УСТАВ ФЕДОРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием

Областной закон Новгородской области от 30.03.2010 № 723-ОЗ

Утвержден решением Совета депутатов

Федорковского сельского поселения

от 16.12.2005 № 8

УСТАВ

ФЕДОРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{Изменения:

решение Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 14.апреля 2006 года № 21; НГР:ru535133072006001;

решение Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 года № 87; НГР:ru535133072008001}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Федорковского сельского поселения

1. Федорковское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 2 декабря 2004 года № 354-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Парфинского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров».

2. Административным центром Федорковского сельского поселения является деревня Федорково.

Статья 2. Границы и территория Федорковского сельского поселения

1. Границы территории Федорковского сельского поселения установлены областным законом от 2 декабря 2004 года № 354-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Парфинского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров».

2. Территория Федорковского сельского поселения входит в состав территории Парфинского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Федорковского сельского поселения и порядок их использования

1. Федорковское сельское поселение использует герб Парфинского муниципального района.

2. Порядок официального использования герба Парфинского муниципального района Федорковским сельским поселением регламентируется решением Совета депутатов Парфинского района от 18.08.2004 № 296 «О гербе муниципального образования «Парфинский район».

Статья 4. Вопросы местного значения Федорковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1.К вопросам местного значения Федорковского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Федорковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Федорковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Федорковского сельского поселения;

4) организация в границах Федорковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Федорковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Федорковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Федорковского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Федорковского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Федорковского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Федорковского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Федорковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Федорковского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Федорковского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследования (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследования (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Федорковского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Федорковском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Федорковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Федорковского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Федорковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Федорковского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Федорковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах населенных пунктов Федорковского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Федорковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Федорковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Федорковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Федорковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Федорковского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Федорковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Федорковского сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Федорковского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Федорковского сельского поселения.

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Федорковском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

2. Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Парфинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Федорковского о сельского поселения в бюджет Парфинского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Федорковского сельского поселения принимается Советом депутатов Федорковского сельского поселения по предложению Главы Федорковского сельского поселения. Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Федорковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Федорковского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Федорковского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Федорковском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Федорковского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Федорковского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Федорковского сельского поселения(за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим уставом.

Статья 5.1. Осуществление органами местного самоуправления Федорковского сельского поселения отдельных государственных полномочий

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федорковского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Федорковского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Федорковскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Федорковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Федорковского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Федорковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Федорковского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Федорковского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации."

4.1. Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов Федорковского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий

ГЛАВА II. Участие населения ФЕДОРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ в осуществлении местного самоуправления

Статья 6. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Федорковского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Федорковского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 7. Местный референдум

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Федорковского сельского поселения вопросов местного значения.

2. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Совет депутатов Федорковского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов и Глава Федорковского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом от 29.05.2007 №102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

5. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалоб на нарушение права граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме.

6. Совет депутатов Федорковского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете "Приильменская правда".

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Федорковского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Федорковского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Федорковского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Совет депутатов Федорковского сельского поселения проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиям статьи 3 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Федорковского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Совет депутатов Федорковского сельского поселения рассматривает вопрос о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, указанным требованиям на своем заседании и выносит обоснованное решение. Принятое решение в тот же день направляется Главе Федорковского сельского поселения для подписания. Глава Федорковского сельского поселения не позднее двух дней с момента поступления к нему упомянутого решения направляет его в избирательную комиссию Федорковского сельского поселения.

В случае соответствия выносимого вопроса на местный референдум требованиям законодательства, избирательная комиссия Федорковского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Федорковского сельского поселения и Главы Федорковского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Федорковского сельского поселения. Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Федорковского сельского поселения, и Главы Федорковского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Федорковского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Федорковского сельского поселения, и Главы Федорковского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Федорковского сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Приильменская правда».

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Федорковского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Федорковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Федорковского сельского поселения, преобразования Федорковского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Федорковского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Федорковского сельского поселения проводится по инициативе населения Федорковского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва, депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Федорковского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Федорковского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Совета депутатов Федорковского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Федорковского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Федорковского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Федорковского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Федорковского сельского поселения принимается Советом депутатов Федорковского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

депутат Совета депутатов Федорковского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Федорковского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Федорковского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Федорковском сельском поселении (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Федорковского сельского поселения, преобразования Федорковского сельского поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Федорковского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Федорковского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Федорковского сельского поселения, преобразования Федорковского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Приильменская правда».

