УСТАВ КУЗЬМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу в связи с преобразованием

Областной закон Новгородской области от 30.03.2010 № 723-ОЗ

Утвержден решением Совета

депутатов Кузьминского сельского

поселения от 14.12.2005 № 8

УСТАВ

КУЗЬМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{Изменения:

решение Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 21 апреля 2006 № 23; НГР:ru535133022006001;

решение Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001;

решение Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 12 ноября 2009 № 135; НГР:ru535133022009001}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Кузьминского сельского поселения

1. Кузьминского сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 2 декабря 2004 года № 354-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Парфинского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров».

2. Административным центром Кузьминского сельского поселения является деревня Кузьминское.

Статья 2. Границы и территория Кузьминского сельского поселения

1. Границы территории Кузьминского сельского поселения установлены областным законом от 2 декабря 2004 года № 354-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Парфинского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров».

2. Территория Кузьминского сельского поселения входит в состав территории Парфинского муниципального района.

Статью 3 считать утратившей силу- решение Совета депутатов от 29.02.2008 №81.

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001}

Статья 4. Вопросы местного значения Кузьминского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 12 ноября 2009 № 135; НГР:ru535133022009001}

1. К вопросам местного значения Кузьминского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кузьминского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кузьминского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кузьминского сельского поселения;

4) организация в границах Кузьминского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кузьминского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Кузьминском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кузьминского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кузьминского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кузьминского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кузьминского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Кузьминского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кузьминского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кузьминского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кузьминского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кузьминского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кузьминском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Кузьминского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кузьминского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Кузьминского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Кузьминского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Кузьминского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кузьминского сельского поселения;

21) утверждение генерального плана Кузьминского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Кузьминского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Кузьминского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кузьминского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кузьминского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Кузьминского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кузьминского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кузьминского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кузьминского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кузьминском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Парфинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кузьминского сельского поселения в бюджет Парфинского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Кузьминского сельского поселения принимается Советом депутатов Кузьминского сельского поселения по предложению Главы Кузьминского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Кузьминского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 12 ноября 2009 № 135; НГР:ru535133022009001}

1. Органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Кузьминского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Кузьминского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Кузьминском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кузьминского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кузьминского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кузьминского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

2. Органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Кузьминского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета).

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим уставом.

Статья 5.1. Осуществление органами местного самоуправления Кузьминского сельского поселения отдельных государственных полномочий

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001}

1. Органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Кузьминского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Кузьминскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Кузьминского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Кузьминского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Кузьминского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Кузьминского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Кузьминского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4.1. Органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов Кузьминского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

ГЛАВА II. Участие населения КУЗЬМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ в осуществлении местного самоуправления

Статья 6. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Кузьминского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кузьминского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными законами.

Статья 7. Местный референдум

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 12 ноября 2009 № 135; НГР:ru535133022009001}

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Кузьминского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Кузьминского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Кузьминского сельского поселения и Главы администрации Кузьминского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Кузьминского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Кузьминского сельского поселения и Главой администрации Кузьминского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Кузьминского сельского поселения и Главы администрации Кузьминского сельского поселения.

5. Проверку соответствия вопроса предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», в течении 10 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов инициативной группы по проведению местного референдума осуществляет комиссия Совета депутатов Кузьминского сельского поселения и представляет в Совета депутатов Кузьминского сельского поселения соответствующее заключение.

На основании заключения Совет депутатов Кузьминского сельского поселения принимает решение о признании соответствующим либо несоответствующим требованиям областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» вопроса, выносимого на местный референдум.

6. Срок действий регистрационного свидетельства, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которые выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает через один год после официального опубликования в газете «Приильменская правда» итогов голосования и принятого на местном референдуме решения.

7. Совет депутатов Кузьминского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Кузьминского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Кузьминского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы администрации Кузьминского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, Избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Кузьминского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется органом исполнительной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кузьминского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кузьминского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Кузьминского сельского поселения.

10. Органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения и Главы Кузьминского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Кузьминского сельского поселения. Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, и Главы Кузьминского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, и Главы Кузьминского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Кузьминского сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Приильменская правда».

