Устав муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым



УСТАВ

1

Приложение к  решению III сессии Армянского городского совета I созыва от 14.11.2014г. №19

Міський голова

___________________В.В.Демідов

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ АРМЯНСК

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5

Статья 1.

Общие сведения о муниципальном образовании.

5

Статья 2.

Официальные символы муниципального образования.

5

Статья 3.

Памятные даты муниципального образования.

6

Статья 4.

Знаки почета и виды поощрений муниципального образования.

6

Глава II.

НАИМЕНОВАНИЕ, СТАТУС И ТЕРРИТОРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

6

Статья 5.

Наименование муниципального образования.

6

Статья 6.

Статус муниципального образования.

6

Статья 7.

Территория муниципального образования.

7

Глава III.

ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

7

Статья 8.

Понятие местного самоуправления.

7

Статья 9.

Правовая основа местного самоуправления.

7

Глава IV.

ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

8

Статья 10.

Вопросы местного значения.

8

Статья 11.

Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

11

Статья 12.

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

11

Статья 13.

Муниципальный контроль.

13

Глава V.

НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ          ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

14

Статья 14.

Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

14

Статья 15.

Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

14

Статья 16.

Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

15

Глава VI.

ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

16

Статья 17.

Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления.

16

Статья 18.

Местный референдум.

16

Статья 19.

Муниципальные выборы.

17

Статья 20.

Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, по вопросам изменения границ и преобразования городского округа.

18

Статья 21.

Правотворческая инициатива граждан.

18

Статья 22.

Территориальное общественное самоуправление.

20

Статья 23.

Публичные слушания.

20

Статья 24.

Собрание граждан.

21

Статья 25.

Конференция граждан (собрание делегатов).

22

Статья 26.

Опрос граждан.

22

Статья 27.

Обращения граждан в органы местного самоуправления.

23

Статья 28.

Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

23

Глава VII.

СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

23

Статья 29.

Структура органов местного самоуправления.

23

Статья 30.

Порядок формирования органов местного самоуправления.

24

Глава VIII.

НАИМЕНОВАНИЕ И ПОЛНОМОЧИЯ ВЫБОРНЫХ И ИНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

24

Статья 31.

Армянский городской совет.

24

Статья 32.

Полномочия Армянского городского совета.

25

Статья 33.

Формы работы городского совета.

27

Статья 34.

Постоянные и временные комиссии Армянского городского совета.

28

Статья 35.

Депутат Армянского городского совета.

28

Статья 36.

Председатель Армянского городского совета.

30

Статья 37.

Заместитель председателя Армянского городского совета.

31

Статья 38.

Администрация города.

31

Статья 39.

Полномочия администрации города.

31

Статья 40.

Полномочия главы администрации города.

34

Статья 41.

Территориальные органы администрации города Армянск.

36

Статья 42.

Контрольно-счетный орган муниципального образования.

36

Статья 43.

Избирательная комиссия муниципального образования.

36

Статья 44.

Должностные лица местного самоуправления.

37

Статья 45.

Муниципальная служба.

37

Глава IX.

СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ

38

Статья 46.

Срок полномочий Армянского городского совета.

38

Статья 47.

Досрочное прекращение полномочий Армянского городского совета.

38

Статья 48.

Срок полномочий Председателя Армянского городского совета.

39

Статья 49.

Досрочное прекращение полномочий председателя Армянского городского совета.

39

Статья 50.

Удаление председателя Армянского городского совета в отставку.

40

Статья 51.

Срок полномочий  депутата Армянского городского совета.

41

Статья 52.

Досрочное прекращение полномочий депутата Армянского городского совета.

42

Статья 53.

Срок полномочий главы администрации города.

42

Статья 54.

Досрочное прекращение главы администрации города.

43

Глава X.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

44

Статья 55.

Муниципальные правовые акты городского округа.

44

Статья 56.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

45

Статья 57.

Порядок подготовки, принятия и вступления в силу правовых актов городского округа.

45

Статья 58.

Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов.

46

Статья 59.

Отмена муниципальных правых актов и приостановление их действия.

46

Глава XI.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

47

Статья 60.

Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования.

47

Статья 61.

Муниципальное имущество.

47

Статья 62.

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

48

Статья 63.

Муниципальные предприятия и учреждения.

48

Статья 64.

Бюджет муниципального образования.

48

Статья 65.

Доходы и расходы бюджета муниципального образования.

49

Статья 66.

Порядок составления бюджета муниципального образования.

49

Статья 67.

Порядок рассмотрения, утверждения и внесения изменений в бюджет муниципального образования.

50

Статья 68.

Исполнение бюджета муниципального образования.

50

Статья 69.

Местные налоги и сборы.

50

Статья 70.

Средства самообложения граждан.

50

Статья 71.

Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

51

Статья 72.

Муниципальные заимствования.

51

Глава XII.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

51

Статья 73.

Межмуниципальное сотрудничество.

51

Глава XIII.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

51

Статья 74.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. 

51

Статья 75.

Ответственность городского совета перед государством.

52

Статья 76.

Ответственность председателя городского совета и главы администрации перед государством.

52

Статья 77.

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

53

Статья 78.

Обжалование в суде решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

53

Глава XIV.

ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ УСТАВА И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

53

Статья 79.

Порядок вступления в действие Устава городского округа

53

Статья 80.

Порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования городского округа Армянск.

53

Глава XV.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

54

Статья 81.

Заключительные положения.

54

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ АРМЯНСК РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Устав муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым (далее по тексту – Устав) разработан в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Крым и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым (далее по тексту – муниципальное образование или городской округ), устанавливает формы и порядок участия жителей городского округа в решении вопросов местного значения, определяет структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия и взаимодействие, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органами местного самоуправления по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.

Настоящий Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов и применяется на всей территории муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым.

Решения, постановления и иные нормативные правовые акты, издаваемые органами местного самоуправления городского округа не должны противоречить настоящему Уставу.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Общие сведения о муниципальном образовании.