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

Инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Федорковского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Федорковского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Федорковского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов Федорковского сельского поселения или Главой Федорковского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течении трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов Федорковского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Федорковского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Федорковского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Федорковском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Федорковского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом о территориальном общественном самоуправлении.

Статья 12. Публичные слушания

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. Главой Федорковского сельского поселения или Советом депутатов Федорковского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Федорковского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Федорковского сельского поселения или Совету депутатов Федорковского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Федорковского сельского поселения, принимает Совет депутатов Федорковского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Федорковского сельского поселения - Глава Федорковского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Федорковского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Федорковского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Федорковского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Федорковского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Федорковского сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Федорковского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Федорковского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Федорковского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Федорковского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Федорковского сельского поселения, опубликование результатов публичных слушаний.

Статья 13. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения Федорковского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Федорковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Федорковского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Федорковского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Федорковского сельского поселения, Совета депутатов Федорковского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Федорковского сельского поселения, Главы Федорковского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Федорковского сельского поселения или Главой Федорковского сельского поселения.

3.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Федорковского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Для назначения собрания граждан инициативная группа граждан, численностью не менее 15 человек, проживающих на территории Федорковского сельского поселения и обладающих избирательным правом, обращается в Совет депутатов Федорковского сельского поселения с предложением провести собрание.

Обращение должно содержать:

1) формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании граждан;

2) предлагаемые сроки, место проведения собрания граждан;

3) сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны);

Обращение должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

Совет депутатов Федорковского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание граждан, либо согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место проведения собрания граждан.

Решение о назначение собрания граждан, итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Приильменская правда».

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Федорковского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Федорковского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Федорковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Федорковского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Федорковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Федорковского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Федорковского сельского поселения, решениями Совета депутатов Федорковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Приильменская правда.

4. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Федорковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Федорковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете «Приильменская правда»

Статья 14. Опрос граждан

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. Опрос граждан проводится на всей территории Федорковского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Федорковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Федорковского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Федорковского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Федорковского сельского поселения или Главы Федорковского сельского поселения по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменения целевого назначения земель Федорковского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Федорковского сельского поселения.

4. Решение Совета депутатов Федорковского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в газете «Приильменская правда» в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Федорковского сельского поселения, участвующих в опросе

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Федорковского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 16. Органы местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления Федорковского сельского поселения образуют:

высшее должностное лицо Федорковского сельского поселения - Глава Федорковского сельского поселения;

представительный орган Федорковского сельского поселения - Совет депутатов Федорковского сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Федорковского сельского поселения - Администрация Федорковского сельского поселения;

контрольный орган Федорковского сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Федорковского сельского поселения.

Статья17.Совет депутатов Федорковского сельского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. Совет депутатов Федорковского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним областным законом по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

2. Совет депутатов Федорковского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2.1. Заседание Совета депутатов Федорковского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Федорковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

2.2. Вновь избранный Совет депутатов Федорковского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов федорковского сельского поселения.

3. Срок полномочий Совета депутатов Федорковского сельского поселения - 5 лет.

4. Совет депутатов Федорковского сельского поселения обладает правами юридического лица

Статья 18. Полномочия Совета депутатов Федорковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Федорковского сельского поселения находится:

1)принятие Устава Федорковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Федорковского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития Федорковского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Федорковского сельского поселения;

7)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8)определение порядка участия Федорковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления Федорковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Федорковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Федорковского сельского поселения.

2. Совет депутатов Федорковского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1)принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие решений об изменении границ Федорковского сельского поселения, преобразовании Федорковского сельского поселения;

5) утверждение структуры Администрации Федорковского сельского поселения по представлению Главы Федорковского сельского поселения, принятие положения об Администрации Федорковского сельского поселения;

6)изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Федорковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Федорковского сельского поселения;

7)утверждение генеральных планов Федорковского сельского поселения, правил землепользования и застройки;

8) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

9)принятие решения о привлечении граждан, проживающих на территории Федорковского сельского поселения, к выполнению на добровольной основе социально значимых для Федорковского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

10) иными полномочиями, в соответствии с федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Федорковского сельского поселения правовых актов

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Федорковского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вносится депутатами Совета депутатов Федорковского сельского поселения, Главой Федорковского сельского поселения, избирательной комиссией Федорковского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Федорковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Федорковского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Федорковского сельского поселения, принятия Устава Федорковского сельского поселения, изменений и дополнений к нему, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Федорковского сельского поселения- двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Федорковского сельского поселения

