Основная информация
Дата опубликования: | 15 июня 2005г. |
Номер документа: | RU275113012005001 |
Текущая редакция: | 36 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Совет депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
АРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
УСТАВ
АРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Принят решением Совета депутатов
Аркинского сельского поселения
Охотского муниципального района
Хабаровского края
от 15.06.2005 №29
(в редакции решений Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.04.2006 №4от 27.11.2006 №25; от 19.04.2007 №11; от 28.09.2007 №20; от 23.05.2008 №8; от 06.04.2009 №06; от 18.09.2009 №19; от 19.04.2010 №05; от 29.07.2010 №16/17; от 05.04.2011 №32/22; от 26.08.2011 №41/25; от 23.12.2011 №45/28; от 31.05.2012 №03/32; от 04.03.2013 №04/40; от 28.02.2014 №7/20; от 20.06.2014 №10/35; от 30.09.2014 №12/37; от 22.12.2014 №14/42; от 04.06.2015 №16/05;от 17.07.2015 №17/13; от 21.12.2015 №19/25; от 30.06.2016 №07/23; от 29.07.2016 №10/24; от 01.03.2017 №1/28; от 29.05.2017 №9/30; от 13.11.2017 №16/32; от 22.12.2017 №23-33; от 31.01.2018 №01-34; от 19.06.2018 №13-36; от 04.12.2018 №13-04; от 22.04.2019 №3-7; от 03.10.2019 № 11-09; от 13.04.2020 №08; от 23.12.2020 №17; от 26.02.2021 №1)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус устава Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края
1. Устав Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края (далее - сельское поселение) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края (далее - край) определяет организацию местного самоуправления в сельском поселении, структуру, порядок формирования, полномочия, организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в сельском поселении.
2. Устав сельского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить настоящему уставу.
3. Устав сельского поселения подлежит обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
Статья 2. Правовой статус муниципального образования и его официальные символы
1. В соответствии с Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» Аркинское сельское муниципальное образование наделено статусом сельского поселения. Сельское поселение входит в состав территории Охотского муниципального района Хабаровского края.
Органы местного самоуправления сельского поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления Аркинского сельского муниципального образования.
2. Сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальный символ, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
3. Официальный символ сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Официальный символ сельского поселения и порядок официального использования символа устанавливается нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения.
Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ И ГРАНИЦЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 3. Наименование сельского поселения
1. Официальное наименование муниципального образования - Аркинское сельское поселение Охотского муниципального района Хабаровского края.
2. Административным центром Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района является село Арка.
Статья 4. Границы сельского поселения, порядок их установления и изменения
1. Границы сельского поселения установлены Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» в соответствии с картографическим описанием.
2. Изменение границ сельского поселения осуществляется в порядке, определенном федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.06.2018 №13-36 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.04.2019 №3-7 )
6) пункт исключен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.04.2019 №3-7;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
11) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2015 №19/25 )
12) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
13) формирование архивных фондов поселения;
14) пункт исключен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.04.2019 №3-7;
15) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
16) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично- дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность уполномоченного участкового полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность уполномоченного участкового полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2014 №14/42 )
26) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пункт 26 введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
1.1. исключен - от 19.04.2007 №11;
2. исключен - от 19.04.2007 №11;
3. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Охотского муниципального района о передаче друг другу осуществления части своих полномочий, по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствие с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решениями Совета депутатов.
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2014 №12/37 )
1) создание музеев поселения;
2) (признан утратившим силу решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизации подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
12) утратил силу;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2014 №14/42 )
14) деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
(пункт 14 введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.04.2019 №3-7 )
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом«Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»
(пункт 15 введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.07.2016 №10/24 )
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей».
(пункт 17 введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.12.2018 №13-04 )
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2020 №17 )
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (на переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ); если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Хабаровского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и краевого бюджетов).».
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2014 №12/37 )
3. Органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, в случае принятия Советом депутатов сельского поселения решения о реализации права на участии в осуществлении указанных полномочий.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2011 №32/22 )
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №03/32 )
4.1.) организация теплоснабжения на территории поселения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении»;
(введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2011 №32/22 )
4.2) организация в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №03/32 )
4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
5) пункт 5 исключен введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2011 №32/22 )
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 6.1 введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и настоящим уставом.
1.1. Федеральными законами, уставом сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Порядок организации социально значимых работ определяется Советом депутатов сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
3. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами края полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти края переходят к органам местного самоуправления сельского поселения, а также полномочия органов местного самоуправления сельского поселения переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти края, применение муниципальных правовых актов, регулирующие правоотношения, осуществляется в порядке, установленном частью 4 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
(часть3 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.06.2018 №13-36 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.12.2018 №13-04 )
Статья 6.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2014 №12/37 )
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2011 №45/28 )
Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее - референдум).
2. Референдум проводится на всей территории сельского поселения.
3. Решение о назначении референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом края в соответствии с федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации.
5. Совет депутатов назначает референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
6. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
7. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.
9. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.
Статья 8. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета депутатов (далее - депутаты), главы сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным и краевым законодательством.
3. Выборы депутатов, главы сельского поселения проводятся один раз в пять лет в срок, установленный федеральным законом.
Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатному избирательному округу, образованному на территории муниципального образования, а также могут проводиться пропорциональной системе закрытых списков по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования.
Выборы главы сельского поселения проводятся по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального образования, на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Решение о назначении выборов депутатов, главы сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва,- день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения являются:
1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава сельского поселения и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений и т.д.).
Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Предложение о проведении голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения не может быть внесено ранее, чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования о его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.
Голосование об отзыве депутата, главы сельского поселения не может быть проведено позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.
4. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения определяется в количестве не менее 20 человек. Собрание избирателей по отзыву правомочно при участии в нем не менее 50 человек. Голосование об отзыве депутата, главы сельского поселения назначается, если под требованием проведения голосования о его отзыве поставят подписи 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
5. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют депутата, главу сельского поселения, в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.
6. Депутат, глава сельского поселения, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве.
7. Решение о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.
8. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения собрание избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.
9. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.
10. Совет депутатов не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения.
11. Депутат, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе), и если число голосов, поданных за отзыв, оказалось больше числа голосов, поданных за избрание этого депутата, главы сельского поселения.
12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения
Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится в соответствии с требованиями федерального законодательства в порядке, определяемом законом края.
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о правотворческой инициативе в сельском поселении, принимаемым Советом депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеназванным Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 11.1. Инициативные проекты
В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию сельского поселения может быть внесен инициативный проект.
Порядок определения части территории городского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора, порядок формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
статья введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1 )
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.04.5019 №3-7 )
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.
4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.
6. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов.
7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.
8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
9. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
10. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №03/32 )
11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении
(пункт введен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
12. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
12.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
13. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
1. Советом депутатов или главой сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2017 №16/32 )
2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
3) утратил силу;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
4) вопросы о преобразовании сельского поселения;
4. исключен - от 19.04.2007 №11;
5. исключен - 19.04.2007 №11;
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.04.5019 №3-7 )
Статья 14. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения. Совета депутатов, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов или главой сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.
(абзац введен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях граждан, утверждаемым Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе:
1) населения;
2) Совета депутатов;
3) главы сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также ее полномочия определяются Положением о конференции граждан (собрании делегатов), утверждаемым Советом депутатов.
4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов краевого и межрегионального значения.
3) жителей сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пункт введен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ и законом края.
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(часть в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
6. (утратил силу решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей сельского поселения;
2) за счет средств бюджета края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти края.