1. Городской округ расположен в степном районе северной части полуострова Крым на Перекопском перешейке около границы с Украиной. Датой возникновения Армянска считается 1736 год. Населенный пункт, из которого вырос Армянск, первоначально назывался Армянский Базар и являлся предместьем уездного города Перекоп. В 1920 году с исчезновением города Перекоп в период Гражданской войны, Армянский Базар приобрел статус самостоятельной административной единицы и стал центром волости. С 1921 года Армянский Базар стал именоваться Армянском и был районным центром до 1941 года. В годы Великой Отечественной войны Армянск был полностью разрушен, но постепенно стал возрождаться и определяющую роль в дальнейшем развитии Армянска сыграли три фактора: возобновление строительства Северо-Крымского канала в 1961 году, сдача в промышленную эксплуатацию линии электропередач Каховка-Симферополь в 1962 году и начало строительства мощного химического предприятия – завода пигментной двуокиси титана в 1964 году.

В 1968 году Армянск отнесен к категории поселков городского типа, а 14 октября 1993 года Армянску присвоен статус города республиканского значения.

2. На территории городского округа находится историко-архитектурный памятник Перекопский ров с валом, именуемый еще Турецким. Это мощное земляное сооружение, возведенное в далекой древности, которое состоит из рва глубиной 10 метров и шириной 40-45 метров и вала высотой 10 метров. Длина этого сооружения равна ширине Перекопского перешейка – около 9 километров и судя по его конструкции является фортификационным сооружением. Точное время и история возникновения Перекопского рва с валом неизвестны, но наиболее приемлемой гипотезой считается, что ров с валом был сооружен во II в. до н.э. скифами в период существования в Крыму их государства, так называемой Малой Скифии. Второе свое рождение Перекопский ров с валом пережил в XVI веке, и связано это с Османской Империей. Под контролем крымских ханов велись длительные работы по укреплению Перекопской оборонительной линии, неотъемлемой частью которой являлась крепость. Татары называли крепость Ферк (Ферх)-Кермен, турки – Ор-Капу, славяне – Перекоп.

Статья 2. Официальные символы муниципального образования.

1. Городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, и особенности.

2. Официальные символы городского округа утверждаются решением Армянского городского совета и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Описание и порядок использования официальных символов городского округа устанавливается нормативным правовым актом Армянского городского совета.

Статья 3. Памятные даты муниципального образования.

1. День города Армянска отмечается ежегодно в третью субботу сентября как общегородской праздник.

2. День освобождения города Армянска от немецко-фашистских захватчиков - 8 апреля 1944 года.

3. Оказывая уважение к историческим обычаям города, заботясь об их сохранении и обогащении, о самобытном развитии населения, по решению Армянского городского совета могут устанавливаться другие праздники городского округа.

Статья 4. Знаки почета и виды поощрений муниципального образования.

1. С целью морального и материального поощрения граждан, внесших весомый вклад в развитие городского округа, за особые заслуги и достижения в области промышленности, экономики, культуры, искусства, науки, образования, здравоохранения, обеспечение безопасности и правопорядка, социального, духовного и нравственного воспитания, благотворительной и других сферах деятельности, а также за активное участие в общественной жизни городского округа, применяются следующие виды поощрений:

1) присвоение звания «Почетный гражданин города Армянска»;

2) занесение портрета на городскую доску почета;

3) награждение грамотой Армянского городского совета;

4) объявление благодарности председателя Армянского городского совета.

2. Порядок применения установленных видов поощрений применяются в соответствии с положениями, утверждаемыми Армянским городским советом.

3. Армянский городской совет вправе учреждать другие виды поощрений и официальные знаки почета городского округа.

Глава II. НАИМЕНОВАНИЕ, СТАТУС И ТЕРРИТОРИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 5. Наименование муниципального образования.

1. Полное наименование муниципального образования:

Муниципальное образование городской округ Армянск Республики Крым.

2. Сокращенное наименование муниципального образования:

город Армянск.

Статья 6. Статус муниципального образования.

1. Законом Республики Крым от 05.06.2014 №15-ЗРК «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым» город Армянск наделен статусом городского округа.

Согласно Закона Республики Крым от 06.06.2014 №18-ЗРК «Об административно-территориальном устройстве Республики Крым», город Армянск является административно-территориальной единицей Республики Крым городом республиканского значения с подчиненной ему территорией.

2. Изменение статуса городского округа осуществляется законом Республики Крым с согласия населения городского округа. Мнение населения городского округа выявляются путем голосования, предусмотренного ч.3 ст.24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 7. Территория муниципального образования.

1. В состав городского округа входят следующие населенные пункты:

1) город Армянск;

2) село Суворово;

3) село Волошино;

4) село Перекоп.

2. Границы городского округа установлены Законом Республики Крым от 05.06.2014 №15-ЗРК «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым».

3. Изменение границ городского округа может быть осуществлено законом Республики Крым по инициативе населения, органов местного самоуправления, Главы Республики Крым, Государственного Совета Республики Крым, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Инициатива населения об изменении границ городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Крым для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского округа оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, Главы Республики Крым, Государственного Совета Республики Крым.

Глава III. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОРГАНИЗАЦИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Понятие местного самоуправления.

1. Местное самоуправление – форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории городского округа.

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Крым, Закон Республики Крым «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», иные законы и нормативные правовые акты Республики Крым, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты.

Глава IV. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Крым), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа, и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

29) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

Статья 11. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа.

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Крым, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом городского округа могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Законами Республики Крым может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Крым. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Крым. Такие законы Республики Крым вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Республики Крым полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 ч.1 ст.17 и ч.10 ст.35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Органы местного самоуправления городского округа, вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

5. Определение органа местного самоуправления, уполномоченного на принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ, находится в ведении Армянского городского совета.

6. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского округа органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 13. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Крым.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом местного самоуправления городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация города Армянска Республики Крым (далее – администрация города).

4. Установление организационной структуры администрации города, полномочий, функций, порядка деятельности и определение перечня должностных лиц и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом.

5. К полномочиям администрации города, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Крым;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым.

Глава V. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

Статья 14. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Крым, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Крым, отдельными государственными полномочиями Республики Крым - законами Республики Крым. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Крым законами Республики Крым допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления городского округа, если иное не установлено федеральным законом или законом Республики Крым.

4. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Статья 15. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Республики Крым в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Крым, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Республики Крым, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным ст.19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 16. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

1. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями ст.19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Глава VI. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления.

1. На территории городского округа, действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Конституцией, и законами Республики Крым.

2. Местное самоуправление осуществляется через органы местного самоуправления и населением непосредственно в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразование муниципального образования;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Крым и законам Республики Крым.

3. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица городского округа обязаны содействовать гражданам, проживающим на территории городского округа, в реализации принадлежащих им прав на осуществление местного самоуправления.

Статья 18. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводиться на всей территории городского округа.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Армянским городским советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Армянского городского совета и главы администрации города, выдвинутой ими совместно.

4. Армянский городской совет назначает местный референдум в сроки, установленные федеральными законами и законами Республики Крым.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Проведение референдума может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенными настоящим Уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.

9. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Республики Крым.

Статья 19. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Армянского городского совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

При проведении муниципальных выборов депутатов Армянского городского совета устанавливается смешанная избирательная система.

2. Муниципальные выборы назначаются Армянским городским советом один раз в пять лет, и проводятся в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Крым.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Армянского городского совета или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущих за собой неправомочность Армянского городского совета, выборы должны быть проведены в день, определенный в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», но не позднее чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Армянского городского совета или его депутатов.

4. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования, соответствующим судом общей юрисдикции.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним Законами Республики Крым.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, по вопросам изменения границ и преобразования городского округа.

1. Голосование по отзыву депутата Армянского городского совета, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Крым.

2. Основанием для отзыва депутата Армянского городского совета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Армянского городского совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

4. Итоги голосования по отзыву депутата Армянского городского совета и принятые по ним решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Армянском городском совете замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

7. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Армянским городским советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Крым.

8. Преобразование городского округа осуществляется законом Республики Крым с согласия населения городского округа. Мнение населения городского округа выявляется путем голосования, проведенного в соответствии с федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Крым. Преобразование городского округа не допускается при отсутствии согласия населения городского округа на такое преобразование.

9. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.

10. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые в соответствии с итогами голосования решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления городского округа проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Армянского городского совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Армянского городского совета и не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом городского округа, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение 3-х месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта муниципального правового акта.

В случае если принятие муниципального правового акта относится к компетенции городского совета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Армянского городского совета.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Армянского городского совета по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления главой муниципального образования. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского округа с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами городского округа, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

12. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления городского округа устанавливаться не могут.

13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета устанавливаются решением Армянского городского совета.

Статья 23. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Армянским городским советом, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения городского округа, Армянского городского совета, главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Армянским городским советом, назначаются Армянским городским советом, а по инициативе главы муниципального образования – председателем городского совета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в нем вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского округа.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением Армянского городского совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. Итоги проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Армянского городского совета, председателя Армянского городского совета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Проведение собрания граждан по инициативе Армянского городского совета, председателя Армянского городского совета, назначается соответственно Армянским городским советом или председателем Армянского городского совета.

Проведение собрания граждан по инициативе населения назначается решением Армянского городского совета. В решении Армянского городского совета должны быть указаны дата, время, место собрания граждан и вопросы, выносимые на обсуждение.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Армянского городского совета. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, а также полномочия таких собраний определяются уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. В случаях, предусмотренных решением Армянского городского совета, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

В случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления также могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Армянского городского совета.

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в целях осуществления территориального общественного самоуправления, избрания делегатов определяется уставом территориального общественного самоуправления.

8. Решения собраний и конференций граждан (собраний делегатов) принимаются большинством голосов присутствующих и оформляются протоколом. Решения собраний и конференций граждан (собраний делегатов) в течение 10 дней доводятся до сведения органов местного самоуправления городского округа и заинтересованных лиц.

9. Итоги собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, решением Армянского городского совета, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), порядок избрания делегатов определяются решением Армянского городского совета, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального городского округа, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Армянского городского совета или председателя Армянского городского совета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Крым - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и решением Армянского городского совета.

В решении Армянского городского совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского округа участвующих в опросе.

5. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского округа;

2) за счет средств бюджета Республики Крым – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Крым.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления. 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Крым.

2. Непосредственное осуществление населением городского округа местного самоуправления и участие в его осуществлении основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава VII. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 29. Структура органов местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) представительный орган муниципального образования – Армянский городской совет Республики Крым;

2) глава муниципального образования – председатель Армянского городского совета;

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация города Армянска Республики Крым;

4) контрольно-счетный орган муниципального образования – контрольно-счетный орган города Армянска Республики Крым.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Армянского городского совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Армянского городского совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

6. Органы местного самоуправления городского округа, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Статья 30. Порядок формирования органов местного самоуправления.

1. Армянский городской совет является представительным органом муниципального образования, который состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

В Армянский городской совет избираются 22 депутата на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной избирательной системе: одиннадцать депутатов избираются по одномандатным избирательным округам и одиннадцать депутатов избираются по единому избирательному округу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Армянский городской совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Председатель Армянского городского совета избирается Армянским городским советом из своего состава, тайным голосованием, на первом заседании Армянского городского совета.

3. Администрация города Армянска формируется главой администрации в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на указанные цели.

Структура администрации города Армянск утверждается Армянским городским советом по представлению главы администрации. В структуру администрации города Армянск могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

4. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется Армянским городским советом и является постоянно действующим органом внешнего контроля.

Глава VIII. НАИМЕНОВАНИЕ И ПОЛНОМОЧИЯ ВЫБОРНЫХ И ИНЫХ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 31. Армянский городской совет.

1. Армянский городской совет является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, имеет печать и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами, счет в соответствующем уполномоченном органе и является получателем бюджетных средств.

2. Расходы на обеспечение деятельности Армянского городского совета предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Армянский городской совет подотчетен непосредственно жителям городского округа.

4. Организационно-правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности городского совета осуществляет аппарат городского совета со штатом сотрудников, не являющихся депутатами.

Статья 32. Полномочия Армянского городского совета.

