УСТАВ АРДОНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРДОНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ



(Признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Устава - НГР: Ru155021012008001)

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ АРДОНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРДОНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

УСТАВ АРДОНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРДОНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ,

ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ АРДОНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРДОНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

от 16 июня 2006 г. № 19

Устав муниципального образования Ардонского городского поселения Республики Северная Осетия - Алания разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законодательством «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Конституцией Республики Северная Осетия - Алания, другими федеральными и республиканскими законами, закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления Ардонского городского поселения по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

Устав действует на всей территории муниципального образования и обязателен: для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами; и соблюдения предприятиями организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования, а также всем населением.

ГЛАВА I: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Город и его статус.

Ардон получил статус города в 1964 году и входит в состав Республики Северная Осетия - Алания.

Ардонское городское поселение является самостоятельным муниципальным образованием, имеет свою территорию, Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы городского самоуправления и не находится в подчинении какого - либо муниципального образования.

Ардонское городское поселение находится на территории Ардонского района.

Предметы ведения, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов Ардонского городского поселения и района разграничиваются законом республики и в соответствии с ним определяются в Уставе Ардонского городского, а также договорами и соглашениями.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными лицами не допускаются.

5. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления городского поселения осуществляется республиканскими законами, договорами и соглашениями.

Статья 2. Границы и состав территории городского поселения.

Границы Ардонского городского поселения (городская черта) определяет, территорию 2000га в пределах которой осуществляется местное самоуправление городского поселения.

Территорию Ардонского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли городского поселения, независимо от форм собственности и функционального назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения.

Земли городского поселения подразделяются на зоны следующего функционального назначения:

земли жилых зон;

земли общего пользования;

земли общественно - деловых зон;

земли производственных зон и зон инженерной, транспортной инфраструктур;

земли рекреационных зон;

земли сельскохозяйственного назначения;

земли специального назначения;

земли иных территориальных зон.

4. Отнесение земель к зонам функционального различного назначения и перевод их из одной зоны в другую производится в связи с изменением их функционального назначения в порядке, установленном действующим законодательством. Все земли в пределах городской черты используются в соответствии с генеральным планом Ардонского городского поселения, проектами планировки и застройки муниципального образования.

Территория Ардонского городского поселения граничит с муниципальными образованиями Ардонского района.

Границы территории городского поселения устанавливаются по инициативе населения городского поселения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Республики Северная Осетия - Алания.

Изменение границ Ардонского поселения осуществляется законом Республики Северная Осетия -Алания по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Северная Осетия - Алания, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003г. №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ Ардонского городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия - Алания для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Ардонского городского поселения оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Республики Северная Осетия - Алания об изменении границ Ардонского городского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

Статья 3. Официальные символы городского поселения и порядок их использования.

Ардонское городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом городского округа и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Ардонское городское поселение имеет официальные символы - герб городского поселения, утвержденный Собранием представителей Ардонского городского поселения и зарегистрированный в порядке, установленном федеральным законодательством.

Положение о символике городского поселения утверждается представительным органом городского самоуправления.

Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом представительного органа городского поселения.

Статья 4. День города.

День города отмечается в четвертую субботу октября.

Статья 5. Знаки отличия и награды городского поселения.

Звание «Почетный гражданин Ардонского городского поселения» является высшим знаком признательности жителей города к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие Ардонского городского поселения, защиту его среды и укрепление авторитета в республике Северная Осетия - Алания и Российской Федерации.

Статус звания «Почетный гражданин Ардонского городского поселения», порядок и условия его присвоения устанавливаются нормативным правовым актом Собрания представителей Ардонского городского поселения.

Статья 6. Устав Ардонского городского поселения.

Устав Ардонского городского поселения - основной городской нормативный акт, регулирующий наиболее существенные вопросы организации и деятельности городского самоуправления в интересах населения города, с учетом исторических и местных традиций.

Устав Ардонского городского поселения подлежит применению на всей территории города.

Устав Ардонского городского поселения принимается и подлежит государственной регистрации в порядке установленном Законом Республики Северная Осетия - Алания.

Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

Право внесения проекта устава города имеют:

депутаты представительного органа городского самоуправления:

глава городской администрации.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ.

Статья 7. Местное самоуправление Ардонского городского поселения.

Местное самоуправление Ардонского городского поселения составляет, одну из основ конституционного строя Российской Федерации признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Обладателем всех прав самоуправления в городе является население города. Население города (далее население) составляют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах черты города, и в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города.

Статья 8. Права населения Ардонского городского поселения на осуществление местного самоуправления.

Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений принадлежности к общественным объединениям.

Граждане Российской Федерации имеют право:

избирать и быть избранными в органы местного самоуправления Ардонского городского поселения;

на равный доступ к муниципальной службе;

принимать участие в решении наиболее важных вопросов местного значения;

право творческой инициативы по вопросам местного значения;

обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления городского округа.

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления в Ардонском городском поселении.

Правовую основу местного самоуправления в Ардонском городском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Местное самоуправление в Ардонском городском поселении осуществляется на основе принципов:

соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

государственных гарантий осуществления местного самоуправления законности;

гласности;

самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

выборности органов и должностных лиц местного городского поселения;

ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением города;

ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 10. Структура и наименование органов местного самоуправления в Ардонском городском поселении.

Структуру органов местного самоуправления в городском поселении составляют: представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенные настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения.

Составной частью системы местного самоуправления Ардонского городского поселения является территориальное общественное самоуправление.

Органы местного самоуправления городского поселения имеют следующие наименования:

представительный орган муниципального образования - Собрание представителей Ардонского городского поселения;

глава муниципального образования - глава Ардонского городского поселения;

исполнительно - распорядительный орган муниципального образования - администрация Ардонского городского поселения.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом;

Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Собрания представителей Ардонского городского поселения, об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей Ардонского городского поселения, принявшего указанное решение.

Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Ардонского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.

Статья 11. Должностные лица местного самоуправления в городском поселении.

К должностным лицам местного самоуправления в городском поселении в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

глава Ардонского городского поселения;

председатель, заместитель председателя Ардонского городского Собрания представителей;

Глава Ардонского городского поселения, председатель, заместитель председателя городского Собрания представителей Ардонского городского поселения замещают муниципальные должности.

Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления городского поселения, утверждаемыми городским Собранием представителей.

Статья 12. Вопросы местного значения городского поселения.

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения водоотведения, снабжения населения топливом;

содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

формирование архивных фондов поселения;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовительной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов, а эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории поселения;

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

1.1. В соответствии со статьей 14 Федерального Закона от 6.10.2003г. №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения

Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления в городском поселении отдельных государственных полномочий.

1. Наделение органов местного самоуправления городского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания осуществляется соответственно федеральными законами и законами республики.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Северная Осетия - Алания, в пределах выделенных городу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6. В случае если при передаче отдельных государственных полномочий федеральным законом или законом Республики Северная Осетия - Алания не определен орган местного самоуправления, которому передаются соответствующие полномочия (представительный, исполнительно - распорядительный), данный орган определяется решением городского Собрания представителей Ардонского городского поселения.

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 14. Формы и система осуществления самоуправления в городском поселении.

Население Ардонского городского поселения осуществляет местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:

местного референдума;

муниципальных выборов;

голосования по отзыву депутата, главы городского поселения;

голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

2. Население городского поселения участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

правотворческой инициативе;

территориального общественного самоуправления;

проведения публичных слушаний;

проведения собраний граждан;

проведения конференций граждан (собраний делегатов);

участия в опросе граждан;

индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского поселения.

Статья 15. Местный референдум.

1. Для решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории поселения.

На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения..

Решение о назначении местного референдума принимается городским Собранием представителей городского поселения:

по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

6. Собрание представителей городского поселения обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей городского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Собранием представителей городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города, органов государственной власти области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти городского поселения.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительство которых расположено в границах городского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ардонского городского поселения и не нуждается в утверждении, какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

9. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое местном референдуме может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Ардонского городского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, устанавливаются федеральным законом порядок подготовки и проведения местного референдума, регулируется законом Республики Северная Осетия - Алания.

Статья 16. Муниципальные выборы.

Выборы депутатов представительного органа городского самоуправления, главы городского поселения осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей городского поселения не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответствующие органы или депутат. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией поселения или судом.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Северная Осетия - Алания.

Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления осуществляет избирательная комиссия городского поселения.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей городского поселения, главы поселения.

Отзыв депутата Собрания представителей городского поселения, главы поселения является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом Собрания представителей городского поселения, главой поселения своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией и законами республики настоящим Уставом.

Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Собрания представителей городского поселения, главы городского поселения, создания препятствий их законной деятельности.

Депутат Собрания представителей городского поселения, глава городского поселения могут быть отозваны избирателями городского поселения только за конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей городского поселения, главы городского поселения принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей городского поселения.

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

Решение об образовании инициативной группы, количество ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Собрание представителей городского поселения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, дата выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей городского поселения, главы городского поселения производится избирательной комиссией городского поселения не позднее 15 дней со дня получения избирательной комиссии городского поселения протокола собрания и приложенных к нему документов представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, главы городского поселения.

8. Избирательная комиссия городского поселения при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия городского поселения в трехдневный срок извещает об этом городское Собрание и избирательную комиссию Республики Северная Осетия - Алания.

Регистрационное свидетельство действительно в течение 30 дней со дня его выдачи инициативной группе.

9. По заявлению инициативной группы глава города выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории городского поселения на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

10. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей городского поселения, главы городского поселения. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложения о проведении голосования по отзыву.

11. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

наименование муниципального образования , где проводится сбор подписей;

дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

предложение об отзыве депутата Собрания представителей городского поселения, главы городского поселения с указанием его фамилии, имени, отчества;

фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

13. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 5 настоящей статьи количество подписей более чем на двадцать пять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола, передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию городского поселения. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

14. Избирательная комиссия городского поселения организует в течение 15 дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Собрания представителей городского поселения, главы городского поселения. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведения проверки оформляются заключением избирательной комиссии городского поселения, которое в тридцатидневный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией городского поселения рассматривается городским Собранием.

15. В случае отрицательного заключения Собрание представителей городского поселения принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Собрания представителей городского поселения, главы городского поселения. Данное решение подлежит официальному обнародованию.

16. В случае принятия Собранием представителей городского поселения решения о проведении голосования по отзыву, глава поселения не позднее 15 дней со дня опубликования решения Собрания представителей городского поселения о назначении голосования по отзыву обязан внести в городское поселение избирательной комиссии городского поселения для организации и проведения голосования по отзыву.

17. Депутат Собрания городского поселения, глава городского поселения, в отношении которого возбуждена процедура отзыва вправе, принимать участие в агитации на тех же условиях, что и ныне граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

18. Агитация при проведении отзыва депутата Собрания представителей городского поселения, главы городского поселения осуществляется:

через средства массовой информации;

путем проведения собраний, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, а также иных мероприятий;

путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;

иным способом, предусмотренном законодательством.

19. Избирательная комиссия городского поселения принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

Депутат Собрания представителей городского поселения, глава городского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении (соответствующем избирательном округе).

20. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному обнародованию и средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

21. избирательная комиссия городского поселения в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Собрание представителей городского поселения, главе городского поселения, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения поселения для изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Ардонского городского поселения, преобразования муниципального образования на всей территории городского поселения или на части его территории.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования муниципального образования назначается Собранием представителей городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимается в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия - Алания.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования Ардонского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования Ардонского городского поселения подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан.

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом на территории городского поселения, может выступить с правотворческой инициативой, то есть внести в органы местного самоуправления городского поселения проект муниципального правового акта.

2. Минимальная численность инициативной группы для внесения правотворческой инициативы составляет 1% от числа зарегистрированных избирателей городского поселения.

3. Проект муниципального правового акта должен отвечать требованиям, установленном органами местного самоуправления, к оформлению муниципального правового акта соответствующего вида.

4. К проекту прилагаются подписанные листы членов инициативной группы по установленной форме предусмотренной для сбора подписей, а также информация о руководителе инициативной группы.

5. Проект муниципального правового акта вносится для рассмотрения в соответствующий орган местного самоуправления городского поселения.

6. Проект муниципального правового акта, внесенный в установленном порядке, подлежит обязательному рассмотрению городского поселения в течение 3 месяцев со дня его внесения. Рассмотрение проекта муниципального правового акта осуществляется в порядке, предусмотренном для принятия данного вида муниципального правового акта.

7. Руководитель инициативной группы извещается о месте и времени рассмотрения внесенной правотворческой инициативы. При рассмотрении проекта муниципального правового акта могут присутствовать руководитель и не более трех членов инициативной группы.

8. Проект муниципального правового акта, внесенный с нарушением установленного порядка, возвращается руководителю инициативной группы без рассмотрения с мотивированным указанием на допущенные нарушения порядка внесения правотворческой инициативы.

9. Устранение указанных нарушений является основанием для рассмотрения правотворческой инициативы населения в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи.

10. Мотивированное решение, принятое по результатам проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

11. Основаниями для отказа в рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы населения городского поселения, являются:

внесение проекта по вопросам, не отнесенным законодательством к вопросам местного значения городского поселения;

внесение проекта по вопросам, отнесенным к вопросам местного значения городского поселения, но содержащим требования, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству или законом Республики Северная Осетия - Алания, настоящему Уставу.

12. В случае выявления оснований, указанных в пункте 11 настоящей статьи, соответствующим органом местного самоуправления городского поселения направляется руководителю инициативной группы мотивированный отказ, который может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным городским органом по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан : подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории города, иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского поселения.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

могут осуществлять хозяйственную деятельность, по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально - бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией города с использованием средств бюджета города;

вправе вносить в органы местного самоуправления города проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением об этих органах принимаемом представительным органом городского самоуправления.

Статья 21. Публичные слушания.

1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием населения муниципального образования.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей городского поселения или главы городского поселения. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей городского поселения, назначаются Собранием представителей городского поселения, а по инициативе главы городского поселения - главой городского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

проект Устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

проекты планов и программ развития городского поселения;

проекты планов и программ муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;;

вопросы о преобразовании городского поселения.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта городского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 22. Собрания граждан.

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ардонского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения Собрания представителей городского поселения, главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей городского поселения или главы городского поселения, назначается соответственно Собранием представителей городского поселения или главой городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей городского поселения в порядке определяемом нормативным правовым актом Собрания представителей городского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16 -летнего возраста.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения в соответствии с его компетенцией, определенной уставом территориального общественного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления и Российской Федерации», нормативными правовыми актами Собрания представителей городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов).

Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Ардонского городского поселения, и для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов)

Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 24. Опрос граждан.

Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения, на части его территории для выявления и учета мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Ардонского городского поселения, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

Собрания представителей городского поселения или главы городского поселения - по вопросам местного значения;

органов государственной власти республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения;

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей городского поселения.

Статья 25. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

Жители городского поселения вправе обратиться в органы местного самоуправления с индивидуальными и коллективными обращениями. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

Статья 26. Другие формы участия населения в решении вопросов местного значения.

Наряду с формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия граждан в осуществлении местного самоуправления, предусмотренными федеральным законом, граждане могут участвовать в решении вопросов местного значения в других формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам республики, в том числе путем проведения митингов, демонстраций, манифестаций, шествий и пикетирования, инициирования предложений в форме наказов избирателей, присутствия на открытых заседаниях Собрания представителей городского поселения реализации права быть лично заслушанным Собранием представителей городского поселения, главой городского поселения, должностными лицами администрации городского поселения, а также участия в выполнении социально значимых для городского поселения работ.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 27. Органы местного самоуправления.

Структуру органов местного самоуправления составляют: представительный орган городского самоуправления - Собрание представителей Ардонского городского поселения, глава Ардонского городского поселения, администрация Ардонского городского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий иные органы местного самоуправления.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности, указанных органом, определяются настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Собрания представителей Ардонского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей Ардонского городского поселения, принявшего указанное решение.

Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.

Статья 28. Полномочия органов местного самоуправления.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

установление официальных символов городского поселения;

создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Ардонского городского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ардонского городского поселения и органами местного самоуправления Ардонского района, в состав которого входит Ардонское городское поселение;

организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными Законами;

учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

иными полномочиями в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 29. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Северная Осетия - Алания, по вопросам, не отнесенным к Федеральным законам, к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления городского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Республики Северная Осетия - Алания.

Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия этих полномочий.

Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, возлагаются на главу городского поселения и администрацию городского поселения.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетом и субвенций соответствующих бюджетов.

Глава городского поселения и администрация городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Северная Осетия - Алания в пределах, выделенных городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Собрание представителей городского поселения и глава городского поселения в пределах своих полномочий имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 30. Представительный орган Ардонского городского поселения.

1. Представительный орган местного самоуправления в городском поселении - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать его от имени решения, действующие на территории городского муниципального образования.

2. Собрание представителей Ардонского городского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

Собрания представителей Ардонского городского поселения избираются населением городского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Собрание представителей Ардонского городского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых по одномандатным округам.

Собрание представителей Ардонского городского поселения депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Собрания представителей Ардонского городского поселения.

Заседание Собрания представителей Ардонского городского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 от избранного состава Собрания представителей Ардонского городского поселения.

6. Собрание представителей Ардонского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции и федеральными законами, законами Республики Северная Осетия - Алания, настоящим Уставом, принимает решения устанавливающие правила, обязательные: для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения государственными, муниципальными органами и их должностными лицами; и соблюдения общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, и гражданами.

7. Собрание представителей Ардонского городского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы ее организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

8. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей Ардонского городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Собранию представителей Ардонского городского поселения принадлежит право от лица своего населения городского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

Статья 31. Компетенция Собрания представителей Ардонского городского поселения.

1. Исключительные полномочия Собрания представителей Ардонского городского поселения.

К исключительным полномочиям Собрания представителей городского поселения относятся:

принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнения;

принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения, имеет право учреждать собственные средства массовой информации;

определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления4

контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2. В компетенции Собрания представителей Ардонского городского поселения также находятся:

образование в соответствии с законодательством внебюджетных фондов городского поселения, определение их статуса и целевого назначения, утверждении отчетов об их исполнении;

принятие Положения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц, а также решений о выборах в органы местного самоуправления городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия - Алания;

формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия - Алания;

принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения;

внесение в органы государственной власти Республики Северная Осетия - Алания инициатив, оформленных в виде решений Собрания представителей Ардонского городского поселения об изменении границ, преобразовании городского поселения;

определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселениям работам;

дача согласия на прием объектов в муниципальную собственность;

определение порядка и условий приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

установление в соответствии с законодательством порядка передачи объектов муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдачу в аренду и отчуждение объектов муниципальной собственности, иных сделок с имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

определение в соответствии с законодательством правил пользования природными ресурсами;

решение в соответствии с законом Республики Северная Осетия - Алания вопросов территориального устройства городского поселения;

установление порядка признания жилых домов и жилых помещений, непригодными для постоянного проживания, и порядка перевода жилых домов и жилых помещений муниципального и иных фондов в нежилые; утверждение в соответствии с законодательством правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений;

утверждение в соответствии с законодательством правил торговли и обслуживания населения на территории городского поселения;

назначение городского референдума;

принятие решений о передаче отдельных полномочий органа местного самоуправления;

избрание и упразднение временных и постоянных комиссий (комитетов) из числа депутатов Собрания представителей Ардонского городского поселения по отдельным направлениям деятельности Собрания представителей Ардонского городского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе, утверждение положений о них;

утверждение Регламента Собрания представителей Ардонского городского поселения;

рассмотрение вопросов досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания представителей Ардонского городского поселения;

принятие постановлений по протестам, представлениям прокурора городского поселения Собрания представителей Ардонского городского поселения;

установление порядка и условий применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из бюджета городского поселения;

принятие решения о создании контрольно - счетной палаты городского поселения и утверждение положения о ней;

принятие по инициативе главы городского поселения решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов местного значения хозяйственных межмуниципальных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

принятие по инициативе главы городского поселения решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

принятие Положения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления депутатов и выборных должностных лиц, а также решений о выборах в органы местного самоуправления городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия - Алания;

внесение в органы государственной власти Республики Северная Осетия - Алания, инициатив , оформленных в виде решений Собрания представителей Ардонского городского поселения об изменении границ, преобразовании городского поселения;

определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

принятие решения о привлечении жителей городского поселения значимым для городского поселениям работам;

утверждение структуры администрации города и Положения об администрации городского поселения, структуры органов местного самоуправления, внесение в них изменений по представлению Главы городского поселения.

3. Собрание представителей Ардонского городского поселения, как представительный орган местного самоуправления, обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Северная Осетия - Алания.

Статья 32. Регламент Собрания представителей Ардонского городского поселения.

По вопросам организации своей деятельности Собрание представителей городского поселения принимает Регламент Собрания представителей Ардонского городского поселения (по тексту настоящего Устава - Регламент Собрания представителей Ардонского представителей поселения).

Статья 33. Структура Собрания представителей Ардонского городского поселения.

1. Собрание представителей Ардонского городского поселения, самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Собрание представителей Ардонского городского поселения, возглавляется председателем, избираемым представительным органом из своего состава на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Собрания представителей Ардонского городского поселения.

3. Председатель Собрания представителей Ардонского городского поселения руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, подписывает правовые акты Собрания представителей Ардонского городского поселения и распоряжения по вопросам организации работы представительного органа, осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Собрания представителей Ардонского городского поселения.

4. Заместитель председателя Собрания представителей Ардонского городского поселения исполняет обязанности председателя Собрания представителей Ардонского городского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

5. Из числа депутатов городского Собрания на срок его полномочий создаются постоянные комитеты, могут создаваться постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции городского Собрания.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комитетов, комиссий определяются Регламентом городского Собрания либо Положениями о них.

6. Порядок и основания прекращения полномочий Собрания представителей Ардонского городского поселения как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия - Алания, настоящим Уставом.

7. Депутаты Собрания представителей Ардонского городского поселения могут объединяться в территориальные группы, осуществляющие связь с органами территориального общественного самоуправления. Положение о территориальной группе депутатов утверждается постановлением Собрания представителей Ардонского городского поселения.

8. Депутаты могут создавать по собственной инициативе и иные группы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Ардонского городского поселения.

1. Полномочия Собрания представителей Ардонского городского поселения могут быть прекращены:

в случае принятия указанным органом решение о самороспуске;

в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей Ардонского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в случае преобразования городского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Ардонского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Ардонского городского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Собрания представителей Ардонского городского поселения, проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание представителей Ардонского городского поселения.

Статья 35. Депутат Собрания представителей Ардонского городского поселения.

1. В собрание представителей Ардонского городского поселения может быть избран гражданин достигший 18 летнего возраста, проживающего на территории городского поселения и обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания представителей Ардонского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Собрания представителей Ардонского городского поселения избираются на срок Собрания представителей Ардонского городского поселения. Полномочия депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей Ардонского городского поселения нового созыва.

4. Депутаты Собрания представителей Ардонского городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Собрания представителей Ардонского городского поселения, включая председателя Собрания представителей Ардонского городского поселения

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, через средства массовой информации, другими доступными для избирателей способами.

6. Депутат Собрания представителей Ардонского городского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения городского поселения строит свою деятельность в Собрании представителей Ардонского городского поселения в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия - Алания, Уставом городского поселения и отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже 2 раз в год.

Депутат Собрания представителей Ардонского городского поселения обязан вести прием избирателей не реже одного раза в месяц.

Гарантии прав депутата при привлечены его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно - процессуальных и административно процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливается федеральными законами.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей Ардонского городского поселения.

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Собрания представителей Ардонского городского поселения определяются и регулируется федеральным законодательством Республики Северная Осетия - Алания, настоящим Уставом.

Полномочия депутата Собрания представителей Ардонского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Ардонского городского поселения;

в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 37. Принятие Собранием представителей Ардонского городского поселения правовых актов, регулирующих осуществление функций местного самоуправления.

1. Собрание представителей Ардонского городского поселения ежегодно утверждает бюджет городского поселения, изменения и дополнения к нему, отчет в его исполнением путем принятия соответствующего постановления. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета проводится в соответствии с Законами Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания.

2. Прогнозы, планы и программы экономического и социального развития городского поселения, утверждаются постановлением Собрания представителей Ардонского городского поселения. Изменения в утвержденные прогнозы, планы и программы вносятся постановлением Собрания представителей Ардонского городского поселения по представлениям должностных лиц администрации.

Собрание представителей Ардонского городского поселения принимает комплексный план экономического и социального развития городского поселения, а также программы по отдельным направлениям развития городского поселения или по группам взаимосвязанных вопросов и направлений.

3. Программы и планы утверждаются городским Собранием по представлениям должностных лиц администрации города. В обоснованиях к ним указываются источники доходов, за счет которых может быть осуществлено финансирование планов или программ, показана их достаточность для покрытия расходов по проведению планов или программы.

Планы и программы, утвержденные Собранием представителей Ардонского городского поселения, учитываются при составлении бюджета городского поселения ежегодно вплоть до выполнения мероприятий, предусмотренных данным планом или программой.

Если программы принимаются Собранием представителей Ардонского городского поселения в качестве части соответствующей программы Российской Федерации или Республики Северная Осетия - Алания, то об этом быть указанно в решении об утверждении программы и рассмотрен вопрос об участии вышестоящих бюджетов в финансировании мероприятий программы, связанных с участием городского поселения в его осуществлении.

Если инициатива принятия той или иной программы исходит от комитетов, комиссий и Собрания представителей Ардонского городского поселения, то Собрание представителей Ардонского городского поселения, принимая постановление в поддержку этой инициативы, предусматривает в нем поручение администрации городского поселения о разработке такой программы и предоставлении проекта в установленный им срок.

4. Собрание представителей Ардонского городского поселения утверждает по представлению должностного лица администрации городского поселения генеральный план застройки, сроком на 10 лет, рассматривает и решает вопросы об изменении и уточнении генерального плана в течении этого срока. Генеральный план городского поселения имеет обязательную силу для всех предприятий, учреждений и организаций на территории городского поселения, а также граждан при осуществлении индивидуального строительства. Программы, утвержденные Собранием представителей Ардонского городского поселения по вопросам использования земель, застройки, развития пригородной зоны, охраны и улучшения состояния окружающей природной среды, капитального строительства и по другим вопросам не должны противоречить генеральному плану городского поселения.

5. Собранию представителей Ардонского городского поселения принадлежит право принятия нормативных правовых актов о порядке и правилах осуществления различных мероприятий, направленных на социальное и экономическое развитие городского поселения. Собрание представителей Ардонского городского поселения в соответствии с законодательством принимает решение о порядке приобретения, создания, преобразования и отчуждения объектов муниципальной собственности, условиях и порядке приватизации предприятий и муниципального имущества; порядке продажи и передачи жилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду; порядке размещения предприятий или иных объектов на территории городского поселения; о льготах и преимуществах, в том числе налоговых; правилах пользования земельными ресурсами, порядке предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной территории; о правилах пользования сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения.

Собрания представителей Ардонского городского поселения может принимать правовые акты о передаче отдельных своих полномочий другим органам самоуправления городского поселения, органам государственной власти, а также иные нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным его ведению законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия - Алания и настоящим Уставом.

Нормативные правовые акты, принимаемые Собранием представителей Ардонского городского поселения по вопросам его компетенции, не могут ограничивать права и свободы граждан, организаций и объединений установленные законом.

Статья 38. Контрольные функции Собрания представителей Ардонского городского поселения.

1. Собрание представителей Ардонского городского поселения осуществляет контрольную деятельность по наиболее важным вопросам самоуправления городского поселения с учетом разграничения полномочий органов самоуправления на территории городского поселения. Порядок осуществления контрольной деятельности устанавливается решением Собрания представителей Ардонского городского поселения. Результаты контрольной деятельности Собрания представителей Ардонского городского поселения заслушиваются и утверждаются им на сессии.

В своей контрольной деятельности городское Собрание депутатов опирается на участие комитетов (комиссий) городского Собрания, других органов местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления, депутатов и населения. Городское Собрание депутатов имеет право заслушать информацию контрольно - счетной палаты по вопросам ее деятельности.

2. Комитеты Собрания представителей Ардонского городского поселения отчитываются перед городским Собранием о своей деятельности, отчеты комитетов заслушиваются по мере необходимости с тем условием, что за период полномочий Собрания представителей Ардонского городского поселения будут заслушаны отчеты всех его комитетов.

3. Администрация городского поселения подотчетна за свою деятельность в пределах прав местного самоуправления. Собрание представителей Ардонского городского поселения осуществляет контроль за деятельностью всех органов и должностных лиц самоуправления городского поселения. Объектом обязательного контроля являются выполнение бюджета городского поселения, планов и программ экономического и социального развития городского поселения, постановлений Собрания представителей Ардонского городского поселения, а также соответствие актов органов самоуправления городского поселения требованиям законности.

4. Собрания представителей Ардонского городского поселения вправе осуществлять контроль за выполнением предприятиями, организациями, учреждениями различных форм собственности, находящимися на территории городского поселения, и соответствии с действующим законодательством, правил о создании или преобразовании предприятий и иных объектов, их размещения на территории городского поселения, соблюдения правил пользования природными ресурсами, экологических, санитарных, строительных и других норм, договорных обязательств связанных с деятельностью органов самоуправления города, о проведении мероприятий, которые могут вызвать неблагоприятные экологические изменения, изменения демографической ситуации или другие негативные последствия.

Статья 39. Глава муниципального образования городского поселения.

1. Глава муниципального образования городского поселения (по тексту настоящего Устава «Глава Ардонского городского поселения») является высшим должностным лицом муниципального образования, возглавляет администрацию городского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ардонского городского поселения избирается населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 (четыре) года.

Главой Ардонского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, а также гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления , достигший на день голосования 21 года, с учетом ограничений, предусмотренных законодательством.

3. Порядок выборов Главы Ардонского городского поселения определяется в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия - Алания.

4. Полномочия Главы Ардонского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ардонского городского поселения.

Днем вступления Главы Ардонского городского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги.

5. Глава Ардонского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей Ардонского городского поселения.

6. Полномочия Главы Ардонского городского поселения прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным трудовым кодексом Российской Федерации, другими Федеральными законами, законами Республики Северная Осетия - Алания и настоящим Уставом.

7. Постановления и распоряжения Главы Ардонского городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательных для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Ардонского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Собрания Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом Собрания представителей Ардонского городского поселения, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

9. Гарантии прав Главы Ардонского городского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Ардонского городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливается федеральными законами.

Статья 40. Полномочия главы Ардонского городского поселения.

1. Глава Ардонского городского поселения имеет следующие полномочия:

представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей Ардонского городского поселения;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей Ардонского городского поселения;

организует выполнение нормативных правовых актов Собрания представителей Ардонского городского поселения в рамках своих полномочий;

обладает правом внесения в Собрания представителей Ардонского городского поселения

проектов муниципальных правовых актов;

представляет на рассмотрение и утверждение Собрания представителей Ардонского городского поселения проект бюджета городского поселения и отчет об его исполнении;

представляет на рассмотрение Собрания представителей Ардонского городского поселения, правовые акты, предусматривающие расходы , покрываемые за счет бюджета городского поселения;

формирует администрацию Ардонского городского поселения, и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Ардонского городского поселения Республики Северная Осетия - Алания (по тексту настоящего Устава «глава Ардонского городского поселения»);

рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации городского поселения;

организует проверку деятельности структурных подразделений администрации городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Северная Осетия - Алания и настоящим Уставом;

принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам в соответствии с действующим законодательством;

организует и обеспечивает исполнение полномочий исполнительных органов власти местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения;

организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского поселения федеральными законами, законами Республики Северная Осетия - Алания;

исполняет бюджет городского поселения, утвержденный Собранием представителей Ардонского городского поселения, распоряжается средствами городского поселения в соответствии с утвержденным Собранием представителей Ардонского городского поселения, бюджетом и бюджетным законодательством российской федерации;

принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения, городского хозяйства и суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

от имени администрации городского поселения подписывает исковые заявления в суде;

в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия - Алания отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений администрации городского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Северная Осетия - Алания, настоящему Уставу, а также решениям Собрания представителей Ардонского городского поселения;

назначает на договорной ил конкурсной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития городского поселения;

предлагает изменения и дополнения в Устав городского поселения;

осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения и жалобы граждан, принимает по ним решения;

Глава Ардонского городского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия - Алания.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы Ардонского городского поселения.

Полномочия Главы Ардонского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности правовым актом, Президента Российской Федерации, Главы администрации Республики Северная Осетия - Алания;

признается судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признается судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями, в порядке установленном Кодексом Республики Северная Осетия - Алания в выборах, референдуме, отзыве депутатов и других выборных должностных лиц;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществляет полномочия главы Ардонского городского поселения.

Статья 42. Администрация Ардонского городского поселения.

1. Администрация Ардонского городского поселения Республики Северная Осетия -Алания (по тексту настоящего Устава - администрация Ардонского городского поселения) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Республики Северная Осетия -Алания.

2. Администрацией Ардонского городского поселения руководит Глава Ардонского городского поселения на принципах единоначалия.

Администрация Ардонского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания, актами Собрания представителей Ардонского городского поселения, постановлениями главы Ардонского городского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Ардонского городского поселения, утверждаемом Собранием представителей Ардонского городского поселения.

Статья 43. Структура администрации Ардонского городского поселения.

1. Администрация Ардонского городского поселения формируется главой Ардонского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Северная Осетия - Алания.

2. Структура администрации Ардонского городского поселения и Положение об администрации Ардонского городского поселения утверждаются Собранием представителей Ардонского городского поселения по предоставлению главы Ардонского городского поселения.

3. В качестве совещательных органов при администрации Ардонского городского поселения (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные собрания.

4. Финансирование администрации Ардонского городского поселения, осуществляется в соответствии с утвержденным Собранием представителей Ардонского городского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 44. Полномочия администрации Ардонского городского поселения.

1. К компетенции администрации Ардонского городского поселения относится:

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Собрания представителей городского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Ардонского городского поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Республики Северная Осетия - Алания;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития городского поселения, утверждаемых Собранием Ардонского городского поселения;

4) разработка проекта бюджета городского поселения;

5) исполнения бюджета городского поселения;

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры городского поселения;

7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

8) обладание иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Республики Северная Осетия - Алания.

Статья 45. Правовой статус администрации Ардонского городского поселения.

1. Администрация Ардонского городского поселения является постоянно действующим исполнительно - распорядительным органом городского поселения.

2. Администрация Ардонского городского поселения обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава.

Статья 46. Заместители главы городского поселения

1. Заместители главы городского поселения осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленными главой городского поселения, выполняют его поручения.

2. В случае отсутствия главы городского поселения, его полномочия по руководству администрацией городского поселения осуществляет по его распоряжению один из заместителей главы городского поселения.

3. При досрочном прекращении полномочий главы городского поселения, его полномочия по руководству администрацией городского поселения временно осуществляет заместитель Главы городского поселения, а при невозможности исполнения этих полномочий заместителем, полномочия Главы городского поселения осуществляет иное лицо назначенное временно исполняющим обязанности Главы городского поселения Собранием представителей городского поселения.

Статья 47. Правовой статус контрольно-счетной палаты городского поселения.

1. Контрольно-счетная палата городского поселения является юридическим лицом, постоянно действующим контрольным органом городского поселения.

2. Срок полномочий членов контрольно-счетной палаты городского поселения составляет 4 года.

Контрольно-счетная палата городского поселения состоит из пяти человек.

Порядок формирования, структура контрольно-счетной палаты городского поселения, ее компетенция, полномочия и порядок деятельности, определяются положением, утверждаемым Собранием представителей Ардонского городского поселения.

Председатель контрольно-счетной палаты городского поселения назначается городским Собранием представителей городского поселения.

Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой городского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 48. Предметы ведения Контрольно-счетной палаты Ардонского городского поселения.

Контрольно-счетная палата городского поселения осуществляет:

1) контроль за исполнением бюджета городского поселения, соблюдением установленного порядка, подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского поселения, отчета о его исполнении;

2) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения;

проводит экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов касающихся бюджета городского поселения.

Статья 49. Муниципальные правовые акты Ардонского городского поселения.

1. По вопросам местного значения, население городского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Республики Северная Осетия - Алания, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Республики Северная Осетия - Алания.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

устав муниципального образования городского поселения;

правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и правовые акты Собрания представителей Ардонского городского поселения;

правовые акты, постановления и распоряжения Главы Ардонского городского поселения, иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

5. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на городском референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания Ардонского городского поселения, Главой Ардонского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Правовые акты Собрания Ардонского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей Ардонского городского поселения только по инициативе Главы Ардонского городского поселения или при наличии заключения Главы Ардонского городского поселения.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Северная Осетия - Алания.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки или принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт судом; а в части регулирующей, осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Северная Осетия - Алания - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Республики Северная Осетия - Алания.

14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции, законам, иным нормативным правовым актам Республики Северная Осетия - Алания, настоящему Уставу.

Статья 50. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Собрания представителей городского поселения.

1. Собрание представителей Ардонского городского поселения по вопросам своего ведения принимает правовые акты нормативного и иного характера. Правовые акты принимаются на заседании Собрания представителей городского поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Порядок принятия правовых актов Собрания представителей Ардонского городского поселения устанавливается Регламентом Собрания представителей Ардонского городского поселения.

Принятые Собранием представителей Ардонского городского поселения правовые акты подписываются председателем Собрания представителей Ардонского городского поселения в течение 10-ти календарных дней со дня принятия.

Правовые акты, связанные с утверждением бюджета городского поселения, расходованием финансовых средств, принимаются Собранием представителей Ардонского городского поселения при наличии заключения Главы Ардонского городского поселения.

Правовые акты, относящиеся к исключительным полномочиям Собрания представителей Ардонского городского поселения, правовые акты об образовании органов Собрания представителей Ардонского городского поселения, об утверждении председателей постоянных комитетов и других комиссий, по защите прав депутатов, порядке использования земли и других природных ресурсов, по протесту, представлению прокурора городского поселения на постановление Собрания представителей Ардонского городского поселения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от установленного числа депутатов Собрания представителей Ардонского городского поселения. Правовые акты по другим полномочиям, носящие нормативный характер, считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от избранного числа депутатов.

Правовые акты Собрания представителей Ардонского городского поселения по вопросам принятия Устава, внесение в него поправок, изменений и дополнений, о самороспуске Собрания представителей Ардонского городского поселения считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания представителей Ардонского городского поселения.

По другим вопросам, Собрание представителей Ардонского городского поселения, принимает правовые акты большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов.

Все правовые акты, носящие нормативный характер и затрагивающие права свободы человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Остальные правовые акты, принятые Собранием представителей Ардонского городского поселения, вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено самим актом.

Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Ардонского городского поселения, направляется Главе Ардонского городского поселения для подписания и обнародования. Нормативные правовые акты Собрания представителей Ардонского городского поселения подписываются Главой Ардонского городского поселения в течение 10 дней со дня поступления в администрацию Ардонского городского поселения, либо отклоняются с письменным обоснованием причин отклонения, и предложением о повторном рассмотрении. В случае отклонения, принятого нормативного правового акта, он в течении 10 дней возвращается в Собрание представителей Ардонского городского поселения с мотивированным обоснованием о его отклонении, либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. В случае отклонения нормативно-правового акта он вновь рассматривается Собранием представителей Ардонского городского поселения, если при повторном рассмотрении ранее принятый акт будет одобрен в ранее принятой редакции, большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания представителей Ардонского городского поселения, он подлежит подписанию главой, в течение семи дней, и обнародованию.

9. Правовые акты Собрания представителей Ардонского городского поселения, доводятся до исполнителей не позднее даты вступления правового акта в силу.

10. Нормативные правовые акты Собрания представителей Ардонского городского поселения, не подписанные и не направленные Главой Ардонского городского поселения для повторного рассмотрения Собранием представителей Ардонского городского поселения, вступают в силу через 15 дней после поступления в администрацию Ардонского городского поселения.

11. Нормативные правовые акты Собрания представителей Ардонского городского поселения принимаются путем принятия решения Собрания представителей Ардонского городского поселения о их принятии. По вопросам ненормативного характера Собрание представителей Ардонского городского поселения принимает постановления.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

Статья 51. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы городского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Республике Северная Осетия - Алания.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Республики Северная Осетия - Алания.

Статья 52. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы.

1. Поступление на муниципальную службу, осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливается в соответствии с законом Республики Северная Осетия - Алания.

ГЛАВА VI.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 53. Муниципальное имущество.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют, находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах городского поселения;

автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

жилищный фонд социального использования, для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городского поселения, мест захоронения организации ритуальных услуг;

библиотеки;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального значения, расположенные в границах городского поселения);

имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения массовой физической культуры и спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

11) земельные участки , отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральным законом;

12) обособленные водные объекты на территории городского поселения

4. В собственности городского поселения также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий , переданных органам местного самоуправления , в случаях . установленных федеральным законами и законами Республики Северная Осетия - Алания;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления , муниципальных служащих , работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Собрания представителей городского поселения.

3) особенности возникновения , осуществления и прекращения права муниципальной собственности. А также порядок учета муниципального имущества устанавливается законодательством.

Статья 54. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом.

Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическими и юридическим лицам , органам государственной власти Российской Федерации ( органам государственной власти Республики Северная Осетия - Алания) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований . отчуждать , совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения .

Представительный орган городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

Представительный орган городского поселения в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского поселения.

Администрация городского поселения создает муниципальные предприятия и учреждения , участвует в создании хозяйственных обществ , в том числе межмуниципальных , необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений . хозяйственных обществ . утверждается Представительным органом городского поселения.

Глава городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений.

Органы местного самоуправления от имени городского поселкового субсидиарное отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 55. Бюджет Ардонского городского поселения.

Ардонское городское поселения имеет собственный бюджет (бюджет городского поселения)

Бюджет Ардонского городского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормального правового акта Представительный орган Ардонского городского поселения. Составной частью бюджета Ардонского городского поселения является сметы доходов и расходов.

Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Ардонского городского определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ардонском городском поселении, утвержденном Представительным органом Ардонского городского поселения.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета Ардонского городского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений осуществлению бюджетного процесса, размеры дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга . исполнению бюджетных и долговых обязательств Ардонского городского поселения.

Статья 56. Доходы бюджета Ардонского городского поселения

Доходы бюджета Ардонского городского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов , других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации , Республикой Северная Осетия - Алания , правовым актами Представительного органа городского поселения органов местного самоуправления.

В доход бюджета Ардонского городского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами установленными федеральными законами и законами Республики Северная Осетия - Алания;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Ардонского городского бюджета, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательствам Республики Северная Осетия -Алания;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Ардонского городского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов осуществления иных обязательных платежей , в размерах , устанавливаемых нормативным правовым актом Представительного органа Ардонского городского поселения , и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг , остающаяся после уплаты налогов и сборов ;

- средства, полученные в результате применения мер гражданско- правовой , административной и уголовной ответственности . в том числе штрафы . конфискации , компенсации . а также средства полученные в возмещение вреда , муниципальному образованию , и иные суммы принудительного изъятия в размерах установленных действующим законодательством;

- доходы от имущества . находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг , оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Ардонского городского поселения;

- средства самообложения граждан;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами , законами Республики Северная Осетия - Алания и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Представительного органа Ардонского городского поселения.

Статья 57. Расходы бюджета Ардонского городского поселения.

Расходы бюджета Ардонского городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Ардонского городского поселения ведет реестр расходных обязательств Ардонского городского поселения в порядке, установленном решением представительного органа городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством.

Правовым актом представительного органа Ардонского городского поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Ардонского городского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Ардонского городского поселения на решение вопросов местного значения. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются согласно штатного расписания

Расходование средств бюджета Ардонского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных правовым актом представительного органа Ардонского городского поселения о бюджете Ардонского городского поселения на очередной финансовый год.

В расходной части бюджета Ардонского городского поселения предусматривается создание резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов.

Порядок осуществления расходов бюджета Ардонского городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий , переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия - Алания , устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Северная Осетия - Алания .

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативами правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания, осуществление расходов бюджета Ардонского городского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Северная Осетия -Алания может регулироваться нормативными правовыми актами органом местного самоуправления .

Статья 58. Разработка проекта бюджета Ардонского городского поселения.

Разработка проекта бюджета Ардонского городского поселения исключительная прерогатива администрации городского поселения.

Порядок и сроки разработки проекта бюджета Ардонского городского поселения , а также перечень документов и материалов обязательных для представления с проектом бюджета Ардонского городского поселения, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского поселения , утверждаемым представительным органом городского поселения.

Статья 59. Рассмотрение и утверждение бюджета Ардонского городского поселения.

лава Ардонского городского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете Ардонского городского поселения на очередной финансовый год, на рассмотрение представительного органа городского поселения.

Проект бюджета Ардонского городского поселения, решение об утверждении бюджета Ардонского городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ардонского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 60. Уточнение бюджета Ардонского городского поселения.

1. Уточнение нормативного правового акта о бюджете Ардонского городского поселения - внесение изменений и дополнений в бюджет Ардонского городского поселения - осуществляется Собранием представителей Ардонского городского поселения по представлению главы Ардонского городского поселения в случаях, установленных действующим законодательством.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете Ардонского городского поселения, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или

увеличение расходов бюджета Ардонского городского поселения.

Статья 61. Отчет об исполнении бюджета Ардонского городского поселения.

Отчет об исполнении бюджета Ардонского городского поселения готовит администрация Ардонского городского поселения на основании отчетов распределителей и получателей бюджетных средств и направляет главе Ардонского городского поселения. Главой Ардонского городского поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.

Отчет об исполнении бюджета Ардонского городского поселения с необходимыми документами и материалами в установленные сроки представляется главой Ардонского городского поселения в представительный орган.

Годовой отчет об исполнении бюджета Ардонского городского поселения представляется в Собрание представителей Ардонского городского поселения и подлежит утверждению представительным органам городского поселения.

До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Ардонского городского поселения за финансовый год Контрольно счетной палатой проводится проверка годового отчета.

Если в ходе проверки бюджета выявлены несоответствия исполнения бюджета, представительный орган городского поселения имеет право принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении бюджета городского поселения.

Статья 62. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 63. Средства самообложения граждан.

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан , осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с правовым актом представительного органа.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на городском референдуме.

Статья 64. Порядок финансирования переданных государственных полномочий.

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Ардонского городского поселения переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в бюджете Ардонского городского поселения раздельно по каждому полномочию.

Статья 65. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 21 июля 205г. № 94- ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья. 66. Муниципальные заимствования.

Ардонское городское поселение вправе привлекать заемные средства , в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном представительным органом в соответствии с требованиями федеральных законов иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА 7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ИНЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ

Статья 67. Взаимодействие Собрания представителей Ардонского городского поселения и администрации городского поселения.

Глава Ардонского городского поселения и представитель Собрания Ардонского городского поселения обеспечивают взаимодействие администрации Ардонского городского поселения и Собрания представителей Ардонского городского поселения.

Собрание представителей Ардонского городского поселения вправе обратится к главе Ардонского городского поселения, с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы Ардонского городского поселения, либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке. Глава Ардонского городского поселения вправе обратится в Собрание представителей Ардонского городского поселения либо об их отмене , также обжаловать правовые акты Собрания представителей Ардонского городского поселения в судебном порядке.

Депутаты вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых главой Ардонского городского поселения . Глава Ардонского городского поселения, должностные лица администрации Ардонского городского поселения вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Собрания представителей Ардонского городского поселения.

Администрация Ардонского городского поселения обеспечивает необходимые условия для проведения отчетов и встреч депутатов с избирателями на избирательном округе, оказывает депутатам помощь по правовым вопросам .

Споры между Собранием представителей Ардонского городского поселения и главой Ардонского городского поселения по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 68. Подотчетность администрации городского поселения Собранию представителей Ардонского городского поселения.

Администрация Ардонского городского поселения подотчетна и подконтрольна Собранию представителей Ардонского городского поселения в пределах ее компетенции , предусмотренной настоящим Уставом.

Глава Ардонского городского поселения ежегодно представляет Собранию представителей Ардонского городского поселения отчет о деятельности администрации Ардонского городского поселения, о выполнении принятых Собранием представителей Ардонского городского поселения правовых актов

Должностные лица администрации Ардонского городского поселения обязаны в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей Ардонского городского поселения, является на сессии Собрания представителей Ардонского городского поселения, давать ответы на депутатские обращения и запросы и предоставлять информацию по вопросам связанным с деятельностью администрации Ардонского городского поселения.

Должностные лица администрации Ардонского городского поселения вправе присутствовать . выступать, предлагать проекты правовых актов и поправок к ним на сессиях Собрания представителей Ардонского городского поселения.

Акты Главы Ардонского городского поселения направляются в Собрание представителей Ардонского городского поселения, соответственно акты Собрания представителей Ардонского городского поселения направляются Главе Ардонского городского поселения в день их подписания.

Собрание представителей Ардонского городского поселения вправе присутствовать, выступать, вносить проекты постановления и поправки к ним на Совете администрации , а также пользоваться правом внеочередного приема должностными лицами администрации Ардонского городского поселения.

Собрание представителей Ардонского городского поселения и администрации Ардонского городского поселения осуществляют свою деятельность на принципах гласности и открытости, обеспечивают информационное взаимодействие.

Статья 69. Выражения недоверия должностным лицам администрации Ардонского городского поселения.

При наличии обстоятельств, которые в соответствии с трудовым законодательством являются основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя Собрания представителей Ардонского городского поселения вправе рассмотреть вопрос о выражении недоверия должностному лицу администрации Ардонского городского поселения. Правовой акт Собрания представителей Ардонского городского поселения о выражении недоверия должностным лицам администрации Ардонского городского поселения влечет освобождение их от должности главой Ардонского городского поселения.

Порядок подготовки и рассмотрения вопроса о выражении недоверия должностным лицам администрации Ардонского городского поселения устанавливается Положением , утверждаемым Собранием представителей Ардонского городского поселения.

Статья 70. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти республики Северная Осетия - Алания

Органы местного самоуправления:

в интересах городского поселения взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Республики Северная Осетия - Алания для решения общих задач непосредственно связанных с вопросами местного значения ;

- выполняют переданные им отдельные государственные полномочия органов государственной власти Республики Северная Осетия -Алания . обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами .

Собрание представителей Ардонского городского поселения обладает правом законодательной инициативы в представительном органе республики Северная Осетия - Алания.

Глава администрации Республики Северная Осетия -Алания вправе предложить органу местного самоуправления , выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае. Если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции (Основному Закону) Республики Северная Осетия - Алания, законам и иным нормативным правовым актам Республики Северная Осетия -Алания, а также вправе обратиться в суд.

Органы государственной власти Республики Северная Осетия -Алания осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованием Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-фз предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы судебном порядке.

Споры между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Северная Осетия - Алания разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 71. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

Органы местного самоуправления городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

Собрание представителей Ардонского городского поселения может принимать правовые акты об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Хозяйственные межмуниципальные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация хозяйственных межмуниципальных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА 8 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Ардонского городского поселения государством , физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законом , законом Республики Северная Осетия -Алания .

Основанием наступления ответственность депутатов и главы Ардонского городского поселения могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) , в случае подтверждения их в судебном порядке .

Население Ардонского городского поселения вправе отозвать депутатов , главу Ардонского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством , законодательством Республики Северная Осетия - Алания .

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (основного закона) Республики Северная Осетия - Алания, законов Республики Северная Осетия -Алания, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных поручений.

Глава Ардонского городского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Республики Северная Осетия - Алания ( руководителем высшего исполнительного органа государственной власти республики Северная Осетия -Алания) в случае:

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Северная Осетия - Алания, законам Республики Северная Осетия - Алания, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания правового акта, носящего нормативного характера, влекущих нарушена прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федераций и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства российской федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Северная Осетия - Алания, если это установлено соответствующим судом, о указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

6. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ардонского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 73. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы, осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов республики Северная Осетия - Алания, настоящего Устава муниципальных правовых актов.

Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления перед ним отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему уставу, нормативным правовым актам представительного органа.

Статья 74. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законном порядке.

Статья 75. Порядок вступления действие Устава.

1. Устав Ардонского городского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом.

2. Устав Ардонского городского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.

Статья 76. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Ардонского городского поселения.

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Ардонского городского поселения могут вноситься главой Ардонского городского поселения, депутатами представительного органа, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, и гражданами.

Статья 77. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Ардонского городского поселения

1 Изменения и дополнения в Устав Ардонского городского поселения принимаются нормативным правовым актом представительного органа Ардонского городского поселения.

2. Проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнения в Устав Ардонского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса представительным органом городского поселения подлежит официальному опубликованию. После опубликования не более чем через 15 дней проект нормативного правового акта о внесении изменений, дополнений в Устав Ардонского городского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3. Нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2\3 от установленного настоящим Уставом Ардонского городского поселения числа депутатов.

4. Нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ардонского городского поселения подлежит государственной регистрации в порядке установленном законом.

5. Нормативный правовой акт о внесении изменении и дополнении в Устав Ардонского городского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его опубликования.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 78. Заключительные и переходные положения.

1. В случае несоответствия положениям Устава Ардонского городского поселения иных правовых актов органов местного самоуправления действуют положения настоящего Устава Ардонского городского поселения.

Нормативные правовые акты действующие на территории Ардонского городского поселения до вступления в силу настоящего Устава Ардонского городского поселения применяются в части не противоречащей Уставу Ардонского городского поселения.

Статья 79. Вступление настоящего Устава Ардонского городского поселения в силу.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)

Статья 80. Прекращение действия Устава Ардонского городского поселения.

Настоящий Устав Ардонского городского поселения прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования.

Глава Ардонского городского поселения

Зангиев Дз.Г.