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
Статья 16.1. Сход граждан
(статья 16.1 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.06.2018 №13-36)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, может проводиться сход граждан.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом городского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 18. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет депутатов, глава сельского поселения, администрация сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) дополнить словами «контрольно- счетная палата сельского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2011 №45/28 )
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом, в соответствии с законами Хабаровского края.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2014 №12/37 )
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.
4. Решение Совета депутатов сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ..
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №03/32 )
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2011 №32/22 )
6. - исключен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2009 №06 )
Статья 18.1. Гарантии осуществления полномочий депутат Совета депутатов, главы сельского поселения
(Статья 18.1 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2009 №06 )
1. Депутату Совета депутатов, главе сельского поселения на основании Закона Хабаровского края от 24.12.2008 №225 «О гарантиях осуществления полномочий депутат, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае» гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;
2) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в соответствии с федеральным законодательством;
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, включающих в себя расходы по проезду и найму жилого помещения, суточные, а также компенсацию в размере средней заработной платы по основному месту работы, порядок выплаты которых устанавливается решением Совета депутатов;
4) право на обращение в государственные органы края по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления поселения.
2. Главе сельского поселения, кроме гарантий, установленных в части 1 настоящей статьи, на основании Закона Хабаровского края от 24.12.2008 №225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления в Хабаровском крае» гарантируются:
1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяются муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск:
- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней;
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:
а) за работу в районе Крайнего Севера - 24 календарных дня;
б) за ненормированный характер работы - 14 календарных дней;
3) медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение
4) возмещение причиненного вреда их жизни и здоровью в соответствии с федеральным законодательством;;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
5) право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), порядок назначения и выплаты которой устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с постановлением Губернатора края о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности)по старости (инвалидности) депутатам Законодательной Думы края;
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
6) возмещение в случае их смерти, в том числе после прекращения ими своих полномочий, их семьям расходов на их погребение в порядке, установленном Губернатором края в отношении государственных гражданских служащих края.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
3. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2015 №19/25 )
Статья 19. Совет депутатов сельского поселения
1. Совет депутатов сельского поселения является представительным органом сельского поселения, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельского поселения.
2. Официальное наименование представительного органа сельского поселения - Совет депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края (далее - Совет депутатов).
3. Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
4. Согласно федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ Совет депутатов обладает правами юридического лица.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.
Статья 20. Полномочия Совета депутатов
1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) утверждение правил благоустройства территории поселения
(пункт введен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
2. К полномочиям Совета депутатов сельского поселения по решению вопросов местного значения относятся:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;
4) назначение и определение порядка проведения собраний, конференций граждан (собраний делегатов);
5) принятие предусмотренных настоящим уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;
6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательной Думе края;
7) утверждение структуры местной администрации по представлению главы сельского поселения, принятие положения об администрации сельского поселения;
8) принятие решения о самороспуске;
9) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом края, законами края, настоящим уставом.
10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.
(пункт 10 введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.09.2009 №19 )
3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом поселения.
(введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.09.2009 №19 )
Статья 21. Основы организации и деятельности Совета депутатов
1. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.
2. Заседания проводятся в соответствии с планом работы Совета депутатов, но не реже одного раза в три месяца.
Очередные заседания Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов.
Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Совета депутатов, а в его отсутствие заместителя председателя Совета депутатов, главы сельского поселения, а также по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета депутатов.
Первое заседание Совета депутатов созывается избирательной комиссией сельского поселения не позднее двух недель после официального опубликования результатов выборов со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
Первое заседание Совета депутатов до избрания председателя Совета депутатов ведет старший по возрасту депутат.
3. Заседания Совета депутатов могут быть открытыми и закрытыми. На открытых заседаниях вправе присутствовать любой житель сельского поселения. Закрытые заседания Совета депутатов проводятся только по вопросам, связанным с обсуждением муниципальных заказов, проведением инвестиционных конкурсов и рассмотрением иных сведений, разглашение которых до принятия решения может повлечь за собой материальный или иной ущерб для сельского поселения либо его жителей. Закрытые заседания проводятся также по вопросам, содержащим сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
4. Совет депутатов правомочен, если в его состав избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
В случае если в результате муниципальных выборов в состав Совета депутатов избрано менее 2/3 от установленной численности депутатов, полномочия депутатов прежнего состава сохраняются до начала работы Совета депутатов нового созыва.
5. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
6. Иные требования к организации деятельности Совета депутатов устанавливаются Положением и Регламентом Совета депутатов.
Статья 22. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом депутатов муниципальных правовых актов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами края и настоящим уставом, принимает муниципальные правовые акты - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами края и настоящим уставом.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
2. Проекты решений Совета депутатов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой сельского поселения, а также инициативными группами граждан минимальной численностью не более 3 процентов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом, органами территориального общественного самоуправления, контрольно-счетной палатой сельского поселения, прокурором Охотского района, органами местного самоуправления Охотского муниципального района
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов.
3. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Решение Совета депутатов, носящее нормативный правовой характер, считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов. Иные решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов.
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения входит в состав Совета депутатов сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов сельского поселения как голос депутата Совета депутатов сельского поселения
(абзац введен в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
6. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
7. Решения Совета депутатов вступают в силу в срок, установленный этими правовыми актами.
Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(часть утратила силу решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
8. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть утратила силу решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
9. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в Сборнике муниципальных правовых актов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края, распространяемом в городском поселении.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» ((http://pravo-minjust.ru., http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания:Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в Сборнике муниципальных правовых актов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края могут не приводиться.
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.04.2020 №08 )
Статья 23. Депутат Совета депутатов
1. Депутатом Совета депутатов является избранный населением сельского поселения гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселения, достигший 18 лет.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или замещать должность выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
Депутату Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
(абзац введен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2020 №17 )
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета депутатов;
2) участие в работе комиссий Совета депутатов;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов;
4) участие в выполнении поручений Совета депутатов.
5. Депутат Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом. Положением и Регламентом Совета депутатов.
6. Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов, а также жителей избирательного округа, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
6.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти края или органов местного самоуправления сельского поселения о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2017 №16/32 )
6.2. Органы местного самоуправления сельского поселения определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления сельского поселения для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.»;
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2017 №16/32 )
6.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2017 №16/32 )
6.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2017 №16/32 )
7. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов;
9) оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Совета депутатов;
11) обращаться по вопросам депутатской деятельности к должностным лицам органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории сельского поселения;
12) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
13) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления сельского поселения;
14) на предоставление служебного помещения;
15) на транспортное обслуживание;
16) на получение информации от органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района;
17) иные права в соответствии с действующим законодательством.
8. Правовой статус депутата Совета депутатов определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим уставом.
9. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено настоящим федеральным законом.
(часть 9 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
10. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата Совета депутатов и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору края в порядке, установленном законом края, в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе, а также за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». В случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом Губернатору края в порядке, установленном законом края.
(часть 10 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
11. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов с лишением права занимать должность в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;
3) запрет занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий.
(часть 11 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
12. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 11 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом края.
(часть 12 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами, размещаются на официальном сайте администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(часть 13 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
14. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора края в порядке, установленном законом края.
(часть 14 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и иными федеральными законами.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2011 №45/28 )
В случае обращения Губернатора края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов данного заявления
(абзац дополнен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2017 №9/30 )
Статья 25. Председатель Совета депутатов
1. Организацию деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим уставом осуществляет глава сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Совета депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 01.03.2017 №1/28 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
2. утратила силу
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
3. утратила силу
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
4. утратила силу
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
5. утратила силу
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
6. Председатель Совета депутатов:
1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
6. Председатель Совета депутатов:
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим уставом и Регламентом Совета депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;
8) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета депутатов.
Статья 26. Заместитель председателя Совета депутатов
1. По предложению председателя Совета депутатов избирается открытым голосованием заместитель председателя Совета депутатов.
2. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов.
3. Заместитель председателя Совета депутатов может быть досрочно освобожден от должности или подать в отставку. Решение о досрочном освобождении заместителя председателя Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
4. Заместитель председателя Совета депутатов в случае отсутствия председателя Совета депутатов выполняет его полномочия.
Статья 27. Комиссии Совета депутатов
1. Совет депутатов из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов.
2. Совет депутатов в целях осуществления своих полномочий вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов.
4. Председатель постоянной и временной комиссии избирается из числа депутатов Совета депутатов на заседаниях вышеназванных комиссий и утверждается Советом депутатов. Один депутат может являться председателем только одной постоянной комиссии и членом не более чем двух комиссий одновременно.
5. По вопросам, входящим в компетенцию комиссий, комиссии принимают решения, которые подлежат обязательному рассмотрению Совета депутатов.
6. Порядок формирования комиссий, их полномочия и организация деятельности определяются Положением о комиссиях Совета депутатов.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
1) его роспуска в соответствии с законом края, принятым в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
6) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 29. Порядок принятия решения о самороспуске Совета депутатов
1. Инициатива о самороспуске Совета депутатов может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
2. Заседание Совета депутатов по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.
3. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Совета депутатов, которые должны принять решение по данному вопросу.
4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
5. В случае непринятия Советом депутатов решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Совета депутатов может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.
Статья 30. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения, является высшим должностным лицом сельского поселения и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.08.2011 №41/25 )
2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет..
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2011 №45/28 )
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 01.03.2017 №1/28 )
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
3. Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселения, не моложе 21 года.
4. Порядок проведения выборов главы сельского поселения устанавливается федеральным законом и Избирательным кодексом Хабаровского края
(абзац введен в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
Кандидатом на должность главы сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
(абзац введен в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.07.2016 №10/24 )
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
(абзац введен в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.07.2016 №10/24 )
В соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ законом края могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
(абзац введен в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.07.2016 №10/24 )
Совету депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главы сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатовОбщее число членов конкурсной комиссии в сельском поселении устанавливается Советом депутатов.
(абзац введен в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.07.2016 №10/24 )
При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, а другая половина – главой Охотского муниципального района.
Конкурсная комиссия формируется в течение 30 дней со дня принятия Советом депутатов решения об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения.
Решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения принимается Советом депутатов с соблюдением следующих сроков:
1) не позднее чем за 90 дней до дня истечения срока полномочий главы сельского поселения;
2) в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения – не позднее чем через 30 дней со дня досрочного прекращения его полномочий;
3) в случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, - не ранее дня вступления решения суда в законную силу и не позднее чем через 30 дней со дня вступления указанного решения суда в законную силу.
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.06.2016 №07/23 )
5. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
Днем вступления в должность главы сельского поселения является день вручения избранному главе сельского поселения копии решения Совета депутатов об избрании и удостоверения.
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
6. Официальное наименование главы сельского поселения - глава Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края (далее - глава сельского поселения).
7. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат Совета депутатов сельского поселения, назначаемый решением Совета депутатов сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2014 №12/37 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2017 №16/32 )
(часть 8 в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
9. Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов, представительного органа иного муниципального образования или замещать должность выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
10. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.09.2009 №19 )
11. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено настоящим федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №03/32 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2015 №19/25 )
(часть 11 в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
11.1. К главе сельского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение главы сельского поселения от должности с лишением права занимать должность в выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) запрет занимать должности в выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий.
(часть 11.1 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
11.2. Порядок принятия решения о применении к главе сельского поселения мер ответственности, указанных в части 11.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом края.
(часть 11.2 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
12. Глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Хабаровского края впорядке, установленном законом Хабаровского края;
в) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в совете муниципальных образований Хабаровского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(глава введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2015 №19/25 )
(глава в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.04.2020 №08 )
13. Глава сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2015 №19/25 )
14.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2017 №9/30 )
15. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению Губернатора края в порядке, установленном законом края
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2017 №9/30 )
Статья 31. Полномочия главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
2.1.) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.
(введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.09.2009 №19 )
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами).
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов.
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края.
(пункт 6 введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.09.2009 №19 )
7) входит в состав Совета депутатов с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя
(пункт введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
7 входит в состав Совета депутатов с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
2. Глава сельского поселения возглавляет местную администрацию сельского поселения и осуществляет следующие полномочия:
1) формирует администрацию сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) в соответствии со структурой, утвержденной Советом депутатов, издает распоряжения о создании отделов, комитетов, управлений и других ее структурных подразделений, назначает и отстраняет от должности руководителей этих органов;
2) в соответствии с действующим законодательством руководит и осуществляет контроль за деятельностью всех структурных подразделений администрации сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений;
3) назначает и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) ежегодно представляет на утверждение Совета депутатов местный бюджет и отчет о его исполнении;
5) является распорядителем средств бюджета сельского поселения;
6) представляет Совету депутатов структуру администрации сельского поселения одновременно с проектом бюджета сельского поселения на очередной год;
7) издает распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения;
8) организует исполнение местного бюджета;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 32. Исполнение обязанностей главы сельского поселения при его временном отсутствии
1. В случаях, когда глава сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, его обязанности временно исполняет депутат Совета депутатов сельского поселения, назначаемый решением Совета депутатов сельского поселения.
Временно исполняющий обязанности главы сельского поселения. наделяется следующими полномочиями:
1) осуществляет руководство деятельностью местной администрации;
2) издает правовые акты;
3) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении местного бюджета;
4) руководит деятельностью местной администрации по выполнению переданных ему федеральными законами полномочий федеральных органов исполнительной власти, а также краевыми законами полномочий исполнительных органов государственной власти края;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
2. Лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, не вправе исполнять обязанности, которые федеральными и краевыми законами отнесены к исключительной компетенции главы сельского поселения, а также не вправе издавать нормативные правовые акты, принятие которых федеральными и краевыми законами отнесено к исключительной компетенции главы сельского поселения.
Статья 33. Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения
1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения.
11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
14) (утратил силу решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
15) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 и иными федеральными законами.
(введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
1.1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 15 статьи 30 устава, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор края обращается с заявлением о досрочном прекращении главы сельского поселения в Совет депутатов, или в суд..
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2017 №9/30 )
2. (утратил силу решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
(введен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
3. В случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора края об отрешении от должности главы сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы сельского поселения, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу
(введен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
Статья 33.1. Удаление главы поселения в отставку
(введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.09.2009 №19 )
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Хабаровского края.
2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №03/32 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2017 №9/30 )
5) допущение главой сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 28.02.2014 №7/20 )
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы главы поселения и Губернатор Хабаровского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Хабаровского края.
5. В случае, если при рассмотрении депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона о 06.10.2003 №131- ФЗ, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Хабаровского края.
6. Инициатива Губернатора Хабаровского края об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы главы поселения уведомляется не позднее дня за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Хабаровского края об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
9. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 01.03.2017 №1/28 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением Совета депутатов или Губернатора Хабаровского края и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Хабаровского края об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Аркинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.06.2015 №16/05 )
Статья 34. Администрация сельского поселения
1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения.
2. Официальное наименование администрации сельского поселения - администрация Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация).
3. Администрация является юридическим лицом.
Статья 35. Полномочия администрации
Администрация осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии со статьей 5 настоящего устава в интересах населения сельского поселения;
2) разрабатывает для представления главой сельского поселения в Совет депутатов проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета исполняет его и готовит отчет о его исполнении;
3) разрабатывает для представления главой сельского поселения в Совет депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, организует их исполнение;
4) управляет имуществом, находящимся в собственности сельского поселения, в случаях и порядке, установленных Советом депутатов;
5) создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном Советом депутатов;
6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории сельского поселения, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
8) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном органом исполнительной власти Хабаровского края.
(введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2011 №32/22 )
Статья 35.1. Контрольно- счетная палата сельского поселения
1. Контрольно- счетная палата сельского поселения – контрольно- счетный орган сельского поселения образуется Советом депутатов и является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Официальное наименование контрольно- счетной палаты сельского поселения – Контрольно- счетная палата Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края (далее – Контрольно- счетная палата).
3. Контрольно- счетная палата подотчетна Совету депутатов.
4. Контрольно- счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
5. Деятельность контрольно- счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов.
6. Полномочия, срок полномочий, состав, порядок организации и деятельности Контрольно- счетной палаты устанавливаются нормативными правовым актом Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6- ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно- счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Хабаровского края от 29.06.2011 № 95 «О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно- счетного органа муниципального образования Хабаровского края».
7. Совет депутатов вправе заключить соглашение с представительным органом Охотского муниципального района о передаче контрольно- счетному органу Охотского муниципального района полномочий Контрольно- счетной палаты по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля».
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2011 №45/28 )
Статья 36. Подготовка муниципальных нормативных правовых актов и вступление их в силу
1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой сельского поселения, контрольно-счетной палатой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Охотского района, органами местного самоуправления Охотского муниципального района.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
2. Порядок внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Хабаровского края.
3. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в сельском поселении.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального нормативного правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(абзацы введены решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.06.2018 №13-36 )
4. Муниципальные правовые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Нормативные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в учреждаемом Советом депутатов печатном средстве массовой информации или других средствах массовой информации.
6. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов устанавливается органами местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие указанных актов, и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2014 №14/42 )
Статья 37. Избирательная комиссия сельского поселения
1. Организация подготовки и проведение выборов депутатов Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения возлагается на избирательную комиссию сельского поселения.
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
Официальное наименование избирательной комиссии сельского поселения - избирательная комиссия Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края (далее - избирательная комиссия сельского поселения).
2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.
Избирательная комиссия сельского поселения не обладает правами юридического лица.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельского поселения устанавливаются федеральным законом, Избирательным кодексом края и настоящим уставом.
Статья 37.1. Порядок формирования избирательной комиссии сельского поселения
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
1. Избирательная комиссия сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава.
2. Избирательная комиссия сельского поселения формируется Советом депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края, предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Хабаровского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии муниципального района, избирательной комиссии края, территориальной комиссии.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2011 №32/22 )
3. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона 18.05.2005 №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Хабаровского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2011 №32/22 )
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.
4. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
5. Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в части 4 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 3 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава.
6. В случае если указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 3 и 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
7. В избирательную комиссию сельского поселения может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
8. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения.
9. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными федеральным и краевым законодательством, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
10. Орган, формирующий комиссию, обязан опубликовать (обнародовать) сообщение о формировании комиссии, о дате рассмотрения вопроса о назначении состава комиссии и сроке представления кандидатур в ее состав до дня проведения заседания или принятия соответствующего решения.
11. Предложения по выдвижению кандидатур в состав комиссии сельского поселения представляются в Совет депутатов в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.
12. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения вставляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания гой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом края в случае преобразования сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии сельского поселения является день вступления в силу закона края о преобразовании сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2011 №32/22 )
Статья 37.2. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
1. Избирательная комиссия сельского поселения:
а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законами края, настоящим уставом.
Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 38. Муниципальная служба
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 20.06.2014 №10/35 )
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципальной служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми соответствии с ним законами Хабаровского края, Уставом Аркинского сельского поселения, Положением «О муниципальной службе в Аркинском сельском поселении Охотского муниципального района Хабаровского края: и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 39. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы
(статья утратила силу в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 20.06.2014 №10/35 )
Статья 40. Статус муниципального служащего
(статья утратила силу в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 20.06.2014 №10/35 )
Статья 41. Запреты, связанные с муниципальной службой
(статья утратила силу в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 20.06.2014 №10/35 )
Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
(статья утратила силу в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 20.06.2014 №10/35 )
Статья 43. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
(статья утратила силу в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 20.06.2014 №10/35 )
Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении
Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
Статья 45. Муниципальное имущество
В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения»;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Хабаровского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2014 №14/42 )
Статья 46. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения
1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 4 ведена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2009 №06 )
Статья 47. Приватизация имущества сельского поселения
1. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения определяются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации имущества сельского поселения поступают в бюджет сельского поселения.
Статья 48. Отношения органов местного самоуправления сельского поселения с муниципальными и иными организациями
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2011 №32/22 )
1. Сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном администрацией.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 49. Бюджет сельского поселения
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроля за его исполнением устанавливается правовым актом Совета депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами края.
Статья 50. Доходы и расходы бюджета сельского поселения
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2014 №12/37 )
1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, установленными и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 50.1. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
(статья введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 28.02.2014 №7/20 )
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств сельского поселения, возникающих при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления сельского поселения законами Хабаровского края, осуществляется за счет средств бюджета края путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Хабаровского края.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2014 №12/37 )
2. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные доходы местного бюджета для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом депутатов соответствующего решения, инициированного главой сельского поселения.
Статья 51. Исполнение бюджета сельского поселения
1. Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2009 №06 )
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 52. Разработка проекта бюджета сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 53. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения
1. Глава сельского поселения вносит проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2015 №19/25 )
Статья 54. Местные налоги и сборы – Утратила силу
(в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2014.№14/42 )
Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья изложена в новой редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 28.02.2014 №7/20 )
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 56. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав сельского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав сельского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим уставом, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, на сходе граждан.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.06.2018 №13-36 )
Статья 57. Муниципальные заимствования
(статья 57 в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2009 №06)
Администрация сельского поселения от имени сельского поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 57.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
(статья 57.1 введена в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 11.1 устава сельского поселения, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые, в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета края, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств сельского поселения.
2. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.
Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 58. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении
1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством
В соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов. Устава края, законов края, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 61. Принятие устава сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений
1. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения вносятся в Совет депутатов в порядке, предусмотренном статьей 22 настоящего устава.
(в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
1.1. Изменения и дополнения в устав сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Советом депутатов, подписанным его председателем и главой сельского поселения;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов и подписанным главой сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав сельского поселения, не допускается.
(часть введена в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
1.2. Изложение устава сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав сельского поселения, а ранее действующий устав сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава сельского поселения
(часть введена в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
2. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(предложение второе введено решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
(абзац второй введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2017 №16/32 )
3. По проекту устава сельского поселения, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения в порядке, предусмотренном настоящим уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Совета депутатов сельского поселения о принятии устава, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Голос главы сельского поселения учитывается при принятии устава сельского поселения, муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения как голос депутата Совета депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
5. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №03/32 )
(в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
6. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений в него и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №03/32 )
(в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
Статья 62. Вступление в силу устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
1. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении в него изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
2. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельского поселения.