1. Полномочия Армянского городского совета начинаются со дня его первого заседания и заканчиваются по истечении срока его полномочий в день первого заседания вновь избранного состава Армянского городского совета.

2. В исключительной компетенции Армянского городского совета находятся:

1) принятие Устава городского округа, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении председателя Армянского городского совета в отставку.

3. Армянский городской совет заслушивает ежегодные отчеты председателя Армянского городского совета, главы администрации города о результатах их деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных председателю Армянского городского совета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Армянским городским советом.

4. Иные полномочия Армянского городского совета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, настоящим Уставом.

5. К полномочиям Армянского городского совета также относятся:

1) избрание главы муниципального образования городского округа Армянск - председателя Армянского городского совета и его заместителя;

2) утверждение структуры администрации города по представлению главы администрации города;

3) формирование избирательной комиссии городского округа;

4) формирование контрольно-счетного органа муниципального образования, утверждение его структуры, штатной численности, назначение на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования;

5) установление порядка рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета;

6) утверждение показателей, предусмотренных бюджетным законодательством, настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в городском округе, в том числе утверждение норм расходов по отраслям муниципального хозяйства, на содержание муниципальных учреждений, муниципальных служащих, депутатов;

7) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов из городского бюджета; определение порядка осуществления муниципальных заимствований;

8) утверждение символов города Армянска, принятие положения о символах города Армянска;

9) принятие решений о проведении выборов депутатов Армянского городского совета, проведении местных референдумов, голосования по отзыву депутатов Армянского городского совета.

10) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Крым;

11) переименование улиц и площадей городского округа в соответствии с законодательством Республики Крым;

12) внесение представления в органы государственной власти об установлении и изменении границ города и правового режима пригородной зоны, утверждение генерального плана развития города и правил землепользования и застройки, правил благоустройства;

13) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

14) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия муниципальных земельных участков, а также управления и распоряжения муниципальными земельными участками на территории городского округа; принятие решения об инициировании изъятия земельных участков для муниципальных нужд;

15) определение порядка ведения муниципального земельного контроля;

16) утверждение перечня объектов муниципальной собственности, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, реестра объектов муниципальной собственности;

17) принятие решений о приватизации муниципального имущества; решений об отчуждении объектов муниципальной собственности;

18) определение в соответствии с законодательством условий приобретения, отчуждения объектов муниципальной собственности, утверждения перечня объектов муниципальной собственности, приобретение, отчуждение которых требует согласия Армянского городского совета;

19) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; установление надбавок к ценам (тарифам) организаций коммунального комплекса для потребителей;

20) назначение по инициативе населения или Армянского городского совета собрания граждан, публичных слушаний, опросов граждан;

21) установление за счет собственных средств городского округа дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории городского округа;

22) определение размеров и условий оплаты труда, социальных и иных гарантий председателя Армянского городского совета, должностных лиц органов местного самоуправления городского округа, депутатов Армянского городского совета, работающих на постоянной основе и муниципальных служащих городского округа в соответствии с действующим законодательством;

23) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Армянского городского совета в случаях и порядке, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом;

24) принятие решения об учреждении муниципальных средств массовой информации;

25) утверждение условий контракта для главы администрации города;

26) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса  по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твёрдых бытовых отходов, выбор способов обеспечения финансовых потребностей организаций коммунального комплекса, необходимых для реализации их инвестиционных программ, установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

27) принятие Регламента работы Армянского городского совета;

28) разработка и принятие положения о работе постоянных, временных комиссий Армянского городского совета;

29) установление порядка рассмотрения обращений, принятых собранием граждан;

30) установление порядка проведения опросов граждан, принятие решения о назначении опроса;

31) установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

32) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения;

33) установление порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в городском округе, утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих.

34) установление порядка ведения реестра муниципальных служащих;

35) утверждение порядка присвоения звания «Почетный гражданин города Армянска», порядка занесения на городскую доску почета, порядка награждения грамотой Армянского городского совета и порядка объявления благодарности председателя Армянского городского совета;

36) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 33. Формы работы городского совета.

1. Основной формой работы Армянского городского совета как представительного органа местного самоуправления являются его заседания.

2. На заседаниях Армянского городского совета решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

3. Заседания Армянского городского совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

4. Первое заседание Армянского городского совета соответствующего созыва проводится не позднее чем в тридцатидневный срок со дня избрания Армянского городского совета в правомочном составе.

До избрания председателя Армянского городского совета и вступления его в должность, полномочия по ведению первой сессии, созыву и ведению последующих сессий, возлагаются на старшего по возрасту депутата из числа депутатов, присутствующих на первой сессии Армянского городского совета нового созыва.

5. Заседание Армянского городского совета созывает и ведет председатель Армянского городского совета, а в случаях его отсутствия – заместитель председателя Армянского городского совета. 

6. Заседание Армянского городского совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Армянского городского совета.

7. Внеочередные заседания Армянского городского совета созываются по инициативе председателя Армянского городского совета, главы администрации города, либо группы депутатов, составляющих не менее одной трети от избранного числа депутатов Армянского городского совета, председателя контрольно-счетного органа.

8. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласование мнений депутатов Армянский городской совет может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Армянского городского совета, а также формы его работы устанавливаются регламентом.

Статья 34. Постоянные и временные комиссии Армянского городского совета.

1. Армянский городской совет образует из числа депутатов постоянно действующие комиссии Армянского городского совета для рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ее компетенции, а также для реализации решений Армянского городского совета.

2. Полномочия, порядок образования и работы постоянных комиссий определяются Регламентом работы Армянского городского совета и Положением о работе постоянных комиссий Армянского городского совета.

3. Постоянные комиссии Армянского городского совета образуются на срок полномочий Армянского городского совета соответствующего созыва, ответственны и подотчетны Армянскому городскому совету.

4. Постоянные комиссии Армянского городского совета в соответствии с законодательством имеют право привлекать к своей работе должностных лиц и специалистов предприятий, учреждений и организаций, а также представителей общественных объединений.

5. Для решения отдельных вопросов Армянский городской совет может создавать временные комиссии из числа депутатов и иных лиц.