2) по вопросам принятия Регламента Совета депутатов Федорковского сельского поселения, обращения в Думу Парфинского муниципального района в порядке законодательной инициативы, назначения выборов органов местного самоуправления- большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Федорковского сельского поселения;

3) решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Федорковского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Федорковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4) по иным вопросам- большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено Федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения, являющиеся нормативными правовыми актами, принятые Советом депутатов Федорковского сельского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Федорковского сельского поселения в срок не более семи календарных дней.

6. Глава Федорковского сельского поселения обязан подписать решение (нормативный правовой акт), либо отклонить решение (нормативный правовой акт) с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

7. В случае отклонения Главой Федорковского сельского поселения решения (нормативного правового акта) указанное решение (нормативный правовой акт) может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Федорковского сельского поселения.

8. Решение (нормативный правовой акт), одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Федорковского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

9. Решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Федорковского сельского поселения.

10. Решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Приильменская правда».

11. Решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Федорковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. Полномочия Совета депутатов Федорковского сельского поселения независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Полномочия Совета депутатов Федорковского сельского поселения могут быть прекращены:

1)в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленной численности депутатов Совета депутатов Федорковского сельского поселения;

2)в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Федорковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)в случае преобразования Федорковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Сергеевского сельского поселения;

4) в случае увеличения численности избирателей Федорковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Федорковского сельского поселения.

3.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Федорковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Федорковского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов Федорковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 21. Депутат Совета депутатов Федорковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Федорковского сельского поселения следующего созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Федорковского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4.Депутату Совета депутатов Федорковского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Статус депутата Федорковского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются федеральными законами

7. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения :

1) Депутат Совета депутатов Федорковского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Федорковского сельского поселения.

2) При обращении депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3)Отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Федорковского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

4) Депутату Совета депутатов Федорковского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Федорковском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения; предусматривается материально- техническое обеспечение деятельности депутата.

5) Депутату Совета депутатов Федорковского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся в его избирательном округе, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Сергеевского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

Депутату Совета депутатов Федорковского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для ведения приема избирателей, для чего выделяются соответствующие помещения в его округе.

Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения в средствах массовой информации.

8. Гарантии прав депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения устанавливаются федеральными законами

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

Полномочия депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Федорковского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1- 7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Федорковского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения. В соответствующем решении Совета депутатов Федорковского сельского поселения одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата.

3. Полномочия депутата в случае предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Федорковского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Федорковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов- Федорковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Приильменская правда».»

6. Решение о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Федорковского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Федорковского сельского поселения.

Статья 23. Глава Федорковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. Глава Федорковского сельского поселения является высшим должностным лицом Федорковского сельского поселения.

2. Глава Федорковского сельского поселения избирается населением Федорковского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним областным законом.

3. Глава Федорковского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Федорковского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Федорковского сельского поселения.

4. Глава Федорковского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Федорковского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Федорковского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Федорковского сельского поселения.

6. Глава Федорковского сельского поселения является одновременно Главой администрации Федорковского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Федорковского сельского поселения.

7. Глава Федорковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Думе Парфинского муниципального района.

8. Глава Федорковского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Гарантии осуществления полномочий Главы Федорковского сельского поселения :

1) Глава Федорковского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Федорковского сельского поселения.

2) При обращении Главы Федорковского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов Федорковского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Федорковского сельского поселения соответствующего допуска.

4)Отказ в предоставлении информации Главе Федорковского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

5) Главе Федорковского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Федорковском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения; предусматривается материально- техническое обеспечение деятельности Главы Федорковского сельского поселения.

6) Главе Федорковского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Федорковского сельского поселения. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Федорковского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Федорковского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

7)Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Федорковского сельского поселения в средствах массовой информации.

10. Гарантии прав Главы Федорковского сельского поселения устанавливаются федеральными законами

Статья 24. Полномочия Главы Федорковского сельского поселения

Глава Федорковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Федорковское сельское поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Федорковского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Федорковского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Федорковского сельского поселения.

