УСТАВ СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета народных депутатов от 26.01.2007 № 300, от 07.12.2007 № 357, от 09.07.2009 №152, от 07.09.2010 № 210, от 24.03.2011 № 245, от 18.10.2011 № 275, от 07.06.2012 № 332, от 09.06.2014 № 72, от 24.02.2015 № 107, от 12.10.2017 № 229, от 18.05.2018 №186, от 04.06.2019 № 37, от 28.10.2020 № 108)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Общие понятия, используемые в Уставе Семилукского

муниципального района

1. В Уставе Семилукского муниципального района отдельные понятия и термины используются в следующих значениях:

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, деревень, хуторов, и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

поселение - городское или сельское поселение;

муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с федеральным законом и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат - член представительного органа муниципального района;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

(абзац 12 изложен в редакции решений от 07.06.2012 №332, от 12.10.2017 № 229)

депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования, - председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования;

(часть 1 дополнена абзацем 13 решением от 12.10.2017 № 229)

муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

(абзац 14 изложен в редакции решения от 07.09.2010 №210, от 12.10.2017 № 229)

лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального района, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального района, аудитора контрольно-счетного органа муниципального района могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Воронежской области.

(часть дополнена абзацем в редакции от решения 07.06.2012 №332)

(абзац 15 изложен в редакции решения от 12.10.2017 № 229, от 04.06.2019
№ 37)

2. В законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации слова «местный» или «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления Семилукского муниципального района

(статья 2 изложена в редакции решения от 26.01.2007 №300)

Правовую основу местного самоуправления Семилукского муниципального района составляют:

общепризнанные принципы и нормы международного права;

международные договоры Российской Федерации;

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральные конституционные законы;

- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- другие федеральные законы;

- издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти);

- Устав Воронежской области;

- законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области;

- Устав Семилукского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

- иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Межмуниципальное сотрудничество

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Семилукского муниципального района и других муниципальных образований могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 4. Официальные символы Семилукского муниципального района

(статья 4 изложена в редакции решения от 26.01.2007 №300)

Семилукский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы Семилукского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

До принятия Советом народных депутатов Семилукского муниципального района акта, устанавливающего, в соответствии с Законом Воронежской области «О символике Воронежской области» в печатях и штампах, а так же на бланках муниципальных правовых актов и иных официальных бланках используется символика Воронежской области.

Глава 2. Административно - территориальное устройство Семилукского муниципального района

Статья 5. Территория Семилукского муниципального района

Местное самоуправление осуществляется на всей территории Семилукского муниципального района.

Границы территории Семилукского муниципального района устанавливаются и изменяются законами Воронежской области в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Границы Семилукского муниципального района устанавливаются с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органами местного самоуправления Семилукского муниципального района, а также для осуществления на всей территории Семилукского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Воронежской области; границы Семилукского муниципального района не могут пересекать границы поселений.

Статья 6. Границы Семилукского муниципального района

Семилукский район расположен в северо-западной части Воронежской области: с севера граничит с Липецкой областью; с запада - с Нижнедевицким районом Воронежской области и Курской областью, с юго-востока - с землями городского округа город Воронеж; с востока - с Рамонским районом Воронежской области; с юга - с Хохольским районом Воронежской области.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 18.05.2018 №186)

Общая площадь территории района 158.2 тыс. га.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 07.06.2012 №332)

Границы Семилукского муниципального района установлены законом Воронежской области от 02.12.2004г. № 88-0З.

Описание границ муниципального района является приложениями к настоящему Уставу.

Статья 7. Образование Семилукского муниципального района

Семилукский район образован 25 сентября 1930 года (постановлением ВЦИК).

Законом Воронежской области от 02.12.2004г. №88-ОЗ Семилукский район наделен статусом муниципального района.

Статья 8. Административно - территориальное устройство Семилукского муниципального района

В состав муниципального образования первого вида Семилукского муниципального района входят:

I. Городское поселение город Семилуки;

II. Латненское городское поселение; Стрелицкое городское поселение;

III. Сельские поселения, являющиеся самостоятельными административно - территориальными единицами района:

1. исключен (решением от 07.09.2010 №210)

2. исключен (решением от 07.09.2010 №210)

3. Губаревское;

4. Девицкое;

5. Землянское (с. Землянск, х. Быстрик, х. Головище, х. Зацепное, с. Серебрянка, с Казинка, с. Долгое, д. Ливенка, д. Новая Покровка, д. Сапруновка, д. Фетисовка, с. Малая Верейка, д. Никандровка, х. Овсянников, с. Малая Покровка,

д. Дмитриевка, с. Перекоповка, д. Спасское, д. Федоровка);

(пункт 5 изложен в редакции решения от 07.09.2010 №210)

6. исключен (решением от 07.09.2010 №210)

7. Латненское;

8. Лосевское;

9. исключен (решением от 07.09.2010 №210)

10. исключен (решением от 07.09.2010 №210)

11.Медвеженское;

12. исключен (решением от 07.09.2010 №210)

13.Нижневедугское (с. Н. Ведуга, п. Гослесопитомник, х. Луженки, с. Гнилуша, с. Избище, с. Меловатка, п. Катино, с Никольское)

(пункт 13 изложен в редакции решения от 07.09.2010 №210)

14. Новосильское ( с. Новосильское, с. Долго- Маховатка, д. Ольшанец , с. Голосновка,

д. Верхосновка, д. Ивановка, с. Троицкое, д. Александровка, с. Березовка)

15. Перлевское;

16. Семилукское;

17. Стадницкое;

18. Староведугское (с. Старая Ведуга, х. Веселая Долина, х. Каменка, х. Рогачиха, х. Устье, х. Яновка, с. Старая Ольшанка, с. Поляна);

(пункт 18 изложен в редакции решения от 07.09.2010 №210)

19. исключен (решением от 07.09.2010 №210)

20. исключен (решением от 07.09.2010 №210)

2. Порядок образования, объединения, преобразования, упразднения муниципального района, изменение его границ и наименования устанавливается областным законодательством.

3. Административным центром муниципального образования Семилукского муниципального района является город Семилуки.

Статья 9. Жители Семилукского муниципального района

1. Жителями Семилукского муниципального района являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Семилукского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Для жителей Семилукского муниципального района может устанавливаться почетное звание: «Почетный гражданин Семилукского района Воронежской области». Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Семилукского муниципального района.

Глава 3. Правовые и экономические основы местного самоуправления

Статья 10. Вопросы местного значения Семилукского муниципального района

1. К вопросам местного значения Семилукского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Семилукского муниципального района;

(пункт 1 изложен в редакции решения от 24.02.2015 № 107)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Семилукского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Семилукского муниципального района;

4) организация в границах Семилукского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 09.06.2014 № 72)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Семилукского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 изложен в редакции решения от 18.10.2011 № 275, от 04.06.2019 № 37)

5.1.) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(часть 1 дополнена пунктом 5.1 решением от 12.10.2017 № 229)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Семилукского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимализации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(часть 1 статьи 10 дополнена пунктом 6.1 решением от 26.01.2007 №300)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(часть 1 статьи 10 дополнена пунктом 6.2 решением от 09.06.2014 № 72)

(пункт 6.2 изложен в редакции решения от 04.06.2019 № 37)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Семилукского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Семилукского муниципального района муниципальной полицией;

(пункт 8 изложен в редакции решения от 07.06.2012 №332)

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(часть 1 дополнена пунктом 8.1. решением от 07.06.2012 №332)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(часть 1 дополнена пунктом 8.2. решением от 07.06.2012 №332)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

(пункт 10 части 1 статьи 10 исключен решением от 26.01.2007 №300)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;;

(пункт 11 изложен в редакции решений от 24.03.2011 № 245, от 09.06.2014 № 72, от 12.10.2017 № 229)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий  поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 12 изложен в редакции решений от 18.10.2011 № 275, от 09.06.2014 № 72) _

(пункт 13 части 1 статьи 10 признан утратившим силу решением от 09.07.2009 №152)

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Семилукского муниципального района;

(пункт 14 изложен в редакции решения от 04.06.2019 № 37)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пункт 15 изложен в редакции решения от 04.06.2019 № 37, от 28.10.2020 № 108)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»;

(часть 1 статьи 10 дополнена пунктом 15.1 решением от 26.01.2007 №300)

(пункт 15.1 изложен в редакции решения от 09.06.2014 № 72)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Семилукского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Семилукского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 19 части 1 статьи 10 изложен в редакции решения от 26.01.2007 №300)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(часть 1 статьи 10 дополнена пунктом 19.1 решением от 26.01.2007 №300)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(часть 1 статьи 10 дополнена пунктом 19.2 решением от 26.01.2007 №300)

19.3) осуществление муниципального земельного контроля в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах, сходящих в состав Семилукского муниципального района сельских поселений;

(часть 1 дополнена пунктом 19.3 решением от 18.05.2018 №186)

19.4) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

(часть 1 дополнена пунктом 19.4 решением от 18.05.2018 №186)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Семилукского муниципального района, за счет средств бюджета Семилукского муниципального района.

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 21 изложен в редакции решения от 09.06.2014 № 72)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 22 изложен в редакции решения от 18.10.2011 № 275)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(пункт 23 части 1 статьи 10 изложен в редакции решения от 09.07.2009 №152)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 25 части 1 статьи 10 изложен в редакции решения от 07.09.2010 №210, от 04.06.2019 № 37)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт 26 изложен в редакции решения от 12.10.2017 № 229)

(часть 1 статьи 10 дополнена пунктом 26 решением от 26.01.2007 №300)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

(часть 1 статьи 10 дополнена пунктом 27 решением от 26.01.2007 №300)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 28 изложен в редакции решения от 18.10.2011 № 275)

29) обеспечение   выполнения   работ,   необходимых   для   создания искусственных  земельных  участков  для   нужд   муниципального   района, проведение открытого аукциона  на  право  заключить  договор  о  создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(часть 1 дополнена пунктом 29 решением от 18.10.2011 № 275)

30)  осуществление муниципального лесного контроля;

(часть 1 дополнена пунктом 30 решением от 18.10.2011 № 275)

31) – исключен решением от 09.06.2014 № 72

(часть 1 дополнена пунктом 31 решением от 18.10.2011 № 275)

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Семилукского муниципального района;

(часть 1 дополнена пунктом 32 решением от 07.06.2012 №332)

33) присвоение адресов объектам  адресации,  изменение,  аннулирование адресов,  присвоение наименований  элементам  улично-дорожной  сети  (за исключением  автомобильных  дорог  федерального  значения,  автомобильных дорог  регионального  или   межмуниципального   значения),   наименований элементам  планировочной  структуры  в  границах  межселенной  территории муниципального  района,  изменение,  аннулирование  таких   наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(часть 1 статьи 10 дополнена пунктом 33 решением от 09.06.2014 № 72)

34) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(часть 1 дополнена пунктом 34 решением от 24.02.2015 № 107)

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(статья 10 дополнена частью 2 решением от 07.09.2010 №210)

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятии ими осуществления части полномочий городских и сельских поселений Семилукского муниципального района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов соответствующих поселений в бюджет Семилукского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Семилукского муниципального района.

(часть 3 дополнена абзацем 2 решением от 24.02.2015 № 107)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета народных депутатов Семилукского муниципального района.

(часть 3 дополнена абзацем 3 решением от 24.02.2015 № 107)

Статья 10.1 Права органа местного самоуправления Семилукского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района.

(устав дополнен статьей 10.1 решением от 26.01.2007 №300)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) (признан утратившим силу решением от 07.09.2010 №210)

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

         5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(часть 1 статьи 10.1 дополнена пунктом 5  решением от 24.03.2011 № 245)

6) – признан утратившим силу решением от 18.10.2011 № 275)

7) создание условий для развития туризма.

(часть 1 статьи 10.1 дополнена пунктом 7  решением от 24.03.2011 № 245)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(часть 1 дополнена пунктом 8 решением от 07.06.2012 №332)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными  объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(часть 1 дополнена пунктом 9 решением от 09.06.2014 № 72)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом  «О донорстве крови и ее компонентов».

(часть 1 дополнена пунктом 10 решением от 09.06.2014 № 72)

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(часть 1 дополнена пунктом 11 решением от 24.02.2015 № 107)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(часть 1 дополнена пунктом 12 решением от 24.02.2015 № 107)

(пункт 12 изложен в редакции решения от 04.06.2019 № 37)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.";

(часть 1 дополнена пунктом 13 решением от 12.10.2017 № 229)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(часть 1 дополнена пунктом 14 решением от 12.10.2017 № 229)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

(часть 1 дополнена пунктом 15 решением от 04.06.2019 № 37)

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(Часть 1 дополнена пунктом 16 решением от 28.10.2020 № 108)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

(часть 2 изложена в редакции решения от 07.09.2010 №210)

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Семилукского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Семилукского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Семилукского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 изложен в редакции решений от 24.03.2011 № 245, от 09.06.2014 № 72)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 07.06.2012 №332)

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными  Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(часть 1 дополнена пунктом 4.1 решением от 24.03.2011 № 245)

4.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

(часть 1 дополнена пунктом 4.2 решением от 18.05.2018 №186)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Семилукского муниципального района, преобразования Семилукского муниципального района;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Семилукского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 6 изложен в редакции решения от 18.05.2018 №186)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 части 1 статьи 11 изложен в редакции решения от 26.01.2007 №300)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(статья 11 дополнена пунктом 8.1 решением от 07.09.2010 №210)

8.2) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Семилукского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(часть 1 дополнена пунктом 8.2 решением от 24.03.2011 № 245)

(пункт 8.2 изложен в редакции решений от 09.06.2014 № 72, от 12.10.2017 № 229)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 11.1. Органы  местного самоуправления Семилукского муниципального района, осуществляющие муниципальный контроль.

(статья 11.1 изложена в редакции решения от 18.10.2011 № 275)

Органы местного самоуправления Семилукского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Воронежской области.

(часть 1 изложена в редакции решения от 24.02.2015 № 107)

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Семилукского муниципального района, является администрация Семилукского муниципального района.

Должностным лицом администрации Семилукского муниципального района, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава  администрации Семилукского муниципального района, заместитель главы администрации Семилукского муниципального района.

Перечень полномочий указанных должностных лиц определяется в соответствии  муниципальными правовыми актами Семилукского муниципального района.

3. К полномочиям администрации Семилукского муниципального района при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Семилукского муниципального района;

2) организация и осуществление регионального  государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными  нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 12. Органы местного самоуправления Семилукского муниципального района

(статья 12 изложена в редакции решения от 07.06.2012 №332)

Структуру органов местного самоуправления составляют:

Совет народных депутатов Семилукского муниципального района (далее Совет народных депутатов);

глава Семилукского муниципального района;

администрация Семилукского муниципального района (администрация района);

контрольно – счетный орган Семилукского муниципального района;

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством и статьей 72.1 настоящего Устава.

Статья 13. Взаимоотношения органов местного самоуправления

Семилукского муниципального района с органами государственной власти

1. Органы государственной власти не вправе принимать решения и совершать действия, ограничивающие права органов местного самоуправления Семилукского муниципального района, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Осуществление местного самоуправления в Семилукском муниципальном районе органами государственной власти Воронежской области и их должностными лицами не допускается.

3. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

области осуществляются посредством:

- реализации областных программ, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований;

- заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления и органами государственной власти области;

- создания координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, как постоянно действующих, так и временных;

- законодательной инициативы Совета народных депутатов в областную Думу.

Статья 14. Взаимоотношения органов местного самоуправления Семилукского муниципального района и органов местного самоуправления городских и сельских поселений

1. Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между Семилукским муниципальным районом и городскими и сельскими поселениями Семилукского муниципального района устанавливается федеральным и областным законодательством.

2. В пределах собственной компетенции городские и сельские поселения Семилукского муниципального района самостоятельны.

3. Должностные лица местного самоуправления городских и сельских поселений не подчинены должностным лицам местного самоуправления Семилукского муниципального района. Назначение должностных лиц городского и сельских поселений должностными лицами местного самоуправления Семилукского муниципального района не допускается.

4. Споры между органами местного самоуправления Семилукского муниципального района и органами местного самоуправления городского и сельских поселений Семилукского муниципального района (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.

Статья 15. Наделение органов местного самоуправления  Семилукского муниципального района отдельными государственными полномочиями

(статья 15 изложена в редакции решения от 04.06.2019 № 37)

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету  Семилукского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления  Семилукского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящей статьей.

5. Собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий могут быть использованы органами местного самоуправления  Семилукского муниципального района исключительно при наличии в местном бюджете на очередной год и плановый период соответствующих средств и в следующих случаях:

- в случае изменения в течение финансового года ожидаемых объемов расходов на исполнение отдельных государственных полномочий по сравнению с ранее принятыми нормативами;

- в случае несвоевременного или неполного перечисления межбюджетных трансфертов на осуществление переданных государственных полномочий;

- в случае нехватки материальных ресурсов, необходимых для качественного и полного исполнения переданных государственных полномочий.

6. Собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий могут быть использованы органами местного самоуправления  Семилукского муниципального района по итогам проведения финансовым органом  Семилукского муниципального района расчетов бюджетных ассигнований, необходимых для выполнения отдельных государственных полномочий на очередной финансовый год и плановый период. В случае выявления оснований использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, установленных частью 5 настоящей статьи, администрация  Семилукского муниципального района вносит соответствующее предложение Совету народных депутатов  Семилукского муниципального района.

Решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств  Семилукского муниципального района для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом народных депутатов  Семилукского муниципального района.

7. Собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий могут быть использованы на следующие цели:

1) оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

2) предоставление социальных гарантий и компенсаций муниципальным служащим органов местного самоуправления  Семилукского муниципального района;

3) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления  Семилукского муниципального района, исполняющих переданные государственные полномочия

Статья 16. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Воронежской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Семилукскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

(пункт 1 части 3 статьи 16 изложен в редакции решения от 24.03.2011 № 245)

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

(часть 3 статьи 16 изложена в редакции решения от 26.01.2007 № 300)

3.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(статья 16 дополнена частью 3.1решением от  24.03.2011 № 245)

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(статья 16 дополнена частью 4 решением от 26.01.2007 №300)

Глава 4. Формы непосредственного осуществления населением Семилукского муниципального района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 17. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.Местный референдум проводится на всей территории Семилукского муниципального района

(часть 2 изложена в редакции решения от 24.02.2015 № 107)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в установленные федеральным законом порядке и сроки;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Семилукского муниципального района в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 4 статьи 17 изложен в редакции решения от 26.01.2007 №300)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой администрации района, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы администрации района.

5. Совет народных депутатов Семилукского муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Семилукского муниципального района, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссией Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Семилукского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(часть 5 статьи 17 изложена в редакции решения от 26.01.2007 №300)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Семилукского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете «Семилукская жизнь» и размещению на официальном сайте в сети «Интернет».

(абзац 2 изложен в редакции решения от 09.06.2014 № 72)

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Семилукского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом Семилукского муниципального района.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

(часть 10 статьи 17 изложена в редакции решения от 26.01.2007 №300)

Статья 18. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов.

2. . Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за  девяносто дней и не позднее, чем за восемьдесят дней до голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете «Семилукская жизнь» и размещению на официальном сайте в сети «Интернет» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

(часть 2 статьи 18 изложена в редакции решений от 07.12.2007 №357, от 09.06.2014 № 72)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета народных депутатов Семилукского муниципального района применяется смешанная избирательная система, при которой 13 депутатских мандатов распределяются по мажоритарной избирательной системе  и 13 депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым их списков кандидатов.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 07.06.2012 №332)

(часть 3 статьи 18 изложена в редакции решения от 07.12.2007 №357)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Семилукская жизнь» и размещению на официальном сайте в сети «Интернет».

(часть 4 изложена в редакции решения от 09.06.2014 № 72)

Статья 19. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Семилукского муниципального района, преобразования Семилукского муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области для проведения местного референдума.

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления обеспечивает ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

(часть 2 статьи 19 изложена в редакции решения от 26.01.2007 №300)

2.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете народных депутатов Семилукского муниципального района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(статья 19 дополнена частью 2.1. решением от 18.10.2011 № 275)

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Семилукского муниципального района, преобразования Семилукского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ Семилукского муниципального района, преобразования Семилукского муниципального района.

Голосование по вопросам изменения границ Семилукского муниципального района, преобразования Семилукского муниципального района проводится на всей территории Семилукского муниципального района или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

4. Голосование по вопросам изменения границ Семилукского муниципального района, преобразования Семилукского муниципального района назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Воронежской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ Семилукского муниципального района, преобразования Семилукского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Семилукского муниципального района или части Семилукского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Семилукского муниципального района, преобразование Семилукского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Семилукского муниципального района или части Семилукского муниципального района.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ Семилукского муниципального района, преобразования Семилукского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Семилукского муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Семилукского муниципального района Советом народных депутатов, главой Семилукского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Семилукского муниципального района, главы Семилукского муниципального района или главы администрации Семилукского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Семилукского муниципального района, назначаются Советом народных депутатов Семилукского муниципального района, а по инициативе главы Семилукского муниципального района  или главы  администрации Семилукского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой Семилукского муниципального района.

(часть 2 изложена в редакции решения от 04.06.2019 № 37)

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Воронежской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 части 3 изложен в редакции решения от 12.10.2017 № 229)

(пункт 1 части 3 статьи 21 изложен в редакции решения от 09.07.2009 №152)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Семилукского муниципального района;

(часть 3 дополнена пунктом 2.1 решением от 18.05.2018 №186)

3) – пункт 3 признан утратившим силу решением от 18.05.2018 №186.

4) вопросы о преобразовании Семилукского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 изложен в редакции решения от 12.10.2017 № 229)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Семилукского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Семилукского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний,включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 изложена в редакции решения от 07.06.2012 №332, от 18.05.2018 №186, от 04.06.2019 № 37)

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Семилукского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы Семилукского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов или главы Семилукского муниципального района, назначается соответственно Советом народных депутатов или главой Семилукского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом.

(абзац 3 части 2 статьи 22 изложен в редакции решения от 26.01.2007 №300)

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, Уставом Семилукского муниципального района и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Семилукская жизнь» и размещению на официальном сайте в сети «Интернет».

(часть 6 изложена в редакции решения от 09.06.2014 № 72)

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете «Семилукская жизнь» и размещению на официальном сайте в сети «Интернет».

(часть 3 изложена в редакции решения от 09.06.2014 № 72)

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Семилукского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Семилукского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы Семилукского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Семилукского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с законом Воронежской области.

(часть 4 изложен в редакции решения от 12.10.2017 № 229)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Семилукского муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители Семилукского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Воронежской области.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 25 изложена в редакции решения от 26.01.2007 № 300)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядков и сроков рассмотрения обращений граждан, должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Воронежской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 5. Органы местного самоуправления и должностные

лица местного самоуправления

Статья 27. Порядок формирования Совета народных депутатов

1.Совет народных депутатов - представительный орган Семилукского муниципального района - состоит из 26 депутатов. Выборы депутатов представительного органа проводятся по смешанной избирательной системе, при которой 13 депутатских мандатов распределяются по мажоритарной избирательной системе  и 13 депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым их списков кандидатов.

Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов, т.е. 17 человек. Срок полномочий Совета народных депутатов - 5 лет.

Численность Совета народных депутатов и срок его полномочий не могут быть изменены для Совета народных депутатов текущего созыва.

(часть 1 изложена в редакции решения от 07.06.2012 №332)

2. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.

3. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов.

Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава Семилукского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Семилукского муниципального района;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 18.05.2018 №186)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 изложен в редакции решения от 07.06.2012 №332)

7) определение порядка участия Семилукского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Семилукского муниципального района в отставку.

(часть 1 статьи 28 дополнена пунктом 10 решением от 09.07.2009 №152)

2. К компетенции Совета народных депутатов также относятся:

1) утверждение Порядка распоряжения муниципальной казной;

2) утверждение Порядка перечисления муниципальными унитарными предприятиями части прибыли за пользование муниципальным имуществом;

3) определение перечня (категории) объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению;

4) утверждение Положения о залоговом фонде Семилукского муниципального района, утверждение перечня объектов залогового фонда;

5) утверждение Программы (плана) приватизации (продажи) муниципального имущества Семилукского муниципального района;

6) определение в соответствии с требованиями законодательства Порядка и условий приватизации муниципального имущества;

7) законодательная инициатива в Воронежской областной Думе;

8) образование, реорганизация и ликвидация органов местного самоуправления;

9) наделение правами юридического лица структурных подразделений администрации Семилукского муниципального района;

10) назначение местного референдума, в порядке, установленном законодательством;

11) избрание главы Семилукского муниципального района- председателя Совета народных депутатов;

12) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов;

13) принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы Семилукского муниципального района в соответствии с ч. 5 ст. 36 настоящего Устава;

14) назначение главы администрации Семилукского  муниципального района по контракту;

15) заслушивание ежегодных отчетов главы Семилукского муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности иных, подведомственных ему органов местного самоуправления, главы администрации района о деятельности администрации, в том числе  о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов и принятие по ним решений;

16) образование, избрание и упразднение постоянных и других комиссий (комитетов) и иных органов, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

17) принятие регламента Совета народных депутатов;

18) утверждение структуры Совета народных депутатов, структуры и штатного расписания аппарата Совета народных депутатов, структуры и штатного расписания Контрольно- счетного органа Семилукского муниципального района, структуры администрации  Семилукского муниципального района, расходов на их содержание;

19) назначение на должность председателя и аудитора Контрольно- счетного органа Семилукского муниципального района;

20) утверждение реестров должностей муниципальной службы Семилукского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области о муниципальной службе;

21) установление Порядка представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Семилукского муниципального района;

22) утверждение Положения о бюджетном процессе в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и бюджетного процесса, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области; 

23) осуществление контроля в ходе рассмотрения  отдельных вопросов исполнения   бюджета района на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп в ходе проводимых Советом слушаний и в связи с депутатскими запросами;

24) установление Порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

25) установление Порядка предоставления муниципальных гарантий Семилукского муниципального района;

26) иные  бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством  Российской Федерации и Воронежской области;

      27) учреждение собственных средств массовой информации;

28) заслушивание информации должностных лиц администрации, об исполнении возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения, а также по исполнению решений Совета;

29) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом;

30) признание обращений депутатов депутатскими запросами и принятие по ним решений;

31) учреждение грамот, почетных званий, наград, премий, иных видов поощрений  Семилукского муниципального района и положений о них;

32) утверждение кандидатов в члены общественной палаты, представленных главой Семилукского муниципального района и Положения об общественной палате Семилукского муниципального района;

33) утверждение положений по вопросам муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области о муниципальной службе;

34) распоряжение имуществом, закрепленным за Советом народных депутатов района;

35) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, в соответствии с законами Российской Федерации, Воронежской области, Уставом и Регламентом Совета народных депутатов.

(часть 2 изложена в редакции решения от 09.06.2014 № 72)

Статья 29. Правовая инициатива в Совете народных депутатов

Право внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению, принадлежит:

депутатам Совета народных депутатов Семилукского муниципального района;

представительным органам местного самоуправления городского и сельских поселений;

постоянным комиссиям Совета народных депутатов;

главе Семилукского муниципального района;

главе администрации Семилукского муниципального района;

общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, определенные федеральным законом;

группе граждан в соответствии со ст. 20 настоящего Устава;

прокуратуре Семилукского района.

(статья 29 дополнена абзацем 9 решением от 07.06.2012 №332)

Статья 30. Организация работы Совета народных депутатов

1. Работу Совета народных депутатов организует глава Семилукского муниципального района (глава района), который является председателем Совета народных депутатов, и избирается из числа депутатов открытым голосованием.

(часть 1 статьи 30 изложена в редакции решения от 09.07.2009 №152)

2. По представлению главы района - председателя Совета народных депутатов Совет народных депутатов открытым голосованием избирает заместителя председателя Совета народных депутатов.

Глава района - председатель Совета народных депутатов и его заместитель считаются избранными, если за них подано большинство голосов депутатов, избранных в Совет народных депутатов.

В случае неизбрания заместителя председателя Совета народных депутатов по первому представлению главы района - председателя Совета народных депутатов после дополнительного обсуждения глава района - председатель Совета народных депутатов вправе представить депутатам ранее представленную кандидатуру на должность заместителя председателя Совета народных депутатов вторично. Процедура обсуждения кандидата на должность заместителя председателя Совета народных депутатов при втором представлении устанавливается в Регламенте Совета народных депутатов.

Представление главой района - председателем Совета народных депутатов одной и той же кандидатуры на должность заместителя председателя Совета народных депутатов более двух раз в работе Совета народных депутатов одного созыва не допускается.

(часть 2 статьи 30 изложена в редакции решения от 09.07.2009 №152)

3. В случае отсутствия главы района - председателя Совета народных депутатов или невозможности исполнения им своих обязанностей по другим причинам, обязанности председателя Совета народных депутатов исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий главы района - председателя Совета народных депутатов на заседании Совета народных депутатов избирается новый глава района - председатель Совета народных депутатов, в порядке, предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов.

(часть 3 статьи 30 изложена в редакции решения от 09.07.2009 №152)

4. –исключена решением от 09.06.2014 № 72

5. Организационно-техническое, правовое, информационное обеспечение работы Совета народных депутатов, его заседаний и заседаний постоянных комиссий возлагается на аппарат Совета народных депутатов и аппарат администрации района.

Структура и штатная численность аппарата Совета народных депутатов устанавливается Советом народных депутатов по предложению главы района - председателя Совета народных депутатов.

(абзац 2 части 5 статьи 30 изложен в редакции решения от 09.07.2009 №152)

6. Из числа депутатов, в порядке, установленном Регламентом создаются постоянные  комиссии (на срок полномочий Совета народных депутатов), временные комиссии, по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.

(статья 30 дополнена частью 6 решением от 09.06.2014 № 72)

7. Совет народных депутатов принимает Регламент Совета народных депутатов (далее Регламент), предусматривающий порядок проведения его заседаний и иных организационных форм деятельности, подготовки и принятия решений, организацию работы аппарата Совета народных депутатов и иные вопросы.

(статья 30 дополнена частью 7 решением от 09.06.2014 № 72)

Статья 31. Полномочия председателя Совета народных депутатов по организации деятельности Совета народных депутатов

1. Председатель Совета народных депутатов:

-организует его работу;

-председательствует на его заседаниях;

-руководит подготовкой вопросов, выносимых на рассмотрение Совета народных депутатов;

-организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов;

-формирует повестку дня сессии;

-вносит на рассмотрение сессии вопросы и проекты решений;

-подписывает протокол заседания Совета народных депутатов, решения Совета народных депутатов;

-в период между сессиями осуществляет контроль за исполнением решений Совета народных депутатов администрацией Семилукского муниципального района;

- осуществляет общее руководство работой аппарата Совета народных депутатов;

-принимает меры по информированию населения о работе Совета народных депутатов и учету общественного мнения;

-представляет Совет народных депутатов в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, с территориальным общественным самоуправлением, населением;

-является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете Семилукского муниципального района на содержание и обеспечение деятельности Совета народных депутатов и его аппарата.

2. По вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, а также его аппарата в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов председатель Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения.

(статья 31 изложена в редакции решения от 09.06.2014 № 72)

Статья 32. Сессия Совета народных депутатов

1. Совет народных депутатов осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает все вопросы, отнесенные к его ведению. Работой Совета народных депутатов руководит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов.

2. Сессия Совета народных депутатов состоит из заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний комиссий Совета народных депутатов.

3. Заседания Совета народных депутатов правомочны, если на них присутствует более половины от избранного числа депутатов.

4. Первое заседание Совета народных депутатов созывается не позднее, чем в трехнедельный срок после избрания в Совет народных депутатов не менее 2/3 от установленного числа депутатов. Первую сессию Совета народных депутатов открывает и ведет старейший по возрасту депутат, вплоть до избрания председателя Совета народных депутатов. Последующие сессии открывает и ведет председатель Совета народных депутатов, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов .

5. Очередные заседания созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные - в двухнедельный срок по основаниям, указанным в пункте 6 настоящей статьи.

6. Основаниями для созыва внеочередной сессии являются требования главы Семилукского муниципального района, либо главы администрации Семилукского муниципального района, либо требование не менее 1\3 от числа избранных депутатов Совета народных депутатов.

Предложение о созыве сессии должно содержать перечень вносимых на обсуждение вопросов.

7. Сессии Совета народных депутатов проводятся, как правило, гласно и носят открытый характер. Депутаты извещаются о заседаниях сессии не позднее, чем за 10 дней до начала заседания. Население извещается через средства массовой информации не позднее, чем за 5 дней до начала заседания. Совет народных депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные на заседания, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

8. Все заседания Совета народных депутатов протоколируются. Протокол заседания ведет, оформляет и подписывает секретарь заседания, избираемый из числа депутатов и председатель Совета народных депутатов.

Статья 32.1. Фракции в Совете народных депутатов Семилукского муниципального района

(устав дополнен статьей 32.1. решением от 18.10.2011 № 275)

1. Депутаты Совета народных депутатов Семилукского муниципального района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 2 настоящей статьи.

2. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов Семилукского муниципального района, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

3. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

4. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 2 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 2 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов Семилукского муниципального района, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

6. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 3 - 5 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 32.2. Комиссии Совета народных депутатов

1. Постоянные комиссии Совета народных депутатов создаются для осуществления следующих функций:

- предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета народных депутатов;

-содействия в реализации решений, принятых Советом народных депутатов;

-осуществления контроля за деятельностью администрации Семилукского муниципального района, ее структурных подразделений, предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, в пределах компетенции Совета народных депутатов.

2. Количество постоянных комиссий, их наименование и состав устанавливаются Советом народных депутатов в соответствии с его Регламентом.

3. В составе Совета народных депутатов могут быть образованы иные комиссии, группы депутатов по отдельным направлениям работы Совета народных депутатов для подготовки проектов правовых актов, принимаемых Советом народных депутатов и по другим вопросам.

(устав дополнен статьей 32.2 решением от 09.06.2014 № 72)

Статья 33. Правовые акты Совета народных депутатов

1. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Семилукского муниципального района решение об удалении главы Семилукского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом. Правовые акты Совета народных депутатов принимаются на его заседаниях.

(часть 1 статьи 33 изложена в редакции решения от 07.09.2010 №210)

2. Правовые акты, принятые Советом народных депутатов подписывает и обнародует глава района - председатель Совета народных депутатов.

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

4. Правовые акты Совета народных депутатов не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Воронежской области, настоящему Уставу.

5. Правовые акты Совета народных депутатов принимаются большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, а Устав Семилукского муниципального района, а также изменения и дополнения к Уставу Семилукского муниципального района, - не менее 2/3 голосов депутатов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов.

Правовые акты Совета народных депутатов принимаются открытым, в т.ч. поименным, или тайным голосованием (по решению депутатов, в соответствии с Регламентом).

6. Правовые акты вступают в силу с момента их подписания. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, а также связанные с решением крупных вопросов экономического и социального развития Семилукского муниципального района, охраны общественного порядка, окружающей среды и природных ресурсов, вступают в действие после их официального опубликования в газете «Семилукская жизнь» и подлежат размещению на официальном сайте в сети «Интернет».

(часть 6 статьи 33 изложена в редакции решений от 09.07.2009 №152, от 09.06.2014 № 72)

7. Правовые акты, принятые Советом народных депутатов подлежат обязательному исполнению на всей территории Семилукского муниципального района. За невыполнение правовых актов Совета народных депутатов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.

8. Совет народных депутатов не вправе принимать правовые акты по вопросам, не отнесенным к его компетенции.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов

1. Полномочия Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случаях:

- самороспуска Совета народных депутатов, если за него проголосовало не менее 2\3 депутатов Совета народных депутатов, в порядке, предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов;

- в результате принятия закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов в соответствии со статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

- в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования Семилукского муниципального района осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

- в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(часть 1 изложена в редакции решения от 24.03.2011 № 245)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов, главы муниципального района - председателя Совета народных депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 3 статьи 34 изложена в редакции решения от 26.01.2007 №300)

Статья 35. Порядок выборов депутатов Совета народных депутатов

1. Депутатами Совета народных депутатов могут быть избраны граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста и обладающие избирательным правом, при тайном голосовании в порядке, определенном федеральными законами и законами Воронежской области.

2. (абзац 5 исключен решением от 18.10.2011 № 275)

Совет народных депутатов утверждает схему избирательных округов и определяет количество мандатов приходящихся на один избирательный округ.

Статья 36. Глава Семилукского муниципального района

1. Глава Семилукского муниципального района является высшим должностным лицом Семилукского муниципального района и наделяется Уставом Семилукского муниципального района в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Срок полномочий главы Семилукского муниципального района 5 лет.

2. Глава Семилукского муниципального района избирается Советом народных депутатов из состава депутатов Совета народных депутатов и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 18.10.2011 № 275)

Главой Семилукского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.