Полномочия, порядок образования и работы временных комиссий определяются Регламентом работы Армянского городского совета.

6. Задачи временной комиссии определяются Армянским городским советом при их создании.

По итогам выполнения задач, для которых временная комиссия была создана, Армянский городской совет принимает решение о прекращении деятельности временной комиссии.

Статья 35. Депутат Армянского городского совета.             

1. Депутатом Армянского городского совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутаты Армянского городского совета осуществляют свои полномочия, как на постоянной, так и на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Армянского городского совета.

3. Депутаты Армянского городского совета, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членами управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Депутаты Армянского городского совета должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Депутаты Армянского городского совета, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Депутату Армянского городского совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат Армянского городского совета самостоятельно организует свою работу по взаимодействию с населением городского округа, представляет интересы населения соответствующего избирательного округа в органах местного самоуправления муниципального образования.

7. Депутат Армянского городского совета в соответствии с действующим законодательством имеет право на обеспечение документами и другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципального образования городского округа Армянска и организациями, за исключением тех, которые составляют государственную и (или) коммерческую тайну.

8. Депутату Армянского городского совета предоставляются гарантии осуществления полномочий, предусмотренные федеральным законодательством и законами Республики Крым.

9. Депутат Армянского городского совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, подлежит увольнению с прежнего места работы в порядке, установленном федеральным законодательством.

Оплата труда депутата Армянского городского совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, производится в виде ежемесячного денежного содержания.

Размер денежного содержания, а также условия оплаты труда депутата Армянского городского совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются решениями Армянского городского совета, издаваемыми Армянским городским советом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.

10. Депутату Армянского городского совета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Армянского городского совета, осуществляющего полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется депутату Армянского городского совета, осуществляющему полномочия на постоянной основе, продолжительностью 30 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется депутату Армянского городского совета, осуществляющему полномочия на постоянной основе, продолжительностью не более 15 календарных дней.

Порядок и условия предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день депутату Армянского городского совета, осуществляющему полномочия на постоянной основе, определяются Армянским городским советом.

11. В области пенсионного обеспечения на депутата Армянского городского совета, осуществляющего полномочия на постоянной основе, в полном объеме распространяются права муниципального служащего, устанавливаемые федеральными законами, законами Республики Крым и решениями Армянского городского совета.

12. Депутату Армянского городского совета, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, может производиться выплата денежной компенсации расходов на выполнение его депутатских полномочий в размере и порядке, определенными решением Армянского городского совета.

Депутат Армянского городского совета, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности.

13. Депутат Армянского городского совета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия, а также по решению Армянского городского совета может иметь нагрудный знак, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описания утверждаются Армянским городским советом.

14. Гарантии прав депутатов Армянского городского совета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процес­суальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

15. Депутат Армянского городского совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 36. Председатель Армянского городского совета.

1. Председатель Армянского городского совета является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Председатель Армянского городского совета в пределах полномочий, установленных ч.2 ст.36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Армянским городским советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Армянского городского совета.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым;

3. Председатель Армянского городского совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4. Председатель Армянского городского совета подконтролен и подотчетен населению городского округа и Армянскому городскому совету.

5. Председатель Армянского городского совета представляет Армянскому городскому совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

Статья 37. Заместитель председателя Армянского городского совета.

1. Заместитель председателя Армянского городского совета избирается из числа депутатов по предложению председателя Армянского городского совета открытым голосованием большинством голосов.

2. На заместителя председателя Армянского городского совета распространяются нормы законодательства, устанавливающие гарантии и ограничения для депутатов городского совета.

3. Полномочия заместителя Армянского городского совета определяются в порядке, установленном городским советом.

4. Заместитель председателя Армянского городского совета исполняет обязанности председателя в период его отсутствия, а также в случае досрочного прекращения полномочий председателя. В период одновременного отсутствия председателя Армянского городского совета и его заместителя - обязанности председателя исполняет один из депутатов Армянского городского совета, избираемый простым большинством голосов от установленного числа депутатов городского совета.

Статья 38. Администрация города.

1. Администрация города Армянска Республики Крым - исполнительно-распоряди­тельный орган муниципального образования, наделенный настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым.

2. Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.

Глава администрации города несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации города и должностных лиц администрации города.

Статья 39. Полномочия администрации города Армянск.

1. К полномочиям администрации относятся:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами городского совета, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа;

2) составление местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета об его исполнении;

3) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

17) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

23) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

24) формирование и содержание муниципального архива;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

27) утверждение документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

28) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

29) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

30) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

31) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

35) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью городском округе;

37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

39) осуществление муниципального лесного контроля;

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

2. Администрация осуществляет разработку и представление в Армянский городской совет для утверждения проектов нормативно-правовых и правовых актов городского совета, в том числе: генеральных планов городского округа; правил землепользования и застройки; правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организации благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; решений об утверждении бюджета городского округа, решений об установлении местных налогов, программ комплексного социально-экономического развития городского округа, иных правовых актов.

3. Администрация вправе осуществлять решение иных вопросов, предусмотренных ст.16.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 40. Полномочия главы администрации города.

1. Глава администрации города в пределах собственных полномочий:

1) представляет администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации города;

2) подписывает правовые акты администрации города;

3) организует и обеспечивает исполнение решений Армянского городского совета;

4) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Республики Крым;

5) обладает правом внесения в Армянский городской совет муниципальных правовых актов;

6) от имени администрации города представляет на утверждение Армянского городского совета проект бюджета городского округа;

7) от имени администрации города обеспечивает исполнение принятого бюджета городского округа, распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

8) представляет на утверждение Армянского городского совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;

9) формирует администрацию города и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

10) назначает и освобождает от должности заместителей главы местной администрации;

11) назначает и освобождает от должности руководителей территориальных органов администрации города, руководителей органов и должностных лиц администрации города;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Армянского городского совета планы и программы развития городского округа, обеспечивает их исполнение и предоставляет отчеты об их исполнении;

14) организует управление муниципальной собственностью в соответствии с порядком управления и распоряжения имуществом городского округа;

15) организует проверку деятельности органов и отделов администрации города в соответствии с федеральными законами, законами Республики Крым и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

17) организует и обеспечивает решение вопросов местного значения, не отнесенные к исключительной компетенции Армянского городского совета;

18) открывает и закрывает лицевые и иные счета администрации города в финансовом органе администрации города, казначействе, является главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете городского округа на осуществление деятельности администрации города;

19) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

20) обладает иными полномочиями, определенными законами Российской Федерации, Республики Крым, настоящим Уставом и правовыми актами Армянского городского совета.

2. Глава администрации города издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

3. Глава администрации города является муниципальным служащим, на него распространяется законодательство о муниципальной службе с особенностями, установленными федеральными и республиканскими законами.

4. Глава администрации города:

1) подконтролен и подотчетен Армянскому городскому совету;

2) представляет Армянскому городскому совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Армянским городским советом;

3) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым.

5. Глава администрации города не вправе:

1) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава администрации города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. В случае отсутствия главы администрации города или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного сложения полномочий, его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации города или по распоряжению главы администрации города один из заместителей главы администрации города.

Статья 41. Территориальные органы администрации города.

1. Территориальные органы администрации города могут создаваться для оперативного и эффективного решения вопросов жизнедеятельности на территории городского округа.

2. Территориальные органы администрации города могут создаваться с наделением правами юридического лица.

3. Основанием для государственной регистрации территориальных органов администрации города в качестве юридических лиц являются решение Армянского городского совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем по представлению главы администрации города.

4. Должностные инструкции для сотрудников территориального органа и их подразделений утверждаются главой администрации города.

5. Руководитель территориального органа вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме приказов и распоряжений по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа, и готовить проекты правовых актов главы администрации города в соответствии с Положением о территориальном органе.

Статья 42. Контрольно-счетный орган муниципального образования.

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, предусмотренные Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными федеральными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Республики Крым и нормативными правовыми актами городского совета.

2. Контрольно-счетный орган является юридическим лицом.

3. Контрольно-счетный орган подотчетен в своей деятельности Армянскому городскому совету.

4. Положение о Контрольно-счетном органе, штатная численность сотрудников контрольно-счетного органа утверждаются Армянским городским советом.

Статья 43. Избирательная комиссия муниципального образования.

1. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Армянского городского совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского округа устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Крым, Уставом городского округа.

4. Полномочия муниципальной избирательной комиссии городского округа по решению Избирательной комиссии Республики Крым, принятому на основании обращения Армянского городского совета, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию города Армянска.

Статья 44. Должностные лица местного самоуправления.

1. Под должностным лицом органов местного самоуправления следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

2. Должность председателя Армянского городского совета является выборной муниципальной должностью.

3. Глава администрации города назначается на должность по контракту согласно нормам Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закона Республики Крым от 21.08.2014 №54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» и Положения о конкурсе на замещение должности главы местной администрации муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым.

Статья 45. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим ставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа.

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также законами Республики Крым, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

5. Порядок предоставления дополнительных гарантий муниципальным служащим органов местного самоуправления городского округа устанавливается решениями Армянского городского совета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IX. СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК

ПРЕКРАЩЕНИЯ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ.

Статья 46. Срок полномочий Армянского городского совета.

1. Армянский городской совет избирается сроком на пять лет.

2. Полномочия Армянского городского совета начинаются со дня первого заседания Армянского городского совета соответствующего созыва и прекращаются в день первого заседания Армянского городского совета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.

Статья 47. Досрочное прекращение полномочий Армянского городского совета.

1. Полномочия Армянского городского совета могут быть прекращены досрочно:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством;

2) в случае принятия Армянским городским советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов. Одновременно с принятием решения о самороспуске принимается решение о назначении досрочных выборов депутатов Армянского городского совета. В случае не принятия Армянским городским советом указанного решения, внеочередные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа не позднее, чем за 70 дней до дня голосования;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Армянского городского совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования, упразднения муниципального образования городской округ Армянск.

2. Досрочное прекращение полномочий Армянского городского совета влечет за собой досрочное прекращение полномочий депутатов Армянского городского совета.

3. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Армянского городского совета численностью не менее 1/3 депутатов от числа избранных депутатов, председатель Армянского городского совета.

Инициатива о самороспуске оформляется письменным заявлением и вносится в Армянский городской совет. Письменное заявление, подписанное всеми депутатами инициативной группы, председателем Армянского городского совета и должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторе либо инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись и дату ее внесения.

4. Заявление о самороспуске подлежит рассмотрению на очередном либо на внеочередном заседании Армянского городского совета, но не позднее одного месяца со дня его поступления в Армянский городской совет.

5. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Армянского городского совета должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска.

6. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Армянского городского совета на ближайшем заседании Армянского городского совета либо на внеочередном заседании Армянского городского совета.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Армянского городского совета досрочные муниципальные выборы в Армянский городской совет назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами.

8. Полномочия Армянского городского совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст.73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 48. Срок полномочий Председателя Армянского городского совета.

1. Председатель Армянского городского совета избирается на срок полномочий Армянского городского совета.

2. Председатель Армянского городского совета считается избранным, если за его избрание проголосовало большинство от установленной численности депутатов. Порядок голосования определяется регламентом работы Армянского городского совета.

Статья 49. Досрочное прекращение полномочий председателя Армянского городского совета.

1. Полномочия председателя Армянского городского совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со ст.74 Федерального закона от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Армянского городского совета;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с ч.3, 4-7 ст.13 Федерального закона от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Армянского городского совета, его супругом(ай) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2. В случае досрочного прекращения председателем Армянского городского совета своих полномочий его обязанности временно исполняет заместитель председателя Армянского городского совета, а в случае отсутствия заместителя Председателя Армянского городского совета - один из депутатов Армянского городского совета, избираемый из своего состава простым большинством голосов от установленного числа депутатов городского совета.

3. В случае, если избранный из состава Армянского городского совета Председатель Армянского городского совета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Армянского городского совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Армянский городской совет не вправе принимать решение об избрании из своего состава Председателя Армянского городского совета до вступления решения суда в законную силу.

Статья 50. Удаление председателя Армянского городского совета в отставку.

1. Армянский городской совет вправе удалить председателя Армянского городского совета в отставку по инициативе депутатов городского совета или по инициативе Главы Республики Крым.

2. Основаниями для удаления председателя Армянского городского совета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) председателя Армянского городского совета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 ч.1 ст.75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Армянского городского совета городским советом по результатам его ежегодного отчета перед городским советом;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение председателем Армянского городского совета, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов городского совета об удалении председателя Армянского городского совета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в городской совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского совета об удалении председателя Армянского городского совета в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Армянского городского совета и Глава Республики Крым уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов городского совета об удалении председателя Армянского городского совета в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Крым.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского совета об удалении председателя Армянского городского совета предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Крым, и (или) решений, действий (бездействия) председателя Армянского городского совета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 ч.1 ст.75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении председателя Армянского городского совета в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Крым.

6. Инициатива Главы Республики Крым об удалении председателя Армянского городского совета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городской совет вместе с проектом соответствующего решения. О выдвижении данной инициативы председатель Армянского городского совета уведомляется не позднее дня, следующего заднем внесения указанного обращения в городской совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов городского совета или Главы Республики Крым об удалении председателя Армянского городского совета в отставку осуществляется городским советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. В случае если председатель Армянского городского совета присутствует на заседании городского совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата, уполномоченного на это городским советом.

9. Решение городского совета об удалении председателя Армянского городского совета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского совета.

10. Решение городского совета об удалении председателя Армянского городского совета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании городского совета.

11. При рассмотрении и принятии городским советом решения об удалении председателя Армянского городского совета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского совета или Главы Республики Крым и с проектом решения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам городского совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если председатель Армянского городского совета не согласен с решением городского совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение городского совета об удалении председателя Армянского городского совета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если председатель Армянского городского совета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городского совета.

14. В случае если инициатива депутатов городского совета или Главы Республики Крым об удалении председателя Армянского городского совета в отставку отклонена городским советом, вопрос об удалении председателя Армянского городского совета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 51. Срок полномочий депутата Армянского городского совета.

1. Депутат Армянского городского совета избирается на срок полномочий Армянского городского совета.

2. Полномочия депутата Армянского городского совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Армянского городского совета нового созыва, а также в случае его отзыва.

Статья 52. Досрочное прекращение полномочий депутата Армянского городского совета.

1. Полномочия депутата Армянского городского совета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

9) отзыва избирателями;

10) досрочного прекращения полномочий Армянского городского совета;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата Армянского городского совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решение Армянского городского совета о досрочном прекращении полномочий депутата Армянского городского совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Армянского городского совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 53. Срок полномочий главы администрации города.

1. Глава администрации города назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности руководителя администрации города.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города устанавливается Армянским городским советом и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

При назначении на должность главы администрации города формируется конкурсная комиссия городского округа, половина ее членов назначаются Армянским городским советом, а другая половина – Главой Республики Крым.

2. Глава администрации города назначается на должность городским советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации города заключает председатель городского совета.

Контракт заключается на срок полномочий Армянского городского совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации города, но не менее чем на два года.

Статья 54. Досрочное прекращение полномочий главы администрации города.

1. Полномочия главы администрации города могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со ст.74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с ч.7 ст.13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации города.

2. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Армянского городского совета или председателя Армянского городского совета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 и 6 статьи 40 настоящего Устава;

2) Главы Республики Крым - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных ч.5 и 6 ст.40 настоящего Устава;

3) Главы администрации города - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Крым.

Глава X. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 55. Муниципальные правовые акты городского округа.

1. По вопросам местного значения населением городского округа непосредственно и органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Республики Крым, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Республики Крым.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского округа;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Армянского городского совета;

4) правовые акты председателя Армянского городского совета, администрации города и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Армянский городской совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Крым, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решения об удалении председателя Армянского городского совета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Армянского городского совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Крым, настоящим Уставом.

Решения Армянского городского совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Армянского городского совета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Председатель Армянского городского совета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Армянского городского совета, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции, в соответствии с настоящим Уставом и федеральным законодательством.

Председатель Армянского городского совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского совета, подписывает решения Армянского городского совета.

7. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Крым, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Армянского городского совета, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации.

8. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Крым, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Республики Крым.

11. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Крым в порядке, установленном законом Республики Крым.

12. За неисполнение муниципальных правовых актов жители, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации города, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Армянского городского совета.

Статья 57. Порядок подготовки муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Армянского городского совета, Председателем Армянского городского совета, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором города Армянска.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Крым.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

4. Решения Армянского городского совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Армянского городского совета по инициативе главы администрации города или при наличии заключения главы администрации города.

Статья 58. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания.

В муниципальных правовых актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Армянского городского совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

3. Ненормативные муниципальные правовые акты, официальное опубликование (обнародование) которых в соответствии с законодательством или настоящим Уставом не является обязательным, могут быть опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов или должностных лиц местного самоуправления городского округа.

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, учрежденном органами местного самоуправления или находящемся в договорных отношениях с ними, распространяемом на территории городского округа.

Официальным обнародованием является вывешивание полного текста муниципального правового акта на информационном стенде, расположенном в помещении Армянского городского совета и размещение его полного текста на официальном сайте Армянского городского совета в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (сети Интернет.

5. Источник (место) официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта определяется органом или должностным лицом местного самоуправления, принимающим правовой акт, и указывается в муниципальном правовом акте.

6. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 59. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов  или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям  которых на момент  отмены или  приостановления действия  муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Крым, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Республики Крым.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Армянский городской совет - не позднее трех дней со дня принятия решения.

Глава XI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности городского округа имущество, включая земли, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность является достоянием граждан, проживающих на территории городского округа, признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 61. Муниципальное имущество.

1. В муниципальной собственности городского округа находятся:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Крым;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Армянского городского совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 62. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Армянский городской совет, осуществляя права собственника в отношении имущества муниципального образования, определяет порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности.

3. Администрация города управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Армянского городского совета.