Статья 25. Полномочия Главы Администрации Федорковского сельского поселения

Глава Администрации Федорковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) вносит в Совет депутатов Федорковского сельского поселения проект бюджета Федорковского сельского поселения и представляет отчет о его исполнении;

2) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Федорковского сельского поселения: проектов, планов, программ социально-экономического развития территории, предложений по введению местных налогов, сборов, установлению льгот и преимуществ, в том числе налоговых по платежам в бюджет Федорковского сельского поселения;

7) разрабатывает структуру Администрации Федорковского сельского поселения и представляет ее на утверждение Совета депутатов Федорковского сельского поселения, распределяет обязанности по исполнению полномочий Администрации Федорковского сельского поселения.

8) назначает на должность и освобождает от нее заместителя Главы Администрации Федорковского сельского поселения, специалистов и иных работников Администрации Федорковского сельского поселения;

9) организует работу с кадрами Администрации Федорковского сельсвкого поселения в соответствии с федеральными и областными законами;

10) устанавливает должностные оклады и надбавки заместителю Главы Администрации Федорковского сельского поселения, специалистам и иным работникам Администрации Федорковского сельского поселения в соответствии с областным законодательством;

11) осуществляет полномочия по распоряжению и управлению муниципальной собственностью в порядке установленном Советом депутатов Федорковского сельского поселения, в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами федеральных и областных органов Государственной власти;

12) обеспечивает разработку предложений, программ, решений, вносимых на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Федорковского сельского поселения, по управлению муниципальной собственностью, вопросов местного значения;

13), заключает контракты с руководителями муниципальных учреждений и предприятий, заслушивает их отчеты о их деятельности;

14) содействует выполнению законодательства о воинской обязанности и развитию гражданской обороны Федорковского сельского поселения;

15) осуществляет меры по обеспечению законности, охраны общественного порядка, охраны окружающей среды, социальной защиты населения;

16) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного управления.

17) организует исполнение бюджета Федорковского сельского поселения, является распорядителем кредитов;

18) представляет Совету депутатов Федорковского сельского поселения ежегодный отчет о деятельности Администрации Федорковского сельского поселения;

19) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий;

20) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом

Статья 26. Полномочия председателя Совета депутатов Федорковского сельского поселения

Председатель Совета депутатов Федорковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Совет депутатов Федорковского сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, выборными лицами территориального общественного самоуправления и организациями;

2) без доверенности действует от имени Совета депутатов Федорковского сельского поселения;

3) входит в состав Совета депутатов Федорковского сельского поселения и председательствует на его заседаниях;

4) созывает заседания Совета депутатов Федорковского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Федорковского сельского поселения;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Федорковского сельского поселения;

6) ведет заседание, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Федорковского сельского поселения;

7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Федорковского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

8) обеспечивает обсуждение гражданами проектов федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления;

9) организует в Совете депутатов Федорковского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Федорковского сельского поселения организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;

11) дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов Федорковского сельского поселения;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Федорковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1.Полномочия Главы Федорковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Федорковского сельского поселения.

11) преобразования Федорковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Федорковского сельского поселения;

12) увеличения численности избирателей Федорковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Федорковского сельского поселения.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10-12 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Федорковского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Федорковского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Федорковского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Решение Совета депутатов Федорковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Федорковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Приильменская правда".

5. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Федорковского сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Федорковского о сельского поселения"

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Федорковского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Федорковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом

Статья 28. Исполнение обязанностей Главы Федорковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 14 апреля 2006 № 21; НГР:ru535133072006001}

В случае отсутствия Главы Федорковского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы администрации Федорковского сельского поселения

Статья 29. Администрация Федорковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. Администрация Федорковского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Федорковского сельского поселения.

2. Структура Администрации Федорковского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Федорковского сельского поселения по представлению Главы Федорковского сельского поселения.

3. Администрация Федорковского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 30. Полномочия Администрации Федорковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1.Администрация Федорковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Федорковского сельского поселения указанных в статье 4 настоящего Устава ;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Федорковского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Федорковского сельского поселения;

3) разработка проекта бюджета Федорковского сельского поселения;

4) исполнение бюджета Федорковского сельского поселения;

5) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

6)иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом

Статья 31. Контрольно - счетная комиссия Федорковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. Контрольно-счетная комиссия Федорковского сельского поселения (далее - Контрольно-счетная комиссия) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля.

Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органов государственной власти Новгородской области, Уставом Федорковского сельского поселения, муниципальными правовыми актами Федорковского сельского поселения.