(в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
3. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
4. Приведение устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, законом края указанный срок не установлен, срок приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и не должен превышать шесть месяцев
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2017 №16/32 )
В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения входит в состав Совета депутатов сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы сельского поселения учитывается при принятии устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения как голос депутата Совета депутатов сельского поселения
(абзац введен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
Статья 63. Вступление в силу настоящего устава сельского поселения
Настоящий устав вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава Аркинского сельского поселения
Охотского муниципального района
Хабаровского края В.И. Нестеров
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
АРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
УСТАВ
АРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Принят решением Совета депутатов
Аркинского сельского поселения
Охотского муниципального района
Хабаровского края
от 15.06.2005 №29
(в редакции решений Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.04.2006 №4от 27.11.2006 №25; от 19.04.2007 №11; от 28.09.2007 №20; от 23.05.2008 №8; от 06.04.2009 №06; от 18.09.2009 №19; от 19.04.2010 №05; от 29.07.2010 №16/17; от 05.04.2011 №32/22; от 26.08.2011 №41/25; от 23.12.2011 №45/28; от 31.05.2012 №03/32; от 04.03.2013 №04/40; от 28.02.2014 №7/20; от 20.06.2014 №10/35; от 30.09.2014 №12/37; от 22.12.2014 №14/42; от 04.06.2015 №16/05;от 17.07.2015 №17/13; от 21.12.2015 №19/25; от 30.06.2016 №07/23; от 29.07.2016 №10/24; от 01.03.2017 №1/28; от 29.05.2017 №9/30; от 13.11.2017 №16/32; от 22.12.2017 №23-33; от 31.01.2018 №01-34; от 19.06.2018 №13-36; от 04.12.2018 №13-04; от 22.04.2019 №3-7; от 03.10.2019 № 11-09; от 13.04.2020 №08; от 23.12.2020 №17; от 26.02.2021 №1)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус устава Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края
1. Устав Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края (далее - сельское поселение) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края (далее - край) определяет организацию местного самоуправления в сельском поселении, структуру, порядок формирования, полномочия, организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в сельском поселении.
2. Устав сельского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить настоящему уставу.
3. Устав сельского поселения подлежит обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
Статья 2. Правовой статус муниципального образования и его официальные символы
1. В соответствии с Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» Аркинское сельское муниципальное образование наделено статусом сельского поселения. Сельское поселение входит в состав территории Охотского муниципального района Хабаровского края.
Органы местного самоуправления сельского поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления Аркинского сельского муниципального образования.
2. Сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальный символ, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
3. Официальный символ сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Официальный символ сельского поселения и порядок официального использования символа устанавливается нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения.
Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ И ГРАНИЦЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 3. Наименование сельского поселения
1. Официальное наименование муниципального образования - Аркинское сельское поселение Охотского муниципального района Хабаровского края.
2. Административным центром Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района является село Арка.
Статья 4. Границы сельского поселения, порядок их установления и изменения
1. Границы сельского поселения установлены Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» в соответствии с картографическим описанием.
2. Изменение границ сельского поселения осуществляется в порядке, определенном федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.06.2018 №13-36 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.04.2019 №3-7 )
6) пункт исключен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.04.2019 №3-7;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
11) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2015 №19/25 )
12) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
13) формирование архивных фондов поселения;
14) пункт исключен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.04.2019 №3-7;
15) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
16) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично- дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность уполномоченного участкового полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность уполномоченного участкового полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2014 №14/42 )
26) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пункт 26 введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
1.1. исключен - от 19.04.2007 №11;
2. исключен - от 19.04.2007 №11;
3. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Охотского муниципального района о передаче друг другу осуществления части своих полномочий, по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствие с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решениями Совета депутатов.
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2014 №12/37 )
1) создание музеев поселения;
2) (признан утратившим силу решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизации подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
12) утратил силу;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2014 №14/42 )
14) деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
(пункт 14 введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.04.2019 №3-7 )
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом«Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»
(пункт 15 введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.07.2016 №10/24 )
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей».
(пункт 17 введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.12.2018 №13-04 )
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2020 №17 )
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (на переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ); если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Хабаровского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и краевого бюджетов).».
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2014 №12/37 )
3. Органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, в случае принятия Советом депутатов сельского поселения решения о реализации права на участии в осуществлении указанных полномочий.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2011 №32/22 )
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №03/32 )
4.1.) организация теплоснабжения на территории поселения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении»;
(введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2011 №32/22 )
4.2) организация в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №03/32 )
4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
5) пункт 5 исключен введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2011 №32/22 )
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 6.1 введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и настоящим уставом.
1.1. Федеральными законами, уставом сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Порядок организации социально значимых работ определяется Советом депутатов сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
3. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами края полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти края переходят к органам местного самоуправления сельского поселения, а также полномочия органов местного самоуправления сельского поселения переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти края, применение муниципальных правовых актов, регулирующие правоотношения, осуществляется в порядке, установленном частью 4 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
(часть3 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.06.2018 №13-36 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.12.2018 №13-04 )
Статья 6.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2014 №12/37 )
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2011 №45/28 )
Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее - референдум).
2. Референдум проводится на всей территории сельского поселения.
3. Решение о назначении референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом края в соответствии с федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации.
5. Совет депутатов назначает референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
6. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
7. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.
9. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.
Статья 8. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета депутатов (далее - депутаты), главы сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным и краевым законодательством.
3. Выборы депутатов, главы сельского поселения проводятся один раз в пять лет в срок, установленный федеральным законом.
Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатному избирательному округу, образованному на территории муниципального образования, а также могут проводиться пропорциональной системе закрытых списков по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования.
Выборы главы сельского поселения проводятся по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального образования, на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Решение о назначении выборов депутатов, главы сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва,- день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения являются:
1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава сельского поселения и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений и т.д.).
Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Предложение о проведении голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения не может быть внесено ранее, чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования о его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.
Голосование об отзыве депутата, главы сельского поселения не может быть проведено позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.
4. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения определяется в количестве не менее 20 человек. Собрание избирателей по отзыву правомочно при участии в нем не менее 50 человек. Голосование об отзыве депутата, главы сельского поселения назначается, если под требованием проведения голосования о его отзыве поставят подписи 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
5. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют депутата, главу сельского поселения, в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.
6. Депутат, глава сельского поселения, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве.
7. Решение о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.
8. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения собрание избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.
9. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.
10. Совет депутатов не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения.
11. Депутат, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе), и если число голосов, поданных за отзыв, оказалось больше числа голосов, поданных за избрание этого депутата, главы сельского поселения.
12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения
Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится в соответствии с требованиями федерального законодательства в порядке, определяемом законом края.
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о правотворческой инициативе в сельском поселении, принимаемым Советом депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеназванным Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 11.1. Инициативные проекты
В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию сельского поселения может быть внесен инициативный проект.
Порядок определения части территории городского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора, порядок формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
статья введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1 )
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.04.5019 №3-7 )
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.
4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.
6. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов.
7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.
8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
9. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
10. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №03/32 )
11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении
(пункт введен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
12. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
12.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
13. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
1. Советом депутатов или главой сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2017 №16/32 )
2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
3) утратил силу;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
4) вопросы о преобразовании сельского поселения;
4. исключен - от 19.04.2007 №11;
5. исключен - 19.04.2007 №11;
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.04.5019 №3-7 )
Статья 14. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения. Совета депутатов, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов или главой сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.
(абзац введен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях граждан, утверждаемым Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе:
1) населения;
2) Совета депутатов;
3) главы сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также ее полномочия определяются Положением о конференции граждан (собрании делегатов), утверждаемым Советом депутатов.
4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов краевого и межрегионального значения.
3) жителей сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пункт введен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ и законом края.
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(часть в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
6. (утратил силу решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей сельского поселения;
2) за счет средств бюджета края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти края.
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
Статья 16.1. Сход граждан
(статья 16.1 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.06.2018 №13-36)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, может проводиться сход граждан.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом городского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 18. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет депутатов, глава сельского поселения, администрация сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) дополнить словами «контрольно- счетная палата сельского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2011 №45/28 )
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом, в соответствии с законами Хабаровского края.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2014 №12/37 )
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.
4. Решение Совета депутатов сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ..
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №03/32 )
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2011 №32/22 )
6. - исключен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2009 №06 )
Статья 18.1. Гарантии осуществления полномочий депутат Совета депутатов, главы сельского поселения
(Статья 18.1 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2009 №06 )
1. Депутату Совета депутатов, главе сельского поселения на основании Закона Хабаровского края от 24.12.2008 №225 «О гарантиях осуществления полномочий депутат, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае» гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;
2) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в соответствии с федеральным законодательством;
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, включающих в себя расходы по проезду и найму жилого помещения, суточные, а также компенсацию в размере средней заработной платы по основному месту работы, порядок выплаты которых устанавливается решением Совета депутатов;
4) право на обращение в государственные органы края по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления поселения.
2. Главе сельского поселения, кроме гарантий, установленных в части 1 настоящей статьи, на основании Закона Хабаровского края от 24.12.2008 №225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления в Хабаровском крае» гарантируются:
1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяются муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск:
- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней;
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:
а) за работу в районе Крайнего Севера - 24 календарных дня;
б) за ненормированный характер работы - 14 календарных дней;
3) медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение
4) возмещение причиненного вреда их жизни и здоровью в соответствии с федеральным законодательством;;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
5) право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), порядок назначения и выплаты которой устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с постановлением Губернатора края о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности)по старости (инвалидности) депутатам Законодательной Думы края;
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
6) возмещение в случае их смерти, в том числе после прекращения ими своих полномочий, их семьям расходов на их погребение в порядке, установленном Губернатором края в отношении государственных гражданских служащих края.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
3. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2015 №19/25 )
Статья 19. Совет депутатов сельского поселения
1. Совет депутатов сельского поселения является представительным органом сельского поселения, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельского поселения.
2. Официальное наименование представительного органа сельского поселения - Совет депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края (далее - Совет депутатов).
3. Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
4. Согласно федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ Совет депутатов обладает правами юридического лица.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.
Статья 20. Полномочия Совета депутатов
1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) утверждение правил благоустройства территории поселения
(пункт введен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
2. К полномочиям Совета депутатов сельского поселения по решению вопросов местного значения относятся:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;
4) назначение и определение порядка проведения собраний, конференций граждан (собраний делегатов);
5) принятие предусмотренных настоящим уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;
6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательной Думе края;
7) утверждение структуры местной администрации по представлению главы сельского поселения, принятие положения об администрации сельского поселения;
8) принятие решения о самороспуске;
9) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом края, законами края, настоящим уставом.
10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.
(пункт 10 введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.09.2009 №19 )
3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом поселения.
(введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.09.2009 №19 )
Статья 21. Основы организации и деятельности Совета депутатов
1. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.
2. Заседания проводятся в соответствии с планом работы Совета депутатов, но не реже одного раза в три месяца.
Очередные заседания Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов.
Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Совета депутатов, а в его отсутствие заместителя председателя Совета депутатов, главы сельского поселения, а также по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета депутатов.
Первое заседание Совета депутатов созывается избирательной комиссией сельского поселения не позднее двух недель после официального опубликования результатов выборов со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
Первое заседание Совета депутатов до избрания председателя Совета депутатов ведет старший по возрасту депутат.
3. Заседания Совета депутатов могут быть открытыми и закрытыми. На открытых заседаниях вправе присутствовать любой житель сельского поселения. Закрытые заседания Совета депутатов проводятся только по вопросам, связанным с обсуждением муниципальных заказов, проведением инвестиционных конкурсов и рассмотрением иных сведений, разглашение которых до принятия решения может повлечь за собой материальный или иной ущерб для сельского поселения либо его жителей. Закрытые заседания проводятся также по вопросам, содержащим сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
4. Совет депутатов правомочен, если в его состав избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
В случае если в результате муниципальных выборов в состав Совета депутатов избрано менее 2/3 от установленной численности депутатов, полномочия депутатов прежнего состава сохраняются до начала работы Совета депутатов нового созыва.
5. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
6. Иные требования к организации деятельности Совета депутатов устанавливаются Положением и Регламентом Совета депутатов.
Статья 22. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом депутатов муниципальных правовых актов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами края и настоящим уставом, принимает муниципальные правовые акты - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами края и настоящим уставом.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
2. Проекты решений Совета депутатов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой сельского поселения, а также инициативными группами граждан минимальной численностью не более 3 процентов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом, органами территориального общественного самоуправления, контрольно-счетной палатой сельского поселения, прокурором Охотского района, органами местного самоуправления Охотского муниципального района
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов.
3. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Решение Совета депутатов, носящее нормативный правовой характер, считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов. Иные решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов.
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения входит в состав Совета депутатов сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов сельского поселения как голос депутата Совета депутатов сельского поселения
(абзац введен в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
6. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
7. Решения Совета депутатов вступают в силу в срок, установленный этими правовыми актами.
Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(часть утратила силу решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
8. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть утратила силу решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
9. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в Сборнике муниципальных правовых актов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края, распространяемом в городском поселении.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» ((http://pravo-minjust.ru., http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания:Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в Сборнике муниципальных правовых актов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края могут не приводиться.
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.04.2020 №08 )
Статья 23. Депутат Совета депутатов
1. Депутатом Совета депутатов является избранный населением сельского поселения гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселения, достигший 18 лет.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или замещать должность выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
Депутату Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
(абзац введен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2020 №17 )
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета депутатов;
2) участие в работе комиссий Совета депутатов;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов;
4) участие в выполнении поручений Совета депутатов.
5. Депутат Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом. Положением и Регламентом Совета депутатов.
6. Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов, а также жителей избирательного округа, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
6.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти края или органов местного самоуправления сельского поселения о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2017 №16/32 )
6.2. Органы местного самоуправления сельского поселения определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления сельского поселения для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.»;
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2017 №16/32 )
6.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2017 №16/32 )
6.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2017 №16/32 )
7. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов;
9) оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Совета депутатов;
11) обращаться по вопросам депутатской деятельности к должностным лицам органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории сельского поселения;
12) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
13) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления сельского поселения;
14) на предоставление служебного помещения;
15) на транспортное обслуживание;
16) на получение информации от органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района;
17) иные права в соответствии с действующим законодательством.
8. Правовой статус депутата Совета депутатов определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим уставом.
9. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено настоящим федеральным законом.
(часть 9 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
10. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата Совета депутатов и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору края в порядке, установленном законом края, в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе, а также за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». В случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом Губернатору края в порядке, установленном законом края.
(часть 10 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
11. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов с лишением права занимать должность в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;
3) запрет занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий.
(часть 11 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
12. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 11 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом края.
(часть 12 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами, размещаются на официальном сайте администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(часть 13 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
14. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора края в порядке, установленном законом края.
(часть 14 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и иными федеральными законами.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2011 №45/28 )
В случае обращения Губернатора края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов данного заявления
(абзац дополнен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2017 №9/30 )
Статья 25. Председатель Совета депутатов
1. Организацию деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим уставом осуществляет глава сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Совета депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 01.03.2017 №1/28 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
2. утратила силу
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
3. утратила силу
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
4. утратила силу
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
5. утратила силу
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
6. Председатель Совета депутатов:
1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
6. Председатель Совета депутатов:
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим уставом и Регламентом Совета депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;
8) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета депутатов.
Статья 26. Заместитель председателя Совета депутатов
1. По предложению председателя Совета депутатов избирается открытым голосованием заместитель председателя Совета депутатов.
2. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов.
3. Заместитель председателя Совета депутатов может быть досрочно освобожден от должности или подать в отставку. Решение о досрочном освобождении заместителя председателя Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
4. Заместитель председателя Совета депутатов в случае отсутствия председателя Совета депутатов выполняет его полномочия.
