УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПЕНЬКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПИТЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

решением Совета Депутатов

муниципального образования

Пеньковское сельское поселение

Пителинского муниципального района

Рязанской области от 16.05.2006 №22

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПЕНЬКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПИТЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 20.07.2007 № 44; от 21.10.2008 № 63; от 15.01.2010 № 45; от 15.12.2010 № 80; от 22.12.2011 № 111; от 23.11.2012 № 139; от 17.07.2015 №75; от 29.07.2016 № 110; от 10.11.2016 №119; от 19.06.2017 № 142; от 17.11.2017 №154; от 29.03.2019 № 39;
от 29.11.2019 № 71; от 04.12.2020 № 110)

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, представительный орган муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области является муниципальным правовым актом муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление, как выражение власти народа, составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в муниципальном образовании - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления поселения

Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Рязанской области, нормативные правовые акты Пителинского муниципального района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Правовой статус муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области

1. Муниципальное образование - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Рязанской области №88-ОЗ от 07.10.2004г. «О наделении муниципального образования - Пителинский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав». (Приложение 1)

Статья 7. Наименование муниципального образования

1. Официальное наименование поселения - муниципальное образование - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Пеньковское сельское поселение).

2. Административным центром Пеньковского сельского поселения является село Пеньки.

Статья 8. Границы и состав территории Пеньковского сельского поселения

1. Границы территории Пеньковского сельского поселения и картографическое описание установлены законом Рязанской области «О наделении муниципального образования - Пителинский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав» от 07.10.2004г. №88-ОЗ.

2. В границе Пеньковского сельского поселения находятся следующие населенные пункты: села - Пеньки, Темирево, Большие Мочилы, Юрьево, Савро-Мамышево, Подболотье, Самодуровка, Большие Прудищи, деревни- Малые Мочилы, Соколово, Обухово.

3. Территория Пеньковского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее по тесту Пителинский муниципальный район).

Статья 9. Изменение границ Пеньковского сельского поселения

1. Изменение границ Пеньковского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Пеньковского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Пеньковского сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Пеньковского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Пеньковского сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ Пеньковского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

3. Изменение границ Пеньковского сельского поселения, не влекущее отнесения отдельных территорий входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Пеньковского сельского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ Пеньковского сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ Пеньковского сельского поселения.

5. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 4, 5, 6 статьи 13 ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.

(часть 5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45)

6. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статьи 9 настоящего Устава не применяются. В этом случае изменение границ Пеньковского сельского поселения, преобразование Пеньковского сельского поселения, его упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

(часть 6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

Статья 10. Преобразование Пеньковского сельского поселения

1. Преобразованием Пеньковского сельского поселения является объединение Пеньковского сельского поселения с иным (иными) муниципальными образованиями, разделение муниципальных образований, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

2. Преобразование Пеньковского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании Пеньковского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Пеньковского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2.1.Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав поселения сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселения и городских округов, выраженного представительными органами поселения и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района

(часть 2.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

2.2. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(часть 2.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

3. Голосование по вопросам преобразования границ Пеньковского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Устава.

4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

5. Разделение Пеньковского сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 закона Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

6. Присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением осуществляется с согласия населения данного поселения и городского округа с внутригородским делением в соответствии с их уставами, а также с учетом мнения населения муниципального района, из состава которого исключается указанное поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.

Поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется законом Рязанской области статусом внутригородского района.

(часть 6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

7. Изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом Рязанской области с согласия населения соответствующего поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(часть 7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

Статья 11. Официальные символы Пеньковского сельского поселения и порядок их использования

1. Пеньковское сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, и особенности. Официальные символы Пеньковского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Пеньковского сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов, устанавливается нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов Пеньковского сельского поселения.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. В ПЕНЬКОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 12. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Пеньковского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пеньковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пеньковского сельского поселения;

4) организация в границах Пеньковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пункт 4.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.11.2017 №154)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

(пункт 5 в редакции Решени1 Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района рязанской области от 29.03.2019 №39)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пеньковского сельского поселения;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения

(пункт 7.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 20.07.2007 № 44)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

8) пункт 8 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.07.2016 № 110

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пеньковского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Пеньковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) пункт 11 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 10.11.2016 №119

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пеньковского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) пункт 13 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 10.11.2016 №119

13.1) (пункт 13.1 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 10.11.2016 №119)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.07.2016 № 110)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 15 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.12.2011 № 111)

16) пункт 16 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 20.07.2007 № 44

17) формирование архивных фондов Пеньковского сельского поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 18 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 19 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района рязанской области от 29.03.2019 №39)

20) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт 20 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.11.2019 № 71)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 21 в редакции Решенияй Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района рязанской области от 17.07.2015 №75)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) пункт 23 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.07.2016 № 110

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пеньковского сельского поселения;

25) пункт 25 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) пункт 27 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 10.11.2016 №119

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

(пункт 28 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

29) пункт 29 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 20.07.2007 № 44

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования.

(пункт 31 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 20.07.2007 № 44)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 32 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района рязанской области от 22.12.2011 № 111)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 33 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района рязанской области от 17.07.2015 №75)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 33.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.12.2011 № 111)

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 33.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.12.2011 № 111)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях.

(пункт 34 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

35) пункт 35 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75

36) пункт 36 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт 37 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.12.2011 № 111)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт 38 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

1.1 часть 1.1 утратила силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 20.07.2007 № 44

2. часть 2 утратила силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 20.07.2007 № 44

3. Органы местного самоуправления Пеньковского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пителинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пеньковского сельского поселения в бюджет Пителинского муниципального района.

Органы местного самоуправления Пителинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пеньковского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пителинского муниципального района в бюджет Пеньковского сельского поселения.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(абзац 3 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45)

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 12.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 12.1 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) пункт 2 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; (вступает в силу с 15.01.2008г.)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (вступает в силу с 01.01.2008г.)

5) пункт 5 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Пеньковского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пеньковского сельского поселения.

8) создание условий для развития туризма.

(пункт 8 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

9) (пункт 9 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 10.11.2016 №119)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

(пункт 10 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(пункт 11 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

12) пункт 12 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 13 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(пункт 14 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.11.2019 № 71)

15)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

(пункт 15 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.07.2016 № 110)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 16 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.11.2017 №154)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 17 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 18 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 04.12.2020 № 110)

2. Органы местного самоуправления Пеньковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пеньковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Пеньковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Пеньковского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района рязанской области от 17.07.2015 №75)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Пеньковского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Пеньковского сельского поселения и органами местного самоуправления Пителинского муниципального района;

(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.12.2011 № 111)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пункт 5.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.12.2011 № 111)

5.2). полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (вступает в силу с 1 января 2013г.)

(пункт 5.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 5.3 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.11.2017 №154)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Пеньковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пеньковского сельского поселения, преобразования Пеньковского сельского поселения;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 6.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.11.2017 №154)

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 7.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 8.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района рязанской области от 17.07.2015 №75)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 8.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

11) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 11 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района рязанской области от 22.12.2011 № 111)

12) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 12 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

13) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Нестеровского сельского поселения;

14) пункт 14 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.07.2016 № 110

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пеньковского сельского поселения;

16) создание условий для обеспечения жителей Пеньковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) пункт 17 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 10.11.2016 №119

18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пеньковского сельского поселения услугами организаций культуры;

19) пункт 19 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 10.11.2016 №119

20) обеспечение условий для развития на территории Пеньковского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

21) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 21 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района рязанской области от 22.12.2011 № 111)

22) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Пеньковского сельского поселения;

23) формирование архивных фондов Пеньковского сельского поселения;

24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 24 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

25) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

(пункт 25 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

26) пункт 26 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 10.11.2016 №119

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 27 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

29) пункт 29 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.07.2016 № 110

30) пункт 30 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 10.11.2016 №119

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пеньковского сельского поселения;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) пункт 33 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 10.11.2016 №119

34) пункт 34 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 10.11.2016 №119

35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(пункт 35 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

36) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

(пункт 36 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

37) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 37 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.12.2011 № 111)

38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 38 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.12.2011 № 111)

38.1) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 38.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.12.2011 № 111)

39) пункт 39 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75

40) пункт 40 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 41 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.12.2011 № 111)

42) Осуществление полномочий в области противодействия терроризму в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

(пункт 42 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39)

42.1) Осуществление в пределах своих полномочий мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на территории муниципального образования».

(пункт 42 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 12 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

1.2. Законами Рязанской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Рязанской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Рязанской области. Такие законы Рязанской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Рязанской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона  от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(часть 1.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

2. Органы местного самоуправления Пеньковского сельского поселения вправе в соответствии с уставами муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 статьи 12 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. поселения от

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 20.07.2007 № 44)

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Непосредственное участие населения в осуществлении

местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Пеньковского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета Пеньковского сельского поселения и главы Пеньковского сельского поселения;

3) голосование по отзыву депутата Совета Пеньковского сельского поселения и главы Пеньковского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Пеньковского сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления Пеньковского сельского поселения;

12) сход граждан;

13) иные формы, не противоречащие действующему законодательству

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39)

2. Непосредственное осуществление населением Пеньковского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Пеньковского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 15. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на всей территории Пеньковского сельского поселения по наиболее важным вопросам местного значения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Пеньковского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Пеньковского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. На местный референдум не могут быть вынесены также вопросы, не находящиеся в ведении Пеньковского сельского поселения.

6. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Пеньковского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Пеньковского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Пеньковского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Пеньковского сельского поселения и главы местной администрации выдвинутой ими совместно.

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45)

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве равном двум процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Пеньковского сельского поселения муниципального образования, но не может быть менее 25 подписей.

(часть 17 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 20.07.2007 № 44)

8. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Пеньковского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Пеньковского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Пеньковского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Пеньковского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Пеньковского сельского поселения.

11. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории Пеньковского сельского поселения, и не может быть отменено или изменено иначе как путем принятия иного решения на местном референдуме в Пеньковском сельском поселении, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

(часть 11 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Рязанской области.

Статья 16 . Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета Пеньковского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законодательством прав граждан. Выборы осуществляются по избирательном системе относительного большинства, при которой депутаты избираются по многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей (мажоритарная избирательная система относительного большинства).

Средняя норма представительства избирателей на многомандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число депутатов.

Выборы главы муниципального образования - Пеньковское сельское поселение осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избирательным округом при этом является вся территория муниципального образования - Пеньковское сельское поселение.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

2. Выборы назначаются Советом депутатов Пеньковского сельского поселения. Решение о назначении выборов в Совет депутатов Пеньковского сельского поселения или главы муниципального образования - Пеньковское сельское поселение должно быть принято не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 80 (восемьдесят) дне до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования - Пеньковское сельское поселение, Совета депутатов Пеньковского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Пеньковского сельского поселения орган, уполномоченный на то законом, назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее, чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Пеньковского сельского поселения. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий, представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее, чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

5. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводится, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

6. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет депутатов Пеньковского сельского поселения остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с п. 5 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные п. 3 настоящей статьи.

7. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

(часть 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

8. Если Совет депутатов Пеньковского сельского поселения не назначит выборы в сроки, установленные п. 2 настоящей статьи, выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за семьдесят дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования - Пеньковское сельское поселение о назначении выборов публикуются (обнародуются) не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного п. 2 настоящей статьи срока официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов.

9. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в срок, установленный п. 8 настоящей статьи выборы главы муниципального образования или депутатов Совета депутатов или если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации\", соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию Пителинского района обязанность сформировать в десятидневный срок временную избирательную комиссию в количестве не более пятнадцати членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течении которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.

10. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области. Законом Рязанской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Рязанской области видами избирательных систем уставом Пеньковского сельского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов;

(часть 10 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.12.2011 № 111)

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, главы Пеньковского сельского поселения

(статья 17 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45)

1. Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, главы Пеньковского сельского поселения является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных ими лиц.

2. Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата Пеньковского сельского поселения, главы Пеньковского сельского поселения и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Пеньковского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется;

(часть 2.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.12.2011 № 111)

3. Глава Пеньковского сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушения (ограничения) прав и свобод человека и гражданина и причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Пеньковскому сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Пеньковского сельского поселения, а равно для участия населения Пеньковского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного ст. 45 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

4. Депутат Совета депутатов Пеньковского сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Пеньковского сельского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Пеньковского сельского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

5. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата, главы Пеньковского сельского поселения, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата, главы Пеньковского сельского поселения члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет депутатов Пеньковского сельского поселения проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету депутатов Пеньковского сельского поселения копии судебного решения по факту нарушения депутатом, главой Пеньковского сельского поселения законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов Пеньковского сельского поселения не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва депутата, главы Пеньковского сельского поселения (в случае выдвижения инициативы отзыва депутата, главы Пеньковского сельского поселения) - председатель Совета депутатов Пеньковского сельского поселения обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и передать для опубликования(обнародования) официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-х дневный срок.

Число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в Пеньковском сельском поселении.

Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» применительно к настоящей статье.

6. Подготовку и проведение голосования по отзыву организуют:

1) избирательная комиссия Пеньковского сельского поселения либо территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, которая действует в качестве комиссии по отзыву;

2) участковые комиссии по проведению голосования по отзыву.

Формирование участковых комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящему Закону осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав муниципальной и участковых комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую комиссию.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, главы Пеньковского сельского поселения принимается Советом депутатов Пеньковского сельского поселения не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Пеньковского сельского поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Пеньковского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, главы Пеньковского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией(обнародованием) решения Совета депутатов Пеньковского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, главы Пеньковского сельского поселения должны быть опубликованы(обнародованы) объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

8. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения кампании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

9. Депутат Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, глава Пеньковского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Пеньковском сельском поселении.

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, главы Пеньковского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней.

Депутат Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, глава Пеньковского сельского поселения считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.

В случае, если по результатам голосования отзыв депутата Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, главы Пеньковского сельского поселения не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, главы Пеньковского сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

10. Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является муниципальная избирательная комиссия.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет муниципальной комиссии средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации муниципальной избирательной комиссией, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется муниципальной избирательной комиссией одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

11. Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.

Решения, действия (бездействие) комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Решения, действия (бездействие) муниципальной избирательной комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Рязанской области.

Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ Пеньковского сельского поселения, преобразования Пеньковского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Пеньковского сельского поселения, преобразования Пеньковского сельского поселения проводится на всей территории Пеньковского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

2. Голосование по вопросам изменения границ Пеньковского сельского поселения, преобразования Пеньковского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Пеньковского сельского поселения или части Пеньковского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Пеньковского сельского поселения, преобразование Пеньковского сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Пеньковского сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Пеньковского сельского поселения, преобразования Пеньковского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Пеньковского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19.1. Инициативные проекты

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 04.12.2020 № 110)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Пеньковского сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Пеньковского сельского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Пеньковского сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, а может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Пеньковского сельского поселения.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Пеньковского сельского поселения или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Пеньковского сельского поселения или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Пеньковского сельского поселения подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Пеньковского сельского поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Пеньковского сельского поселения или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Пеньковского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации Пителинского муниципального района Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Пеньковского сельского поселения и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Пеньковского сельского поселения своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Пеньковского сельского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Пеньковского сельского поселения в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Пеньковского сельского поселения по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Пеньковского сельского поселения принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, уставу Пеньковского сельского поселения;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Пеньковского сельского поселения вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов Пеньковского сельского поселения.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Рязанской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Рязанской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию Пеньковского сельского поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Пеньковского сельского поселения организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Пеньковского сельского поселения. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов Пеньковского сельского поселения. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Пеньковского сельского поселения, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Пеньковского сельского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации Пителинского муниципального района Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации Пеньковского сельского поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации Пителинского муниципального района Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - представительным органом муниципального района.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией Пеньковского сельского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

(пункт 7 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 04.12.2020 № 110)

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Пеньковского сельского поселения;

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 20.07.2007 № 44)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(часть 8.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 04.12.2020 № 110)

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Пеньковского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

Статья 20.1. Староста сельского населенного пункта

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Пеньковского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Рязанской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Пеньковского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения в соответствии с законом Рязанской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения в соответствии с законом Рязанской области.

Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 21 изложено в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Пеньковского сельского поселения, Советом депутатов Пеньковского сельского поселения, главой Пеньковского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, главы Пеньковского сельского поселения или главы администрации Пеньковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Пеньковского сельского поселения, а по инициативе главы Пеньковского сельского поселения или главы администрации Пеньковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой Пеньковского сельского поселения.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39)

2. На публичные слушания должны выноситься:

<в редакции решения Совета депутатов от 21.10.2008 года № 63; нгр.: RU625103042008001>

1) проект Устава Пеньковского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 19.06.2017 № 142)

2) проект бюджета Пеньковского сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 2.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.11.2017 №154)

3) пункт 3 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39

4) вопросы о преобразовании Пеньковского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 19.06.2017 № 142)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Пеньковского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Пеньковского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Пеньковского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Пеньковского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39)

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5.По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 51 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39)

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Пеньковского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 04.12.2020 № 110)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, главы Пеньковского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Пеньковского сельского поселения или главы Пеньковского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Пеньковского сельского поселения или главой Пеньковского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Пеньковского сельского поселения в случае, если с такой инициативой в Совет депутатов Пеньковского сельского поселения обратилось не менее двадцати представителей населения Пеньковского сельского поселения. В этом случае собрание граждан назначается Советом депутатов Пеньковского сельского поселения в течение месяца после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения

(абзац 5 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 04.12.2020 № 110)

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Пеньковского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Пеньковского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

Совета депутатов Пеньковского сельского поселения;

- Главы Пеньковского сельского поселения;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Пеньковского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Пеньковского сельского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Пеньковского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 04.12.2020 № 110)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Пеньковского сельского поселения или главы Пеньковского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель Пеньковского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

- жителей Пеньковского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(абзац 4 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 04.12.2020 № 110)

4. . Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения в соответствии с законом Рязанской области.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Пеньковского сельского поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт администрации Пителинского муниципального района Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Советом депутатов Пеньковского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта администрации Пителинского муниципального района Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 04.12.2020 № 110)

6. Жители Пеньковского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Пеньковского сельского поселения или жителей Пеньковского сельского поселения;

(абзац 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 04.12.2020 № 110)

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 25 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 20.07.2007 № 44)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Пеньковского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 25.1. Сход граждан

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39)

1.Сход граждан может проводится:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

4) в соответствии с законом Рязанской области на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.

(пункт 4 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 04.12.2020 № 110)

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2.1.Сход граждан может созываться Советом депутатов Пеньковского сельского поселения по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Рязанской области.

(часть 2.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 04.12.2020 № 110)

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории) или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 04.12.2020 № 110)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕНЬКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 26 . Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Пеньковского сельского поселения составляют:

- Совет депутатов муниципального образования – Пеньковского сельского поселение Пителинского муниципального района Рязанской области (Совет депутатов Пеньковского сельского поселения),

- глава муниципального образования – Пеньковского сельского поселение

Пителинского муниципального района Рязанской области (глава Пеньковского сельского поселения),

- администрация муниципального образования – Пеньковского сельского поселение Пителинского муниципального района Рязанской области (администрация Пеньковского сельского поселения) (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

2. Органы местного самоуправления Пеньковского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. В структуру органов местного самоуправления могут входить иные органы.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Пеньковского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Пеньковского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Пеньковского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Пеньковского сельского поселения.

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.12.2011 № 111)

7. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

(часть 7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

Статья 27. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- Совет депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области;

- администрация муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области .

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом Пеньковского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(часть 62 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.12.2011 № 111)

Статья 28. Статус органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления Пеньковского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» и настоящим Уставом:

наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

не входят в систему органов государственной власти;

самостоятельно формируют свою структуру;

под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности Пеньковского сельского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

Статья 29. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

тесного сотрудничества Совета депутатов Пеньковского сельского поселения и администрации Пеньковского сельского поселения в обеспечении развития Пеньковского сельского поселения и удовлетворении законных прав и интересов населения;

подотчетности администрации Пеньковского сельского поселения Совету депутатов Пеньковского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов и администрацией Пеньковского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

Статья 30. Глава Пеньковского сельского поселения

1. Глава Пеньковского сельского поселения является высшим должностным лицом Пеньковского сельского поселения.

2. Глава Пеньковского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Пеньковского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы Пеньковского сельского поселения определяется законом Рязанской области.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

3. Глава Пеньковского сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пеньковского сельского поселения.

4. Глава Пеньковского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов.

5. Глава Пеньковского сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6. Глава Пеньковского сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.

7. Полномочия главы Пеньковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Пеньковского сельского поселения.

8. Глава Пеньковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Пеньковского сельского поселения.

9. Глава Пеньковского сельского поселения возглавляет администрацию. Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9.1. Глава Пеньковского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 9.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 19.06.2017 № 142)

9.2. Глава Пеньковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа Пеньковского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 9.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

9.3. Глава Пеньковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 9.3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

10. К полномочиям главы администрации Пеньковского сельского поселения относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов Пеньковского сельского поселения в рамках своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов Пеньковского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов Пеньковского сельского поселения проекта бюджета Пеньковского сельского поселения и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов Пеньковского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Пеньковского сельского поселения.

5) формирование администрации Пеньковского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;

6) назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов Пеньковского сельского поселения;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации Пеньковского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение Совета депутатов Пеньковского сельского поселения планов и программ социально - экономического развития Пеньковского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Пеньковского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Пеньковского сельского поселения федеральными законами, законами Рязанской области;

11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в неделю, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

12) иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.

13) представление Совету депутатов Пеньковского сельского поселения ежегодного отчета о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(пункт 13 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45)

14) осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(пункт 14 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45)

11. Полномочия главы Пеньковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом;

(пункт 2.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45)

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 20.07.2007 № 44)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Пеньковского сельского поселения.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования"

(пункт 11 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.11.2019 № 71)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 12 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 13 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

14) пункт 14 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования - Пеньковское сельское поселение выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.11.2017 №154)

До проведения досрочных выборов полномочия главы Пеньковского сельского поселения временно исполняет заместитель главы Пеньковского сельского поселения, специалист, утверждаемый решением Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

(часть 12 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45)

12.1. В случае, если избранный на муниципальных выбор ах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(часть 12.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

13. Гарантии прав главы Пеньковского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами;

(часть 13 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45)

14. Глава Пеньковского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, за которые предусмотрена ответственность;

(часть 14 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45)

15. Глава Пеньковского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.

(часть 15 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45)

Статья 30.1 Гарантии главы муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области

(статья 30.1 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

1. Срок полномочий главы Пеньковского сельского поселения, засчитывается в общий трудовой и непрерывный стаж, а также в стаж муниципальной службы.

Непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления главы Пеньковского сельского поселения на работу (службу) в течение шести месяцев после прекращения им полномочий выборного лица.

2. Главе Пеньковского сельского поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней, с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

3. При досрочном прекращении полномочий главы Пеньковского сельского поселения за ним сохраняется ранее установленное денежное вознаграждение на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев, при условии прекращения полномочий установленных законом Рязанской области

4. Главе Пеньковского сельского поселения, членам его семьи гарантируется медицинское обслуживание.

5. Глава Пеньковского сельского поселения подлежит обязательному медицинскому страхованию, обязательному страхованию на случай причинения вреда здоровью и (или) имуществу, наступившего в связи с исполнением им своих полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности, наступивших в период исполнения указанным лицом своих полномочий или после их прекращения, но в связи с их исполнением.

6. Пенсионное обеспечение главы Пеньковского сельского поселения производится в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих Пеньковского сельского поселения.

7. В случае смерти главы Пеньковского сельского поселения, связанной с исполнением им своих полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации.

Статья 31. Представительный орган Пеньковского сельского поселения

1.Представительным органом местного самоуправления Пеньковского сельского поселения является Совет депутатов Пеньковского сельского поселения. Представительный орган поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Представительный орган организует свою деятельность в соответствии с его Регламентом.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

1.2. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 1.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

1.3. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(часть 1.3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

2. Совет депутатов Пеньковского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

3. Совет депутатов Пеньковского сельского поселения состоит из 10 депутатов.

4. Совет депутатов Пеньковского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

5. Совет депутатов Пеньковского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Заседание Совета депутатов Пеньковского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины депутатов от установленной численности депутатов.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Пеньковского сельского поселения предусматриваются в бюджете Пеньковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Совету депутатов Пеньковского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Пеньковского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В исключительной компетенции Совета депутатов Пеньковского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Пеньковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 17.11.2017 №154 нгр: RU625103042017002>

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.11.2017 №154)

7) определение порядка участия Пеньковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования - Пеньковское сельское поселение в отставку в соответствии со ст. 60.1 настоящего Устава.

(пункт 16 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт 11 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39)

10. В компетенции Совета депутатов Пеньковского сельского поселения находится:

осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области о результатах деятельности;

(абзац 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45)

установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

утверждение документов территориального планирования Пеньковского сельского поселения и иной градостроительной документации;

принятие решения о проведении местного референдума;

назначение выборов депутатов Совета депутатов Пеньковского сельского поселения;

назначение выборов главы Пеньковского сельского поселения;

назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Пеньковского сельского поселения;

назначение голосования по вопросам изменения границ Пеньковского сельского поселения, а также преобразования Пеньковского сельского поселения;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения, Совета депутатов Пеньковского сельского поселения;

назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Пеньковского сельского поселения;

утверждение структуры администрации Пеньковского сельского поселения по представлению главы Пеньковского сельского поселения;

согласование назначения на должность заместителя главы Пеньковского сельского поселения;

установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Пеньковского сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

проведение контрольно-ревизионных мероприятий.

11. Совет депутатов Пеньковского сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом и законодательством Рязанской области, определяющими общие принципы организации местного самоуправления.

12. Представительный орган городского поселения, муниципального района, городского округа обладает правами юридического лица. Представительный орган сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения может обладать правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования.

(часть 12 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45)

Статья 31.1 Фракции в представительном органе Пеньковского сельского поселения.

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.12.2011 № 111)

1. Депутаты Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Рязанской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Пеньковского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Пеньковского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 32. Председатель Совета депутатов Пеньковского сельского поселения

1. Председатель Совета депутатов Пеньковского сельского поселения - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов Пеньковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа Пеньковского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

2. Председатель Совета депутатов Пеньковского сельского поселения избирается на заседании Совета депутатов Пеньковского сельского поселения из числа депутатов путем тайного голосования на срок полномочий Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов Пеньковского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

3. Председатель Совета депутатов Пеньковского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Пеньковского сельского поселения и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя Совета депутатов Пеньковского сельского поселения от должности определяется Регламентом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

4. Добровольное сложение председателем Совета депутатов Пеньковского сельского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

В случае непринятия Советом депутатов Пеньковского сельского поселения отставки председатель Совета депутатов Пеньковского сельского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.

5. Председатель Совета депутатов Пеньковского сельского поселения организует работу Совета депутатов Пеньковского сельского поселения в соответствии с Регламентом.

6. Председатель Совета депутатов Пеньковского сельского поселения представляет Совет депутатов как в Пеньковском сельском поселении, так и за его пределами.

7. Председатель Совета депутатов Пеньковского сельского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, созывает и ведет его заседания;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, подписывает решения представительного органа Пеньковского сельского поселения;

(абзац 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

- руководит работой аппарата Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Пеньковского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

- от имени Совета депутатов Пеньковского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляет их в Конституционный суд и иные суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;

- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и Регламентом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

8. Председатель Совета депутатов Пеньковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

(часть 8 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

9. Председатель Совета депутатов Пеньковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(часть 9 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пеньковского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Пеньковского сельского поселения прекращаются досрочно:

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

1) в случае самороспуска Совета депутатов Пеньковского сельского поселения при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;

2) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

3) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.11.2017 №154)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом. 2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пеньковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Уставом муниципального образования – Пеньковское сельское поселение может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пеньковского сельского поселения в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пеньковского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Пеньковского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Пеньковского сельского поселения.

Статья 34. Депутат Совета депутатов Пеньковского сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Пеньковского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов Пеньковского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Пеньковского сельского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом и достигшие 18 лет.

3. Депутатом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом и достигший 21 года.

4. Депутат Совета депутатов Пеньковского сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Рязанской области.

5. Депутаты Совета депутатов Пеньковского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 1 депутата.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(часть 5.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

5.2. Депутат Совета депутатов Пеньковского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5.2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.11.2019 № 71)

5.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области.

(часть 5.3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.11.2019 № 71)

5.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.3 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 5.4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.11.2019 № 71)

5.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом, размещаются на официальном сайте администрации Пителинского муниципального района Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 5.5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.11.2019 № 71)

5.6. К депутату Совета депутатов Пеньковского сельского поселения представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 5.6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.11.2019 № 71)

5.7. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 5.6 настоящей статьи определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Рязанской области.

(часть 5.7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.11.2019 № 71)

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в порядке, установленном законом Рязанской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Рязанской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 04.12.2020 № 110)

6.1. Полномочия депутата Пеньковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

6.2. Решение Совета депутатов Пеньковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Пеньковского сельского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 6.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

7. Полномочия депутата Совета депутатов Пеньковского сельского поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Пеньковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(пункт 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 20.07.2007 № 44)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пеньковского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.

(пункт 11 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

9. Решение Совета депутатов Пеньковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Рязанской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Пеньковского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган данного заявления».

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 19.06.2017 № 142)

10. Депутат Пеньковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 10 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

11. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания депутата Пеньковского сельского поселения применяется только к депутатам Пеньковского сельского поселения, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(часть 11 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

Статья 34.1 Гарантии депутата Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

1. Депутат, осуществляющий полномочия на непостоянной основе на время исполнения им своей деятельности, освобождается от выполнения трудовых обязанностей с сохранением на этот период места работы.

Освобождение от выполнения трудовых обязанностей по месту работы производится работодателем на основании официального уведомления Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, направленного в адрес работодателя не позднее, чем за 5 дней.

Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности четыре рабочих дня в месяц.

(абзац 3 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 04.12.2020 № 110)

2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе и освобожденному в соответствии с частью 1 настоящей статьи от выполнения трудовых обязанностей по месту работы, компенсируется утраченный средний заработок за счет средств местного бюджета в порядке, установленном правовым актом представительного органа муниципального образования, с учетом правил исчисления среднего заработка, установленных трудовым законодательством.

3. Срок полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, засчитывается в общий трудовой и непрерывный стаж, а также в стаж муниципальной службы.

Непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления депутата на работу (службу) в течение шести месяцев после прекращения им полномочий выборного лица.

4. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение, размер которого, условия и порядок выплаты устанавливаются правовым актом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

5. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней, с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается правовым актом, принимаемым Советом депутатов Пеньковского сельского поселения.

6. При досрочном прекращении полномочий депутата, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, за ними сохраняется ранее установленное денежное вознаграждение на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев, при условии прекращения полномочий, установленных законом Рязанской области.

7. Депутату выплачивается денежная компенсация расходов, фактически понесенных ими в связи с осуществлением своих полномочий.

Виды расходов, размер, условия и порядок выплаты денежной компенсации устанавливаются правовым актом, издаваемым Советом депутатов Пеньковского сельского поселения.

8. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, членам его семьи гарантируется медицинское обслуживание.

9. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, подлежит обязательному медицинскому страхованию, обязательному страхованию на случай причинения вреда здоровью и (или) имуществу, наступившего в связи с исполнением им своих полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности, наступивших в период исполнения указанным лицом своих полномочий или после их прекращения, но в связи с их исполнением.

10. Пенсионное обеспечение депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, производится в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих Пеньковского сельского поселения.

11. В случае смерти депутата, связанной с исполнением им своих полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации

12. Размеры, условия и порядок финансирования гарантий, а также размеры и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются правовым актом, издаваемым Советом депутатов Пеньковского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса

Статья 34.2 Право нормативной правовой инициативы

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

1. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение имеет право вносить на рассмотрение Совета депутатов Пеньковского сельского поселения:

- председатель Совета депутатов Пеньковского сельского поселения

- заместитель председателя Совета депутатов Пеньковского сельского поселения

- глава муниципального образования – Пеньковское сельское поселение (глава администрации)

- депутаты и постоянные комиссии Совета депутатов Пеньковского сельского поселения

- руководители иных органов местного самоуправления

- органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан

- прокурор Пителинского района.

Статья 35. Администрация Пеньковского сельского поселения

1. Администрация Пеньковского сельского поселения является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация Пеньковского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Пеньковского сельского поселения по вопросам ее компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

3. Администрация Пеньковского сельского поселения формируется главой Пеньковского сельского поселения на основе, утвержденной Советом депутатов Пеньковского сельского поселения, общей структуры администрации Пеньковского сельского поселения с целью обеспечения исполнения полномочий главы Пеньковского сельского поселения и Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

4. Работники администрации Пеньковского сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Пеньковского сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Пеньковского сельского поселения.

5. Функции и полномочия органов местной администрации Пеньковского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положением об администрации, утверждаемым главой Пеньковского сельского поселения.

Статья 36. Компетенция администрации Пеньковского сельского поселения

1. К компетенции администрации Пеньковского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Пеньковского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Пеньковского сельского поселения по решению вопросов местного значения Пеньковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Пеньковского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Пеньковского сельского поселения;

2.1) Глава Пеньковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Пеньковского сельского поселения;

(пункт 2. введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45)

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

4) подготовка проектов решений Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Пеньковского сельского поселения, иных муниципальных нормативно - правовых актов;

5) разработка программ и планов социально - экономического развития Пеньковского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов Пеньковского сельского поселения;

8) проведение в Пеньковском сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;

9) пункт 9 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 10.11.2016 №119

10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 10 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пеньковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) учет муниципального жилищного фонда;

13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пеньковского сельского поселения;

22) пункт 22 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.07.2016 № 110

23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пеньковского сельского поселения;

24) создание условий для обеспечения жителей Пеньковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) пункт 25 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 10.11.2016 №119

26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Нестеровского сельского поселения услугами организаций культуры;

27) пункт 27 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 10.11.2016 №119

28) обеспечение условий для развития на территории Пеньковского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

29) создание условий для массового отдыха жителей Пеньковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

30) пункт 1130 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63

31) формирование архивных фондов Пеньковского сельского поселения;

32) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 32 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.11.2019 № 71)

33) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения соответствии с указанными правилами;

(пункт 33 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39)

34) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

36) пункт 36 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.07.2016 № 110

37) пункт 37 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 10.11.2016 №119

38) пункт 38 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45

39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) пункт 40 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 10.11.2016 №119

41) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

(пункт 41 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

42) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(пункт 42 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

43) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 43 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

44) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 44 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 04.12.2020 № 110)

2. Администрация Пеньковского сельского поселения в праве осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 36.1 Муниципальный контроль.

(статья 36.1 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39)

1.Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 37. Избирательная комиссия Пеньковского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Пеньковского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Пеньковского сельского поселения, преобразования Пеньковского сельского поселения.

Наименование избирательной комиссии:

полное - Избирательная комиссия муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района;

сокращенное - Избирательная комиссия Пеньковского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Пеньковского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Пеньковского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области, а также настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов Пеньковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации  от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области и настоящим Уставом, в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Нормативным правовым актом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

4.1. Срок полномочий избирательной комиссии Пеньковского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов в Совет депутатов Пеньковского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Рязанской области в случае преобразования муниципального образования - Пеньковское сельское поселение. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Пеньковского сельского поселения в этом случае является день вступления в силу закона Рязанской области о преобразовании муниципального образования - Пеньковское сельское поселение.

(часть 4.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

4.2. Полномочия избирательной комиссии Пеньковского сельского поселения по решению избирательной комиссии Рязанской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Пителинского района.

(часть 4.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

5. Избирательная комиссия Пеньковского сельского поселения на территории муниципального образования - Пеньковское сельское поселение:

1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдение единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Пеньковского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» , иными Федеральными законами, Конституцией (Уставом), законами Рязанской области, Уставом муниципального образования – Пеньковское сельское поселение.

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

ГЛАВА VI. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 38. Муниципальная служба

(статья 1 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области, Уставом муниципального образования – Пеньковское сельское поселение и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 39. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы

(статья 39 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

2. При составлении и утверждении штатного расписания органов местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

4. Установить следующие типовые квалификационные требования к уровню образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения в органах местного самоуправления Пеньковского сельского поселения:

1) высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы - высшее образование, без предъявления требования к стажу;

2) старших и младших должностей муниципальной службы - профессиональное образование, без предъявления требований к стажу

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39)

Статья 40. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

2. Муниципальный служащий имеет удостоверение установленного образца, вручаемое ему органом местного самоуправления Пеньковского сельского поселения.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.

Передача в доверительное управление доли (пакета акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется на основании договора о доверительном управлении, заключенного между собственником передаваемых в доверительное управление ценных бумаг (акций) и доверительным управляющем, лицом, принявшим на себя обязательства по осуществлению деятельности по доверительному управлению ценными бумагами (акциями).

Условия договора доверительного управления определяются сторонами в соответствии с требованиями Гражданского законодательства Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими данные правоотношения.

Договор считается заключенным и действующим в отношении прав и обязанностей управляющего с момента передачи акций. Если договором доверительного управления предусмотрено, что передача осуществляется в различные сроки (поэтапно), то договор считается заключенным с момента передачи управляющему первого.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 20.07.2007 № 44)

Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

(статья 41 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным с настоящим Уставом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 12 Закона Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), который может заключаться на неопределенный срок, на срок полномочий главы администрации Пеньковского сельского поселения или иной срок, предусмотренный действующим законодательством, а также настоящим Уставом.

3. Прием на муниципальную службу производится в порядке назначения или конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы.

4. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация проводится один раз в три года на основании положения, утвержденного муниципальным правовым актом".

5. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установка каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

Статья 42. Социальные гарантии муниципального служащего

(статья 42 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области.

2. При ликвидации органа местного самоуправления или сокращении его штата муниципальному служащему обеспечиваются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Рязанской области.

З. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, за изъятиями, установленными федеральным и областным законодательствами по муниципальной службе.

4. Для муниципальных служащих могут быть предусмотрены иные гарантии Положением о муниципальной службе, принимаемым Советом депутатов Пеньковского сельского поселения.

Статья 42.1 Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 19.06.2017 № 142)

Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) – в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) – в размере трех должностных окладов.

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

единовременная выплата в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПЕНЬКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 43. Система муниципальных правовых актов Пеньковского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Пеньковского сельского поселения входят:

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

1) Устав муниципального образования - Пеньковское сельское поселение, правовые акты, принятые на местном референдуме ( сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования - Пеньковское сельское поселение, постановления и распоряжения главы, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования. 2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Пеньковского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Пеньковского сельского поселения.

4.Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Пеньковского сельского поселения, учрежденном в соответствии с пунктом 8 статьи 13 настоящего Устава.

5. В случае отсутствия в Пеньковском сельском поселении собственных периодических изданий допустимо обнародование муниципальных правовых актов путем вывешивания их текстов в общедоступных местах. Считать местами обнародования правовых актов Пеньковского сельского поселения следующие: библиотека села Пеньки, библиотека села Темирево, библиотека села Юрьево, библиотека села Подболотье, администрация Пеньковского сельского поселения.

Ответственными за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов являются: в администрации Пеньковского сельского поселения - специалист администрации, в Совете депутатов Пеньковского сельского поселения - секретарь Совета депутатов.

Обновление информации о принятии или внесении изменений в муниципальные правовые акты производится в течение 5 дней со дня принятия, если иное не оговорено в муниципальном правовом акте.

В библиотеке Пеньковского сельского поселения муниципальные правовые акты Пеньковского сельского поселения находятся на постоянном хранении.

Лица, ответственные за хранение муниципальных правовых актов, определенные распоряжением главы Пеньковского сельского поселения и председателем Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, обязаны предоставить муниципальные правовые акты для ознакомления по требованию каждого жителя Пеньковского сельского поселения.

6. Муниципальные правовые акты Пеньковского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, главой Пеньковского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Пеньковского сельского поселения только по инициативе главы Пеньковского сельского поселения или при наличии заключения главы Пеньковского сельского поселения.

4. часть 4 утратила силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 04.12.2020 № 110

Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Представительный орган Пеньковского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Пеньковского сельского поселения открытым голосованием.

2. Совет депутатов Пеньковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования – Пеньковского сельского поселение, решение об удалении главы администрации Пеньковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пеньковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

2.1. Глава администрации Пеньковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, издает постановления и распоряжения администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Пеньковского сельского поселения.

Глава администрации издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

(часть 2.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

3. Принятые Советом депутатов Пеньковского сельского поселения нормативные правовые акты подписываются Главой Пеньковского сельского поселения и подлежат обнародованию.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Пеньковского сельского поселения, направляется главе Пеньковского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Пеньковского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Пеньковского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Пеньковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Пеньковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Пеньковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Пеньковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

5. Правовые акты Совета депутатов Пеньковского сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

6. Муниципальные правовые акты Пеньковского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

7. Муниципальные нормативные правовые акты Пеньковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование - Пеньковское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.11.2017 №154)

7.1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(часть 7.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39)

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 8 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области.

(часть 9 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

Статья 45.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.03.2019 №39)

1. Правила благоустройства территории Пеньковского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Пеньковского сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории Пеньковского сельского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Пеньковского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Пеньковского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Пеньковского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Пеньковского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Пеньковского сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Рязанской области;

15) праздничного оформления территории Пеньковского сельского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Пеньковского сельского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Пеньковского сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕНЬКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Пеньковского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество

(статья 1 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 №75)

1. В собственности муниципального образования – Пеньковское сельское поселение может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законом Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования – Пеньковского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Пеньковского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Пеньковского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Пеньковского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов Пеньковского сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Пеньковского сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Пеньковского сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45)

Статья 49. Муниципальные предприятия и учреждения

(статья 49 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.12.2011 № 111)

1. Пеньковское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а так же об установки тарифов на их услуги определяются Советом депутатов Пеньковского сельского поселения.

3. Глава Пеньковского сельского поселения утверждает уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени Пеньковского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом»;

Статья 50. Местный бюджет

(статья 50 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 13.03.2015 №75 )

1. Пеньковское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 19.06.2017 № 142)

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 51. Доходы местного бюджета Пеньковского сельского поселения

(статья 50 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 13.03.2015 №75 )

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 52. Расходы местного бюджета Пеньковского сельского поселения

(статья 52 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 13.03.2015 №75 )

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации..

Статья 53. Исполнение местного бюджета Пеньковского сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Пеньковского сельского поселения назначается на должность главой Пеньковского сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 04.12.2020 № 110)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 19.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Рязанской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 54 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 13.03.2015 №75 )

. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 54.1. Муниципальные заимствования

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

образование – Пеньковское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕНЬКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Пеньковского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

(статья 56 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом муниципального образования – Пеньковское сельское поселение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пеньковского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пеньковского сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 58. Ответственность Совета депутатов Пеньковского сельского поселения перед государством

(статья 58 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 63)

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Пеньковского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Пеньковского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Пеньковского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования

3. Закон Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.С

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 59. Ответственность главы Пеньковского сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Пеньковского сельского поселения в случае:

1) издания главой Пеньковского сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Пеньковского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Пеньковского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 29.07.2016 № 110)

Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

Статья 60.1. «Удаление главы муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района в отставку»

1. Совет депутатов Пеньковского сельского поселения в соответствии с ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вправе удалить главу муниципального образования – Пеньковское сельское поселение в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования – Пеньковское сельское поселение в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования – Пеньковское сельское поселение, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом муниципального образования – Пеньковское сельское поселение, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования – Пеньковское сельское поселение по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 19.06.2017 № 142)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 № 75)

3. Устав Пеньковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Пеньковского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Пеньковского сельского поселения могут быть:

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение об удалении главы муниципального образования – Пеньковское сельское поселение в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение об удалении главы муниципального образования – Пеньковское сельское поселение в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования – Пеньковское сельское поселение, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение об удалении главы муниципального образования – Пеньковское сельское поселение в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области.

6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области об удалении главы муниципального образования – Пеньковское сельское поселение в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования – Пеньковское сельское поселение уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение или высшего должностного лица Рязанской области об удалении главы муниципального образования – Пеньковское сельское поселение в отставку осуществляется Советом депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение об удалении главы муниципального образования – Пеньковское сельское поселение в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение.

9. Решение Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение об удалении главы муниципального образования – Пеньковское сельское поселение в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение.

10. При рассмотрении и принятии Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение решения об удалении главы муниципального образования – Пеньковское сельское поселение в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение или высшего должностного лица Рязанской области и с проектом решения Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава муниципального образования – Пеньковское сельское поселение не согласен с решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение об удалении главы муниципального образования – Пеньковское сельское поселение в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования – Пеньковское сельское поселение в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение .

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение или высшего должностного лица Рязанской области об удалении главы муниципального образования – Пеньковское сельское поселение в отставку отклонена Советом депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение, вопрос об удалении главы муниципального образования – Пеньковское сельское поселение в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов муниципального образования – Пеньковское сельское поселение, на котором рассматривался указанный вопрос.

(часть 13 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45)

14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 14 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 № 75)

ГЛАВА Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Пеньковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пеньковского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Пеньковского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Пеньковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Пеньковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 19.06.2017 № 142)

2. Устав Пеньковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Пеньковского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пеньковского сельского поселения.

3. Устав Пеньковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Пеньковского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3.1. Изменения и дополнения в устав Пеньковского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования – Пеньковское сельское поселение, подписанным его председателем и главой Пеньковского сельского поселения либо единолично главой Пеньковского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования – Пеньковское сельское поселение;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой Пеньковского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Пеньковского сельского поселения, не допускается.

(часть 3.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.11.2017 №154)

4. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствии с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, законом субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 19.06.2017 № 142)

5. Изложение устава Пеньковского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Пеньковского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Пеньковского сельского поселения, а ранее действующий устав Пеньковского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Пеньковского сельского поселения.

(часть 5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.11.2017 №154)

Статья 62. Вступление в силу Устава

1. Устав Пеньковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Пеньковского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Пеньковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Пеньковского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 23.11.2012 № 139)

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Пеньковского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования – Пеньковское сельское поселение в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Пеньковского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Пеньковское сельское поселение.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.11.2017 №154)

3. Часть 4 статьи 37 вступает в силу после истечения срока избирательной комиссии, на которой она была назначена.

(часть 3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.12.2010 № 80)

4. Пункты 33.1 и 33.2 статьи 12 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2012года.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.12.2011 № 111)

5. Пункт 2.1. части 1 статьи 47 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2012года.

(часть 5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.12.2011 № 111)

Статья 63. Переходные положения

(статья 1 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.07.2015 № 75)

1. Пункт 18 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 января 2016 года, пункт 24 части 1 статьи 13 вступает в силу с 1 января 2016 года, пункт 5 части 6 статьи 34 вступает в силу с 15 сентября 2015 года, пункт 32 части 1 статьи 36 вступает в силу с 1 января 2016 года, часть 4 статьи 44 вступает в силу с 1 января 2017 года, часть 9 статьи 45 вступает в силу с 1 января 2017 года.

Приложение 1

Картографическое описание границ

муниципального образования – Пеньковское сельское

поселение Пителинского муниципального района

(приложение изложено в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 15.01.2010 № 45)

Исходной точкой границы Пеньковского сельского поселения является точка 1, расположенная в северо-западной части настоящего муниципального образования, в точке пересечения границ земель муниципальных образований - Потапьевского, Ермо-Николаевского и Пеньковского сельских поселений Пителинского муниципального района, и граничит:

1. По смежеству с Ермо-Николаевским сельским поселением Пителинского муниципального района:

От точки 1 граница идет в северо-восточном направлении по площади лесного массива (урочища Бор), при этом пересекает лесную дорогу и пастбище, далее по заливному сенокосу с заболоченными участками, при этом пересекает полевые дороги, на протяжении 4,331 км, до точки 14.

От точки 14 граница едет в юго-восточном направлении по заливному сенокосу, лесу, при этом пересекает полевые дороги, мелиоративный канал, озеро без названия, реку Мокша, на протяжении 3,719 км, до точки 16, расположенной на правом берегу реки Мокша.

2. По смежеству с Азеевским сельским поселением Ермишинского муниципального района:

От точки 16 граница идет в общем, юго-восточном направлении по правому берегу реки Мокша, на протяжении 7,483 км, до точки 177.

От точки 177 граница идет в юго-западном направлении по заливному сенокосу, при этом пересекает реку Мокша, нефтепровод «Горький-Рязань», огибает озеро Логиново с западной стороны, озеро Девятель с северной стороны, озеро без названия с южной стороны, на протяжении 1,832 км, до точки 188.

От точки 188 граница идет в юго-западном направлении по площади лесного массива с заболоченными участками луга, далее в юго-восточном направлении по заливному сенокосу, при этом огибает озеро Лощина с юго-западной стороны, на протяжении 3,025 км, до точки 194.

От точки 194 граница идет в северо-восточном направлении по пастбищу, при этом пересекает полевую дорогу, озеро без названия, на протяжении 0,632 км, до точки 196, расположенной на берегу озера Лука.

От точки 196 граница идет в общем, северо-восточном направлении по берегу озера Лука, на протяжении 3,621 км, до точки 266, расположенной на левом берегу реки Мокша.

От точки 266 граница пересекает реку Мокша и идет в южном направлении по правому берегу реки Мокша, на протяжении 1,350 км, до точки 287.

3. По смежеству с Восходским сельским поселением Кадомского муниципального района:

От точки 287 граница идет по правому берегу реки Мокша вверх по течению, на протяжении 1,659 км, до точки 310.

От точки 310 граница пересекает реку Мокша в южном направлении, далее идет по середине реки Старка вверх по течению, на протяжении 2,885 км, до точки 334, расположенной на середине реки Старка.

От точки 334 граница идет в восточном направлении по заливному сенокосу, при этом

пересекает полевую дорогу, мимо озера без названия, далее пересекает реку Мокша, на протяжении 0,652 км, до точки 340.

От точки 340 граница идет по середине реки Мокша вверх по течению, на протяжении 8,940 км, до точки 375.

От точки 375 граница идет в юго-восточном направлении по заливному сенокосу, пересекает полевую дорогу, на протяжении 0,874 км, до точки 378, расположенной на правом берегу реки Мокша.

От точки 378 граница идет по правому берегу реки Мокша на протяжении 0,962 км, до точки 391, расположенной на правом берегу реки Мокша.

4. По смежеству с Глядковским сельским поселением Сасовского муниципального района:

От точки 391 граница идет в юго-западном, и далее северо-западном направлении по заливному сенокосу, при этом пересекает реку Мокша, озеро без названия, полевую дорогу, реку Наща, на протяжении 2,146 км, до точки 401, расположенной на левом берегу реки Мокша.

От точки 401 граница идет по левому берегу реки Мокша вниз по течению, на протяжении0,520 км, до точки 413.

От точки 413 граница идет в северо-западном направлении по середине цепочки озёр без названия, при этом пересекает заливной сенокос и полевую дорогу, на протяжении 2,668 км, до точки 443.

От точки 443 граница идет в юго-западном, и далее в северо-западном направлении по заливному пастбищу, при этом пересекает озеро без названия, полевую дорогу, затем по южной и юго-западной стороне кладбища, по пашне, при этом пересекает автодорогу Юрьево-Нащи, на протяжении 1,472 км, до точки 451/

От точки 451 граница идет в юго-западном направлении вдоль лесополосы с юго-западной стороны, по пашне, по контуру между пастбищем и пашней, лесом и скотомогильником, пастбищем и сенокосом, на протяжении 2,335 км, до точки 461.

От точки 461 граница идет в общем, юго-восточном направлении по сенокосу, при этом пересекает мелиоративные каналы, проселочную дорогу, огибает территорию торфоразработки с северной, восточной и южной сторон, на протяжении 3,795 км, до точки 473.

От точки 473 граница идет в юго-западном направлении по контуру между осушённым сенокосом и торфоразработками, далее по осушённому пастбищу, по середине лесополосы, затем пересекает полевую дорогу, и по контуру между пашней и сенокосом, на протяжении 4,117 км, до точки 484.

От точки 484 граница идет в общем, юго-западном направлении по пастбищу, при этом пересекает ручей Ежечка, по северной окраине населенного пункта Безводные Прудищи, далее по пашне, вдоль полевой дороги, на протяжении 2,806 км, до точки 492.

5. По смежеству с Нестеровским сельским поселением Пителинского муниципального района:

От точки 492 граница идет в северо-восточном направлении вдоль лесополосы с восточной стороны, затем в северо-западном направлении по пашне, при этом пересекает автодорогу «Касимов-Сасово»- Подболотье, далее в северо-восточной направлении вдоль лесополосы с восточной стороны, на протяжении 4,825 км, до точки 508.

От точки 508 граница идет в северо-западном направлении по пашне, пересекает полевую дорогу, затем по контуру между сенокосом и пастбищем, далее в общем, юго-западном направлении по пастбищу и сенокосу, при этом пересекает ручей Ежечка ( овраг Белый), пересыхающий ручей без названия, на протяжении 1,265 км, до точки 516.

От точки 516 граница идет в северо-западном направлении по контуру между сенокосом и пастбищем, пересекает полевую дорогу, далее по контуру между залесённым сенокосом и пастбищем, затем по оврагу Белый, на протяжении 1,170 км, до точки 523.

От точки 523 граница идет в северо-западном направлении по пашне, вдоль оврага Белы, огибая его с западной стороны, пересекает полевую дорогу, автодорогу Соколово-Нестерово, далее по пашне, вдоль узкой лесополосы с западной стороны, затем по контуру между сенокосом и пастбищем, лесом и пастбищем, огибая лесной массив с восточной стороны, на протяжении 2,837 км, до точки 532.

От точки 532 граница идет в северо-западном направлении, огибая лесной массив с восточной стороны, далее по контуру между лесом и пастбищем, вдоль узкой лесополосы с западной стороны, затем по пашне, на протяжении 1,832 км, до точки 538.

6. По смежеству с Потапьевским сельским поселением Пителинского муниципального района:

От точки 538 граница идет в северо-восточном направлении по контуру между пашней и сенокосом, пастбищем и пашней, далее по пастбищу, при этом пересекает пересыхающий ручей без названия на протяжении 1,106 км, до точки 543.

7. По смежеству с Пителинским городским поселением Пителинского муниципального района:

От точки 543 граница идет в юго-восточном направлении через пастбище, при этом пересекает пересыхающий ручей без названия (овраг Реутов), далее по пашне вдоль по просёлочной дороги, затем в северо-восточном направлении, по контуру лесного массива, огибая его с северной стороны, по пашне, на протяжении 2,320 км, до точки 556.

От точки 556 граница идет в общем, северо-западном направлении по пашне, пастбищу, далее по контуру между пастбищем и пашней, вдоль оврага Реутов, затем в северо-восточном направлении вдоль лесополосы, с восточной стороны, при этом пересекает автодорогу Пителино-Самодуровка, на протяжении 2,912 км, до точки 568, расположенной на краю лесополосы с южной стороны.

От точки 568 граница идет в северо-западном направлении по контуру оврага с восточной его стороны, далее по пастбищу, при этом пересекает ручей без названия, затем по лесополосе и пашне, на протяжении 3,087 км, до точки 589.

От точки 589 граница идет в юго-западном направлении по полосе отвода автодороги Пителино-Пеньки, пересекает её, и далее в северо-западном и юго-восточном направлении по сенокосу, огибая территорию лётного училища с северной стороны, затем в северо-западном направлении по контуру между сенокосом и пашней, на протяжении 1,706 км, до точки 594.

От точки 594 граница идет в юго-западном, северо-западном, и далее в северо-восточном направлении по контуру между лугом и пашней, на протяжении 1, 699 км, до точки 600.

От точки 600 граница идет в северо-восточном направлении по контуру между пастбищем и сенокосом, огибает с востока территорию склада, с запада - копань, пересекает полевую дорогу, далее в северо-западном направлении по контуру между пастбищем и пашней, на протяжении 1,242 км, до точки 602.

8. По смежеству с Потапьевским сельским поселением Пителинского муниципального района:

От точки 602 граница идет в северо-западном направлении по пашне, при этом пересекает нефтепровод «Горький-Рязань», далее по пастбищу, при этом пересекает пересыхающий ручей без названия, затем по контуру между лесом и пашней, пересекает овраг, на протяжении 1,312 км, до точки 608.

От точки 608 граница идет в северо-восточном направлении по пастбищу, вдоль оврага Луконский, при этом пересекает пересыхающий ручей без названия, далее в юго-восточном направлении вдоль лесополосы с южной стороны, на протяжении 2,734 км, до точки 615/

От точки 615 граница идет в северо-восточном направлении по пашне, при этом пересекает автодорогу Потапьевская Хохловка – «Пителино-Пеньки», далее вдоль узкой лесополосы с восточной стороны, при этом пересекает проселочную дорогу, на протяжении 2,788 км, до точки 624.

От точки 624 граница идет в северо-восточном направлении по контуру между пашней и пастбищем, сенокосом, заросшим мелколесьем, и пашней, далее вдоль узкой лесополосы с восточной стороны, затем по площади лесного массива, при этом пересекает лесную дорогу, на протяжении 2,692 км, до точки 1, исходной точки Пеньковского сельского поселения Пителинского муниципального района.