УСТАВ ТРУБИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием – областной закон от 01.04.2014 № 533-ОЗ

Утвержден решением

Совета депутатов Т

рубичинского сельского поселения

от 14.12.2005 № 1

УСТАВ

ТРУБИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{Изменения:

Решение Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001;

Решение Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

{Утратил силу : решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения Новгородского муниципального района от 08 декабря 2014 года № 24; НГР: ru535113162014001}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Трубичинского сельского поселения

1. Трубичинское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 17 января № 400 - "ОЗ".

2. Административным центром Трубичинского сельского поселения является - д.Трубичино .

Статья 2. Границы и территория Трубичинского сельского поселения

1. Границы территории Трубичинского сельского поселения установлены областным законом от 17 января № 400 - "ОЗ".

2. Территория Трубичинского сельского поселения входит в состав территории Новгородского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Трубичинского сельского поселения и порядок их использования

1. Трубичинское сельское поселение имеет герб и иные официальные символы, утверждаемые Советом депутатов Трубичинского сельского поселения.

2. Порядок официального использования официальных символов Трубичинского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

3. Официальные символы Трубичинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Вопросы местного значения Трубичинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Трубичинского сельского поселения в бюджет Новгородского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Трубичинского сельского поселения принимается Советом депутатов Трубичинского сельского поселения по предложению Главы Трубичинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) создание муниципальной пожарной охраны;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Трубичинском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) Исключен;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Трубичинского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Трубичинского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Трубичинского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, за счет собственных доходов бюджета Трубичинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трубичинского сельского поселения возлагаются на орган местного самоуправления, определённый соответствующим решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Трубичинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Трубичинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА II. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТРУБИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Трубичинского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизлияния, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Трубичинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Трубичинского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Трубичинского сельского поселения:

3.1 по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

3.2 по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 29.05.2007. № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области»;

3.3 по инициативе Совета депутатов Трубичинского сельского поселения и Главы администрации Трубичинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Трубичинского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом от 12 июня 2002 года. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с областным законом от 29.05.2007. № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Трубичинского сельского поселения и Главой администрации Трубичинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Трубичинского сельского поселения и Главы администрации Трубичинского сельского поселения.

5. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Трубичинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Трубичинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию Трубичинского сельского поселения с ходатайством о регистрации группы. С момента обращения инициативной группы с таким ходатайством избирательная комиссия Трубичинского сельского поселения действует в качестве комиссии местного референдума.

7. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы по проведению местного референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума должно быть подписано всеми членами инициативной группы по проведению местного референдума.

8. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

9. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на местный референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению местного референдума. Формулировка вопроса, выносимого на местный референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

10. Избирательная комиссия Трубичинского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12 июня 2002 года. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Областного закона и Устава Трубичинского сельского поселения - о направлении их в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

11. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 Областного закона от 29.05.2007. № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

12. Если Совет депутатов Трубичинского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 Областного закона от 29.05.2007. № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Трубичинского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Трубичинского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 Областного закона от 29.05.2007. № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

13. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области (далее – избирательная комиссия области) и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до официального опубликования результатов местного референдума.

14. Если Совет депутатов Трубичинского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 Областного закона от 29.05.2007. № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Трубичинского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

15. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области и областных законов, Устава Трубичинского сельского поселения. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

16. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Трубичинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

              17. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Звезда».

18. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Трубичинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения.

19. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

20. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним Областным законом от 29.05.2007. № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

21. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Трубичинского сельского поселения устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, конституциями (уставами), законом Новгородской области, Уставом Трубичинского сельского поселения.

Статья 9. Муниципальные выборы

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, Главы Трубичинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Трубичинского сельского поселения. Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Трубичинского сельского поселения, Главы администрации Трубичинского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6, статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Трубичинского сельского поселения или судом.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Трубичинского сельского поселения или депутатов указанного органа, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Решение о назначении выборов в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. При проведении муниципальных выборов в Трубичинском сельском поселении применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

5. Для проведения выборов депутатов Трубичинского сельского поселения по мажоритарной избирательной системе образуются одномандатный избирательный округ и (или) многомандатные избирательные округа.

6. Одномандатный избирательный округ образуется на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Трубичинского сельского поселения в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

7. Единый избирательный округ по выборам депутатов представительного органа Трубичинского сельского поселения включает в себя всю территорию поселения.

8. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

В случае проведения голосования в одномандатном избирательном округе по одной кандидатуре в соответствии с областным законом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50% избирателей, принявших участие в голосовании.

Избранными в депутаты Совета депутатов Трубичинского сельского поселения по многомандатному избирательному округу признаются в соответствии с количеством распределяемых в округе мандатов  кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Звезда».

Статья 10. Голосование по отзыву Главы Трубичинского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Трубичинского сельского поселения, преобразования Трубичинского сельского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1. Голосование по отзыву Главы Трубичинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, Главы Трубичинского сельского поселения могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, Главой Трубичинского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Трубичинского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3. Отзыв депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, Главы Трубичинского сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения отзыва является предоставление Главе Трубичинского сельского поселения, депутату Совета депутатов Трубичинского сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Время и место встреч Главы Трубичинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, необходимые для дачи объяснений по поводу оснований их отзыва, назначаются Советом депутатов Трубичинского сельского поселения в течении 5 дней после получения решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, принятого избирательной комиссией Трубичинского сельского поселения. Глава Трубичинского сельского поселения, депутат Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, в отношении которых выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, уведомляются Советом депутатов Трубичинского сельского поселения в письменной форме и месте назначенных встреч с избирателями для дачи ими объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва, не позднее, чем за три дня до их проведения. Голосование по отзыву Главы Трубичинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения назначается Советом депутатов Трубичинского сельского поселения.

Голосование по отзыву Главы Трубичинского сельского поселения проводится на всей территории Трубичинского сельского поселения. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения проводится на территории соответствующего избирательного округа.

Депутат Совета депутатов Трубичинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. Глава Трубичинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Трубичинском сельском поселении.

В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Трубичинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Трубичинского сельского поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Трубичинского сельского поселения проводится на всей территории Трубичинского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Трубичинского сельского поселения назначается Советом депутатов Трубичинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Трубичинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Трубичинского сельского поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование Трубичинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Трубичинского сельского поселения или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, Главы Трубичинского сельского поселения итоги голосования по вопросам изменения, преобразования Трубичинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Звезда».

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан             

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Трубичинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта решения, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Проект решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Трубичинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта решения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Трубичинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Трубичинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Трубичинском сельском поселении населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Трубичинского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

Статья 13. Публичные  слушания

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1. Глава Трубичинского сельского поселения или Совет депутатов Трубичинского сельского поселения могут проводить публичные слушания для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Трубичинского сельского поселения по вопросам местного значения.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Совету депутатов Трубичинского сельского поселения или Главе Трубичинского сельского поселения.

Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Трубичинского сельского поселения, принимает Совет депутатов Трубичинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Трубичинского сельского поселения – Глава Трубичинского сельского поселения.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

а) проект устава Трубичинского сельского поселения, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект бюджета Трубичинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Трубичинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г)вопросы о преобразовании Трубичинского сельского поселения.

В указанных случаях публичные слушания назначаются решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

4. Граждане, проживающие на территории Трубичинского сельского поселения, информируются о проведении публичных слушаний через газету «Звезда».

5. Решение о проведении публичных слушаний должно быть опубликовано не позднее, чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний.

6. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего решения подлежат опубликованию в районной газете «Звезда». Решение о назначении публичных слушаний опубликовывается в районной газете «Звезда» совместно с проектом решения, выносимого на публичные слушания и информацией о дате, месте, времени проведения публичных слушаний.

7. Представитель Совета депутатов Трубичинского сельского поселения или Главы Трубичинского сельского поселения, принявшего решение о назначении публичных слушаний, докладывает по основным положениям проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, с обоснованием необходимости принятия указанного решения.

8. Граждане, принимающие участия в публичных слушаниях, вправе задавать вопросы представителю Совета депутатов Трубичинского сельского поселения или Главы Трубичинского сельского поселения, принявшего решение о назначении публичных слушаний, вносить свои предложения по проекту муниципального правового акта, обсуждаемому на публичных слушаниях.

9. Предложения граждан носят рекомендательный характер и могут учитываться при принятии муниципального правового акта.

10. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Звезда».

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для осуществления вопросов местного значения Трубичинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории Трубичинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы администрации Трубичинского сельского поселения или Советом депутатов Трубичинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Трубичинского сельского поселения или Главы администрации Трубичинского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Трубичинского сельского поселения или Главой Трубичинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Трубичинского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения и Уставом территориального общественного самоуправления .

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете" Звезда".

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете "Звезда".

Статья 15. Опрос граждан

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1. Опрос граждан проводится на всей территории Трубичинского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Трубичинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Трубичинского сельского поселения или Главы Трубичинского сельского поселения  - по вопросам местного значения.

2) органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Опрос граждан назначается Советом депутатов Трубичинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

6. Решение Совета депутатов Трубичинского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в газете «Звезда» в течении 5 дней с момента его принятия. В решении Совета депутатов Трубичинского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Трубичинского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Трубичинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Трубичинского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Новгородской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Трубичинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 17. Органы местного самоуправления

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1. Структуру органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения образуют:

а) Глава Трубичинского сельского поселения – Глава администрации Трубичинского сельского поселения;

б) представительный орган Трубичинского сельского поселения – Совет депутатов Трубичинского сельского поселения обладает правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область Новгородский район, д.Трубичино, д.85 ;

в) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Трубичинского сельского поселения – Администрации Трубичинского сельского поселения обладает правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область Новгородский район, д. Трубичино, д.85 .

2. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Трубичинского сельского поселения.

Статья 17.1. Контрольно-счетная комиссия (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия или др.)Трубичинского сельского поселения

{Статья 17.1. введена в ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1. Контрольно-счетная комиссия (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия или др.) Трубичинского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Трубичинского сельского поселения.

2.Контрольно-счетная комиссия (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия или др.) Трубичинского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Трубичинского сельского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия или др.) Трубичинского сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4.Деятельность Контрольно-счетной комиссии (контрольно-счетной палаты, ревизионной комиссии или др.) Трубичинского сельского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

5.Контрольно-счетная комиссия (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия или др.) Трубичинского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Трубичинского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Трубичинского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Трубичинского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Трубичинского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Трубичинского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Трубичинского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Трубичинскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Трубичинского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Трубичинского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Трубичинского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Трубичинском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Трубичинского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения и Главе Трубичинского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия или др.) Трубичинского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии (контрольно-счетной палате, ревизионной комиссии или др.) Трубичинского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

7. Контрольно-счетная комиссия (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия или др.) обладает правами юридического лица.

8. Контрольно-счетная комиссия (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия или др.) Трубичинского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии (контрольно-счетной палаты, ревизионной комиссии или др.). 

9. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии (контрольно-счетной палаты, ревизионной комиссии или др.) Трубичинского сельского поселения составляет пять лет.

10. Структура Контрольно-счетной комиссии (контрольно-счетной палаты, ревизионной комиссии или др.) Трубичинского сельского поселения определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

11. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии (контрольно-счетной палаты, ревизионной комиссии или др.) Трубичинского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

12. Полномочия контрольно-счетной комиссии (контрольно-счетной палаты, ревизионной комиссии или др.) Трубичинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Статья 18. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1. Представительным органом муниципального образования является Совет депутатов Трубичинского сельского поселения.

2. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Заседание Совета депутатов Трубичинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Трубичинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4.  Вновь избранный Совет депутатов Трубичинского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней после избрания правомочного состава Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

5. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Трубичинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

6. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

7. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, а также иные вопросы, связанные с организацией деятельности Совета поселения определяются решением Совета Трубичинского сельского поселения.

8. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Совета депутатов Трубичинского сельского поселения осуществляется в порядке определенном решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

9. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Трубичинского сельского поселения.

Статья 18.1. Фракции в представительном органе муниципального образования

{Статья 18.1. введена в ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1. Депутаты Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Новгородской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Трубичинского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Трубичинского сельского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Трубичинского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Трубичинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Трубичинского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Трубичинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Трубичинского сельского поселения;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений на территории  Трубичинского сельского поселения;

8) определение порядка участия Трубичинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль над исполнением органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) издает правовые акты по предметам своего ведения;

2) осуществляет право законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

3) утверждает Регламент Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, вносит в него изменения;

4) назначает выборы депутатов Совета депутатов  Трубичинского сельского поселения, Главы  Трубичинского сельского поселения, местный референдум;

5) утверждает программу приватизации муниципального имущества, определяет условия и порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными и областными законами;

6) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Трубичинского сельского поселения, в собственность гражданам и организациям, сдачи указанных жилых помещений в аренду;

7) принимает решения в соответствии с законодательством о создании условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания и для предоставления транспортных услуг населению, определяет порядок организации транспортного обслуживания населения;

8) устанавливает в соответствии с законодательством льготы, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

9) выступает с инициативой изменения границ, преобразования Трубичинского сельского поселения;

10) утверждает генеральный план Трубичинского сельского поселения, правила землепользования и застройки, местные нормативы градостроительного проектирования Трубичинского сельского поселения, правила благоустройства, а также иные нормативные правовые акты в области градостроительной деятельности;

11) устанавливает и обеспечивает дополнительные гарантии для муниципальных служащих;

12) принимает решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;

13) устанавливает официальные символы Трубичинского сельского поселения и порядок их использования;

14) устанавливает порядок принятия решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Трубичинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

15) устанавливает цели, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, в том числе порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

16) определяет порядок финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия;

17) утверждает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

18) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;

19) назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания и опросы граждан, а также определяет порядок проведения таких опросов;

20) назначает конференции граждан и определяет порядок их проведения;

21) принимает предусмотренные настоящим Уставом решения, связанные с изменением границ Трубичинского сельского поселения, а также с преобразованием Трубичинского сельского поселения;

22) утверждает структуру Администрации Трубичинского сельского поселения по представлению Главы Трубичинского сельского поселения, принимает Положение об Администрации Трубичинского сельского поселения;

23) устанавливает порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

24) заслушивает ежегодные отчеты Главы Трубичинского сельского поселения, о результатах его деятельности и деятельности администрации Трубичинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Трубичинского сельского поселения.

25) обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов

Трубичинского сельского поселения правовых актов

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, Главой Трубичинского сельского поселения, Главой администрации Трубичинского сельского поселения, избирательной комиссией Трубичинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Новгородского района.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Трубичинского сельского поселения:

о назначении местного референдума, двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;

принятия Регламента Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, – большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;

по иным вопросам – большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.

5. Решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Трубичинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Решение, принятое Советом депутатов Трубичинского сельского поселения направляется Главе Трубичинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Трубичинского сельского поселения, исполняющий полномочия Главы администрации Трубичинского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Трубичинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Трубичинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Трубичинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Трубичинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Трубичинского сельского поселения.

8. Решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Звезда".

9. Решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья  21.  Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Трубичинского сельского  поселения

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1. Полномочия Совета депутатов Трубичинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Трубичинского сельского поселения также прекращаются:

1.1 в случае принятия Советом депутатов Трубичинского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;

1.2 в случае вступления в силу решения Новгородского областного  суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

1.3 в случае преобразования Трубичинского сельского  поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Трубичинского сельского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

1.4 в случае утраты Трубичинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

1.5 в случае увеличения численности избирателей Трубичинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Трубичинского сельского  поселения – со дня избрания Совета депутатов Трубичинского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Трубичинского сельского поселения с городским округом – со дня вступления в законную силу соответствующего областного закона;

1.6 в случае нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения – с момента, определенного федеральным законом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом. 

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  влечет досрочное прекращение  полномочий его депутатов.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Трубичинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения пять лет.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Трубичинского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Трубичинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутат представляет в Совете депутатов Трубичинского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними не реже двух раз в год.

5. Депутат Совета депутатов Трубичинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Депутат Совета депутатов Трубичинского сельского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим и полномочия депутата, которым он пользуется в течении срока своих полномочий.

7. Гарантии прав депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения при привлечении к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат Совета депутатов Трубичинского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов Трубичинского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. Депутату Совета депутатов Трубичинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

9. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения:

1) депутат Совета депутатов Трубичинского сельского поселения пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся на территории Трубичинского сельского поселения;

2) депутат Совета депутатов Трубичинского сельского поселения вправе получать любую не запрещенную законодательством информацию от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Трубичинского сельского поселения, распространять информацию, а также знакомиться с документами и материалами по обсуждаемым вопросам и получать копии этих документов и материалов;

3) депутат поддерживает связь со своими избирателями, принимает меры к обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и по необходимости вносит предложения в соответствующие органы и организации;

4) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Трубичинского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

5) органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения обеспечивают депутату необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями.

10. Депутат, Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

Полномочия депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали в количестве, установленным настоящим Уставом;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Трубичинского сельского поселения – со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

12). Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 24 Глава Трубичинского сельского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1. Глава Трубичинского сельского поселения является высшим должностным лицом Трубичинского сельского поселения и наделяется уставом Трубичинского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Трубичинского сельского поселения избирается населением Трубичинского сельского поселения на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Глава Трубичинского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующего Главы Трубичинского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Трубичинского сельского поселения.

4. Глава Трубичинского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Трубичинского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Трубичинского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Трубичинского сельского поселения.

6. Глава Трубичинского сельского поселения исполняет полномочия Главы администрации Трубичинского сельского поселения и Председателя Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

7. Глава Трубичинского сельского поселения исполняет полномочия  Главы администрации Трубичинского сельского поселения, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

8. Глава Трубичинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Трубичинского сельского поселения.

9. Глава Трубичинского сельского поселения представляет Совету депутатов Трубичинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Трубичинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Трубичинского сельского поселения.

Статья 25 Полномочия Главы Трубичинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1. Глава Трубичинского сельского поселения в пределах полномочий:

1) представляет Трубичинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Трубичинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Трубичинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трубичинского сельского поселения федеральными законами и законами Новгородской области.

6) Глава Трубичинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

2. Глава Трубичинского сельского поселения, как Глава администрации Трубичинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Трубичинского сельского поселения структуру администрации Трубичинского сельского поселения;

2) формирует администрацию Трубичинского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим уставом;

3) назначает и освобождает от должности заместителя Главы администрации Трубичинского сельского поселения;

4) назначает и освобождает от должности специалистов и работников администрации Трубичинского сельского поселения, утверждает их должностные инструкции;

5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

6) принимает меры по обеспечению и защите интересов Трубичинского сельского поселения в судах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

7) от имени администрации Трубичинского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

8) заключает от имени администрации Трубичинского сельского поселения договоры в пределах своих полномочий;

9) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим уставом.

10) Глава администрации Трубичинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Глава Трубичинского сельского поселения, как председатель Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Совет депутатов Трубичинского сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, иными физическими и юридическими лицами;

2) созывает заседания Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а так же проект повестки дня и проекты решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;

4) ведет заседания в соответствии с регламентом Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Трубичинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

6) организует в Совете депутатов Трубичинского сельского поселения рассмотрение обращений и заявлений физических и юридических лиц;

7) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Трубичинского сельского поселения организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;

9) от имени Совета депутатов Трубичинского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суд или в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) решает иные вопросы, которые возложены на него действующим законодательством и настоящим уставом.

Статья 25.1 Социальные гарантии Главы Трубичинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1). В случае гибели (смерти) лица, замещающего муниципальную должность в Новгородской области, осуществляющего свою деятельность на постоянной (штатной) основе, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного на день выплаты компенсации.

2). Лицу, замещающему муниципальную должность в Новгородской области, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

3). Лицу, замещающему муниципальную должность в Новгородской области, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление).

4). Указанные гарантии осуществляются за счет средств бюджета Трубичинского сельского поселения.

Статья 25.2 Гарантии осуществления полномочий Главы Трубичинского сельского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1. Гарантии осуществления полномочий Главы Трубичинского сельского поселения:

1) безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Трубичинского сельского поселения;

2) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Трубичинского сельского поселения, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Трубичинского сельского поселения, и получение копий этих документов и материалов;

3) предоставление служебного транспорта;

4) предоставление Администрацией Трубичинского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Трубичинского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

2. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств, выделяемых из бюджета Трубичинского сельского поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Трубичинского сельского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1. Полномочия Главы  Трубичинского сельского поселения  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Трубичинского сельского поселения;

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Трубичинского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленным настоящим Уставом;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Трубичинского сельского поселения – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования  Трубичинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13  Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения  Трубичинского сельского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) утраты  Трубичинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей Трубичинского сельского поселения  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  Трубичинского сельского поселения – со дня избрания Советом депутатов Трубичинского сельского поселения нового созыва правомочном составе, в случае объединения поселения с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы  Трубичинского сельского поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с Уставом Трубичинского сельского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Трубичинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы  Трубичинского сельского поселения  проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Полномочия Главы Трубичинского сельского поселения прекращаются с момента вступления в  силу решения суда, соответствующего решения Совета депутатов, либо с даты, государственной регистрации смерти.

5. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы Трубичинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете «Звезда».

Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Трубичинского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Трубичинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы администрации Трубичинского сельского поселения в соответствии с распоряжением Главы Администрации Трубичинского сельского поселения.

Статья 28. Администрация Трубичинского сельского поселения

1. Администрация Трубичинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Трубичинского сельского поселения.

2. Структуру Администрации Трубичинского сельского поселения составляют Глава администрации Трубичинского сельского поселения, его заместитель, специалисты

Статья 29. Полномочия Администрации Трубичинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1. К полномочиям Администрации Трубичинского сельского поселения относятся:

1) разработка и внесение на утверждение Совета депутатов Трубичинского сельского поселения прогноза социально-экономического развития Трубичинского сельского поселения, проекта бюджета Трубичинского сельского поселения и изменений в него, организация его исполнения;

2) осуществление казначейского исполнения бюджета Трубичинского сельского поселения;

3) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Трубичинского сельского поселения;

4) управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) заключение договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новгородской области и правовыми актами органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения;

6) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Трубичинского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Трубичинского сельского поселения;

7) осуществление функций заказчика на выполнение работ по благоустройству территории Трубичинского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, других работ, связанных с выполнением муниципальных нужд, за счет средств бюджета Трубичинского сельского поселения;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, Главы Трубичинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Трубичинского сельского поселения;

9) организация подготовки проекта генерального плана Трубичинского сельского поселения, утверждение плана реализации генерального плана, реализация генерального плана Трубичинского сельского поселения;

10) обеспечение подготовки местных нормативов градостроительного проектирования Трубичинского сельского поселения;

11) организация разработки правил землепользования и застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

12) подготовка и выдача в установленном законодательством порядке разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию;

13) организация деятельности по благоустройству и озеленению территории Трубичинского сельского поселения, ведению и содержанию адресного хозяйства Трубичинского сельского поселения;

14) осуществление в установленном законодательством порядке земельного контроля над использованием земель Трубичинского сельского поселения;

15) рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности;

16) организация в установленном законодательством порядке конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-дизайнерское оформление и благоустройство территории Трубичинского сельского поселения;

17) согласование в установленном порядке градостроительной документации;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Трубичинского сельского поселения;

19) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

20) организация транспортного обслуживания населения и создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

21) создание условий для обеспечения населения Трубичинского сельского поселения услугами связи;

22) организация изучения спроса населения на транспортные услуги для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры;

23) организация содержания муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства (инженерной инфраструктуры), объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

24) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществление контроля за надлежащей технической эксплуатацией объектов коммунального хозяйства (инженерной инфраструктуры), торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение бесперебойного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

25) согласование строительства объектов электрических, водопроводных, канализационных и газовых сетей и сооружений;

26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

27) обеспечение содержания мест захоронений;

28) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

29) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

30) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

31) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

32) осуществление контроля над обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

33) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

34) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

35) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

36) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

37) проводят подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

38) поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

39) проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

40) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

41) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

42) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

43) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

44) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

45) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Трубичинского сельского поселения;

46) оказание содействия органам государственной власти Новгородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

47) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

48) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

49) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Трубичинского сельского поселения;

50) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Трубичинского сельского поселения и обеспечение ее деятельности;

51) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

52) образование координационного органа в области развития малого и среднего предпринимательства;

53) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

54) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

55) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль над их проведением муниципальными учреждениями.

56) организация работы по реализации статьи 12.1. Невостребованные земельные доли Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

2. Администрация Трубичинского сельского поселения осуществляет иные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и не отнесенные к компетенции иных органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения.

Статья 29.1 Заместитель Главы администрации Трубичинского сельского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1. На должность заместителя Главы администрации Трубичинского сельского поселения, назначает Глава администрации Трубичинского сельского поселения.

2. Заместитель Главы администрации Трубичинского сельского поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением  об администрации Трубичинского сельского поселения и распределением обязанностей.

3. В период временного отсутствия Главы администрации Трубичинского сельского поселения, его полномочия осуществляет заместитель Главы администрации Трубичинского сельского поселения в порядке, предусмотренном Положением об администрации Трубичинского сельского поселения. При этом полномочия Главы администрации Трубичинского сельского поселения осуществляет его заместитель в полном объеме, если иное не предусмотрено распоряжением Главы администрации Трубичинского сельского поселения в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Статья 29.2 Муниципальный контроль

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Администрация Трубичинского сельского поселения является органом муниципального контроля в Трубичинском сельском поселении, к полномочиям которой относится:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Трубичинского сельского поселения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

4. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Администрации Трубичинского сельского поселения.

5. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжениями Администрации Трубичинского сельского поселения о проведении проверок.

Статья 30. Муниципальные правовые акты Трубичинского

сельского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Трубичинского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы  Трубичинского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы администрации Трубичинского сельского поселения, распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Трубичинского сельского поселения, отнесенным к их полномочиям Уставом Трубичинского сельского поселения.

2. Устав Трубичинского сельского поселения  и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  Трубичинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Трубичинского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными  законами, Уставом Трубичинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Трубичинского сельского поселения, решение об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности  Совета депутатов Трубичинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, уставом Трубичинского сельского поселения.

Решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Трубичинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов  Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, если иное не установлено  Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава Трубичинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом  Трубичинского сельского поселения и решениями Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Трубичинского сельского поселения так как Глава  Трубичинского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, или постановления и распоряжения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, так как Глава Трубичинского сельского поселения исполняет полномочия Главы администрации Трубичинского сельского поселения. 

5. Председатель Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

6. Глава  администрации Трубичинского сельского поселения  в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом Трубичинского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами. А также распоряжения по вопросам организации работы администрации Трубичинского сельского поселения.

Статья 30.1 Подготовка муниципальных правовых актов

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносить группа депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения численностью не менее 3 человек, Глава Трубичинского сельского поселения, Глава Администрации Трубичинского сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан, а также иными субъектами обладающих избирательным правом в порядке правотворческой инициативы установленными Уставом Трубичинского сельского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения или должностного лица, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Трубичинского сельского поселения только по инициативе главы Трубичинского сельского поселения или при наличии заключения Главы Трубичинского сельского поселения.

Статья 30.2 Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1. Под опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается помещение полного текста муниципального правового акта в газете «Звезда». Датой официального опубликования считается дата первого опубликования.

2. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Трубичинского сельского поселения в газету «Звезда» для опубликования в пятидневный срок с момента подписания.

Направление на опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется не позднее семи дней после его подписания. Если значительный по объему текста муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть полностью опубликован, то такой акт публикуется в нескольких номерах газеты «Звезда» подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера газеты «Звезда», в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае если при опубликовании (обнародование) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в газете «Звезда» должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

Статья 30.3 Отмена муниципальных правовых актов Трубичинского сельского поселения и приостановление их действия

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1. Муниципальные правовые акты Трубичинского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт. В случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям, которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а так же судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса Трубичинского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса Трубичинского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Трубичинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены муниципальных правовых актов Трубичинского сельского поселения.

Статья 30.4  Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Трубичинского сельского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

  Муниципальные правовые акты Трубичинского сельского поселения принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения в пределах своей компетенции.

Статья 31. Избирательная комиссия Трубичинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1. Избирательная комиссия Трубичинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Трубичинского сельского поселения формируется Советом депутатов Трубичинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

3. Избирательная комиссия Трубичинского сельского поселения формируется в составе 8 (восьми) членов с правом решающего голоса сроком на 5 (пять) лет.

4. Избирательная комиссия Трубичинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, Главы Трубичинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Трубичинского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом:

- осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;

- обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

- осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления поселения, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

- осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельского поселения и (или) бюджета Новгородской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления поселения, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

- оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;

- заслушивает сообщения органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Новгородской области.

5. Деятельность Избирательной комиссии Трубичинского сельского поселения осуществляется коллегиально.

6. Избирательная комиссия Трубичинского сельского поселения принимает постановления.

7. Председатель Избирательной комиссии Трубичинского сельского поселения, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Трубичинского сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии Трубичинского сельского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Председатель Избирательной комиссии Трубичинского сельского поселения:

1) представляет Избирательную комиссию Трубичинского сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии Трубичинского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии Трубичинского сельского поселения;

2) организует работу Избирательной комиссии Трубичинского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии Трубичинского сельского поселения;

4) подписывает постановления Избирательной комиссии Трубичинского сельского поселения;

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии Трубичинского сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией Трубичинского сельского поселения постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии Трубичинского сельского поселения;

7) организует в Избирательной комиссии Трубичинского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами.

9. Заместитель председателя Избирательной комиссии Трубичинского сельского поселения оказывает содействие председателю Избирательной комиссии Трубичинского сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии Трубичинского сельского поселения исполняет его обязанности.

10. Полномочия Избирательной комиссии Трубичинского сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае Избирательная комиссия Трубичинского сельского поселения не формируется.

Статья 32. Муниципальная служба

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление), в соответствии с Областным законом от 25.12.2007г. № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области». Размер и порядок ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Трубичинского сельского поселения.

Статью 33 признать утратившей силу

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34. Муниципальное имущество

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1. В собственности Трубичинского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Трубичинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Трубичинского сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Трубичинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Трубичинского сельского поселения;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

22). В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

3. В случаях возникновения у Трубичинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1; 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Утратил силу.

Статья 35. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Трубичинского сельского поселения.

4. Трубичинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 36. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает  решения о приватизации объектов муниципальной собственности  на территории Трубичинского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств в соответствии с федеральным и областным законом, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Трубичинского сельского поселения поступают в бюджет Трубичинского сельского поселения

Статья 37. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов Трубичинского сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов Трубичинского сельского поселения.

4. Глава Трубичинского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Трубичинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с федеральным законом.

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Трубичинское сельское поселение может участвовать в межмуниципальных хозяйственных объединениях. В этих же целях органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Совет депутатов Трубичинского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом от 08 августа 2001года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 39. Бюджет Трубичинского сельского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1. Трубичинское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Трубичинского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Тубичинского сельского поселения.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения  бюджета и контроля за его исполнением определяется   Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Трубичинском сельском поселении, утвержденным решением  Совета депутатов Трубичинского сельского  поселения.

4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Трубичинского сельского  поселения и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

Полномочия Администрации Трубичинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Новгородского муниципального района.

5. Органы местного самоуправления  Трубичинского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Новгородской области  отчет об исполнении бюджета Трубичинского сельского поселения.

6. В бюджете Трубичинского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы  бюджета Трубичинского сельского поселения.

7. Проект  бюджета Трубичинского сельского поселения, решение об утверждении  бюджета Трубичинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Трубичинского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения  обеспечивают жителям Трубичинского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 40. Доходы бюджета Трубичинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1. К собственным доходам бюджета Трубичинского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Трубичинского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Трубичинского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, областными законами и решениями органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения.

2. Состав собственных доходов бюджета Трубичинского сельского поселения может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

3. В доходы бюджета Трубичинского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 41. Расходы бюджета Трубичинского сельского  поселения

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1. Расходы бюджета Трубичинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Трубичинского сельского поселения  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Трубичинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, Главы Трубичинского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджетов Трубичинского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов  бюджетов Трубичинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трубичинского сельского поселения федеральными законами и областными законами,  устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения.

4. Осуществление расходов бюджета Трубичинского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, областными законами.

Статья 42 Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Трубичинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Трубичинского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

Статья 45. Муниципальный заказ

{В редакции решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения от 09 июня 2010 года № 168; НГР: ru 535113212010001}

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Трубичинского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Трубичинского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа устанавливается решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 46 Муниципальные заимствования

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

Совет депутатов Трубичинского сельского поселения вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Трубичинского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Трубичинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Ответственность депутатов и Главы Трубичинского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов и Главы Трубичинского сельского поселения перед населением Трубичинского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и Главе Трубичинского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Трубичинского сельского поселения вправе отозвать депутатов, Главу Трубичинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Трубичинского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Ответственность депутатов Трубичинского сельского поселения перед государством

Ответственность депутатов Трубичинского сельского поселения перед государством реализуется в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Ответственность Главы Трубичинского сельского поселения перед государством

Ответственность Главы Трубичинского сельского поселения перед государством реализуется в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 49.1 Удаление Главы Трубичинского сельского поселения в отставку

{В ред. решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения  от 18 ноября 2013 года № 148; НГР: ru 535113216013001}

1. Основаниями для удаления Главы Трубичинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Трубичинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Трубичинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления администрацией Трубичинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных администрации Трубичинского сельского поселения федеральными законами и законами Новгородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Трубичинского сельского поселения Советом депутатов Трубичинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Трубичинского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

2. Инициатива депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Трубичинского сельского поселения и губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения.

3. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Новгородской области.

4. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления администрацией Трубичинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных администрации Трубичинского сельского поселения федеральными законами и законами Новгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Трубичинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии губернатора Новгородской области.

5. Инициатива губернатора Новгородской области об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Трубичинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения.

6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения или губернатора Новгородской области об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Трубичинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

8. Решение об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

9. На заседании Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Трубичинского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Трубичинского сельского поселения решения об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения или губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Трубичинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Трубичинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Трубичинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения или губернатора Новгородской области об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Трубичинского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Трубичинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Трубичинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления Трубичинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 51. Принятие Устава Трубичинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Трубичинского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Советом депутатов Трубичинского сельского поселения проекта нового Устава Трубичинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Трубичинского сельского поселения может исходить от Главы Трубичинского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Трубичинского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Трубичинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете " Звезда" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Трубичинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Трубичинского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Трубичинского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Трубичинского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

5. Устав Трубичинского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Трубичинского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете "Звезда", в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 52. Вступление в силу Устава Трубичинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Трубичинского сельского поселения

Устав Трубичинского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав и (или) дополнений в Устав Трубичинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в соответствии с федеральным законом и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).