Статья 27. Комиссии Совета депутатов
1. Совет депутатов из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов.
2. Совет депутатов в целях осуществления своих полномочий вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов.
4. Председатель постоянной и временной комиссии избирается из числа депутатов Совета депутатов на заседаниях вышеназванных комиссий и утверждается Советом депутатов. Один депутат может являться председателем только одной постоянной комиссии и членом не более чем двух комиссий одновременно.
5. По вопросам, входящим в компетенцию комиссий, комиссии принимают решения, которые подлежат обязательному рассмотрению Совета депутатов.
6. Порядок формирования комиссий, их полномочия и организация деятельности определяются Положением о комиссиях Совета депутатов.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
1) его роспуска в соответствии с законом края, принятым в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
6) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 29. Порядок принятия решения о самороспуске Совета депутатов
1. Инициатива о самороспуске Совета депутатов может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
2. Заседание Совета депутатов по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.
3. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Совета депутатов, которые должны принять решение по данному вопросу.
4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
5. В случае непринятия Советом депутатов решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Совета депутатов может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.
Статья 30. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения, является высшим должностным лицом сельского поселения и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.08.2011 №41/25 )
2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет..
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2011 №45/28 )
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 01.03.2017 №1/28 )
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
3. Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселения, не моложе 21 года.
4. Порядок проведения выборов главы сельского поселения устанавливается федеральным законом и Избирательным кодексом Хабаровского края
(абзац введен в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
Кандидатом на должность главы сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
(абзац введен в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.07.2016 №10/24 )
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
(абзац введен в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.07.2016 №10/24 )
В соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ законом края могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
(абзац введен в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.07.2016 №10/24 )
Совету депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главы сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатовОбщее число членов конкурсной комиссии в сельском поселении устанавливается Советом депутатов.
(абзац введен в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.07.2016 №10/24 )
При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, а другая половина – главой Охотского муниципального района.
Конкурсная комиссия формируется в течение 30 дней со дня принятия Советом депутатов решения об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения.
Решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения принимается Советом депутатов с соблюдением следующих сроков:
1) не позднее чем за 90 дней до дня истечения срока полномочий главы сельского поселения;
2) в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения – не позднее чем через 30 дней со дня досрочного прекращения его полномочий;
3) в случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, - не ранее дня вступления решения суда в законную силу и не позднее чем через 30 дней со дня вступления указанного решения суда в законную силу.
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.06.2016 №07/23 )
5. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
Днем вступления в должность главы сельского поселения является день вручения избранному главе сельского поселения копии решения Совета депутатов об избрании и удостоверения.
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
6. Официальное наименование главы сельского поселения - глава Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края (далее - глава сельского поселения).
7. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат Совета депутатов сельского поселения, назначаемый решением Совета депутатов сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2014 №12/37 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2017 №16/32 )
(часть 8 в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
9. Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов, представительного органа иного муниципального образования или замещать должность выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
10. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.09.2009 №19 )
11. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено настоящим федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №03/32 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2015 №19/25 )
(часть 11 в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
11.1. К главе сельского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение главы сельского поселения от должности с лишением права занимать должность в выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) запрет занимать должности в выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий.
(часть 11.1 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
11.2. Порядок принятия решения о применении к главе сельского поселения мер ответственности, указанных в части 11.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом края.
(часть 11.2 введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
12. Глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Хабаровского края впорядке, установленном законом Хабаровского края;
в) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в совете муниципальных образований Хабаровского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(глава введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2015 №19/25 )
(глава в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.04.2020 №08 )
13. Глава сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2015 №19/25 )
14.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2017 №9/30 )
15. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению Губернатора края в порядке, установленном законом края
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2017 №9/30 )
Статья 31. Полномочия главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
2.1.) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.
(введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.09.2009 №19 )
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами).
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов.
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края.
(пункт 6 введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.09.2009 №19 )
7) входит в состав Совета депутатов с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя
(пункт введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
7 входит в состав Совета депутатов с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
2. Глава сельского поселения возглавляет местную администрацию сельского поселения и осуществляет следующие полномочия:
1) формирует администрацию сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) в соответствии со структурой, утвержденной Советом депутатов, издает распоряжения о создании отделов, комитетов, управлений и других ее структурных подразделений, назначает и отстраняет от должности руководителей этих органов;
2) в соответствии с действующим законодательством руководит и осуществляет контроль за деятельностью всех структурных подразделений администрации сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений;
3) назначает и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) ежегодно представляет на утверждение Совета депутатов местный бюджет и отчет о его исполнении;
5) является распорядителем средств бюджета сельского поселения;
6) представляет Совету депутатов структуру администрации сельского поселения одновременно с проектом бюджета сельского поселения на очередной год;
7) издает распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения;
8) организует исполнение местного бюджета;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 32. Исполнение обязанностей главы сельского поселения при его временном отсутствии
1. В случаях, когда глава сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, его обязанности временно исполняет депутат Совета депутатов сельского поселения, назначаемый решением Совета депутатов сельского поселения.
Временно исполняющий обязанности главы сельского поселения. наделяется следующими полномочиями:
1) осуществляет руководство деятельностью местной администрации;
2) издает правовые акты;
3) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении местного бюджета;
4) руководит деятельностью местной администрации по выполнению переданных ему федеральными законами полномочий федеральных органов исполнительной власти, а также краевыми законами полномочий исполнительных органов государственной власти края;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 03.10.2019 № 11-09)
2. Лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, не вправе исполнять обязанности, которые федеральными и краевыми законами отнесены к исключительной компетенции главы сельского поселения, а также не вправе издавать нормативные правовые акты, принятие которых федеральными и краевыми законами отнесено к исключительной компетенции главы сельского поселения.
Статья 33. Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения
1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения.
11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
14) (утратил силу решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
15) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 и иными федеральными законами.
(введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
1.1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 15 статьи 30 устава, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор края обращается с заявлением о досрочном прекращении главы сельского поселения в Совет депутатов, или в суд..
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2017 №9/30 )
2. (утратил силу решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
(введен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
3. В случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора края об отрешении от должности главы сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы сельского поселения, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу
(введен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
Статья 33.1. Удаление главы поселения в отставку
(введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.09.2009 №19 )
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Хабаровского края.
2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №03/32 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2017 №9/30 )
5) допущение главой сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 28.02.2014 №7/20 )
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы главы поселения и Губернатор Хабаровского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Хабаровского края.
5. В случае, если при рассмотрении депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона о 06.10.2003 №131- ФЗ, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Хабаровского края.
6. Инициатива Губернатора Хабаровского края об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы главы поселения уведомляется не позднее дня за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Хабаровского края об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
9. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 01.03.2017 №1/28 )
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением Совета депутатов или Губернатора Хабаровского края и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Хабаровского края об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Аркинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.06.2015 №16/05 )
Статья 34. Администрация сельского поселения
1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения.
2. Официальное наименование администрации сельского поселения - администрация Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация).
3. Администрация является юридическим лицом.
Статья 35. Полномочия администрации
Администрация осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии со статьей 5 настоящего устава в интересах населения сельского поселения;
2) разрабатывает для представления главой сельского поселения в Совет депутатов проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета исполняет его и готовит отчет о его исполнении;
3) разрабатывает для представления главой сельского поселения в Совет депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, организует их исполнение;
4) управляет имуществом, находящимся в собственности сельского поселения, в случаях и порядке, установленных Советом депутатов;
5) создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном Советом депутатов;
6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории сельского поселения, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
8) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном органом исполнительной власти Хабаровского края.
(введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2011 №32/22 )
Статья 35.1. Контрольно- счетная палата сельского поселения
1. Контрольно- счетная палата сельского поселения – контрольно- счетный орган сельского поселения образуется Советом депутатов и является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Официальное наименование контрольно- счетной палаты сельского поселения – Контрольно- счетная палата Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края (далее – Контрольно- счетная палата).
3. Контрольно- счетная палата подотчетна Совету депутатов.
4. Контрольно- счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
5. Деятельность контрольно- счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов.
6. Полномочия, срок полномочий, состав, порядок организации и деятельности Контрольно- счетной палаты устанавливаются нормативными правовым актом Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6- ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно- счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Хабаровского края от 29.06.2011 № 95 «О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно- счетного органа муниципального образования Хабаровского края».
7. Совет депутатов вправе заключить соглашение с представительным органом Охотского муниципального района о передаче контрольно- счетному органу Охотского муниципального района полномочий Контрольно- счетной палаты по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля».
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2011 №45/28 )
Статья 36. Подготовка муниципальных нормативных правовых актов и вступление их в силу
1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой сельского поселения, контрольно-счетной палатой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Охотского района, органами местного самоуправления Охотского муниципального района.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
2. Порядок внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Хабаровского края.
3. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в сельском поселении.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального нормативного правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(абзацы введены решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.06.2018 №13-36 )
4. Муниципальные правовые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Нормативные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в учреждаемом Советом депутатов печатном средстве массовой информации или других средствах массовой информации.
6. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов устанавливается органами местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие указанных актов, и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2014 №14/42 )
Статья 37. Избирательная комиссия сельского поселения
1. Организация подготовки и проведение выборов депутатов Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения возлагается на избирательную комиссию сельского поселения.
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
Официальное наименование избирательной комиссии сельского поселения - избирательная комиссия Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края (далее - избирательная комиссия сельского поселения).
2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.
Избирательная комиссия сельского поселения не обладает правами юридического лица.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельского поселения устанавливаются федеральным законом, Избирательным кодексом края и настоящим уставом.
Статья 37.1. Порядок формирования избирательной комиссии сельского поселения
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
1. Избирательная комиссия сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава.
2. Избирательная комиссия сельского поселения формируется Советом депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края, предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Хабаровского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии муниципального района, избирательной комиссии края, территориальной комиссии.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2011 №32/22 )
3. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона 18.05.2005 №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Хабаровского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений;
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2011 №32/22 )
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.
4. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
5. Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в части 4 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 3 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава.
6. В случае если указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 3 и 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
7. В избирательную комиссию сельского поселения может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
8. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения.
9. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными федеральным и краевым законодательством, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
10. Орган, формирующий комиссию, обязан опубликовать (обнародовать) сообщение о формировании комиссии, о дате рассмотрения вопроса о назначении состава комиссии и сроке представления кандидатур в ее состав до дня проведения заседания или принятия соответствующего решения.
11. Предложения по выдвижению кандидатур в состав комиссии сельского поселения представляются в Совет депутатов в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.
12. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения вставляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания гой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом края в случае преобразования сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии сельского поселения является день вступления в силу закона края о преобразовании сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2011 №32/22 )
Статья 37.2. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
1. Избирательная комиссия сельского поселения:
а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законами края, настоящим уставом.
Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 38. Муниципальная служба
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 20.06.2014 №10/35 )
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципальной служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми соответствии с ним законами Хабаровского края, Уставом Аркинского сельского поселения, Положением «О муниципальной службе в Аркинском сельском поселении Охотского муниципального района Хабаровского края: и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 39. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы
(статья утратила силу в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 20.06.2014 №10/35 )
Статья 40. Статус муниципального служащего
(статья утратила силу в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 20.06.2014 №10/35 )
Статья 41. Запреты, связанные с муниципальной службой
(статья утратила силу в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 20.06.2014 №10/35 )
Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
(статья утратила силу в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 20.06.2014 №10/35 )
Статья 43. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
(статья утратила силу в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 20.06.2014 №10/35 )
Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении
Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
Статья 45. Муниципальное имущество
В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения»;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Хабаровского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2014 №14/42 )
Статья 46. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения
1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 4 ведена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2009 №06 )
Статья 47. Приватизация имущества сельского поселения
1. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения определяются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации имущества сельского поселения поступают в бюджет сельского поселения.
Статья 48. Отношения органов местного самоуправления сельского поселения с муниципальными и иными организациями
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2011 №32/22 )
1. Сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном администрацией.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 49. Бюджет сельского поселения
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроля за его исполнением устанавливается правовым актом Совета депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами края.
Статья 50. Доходы и расходы бюджета сельского поселения
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2014 №12/37 )
1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, установленными и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 50.1. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
(статья введена решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 28.02.2014 №7/20 )
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств сельского поселения, возникающих при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления сельского поселения законами Хабаровского края, осуществляется за счет средств бюджета края путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Хабаровского края.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.09.2014 №12/37 )
2. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные доходы местного бюджета для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом депутатов соответствующего решения, инициированного главой сельского поселения.
Статья 51. Исполнение бюджета сельского поселения
1. Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2009 №06 )
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 52. Разработка проекта бюджета сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 53. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения
1. Глава сельского поселения вносит проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2015 №19/25 )
Статья 54. Местные налоги и сборы – Утратила силу
(в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2014.№14/42 )
Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья изложена в новой редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 28.02.2014 №7/20 )
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 56. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав сельского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав сельского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим уставом, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, на сходе граждан.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.06.2018 №13-36 )
Статья 57. Муниципальные заимствования
(статья 57 в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2009 №06)
Администрация сельского поселения от имени сельского поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 57.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
(статья 57.1 введена в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2021 №1)
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 11.1 устава сельского поселения, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые, в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета края, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств сельского поселения.
2. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.
Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 58. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении
1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством
В соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов. Устава края, законов края, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 61. Принятие устава сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений
1. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения вносятся в Совет депутатов в порядке, предусмотренном статьей 22 настоящего устава.
(в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
1.1. Изменения и дополнения в устав сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Советом депутатов, подписанным его председателем и главой сельского поселения;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов и подписанным главой сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав сельского поселения, не допускается.
(часть введена в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
1.2. Изложение устава сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав сельского поселения, а ранее действующий устав сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава сельского поселения
(часть введена в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
2. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(предложение второе введено решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
(абзац второй введен решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2017 №16/32 )
3. По проекту устава сельского поселения, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения в порядке, предусмотренном настоящим уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Совета депутатов сельского поселения о принятии устава, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Голос главы сельского поселения учитывается при принятии устава сельского поселения, муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения как голос депутата Совета депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
(в редакции Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.07.2015 №17/13 )
5. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №03/32 )
(в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
6. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений в него и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №03/32 )
(в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
Статья 62. Вступление в силу устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.04.2010 №05 )
1. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении в него изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
2. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельского поселения.
(в редакции решением Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2017 №23-33 )
3. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.
(в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.03.2013 №04/40 )
4. Приведение устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, законом края указанный срок не установлен, срок приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и не должен превышать шесть месяцев
(часть введена в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2017 №16/32 )
В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения входит в состав Совета депутатов сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы сельского поселения учитывается при принятии устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения как голос депутата Совета депутатов сельского поселения
(абзац введен в редакции решения Совета депутатов Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.01.2018 №01-34 )
Статья 63. Вступление в силу настоящего устава сельского поселения
Настоящий устав вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава Аркинского сельского поселения
Охотского муниципального района
Хабаровского края В.И. Нестеров
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вестник местного самоуправления от 15.11.2005, Вестник местного самоуправления от 13.05.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: