УСТАВ БОРОВИЧСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу решением Совета депутатов Боровичского городского поселения от 13.12.2011 № 102

Утвержден решением

Совета депутатов Боровичского городского

поселения от 16.12.2005 № 23

УСТАВ

БОРОВИЧСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{Изменения:

решение Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Боровичского городского поселения

1. Боровичское городское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 22.12.2004г. № 373-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Боровичского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров».

2. Административным центром Боровичского городского поселения является город Боровичи.

Статья 2. Границы и территория Боровичского городского поселения

1. Границы территории Боровичского городского поселения установлены областным законом от 22.12.2004г. № 373-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Боровичского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров».

2. Территория Боровичского городского поселения входит в состав территории Боровичского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Боровичского городского поселения и порядок их использования

1. Боровичское городское поселение имеет герб и флаг, утверждаемые Советом депутатов Боровичского городского поселения.

2. Порядок официального использования официальных символов Боровичского городского поселения устанавливается решением Совета депутатов Боровичского городского поселения.

3. Официальные символы Боровичского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Вопросы местного значения Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. К вопросам местного значения Боровичского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Боровичского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Боровичского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Боровичского городского поселения;

4) организация в границах Боровичского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Боровичского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Боровичском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Боровичского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Боровичского городского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Боровичского городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Боровичского городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Боровичского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Боровичского городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Боровичского городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Боровичского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Боровичского городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Боровичском городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Боровичского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Боровичского городского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Боровичского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Боровичского городского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Боровичского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Боровичского городского поселения;

21) утверждение генеральных планов Боровичского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Боровичского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Боровичского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Боровичского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Боровичского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Боровичского городского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Боровичского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Боровичского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Боровичского городского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Боровичском городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Боровичского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Боровичского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Боровичского городского поселения в бюджет Боровичского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения по передаче части полномочий Боровичского городского поселения принимается Советом депутатов Боровичского городского поселения по предложению Главы Боровичского городского поселения.

Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Боровичского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

{Статья 4.1 введена в  ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Органы местного самоуправления Боровичского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Боровичского городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Боровичском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Боровичского городского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Боровичского городского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Боровичского городского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Боровичского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Боровичского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Боровичского городского поселения по решению вопросов местного значения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Боровичского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Боровичского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Боровичского городского поселения;

2) установление официальных символов Боровичского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Боровичского городского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Боровичского городского поселения и органами местного самоуправления Боровичского муниципального района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения, Главы Боровичского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Боровичского городского поселения, преобразования Боровичского городского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Боровичского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Боровичского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Боровичского городского поселения, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Боровичского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Боровичского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Боровичского городского поселения, депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Боровичского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Боровичского городского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Боровичского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Боровичского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

ГЛАВА II. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ БОРОВИЧСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Право населения Боровичского городского поселения на осуществление местного самоуправления

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Боровичского городского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Боровичского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 7. Местный референдум

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Боровичского городского поселения.

3. Местный референдум назначается в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», областным законом от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» и настоящим Уставом, Советом депутатов Боровичского городского поселения, а в случае отсутствия Совета депутатов Боровичского городского поселения или непринятия им решения в установленный срок - судом.

4. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет и место жительства которых расположено на территории Боровичского городского поселения, вправе голосовать на местном референдуме, участвовать в предусмотренных областным законом от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и проведению местного референдума.

5. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме;

2) избирательному объединению, иному общественному объединению, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на областном или более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) Совету депутатов Боровичского городского поселения и Главе администрации Боровичского городского поселения, выдвинутой ими совместно в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек.

7. В поддержку инициативы проведения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума организует сбор подписей участников местного референдума в порядке, установленном областным законом от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области». Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, устанавливается областным законом и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Боровичского городского поселения в соответствии с федеральным законом.

8. Совет депутатов Боровичского городского поселения проводит проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Боровичского городского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Совет депутатов Боровичского городского поселения рассматривает вопрос о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, указанным требованиям на своем заседании и выносит обоснованное решение. Принятое решение в тот же день передается Главе Боровичского городского поселения для подписания и направления в избирательную комиссию Боровичского городского поселения.

9. Если Совет депутатов Боровичского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Боровичского городского поселения в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в газете «Красная искра» и (или) в приложение к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

10. Если Совет депутатов Боровичского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Боровичского городского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение, в котором указываются основания отказа.

11. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалоб на нарушение права граждан на участие в местном референдуме после официального опубликования результатов местного референдума, установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

12. Совет депутатов Боровичского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Боровичского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

13. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике» не менее чем за 45 дней до дня голосования.

14. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов Боровичского городского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

15. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике» не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

16. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении, действует на всей территории Боровичского городского поселения.

17. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Боровичского городского поселения и должностных лиц Боровичского городского поселения, решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Боровичского городского поселения и ее должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в суд».

Статья 8. Муниципальные выборы.

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения, Главы Боровичского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Боровичского городского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения, Главы Боровичского городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1. Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Боровичского городского поселения, досрочного прекращения полномочий Главы Боровичского городского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Боровичского городского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. В Боровичском городском поселении применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения, Главы Боровичского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ Боровичского городского поселения, преобразования Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения, Главы Боровичского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.  Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения, Главы Боровичского городского поселения могут быть:

1) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов Боровичского городского поселения, Главой Боровичского городского поселения своих полномочий, выраженное в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

2) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения, Главы Боровичского городского поселения проводится по инициативе населения Боровичского городского поселения посредством проведения голосования в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, и включает в себя следующие стадии: возбуждение вопроса об отзыве, назначение голосования по отзыву, подготовка голосования по отзыву, проведение голосования по отзыву, установление результатов голосования по отзыву, исполнение решения, принятого в результате голосования по отзыву.

4. Депутат Совета депутатов Боровичского городского поселения, Глава Боровичского городского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за 3 дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения, Главы Боровичского городского поселения принимается Советом депутатов Боровичского городского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Депутат Совета депутатов Боровичского городского поселения, Глава Боровичского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Боровичском городском поселении (избирательном округе).

5. Голосование по вопросам изменения границ Боровичского городского поселения, преобразования Боровичского городского поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Боровичского городского поселения, преобразования Боровичского городского поселения назначается Советом депутатов Боровичского городского поселения.

Голосование по вопросам изменения границ Боровичского городского поселения, преобразования Боровичского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Боровичского городского поселения или части Боровичского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Боровичского городского поселения, преобразование Боровичского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Боровичского городского поселения или части Боровичского городского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения, Главы Боровичского городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Боровичского городского поселения, преобразования Боровичского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

Граждане, проживающие на территории Боровичского городского поселения и обладающие избирательным правом, имеют право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Боровичского городского поселения.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Боровичского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Боровичском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Боровичского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Боровичского городского поселения определяется решением Совета депутатов Боровичского городского поселения».

Статья 12. Публичные слушания

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Боровичского городского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Боровичского городского поселения Советом депутатов Боровичского городского поселения, Главой Боровичского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Боровичского городского поселения, Совета депутатов Боровичского городского поселения или Главы Боровичского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Боровичского городского поселения или Совета депутатов Боровичского городского поселения, назначаются Советом депутатов Боровичского городского поселения, а по инициативе Главы Боровичского городского поселения - Главой Боровичского городского поселения.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Боровичского городского поселения, а также проект решения Совета депутатов Боровичского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Боровичского городского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Устава Боровичского городского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Боровичского городского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Боровичского городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Боровичского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Боровичского городского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Боровичского городского поселения, которое предусматривает заблаговременное оповещение жителей Боровичского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта Боровичского городского поселения, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Боровичского городского поселения, опубликование результатов публичных слушаний.

5. Решение Совета депутатов Боровичского городского поселения о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

Статья 13. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения Боровичского городского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Боровичского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Боровичского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Боровичского городского поселения могут проводиться собрания и конференции (собрание делегатов) граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Боровичского городского поселения или Совета депутатов Боровичского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Боровичского городского поселения или Главы Боровичского городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Боровичского городского поселения или Главой Боровичского городского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Боровичского городского поселения.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Инициатива населения по проведению собрания граждан проявляется путем обращения инициативной группы граждан в количестве не менее 10 человек, проживающих на территории Боровичского городского поселения и достигших шестнадцатилетнего возраста, в Совет депутатов Боровичского городского поселения с ходатайством (заявлением), содержащим предложение провести собрание. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, предполагаемые дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми членами инициативной группы с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания, контактных телефонов.

Совет депутатов Боровичского городского поселения в течение 30 дней со дня поступления указанного ходатайства (заявления) рассматривает его и принимает решение о назначении собрания граждан, которое должно содержать дату, время и место проведения собрания граждан, а также подлежащие обсуждению вопросы местного значения. Решение Совета депутатов Боровичского городского поселения о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Боровичского городского поселения и должностным лицам местного самоуправления Боровичского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Боровичского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Боровичского городского поселения.

8. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Боровичского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Боровичского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

10. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Боровичского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

12. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Боровичского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Боровичского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

Статья 14. Опрос граждан

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Опрос граждан проводится на всей территории Боровичского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Боровичского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Боровичского городского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Боровичского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Боровичского городского поселения или Главы Боровичского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Советом депутатов Боровичского городского поселения.

4. Решение Совета депутатов Боровичского городского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике» не позднее 10 дней до его проведения.

Такое решение должно определять дату и сроки проведения опроса, формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, методику проведения опроса, форму опросного листа, минимальную численность жителей Боровичского городского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением Совета депутатов Боровичского городского поселения.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Боровичского городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Боровичского городского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 16. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Боровичского городского поселения образуют:

глава Боровичского городского поселения - Глава Боровичского городского поселения;

представительный орган Боровичского городского поселения - Совет депутатов Боровичского городского поселения;

местная администрация Боровичского городского поселения - Администрация Боровичского городского поселения;

контрольный орган Боровичского городского поселения - Контрольно-счетная комиссия Боровичского городского поселения.

Статья 17. Совет депутатов Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Совет депутатов Боровичского городского поселения состоит из 20 депутатов, избираемых населением Боровичского городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30 июля 2007 года № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области».

2. Срок полномочий Совета депутатов Боровичского городского поселения  5 лет.

3. Совет депутатов Боровичского городского поселения обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, свой расчетный счет.

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Боровичского городского поселения предусматриваются в бюджете Боровичского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Совет депутатов Боровичского городского поселения подотчетен и подконтролен населению Боровичского городского поселения.

5. Совет депутатов Боровичского городского поселения является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов.

Заседание Совета депутатов Боровичского городского поселения  считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Боровичского городского поселения  проводятся не реже одного раза в месяц.

6. Организацию деятельности Совета депутатов Боровичского городского поселения осуществляет избираемый депутатами из своего состава Председатель Совета депутатов Боровичского городского поселения.

7. Вновь избранный Совет депутатов Боровичского городского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня его избрания в правомочном составе.

Статья 18. Полномочия Совета депутатов Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Боровичского городского поселения находятся:

1) принятие Устава Боровичского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Боровичского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Боровичского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Боровичского городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Боровичского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Боровичского городского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Боровичского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Боровичского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Боровичского городского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Боровичского городского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка назначения и проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) обращение в порядке законодательной инициативы в Новгородскую областную Думу по вопросам изменения границ Боровичского городского поселения, преобразования Боровичского городского поселения;

5) утверждение структуры Администрации Боровичского городского поселения по представлению Главы Боровичского городского поселения;

6) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации процедуры и критериев предоставления земельных участков, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений, порядка распоряжения земельными участками, находящимися на территории Боровичского городского поселения, установление порядка осуществления земельного контроля за использованием земель на территории Боровичского городского поселения;

7) утверждение генерального плана Боровичского городского поселения и правил землепользования и застройки территории Боровичского городского поселения, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Боровичского городского поселения документации по планировке территории;

8) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) принятие решения о привлечении жителей Боровичского городского поселения к социально значимым для Боровичского городского поселения работам в целях решения вопросов местного значения Боровичского городского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17, 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

10) принятие решения о присвоении почетного звания «Почетный гражданин города Боровичи»;

11) иными полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Боровичского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Боровичского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Боровичского городского поселения и иных подведомственных Главе Боровичского городского поселения органов местного самоуправления Боровичского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Боровичского городского поселения.

Статья 19. Постоянные комиссии Совета депутатов Боровичского городского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Совет депутатов Боровичского городского поселения из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Боровичского городского поселения.

2. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются решением Совета депутатов Боровичского городского поселения.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Боровичского городского поселения правовых актов

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Боровичского городского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Боровичского городского поселения, Главой Боровичского городского поселения, Контрольно-счетной комиссией Боровичского городского поселения, избирательной комиссией Боровичского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Боровичского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Боровичского городского поселения только по инициативе Главы администрации Боровичского городского поселения или при наличии заключения Главы администрации Боровичского городского поселения.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов определяются решением Совета депутатов Боровичского городского поселения.

4. Решения Совета депутатов Боровичского городского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

5. Решения нормативного характера, принятые Советом депутатов Боровичского городского поселения, направляются Главе Боровичского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Боровичского городского поселения имеет право отклонить решения нормативного характера, принятые Советом депутатов Боровичского городского поселения. В этом случае указанное решение нормативного характера в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Боровичского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Боровичского городского поселения отклонит решение нормативного характера, он вновь рассматривается Советом депутатов Боровичского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение нормативного характера будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения, он подлежит подписанию Главой Боровичского городского поселения в течение семи дней и обнародованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

6. Решения Совета депутатов Боровичского городского поселения вступают в силу после их подписания Главой Боровичского городского поселения.

7. Решения Совета депутатов Боровичского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения Совета депутатов Боровичского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Полномочия Совета депутатов Боровичского городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов Боровичского городского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Боровичского городского поселения решения о самороспуске. Указанное решение принимается на заседании Совета депутатов Боровичского городского поселения не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения по инициативе депутата (депутатов) Совета депутатов Боровичского городского поселения;

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Боровичского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Боровичского городского поселения;

4) в случае утраты Боровичским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Боровичского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Боровичского городского поселения или объединения Боровичского городского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Боровичского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Боровичского городского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Боровичского проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 22. Председатель Совета депутатов Боровичского городского поселения и заместитель Председателя Совета депутатов Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Председатель Совета депутатов Боровичского городского поселения и заместитель Председателя Совета депутатов Боровичского городского поселения избираются на первом заседании Совета депутатов Боровичского городского поселения из числа депутатов Боровичского городского поселения тайным либо открытым голосованием простым большинством голосов.

2. Председатель Совета депутатов Боровичского городского поселения работает на постоянной основе.

3. Заместитель Председателя Совета депутатов Боровичского городского поселения работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

Статья 23. Полномочия Председателя Совета депутатов Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Председатель Совета депутатов Боровичского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Совет депутатов Боровичского городского поселения в отношениях с гражданами, организациями, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления и в международных связях, без доверенности действует от имени Совета депутатов Боровичского городского поселения;

2) созывает и ведет заседания Совета депутатов Боровичского городского поселения;

3) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Боровичского городского поселения;

4) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Боровичского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

5) подписывает договоры, соглашения от имени Совета депутатов Боровичского городского поселения;

6) дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов Боровичского городского поселения;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Боровичского городского поселения;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Боровичского городского поселения в банках и является распорядителем по этим счетам;

9) от имени Совета депутатов Боровичского городского поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд;

10) решает иные вопросы в соответствии настоящим Уставом.

2. По вопросам организации деятельности Совета депутатов Боровичского городского поселения Председатель Совета депутатов Боровичского городского поселения издает постановления и распоряжения, подписывает решения Совета депутатов Боровичского городского поселения, не имеющие нормативного характера.

Статья 24. Полномочия Заместителя Председателя совета депутатов Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Заместитель Председателя Совета депутатов Боровичского городского поселения обладает полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Боровичского городского поселения.

2. В случае отсутствия Председателя Совета депутатов Боровичского городского поселения или невозможности выполнения им своих обязанностей Заместитель Председателя Совета депутатов Боровичского городского поселения выполняет функции Председателя Совета депутатов Боровичского городского поселения в пределах полномочий, определенных нормативными правовыми актами Совета депутатов Боровичского городского поселения.

Статья 25. Депутат Совета депутатов Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения составляет 5 лет.

Полномочия депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Боровичского городского поселения нового созыва.

2. Депутат Совета депутатов Боровичского городского поселения представляет в Совете депутатов Боровичского городского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже 2-х раз в год.

3. Депутат Совета депутатов Боровичского городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Боровичского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения:

1) депутат Совета депутатов Боровичского городского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Боровичского городского поселения;

2) при обращении депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения в указанные органы, предприятия, учреждения, организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию по письменному запросу;

3) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Боровичского городского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

4) депутату Совета депутатов Боровичского городского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Боровичском городском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Боровичского городского поселения по письменному запросу;

5) депутату Совета депутатов Боровичского городского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся в его избирательном округе, оказывают содействие в предоставлении помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения, представляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь;

6) органы местного самоуправления Боровичского городского поселения обеспечивают освещение отчетов депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения в средствах массовой информации.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Полномочия депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Боровичского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Боровичского городского поселения принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения.

3. Полномочия депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Боровичского городского поселения.

5. Решение Совета депутатов Боровичского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

Статья 27. Глава Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Глава Боровичского городского поселения является высшим должностным лицом  Боровичского городского поселения.

2. Глава Боровичского городского поселения избирается населением Боровичского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 21 июня 2007 года № 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области».

3. Срок полномочий Главы Боровичского городского поселения составляет 5 лет.

4. Глава Боровичского городского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Боровичского городского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Боровичского городского поселения.

5. Глава Боровичского городского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Боровичского городского поселения.

6. Полномочия действующего Главы Боровичского городского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Боровичского городского поселения.

7. Глава Боровичского городского поселения исполняет полномочия Главы администрации Боровичского городского поселения, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

8. Глава Боровичского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Боровичского городского поселения.

Статья 28. Полномочия Главы Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Глава Боровичского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Боровичское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Боровичского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Боровичского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Боровичского городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Боровичского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Боровичского городского поселения федеральными и областными законами.

2. Глава Боровичского городского поселения представляет Совету депутатов Боровичского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Боровичского городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Боровичского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Боровичского городского поселения.

Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий Главы Боровичского городского поселения

{Статья 28.1 введена в ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

Главе Боровичского городского поселения при осуществлении полномочий устанавливаются следующие гарантии:

1) Глава Боровичского городского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Боровичского городского поселения;

2) при обращении Главы Боровичского городского поселения в указанные органы, предприятия, учреждения, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Боровичского городского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию по письменному запросу;

3) отказ в предоставлении информации Главе Боровичского городского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

4) Главе Боровичского городского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Боровичском городском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Боровичского городского поселения по письменному запросу;

5) Главе Боровичского городского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением, ведения личного приема граждан;

6) органы местного самоуправления Боровичского городского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Боровичского городского поселения в средствах массовой информации.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Полномочия Главы Боровичского городского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку Советом депутатов Боровичского городского поселения в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Боровичского городского поселения;

12) преобразования Боровичского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Боровичского городского поселения;

13) утраты Боровичским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Боровичского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Боровичского городского поселения или объединения Боровичского городского поселения с городским округом.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 5 - 9, 11 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Боровичского городского поселения осуществляется решением Совета депутатов Боровичского городского поселения с указанием даты досрочного прекращения полномочий.

3. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Боровичского городского поселения осуществляется решением Совета депутатов Боровичского городского поселения, принятым по инициативе депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

4. Полномочия Главы Боровичского городского поселения в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с правовым актом Губернатора Новгородской области.

5. Полномочия Главы Боровичского городского поселения в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

6. Полномочия Главы Боровичского городского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 12 - 14 части 1 настоящей статьи, прекращаются в порядке и сроки, предусмотренные областным законодательством.

7. Решение Совета депутатов Боровичского городского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Боровичского городского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Боровичского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Боровичского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30. Исполнение обязанностей Главы Боровичского городского поселения

В случае отсутствия Главы Боровичского городского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет первый заместитель Главы администрации Боровичского городского поселения.

Статья 31. Администрация Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Администрация Боровичского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган Боровичского городского поселения.

2. Структура Администрации Боровичского городского поселения утверждается Советом депутатов Боровичского городского поселения по представлению Главы администрации Боровичского городского поселения.

3. Администрация Боровичского городского поселения обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

4. Администрация Боровичского городского поселения подотчетна и подконтрольна Совету депутатов Боровичского городского поселения в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения и населению Боровичского городского поселения.

Статья 32. Полномочия администрации Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. К полномочиям Администрации Боровичского городского поселения относятся:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Боровичского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Боровичского городского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка проектов и организация реализации концепций, планов и программ развития Боровичского городского поселения, утвержденных Советом депутатов Боровичского городского поселения;

4) разработка проекта бюджета Боровичского городского поселения;

5) исполнение бюджета Боровичского городского поселения;

6) управление муниципальной собственностью Боровичского городского поселения в соответствии с действующим законодательством;

7) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области.

2. Администрация Боровичского городского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, к полномочиям которого относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Боровичского городского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

3. Администрация Боровичского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Боровичского городского поселения, настоящим Уставом.

Статья 32.1. Глава администрации Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Глава Боровичского городского поселения является по должности Главой администрации Боровичского городского поселения, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

2. Глава администрации Боровичского городского поселения формирует Администрацию Боровичского городского поселения и утверждает штатное расписание Администрации Боровичского городского поселения.

3. Глава администрации Боровичского городского поселения определяет порядок организации, полномочия структурных подразделений  Администрации Боровичского городского поселения.

Статья 33. Контрольно-счетная комиссия Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Контрольно-счетная комиссия Боровичского городского поселения осуществляет контроль за:

1) исполнением бюджета Боровичского городского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Боровичского городского поселения, отчета о его исполнении;

2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Боровичского городского поселения.

2. Порядок формирования и работы, состав, полномочия Контрольно-счетной комиссии Боровичского городского поселения определяется решением Совета депутатов Боровичского городского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия Боровичского городского поселения формируется Советом депутатов Боровичского городского поселения.

Контрольно-счетная комиссия Боровичского городского поселения состоит из 3-х человек.

4. Срок полномочий членов Контрольно-счетной комиссии Боровичского городского поселения составляет 5 лет.

5. Контрольно-счетную комиссию Боровичского городского поселения возглавляет руководитель Контрольно-счетной комиссии Боровичского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

Руководитель Контрольно-счетной комиссии Боровичского городского поселения, аудиторы Контрольно-счетной комиссии Боровичского городского поселения назначается на должность решением Совета депутатов Боровичского городского поселения.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Боровичского городского поселения обязаны представлять в Контрольно-счетную комиссию Боровичского городского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

7. Контрольно-счетная комиссия Боровичского городского поселения подотчетна и подконтрольна Совету депутатов Боровичского городского поселения.

8. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией Боровичского городского поселения, подлежат опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

Статья 34. Муниципальные правовые акты Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. По вопросам местного значения Боровичского городского поселения органами местного самоуправления Боровичского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Боровичского городского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Боровичского городского поселения федеральными и областными законами, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными и областными законами.

3. В систему муниципальных правовых актов Боровичского городского поселения входят:

1) Устав Боровичского городского поселения;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов Боровичского городского поселения;

4) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Боровичского городского поселения;

5) постановления и распоряжения Главы Боровичского городского поселения;

6) постановления и распоряжения Администрации Боровичского городского поселения.

4. Устав Боровичского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Боровичского городского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Боровичского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Боровичского городского поселения не должны противоречить Уставу Боровичского городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Совет депутатов Боровичского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Боровичского городского поселения, решение об удалении Главы Боровичского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Боровичского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Боровичского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Боровичского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Председатель Совета депутатов Боровичского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Боровичского городского поселения, подписывает решения Совета депутатов Боровичского городского поселения, не имеющие нормативного характера.

7. Глава Боровичского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Боровичского городского поселения, издает постановления Администрации Боровичского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Боровичского городского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Боровичского городского поселения по вопросам организации работы Администрации Боровичского городского поселения.

8. Правовые акты органов местного самоуправления Боровичского городского поселения и должностных лиц Боровичского городского поселения обязательны для исполнения на всей территории Боровичского городского поселения.

9. Правовые акты органов местного самоуправления Боровичского городского поселения и должностных лиц Боровичского городского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самими актами.

10. Правовые акты органов местного самоуправления Боровичского городского поселения и должностных лиц Боровичского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

11. Решения Совета депутатов Боровичского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

12. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

13. Проекты муниципальных правовых актов Боровичского городского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов Боровичского городского поселения, Главой Боровичского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

14. Муниципальные правовые акты Боровичского городского поселения принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов, органами и должностными лицами местного самоуправления Боровичского городского поселения в пределах своей компетенции. Датой принятия (издания) муниципальных правовых актов считается день его принятия на заседании Совета депутатов Боровичского городского поселения либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Боровичского городского поселения.

Статья 34.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Под опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта Боровичского городского поселения понимается помещение полного текста муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации, признанном источником опубликования – газете «Красная искра и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике». Датой официального опубликования считается дата первого опубликования.

2. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Боровичского городского поселения руководителю печатного средства массовой информации, признанному источником опубликования, на опубликование. Если значительный по объему муниципальный правовой акт Боровичского городского поселения по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере печатного средства массовой информации, то такой акт публикуется в нескольких номерах печатного средства массовой информации, признанного источником опубликования, подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера печатного средства массовой информации, признанного источником опубликования, в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта Боровичского городского поселения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления Боровичского городского поселения или должностного лица местного самоуправления Боровичского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

Статья 35. Избирательная комиссия Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Избирательная комиссия Боровичского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Боровичского городского поселения, Главы Боровичского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Боровичского городского поселения, преобразования Боровичского городского поселения.

2. Избирательная комиссия Боровичского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Боровичского городского поселения.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Боровичского городского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом, а также настоящим Уставом.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Боровичского городского поселения составляет 4 года.

5. Избирательная комиссия Боровичского городского поселения формируется в количестве 9 членов с правом решающего голоса.

Статья 36. Муниципальная служба

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Муниципальная служба в Боровичском городском поселении - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Новгородской области, утверждаемым областным законом.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Боровичского городского поселения.

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Боровичского городского поселения.

Статья 37. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливаются в соответствии с федеральными и областными законами.

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Муниципальное имущество Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Боровичского городского поселения имущество, средства бюджета Боровичского городского поселения, а также имущественные права Боровичского городского поселения.

2. В собственности Боровичского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Боровичским городским поселением вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Боровичского городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Боровичского городского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 4 настоящего Устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Боровичского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Боровичского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Боровичского городского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Боровичского городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Боровичского городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Боровичском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Боровичского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Боровичского городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Боровичского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Боровичского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Боровичского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Боровичского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Боровичского городского поселения, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Боровичского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Боровичского городского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Боровичского городского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Боровичского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Боровичском городском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Боровичского городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Боровичского городского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Боровичского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Боровичского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные  федеральным законом.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Органы местного самоуправления Боровичского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Боровичского городского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Боровичского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Боровичского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество Боровичского городского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления Боровичского городского поселения ведут реестры муниципального имущества Боровичского городского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Совет депутатов Боровичского городского поселения устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Боровичского городского поселения в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Боровичского городского поселения поступают в бюджет Боровичского городского поселения.

Статья 41. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Органы местного самоуправления Боровичского городского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом депутатов Боровичского городского поселения.

Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается Советом депутатов Боровичского городского поселения по представлению Главы Боровичского городского поселения.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Боровичского городского поселения выступает Администрация Боровичского городского поселения.

Глава Боровичского городского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже 1 раза в полугодие.

4. Совет депутатов Боровичского городского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

5. Органы местного самоуправления Боровичского городского поселения от имени Боровичского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 42. Взаимоотношения органов местного самоуправления Боровичского городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Органы местного самоуправления Боровичского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном Уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Боровичского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Боровичского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Боровичского городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

6. Органы местного самоуправления Боровичского городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации».

Статья 43. Бюджет Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Боровичское городское поселение имеет собственный бюджет.

2. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Боровичского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета Боровичского городского поселения, осуществления контроля за его исполнением утверждается решением Совета депутатов Боровичского городского поселения, принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Администрация Боровичского городского поселения составляет проект бюджета Боровичского городского поселения, организует и осуществляет исполнение бюджета Боровичского городского поселения.

4. Совет депутатов Боровичского городского поселения рассматривает внесенный Главой Боровичского городского поселения проект решения о бюджете, утверждает бюджет Боровичского городского поселения, осуществляет контроль за исполнением бюджета Боровичского городского поселения.

5. Проект бюджета Боровичского городского поселения, решение Совета депутатов Боровичского городского поселения об утверждении бюджета Боровичского городского поселения, годовой отчет о его исполнении ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Боровичского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Боровичского городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

Статья 44. Доходы бюджета Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. К собственным доходам бюджета Боровичского городского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Боровичского городского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Боровичского городского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Боровичского городского поселения, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Боровичского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Боровичского городского поселения и муниципальными учреждениями Боровичского городского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами, решениями органов местного самоуправления Боровичского городского поселения.

2. В доходы бюджета Боровичского городского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 45. Расходы бюджета Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Расходы бюджета Боровичского городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Боровичского городского поселения ведет реестр расходных обязательств Боровичского городского поселения в порядке, установленном Администрацией Боровичского городского поселения.

2. Решением Совета депутатов Боровичского городского поселения устанавливаются размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Боровичского городского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Глава Боровичского городского поселения устанавливает размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

4. Расходование средств бюджета Боровичского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Боровичского городского поселения о бюджете Боровичского городского поселения на очередной финансовый год.

5. Порядок осуществления расходов бюджета Боровичского городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Боровичского городского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Боровичского городского поселения  на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Боровичского городского поселения.

Статья 46. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Боровичского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Боровичского городского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 48. Муниципальный заказ Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Боровичского городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Боровичского городского поселения.

4. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Боровичского городского поселения.

Муниципальным заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг выступает Администрация Боровичского городского поселения, а также уполномоченные Администрацией Боровичского городского поселения муниципальные учреждения, муниципальные предприятия - получатели бюджетных средств Боровичского городского поселения.

5. Исполнение муниципального заказа Боровичского городского поселения осуществляется исполнителями (поставщиками, подрядчиками) на основании протоколов единой комиссии по размещению муниципального заказа по итогам размещения заказа, и заключенных на основании протоколов муниципальных контрактов.

6. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет Администрация Боровичского городского поселения.

Статья 49. Муниципальные заимствования

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Боровичского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит Администрации Боровичского городского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Боровичского городского поселения.

Администрация Боровичского городского поселения вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решением Совета депутатов Боровичского городского поселения в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Совет депутатов Боровичского городского поселения утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, в соответствии с которыми Администрация Боровичского городского поселения утверждает условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

3. Долговые обязательства Боровичского городского поселения могут существовать в форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг, договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Совокупность долговых обязательств Боровичского городского поселения составляет муниципальный долг Боровичского городского поселения.

Муниципальный долг Боровичского городского поселения полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОРОВИЧСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления Боровичского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Боровичского городского поселения.

Органы местного самоуправления Боровичского городского поселения и должностные лица местного самоуправления Боровичского городского поселения несут ответственность перед населением Боровичского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Боровичского городского поселения, депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения и Главы Боровичского городского поселения перед населением

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Боровичского городского поселения, депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения, Главы Боровичского городского поселения перед населением Боровичского городского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Боровичского городского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения, Главу Боровичского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Боровичского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Боровичского городского поселения перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления Боровичского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Боровичского городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Боровичского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Боровичского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Боровичского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 54. Ответственность Главы Боровичского городского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Боровичского городского поселения в случае:

1) издания указанным выборным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Новгородской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным выборным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Новгородской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Боровичского городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Боровичского городского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 54.1. Удаление Главы Боровичского городского поселения в отставку

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Совет депутатов Боровичского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Боровичского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Боровичского городского поселения в отставку являются:

Основаниями для удаления Главы Боровичского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Боровичского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Боровичского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Боровичского городского поселения федеральными законами и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Боровичского городского поселения Советом депутатов Боровичского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Боровичского городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения об удалении Главы Боровичского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Боровичского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Боровичского городского поселения об удалении Главы Боровичского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Боровичского городского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Боровичского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения об удалении Главы Боровичского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения об удалении Главы Боровичского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Боровичского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Боровичского городского поселения федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Боровичского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Боровичского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Боровичского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Боровичского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Боровичского городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Боровичского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Боровичского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Боровичского городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Боровичского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Боровичского городского поселения об удалении Главы Боровичского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения.

9. Решение Совета депутатов Боровичского городского поселения об удалении Главы Боровичского городского поселения в отставку подписывается Председателем Совета депутатов Боровичского городского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Боровичского городского поселения решения об удалении Главы Боровичского городского поселения в отставку обеспечиваются:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Советом депутатов Боровичского городского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Боровичского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Боровичского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Боровичского городского поселения не согласен с решением Совета депутатов Боровичского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Боровичского городского поселения об удалении Главы Боровичского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике» не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. В случае, если Глава Боровичского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов Боровичского городского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Боровичского городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Боровичского городского поселения, вопрос об удалении Главы Боровичского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Боровичского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Боровичского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 55. Ответственность Совета депутатов Боровичского городского поселения перед государством

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Боровичского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Боровичского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Боровичского городского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Боровичского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Боровичского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Боровичского городского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Боровичского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Боровичского городского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Боровичского городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 56. Принятие Устава Боровичского городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Проект Устава Боровичского городского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Боровичского городского поселения подлежат официальному опубликованию газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике»  не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса об их принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Боровичского городского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в их обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в их обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. По проекту Устава Боровичского городского поселения, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Боровичского городского поселения проводятся публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, решением Совета депутатов Боровичского городского поселения.

3. Решение Совета депутатов Боровичского городского поселения о принятии Устава Боровичского городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Боровичского городского поселения.

4. Устав Боровичского городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Боровичского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав Боровичского городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Боровичского городского поселения подлежат официальному опубликованию в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике» после их государственной регистрации».

Статья 57. Вступление в силу Устава Боровичского городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Боровичского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27 апреля 2010 года № 24, НГР: ru535021012010001}

1. Устав Боровичского городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Боровичского городского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования в газете «Красная искра» и (или) в приложении к газете «Красная искра» - «Официальном вестнике».

2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Боровичского городского поселения, полномочия органов местного самоуправления Боровичского городского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Боровичского городского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Боровичского городского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».