УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УЕМСКОЕ»



Принят

решением Советом депутатов

муниципального образования «Уемское»

14 ноября 2016 года №15

Устав муниципального образования «Уемское»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Уемское»

1. Муниципальное образование «Уемское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Приморского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Уемское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Уемское».

2. Наименование «муниципальное образование «Уемское», МО «Уемское», «Уемское муниципальное образование» и «Уемское сельское поселение» в тексте Устава муниципального образования «Уемское» и иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Уемское » равнозначны.

3. Муниципальное образование «Уемское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Уемское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Уемское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Уемское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Уемское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Уемское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Уемское».

7. Муниципальное образование «Уемское» может иметь свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Уемское»

1. В границы муниципального образования «Уемское» входят территория поселка Уемский и деревень Малые Карелы, Куропти, Дряхлицыно.

2. Административным центром муниципального образования «Уемское» является поселок Уемский.

3. Границы муниципального образования «Уемское», их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы муниципального образования «Уемское» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ муниципального образования «Уемское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования «Уемское» населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Изменение границ муниципального образования «Уемское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории муниципального образования «Уемское», осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Изменение границ муниципального образования «Уемское», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории муниципального образования «Уемское» или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Уемское».

Учет мнения Совета депутатов муниципального образования «Уемское», а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Уемское», при изменении границ муниципального образования «Уемское» осуществляется путем принятия решения Советом депутатов муниципального образования «Уемское» о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население муниципального образования «Уемское»

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Уемское» осуществляют жители муниципального образования «Уемское», составляющие в совокупности население муниципального образования «Уемское».

2. Жители муниципального образования «Уемское» – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования «Уемское».

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Уемское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Уемское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Уемское». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Уемское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Уемское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Уемское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Уемское»

1. Органами местного самоуправления муниципального образования «Уемское» являются:

- Совет депутатов муниципального образования «Уемское» – представительный орган муниципального образования «Уемское»;

- глава муниципального образования «Уемское» – высшее должностное лицо муниципального образования «Уемское»;

- администрация муниципального образования «Уемское» – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Уемское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Уемское» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования «Уемское».

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Уемское»

1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Уемское» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Уемское» включаются Устав муниципального образования «Уемское», решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Уемское», муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Уемское».

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правые акты муниципального образования «Уемское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Уемское» - в форме решений;

- глава муниципального образования «Уемское» - в форме постановлений главы муниципального образования «Уемское» и постановлений администрации муниципального образования «Уемское».

4. Совет депутатов муниципального образования «Уемское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Уемское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Уемское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Уемское». Решения Совета депутатов муниципального образования «Уемское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Уемское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Уемское», если иное не установлено федеральным законом.

5. Глава муниципального образования «Уемское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Уемское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Уемское», издает постановления администрации муниципального образования «Уемское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава муниципального образования «Уемское» издает постановления главы муниципального образования «Уемское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Уемское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Уемское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Уемское» не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Уемское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Уемское».

7. Устав муниципального образования «Уемское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Уемское», имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Уемское»

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании «Уемское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Уемское» - в форме решений ненормативного характера;

- глава муниципального образования «Уемское» - в форме распоряжений главы муниципального образования «Уемское» и распоряжений администрации муниципального образования «Уемское».

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Уемское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Уемское» не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

3. Совет депутатов муниципального образования «Уемское» принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Уемское», а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава муниципального образования «Уемское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Уемское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Уемское» издает распоряжения администрации муниципального образования «Уемское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Уемское», издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Уемское». Глава муниципального образования «Уемское» издает распоряжения главы муниципального образования «Уемское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Уемское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Уемское». Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Уемское»

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Уемское» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

   9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Уемское» обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения муниципального образования «Уемское».

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Уемское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Приморского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Уемское» в бюджет Приморского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Уемское» на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципального образования «Уемское»

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Уемское» имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования «Уемское»;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании «Уемское» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Уемское»;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Уемское»;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Уемское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счёт доходов местного бюджета муниципального образования «Уемское», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Уемское» организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Уемское», принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.

2. Администрация муниципального образования «Уемское» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образования «Уемское».

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Уемское» либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Уемское» отдельных государственных полномочий

1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Уемское» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Уемское» в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования «Уемское», а прием передаваемых материальных ресурсов – главой муниципального образования «Уемское» и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Уемское».

При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Уемское» отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава муниципального образования «Уемское» и муниципальные служащие администрации муниципального образования «Уемское».

2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Уемское» отдельными государственными полномочиями Совет депутатов муниципального образования «Уемское» имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Уемское» для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования «Уемское» в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов муниципального образования «Уемское» и глава муниципального образования «Уемское» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава муниципального образования «Уемское».

Глава II. Участие жителей муниципального образования «Уемское» в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Формы осуществления местного самоуправления жителями муниципального образования «Уемское»

1. Жители муниципального образования «Уемское» осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления муниципального образования «Уемское».

2. Жители муниципального образования «Уемское» непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов муниципального образования «Уемское», муниципальных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Уемское» голосований по отзыву главы муниципального образования «Уемское» и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Уемское», голосований по вопросам изменения границ муниципального образования «Уемское» и преобразования муниципального образования «Уемское».

3. Жители муниципального образования «Уемское» участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования «Уемское».

4. Жители муниципального образования «Уемское» вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 12. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями муниципального образования «Уемское»

1. Подготовка и проведение местного референдума муниципального образования «Уемское» осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Местный референдум муниципального образования «Уемское» не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума муниципального образования «Уемское» с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Уемское», дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов муниципального образования «Уемское» принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Уемское», требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава муниципального образования «Уемское».

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Уемское», главы муниципального образования «Уемское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы муниципального образования «Уемское» принадлежит населению муниципального образования «Уемское».

Основаниями для отзыва главы муниципального образования «Уемское» являются:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования «Уемское»;

3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Уемское».

Наличие основания для отзыва главы муниципального образования «Уемское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Уемское» принадлежит населению муниципального образования «Уемское».

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Уемское» является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Уемское», или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Уемское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Уемское» и преобразования муниципального образования «Уемское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Формы участия жителей муниципального образования «Уемское» в решении вопросов местного значения

1. Жители муниципального образования «Уемское» участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «Уемское»;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Уемское»;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Уемское»;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в муниципальном образовании «Уемское»;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Уемское».

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами муниципального образования «Уемское» в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Глава муниципального образования «Уемское»

Статья 14. Глава муниципального образования «Уемское»

1. Глава муниципального образования «Уемское» является высшим должностным лицом муниципального образования «Уемское», возглавляет администрацию муниципального образования «Уемское» и исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

2. Глава муниципального образования «Уемское» представляет муниципальное образование «Уемское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования «Уемское».

3. Глава муниципального образования «Уемское» избирается Советом депутатов муниципального образования «Уемское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Глава муниципального образования «Уемское» подконтролен и подотчетен жителям муниципального образования «Уемское» и Совету депутатов муниципального образования «Уемское».

5. Глава муниципального образования «Уемское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Глава муниципального образования «Уемское» избирается сроком на пять лет. Срок полномочий главы муниципального образования «Уемское» начинает исчисляться со дня его вступления в должность.

Днем официального вступления в должность главы муниципального образования «Уемское» является день издания им постановления о вступлении в должность.

7. Глава муниципального образования «Уемское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. При вступлении в должность глава муниципального образования «Уемское» приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы муниципального образования «Уемское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Уемское», защищать интересы жителей муниципального образования «Уемское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Уемское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов муниципального образования «Уемское» путем ее произнесения главой муниципального образования «Уемское» и подписания им текста присяги.

9. Главе муниципального образования «Уемское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счёт средств местного бюджета муниципального образования «Уемское» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Уемское» устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское»;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставленный в порядке, предусмотренном Советом депутатов муниципального образования «Уемское», продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного транспорта или возмещение расходов за использование личного транспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размере, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское»;

7) обеспечение услугами телефонной или иной связи на условиях, определённых решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское»;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Уемское»;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Уемское»;

10) доплата к страховой пенсии на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Уемское» с учётом особенностей, установленных законом Архангельской области.

10. Финансовое обеспечение деятельности главы муниципального образования «Уемское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Уемское».

Статья 15. Компетенция главы муниципального образования «Уемское»

1. Глава муниципального образования «Уемское» как глава муниципального образования «Уемское»:

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Уемское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Уемское» федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования «Уемское»;

3) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Уемское»;

4) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования «Уемское»;

имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию;

имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения;

имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации муниципального образования «Уемское»;

5) подписывает и обнародует решения Совета депутатов муниципального образования «Уемское»;

6) присваивает почетные звания муниципального образования «Уемское» в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское»;

2. Глава муниципального образования «Уемское» как председатель Совета депутатов муниципального образования «Уемское»:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Уемское»;

2) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Уемское»;

3) имеет право решающего голоса на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

3. Глава муниципального образования «Уемское» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Уемское», решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Уемское», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Приморского муниципального района, и решениями Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

4. Глава муниципального образования «Уемское» издает постановления и распоряжения главы муниципального образования «Уемское» по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Уемское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений главы муниципального образования «Уемское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Уемское», главе муниципального образования «Уемское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Уемское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское» и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования «Уемское», обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы муниципального образования «Уемское» подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Уемское». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления главы муниципального образования «Уемское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы муниципального образования «Уемское».

5. Глава муниципального образования «Уемское» представляет Совету депутатов муниципального образования «Уемское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Уемское» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования «Уемское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Уемское».

Статья 16. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Уемское»

1. Полномочия действующего главы муниципального образования «Уемское» прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Уемское».

2. Полномочия действующего главы муниципального образования «Уемское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

  9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Уемское»;

11) несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) преобразования муниципального образования «Уемское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Уемское»;

13) утраты муниципальным образованием «Уемское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования «Уемское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Уемское» или его объединения с городским округом;

15) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.1. Полномочия главы муниципального образования «Уемское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Основаниями для удаления главы муниципального образования «Уемское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования «Уемское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования «Уемское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования «Уемское» отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования «Уемское» Советом депутатов муниципального образования «Уемское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального образования «Уемское», данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального образования «Уемское», местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Уемское» и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

4. Письменное заявление действующего главы муниципального образования «Уемское» об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов муниципального образования «Уемское».

5. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Уемское» констатируется Советом депутатов муниципального образования «Уемское» в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами «2», «7», «11», пункта 2 настоящей статьи настоящего Устава. В иных случаях полномочия действующего главы муниципального образования «Уемское» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

6. Неспособность действующего главы муниципального образования «Уемское» осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу муниципального образования «Уемское» возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия.

Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы муниципального образования «Уемское» по основанию, предусмотренному подпунктом «10» пункта 2 настоящей статьи настоящего Устава, устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Статья 17. Ответственность главы муниципального образования «Уемское»

1. Глава муниципального образования «Уемское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Уемское» в форме отзыва главы муниципального образования «Уемское».

2. Совет депутатов муниципального образования «Уемское» при отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Уемское» вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой муниципального образования «Уемское».

3. Глава муниципального образования «Уемское» несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 18. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Уемское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Уемское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Уемское» при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Уемское»;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Уемское»;

3) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Уемское» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Уемское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им полномочий главы муниципального образования «Уемское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Уемское».

3. Совет депутатов муниципального образования «Уемское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Уемское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи. Решение Совета депутатов муниципального образования «Уемское» о назначении временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Уемское» подписывает депутат, председательствующий на заседании Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Уемское» приступает к временному исполнению полномочий со дня:

1) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Уемское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Уемское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «1» пункта 1 настоящей статьи;

2) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Уемское» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Уемское» - по основаниям, предусмотренным подпунктами «2» и «3» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Уемское» прекращает исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Уемское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «1» пункта 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Уемское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «2» пункта 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления следователя, дознавателя - по основанию, предусмотренному подпунктом «3» пункта 1 настоящей статьи.

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Уемское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Уемское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Уемское» решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Уемское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Уемское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Статья 19. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Уемское»

1. В случаях, когда глава муниципального образования «Уемское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Уемское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Уемское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Уемское».

Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Уемское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Уемское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Уемское», а также иного должностного лица администрации муниципального образования «Уемское» исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Уемское», а также иного должностного лица администрации муниципального образования «Уемское» или распоряжением главы муниципального образования «Уемское» о распределении обязанностей. В случае, если временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Уемское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Уемское», а также иного должностного лица администрации муниципального образования «Уемское» или распоряжением главы муниципального образования «Уемское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Уемское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Уемское» не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования «Уемское» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Уемское» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Уемское» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Уемское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Уемское» подписывает депутат, председательствующий на заседании Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Глава IV. Совет депутатов муниципального образования «Уемское»

Статья 20. Совет депутатов муниципального образования «Уемское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Уемское» является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Уемское».

2. В состав Совета депутатов муниципального образования «Уемское» входят 10 депутатов.

3. Совет депутатов муниципального образования «Уемское» одного созыва избирается жителями муниципального образования «Уемское» сроком на пять лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования «Уемское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов муниципального образования «Уемское» был избран в правомочном составе.

Совет депутатов муниципального образования «Уемское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов муниципального образования «Уемское»).

4. Совет депутатов муниципального образования «Уемское» не обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Уемское» осуществляется администрацией муниципального образования «Уемское». Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Уемское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Уемское».

5. Совет депутатов муниципального образования «Уемское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Уемское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 21. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Уемское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Уемское» собирается на свое первое заседание не позднее чем через тридцать дней со дня его избрания в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Уемское» нового созыва полномочия Совета депутатов муниципального образования «Уемское» прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов муниципального образования «Уемское» принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов муниципального образования «Уемское», осуществляются на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Уемское», заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Уемское» созываются и проводятся главой муниципального образования «Уемское» либо заместителем председателя  Совета депутатов муниципального образования «Уемское» по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Главой муниципального образования «Уемское» по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Уемское» созывается внеочередное заседание Совета депутатов поселения.

6. Заседание Совета депутатов муниципального образования «Уемское» правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

7. Заседания Совета депутатов муниципального образования «Уемское» являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов муниципального образования «Уемское» принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Статья 22. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Уемское» в сфере нормативно-правового регулирования

1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Уемское» может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

2. Исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское» в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом:

1) принимается Устав муниципального образования «Уемское» и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет муниципального образования «Уемское» и отчет о его исполнении;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы муниципального образования «Уемское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимаются планы и программы развития муниципального образования «Уемское», утверждаются отчеты об их исполнении;

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Уемское», в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального образования «Уемское»;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального образования «Уемское», а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определяется порядок участия муниципального образования «Уемское» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

8) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Уемское»;

2.1. К исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Уемское» также относятся:

1) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования «Уемское» и должностными лицами муниципального образования «Уемское» полномочий по решению вопросов местного значения;

2) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Уемское» в отставку.

3) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Уемское».

3. Также принимается решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское» в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом:

1) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Уемское»;

2) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Уемское», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Уемское»;

3) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

4) осуществляется толкование положений Устава муниципального образования «Уемское»;

5) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов муниципального образования «Уемское» и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Уемское»;

6) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Уемское»;

7) учреждаются почетные звания муниципального образования «Уемское», определяется порядок их присвоения.

4. Полномочия, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Уемское», а также иные полномочия, отнесенные Уставом муниципального образования «Уемское» к компетенции Совета депутатов муниципального образования «Уемское», не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования ««Уемское», имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Решения Совета депутатов муниципального образования «Уемское», принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Уемское», имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Статья 23. Порядок принятия решений Советом депутатов муниципального образования «Уемское»

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Уемское» принадлежит, если иное не установлено Уставом муниципального образования «Уемское», депутатам Совета депутатов муниципального образования «Уемское», главе муниципального образования «Уемское», прокурору Приморской межрайонной прокуратуры, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Уемское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от численности жителей муниципального образования «Уемское», обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Уемское» включает в себя право вносить в Совет депутатов муниципального образования «Уемское» проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Уемское», поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Уемское» о бюджете муниципального образования «Уемское», об утверждении отчёта об его исполнении могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Уемское» только по инициативе администрации муниципального образования «Уемское».

Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Уемское» предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Уемское» могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Уемское» только по инициативе главы муниципального образования «Уемское» или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов муниципального образования «Уемское» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Уемское», если иное не установлено федеральным законом, подписываются главой муниципального образования «Уемское».

4. Решения Совета депутатов муниципального образования «Уемское» подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Вестник муниципального образования «Уемское», который находится:

1) в здании администрации муниципального образования «Уемское», расположенных по адресам:

- Архангельская область, Приморский район,  п. Уемский, ул. Заводская 7;

2) в помещении МУ межпоселенческая «Центральная библиотека Приморского района», расположенная по адресу: Архангельская область, Приморский район,                             п. Уемский, ул. Заводская 7;

3) в помещении дома культуры п. Уемский, расположенного по адресу: Архангельская область, Приморский район, п. Уемский, ул. Заводская, д. 49;

Электронная версия печатного издания размещается на официальном информационном сайте администрации муниципального образования «Уемское».

5. Решения Совета депутатов муниципального образования «Уемское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Решения Совета депутатов муниципального образования «Уемское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Уемское» регулируется Уставом муниципального образования «Уемское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Статья 24. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Уемское» в сфере индивидуального правового регулирования

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Уемское» может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Уемское», прямо предусмотренным Уставом муниципального образования «Уемское».

В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования «Уемское», решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования ««Уемское» может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Уемское».

2. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Уемское» принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Уемское» и подписывается главой муниципального образования «Уемское», если иное не предусмотрено федеральным законом и (или) настоящим уставом.

3. К вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Уемское», по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Уемское», относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов муниципального образования «Уемское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума муниципального образования «Уемское» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования «Уемское» или депутата Совета депутатов муниципального образования «Уемское», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Уемское», преобразования муниципального образования «Уемское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации на территории муниципального образования «Уемское»;

5) избрание главы муниципального образования «Уемское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Уемское»;

6) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Уемское»  в отставку;

7) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Уемское»;

8) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Уемское»;

9) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов муниципального образования «Уемское» наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом муниципального образования «Уемское».

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Уемское», принятые в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5 пункта 3 настоящей статьи Устава муниципального образования «Уемское», подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Решение Совета депутатов муниципального образования «Уемское» об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования «Уемское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Уемское» регулируется Уставом муниципального образования «Уемское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

6. Решение Совета депутатов муниципального образования «Уемское» об удалении главы муниципального образования «Уемское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования «Уемское» в отставку принимается в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Уемское» об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

7. Глава муниципального образования «Уемское», в отношении которого Советом депутатов муниципального образования «Уемское» принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Уемское» в сфере контроля

1. Совет депутатов муниципального образования ««Уемское» осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования «Уемское», муниципальных служащих администрации муниципального образования «Уемское» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Уемское» по решению вопросов местного значения в формах депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Совет депутатов муниципального образования «Уемское» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования «Уемское» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Уемское» и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Уемское».

3. Каждый депутат Совета депутатов муниципального образования «Уемское» вправе направлять главе муниципального образования «Уемское», муниципальным служащим администрации муниципального образования «Уемское», руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Уемское» депутатский запрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы о деятельности при исполнении полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования «Уемское» численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Уемское» вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов муниципального образования «Уемское» депутатского часа.

На депутатский час могут приглашаться глава муниципального образования «Уемское», муниципальные служащие администрации муниципального образования «Уемское», руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Уемское». Приглашенные лица обязаны явиться на депутатский час и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Уемское». Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования «Уемское» численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Уемское» вправе направить главе муниципального образования «Уемское», муниципальному служащему администрации муниципального образования «Уемское» или руководителю муниципального предприятия или учреждения муниципального образования «Уемское» депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов муниципального образования «Уемское» и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности при исполнении полномочий по решению вопросов местного значения соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов муниципального образования «Уемское» и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов муниципального образования «Уемское», на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Уемское» о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

6. Совет депутатов муниципального образования «Уемское» в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Уемское» двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Уемское» вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов муниципального образования «Уемское», на заседании которого проводится его обсуждение. Глава муниципального образования «Уемское» имеет право давать на заседании Совета депутатов муниципального образования «Уемское» свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

7. Порядок осуществления Советом депутатов муниципального образования «Уемское» своей компетенции в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Статья 26. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования «Уемское»

1. Полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования «Уемское» исполняет глава муниципального образования «Уемское».

2. Совет депутатов муниципального образования «Уемское» из своего состава избирает заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования «Уемское», а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов муниципального образования «Уемское», утверждает их председателей.

3. Глава муниципального образования «Уемское», как председатель Совета депутатов муниципального образования «Уемское»:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Уемское»;

2) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов муниципального образования «Уемское»;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Уемское»;

4) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов муниципального образования «Уемское», в том числе представляет без доверенности Совет депутатов муниципального образования «Уемское» в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

4. Глава муниципального образования «Уемское», как председатель Совета депутатов муниципального образования «Уемское», подотчетен Совету депутатов муниципального образования «Уемское».

Статья 27. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования «Уемское» действующего созыва

1. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Уемское» действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Уемское» нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Уемское» действующего созыва прекращаются досрочно в случае:

1) принятия Советом депутатов муниципального образования «Уемское» решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального образования «Уемское»;

3) вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования «Уемское»;

4) преобразования муниципального образования «Уемское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Уемское»;

5) нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Уемское»;

6) утраты муниципальным образованием «Уемское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7) увеличения численности избирателей муниципального образования «Уемское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Уемское» или объединения муниципального образования «Уемское» с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов муниципального образования «Уемское» единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов муниципального образования «Уемское» по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Статья 28. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Уемское»

1. Депутатом Совета депутатов муниципального образования «Уемское» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов муниципального образования «Уемское» наделяется полномочиями со дня избрания. Днём избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования «Уемское» был избран в правомочном составе.

Срок полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Уемское», избранного на муниципальных выборах, составляет пять лет.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Уемское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов муниципального образования «Уемское», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счёт средств бюджета муниципального образования «Уемское» гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов муниципального образования «Уемское», работающему по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов муниципального образования «Уемское» от работы определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское»;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов муниципального образования «Уемское», работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определённом решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское»;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское»;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов муниципального образования «Уемское» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов муниципального образования «Уемское», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов муниципального образования «Уемское», для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Уемское», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Уемское» и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Уемское» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Уемское». Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Уемское» определяются решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

5. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Уемское» при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Уемское» и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов муниципального образования «Уемское», включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования «Уемское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Уемское»;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования «Уемское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Уемское».

6. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Уемское» обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Уемское», в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Уемское»;

4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Уемское» имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

8. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Уемское» прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Уемское» действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Уемское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Уемское» действующего созыва;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерацию», и иными федеральными законами.

9.1. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Уемское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9.2. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Уемское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Решение Совета депутатов муниципального образования «Уемское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Уемское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава V. Администрация муниципального образования «Уемское»

Статья 29. Администрация муниципального образования «Уемское»

1. Администрация муниципального образования «Уемское» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Уемское».

2. Возглавляет администрацию муниципального образования «Уемское» и руководит ею на принципах единоначалия глава муниципального образования «Уемское».

Администрация муниципального образования «Уемское» состоит из главы муниципального образования «Уемское» и муниципальных служащих администрации муниципального образования «Уемское».

3. Администрация муниципального образования «Уемское» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования «Уемское», а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Уемское» федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация муниципального образования «Уемское» исполняет на территории сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав муниципального образования «Уемское», решения, принятые на местном референдуме поселения, договоры и соглашения, заключенные муниципальным образованием «Уемское», решения Совета депутатов муниципального образования «Уемское», постановления и распоряжения главы муниципального образования «Уемское».

4. Администрация муниципального образования «Уемское» обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Уемское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Уемское».

5. Администрация муниципального образования «Уемское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Уемское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава муниципального образования «Уемское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Уемское», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Уемское», издает постановления администрации муниципального образования «Уемское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Уемское» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Уемское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Уемское».

Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования «Уемское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Уемское», главе муниципального образования «Уемское», прокурору Приморской межрайонной прокуратуры, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Уемское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Уемское», обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации муниципального образования «Уемское» затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Уемское». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления администрации муниципального образования «Уемское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Администрация муниципального образования «Уемское» является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Уемское» на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 30. Структура администрации муниципального образования «Уемское»

1. Структура администрации муниципального образования «Уемское» – перечень должностей местного самоуправления – утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское» по представлению главы муниципального образования «Уемское».

2. Муниципальные служащие администрации муниципального образования «Уемское» подчиняются главе муниципального образования «Уемское» и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 31. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Уемское»

1. Муниципальные служащие муниципального образования «Уемское» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

Лица, замещающие муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования «Уемское» в ее штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования «Уемское».

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское» с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании «Уемское» Совет депутатов муниципального образования «Уемское» своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;

2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования «Уемское»;

5) порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава муниципального образования «Уемское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Уемское»

Статья 32. Муниципальное имущество муниципального образования «Уемское»

1. Муниципальное имущество муниципального образования «Уемское» служит для удовлетворения потребностей жителей муниципального образования «Уемское».

2. От имени муниципального образования «Уемское» права собственника осуществляют Совет депутатов муниципального образования «Уемское», глава муниципального образования «Уемское» и администрация муниципального образования «Уемское» в пределах их компетенции, установленной Уставом муниципального образования «Уемское» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Уемское». Совет депутатов муниципального образования «Уемское» не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Уемское» по сравнению с тем, как она определена в Уставе муниципального образования «Уемское».

3. Совет депутатов муниципального образования «Уемское» своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Уемское», а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципального образования «Уемское», закрепленного за органами местного самоуправления муниципального образования «Уемское», муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Уемское».

4. Совет депутатов муниципального образования «Уемское» своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Уемское», которые имеют особо важное значение для муниципального образования «Уемское» и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов муниципального образования «Уемское», выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов муниципального образования «Уемское» своим решением утверждает:

1) Методику расчета арендной платы, взимаемой за пользование муниципальным имуществом (имуществом казны), принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию «Уемское»;

2) размера платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования «Уемское».

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Уемское», в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов муниципального образования «Уемское». Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

7. Администрация муниципального образования «Уемское» под руководством главы муниципального образования «Уемское» осуществляет управление муниципальным имуществом муниципального образования «Уемское».

8. Администрация муниципального образования «Уемское» ведет реестр муниципального имущества муниципального образования «Уемское». Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества муниципального образования «Уемское» представляется Совету депутатов муниципального образования «Уемское» одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Уемское».

9. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава муниципального образования «Уемское», требуется принятие решения Совета депутатов муниципального образования «Уемское» такое решение может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Уемское».

10. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава муниципального образования «Уемское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Статья 33. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Уемское»

1. Для решения вопросов местного значения глава муниципального образования «Уемское» вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Уемское», их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Уемское», а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой муниципального образования «Уемское».

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Уемское» назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования «Уемское» в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Уемское» осуществляются главой муниципального образования «Уемское» в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования «Уемское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Уемское» и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Уемское».

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Уемское» действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Уемское», размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Уемское» устанавливаются исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское». Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Уемское» не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Уемское» источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации».

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Уемское» отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального образования «Уемское».

5. Совет депутатов муниципального образования «Уемское» вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном настоящим Уставом муниципального образования «Уемское», принимать решение о рекомендации главе муниципального образования «Уемское» досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования «Уемское».

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Уемское», устанавливаются и изменяются Советом депутатов муниципального образования «Уемское» в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов муниципального образования «Уемское», предусмотренных настоящей статьей Устава муниципального образования «Уемское», относится к его исключительной компетенции.

Статья 34. Бюджет муниципального образования «Уемское»

1. Администрация муниципального образования «Уемское» под руководством главы муниципального образования «Уемское» осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования «Уемское».

2. Проект бюджета муниципального образования «Уемское» вносится администрацией муниципального образования «Уемское» в Совет депутатов муниципального образования «Уемское» в срок не позднее 15 ноября текущего года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Уемское» вправе самостоятельно вносить в проект бюджета муниципального образования «Уемское» только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета муниципального образования «Уемское» вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета муниципального образования «Уемское» могут быть внесены депутатами Совета депутатов муниципального образования «Уемское» только при наличии положительного заключения администрации муниципального образования «Уемское». Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Уемское» не вправе вносить в проект бюджета муниципального образования «Уемское» поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета муниципального образования «Уемское».

4. Исполнение бюджета муниципального образования «Уемское» осуществляется администрацией муниципального образования «Уемское».

5. Проект бюджета муниципального образования «Уемское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Уемское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Уемское», работников муниципальных учреждений муниципального образования «Уемское» с указанием фактических расходов на оплату их труда, годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Уемское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Уемское». Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования «Уемское», действующей на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Уемское» о бюджете муниципального образования «Уемское» на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом муниципального образования «Уемское» осуществляется администрацией муниципального образования «Уемское».

7. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Уемское» представляется местной администрацией муниципального образования «Уемское» не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) Советом депутатов муниципального образования «Уемское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Уемское»

Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Уемское»

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Уемское» вносятся решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское», принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Уемское».

2. Проект Устава муниципального образования «Уемское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Уемское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Уемское», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Уемское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального образования «Уемское» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Уемское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Уемское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования «Уемское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава муниципального образования «Уемское», проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Уемское» о внесении изменений в Устав муниципального образования «Уемское» проводятся публичные слушания.

  Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Уемское» не проводятся, когда изменения в Устав муниципального образования «Уемское» вносятся исключительно в целях приведения закреплённых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов муниципального образования «Уемское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Уемское» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Уемское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Уемское» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Уемское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Уемское», изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Уемское», полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы муниципального образования «Уемское»), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Уемское», принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Уемское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Уемское», изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы муниципального образования «Уемское», применяется только к главе муниципального образования «Уемское», избранному после вступления в силу указанного решения.

5. Глава муниципального образования «Уемское» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Уемское», решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Уемское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава VIII. Заключительные положения

Устав муниципального образования «Уемское» вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Устав муниципального образования «Уемское», утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования «Уемское» от 25 февраля 2011 года №141 «О принятии Устава муниципального образования «Уемское», зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 26 апреля 2011 года за государственным регистрационным номером RU 295233192011001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Глава муниципального

образования «Уемское»

К.А. Поляшов

1