Контрольно-счетная комиссия не является юридическим лицом.

2. Контрольно-счетная комиссия состоит из трех человек, привлеченных на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

Председатель и члены Контрольно-счетной комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности решением Совета депутатов Федорковского сельского поселения по представлению Главы сельского поселения.

Председатель и члены Контрольно-счетной комиссии назначаются на срок полномочий Совета депутатов Федорковского сельского поселения. Срок полномочий Контрольно-счетной комиссии составляет 5 лет.

3. Контрольно-счетная комиссия наделяется контрольными, экспертно-аналитическими и информационными полномочиями, а именно:

1) последующий контроль законности, эффективности и целевого использования средств бюджета Федорковского сельского поселения;

2) контроль своевременного исполнения доходных статей бюджета Федорковского сельского поселения в части доходов;

3) контроль своевременного исполнения расходных статей бюджета Федорковского сельского поселения по объемам, структуре и целевому назначению;

4) контроль законности и эффективности использования муниципальной собственности;

5) проведение финансовой экспертизы и оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета Федорковского сельского поселения;

6) направление информации о результатах проведенного контрольного мероприятия Совету депутатов Федорковского сельского поселения.

Результаты проведенных работ в форме заключения Контрольно-счетной комиссией направляются в Совет депутатов Федорковского сельского поселения, Главе сельского поселения.

Контрольно-счетная комиссия осуществляет свои полномочия коллегиально.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления Федорковского сельского поселения обязаны представлять в Контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию в газете «Приильменская правда».

Статья 32. Муниципальные правовые акты Федорковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. Систему муниципальных правовых актов Федорковского сельского поселения образуют:

Устав Федорковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;

решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения;

постановления и распоряжения Главы Федорковского сельского поселения;

постановления и распоряжения Администрации Федорковского сельского поселения;

распоряжения и приказы иных должностных лиц Федорковского сельского поселения.

2. Устав Федорковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Федорковского сельского поселения не должны противоречить им.

3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Федорковского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Федорковского сельского поселения.

4. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов, органами и должностными лицами местного самоуправления Федорковского сельского поселения в пределах своей компетенции. Дата принятия (издания) муниципальных правовых актов считается день его принятия на заседании Совета депутатов Федорковского сельского поселения, либо подписание уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Федорковского сельского поселения.

Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Федорковского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.

5. Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов Федорковского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования в газете «Приильменская правда».

6. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Федорковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Приильменская правда».

7. Нормативные правовые акты Совета депутатов Федорковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Федорковского сельского поселения в пределах своей компетенции. Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Совета депутатов Федорковского сельского поселения, либо подписание уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Федорковского сельского поселения

Статья 32.1 опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории Федорковского сельского поселения, возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Федорковского сельского поселения, и их должностных лиц.

2. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат Устав Федорковского сельского поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений к нему, решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Совет депутатов Федорковского сельского поселения, Глава Федорковского сельского поселения, вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых актов либо иной официальной информации.

3. Официальное опубликование производится в районной газете "Приильменская правда".

4. Обнародование осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Федорковского сельского поселения, муниципального правового акта, подлежащего официальному опубликованию (обнародованию), посредством размещения его текста в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в помещении Администрации Федорковского сельского поселения.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем семь календарных дней с момента их обнародования.

5. Оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Федорковского сельского поселения, копия передается в муниципальное учреждение культуры Межпоселенческая централизованная библиотечная система Парфинского муниципального района Федорковский сельская сельская библиотека филиал № 8 . Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

6. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Федорковского сельского поселения, производится не позднее чем через 30 дней со дня принятия (подписания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Федорковского сельского поселения

Статья 33. Избирательная комиссия Федорковского сельского поселения

1.Избирательная комиссия Федорковского сельского поселения действует на постоянной основе.

2.Срок полномочий избирательной комиссии Федорковского сельского поселения составляет четыре года.

3.Избирательная комиссия Федорковского сельского поселения формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия Федорковского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Федорковского сельского поселения, преобразования Федорковского сельского поселения.

5. Избирательная комиссия Федорковского сельского поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 34. Муниципальная служба в Федорковском сельском поселении

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. Муниципальная служба в Федорковском сельском поселении осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Областным законом от 29 декабря 2007 года № 240-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области", иными областными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы, устанавливаемую для обеспечения исполнения полномочий Главы Федорковского сельского поселения, с которым заключен трудовой договор на срок полномочий Главы Федорковского сельского поселения, в случае его увольнения по основанию в связи с прекращением полномочий Главы Федорковского сельского поселения сохраняется заработная плата (с учетом индексации денежного содержания в органах местного самоуправления) по ранее занимаемой должности до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня увольнения за счет средств бюджета Федорковского сельского поселения.

3. В случае, если на новом месте работы лица, замещающие должность муниципальной службы, устанавливаемую для обеспечения исполнения полномочий Главы Федорковского сельского поселения, с которым заключен трудовой договор на срок полномочий Главы Федорковского сельского поселения, получают заработную плату ниже размеров их прежнего денежного содержания, им производится доплата до уровня прежней заработной платы (с учетом индексации денежного содержания в органах местного самоуправления), но не более одного года со дня увольнения с муниципальной службы за счет средств бюджета Федорковского сельского поселения.

Статью 35 считать утратившей силу

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Муниципальное имущество

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. В собственности Федорковского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Федорковского сельского поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федорковского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Новгородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Федорковского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Федорковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Федорковского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Федорковского сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Федорковского сельского поселения может находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Федорковского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Федорковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Федорковского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Федорковского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Федорковского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Федорковского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Федорковского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Федорковского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Федорковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Федорковского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Федорковском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 37. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 38. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. Совет депутатов Федорковского сельского поселения устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Федорковского сельского поселения.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Федорковского сельского поселения

Статья 39. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1. Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов Федорковского сельского поселения.

3.Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Федорковского сельского поселения выступает Администрация Федорковского сельского поселения. Администрация Федорковского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений. Глава администрации сельского поселения от имени Администрации Федорковского сельского поселения утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения от имени Федорковского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1.Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном областным законом, уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Федорковского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Федорковского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 41. Бюджет Федорковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 14 апреля 2006 № 21; НГР:ru535133072006001}

1. Федорковское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2.Бюджет Федорковского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Федорковском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Федорковского сельского поселения.

4. Полномочия Администрации Федоркоского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Федорковского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Парфинского муниципального района

Статья 42. Доходы бюджета Федорковского сельского поселения

1. Доходы бюджета Федорковского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и областными законами.

2. В доход бюджета Федорковского сельского поселения зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Федорковского сельского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными и областными законами;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Федорковского сельского поселения ;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Федорковского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Федорковского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями Совета депутатов Федорковского сельского поселения.

Статья 43. Расходы бюджета Федорковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 28 апреля 2008 № 87; НГР:ru535133072008001}

1.Расходы бюджета Федорковского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация Федорковского сельского поселения ведет реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым Администрацией Федорковского сельского поселения.

3. Расходование средств бюджета Федорковского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Федорковского сельского поселения о бюджете Федорковского сельского поселения на очередной финансовый год

Статья 44. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Федорковского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Федорковского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 46.Муниципальный заказ

{В ред. решения Совета депутатов Федорковского сельского поселения от 14 апреля 2006 № 21; НГР:ru535133072006001}

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Федорковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Статья 47. Муниципальные заимствования

Федорковское сельское поселения вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Федорковского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Федорковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Федорковского сельского поселения

Органы местного самоуправления Федорковского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Федорковского сельского поселения несут ответственность перед населением Федорковского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность депутатов Совета депутатов Федорковского сельского поселения и Главы Федорковского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета депутатов Федорковского сельского поселения и Главы Федорковского сельского поселения перед населением Федорковского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Федорковского сельского поселения и Главе Федорковского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Федорковского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Федорковского сельского поселения, Главу Федорковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Федорковского сельского поселения перед государством

В соответствии со статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ответственность органов местного самоуправления Федорковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Федорковского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Федорковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Федорковского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Федорковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Федорковского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 52. Принятие Устава Федорковского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Федорковского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Федорковского сельского поселения проекта нового Устава Федорковского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Федорковского сельского поселения может исходить от Главы Федорковского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Федорковского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Федорковского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Федорковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в газете «Приильменская правда» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Федорковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Федорковского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Федорковского сельского поселения, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Федорковского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Федорковского сельского поселения.

5. Устав Федорковского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Федорковского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в газете «Приильменская правда» после государственной регистрации.

Статья 53. Вступление в силу Устава Федорковского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Федорковского сельского поселения

Устав Федорковского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после его официального опубликования.