4. Администрация города вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Крым и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и порядке, установленном нормативными правовыми актами Армянского городского совета.

5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Армянского городского совета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 63. Муниципальные предприятия и учреждения.

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация города. Определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений осуществляется постановлением администрации города.

Администрация города не реже одного раза в год заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

3. Армянский городской совет вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

4. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субси-диарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 64. Бюджет муниципального образования.

1. Бюджет муниципального образования (местный бюджет, бюджет города) – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

Бюджет городского округа предназначен для исполнения расходных обязательств городского округа.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств городского округа не допускается.

2. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме решения Армянского городского совета.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального образования, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

5. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

По проекту бюджета городского округа и отчету о его исполнении проводятся публичные слушания.

Статья 65. Доходы и расходы бюджета муниципального образования.

1. Доходы бюджета городского округа формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, а также других перечислений, поступающих в распоряжение органов местного самоуправления в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

2. Расходы бюджета городского округа осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация города ведет реестры расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Армянский городской совет определяет размер должностного оклада, размер ежемесячных и иных дополнительных выплат депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим органов местного самоуправления, лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, а также определяет порядок осуществления указанных выплат в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

4. Порядок осуществления расходов бюджета городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Крым.

5. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В расходной части бюджета городского округа предусматривается создание резервного фонда администрации города для осуществления непредвиденных расходов.

Статья 66. Порядок составления бюджета муниципального образования.

1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований решениями Армянского городского совета.

2. Составление проекта бюджета основывается на:

1) прогнозе социально-экономического развития городского округа;

2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа.

3. Администрация города осуществляет составление проекта бюджета, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Армянский городской совет.

Статья 67. Порядок рассмотрения, утверждения и внесения изменений в бюджет муниципального образования.

1. Глава администрации города вносит проект нормативного правового акта о бюджете городского округа на рассмотрение Армянского городского совета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе, утверждаемым Армянским городским советом.

3. Уточнение нормативного правового акта о бюджете городского округа, внесение изменений и дополнений в бюджет осуществляется Армянским городским советом по представлению главы администрации города.

Статья 68. Исполнение бюджета муниципального образования.

1. Исполнение бюджета муниципального образования производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Отчет об исполнении бюджета городского округа готовят органы, на которые в соответствии с настоящим Уставом, решениями Армянского городского совета возложены функции и полномочия по организации исполнения бюджета, на основании отчетов главных распорядителей и получателей бюджетных средств и направляют главе администрации города.

4. Порядок подготовки, составления и рассмотрения отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

5. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Контрольно-счетным органом городского округа проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа утверждает Армянский городской совет.

Статья 69. Местные налоги и сборы.

1. Перечень местных налогов и сборов устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов осуществляется решениями Армянского городского совета в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 70. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категории граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей городского округа, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан на территории муниципального образования решаются на местном референдуме.

Статья 71. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 72. Муниципальные заимствования.

1. Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

2. Администрация города вправе привлекать заемные средства, предоставлять муниципальные гарантии в рамках утвержденной Армянским городским советом программы муниципальных заимствований, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Армянским городским советом.

Глава XII. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 73. Межмуниципальное сотрудничество.

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований в Республике Крым образуется совет муниципальных образований Республики Крым.

2. Организация и деятельность совета муниципальных образований Республики Крым осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

3. Совет муниципальных образований Республики Крым не вправе вмешиваться в деятельность городского округа, ограничивать его деятельность.

Глава XIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. 

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов городского совета, председателя городского совета и должностных лиц местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Республики Крым, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города перед населением, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

5. Население городского округа вправе отозвать депутатов Армянского городского совета, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими правовыми актами.

Статья 75. Ответственность городского совета перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что городским советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Крым, законам Республики Крым, настоящему Уставу, а городской совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава Республики Крым в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственные Совет Республики Крым проект закона Республики Крым о роспуске городского совета.

2. Полномочия городского совета прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Крым о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе городской совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава Республики Крым в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственные Совет Республики Крым проект закона Республики Крым о роспуске городского совета.

4. Закон Республики Крым о роспуске городского совета может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с федеральными законами.

Статья 76. Ответственность председателя городского совета и главы администрации перед государством.

1. Глава Республики Крым издает правовой акт об отрешении от должности председателя городского совета и главы администрации города в случае:

1) издания указанными должностными лицами местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Республики Крым, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а эти должностные лица в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанными должностными лицами местного самоуправления действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Крым, если это установлено соответствующим судом, а указанные должностные лица не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Глава Республики Крым издает правовой акт об отрешении от должности председателя городского совета и главы администрации города, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Председатель городского совета и глава администрации города, в отношении которых Главой Республики Крым был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в соответствии с федеральным законом.

Порядок рассмотрения жалобы и принятия решения определяется федеральными законами.

Статья 77. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Контроль и надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Крым, законов Республики Крым, настоящего Устава, муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городского совета.

Статья 78. Обжалование в суде решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.

Глава XIV. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ УСТАВА

И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ.

Статья 79. Порядок вступления в действие Устава городского округа.

1. Устав городского округа принимается Армянским городским советом с учетом результатов публичных слушаний большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского совета.

Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав городского округа подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 80. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского округа.

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа могут вноситься председателем Армянского городского совета, депутатами Армянского городского совета и иными органами местного самоуправления, прокурором города Армянска, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня его рассмотрения Армянским городским советом подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

После опубликования (обнародования) проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит обсуждению на публичных слушаниях городского округа в порядке, определенном нормативным правовым актом Армянского городского совета. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского округа и подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского округа, полномочия органов местного самоуправления городского округа (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа), вступают в силу после истечения срока полномочий Армянского городского совета, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.

Глава XV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 81. Заключительные положения.

1. Положения настоящего Устава применяются в части, не противоречащей федеральным законам и применяемым в соответствии с ними законами Республики Крым.

2. Особенности осуществления местного самоуправления на приграничных территориях устанавливаются федеральным законом, определяющим режим приграничной территории.

Глава муниципального образования –

председатель Армянского городского совета                                            И.И. Нижник