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Кузьминского сельского поселения, преобразования Кузьминского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Кузьминского сельского поселения проводится по инициативе населения Кузьминского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Кузьминского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

депутат Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Кузьминского сельского поселения принимается Советом депутатов Кузьминского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума. депутат Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Кузьминского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Кузьминском сельском поселении (избирательном округе).

3. Голосование по вопросам изменения границ Кузьминского сельского поселения, преобразования Кузьминского сельского поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона.

4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Кузьминского сельского поселения, преобразования Кузьминского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Приильменская правда».

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001}

Инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Кузьминского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Кузьминского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Кузьминского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов Кузьминского сельского поселения или Главой Кузьминского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течении трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов Кузьминского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Кузьминского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кузьминского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Кузьминском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Кузьминского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом о территориальном общественном самоуправлении.

Статья 12. Публичные слушания

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001}

1. Главой Кузьминского сельского поселения или Советом депутатов Кузьминского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Кузьминского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Кузьминского сельского поселения или Совету депутатов Кузьминского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Кузьминского сельского поселения, принимает Совет депутатов Кузьминского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Кузьминского сельского поселения - Глава Кузьминского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Кузьминского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кузьминского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Кузьминского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Кузьминского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Кузьминского сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Кузьминского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования застройки;

вопросы о преобразовании Кузьминского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жимтелей Кузьминского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Кузьминского сельского поселения, опубликование результатов публичных слушаний.

Статья 13. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения Кузьминского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Кузьминского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кузьминского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Кузьминского сельского поселения, Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Кузьминского сельского поселения или Главы Кузьминского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Кузьминского сельского поселения или Главой Кузьминского сельского поселения.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Кузьминского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Для назначения собрания граждан инициативная группа граждан, численностью не менее 15 человек, проживающих на территории Кузьминского сельского поселения и обладающих избирательным правом, обращается в Совет депутатов Кузьминского сельского поселения с предложением провести собрание.

Обращение должно содержать:

1) формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрание граждан;

2) предлагаемые сроки, места проведения собрания граждан;

3) сведения о членах инициативной группы(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны);

Обращение должно подписано всеми членами инициативной группы.

Совет депутатов Кузьминского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание граждан, либо согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место проведения собрания граждан.

Решение о назначении собрания граждан , итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Приильменская правда».

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Кузьминского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Кузьминского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Кузьминского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Кузьминского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кузьминского сельского поселения, решениями Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете "Приильменская правда".

4. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете "Приильменская правда".

Статья 14. Опрос граждан

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001}

1. Опрос граждан проводится на всей территории Кузьминского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Кузьминского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Кузьминского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Кузьминского сельского поселения или Главы Кузьминского сельского поселения по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменения целевого назначения земель Кузьминского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Кузьминского сельского поселения.

4. Решение Совета депутатов Кузьминского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в газете "Приильменская правда" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Кузьминского сельского поселения, участвующих в опросе.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Кузьминского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 16. Органы местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления Кузьминского сельского поселения образуют:

высшее должностное лицо Кузьминского сельского поселения - Глава Кузьминского сельского поселения;

представительный орган Кузьминского сельского поселения - Совет депутатов Кузьминского сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Кузьминского сельского поселения - Администрация Кузьминского сельского поселения;

контрольный орган Кузьминского сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Кузьминского сельского поселения.

Статья 17. Совет депутатов Кузьминского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 12 ноября 2009 № 135; НГР:ru535133022009001}

1. В состав Совета депутатов Кузьминского сельского поселения входит семь депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30.07.2007 №147-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципального образования в Новгородской области» по мажоритарной избирательной системе относительно большинства.

2. Срок полномочий Совета депутатов Кузьминского сельского поселения – 5 лет.

3. Совет депутатов Кузьминского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Кузьминского сельского поселения.

4. Совет депутатов Кузьминского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Организацию деятельности Совета депутатов Кузьминского сельского поселения осуществляет Глава Кузьминского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, утвержденным его решением.

6. Основной формой работы Совета депутатов Кузьминского сельского поселения является заседание. Заседание Совета депутатов Кузьминского сельского поселения неправомочно, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Кузьминского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

7. Вновь избранный Совет депутатов Кузьминского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем через 30 дней со дня избрания Совета депутатов Кузьминского сельского поселения в правомочном составе.

Статья 18. Полномочия Совета депутатов Кузьминского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 12 ноября 2009 № 135; НГР:ru535133022009001}

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Кузьминского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Кузьминского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Кузьминского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Кузьминского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кузьминского сельского поселения;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кузьминского сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений на территории Кузьминского сельского поселения;

8) определение порядка участия Кузьминского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Кузьминского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Кузьминского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Кузьминского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Кузьминского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) издает правовые акты по предметам своего ведения;

2) осуществляет право законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

3) утверждает Регламент Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, вносит в него изменения;

4) назначает выборы депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, Главы Кузьминского сельского поселения, местный референдум;

5) утверждает программу приватизации муниципального имущества, определяет условия и порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными и областными законами;

6) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Кузьминского сельского поселения, в собственность гражданам и организациям, сдачи указанных жилых помещений в аренду;

7) принимает решения в соответствии с законодательством о создании условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания и для предоставления транспортных услуг населению, определяет порядок организации транспортного обслуживания населения;

8) устанавливает в соответствии с законодательством льготы, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

9) выступает с инициативой изменения границ, преобразования Кузьминского сельского поселения;

10) утверждает генеральный план Кузьминского сельского поселения, правила землепользования и застройки, местные нормативы градостроительного проектирования Кузьминского сельского поселения, правила благоустройства, а также иные нормативные правовые акты в области градостроительной деятельности;

11) принимает решения о внесении изменений в планы и программы развития Кузьминского сельского поселения, об утверждении целевых муниципальных программ и отчетов об их исполнении;

12) устанавливает и обеспечивает дополнительные гарантии для муниципальных служащих;

13) принимает решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения;

14) устанавливает официальные символы Кузьминского сельского поселения и порядок их использования;

15) устанавливает порядок принятия решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кузьминского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

16) устанавливает цели, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, в том числе порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

17) определяет порядок финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия;

18) утверждает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

19) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;

20) назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания и опроса граждан, а также определяет порядок проведения таких опросов;

21) назначает конференции граждан и определяет порядок их проведения;

22) принимает предусмотренные настоящим Уставом решения, связанные с изменением границ Кузьминского сельского поселения, а также с преобразованием Кузьминского сельского поселения;

23) утверждает структуру Администрации Кузьминского сельского поселения по представлению Главы Кузьминского сельского поселения, принимает Положение об Администрации Кузьминского сельского поселения;

24) устанавливает порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

25) заслушивает ежегодные отчеты Главы Кузьминского сельского поселения, Главы администрации Кузьминского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации Кузьминского сельского поселения и иных подведомственных Главе Кузьминского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кузьминского сельского поселения.

26) обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Кузьминского сельского поселения правовых актов

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001}

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вносится депутатами Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, Главой Кузьминского сельского поселения, избирательной комиссией Кузьминского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Кузьминского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения, рассмотрения и принятия проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Кузьминского сельского поселения.

4. Совет депутатов Кузьминского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кузьминского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кузьминского сельского поселения. Решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кузьминского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Решения, являющиеся нормативными правовыми актами, принятые Советом депутатов Кузьминского сельского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Кузьминского сельского поселения в срок не более семи календарных дней.

6. Глава Кузьминского сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

7. В случае отклонения Главой Кузьминского сельского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения.

8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Кузьминского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

9. Решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Кузьминского сельского поселения.

10. Решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Приильменская правда".

11. Решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 20. Досрочные прекращение полномочий Совета депутатов Кузьминского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 12 ноября 2009 № 135; НГР:ru535133022009001}

1. Полномочия Совета депутатов Кузьминского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска.

В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Кузьминского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Кузьминского сельского поселения, а Совет депутатов Кузьминского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Кузьминского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Кузьминского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Кузьминского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Кузьминского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Кузьминского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Кузьминского сельского поселения.

3. Областной закон о роспуске Совета депутатов Кузьминского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

4. Полномочия Совета депутатов Кузьминского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Кузьминского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Кузьминского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кузьминского сельского поселения;

4) в случае утраты Кузьминского сельского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Кузьминского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кузьминского сельского поселения или объединения Кузьминского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

5. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Кузьминского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кузьминского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Кузьминского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 21. Депутат Совета депутатов Кузьминского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001}

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Кузьминского сельского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Кузьминского сельского поселения следующего созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Кузьминского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Кузьминского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Статус депутата Кузьминского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются Федеральным законом

7. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Кузьминского сельского поселения:

1)Депутат Совета депутатов Кузьминского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Кузьминского сельского поселения.

2) При обращении депутата Совета депутатов Кузьминского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации ,соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов Кузьминского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) Отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Кузьминского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

4) Депутату Совета депутатов Кузьминского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Кузьминском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности депутата.

5) Депутату Совета депутатов Кузьминского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся в его избирательном округе, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Кузьминского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

Депутату Совета депутатов Кузьминского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для ведения приема избирателей, для сего выделяются соответствующие помещения в его округе.

Органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов депутата Совета депутатов Кузьминского сельского поселения в средствах массовой информации.

8.Гарантии прав депутата Совета депутатов Кузьминского сельского поселения устанавливаются федеральными законами.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Кузьминского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001}

Полномочия депутата Совета депутатов Кузьминского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кузьминского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1- 7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Кузьминского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Кузьминского сельского поселения. В соответствующем решении Совета депутатов Кузьминского сельского поселения одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата.

3. Полномочия депутата в случае предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Кузьминского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Кузьминского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов- Кузьминского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Приильменская правда".

6. Решение о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения.

Статья 23. Глава Кузьминского сельского  поселения

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 12 ноября 2009 № 135; НГР:ru535133022009001}

1. Глава Кузьминского сельского  поселения является высшим должностным лицом Кузьминского сельского поселения.

2. Глава Кузьминского сельского поселения избирается населением Кузьминского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и принятым в соответствии с ним областным законом.

3. Глава Кузьминского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Кузьминского сельского поселения  на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Кузьминского сельского поселения.

4. Глава Кузьминского сельского  поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Кузьминского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Кузьминского сельского  поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Кузьминского сельского  поселения.

6. Глава Кузьминского сельского поселения является одновременно Главой администрации Кузьминского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Кузьминского сельского поселения.

7. Глава Кузьминского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Кузьминского сельского поселения.

8. Глава Кузьминского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Гарантии осуществления полномочий  Главы Кузьминского сельского поселения:

1) Глава  Кузьминского сельского поселения  по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Кузьминского сельского поселения.

2) При обращении Главы  Кузьминского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов Кузьминского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Кузьминского сельского поселения соответствующего допуска.

4) Отказ в предоставлении информации Главе Кузьминского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

5) Главе Кузьминского сельского поселения выделяется  служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Кузьминском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения; предусматривается материально- техническое обеспечение деятельности Главы Кузьминского сельского поселения.

6) Главе Кузьминского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Кузьминского сельского поселения. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Кузьминского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета  Главы Кузьминского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

7) Органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Кузьминского сельского поселения в средствах  массовой информации.

10. Глава Кузьминского сельского поселения представляет Совету депутатов Кузьминского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Кузьминского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кузьминского сельского поселения.

Статья 231. Социальные гарантии установленные Главы Кузьминского сельского поселения

{Статья 231 введена в ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 12 ноября 2009 № 135; НГР:ru535133022009001}

1. Глава Кузьминского сельского поселения после прекращения своих полномочий продолжает получать установленное Советом депутатов Кузьминского сельского поселения денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

1) преобразования или упразднения Кузьминского сельского поселения;

2) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;

3) отставки Главы Кузьминского сельского поселения по собственному желанию, если он проработал на этой должности не менее одного года;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кузьминского сельского поселения или объединения Кузьминского сельского поселения с городским округом

2. В случае если заработная плата на новом месте работы ниже размера денежного содержания, установленного Советом депутатов Кузьминского сельского поселения, Главе Кузьминского сельского поселения производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

3. В случае если Глава Кузьминского сельского поселения получает пособие по безработице, то ему производится доплата до прежнего уровня его денежного содержания, установленного Советом депутатов Кузьминского сельского поселения, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

4. В случае гибели (смерти) Главы Кузьминского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Кузьминского сельского поселения на день выплаты компенсации.

5. В случае причинения Главе Кузьминского сельского поселения, в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания указанного лица, установленного Советом депутатов Кузьминского сельского поселения на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности.

6. Главе Кузьминского сельского поселения, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

7. Главе Кузьминского сельского поселения, ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Кузьминского сельского поселения.

8. Указанные гарантии осуществляются за счет средств бюджета Кузьминского сельского поселения.

Статья 24. Полномочия Главы Кузьминского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 12 ноября 2009 № 135; НГР:ru535133022009001}

1. Глава Кузьминского сельского поселения обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, за исключением полномочий, отнесенных федеральными и областными законами, а также настоящим Уставом к компетенции органов государственной власти или Совета депутатов Кузьминского сельского поселения.

2. Глава Кузьминского сельского поселения:

1) представляет Кузьминское сельское поселение в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, а также в международных отношениях, без доверенности действует от имени Кузьминского сельского поселения в пределах установленных полномочий.

2) подписывает и обнародует правовые акты органов местного самоуправления с правом отклонения акта, принятого Советом депутатов Кузьминского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Кузьминского сельского поселения;

4) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов Кузьминского сельского поселения организацию обсуждения гражданами проектов решений Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, а также вопросов местного значения;

5) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Кузьминского сельского поселения;

6) отменяет и приостанавливает действия правовых актов должностных лиц местного самоуправления Кузьминского сельского поселения в случаях, если они  противоречат  федеральному  и  областному законодательству, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Кузьминского сельского поселения;

7) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Кузьминского сельского поселения и в случае возникновения разногласий осуществляет действия по урегулированию споров, в том числе путем создания согласительных комиссий;

8) обеспечивает  осуществление органами местного самоуправления Кузьминского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

Статья 25. Полномочия Главы администрации Кузьминского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 12 ноября 2009 № 135; НГР:ru535133022009001}

Глава администрации Кузьминского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) вносит в Совет депутатов Кузьминского сельского поселения проект бюджета Кузьминского сельского поселения и представляет отчет о его исполнении;

2) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Кузьминского сельского поселения проектов планов, программ социально-экономического развития поселения, предложений по введению местных налогов, сборов, установлению льгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в бюджет Кузьминского сельского поселения;

3) разрабатывает структуру Администрации Кузьминского сельского     поселения  и представляет ее на утверждение Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, формирует Администрацию Кузьминского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом, распределяет обязанности;

4) назначает на должность и освобождает от нее заместителя Главы    администрации Кузьминского сельского поселения,  специалистов и иных      работников   Администрации Кузьминского сельского поселения;

5) организует работу с кадрами Администрации Кузьминского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, принимает  меры  поощрения  и  дисциплинарной  ответственности назначенным им лицам;

6) устанавливает должностные оклады и надбавки заместителю Главы Администрации Кузьминского сельского поселения,  муниципальным служащим и иным работникам  Администрации Кузьминского сельского поселения в соответствии с областными законами;

7) осуществляет полномочия по распоряжению и управлению  муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов Кузьминского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами федеральных и областных органов государственной власти;

8) обеспечивает разработку предложений, программ, решений, вносимых на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, по управлению муниципальной собственностью, вопросам местного значения;

9), заключает контракты с руководителями муниципальных учреждений и предприятий, заслушивает их отчеты о их деятельности;

10) содействует выполнению законодательства о воинской обязанности и развитию гражданской обороны в Кузьминском  сельском поселении;

11) осуществляет меры по обеспечению: законности, охраны  общественного порядка, охраны окружающей среды, социальной защиты  населения;

12) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, обеспечивает координацию их деятельности;

13) организует исполнение бюджета Кузьминского сельского поселения, является распорядителем кредитов и бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Кузьминского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Кузьминского сельского поселения;

14) открывает и закрывает расчетные, текущие и лицевые счета Администрации Кузьминского сельского поселения в Управлении федерального казначейства  и является распорядителем по этим счетам;

15) представляет Совету депутатов Кузьминского сельского поселения ежегодный отчет о деятельности Администрации Кузьминского сельского поселения;

16) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий;

17) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

18) принимает меры по защите интересов Администрации Кузьминского сельского поселения  в  судах, а  также  в  соответствующих  органах государственной власти и управления;

19) Осуществляет иные полномочия в соответствии федеральными  и  областными законами, настоящим Уставом.

Статья 26. Полномочия председателя Совета депутатов Кузьминского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 12 ноября 2009 № 135; НГР:ru535133022009001}

Полномочия Главы Кузьминского сельского поселения, как Председателя Совета депутатов Кузьминского сельского поселения:

1) представляет Совет депутатов Кузьминского сельского поселения  в отношениях  с  населением, органами  государственной  власти, органами местного  самоуправления других  муниципальных  образований, органами территориального общественного самоуправления иными физическими и юридическими лицами;

2) без доверенности действует от имени Совета депутатов Кузьминского сельского поселения;

3) входит в состав Совета депутатов Кузьминского сельского поселения и председательствует на его заседаниях;

4) созывает заседание Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Кузьминского сельского поселения;

6) ведет заседание в соответствии с регламентом Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Кузьминского сельского поселения;

7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Кузьминского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

8) обеспечивает обсуждение гражданами проектов федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления;

9) организует  в  Совете  депутатов  Кузьминского сельского поселения рассмотрение обращений и заявлений физических и юридических лиц;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Кузьминского сельского поселения;

11) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов  Кузьминского сельского поселения  организует  рассмотрение вопросов выборов и досрочное прекращение полномочий депутатов;

12) от имени Совета депутатов Кузьминского сельского поселения подписывает исковые  заявления  направляемые  в  суд  или  арбитражный  суд  в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

13) подписывает соглашения от имени Совета депутатов Кузьминского сельского поселения;

14) дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов Кузьминского сельского поселения;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Кузьминского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 12 ноября 2009 № 135; НГР:ru535133022009001}

1.Полномочия Главы Кузьминского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Кузьминского сельского поселения.

12) преобразования Кузьминского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Кузьминского сельского поселения;

13) увеличения численности избирателей Кузьминского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кузьминского сельского поселения.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1,2, 4-8, 10-12 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Кузьминского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Кузьминского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Кузьминского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Решение Совета депутатов Кузьминского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Кузьминского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете “Приильменская правда”.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Кузьминского сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения”

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кузьминского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Кузьминского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Исполнение обязанностей Главы Кузьминского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Кузьминского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет специалист Администрации Кузьминского сельского поселения.

Статья 29. Администрация Кузьминского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001}

1. Администрация Кузьминского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Кузьминского сельского поселения.

2. Структура Администрации Кузьминского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Кузьминского сельского поселения по представлению Главы Кузьминского сельского поселения.

3. Администрация Кузьминского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 30. Полномочия Администрации Кузьминского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001}

1.Администрация Кузьминского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Кузьминского сельского поселения указанных в статье 4 настоящего Устава ;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Кузьминского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Кузьминского сельского поселения;

3) разработка проекта бюджета Кузьминского сельского поселения;

4) исполнение бюджета Кузьминского сельского поселения;

5) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

6)иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 31. Контрольно - счетная комиссия Кузьминского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001}

1. Контрольно-счетная комиссия Кузьминского сельского поселения (далее - Контрольно-счетная комиссия) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля.

Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Новгородской области, Уставом Кузьминского сельского поселения, муниципальными правовыми актами Кузьминского сельского поселения.

Контрольно-счетная комиссия не является юридическим лицом.

2. Контрольно-счетная комиссия состоит из трех человек, привлеченных на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

Председатель и члены Контрольно-счетной комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности решением Совета депутатов Кузьминского сельского поселения по представлению Главы сельского поселения.

Председатель и члены Контрольно-счетной комиссии назначаются на срок полномочий Совета депутатов Кузьминского сельского поселения. Срок полномочий Контрольно-счетной комиссии составляет 5 лет.

3. Контрольно-счетная комиссия наделяется контрольными, экспертно-аналитическими и информационными полномочиями, а именно:

1) последующий контроль законности, эффективности и целевого использования средств бюджета Кузьминского сельского поселения;

2) контроль своевременного исполнения доходных статей бюджета Кузьминского сельского поселения в части доходов;

3) контроль своевременного исполнения расходных статей бюджета Кузьминского сельского поселения по объемам, структуре и целевому назначению;

4) контроль законности и эффективности использования муниципальной собственности;

5) проведение финансовой экспертизы и оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета Кузьминского сельского поселения;

6) направление информации о результатах проведенного контрольного мероприятия Совету депутатов Кузьминского сельского поселения.

Результаты проведенных работ в форме заключения Контрольно-счетной комиссией направляются в Совет депутатов Кузьминского сельского поселения, Главе сельского поселения.

Контрольно-счетная комиссия осуществляет свои полномочия коллегиально.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления Кузьминского сельского поселения обязаны представлять в Контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию в газете "Приильменская правда".

Статья 32. Муниципальные правовые акты Кузьминского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001}

1. Систему муниципальных правовых актов Кузьминского сельского поселения образуют:

Устав Кузьминского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения;

постановления и распоряжения Главы Кузьминского сельского поселения;

постановления и распоряжения Администрации Кузьминского сельского поселения;

распоряжения и приказы иных должностных лиц Кузьминского сельского поселения.

2. Устав Кузьминского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Кузьминского сельского поселения не должны противоречить им.

3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Кузьминского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Кузьминского сельского поселения.

4.Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов, органами и должностными лицами местного самоуправления Кузьминского сельского поселения в пределах свей компетенции. Дата принятия (издания) муниципальных правовых актов считается день его принятия на заседании Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Кузьминского сельского поселения.

Правовые акты местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кузьминского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлено иной срок вступления в силу.

5. Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов Кузьминского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования газете "Приильменская правда".

6. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Приильменская правда".

7. Нормативные правовые акты Совета депутатов Кузьминского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). "

9.Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проекта соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Кузьминского сельского поселения в пределах своей компетенции. Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Совета депутатов Кузьминского сельского поселения , либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Кузьминского сельского поселения.

Статья 32.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001}

1. Органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории Кузьминского сельского поселения, возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, и их должностных лиц.

2. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат Устав Кузьминского сельского поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений к нему, решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Совет депутатов Кузьминского сельского поселения, Глава Кузьминского сельского поселения, вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых актов либо иной официальной информации.

3. Официальное опубликование производится в районной газете "Приильменская правда".

4. Обнародование осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Кузьминского сельского поселения, текста муниципального правового акта, подлежащего официальному опубликованию (обнародованию), посредством размещения его текста в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в помещении администрации Кузьминского сельского поселения.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем семь календарных дней с момента их обнародования.

5. Оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Кузьминского сельского поселения, копия передается в муниципальное учреждение культуры межпоселенческая централизованная библиотечная система Парфинского муниципального района Кузьминский сельский филиал №3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

6. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Кузьминского сельского поселения, производится не позднее чем через 30 дней со дня принятия (подписания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Кузьминского сельского поселения."

Статья 33. Избирательная комиссия Кузьминского сельского поселения

1.Избирательная комиссия Кузьминского сельского поселения действует на постоянной основе.

2.Срок полномочий избирательной комиссии Кузьминского сельского поселения составляет четыре года.

3.Избирательная комиссия Кузьминского сельского поселения формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия Кузьминского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Кузьминского сельского поселения, преобразования Кузьминского сельского поселения.

5. Избирательная комиссия Кузьминского сельского поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 34. Муниципальная служба

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 12 ноября 2009 № 135; НГР:ru535133022009001}

  1.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, в Кузьминском сельском поселении осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Муниципальное имущество

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001}

1 В собственности Кузьминского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Кузьминского сельского поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Новгородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кузьминского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кузьминского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Кузьминского сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Кузьминского сельского поселения может находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Кузьминского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Кузьминском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Кузьминского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кузьминского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Кузьминского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Кузьминского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Кузьминского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Кузьминского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кузьминского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Кузьминского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кузьминского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Кузьминском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом

Статья 37. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 38. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001}

1. Совет депутатов Кузьминского сельского поселения устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Кузьминского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Кузьминского сельского поселения.

Статья 39. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001}

1. Органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов Кузьминского сельского поселения.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Кузьминского сельского поселения выступает Администрация Кузьминского сельского поселения. Администрация Кузьминского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений. Глава администрации Кузьминского сельского поселения от имени Администрации Кузьминского сельского поселения утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения от имени Кузьминского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном областным законом, уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Кузьминского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Кузьминского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 41. Бюджет Кузьминского сельского поселения (местный бюджет)

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 21 апреля 2006 № 23; НГР:ru535133022006001}

1. Кузьминского сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Кузьминского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кузьминского сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Кузьминского сельского поселения.

4. Полномочия Администрации Кузьминского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Кузьминского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Парфинского муниципального района.

Статья 42. Доходы бюджета Кузьминского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 12 ноября 2009 № 135; НГР:ru535133022009001}

1. К собственным доходам бюджета Кузьминского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов в  соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами;

4) доходы от федеральных в  соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Кузьминского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые  в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после      уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Кузьминского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы,  установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9)  добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями Совета депутатов Кузьминского сельского поселения.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 43. Расходы бюджета Кузьминского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 22 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133022008001}

1. Расходы бюджета Кузьминского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Кузьминского сельского поселения ведет реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым Администрацией Кузьминского сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Кузьминского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Кузьминского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Кузьминского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Кузьминского сельского поселения о бюджете Кузьминского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 44. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Кузьминского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Кузьминского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 46. Муниципальный заказ

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 12 ноября 2009 № 135; НГР:ru535133022009001}

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кузьминского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Кузьминского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кузьминского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 47. Муниципальные заимствования

{В ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 12 ноября 2009 № 135; НГР:ru535133022009001}

От имени Кузьминского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Кузьминского сельского поселения в порядке установленном Советом депутатов Кузьминского сельского поселения.

Администрация Кузьминского сельского поселения вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решением Совета депутатов Кузьминского сельского поселения в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Совет депутатов Кузьминского сельского поселения утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, в соответствии с которыми Администрация Кузьминского сельского поселения утверждает условия эмиссии и обращения ценных бумаг.

Долговые обязательства Кузьминского сельского поселения могут существовать в форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг, договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Совокупность долговых обязательств Кузьминского сельского поселения составляет муниципальный долг Кузьминского сельского поселения.

Муниципальный долг Кузьминского сельского поселения полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Кузьминского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кузьминского сельского поселения

Органы местного самоуправления Кузьминского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Кузьминского сельского поселения несут ответственность перед населением Кузьминского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения и Главы Кузьминского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения и Главы Кузьминского сельского поселения перед населением Кузьминского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Кузьминского сельского поселения и Главе Кузьминского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Кузьминского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, Главу Кузьминского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 491 Удаление Главы  Кузьминского сельского поселения в отставку

{Статья 491введена в ред. решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения от 12 ноября 2009 № 135; НГР:ru535133022009001}

1. Совет депутатов Кузьминского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Кузьминского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Кузьминского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Кузьминского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий:

а) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Новгородской области в отношении бюджета Кузьминского сельского поселения;

б) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Кузьминского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и  областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Кузьминского сельского поселения Советом депутатов Кузьминского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Кузьминского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения об удалении Главы Кузьминского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Кузьминского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения об удалении Главы Кузьминского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Кузьминского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Кузьминского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения об удалении Главы Кузьминского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения об удалении Главы Кузьминского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Кузьминского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами а) и б) части 2 данной статьи  Устава Кузьминского сельского поселения, решение об удалении Главы Кузьминского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Кузьминского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Кузьминского сельского поселения  вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Кузьминского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Кузьминского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Кузьминского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Кузьминского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Кузьминского сельского поселения об удалении Главы Кузьминского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Кузьминского сельского поселения об удалении Главы Кузьминского сельского поселения в отставку подписывается заместителем председателя Совета депутатов Кузьминского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Кузьминского сельского поселения решения об удалении Главы Кузьминского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Кузьминского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Кузьминского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Кузьминского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Кузьминского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Кузьминского сельского поселения об удалении Главы Кузьминского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Кузьминского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Кузьминского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Кузьминского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Кузьминского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Кузьминского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Кузьминского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кузьминского сельского поселения перед государством

В соответствии со статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ответственность органов местного самоуправления Кузьминского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кузьминского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Кузьминского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кузьминского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Кузьминского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кузьминского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 52. Принятие Устава Кузьминского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кузьминского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Кузьминского сельского поселения проекта нового Устава Кузьминского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кузьминского сельского поселения может исходить от Главы Кузьминского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Кузьминского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кузьминского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в газете «Приильменская правда» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Кузьминского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Кузьминского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кузьминского сельского поселения, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Кузьминского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кузьминского сельского поселения.

5. Устав Кузьминского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Кузьминского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнении подлежат опубликованию в газете «Приильменская правда» после государственной регистрации.

Статья 53. Вступление в силу Устава Кузьминского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кузьминского сельского поселения

Устав Кузьминского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после его официального опубликования.