от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним Законом Чувашской Республики от 28 февраля 2004 года № 2 "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения, главы Вурнарского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Вурнарского городского поселения.

11. Депутат Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения, глава Вурнарского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Полномочия депутата Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, главы Вурнарского городского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутата Вурнарского городского поселения, главы Вурнарского городского поселения, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, главы Вурнарского городского поселения отозван.

Статья 38. Администрация Вурнарского городского поселения

1. Администрация Вурнарского городского поселения – орган местного самоуправления Вурнарского городского поселения, осуществляющий исполнительно – распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

2. Структуру администрации Вурнарского городского поселения составляют глава администрации Вурнарского городского поселения, его заместители, структурные подразделения администрации Вурнарского городского поселения.

3. Администрация Вурнарского городского поселения является юридическим лицом.

4. Администрация Вурнарского городского поселения является правопреемником Вурнарской поселковой администрации Вурнарского района Чувашской Республики с 16 ноября 2005года.

5. Администрация Вурнарского городского поселения разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики.

Статья 39. Порядок принятия решения о возложении исполнения полномочий администрации Вурнарского городского поселения на администрацию Вурнарского района Чувашской Республики

1. С инициативой о возложении исполнения полномочий администрации Вурнарского городского поселения на администрацию Вурнарского района Чувашской Республики вправе выйти глава Вурнарского городского поселения, депутаты Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики. Указанная инициатива рассматривается Собранием депутатов Вурнарского городского поселения в течение месяца со дня внесения такой инициативы. Решение Собрания депутатов Вурнарского городского поселения о поддержании инициативы возложения исполнения полномочий администрации Вурнарского городского поселения на администрацию Вурнарского района Чувашской Республики принимается большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

2. На основании решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи и решения Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, поддерживающих инициативу о возложении полномочий администрации Вурнарского городского поселения на администрацию Вурнарского района Чувашской Республики, принимается решение о возложении исполнения полномочий администрации Вурнарского городского поселения на администрацию Вурнарского района Чувашской Республики. Указанное решение принимается большинством голосов от установленного настоящим уставом числа депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

3. Порядок и сроки перехода к осуществлению полномочий администрации Вурнарского городского поселения определяются соглашением между Собранием депутатов Вурнарского городского поселения и Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики. Соглашение считается подержанным Собранием депутатов Вурнарского городского поселения в случае, если за него проголосовало  большинство депутатов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

Статья 40. Глава администрации Вурнарского городского поселения

1. Главой администрации Вурнарского городского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации Вурнарского городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

  Контракт с главой администрации Вурнарского городского поселения заключается на срок полномочий Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы  администрации Вурнарского городского поселения (до дня начала работы Собрания депутатов Вурнарского городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Лицо назначается на должность главы администрации Вурнарского городского поселения Собранием депутатов Вурнарского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Вурнарского городского поселения утверждается Собранием депутатов Вурнарского городского поселения.

4. Контракт с главой администрации Вурнарского городского поселения заключается главой Вурнарского городского поселения.  Условия контракта для главы администрации Вурнарского городского поселения утверждаются Собранием депутатов Вурнарского городского поселения в части, касающейся   осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Чувашской Республики в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

5. Глава администрации Вурнарского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Вурнарского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава  администрации  Вурнарского городского поселения должен  соблюдать  ограничения  и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и  другими федеральными законами.

6. Полномочия главы  администрации Вурнарского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Вурнарского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-6, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, а также в случае упразднения Вурнарского городского поселения;

12) утраты Вурнарским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Вурнарского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  Вурнарского городского поселения или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы Вурнарского городского поселения, исполняющего полномочия главы администрации Вурнарского городского поселения.

7. Контракт с главой администрации Вурнарского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Вурнарского городского поселения или главы Вурнарского городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

2) Главы Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

3) главы администрации Вурнарского городского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Вурнарского городского поселения и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.

8. В период временного отсутствия главы администрации Вурнарского городского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации Вурнарского городского поселения или иное должностное лицо в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Вурнарского городского поселения его полномочия временно  осуществляет   заместитель   главы администрации Вурнарского городского поселения или иное должностное лицо, назначенное решением Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

Статья 41. Компетенция главы администрации Вурнарского городского поселения

1.  В сфере осуществления исполнительно-распределительной деятельности глава администрации Вурнарского городского поселения:

-  осуществляет общее руководство деятельностью администрации Вурнарского городского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

-  заключает от имени администрации Вурнарского городского поселения договоры в пределах своей компетенции;

-  разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Вурнарского городского поселения структуру администрации городского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете Вурнарского городского поселения средств на содержание администрации Вурнарского городского поселения;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации Вурнарского городского поселения, не являющихся юридическими лицами;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений и иных работников администрации Вурнарского городского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

-  осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Вурнарского городского поселения, глава администрации Вурнарского городского поселения:

-  вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Вурнарского городского поселения проекты нормативных правовых актов Вурнарского городского поселения;

-  вносит на утверждение Собрания депутатов Вурнарского городского поселения проекты бюджета Вурнарского городского поселения и отчеты о его исполнении;

-  вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Вурнарского городского поселения;

-  предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Вурнарского городского поселения;

-  представляет на утверждение Собрания депутатов Вурнарского городского поселения планы и программы социально-экономического развития Вурнарского городского поселения, отчеты  об их исполнении.

- представляет Собранию депутатов Вурнарского городского поселения отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Вурнарского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Вурнарского городского поселения.

3. Глава администрации Вурнарского городского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения администрации Вурнарского городского поселения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава администрации Вурнарского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 42. Контрольно-счетный орган Вурнарского городского поселения

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов Вурнарского городского   поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Вурнарского городского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Вурнарского городского  поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Вурнарского городского  поселения осуществляется также законами Чувашской Республики.

3. Собрание депутатов Вурнарского городского поселения вправе заключать соглашение с Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики о передаче Контрольно-счетному органу Вурнарского района полномочий Контрольно-счетного органа Вурнарского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 43. Избирательная комиссия Вурнарского городского поселения

1. Избирательная комиссия Вурнарского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, главы Вурнарского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Вурнарского городского  поселения,  преобразования Вурнарского городского  поселения.

Избирательная комиссия Вурнарского городского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Вурнарского городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Вурнарского городского  поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения.

3. Полномочия избирательной комиссии Вурнарского городского  поселения по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения, могут возлагаться на Вурнарскую территориальную избирательную комиссию.

4. Полномочия избирательной комиссии Вурнарского городского  поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Вурнарского городского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Вурнарского городского поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании Вурнарского городского   поселения.

5. Избирательная комиссия  Вурнарского городского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии  Вурнарского городского поселения осуществляется Собранием депутатов  Вурнарского городского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года №51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики от 30 марта 2006 года №9 "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии  Вурнарского городского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии Вурнарского района, Вурнарской территориальной избирательной комиссии.

6. Собрание депутатов  Вурнарского городского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Вурнарского городского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии  Вурнарского района, Вурнарской территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Вурнарского района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики  назначаются на основе предложений избирательной комиссии Вурнарского района, остальные члены  избирательной комиссии Вурнарского городского  поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

б) если, полномочия избирательной комиссии Вурнарского района  возложены на Вурнарскую территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии Вурнарского городского поселения назначаются на основе предложений Вурнарской территориальной избирательной комиссии;

в) если полномочия Вурнарской территориальной  избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию Вурнарского района, члены избирательной комиссии  Вурнарского городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Вурнарского района.

7. Избирательная комиссия Вурнарского городского  поселения:

а) осуществляет на территории Вурнарского городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории  Вурнарского городского поселения  реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории  Вурнарского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного  самоуправления, местного референдума соблюдения единого  порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными  группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории  Вурнарского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления  итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории  Вурнарского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории  Вурнарского городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы  местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета  и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного  самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и иными законами Чувашской Республики.

Статья 44. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей  Вурнарского городского  поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Глава V. Муниципальная служба Вурнарского городского поселения

                            .

Статья 45. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Вурнарского городского поселения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы  в Вурнарском городском поселении, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе Российской Федерации".

2. Должности муниципальной службы в Вурнарском городском поселении устанавливаются  решением Собрания депутатов Вурнарского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы  в Чувашской Республике, утвержденным Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 года № 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике".

3.  Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения не замещают должности муниципальной службы Вурнарского городского поселения  и не являются муниципальными служащими.

                                     

Статья 46. Статус муниципального служащего Вурнарского городского поселения

1. Муниципальный служащий Вурнарского городского  поселения (далее – муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета  Вурнарского городского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Вурнарского городского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения  устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ  "О противодействии коррупции", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции органами местного самоуправления Вурнарского городского поселения.

3. При замещении должности муниципальной службы в Вурнарском  городском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в  Вурнарском городском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Вурнарского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются постановлением администрации Вурнарского городского поселения.                            

Статья 47. Должности муниципальной службы Вурнарского городского поселения

1. Должности муниципальной службы Вурнарского городского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Вурнарского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы  в Чувашской Республике, утвержденным Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 года № 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике".

2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собранием депутатов Вурнарского городского поселения  на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 года № 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике" в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. В Вурнарском городском поселении  ведется реестр муниципальных служащих.  Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собранием депутатов Вурнарского городского поселения.

Статья 48. Классные чины муниципальных служащих Вурнарского городского поселения

Классные чины муниципальных служащих Вурнарского городского поселения присваиваются муниципальным служащим Вурнарского городского поселения в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

                                                         

Статья 49. Денежное содержание муниципального служащего Вурнарского городского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего Вурнарского городского  поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 года № 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике".

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 50. Рабочее (служебное) время и время отдыха

1. Рабочее (служебное) время муниципальных служащих Вурнарского городского поселении регулируется в соответствии с трудовым законодательством.

2. Муниципальному служащему Вурнарского городского поселения предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего Вурнарского городского поселения состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

4. Муниципальным служащим Вурнарского городского поселения, замещающим должности муниципальной службы ведущей, старшей и младшей групп должностей муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

5. Муниципальным служащим Вурнарского городского поселения, замещающим должности муниципальной службы высшей и главной групп должностей муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

6. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему Вурнарского городского поселения за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Чувашской Республики.

7. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.

8. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

9. Муниципальному служащему Вурнарского городского поселения в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами, может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания.

Статья 51. Аттестация муниципального служащего Вурнарского городского поселения

1. Аттестация муниципального служащего Вурнарского городского  поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Вурнарского городского  поселения утверждается  решением Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 года № 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике".   

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления Вурнарского городского поселения

Статья 52. Муниципальное имущество Вурнарского городского поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Вурнарского городского  поселения, средства бюджета Вурнарского городского поселения, а также имущественные права Вурнарского городского поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления Вурнарского городского поселения.

2. В собственности Вурнарского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов  местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Вурнарского городского  поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов  Вурнарского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам  местного самоуправления Вурнарского городского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

3. В случаях возникновения у Вурнарского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

Статья 53. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Вурнарского городского поселения

1. Органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения от имени Вурнарского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Вурнарского городского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения.

2. Права собственника муниципального имущества Вурнарского городского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, осуществляет администрация Вурнарского городского поселения.

3. Органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики, органам местного самоуправления Вурнарского района и иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 54. Приватизация муниципального имущества Вурнарского городского поселения

1. Приватизация муниципального имущества Вурнарского городского поселения осуществляется органами местного самоуправления Вурнарского городского поселения самостоятельно в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Вурнарского городского поселения определяются решениями Собрания депутатов Вурнарского городского поселения в соответствии с федеральными законами.

3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Вурнарского городского поселения поступают в бюджет Вурнарского городского поселения.                                     

Статья 55. Право органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения на создание предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения Вурнарского городского поселения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Вурнарского городского поселения выступает администрация Вурнарского городского поселения. Глава администрации Вурнарского городского поселения постановлением администрации Вурнарского городского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Собрание депутатов Вурнарского городского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.  Собрание депутатов Вурнарского городского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

4. Органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения от имени Вурнарского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 56. Участие Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Решение об участии Вурнарского городского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимается Собранием депутатов Вурнарского городского поселения по инициативе главы администрации Вурнарского городского поселения или Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

3. Участникам в хозяйственных обществах и автономных  некоммерческих организациях и фондах от имени Вурнарского городского поселения выступает администрация Вурнарского городского поселения.

Статья 57. Бюджет Вурнарского городского поселения

1. Вурнарское городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Вурнарского городского поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Вурнарского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Вурнарского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Вурнарского городского поселения осуществляются органами местного самоуправления Вурнарского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Вурнарского городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Вурнарского городского поселения, решение об утверждении бюджета Вурнарского городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Вурнарского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения, работников муниципальных учреждений Вурнарского городского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании Вурнарского городского поселения "Бюллетень Вурнарского городского поселения".

Органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения обеспечивают жителям Вурнарского городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Вурнарского городского поселения.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Вурнарского городского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Вурнарского городского поселения осуществляются за счет средств бюджета Вурнарского городского поселения.

Статья 59. Доходы и расходы бюджета Вурнарского  городского поселения

1. Формирование расходов бюджета Вурнарского  городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Вурнарского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Вурнарского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Вурнарского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Вурнарского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов бюджета Вурнарского городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 60. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 61. Самообложение граждан

Для решения конкретных вопросов местного значения Вурнарского городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Вурнарского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Вурнарского городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования  части 1 статьи 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ граждан решаются на местном референдуме.

Статья 62. Муниципальные заимствования Вурнарского городского поселения

Вурнарское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Вурнарского городского поселения.

Решение о муниципальных заимствованиях принимает Собрание депутатов Вурнарского городского поселения. Право осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит администрации Вурнарского городского поселения.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Вурнарского городского поселения

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Вурнарского городского поселения

Органы местного самоуправления Вурнарского городского поселения и должностные лица местного самоуправления  Вурнарского городского поселения несут ответственность перед населением  Вурнарского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Вурнарского городского поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения, должностных лиц местного самоуправления Вурнарского городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, Устава Вурнарского городского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Вурнарского городского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что:

1) Собранием депутатов Вурнарского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики, законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Вурнарского городского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт;

2) избранное в правомочном составе Собрание депутатов Вурнарского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.

3. Глава Вурнарского городского поселения или глава администрации Вурнарского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ   могут быть отрешены от должности Главой Чувашской Республики в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики, законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 65. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Вурнарского городского поселения

Собрание депутатов Вурнарского городского поселения осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Вурнарского городского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Вурнарского городского поселения;

исполнением органами самоуправления Вурнарского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Вурнарского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

исполнением бюджета Вурнарского городского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

выполнением программ и планов социально-экономического развития Вурнарского городского поселения;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 66. Принятие Устава Вурнарского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Вурнарского городского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Вурнарского городского поселения проекта нового Устава Вурнарского городского поселения, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Вурнарского городского поселения может исходить от главы Вурнарского городского поселения или от депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект Устава Вурнарского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Вурнарского городского поселения подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании Вурнарского городского  поселения "Бюллетень Вурнарского городского поселения" не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием в периодическом печатном издании Вурнарского городского  поселения "Бюллетень Вурнарского городского поселения" установленного Собранием депутатов Вурнарского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава  (муниципального правового акта) Вурнарского городского поселения, а также порядка участия граждан Российской Федерации  в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Вурнарского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Вурнарского городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Собрания депутатов Вурнарского городского поселения о принятии Устава Вурнарского городского поселения и муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Вурнарского городского поселения.

4. Устав Вурнарского городского поселения,  муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав  Вурнарского городского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав Вурнарского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Вурнарского городского поселения подлежат опубликованию в периодическом печатном издании Вурнарского городского  поселения "Бюллетень Вурнарского городского поселения" в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 67. Вступление в силу Устава Вурнарского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений  и (или) дополнений в Устав Вурнарского городского поселения

Устав Вурнарского городского поселения, решение Собрания депутатов Вурнарского городского  поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования в периодическом печатном издании Вурнарского городского поселения "Бюллетень Вурнарского городского поселения".

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Вурнарского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания должностных лиц органов местного самоуправления Вурнарского городского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Вурнарского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Вурнарского городского  поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Вурнарского городского поселения и предусматривающие создание контрольно - счетного органа Вурнарского городского  поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

Приложение 1

Картографическое описание границ Вурнарского городского поселения

Городская черта поселка Вурнары проходит:

Северная граница Вурнарского городского поселения начинается с северной стороны квартала 2 и 3 Вурнарского лесничества Вурнарского лесхоза, пересекает автомобильную дорогу "Вурнары - Вурманкасы" в районе открытого акционерного общества. Затем граница идет огибая территорию открытого акционерного общества "Вурнарский завод сухого обезжиренного молока". Далее граница идет по восточной границе Апнерского сельского поселения и северной границей жилой застройки Вурнарского городского поселения. Затем граница идет в северо-западном направлении, пересекает автомобильную дорогу "Вурнары – Чебоксары". Далее огибает территорию "Вурнарысетьгаз" филиала общества с ограниченной ответственностью "Чувашсетьгаз" идет на юго-восток к автомобильной дороге "Вурнары-Канаш". Затем пересекает автомобильную дорогу "Вурнары-Канаш", идет по северной стороне река Апнерка, далее параллельно автомобильной дороге "Вурнары-Канаш" с восточной стороны до точки границы объездной дороги очистных сооружений открытого акционерного общества "Вурнарский завод обезжиренного молока".

Восточная граница городского поселения идет по восточной границе очистных сооружений открытого акционерного общества "Вурнарский завод обезжиренного молока" до точки границы коллективного сада "Черемушки". Затем огибая территорию новой строящейся базы муниципального унитарного предприятия "Вурнарский хмельпункт", далее учебного хозяйства профессионального училища № 29 и проходит по смежеству границ Кольцовского сельского поселения и Вурнарского городского поселения. Далее огибая с восточной стороны по просекам кварталов 20, 36, 42, 41, 49, 48, 58, 57, 65 выходит к северо-западному квартальному столбу квартала 10 Авруйского лесничества Вурнарского лесхоза.

Южная граница Вурнарского городского поселения проходит по южной окраине кварталов 65, 64, 63 до границы квартала 68 Вурнарского лесничества Вурнарского лесхоза до западного квартального столба квартала 59.

Западная граница городского поселения проходит до западной границы кварталов 59, 51, 50, 27, 76, 78, 10 Вурнарского лесничества Вурнарского лесхоза и выходит к Горьковской железной дороге "Москва-Казань". Затем пересекая Горьковскую железную дорогу "Москва-Казань" проходит вдоль полосы отвода железной дороги, далее по лесному массиву квартала 2 Вурнарского лесничества Вурнарского лесхоза.

Приложение 2

Схематическая карта Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики