УСТАВ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПОСЕЛКА УСТЬ-ИЖОРА



ПРИНЯТ

решением Муниципального Совета

внутригородского муниципального образования

Санкт-Петербурга п. Усть-Ижора

от 15.11.2011 N 88-35/2011

УСТАВ

ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПОСЕЛКА УСТЬ-ИЖОРА

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Санкт-Петербурга, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга устанавливает порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Усть-Ижора исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и официальные символы муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга поселка Усть-Ижора.

2. Сокращенное наименование внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Усть-Ижора - МО п. Усть-Ижора.

3. МО п. Усть-Ижора вправе иметь официальные символы: герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы МО п. Усть-Ижора и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.

4. Официальные символы МО п. Усть-Ижора подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 2. Население муниципального образования

К населению МО п. Усть-Ижора относятся граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на территории МО п. Усть-Ижора, а также иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории МО п. Усть-Ижора и обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Граница МО п. Усть-Ижора

1. Граница МО п. Усть-Ижора проходит: от Петрозаводского шоссе по оси Шлиссельбургского шоссе на восток 240 м, далее на северо-восток до оси реки Невы (граница со Всеволожским районом Ленинградской области), далее в юго-восточном направлении 4400 м по оси реки Невы. Далее граница поворачивает к левому берегу и, пересекая Шлиссельбургское шоссе, идет до улицы Пролетарской Победы, далее по оси улицы Пролетарской Победы до Новой улицы, далее на запад по оси Новой улицы до местного проезда, далее на юго-восток по оси местного проезда до южной стороны полосы отвода Волховского направления железной дороги, далее по южной стороне полосы отвода Волховского направления железной дороги до Плановой улицы, далее по оси Плановой улицы до Петрозаводского шоссе, далее по оси Петрозаводского шоссе на северо-запад до примыкания Шлиссельбургского шоссе.

2. МО п. Усть-Ижора является внутригородской территорией Санкт-Петербурга - частью территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и(или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

3. Порядок учета мнения населения при установлении и изменении границ МО п. Усть-Ижора, его преобразовании устанавливается законом Санкт-Петербурга.

4. Изменение границы МО п. Усть-Ижора, его преобразование осуществляется законами Санкт-Петербурга с учетом мнения населения МО п. Усть-Ижора по инициативе населения МО п. Усть-Ижора, органов местного самоуправления, органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных органов государственной власти.

5. Инициатива населения МО п. Усть-Ижора об изменении границ МО п. Усть-Ижора, его преобразовании реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления МО п. Усть-Ижора об изменении границ МО п. Усть-Ижора, его преобразовании оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 4. Состав территории МО п. Усть-Ижора

В состав территории МО п. Усть-Ижора входят земли в границах МО п. Усть-Ижора независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории МО п. Усть-Ижора, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории МО п. Усть-Ижора, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

4. Граждане имеют право на участие в местном референдуме.

5. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить гражданам возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданином другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения МО п. Усть-Ижора

1. Вопросы местного значения МО п. Усть-Ижора - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения МО п. Усть-Ижора, решение которых осуществляется населением и(или) органами местного самоуправления самостоятельно.

2. К вопросам местного значения МО п. Усть-Ижора относятся:

1) принятие Устава МО п. Усть-Ижора и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) формирование, утверждение, исполнение бюджета МО п. Усть-Ижора и контроль за исполнением данного бюджета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО п. Усть-Ижора;

4) установление официальных символов, памятных дат МО п. Усть-Ижора и учреждение звания "Почетный житель МО п. Усть-Ижора";

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО п. Усть-Ижора, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

8) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории МО п. Усть-Ижора в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

9) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;

10) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории МО п. Усть-Ижора;

11) представление в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложений по схемам размещения нестационарных торговых объектов;

12) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории МО п. Усть-Ижора, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;

14) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

15) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

16) определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

17) выдача религиозным группам подтверждений их существования на территории МО п. Усть-Ижора;

18) организация информирования, консультирования и содействия жителям МО п. Усть-Ижора по вопросам создания товариществ собственников жилья, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

19) осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;

20) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

21) осуществление защиты прав потребителей;

22) содействие развитию малого бизнеса на территории МО п. Усть-Ижора;

23) содержание муниципальной информационной службы;

24) учреждение печатного средства массовой информации, опубликование муниципальных правовых актов, иной информации;

25) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

26) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории МО п. Усть-Ижора;

27) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга;

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории МО п. Усть-Ижора;

29) участие в организации и финансировании:

- проведения оплачиваемых общественных работ;

- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

30) согласование адресного перечня территорий, предназначенных для организации выгула собак;

31) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

32) формирование и размещение муниципального заказа;

33) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах МО п. Усть-Ижора, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

34) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в органах местного самоуправления муниципальных образований к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований (далее - доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга.

35) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов;

36) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

37) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

38) создание условий для развития на территории МО п. Усть-Ижора массовой физической культуры и спорта;

39) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории МО п. Усть-Ижора, участие в работе призывной комиссии и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории МО п. Усть-Ижора;

40) организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории МО п. Усть-Ижора;

41) осуществление благоустройства территории МО п. Усть-Ижора, включающее:

- текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

- организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

- установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

- установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории МО п. Усть-Ижора;

- создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;

- обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

- оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

- выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории МО п. Усть-Ижора;

- участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории МО п. Усть-Ижора, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

- озеленение территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, ремонт расположенных на них объектов зеленых насаждений, защиту зеленых насаждений на указанных территориях, утверждение перечней территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

- организацию учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории МО п. Усть-Ижора;

- проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

42) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов МО п. Усть-Ижора;

43) осуществление в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории МО п. Усть-Ижора;

44) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

45) содержание и благоустройство, обеспечение сохранности и восстановление мест погребения и воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших;

46) организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

47) текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ МО п. Усть-Ижора, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.

3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО п. Усть-Ижора обладают полномочиями в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

4. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга. В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Санкт-Петербурга.

5. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Санкт-Петербурга в случаях и порядке, установленных федеральным законом.

Глава 3. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МО П. УСТЬ-ИЖОРА ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

Статья 7. Порядок наделения органов местного самоуправления МО п. Усть-Ижора отдельными государственными полномочиями

1. Полномочия органов местного самоуправления МО п. Усть-Ижора, установленные федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, по вопросам, не отнесенным законом Санкт-Петербурга к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления МО п. Усть-Ижора отдельными государственными полномочиями осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 8. Финансовое и материальное обеспечение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО п. Усть-Ижора, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления МО п. Усть-Ижора имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если данные расходы утверждены в местном бюджете.

2. Федеральные законы, законы Санкт-Петербурга, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, устанавливающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления МО п. Усть-Ижора несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных МО п. Усть-Ижора на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления МО п. Усть-Ижора и должностные лица местного самоуправления МО п. Усть-Ижора обязаны в соответствии с требованиями федерального закона представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга.

Глава 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах МО п. Усть-Ижора. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом МО п. Усть-Ижора по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, а также на основании совместной инициативы, выдвинутой Муниципальным Советом МО п. Усть-Ижора и Главой местной администрации.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума определяются законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в МО п. Усть-Ижора в целях избрания депутатов Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным округам. Депутатом Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора имеет право быть избранным гражданин, достигший возраста 18 лет, Российской Федерации и, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора

1. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора проводится по инициативе населения МО п. Усть-Ижора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, для голосования по отзыву депутата муниципального совета.

2. Основаниями для отзыва депутата Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора могут служить конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутату Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем их размещения в средствах массовой информации МО п. Усть-Ижора.

4. Депутат Муниципального Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора и принятое решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) не позднее десяти дней со дня проведения голосования и принятия соответствующего решения.

Глава 5. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения МО п. Усть-Ижора.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом на муниципальных выборах в МО п. Усть-Ижора, в порядке, установленном решением Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора. В случае отсутствия решения Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие решения к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом, принятым Муниципальным Советом МО п. Усть-Ижора и не может превышать 3 процентов от числа жителей МО п. Усть-Ижора, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в МО п. Усть-Ижора.

4. Подготовленные в порядке правотворческой инициативы проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения представляются инициативной группой граждан в Муниципальный Совет МО п. Усть-Ижора, Главе муниципального образования, в Местную Администрацию МО п. Усть-Ижора. Проект муниципального правового акта должен сопровождаться пояснительной запиской с изложением вопроса подлежащего правовому регулированию и его значимости для МО п. Усть-Ижора, концепции проекта, предложений по финансовому и иному ресурсному обеспечению (в случае если реализация правового акта потребует материальных затрат), прогноза ожидаем результатов принятия правового акта.

5. Проект муниципального правового акта, принятие которого относится к компетенции Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора, подлежит обязательному рассмотрению на открытом заседании Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора с участием представителей инициативной группы граждан в течение трех месяцев со дня его внесения. Муниципальный Совет МО п. Усть-Ижора информирует в порядке, установленном для информирования депутатов, представителей инициативной группы граждан, внесшей проект муниципального правового акта, о месте и времени соответствующего заседания Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора.

6. Рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами в порядке правотворческой инициативы, Главой муниципального образования, Главой местной администрации осуществляется Муниципальным Советом в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан.

7. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении внесенного проекта муниципального проекта.

8. Проект муниципального правового акта, внесенный в качестве правотворческой инициативы, принимается (издается) в порядке, установленном для принятия (издания) муниципальных правовых актов Муниципальным Советом МО п. Усть-Ижора, Главой муниципального образования, Главой местной администрации.

9. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

10. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей МО п. Усть-Ижора Муниципальным Советом МО п. Усть-Ижора, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора, Главы муниципального образования или по инициативе населения.

3. Инициатива населения о проведении публичных слушаний выражается инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом на муниципальных выборах в МО п. Усть-Ижора, при этом минимальная численность инициаторов публичных слушаний устанавливается нормативным правовым актом, принятым Муниципальным Советом МО п. Усть-Ижора и не может превышать 3 процентов от числа жителей МО п. Усть-Ижора, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в МО п. Усть-Ижора.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора, назначаются представительным органом МО п. Усть-Ижора, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава МО п. Усть-Ижора, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав МО п. Усть-Ижора, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития МО п. Усть-Ижора;

4) вопросы о преобразовании МО п. Усть-Ижора.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора в соответствии с настоящим Уставом и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей МО п. Усть-Ижора о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей МО п. Усть-Ижора, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

6. Обсуждение проектов муниципальных правовых актов на публичных слушаниях проходит в форме выступлений участников публичных слушаний. Продолжительность публичных слушаний и продолжительность выступлений участников публичных слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов и количеством участников, заявивших о желании выступить на публичных слушаниях.

7. К участию в публичных слушаниях с правом выступления могут привлекаться представители политических партий и иных общественных объединений, других некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории МО п. Усть-Ижора и специализирующихся в рассматриваемых вопросах, представители органов государственной власти и органов местного самоуправления.

8. Состав участников публичных слушаний устанавливается исходя из характера рассматриваемого вопроса и особенностей места проведения публичных слушаний, при этом не может быть отказано в выступлении представителям группы жителей МО п. Усть-Ижора, выступивших с инициативой проведения публичных слушаний, а также гражданам, проживающим в МО п. Усть-Ижора и обратившимся в письменной форме не позднее чем за семь дней до дня начала публичных слушаний, в адрес организаторов публичных слушаний с извещением о своем желании выступить на публичных слушаниях.

9. Слушания могут быть прекращены в 23 часа по местному времени при условии, что с начала их проведения прошло не менее 4 часов, в слушаниях может быть сделан перерыв с возобновлением их в другое время, но не позднее 10 дней со дня объявления перерыва.

10. На слушаниях ведется протокол. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.

11. По итогам слушаний могут быть приняты решения, имеющие рекомендательный характер.

12. Принятые решения, иные результаты публичных слушаний, а также протокол слушаний подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) не позднее чем через 10 дней после окончания публичных слушаний.

Статья 15. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения МО п. Усть-Ижора, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора, Главы муниципального образования или по инициативе населения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора или Главы муниципального образования, назначается соответственно Муниципальным Советом МО п. Усть-Ижора или Главой муниципального образования.

5. С инициативой проведения собрания может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом на муниципальных выборах в МО п. Усть-Ижора, при этом минимальная численность инициаторов собрания устанавливается нормативным правовым актом, принятым Муниципальным Советом МО п. Усть-Ижора и не может превышать 3 процентов от числа жителей МО п. Усть-Ижора, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в МО п. Усть-Ижора.

6. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Муниципальным Советом МО п. Усть-Ижора. Обращение инициативной группы граждан по проведению собрания подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора не позднее чем в тридцатидневный срок.

7. Муниципальный Совет МО п. Усть-Ижора может отказать в назначении собрания граждан если:

1) предлагаемый к обсуждению вопрос не относится к вопросам местного значения МО п. Усть-Ижора;

2) нарушен установленный настоящим Уставом и нормативным правовым актом Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора порядок выдвижения инициативы проведения собрания граждан.

Отказ в назначении собрания граждан должен быть мотивированным.

8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления МО п. Усть-Ижора и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления МО п. Усть-Ижора и должностными лицами местного самоуправления.

9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления МО п. Усть-Ижора и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов.

10. Письменное обращение, поступившее от собрания граждан в орган местного самоуправления МО п. Усть-Ижора или должностному лицу местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. По существу поставленных в обращении вопросов лицам, уполномоченным представлять собрание, дается письменный ответ.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференции граждан (собрание делегатов)

1. В случаях когда выносимый на рассмотрение собрания граждан вопрос (вопросы) затрагивает интересы такого числа жителей МО п. Усть-Ижора, что их непосредственное участие в собрании граждан не может быть обеспечено органами местного самоуправления, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок избрания делегатов, назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется решением Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории МО п. Усть-Ижора или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители МО п. Усть-Ижора, обладающие избирательным правом. Жители МО п. Усть-Ижора участвуют в опросе непосредственно. Каждый житель МО п. Усть-Ижора, участвующий в опросе, имеет только один голос.

3. Участие в опросе является свободным и добровольным. Участвующий в опросе не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора или Главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Санкт-Петербурга - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель МО п. Усть-Ижора для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора в соответствии с настоящим Уставом.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Муниципальным Советом МО п. Усть-Ижора. В решении Муниципального Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей МО п. Усть-Ижора, участвующих в опросе.

7. Жители МО п. Усть-Ижора должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляется открыто и гласно.

9. Вопросы, выносимые на опрос, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, то есть на каждый вопрос можно было бы дать только однозначный ответ.

10. Опрос проводится путем тайного или открытого (поименного) голосования в течение одного либо нескольких дней.

11. Тайное голосование проводится по опросным листам в пунктах проведения опроса. Открытое (поименное) голосование проводится по опросным листам в пунктах проведения опроса и(или) по месту жительства участников опроса.

12. В опросном листе содержится точно воспроизведенный текст вынесенного на опрос вопроса (вопросов) и указываются варианты мнения голосующего словами "ЗА" или "ПРОТИВ", под которыми помещаются пустые квадраты.

13. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, назначенного Муниципальным Советам МО п. Усть-Ижора, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.

2. Рассмотрение обращений граждан осуществляется органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления МО п. Усть-Ижора в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Санкт-Петербурга.

Статья 19. Другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Санкт-Петербурга.

Глава 6. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Структура органов местного самоуправления МО п. Усть-Ижора

1. Органами местного самоуправления МО п. Усть-Ижора являются:

1) Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Усть-Ижора - представительный орган МО п. Усть-Ижора (сокращенное наименование - МС МО п. Усть-Ижора);

2) Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета;

3) Местная Администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Усть-Ижора - исполнительно-распорядительный орган МО п. Усть-Ижора (сокращенное наименование - Местная Администрация МО п. Усть-Ижора);

4) контрольный орган МО п. Усть-Ижора.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления МО п. Усть-Ижора осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав. Решение Муниципального Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета, принявшего указанное решение.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 21. Муниципальный Совет МО п. Усть-Ижора

1. Муниципальный Совет МО п. Усть-Ижора (далее - Муниципальный Совет) является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления МО п. Усть-Ижора.

2. Срок полномочий Муниципального Совета составляет 5 лет.

3. Муниципальный Совет осуществляет местное самоуправление в интересах всего населения МО п. Усть-Ижора.

4. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете.

5. Муниципальный Совет МО обладает правами юридического лица.

6. Юридический адрес Муниципального Совета: 196645, Россия, Санкт-Петербург, поселок Усть-Ижора, Шлиссельбургское шоссе, дом 219.

Муниципальный Совет должен иметь круглую гербовую печать, содержащую его полное наименование на русском языке.

Статья 22. Состав Муниципального Совета

1. Муниципальный Совет состоит из 10 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах по одному многомандатному избирательному округу, образуемому на территории МО п. Усть-Ижора.

2. Муниципальный Совет избирает из своего состава Главу муниципального образования, который исполняет полномочия председателя муниципального совета, а также заместителя Главы муниципального образования.

3. Депутаты Муниципального Совета вправе создавать депутатские объединения, постоянные и временные комиссии Муниципального Совета в порядке, определяемом Муниципальным Советом.

4. Муниципальный Совет является правомочным при избрании не менее двух третей от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов.

Статья 23. Комиссии Муниципального Совета

1. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на заседания Муниципального Совета, и организации контроля за деятельностью иных органов местного самоуправления МО п. Усть-Ижора из числа депутатов Муниципального Совета могут образовываться постоянные и временные комиссии Муниципального Совета.

2. Постоянные комиссии Муниципального Совета образуются на срок полномочий Муниципального Совета.

3. Постоянную комиссию возглавляет председатель постоянной комиссии, избираемый из числа депутатов - членов постоянной комиссии. Решение об избрании председателя постоянной комиссии принимает Муниципальный Совет тайным голосованием.

4. Депутат Муниципального Совета вправе быть председателем не более одной постоянной комиссии Муниципального Совета.

5. Наименования постоянных комиссий Муниципального Совета, их персональный состав и положение о порядке работы постоянных комиссий Муниципального Совета определяются правовыми актами Муниципального Совета.

6. Для подготовки отдельных вопросов и проектов решений на рассмотрение Муниципального Совета, их правовой, экономической и иной экспертизы по предложениям депутатов Муниципального Совета могут образовываться временные (рабочие) комиссии Муниципального Совета.

Статья 24. Полномочия Муниципального Совета

1. В исключительной компетенции Муниципального Совета находятся:

1) принятие Устава МО п. Усть-Ижора и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития МО п. Усть-Ижора, утверждение отчетов об их исполнении;

4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

6) определение порядка участия МО п. Усть-Ижора в организациях межмуниципального сотрудничества;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

2. К полномочиям Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора также относятся:

1) формирование органов Муниципального Совета;

2) формирование избирательной комиссии МО п. Усть-Ижора в порядке, установленном федеральным законом и законом Санкт-Петербурга;

3) назначение местного референдума;

4) назначение муниципальных выборов;

5) назначение голосования по отзыву депутата Муниципального Совета;

6) утверждение Регламента Муниципального Совета;

7) утверждение Положения о порядке личного приема граждан депутатами и порядке рассмотрения обращений граждан депутатами и отчета депутатов перед избирателями;

8) утверждение Положения о контрольном органе МО п. Усть-Ижора;

9) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Муниципального Совета федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

3. Муниципальный Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.

4. Муниципальный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО п. Усть-Ижора.

5. Муниципальный Совет принимает решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета

1. Полномочия Муниципального Совета могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) роспуска Муниципального Совета в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

2) принятия решения Муниципальным Советом о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения Санкт-Петербургского городского суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета, в том числе в связи со сложением депутатами Муниципального Совета своих полномочий;

4) преобразования МО п. Усть-Ижора, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, законом Санкт-Петербурга, а также в случае упразднения МО п. Усть-Ижора;

5) увеличения численности избирателей МО п. Усть-Ижора более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО п. Усть-Ижора;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Решение о самороспуске Муниципального Совета принимается единогласно всеми избранными депутатами Муниципального Совета.

Статья 26. Порядок проведения заседаний Муниципального Совета

1. Вновь избранный состав депутатов Муниципального Совета собирается на первое заседание в срок не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе.

2. Депутат Муниципального Совета, председатель Муниципального Совета, избранный из депутатов Муниципального Совета предыдущего созыва, инициирующие первое заседание вновь избранного Муниципального Совета, письменно уведомляют депутатов Муниципального Совета о дате и времени его проведения.

3. Первое заседание депутатов Муниципального Совета нового созыва открывает председатель Муниципального Совета, избранный из депутатов Муниципального Совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат Муниципального Совета.

4. Заседания Муниципального Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Муниципального Совета, рассмотрения и принятия решений, реализации полномочий депутатов в заседаниях Муниципального Совета, порядок осуществления контрольных полномочий Муниципального Совета, порядок участия должностных лиц Местной Администрации МО п. Усть-Ижора, других органов местного самоуправления, представителей населения МО п. Усть-Ижора в работе Муниципального Совета определяются Регламентом Муниципального Совета, утверждаемым Муниципальным Советом.

6. Заседания Муниципального Совета являются открытыми. Муниципальный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.

7. Заседание Муниципального Совета правомочно, если на нем присутствует большинство от числа избранных депутатов.

8. Устав МО п. Усть-Ижора, решение о внесении изменений и дополнений в Устав МО п. Усть-Ижора принимаются большинством в две трети от установленной частью 1 статьи 22 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета.

9. Принятие решений производится открытым поименным голосованием, а по персональным вопросам - тайным голосованием.

10. Решения Муниципального Совета МО, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета только по инициативе Главы местной администрации или при наличии заключения Главы местной администрации.

11. Решение, принятое Муниципальным Советом, направляется Главе муниципального образования для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

Статья 27. Депутат Муниципального Совета

1. Депутаты Муниципального Совета избираются сроком на 5 лет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

2. Депутат Муниципального Совета имеет удостоверение об избрании депутатом Муниципального Совета, подтверждающее личность и полномочия депутата. Удостоверение выдается депутату Муниципального Совета избирательной комиссией, проводившей муниципальные выборы, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга о муниципальных выборах в Санкт-Петербурге.

3. Депутат Муниципального Совета имеет нагрудный знак.

4. Депутат Муниципального Совета представляет населения МО п. Усть-Ижора и избирательного округа, в котором он был избран. Депутат организует свою деятельность в Муниципальном Совете и избирательном округе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета.

5. Депутат Муниципального Совета отчитывается в своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год в порядке, установленном решением Муниципального Совета.

6. Депутату Муниципального Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законом Санкт-Петербурга.

7. Гарантии прав депутатов Муниципального Совета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Муниципального Совета, занимаемого ими жилого и(или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат Муниципального Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Муниципального Совета, в том числе по истечении срока его полномочий, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

9. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, выплачивается денежная компенсация в связи с осуществлением своего мандата (далее - денежная компенсация). Размер и порядок выплат денежной компенсации устанавливается нормативным правовым актом Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора в соответствии с действующим законодательством.

10. Депутат Муниципального Совета, если он осуществляет свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не могут финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Депутат Муниципального Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. Полномочия депутата Муниципального Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Муниципального Совета нового созыва. Днем начала работы Муниципального Совета нового созыва считается день первого заседания Муниципального Совета нового созыва.

13. Полномочия депутата Муниципального Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

14. В случае отставки депутата Муниципального Совета по собственному желанию депутатом Муниципального Совета подается в Муниципальный Совет письменное заявление о сложении депутатских полномочий. Муниципальный Совет обязан рассмотреть заявление депутата Муниципального Совета о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании Муниципального Совета. Информация об отставке депутата Муниципального Совета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня сложения депутатом своих полномочий.

Статья 28. Полномочия депутата Муниципального Совета

1. Депутат Муниципального Совета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к полномочиям Муниципального Совета федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

2. Действуя в интересах населения МО п. Усть-Ижора и избирательного округа, в котором он был избран, депутат Муниципального Совета может осуществлять следующие полномочия:

1) голосовать по всем вопросам, отнесенным к полномочиям Муниципального Совета и решаемым путем голосования;

2) избирать и быть избранным на муниципальные должности, в комиссии и другие органы, формируемые в соответствии с настоящим Уставом Муниципальным Советом;

3) выступать по обсуждаемым вопросам на заседаниях Муниципального Совета, а также с обоснованием своих предложений по мотивам голосования, давать справки;

4) вносить вопросы на рассмотрение Муниципального Совета;

5) вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Муниципального Совета, порядку рассмотрения вопросов на заседании Муниципального Совета, ведению заседаний Муниципального Совета, а также по существу обсуждаемых вопросов;

6) знакомится с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Муниципального Совета, делать копии указанных стенограмм и протоколов;

7) вносить проекты муниципальных правовых актов для рассмотрения органами местного самоуправления МО п. Усть-Ижора и(или) должностными лицами местного самоуправления МО п. Усть-Ижора;

8) депутат Муниципального Совета вправе вносить на рассмотрение Муниципального Совета обращение для признания его депутатским запросом в соответствии с законом Санкт-Петербурга и Регламентом Муниципального Совета;

9) информировать избирателей о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления МО п. Усть-Ижора, в том числе посредством проведения встреч с избирателями, отчетов перед избирателями, ведения приема избирателей;

10) принимать и рассматривать обращения избирателей в порядке, установленном федеральным законом и решением Муниципального Совета;

11) направлять обращения в государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований, иные муниципальные органы и к должностным лицам, в организации в соответствии с действующим законодательством.

3. Депутат Муниципального Совета осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и другими муниципальными правовыми актами МО п. Усть-Ижора.

4. По вопросам своей деятельности депутат Муниципального Совета на территории соответствующего муниципального образования пользуется правом приема в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления.

5. Депутату Муниципального Совета обеспечивается возможность пользования правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления МО п. Усть-Ижора, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в указанные органы в соответствии с федеральными законами.

6. Информация, составляющая государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется депутату Муниципального Совета, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.

Статья 29. Аппарат Муниципального Совета

1. Обеспечение деятельности Муниципального Совета может осуществлять аппарат Муниципального Совета.

2. Структура аппарата Муниципального Совета утверждается Муниципальным Советом по представлению Главы муниципального образования. Штатное расписание Муниципального Совета утверждает Глава муниципального образования.

3. Работники аппарата Муниципального Совета принимаются на должность Главой муниципального образования.

4. Должностные обязанности работников аппарата Муниципального Совета устанавливаются их должностными инструкциями, которые утверждаются Главой муниципального образования.

5. В штатном расписании аппарата Муниципального Совета могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Муниципального Совета, не являющиеся должностями муниципальной службы.

Статья 30. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом МО п. Усть-Ижора. Глава муниципального образования входит в состав Муниципального Совета и исполняет полномочия председателя Муниципального Совета на постоянной основе.

2. Глава муниципального образования подотчетен непосредственно населению МО п. Усть-Ижора и Муниципальному Совету. Глава муниципального образования не менее одного раза в год представляет отчет о своей деятельности Муниципальному Совету и непосредственно населению.

3. Глава муниципального образования избирается депутатами Муниципального Совета из своего состава на срок полномочий Муниципального Совета.

4. Выборы Главы муниципального образования проводятся в срок не позднее одного месяца со дня первого заседания Муниципального Совета нового созыва. Глава муниципального образования избирается тайным голосованием бюллетенями. Избранным на должность Главы муниципального образования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

5. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

6. Полномочия Главы муниципального образования:

1) представляет МО п. Усть-Ижора в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени МО п. Усть-Ижора;

2) организует работу Муниципального Совета, созывает заседания и председательствует на заседаниях Муниципального Совета;

3) координирует деятельность постоянных депутатских комиссий, депутатов;

4) подписывает в течение трех рабочих дней решения Муниципального Совета и обеспечивает их официальное опубликование (обнародование);

5) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

6) вправе назначать публичные слушания;

7) подписывает договоры и соглашения от имени МО п. Усть-Ижора;

8) вправе требовать созыва внеочередного заседания депутатов Муниципального Совета;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления МО п. Усть-Ижора полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

10) руководит работой аппарата Муниципального Совета, осуществляет прием и увольнение работников аппарата Муниципального Совета, утверждает их должностные инструкции;

11) распоряжается средствами, предусмотренными в местном бюджете на содержание Муниципального Совета;

12) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями депутатов Муниципального Совета.

7. В пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета, Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации Муниципального Совета.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования

1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку по решению Муниципального Совета;

4) отрешения от должности в соответствии с действующим Федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга о местном самоуправлении;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета;

12) преобразования МО п. Усть-Ижора, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения МО п. Усть-Ижора;

13) увеличения численности избирателей МО п. Усть-Ижора более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО п. Усть-Ижора.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, а также во время его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования.

Статья 32. Заместитель Главы муниципального образования

1. Заместитель Главы муниципального образования избирается Муниципальным Советом из своего состава тайным голосованием бюллетенями на срок полномочий Муниципального Совета, подотчетен и подконтролен Муниципальному Совету и Главе муниципального образования.

2. Избранным на должность заместителя Главы муниципального образования считается кандидат, получивший более половины голосов от установленной численности депутатов.

3. Полномочия заместителя Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного заместителя Главы муниципального образования.

4. Полномочия заместителя Главы муниципального образования утверждаются решением Муниципального Совета.

5. Заместитель Главы муниципального образования исполняет полномочия Главы муниципального образования в случае отсутствия Главы муниципального образования.

6. Досрочное прекращение полномочий заместителя Главы муниципального образования осуществляется Решением Муниципального Совета, если за него проголосовало не менее половины депутатов от установленной Уставом численности депутатов Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора.

Статья 33. Местная Администрация МО п. Усть-Ижора

1. Местная Администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Усть-Ижора - исполнительно-распорядительный орган МО п. Усть-Ижора, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Юридический адрес Местной Администрации МО п. Усть-Ижора: 196645, Россия, Санкт-Петербург, поселок Усть-Ижора, Шлиссельбургское шоссе, дом 219.

Местная Администрация МО п. Усть-Ижора должна иметь круглую гербовую печать, содержащую его полное наименование на русском языке.

2. Местной Администрацией МО п. Усть-Ижора руководит Глава местной администрации на принципах единоначалия.

3. Структура Местной Администрации МО п. Усть-Ижора утверждается Муниципальным Советом по представлению Главы местной администрации. Штатное расписание Местной Администрации утверждает Глава местной администрации.

4. В штатном расписании Местной Администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Местной Администрации, не являющиеся должностями муниципальной службы.

5. Финансирование деятельности Местной Администрации осуществляется за счет средств местного бюджета. Расходы по обеспечению деятельности Местной Администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

6. Местная Администрация МО п. Усть-Ижора обладает правами юридического лица.

Статья 34. Полномочия Местной Администрации МО п. Усть-Ижора

1. Местная Администрация МО п. Усть-Ижора:

1) разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы, планы в порядке, установленном Местной Администрацией.

2) разрабатывает проект местного бюджета, иных муниципальных правовых актов с необходимыми документами и материалами, представляемых Главой местной администрации на рассмотрение Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора;

3) вносит на рассмотрение Муниципального Совета проект решения о местном бюджете;

4) исполняет местный бюджет;

5) утверждает и направляет в Муниципальный Совет МО п. Усть-Ижора и контрольный орган МО п. Усть-Ижора отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

6) исполняет решения Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора, в пределах своей компетенции;

7) обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, иной муниципальной собственности;

8) управляет муниципальной и иной переданной в управление МО п. Усть-Ижора собственностью;

9) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления МО п. Усть-Ижора федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

10) устанавливает полномочия органов и(или) должностных лиц Местной Администрации в сфере муниципального финансового контроля, формы и порядок его осуществления органами и(или) должностными лицами Местной Администрации МО п. Усть-Ижора;

11) управляет муниципальным долгом МО п. Усть-Ижора;

12) осуществляет муниципальные заимствования от имени МО п. Усть-Ижора;

13) выступает эмитентом ценных бумаг МО п. Усть-Ижора;

14) предоставляет муниципальные гарантии от имени МО п. Усть-Ижора;

15) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета;

16) определяет сроки реализации долгосрочных целевых программ МО п. Усть-Ижора и порядок определения указанных сроков, принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы МО п. Усть-Ижора или о досрочном прекращении ее реализации;

17) устанавливает размер оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, организаций;

18) осуществляет ведение реестра муниципальных служащих МО п. Усть-Ижора;

19) выступает заказчиком по муниципальному заказу на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

20) осуществляет решение вопросов местного значения;

21) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения МО п. Усть-Ижора, не отнесенные к полномочиям Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления МО п. Усть-Ижора.

Статья 35. Глава местной администрации

1. Глава местной администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Муниципального Совета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы местной администрации (до вступления в должность вновь назначенного по конкурсу Главы местной администрации), но не менее чем на два года.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы местной администрации устанавливается Муниципальным Советом. При проведении конкурса на замещение должности Главы местной администрации не позднее чем за 30 дней до его проведения осуществляется опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта контракта с Главой местной администрации.

3. Общее число членов конкурсной комиссии в МО п. Усть-Ижора устанавливается Муниципальным Советом.

4. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Муниципальным Советом МО п. Усть-Ижора, а одна треть - Законодательным Собранием Санкт-Петербурга по представлению Губернатора Санкт-Петербурга в соответствии с законом Санкт-Петербурга.

5. Муниципальный Совет МО п. Усть-Ижора в течение трех дней со дня принятия решения о проведении конкурса на замещение должности Главы местной администрации направляет Губернатору Санкт-Петербурга заверенную копию решения о проведении конкурса на замещение должности Главы местной администрации, заверенную копию решения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы местной администрации, сведения об общем числе членов конкурсной комиссии, установленном Муниципальным Советом МО п. Усть-Ижора.

6. Лицо назначается на должность Главы местной администрации Муниципальным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой местной администрации подписывает Глава муниципального образования.

7. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия Главы местной администрации:

1) представляет Местную Администрацию в отношениях с органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени Местной Администрации МО п. Усть-Ижора;

2) принимает в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальные правовые акты;

3) обеспечивает целевое и эффективное использование средств бюджета МО п. Усть-Ижора, субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга;

4) обеспечивает разработку и вносит в Муниципальный Совет на утверждение проект местного бюджета и отчет о его исполнении в установленном порядке;

5) заключает контракты, договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

6) своевременно в пределах своих полномочий рассматривает обращения граждан и организаций и принимает по ним решения в порядке, установленном федеральным законодательством;

7) осуществляет прием на работу и увольнение работников Местной Администрации МО п. Усть-Ижора;

8) исполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, решениями Муниципального Совета.

9. Глава местной администрации обеспечивает осуществление Местной Администрацией МО п. Усть-Ижора полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

10. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального Совета, издает постановления Местной Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Местной Администрации по вопросам организации работы Местной Администрации.

11. Глава местной администрации подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету, представляет Муниципальному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Местной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом.

12. Полномочия Главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с действующим законодательством и частью 10 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования МО п. Усть-Ижора, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения МО п. Усть-Ижора;

12) увеличения численности избирателей МО п. Усть-Ижора более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО п. Усть-Ижора;

13) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

13. Контракт с Главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявлений:

1) Муниципального Совета или Главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Санкт-Петербурга - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Местной Администрации федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

3) Главы местной администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления МО п. Усть-Ижора и(или) органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 36. Контрольный орган МО п. Усть-Ижора

1. Контрольный орган МО п. Усть-Ижора - Контрольно-ревизионная комиссия МО п. Усть-Ижора (далее - КРК) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. КРК формируется Муниципальным Советом МО п. Усть-Ижора на срок полномочий Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора, сформировавшего КРК, осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативным актом, определяющим порядок работы, функции и полномочия КРК, утвержденным Решением Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора.

3. Полномочия КРК могут быть прекращены досрочно по решению Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора.

4. Количественный состав КРК - пять человек. Персональный состав членов КРК устанавливается Решением Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора.

5. Для выполнения своих задач КРК проводит плановые и внеплановые проверки.

6. Плановые проверки проводятся не реже четырех раз в год.

7. КРК по своему решению вправе привлекать к работе для дачи экспертного заключения специалистов. Оплата работы привлеченных специалистов осуществляется по предложению КРК по Решению Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора, согласованному с Главой местной администрации.

8. Решения КРК должны приниматься большинством голосов.

9. КРК не обладает правами юридического лица. По Решению Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора КРК может быть наделена правами юридического лица с внесением соответствующих изменений в Устав МО п. Усть-Ижора.

Статья 37. Избирательная комиссия МО п. Усть-Ижора

1. Для подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Муниципального Совета формируется избирательная комиссия МО п. Усть-Ижора в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

2. Избирательная комиссия МО п. Усть-Ижора является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления МО п. Усть-Ижора.

3. Формирование и организация деятельности избирательной комиссии МО п. Усть-Ижора осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Санкт-Петербурга.

4. Избирательная комиссия МО п. Усть-Ижора обладает полномочиями, установленными федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга и Уставом МО п. Усть-Ижора.

5. По решению Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора избирательная комиссия МО п. Усть-Ижора может действовать на постоянной основе и являться юридическим лицом.

Статья 38. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, учрежденных в муниципальном образовании и замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Санкт-Петербурга.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления МО п. Усть-Ижора, избирательной комиссий МО п. Усть-Ижора, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

5. При составлении и утверждении штатного расписания Местной Администрации МО п. Усть-Ижора, аппарата избирательной комиссии МО п. Усть-Ижора используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Санкт-Петербурге.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

7. При замещении должности муниципальной службы в МО п. Усть-Ижора заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

8. В МО п. Усть-Ижора ведется реестр муниципальных служащих.

9. Муниципальным служащим гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей, и предоставляются иные гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

10. Финансирование муниципальной службы, включая финансирование муниципальных программ развития муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 39. Система муниципальных правовых актов МО п. Усть-Ижора

1. По вопросам местного значения МО п. Усть-Ижора органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления МО п. Усть-Ижора принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО п. Усть-Ижора федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и(или) законами Санкт-Петербурга.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Санкт-Петербурга, законам, иным нормативным правовым актам Санкт-Петербурга.

4. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав МО п. Усть-Ижора, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета;

3) правовые акты Главы муниципального образования, правовые акты Местной Администрации;

4) иные нормативные акты выборных органов местного самоуправления МО п. Усть-Ижора.

5. Устав МО п. Усть-Ижора и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов МО п. Усть-Ижора, имеют прямое действие и применяются на всей территории МО п. Усть-Ижора.

6. Иные муниципальные правовые МО п. Усть-Ижора акты не должны противоречить Уставу МО п. Усть-Ижора и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Устав, муниципальные нормативные правовые акты о внесении изменений в устав, нормативные правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные правовые акты Муниципального Совета, нормативные правовые акты Главы муниципального образования, нормативные правовые акты Местной Администрации МО п. Усть-Ижора подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

8. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, в течение 5 рабочих дней со дня принятия направляются в прокуратуру района Санкт-Петербурга по месту нахождения МО п. Усть-Ижора для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления МО п. Усть-Ижора, подлежат обязательному исполнению на всей территории МО п. Усть-Ижора. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления МО п. Усть-Ижора несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа МО п. Усть-Ижора, Главой муниципального образования, Главой местной администрации, инициативными группами граждан, органами государственной власти Санкт-Петербурга и их должностными лицами, Прокурором Колпинского района Санкт-Петербурга.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления и должностного лица местного самоуправления МО п. Усть-Ижора, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в официальном периодическом издании МО п. Усть-Ижора или обнародования на информационных стендах МО п. Усть-Ижора.

2. Решения Муниципального Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО п. Усть-Ижора, адресованные персонально неопределенному кругу лиц и рассчитанные на многократное применение, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их принятия и вступают в силу через семь дней после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора, не носящие нормативного характера, и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента их принятия.

4. Правовые акты Главы муниципального образования, правовые акты Местной Администрации не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента их издания.

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации в средстве массовой информации, которое определено в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования решением Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора.

6. В исключительных случаях, когда официальное опубликование муниципального правового акта невозможно по финансовым причинам, официальное опубликование по решению органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления МО п. Усть-Ижора, принявшего (издавшего) муниципальный правовой акт может быть заменено его обнародованием.

7. Обнародованием муниципального правового акта считается размещение его полного текста на государственном языке Российской Федерации до всеобщего сведения путем размещения на стендах для официальной информации МО п. Усть-Ижора. Обнародование муниципального правового акта должно обеспечивать возможность ознакомления с его содержанием населению МО п. Усть-Ижора и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый муниципальный правовой акт.

8. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления МО п. Усть-Ижора, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Санкт-Петербурга).

Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу осуществления местного самоуправления в МО п. Усть-Ижора составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права МО п. Усть-Ижора.

Статья 44. Муниципальное имущество

1. В собственности МО п. Усть-Ижора может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения МО п. Усть-Ижора, установленных законом Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законом Российской Федерации;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО п. Усть-Ижора, в случаях, установленных федеральными законами;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга, переданных органам местного самоуправления МО п. Усть-Ижора, в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга;

4) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО п. Усть-Ижора, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора и распоряжением Главы местной администрации.

2. Органы местного самоуправления МО п. Усть-Ижора ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления МО п. Усть-Ижора от имени МО п. Усть-Ижора самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и нормативными правовыми актами Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора.

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора в соответствии с федеральными законами.

3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 46. Право органов местного самоуправления на создание предприятий учреждений, организаций

1. Органы местного самоуправления МО п. Усть-Ижора могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке и формах, установленных федеральными законами.

Статья 47. Местный бюджет

1. МО п. Усть-Ижора имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора.

2. В решении Муниципального Совета о местном бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, определенном Местной Администрацией МО п. Усть-Ижора.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, требованиями, установленными федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга и муниципальными правовыми актами Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора.

4. Органы местного самоуправления МО п. Усть-Ижора обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе выполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Процедуры рассмотрения и принятия решений по проекту местного бюджета, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри Муниципального Совета МО, либо между Муниципальным Советом и Местной Администрацией МО п. Усть-Ижора, являются открытыми для общества и средств массовой информации.

Статья 48. Доходы и расходы местного бюджета

1. Источники доходов местного бюджета определяются законами Санкт-Петербурга.

2. Для решения конкретных вопросов местного значения МО п. Усть-Ижора могут использоваться средства самообложения граждан в форме разовых платежей граждан. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в соответствии с правилами, предусмотренным федеральным законом.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления МО п. Усть-Ижора по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с возникающими согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации расходными обязательствами МО п. Усть-Ижора, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета. Перечень и порядок исполнения расходных обязательств МО п. Усть-Ижора определяются органами государственной власти Санкт-Петербурга.

5. Органы местного самоуправления МО п. Усть-Ижора ведут реестры расходных обязательств МО п. Усть-Ижора в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном органами государственной власти Санкт-Петербурга.

6. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, устанавливается федеральными органами государственной власти. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Санкт-Петербурга, устанавливается исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

8. В случаях и порядке, предусмотренных законами, указанными в части 10 настоящей статьи и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО п. Усть-Ижора.

9. Осуществление расходов из местных бюджетов на финансирование полномочий, входящих в компетенцию органов государственной власти Санкт-Петербурга, не допускается, за исключением случаев, установленных законами Санкт-Петербурга.

10. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и(или) органы государственной власти Санкт-Петербурга отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 49. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом МО п. Усть-Ижора и нормативными муниципальными правовыми актами МО п. Усть-Ижора в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Муниципальные заимствования

МО п. Усть-Ижора вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 51. Предоставление финансовой помощи МО п. Усть-Ижора

МО п. Усть-Ижора в порядке и случаях, установленных законом Санкт-Петербурга, предоставляется финансовая помощь из бюджета Санкт-Петербурга.

Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления МО п. Усть-Ижора несут ответственность перед населением МО п. Усть-Ижора, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность депутатов Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора

Ответственность депутатов Муниципального Совета перед населением осуществляется в форме их отзыва избирателями в соответствии с федеральным законом в порядке и по основаниям, установленным статьей 12 настоящего Устава.

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в соответствии с законодательством.

3. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Усть-Ижора, принятый решением Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора от 20 октября 2008 года N 110-8/2008, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 22 октября 2008 года, государственный регистрационный N RU781490002008001.

Статья 55. Внесение изменений и дополнений в Устав МО п. Усть-Ижора

1. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом МО п. Усть-Ижора порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав МО п. Усть-Ижора, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава МО п. Усть-Ижора в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной частью 1 статьи 22 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав МО п. Усть-Ижора подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления МО п. Усть-Ижора, полномочия органов местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета МО п. Усть-Ижора, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа МО п. Усть-Ижора, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 данной статьи.