Глава Семилукского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(часть 2 статьи 36 изложена в редакции решения от 09.07.2009 №152)

3. Глава Семилукского муниципального района в пределах своих полномочий:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Семилукского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Семилукского муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(часть 3 статьи 36 дополнена пунктом 5 решением от 09.07.2009 №152)

3.1. Глава Семилукского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами."

(статья 36 дополнена частью 3.1. решением от 07.06.2012 №332)

(часть 3.1 изложена в редакции решения от 12.10.2017 № 229)

4. Глава Семилукского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов.

4.1. Глава Семилукского муниципального района представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.

(статья 36 дополнена частью 4.1 решением от 09.07.2009 №152)

5. Полномочия главы Семилукского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 части 5 статьи 36 изложен в редакции решения от 26.01.2007 №300)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Семилукского муниципального района;

11) исключен;( решением от 07.06.2012 №332)

11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункт 11 изложен в редакции решения от 24.03.2011 № 245)

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 72.1 настоящего Устава;

(часть 5 статьи 36 дополнена пунктом 12 решением от 09.07.2009 №152)

13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;

(часть 5 статьи 36 дополнена пунктом 13 решением от 24.03.2011 № 245)

14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(часть 5 статьи 36 дополнена пунктом 14 решением от 24.03.2011 № 245)

Изменение срока полномочий главы Семилукского муниципального района, определенного в Уставе Семилукского муниципального района, в течение срока полномочий этого лица не допускается.

5.1. Полномочия главы Семилукского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального района его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(статья 36 дополнена частью 5.1. решением от 09.06.2014 № 72)

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае временного отсутствия (болезнь, отпуск, командировка)  его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Семилукского муниципального района.

(часть 6 изложена в редакции решения от 24.03.2011 № 245, от 12.10.2017 № 229)

6.1. В случае, если глава Семилукского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Воронежской области об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения Совета народных депутатов Семилукского муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет не вправе принимать решение об избрании главы Семилукского муниципального района, избираемого Советом народных депутатов из своего состава до вступления решения суда в законную силу.

(статья 36 Устава дополнена частью 6.1 решением от 24.02.2015 № 107)

(часть 6.1 изложена в редакции решения от 18.05.2018 №186)

Статья 37. Администрация Семилукского муниципального района

1. Администрация Семилукского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Семилукского муниципального района наделяется Уставом Семилукского муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Администрация Семилукского муниципального района обладает правами юридического лица.

3. Структура администрации Семилукского муниципального района утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации. В структуру администрации района могут входить отраслевые, функциональные и территориальные органы администрации.

Статья 38. Глава администрации Семилукского муниципального района

1. Главой администрации Семилукского муниципального района (далее глава администрации района) является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета народных депутатов района.

Контракт с главой администрации Семилукского муниципального района заключается на срок полномочий Совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Совета народных депутатов Семилукского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.

(абзац 2 части 1 статьи 38 введен решением от 07.09.2010 № 210)

2. Условия контракта для главы администрации Семилукского муниципального района утверждаются Советом народных депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Воронежской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

(часть 2  изложена в редакции решения от 18.10.2011 № 275)

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы  администрации устанавливается Советом народных депутатов Семилукского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом народных депутатов Семилукского муниципального района.

При формировании конкурсной комиссии в Семилукском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Семилукского муниципального района, а другая половина – Губернатором Воронежской области.

(часть 3 изложена в редакции решения от 24.02.2015 № 107)

4. Лицо назначается на должность главы администрации Семилукского муниципального района Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(абзац 2 части 4 статьи 38 исключен решением от 09.07.2009 №152)

4.1. Глава администрации Семилукского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов;

2) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Семилукского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(статья 38 дополнена частью 4.1 решением от 09.07.2009 №152)

5. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 статьи 38 изложена в редакции решения от 09.07.2009 №152)

5.1. Глава администрации Семилукского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(статья 38 дополнена частью 5.1. решением от 07.06.2012 №332)

(часть 5.1 изложена в редакции решения от 12.10.2017 № 229)

6. В случае временного отсутствия главы администрации Семилукского муниципального района (болезнь, отпуск, командировка) его полномочия исполняет заместитель главы администрации Семилукского муниципального района, согласно распределению должностных обязанностей в соответствии с распоряжением администрации Семилукского муниципального района.

В случае окончания срока контракта с главой администрации Семилукского муниципального района, временное исполнение полномочий главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного Советом народных депутатов по результатам конкурса главы администрации Семилукского муниципального района, исполняет заместитель главы администрации Семилукского муниципального района, согласно распределения должностных обязанностей в соответствии с распоряжением администрации Семилукского муниципального района.

(статья 38 Устава дополнена частью 6 решением от 12.10.2017 № 229)

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Семилукского муниципального района

1. Полномочия главы администрации Семилукского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 или 2.1 настоящей статьи;

(пункт 3 части 1 изложен в редакции решения от 12.10.2017 № 229)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 73 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 9 части 1 статьи 39 изложен в редакции решения от 26.01.2007 № 300)

10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(часть 1 статьи 39 дополнена пунктом 10 решением от 24.03.2011 № 245)

11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(часть 1 статьи 39 дополнена пунктом 11 решением от 24.03.2011 № 245)

2. Контракт с главой администрации Семилукского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов или главы Семилукского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5  статьи 38 Устава;

(пункт 1 части 2 статьи 39 изложен в редакции решения от 07.09.2010 № 210)

2) главы администрации Воронежской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5  статьи 38 Устава;

(пункт 2 части 2 статьи 39 изложен в редакции решения от 07.09.2010 № 210)

3) главы администрации Семилукского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.

2.1. Контракт с главой администрации Семилукского муниципального района  может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления губернатора Воронежской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(статья 39 Устава дополнена частью 2.1 решением от 12.10.2017 № 229)

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Семилукского муниципального района, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Семилукского муниципального района согласно распределения должностных обязанностей в соответствии с распоряжением администрации Семилукского муниципального района.

(статья 39 дополнена частью 3 решением от 09.06.2014 № 72)

(часть 3 изложена в редакции решения от 12.10.2017 № 229)

Статья 40. Полномочия главы администрации Семилукского муниципального района.

Глава администрации Семилукского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) организует работу по составлению проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

2) одобряет представленные администрацией муниципального района основные направления бюджетной и налоговой политики Семилукского муниципального района;

3) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проект бюджета Семилукского муниципального района и отчет о его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты программ и планов экономического и социального развития муниципального района, проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы из бюджета Семилукского муниципального района;

5) вносит на утверждение Совета народных депутатов проект  структуры администрации муниципального района, осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями администрации района, муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями;

6) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами и представляет их  на утверждение Совета народных депутатов в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом;

7) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации муниципального района;

8) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации района, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

9) назначает и освобождает от занимаемой должности заместителей главы администрации, руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

10) в пределах своей компетенции, организует контроль выполнения муниципальных правовых актов;

11) обеспечивает необходимое взаимодействие администрации муниципального района с территориальными структурами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации Семилукского муниципального района в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;

13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального района федеральными законами и законами Воронежской области;

14) вносит предложения по изменению и дополнению Устава Семилукского муниципального района;

15) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

16) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в муниципальном районе и ликвидации их последствий;

17) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов  и иных избирательных мероприятий;

18) представляет Совету народных депутатов муниципального района отчет о результатах своей деятельности и деятельности  администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Семилукского муниципального района.

(статья 40 изложена в редакции решения от 09.06.2014 № 72)

Статья 41. Взаимодействие Совета народных депутатов и администрации Семилукского муниципального района

1. Администрация Семилукского муниципального района подотчетна Совету народных депутатов в пределах его компетенции.

2. Должностные лица администрации района обязаны в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов, присутствовать на заседаниях Совета народных депутатов для предоставления информации по вопросам, связанным с деятельностью администрации района.

3. –исключена решением от 09.06.2014 № 72

4. Совет народных депутатов вправе выразить мотивированное недоверие должностным лицам администрации района, назначение которых осуществляется по согласованию с Советом народных депутатов.

Вопрос о выражении недоверия должностным лицам администрации района вносится на рассмотрение Совета народных депутатов по мотивируемому предложению не менее 1/3 депутатов от их установленного числа. Решение о выражении недоверия принимается Советом народных депутатов на своем заседании, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Глава администрации района обязан рассмотреть принятое Советом народных депутатов решение и в месячный срок проинформировать депутатов о принятых мерах.

Статья 42. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законом Воронежской области и не может быть менее двух и более пяти лет в соответствии с законом Воронежской области.

(часть 2 статьи 42 изложена в редакции решения от 26.01.2007 №300)

(часть 2 изложена в редакции решения от 12.10.2017 № 229)

3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(часть 4 изложена в редакции решения от 07.06.2012 №332)

5. Глава Семилукского муниципального района, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов, депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе в Совете народных депутатов могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов.

Депутату Совета народных депутатов Семилукского муниципального района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, в совокупности составляющий шесть рабочих дней в месяц.

(часть 5 изложена в редакции решения от 18.10.2011 № 275, от 28.10.2020 № 108)

6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Воронежской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Воронежской области, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты представительного органа муниципального образования, должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6 статьи 42 изложена в редакции решения от 07.06.2012 №332)

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1)              заниматься предпринимательской деятельностью лично или через
доверенных лиц;

2)              участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой
организацией, за исключением следующих случаев:

а)              участие на безвозмездной основе в управлении политической партией,
органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной
профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления,
аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в
съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации,
жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества
собственников недвижимости;

б)              участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой
организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом
профессионального   союза,   в   том   числе   выборным   органом   первичной

J

профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области;

в)              представление на безвозмездной основе интересов Семилукского
муниципального района в совете муниципальных образований Воронежской
области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их
органах управления;

г)              представление на безвозмездной основе интересов Семилукского
муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии
организации, учредителем (акционером, участником) которой является
Семилукский муниципальный район, в соответствии с муниципальными
правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени
Семилукского муниципального района полномочий учредителя организации
либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности
акциями (долями в уставном капитале);

д)              иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3)              заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)              входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации..

(Часть изложена в редакции решения от 28.10.2020 № 108)

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное

должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также иными федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Часть 7.1 изложена в редакции решения от 28.10.2020 № 108)

7.2. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1)              предупреждение;

2)              освобождение депутата, члена выборного органа местного
самоуправления от должности в Совете народных депутатов Семилукского
муниципального района, выборном органе местного самоуправления с
лишением права занимать должности в Совете народных депутатов
Семилукского муниципального района, выборном органе местного
самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3)              освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с
лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до
прекращения срока его полномочий;

4)              запрет занимать должности в Совете народных депутатов
Семилукского муниципального района, выборном органе местного
самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5)              запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения
срока его полномочий.;

7.3. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.2. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Воронежской области.

((Статья дополнена частями 7.2-7.3 решением от 28.10.2020 № 108)

8. Статус и социальные гарантии выборных должностных лиц главы Семилукского муниципального района - председателя Совета народных депутатов, заместителя председателя Совета народных депутатов устанавливаются федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом.

9. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 6 части 11 статьи 42 изложен в редакции решения от 26.01.2007 №300)

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

10) в иных случаях, установленных федеральным законом.

11.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(статья 42  дополнена частью 11.1. решением от 07.06.2012 №332)

(часть 11.1 изложена в редакции решения от 12.10.2017 № 229)

12. Решение Совета народных депутатов Семилукского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Семилукского муниципального района принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Семилукского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(статья 42 дополнена частью 12 решением от 18.10.2011 № 275)

Статья 43. Правовые акты администрации Семилукского муниципального района.

Глава администрации Семилукского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Уставом Семилукского муниципального района, решениями Совета народных депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 44. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Семилукского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут:

глава Семилукского муниципального района - председатель Совета народных депутатов;

глава администрации Семилукского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(часть 2 в редакции решения от 24.03.2011 № 245)

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов Семилукского муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом народных депутатов Семилукского муниципального района по представлению главы администрации Семилукского муниципального района.

(статья 44 дополнена частью 3. решением от 09.06.2014 № 72)

Статья 45. Контрольно- счетный орган Семилукского муниципального района

Контрольно- счетный орган Семилукского муниципального района  является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Семилукского муниципального района.

Контрольно- счетный орган Семилукского муниципального района  подотчетен Совету народных депутатов Семилукского муниципального района.

Контрольно- счетный орган Семилукского муниципального района  обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Деятельность Контрольно- счетного органа Семилукского муниципального района  не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий  Совета народных депутатов Семилукского муниципального района.

Контрольно- счетный орган Семилукского муниципального района  осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Семилукскому муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Семилукского муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Семилукском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Семилукского муниципального района и главе Семилукского муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) – пункт 11 признан утратившим силу решением от 24.02.2015 № 107;

12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Семилукского муниципального района;

6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Контрольно- счетного органа Семилукского муниципального района устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Семилукского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно- счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

7. Совет народных депутатов Семилукского муниципального района вправе заключить соглашения с Советами народных депутатов городских и сельских поселений Семилукского муниципального района о принятии полномочий Контрольно- счетных органов городских и сельских поселений Семилукского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

(статья 45 изложена в редакции решения от 09.06.2014 № 72)

Статья 46. Избирательная комиссия Семилукского муниципального района

(статья 46 изложена в редакции решения от 26.01.2007 №300)

Избирательная комиссия Семилукского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Семилукского муниципального района, преобразования Семилукского муниципального района.

Избирательная комиссия Семилукского муниципального района Воронежской области формируется Советом народных депутатов Семилукского муниципального района Воронежской области в количестве 10 членов комиссии с правом решающего голоса.

(абзац 2 статьи 46 в редакции решения от 24.03.2011 № 245)

Срок полномочий избирательной комиссии Семилукского муниципального района – 5 лет.

(абзац 3 статьи 46 в редакции решения от 24.03.2011 № 245)

Избирательная комиссия Семилукского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Глава 6. Муниципальная служба

Статья 47. Муниципальная служба

Муниципальная служба -  профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Должности муниципальной службы муниципального района устанавливаются решением Совета народных депутатов в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утвержденным законом Воронежской области.

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района.

Правовое положение муниципальных служащих, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются федеральными законами, законами Воронежской области и принятыми в соответствии с ними решениями Совета народных депутатов.

Срочный трудовой договор заключается с главой администрации Семилукского муниципального района, назначаемым по контакту в соответствии с настоящим Уставом, с лицами, назначаемыми на должности заместителей главы администрации Семилукского муниципального  района, а также может заключаться с иными муниципальными служащими в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

          Срочный трудовой договор заключенный с лицами, назначенными на должности заместителей главы администрации Семилукского муниципального района прекращается в момент вступления в должность вновь назначенного главы администрации муниципального района  и расторгается на основании его распоряжения.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства, с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

(статья 47 изложена в редакции решения от 09.06.2014 № 72)

Статья 48. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления Семилукского муниципального района – исключена решением от 09.06.2014 № 72

Статья 49. Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления– исключена решением от 09.06.2014 № 72

Статья 50. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы – исключена решением от 09.06.2014 № 72

Статья 51. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления – исключена решением от 09.06.2014 № 72

Статья 52. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего Семилукского муниципального района

1. Размеры денежного содержания муниципальных служащих устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

2. Предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих района ежегодно устанавливаются Советом народных депутатов.

3. К муниципальным служащим района за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрений:

а) благодарность;

б) Почетная грамота;

в) денежная премия (в том числе в связи с юбилеями);

г) присвоение почетных званий, предусмотренных областным и федеральным законодательством;

д) представление к наградам Российской Федерации.

Порядок применения поощрений устанавливается соответствующим Положением, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением штата или численности муниципальному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия) за счет средств местного бюджета.

5. Муниципальным служащим района могут предоставляться и другие социальные гарантии в соответствии с законодательством о муниципальной службе и Положением, утвержденным Советом народных депутатов.

6. Социальные гарантии, предоставляются муниципальным служащим, если они закреплены в нормативных правовых актах Семилукского муниципального района. Финансирование расходов, связанных с предоставлением муниципальным служащим социальных гарантий, осуществляется за счет собственных средств бюджета Семилукского муниципального района.

7. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления исполняющему свои обязанности на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу лица, замещающего выборную муниципальную должность, в связи с исполнением им должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им выборной муниципальной должности или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных полномочий;

2) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска).

3) медицинское обслуживание лица, замещающего выборную муниципальную должность;

4) пенсионное обеспечение.

(статья 52 дополнена частью 7 решением от 09.07.2009 №152)

8. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления исполняющему свои обязанности на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантирутся:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность;

2) компенсация расходов, связанных с исполнением полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность.

(статья 52 дополнена частью 8 решением от 09.07.2009 №152)

Глава 7. Муниципальные правовые акты

Статья 53. Система муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Семилукского муниципального района;

2) Правовые акты:

- решения, принятые на местном референдуме;

- решения Совета народных депутатов Семилукского муниципального района;

- постановления, распоряжения, принимаемые главой Семилукского муниципального района по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов;

- постановления и распоряжения администрации района;

(абзац  5 изложен в редакции от 24.03.2011 № 245)

- распоряжения и приказы, принимаемые иными органами местного самоуправления и их должностными лицами.

2. Устав Семилукского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Семилукского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Семилукского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Должностные лица структурных подразделений администрации Семилукского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положениями о данных подразделениях.

Статья 54. Устав Семилукского муниципального района.

1. Уставом Семилукского муниципального района регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Устав Семилукского муниципального района принимается Советом народных депутатов.

3. Проект Устава Семилукского муниципального района, проект правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Семилукского муниципального района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Семилукского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Семилукского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении в газете "Семилукская жизнь", а также других средствах массовой информации. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Воронежской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 3 статьи 54 изложена в редакции решения от 07.09.2010 № 210, от 12.10.2017 № 229)

4. Для подготовки Устава Семилукского муниципального района (или его новой редакции, правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Семилукского муниципального района) решением Совета народных депутатов создается специальная комиссия.

Все поступившие замечания и предложения подлежат обязательному рассмотрению указанной комиссией с участием лиц, направивших предложения. Рассмотрение всех поступивших замечаний и предложений осуществляется открыто и гласно.

5. После рассмотрения всех поступивших замечаний и предложений, а также проведения юридической экспертизы, проект Устава Семилукского муниципального района, правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Семилукского муниципального района рассматриваются депутатами на заседании Совета народных депутатов.

6. Устав Семилукского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Семилукского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

7. Устав Семилукского муниципального района, правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Семилукского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

8. Устав Семилукского муниципального района, правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Семилукского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Семилукского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(абзац 2 части 8 статьи 54 изложен в редакции решения от 07.09.2010 № 210)

Статья 55. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Семилукского муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Семилукского муниципального района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Семилукского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации района, осуществляемых на основе контракта или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

(часть 3 статьи 54 изложен в редакции решения от 07.09.2010 № 210)

Статья 56. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой Семилукского муниципального района, главой администрации района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом соответствующего органа, на рассмотрение которого вносится проект.

Статья 57. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, за исключением нормативных правовых актов Совета народных депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

(часть 2 изложена в редакции решений от 24.02.2015 № 107, от 12.10.2017 № 229)

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном районе.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(часть 2 дополнена абзацами решением от 04.06.2019 № 37)

3. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления , за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат опубликованию в газете «Семилукская жизнь» и размещению на официальном сайте в сети «Интернет».

(часть 3 изложена в редакции решения от 09.06.2014 № 72, от 04.06.2019 № 37)

Статья 58. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 58 устава изложена в редакции решения от 24.03.2011 № 245)

              1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).

              2. Признание по решению суда Воронежской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Семилукского муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета района, а также имущественные права Семилукского муниципального района.

Статья 60. Муниципальное имущество

(статья 60 Устава изложена в редакции решения от 24.02.2015 № 107)

1. В собственности Семилукского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Семилукского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Семилукского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Семилукского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Семилукский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Семилукского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Семилукского муниципального района.

Органы местного самоуправления от имени Семилукского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 изложена в редакции решения от 24.03.2011 № 245)

4.1. Органы местного самоуправления Семилукского муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(статья 61 дополнена частью 4.1 решением от 26.01.2007 №300)

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья 61 дополнена частью 5 решением от 24.03.2011 № 245)

Статья 62. Проект бюджета Семилукского муниципального района.

(статья 62 Устава изложена в редакции решения от 24.02.2015 № 107)

1. Проект бюджета  Семилукского муниципального района составляется в порядке, установленном администрацией Семилукского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов  Семилукского муниципального района.

2. Проект бюджета Семилукского муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета народных депутатов  Семилукского муниципального района.

3. Составление проекта бюджета  Семилукского муниципального района - исключительная прерогатива администрации  Семилукского муниципального района.

          Непосредственное составление проекта бюджета  Семилукского муниципального района осуществляет финансовый орган  Семилукского муниципального района.

4. Составление проекта бюджета основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

- основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период.

- государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).

5. Прогноз социально-экономического развития Семилукского муниципального района разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, установленном администрацией  Семилукского муниципального района.

Прогноз социально-экономического развития  Семилукского муниципального района одобряется администрацией  Семилукского муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета  Семилукского муниципального района в Совет народных депутатов  Семилукского муниципального района.

Разработка прогноза социально-экономического  Семилукского муниципального района осуществляется уполномоченным администрацией  Семилукского муниципального района структурным подразделением администрации  Семилукского муниципального района.

6. Муниципальные программы утверждаются администрацией  Семилукского муниципального района.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией  Семилукского муниципального района в установленном администрацией порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации  Семилукского муниципального района.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете  Семилукского муниципального района по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета  Семилукского муниципального района в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Семилукского муниципального района.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Семилукского муниципального района.

Совет народных депутатов Семилукского муниципального района вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Семилукского муниципального района.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Семилукского муниципального района не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются соответственно администрацией  Семилукского муниципального района.

По результатам указанной оценки администрацией  Семилукского муниципального района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

7. В срок, установленный решением Совета народных депутатов Семилукского муниципального района, но не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, администрация  Семилукского муниципального района вносит в Совет народных депутатов Семилукского муниципального района проект решения о бюджете Семилукского муниципального района на очередной финансовый год.

Одновременно с проектом решения о бюджете Семилукского муниципального района в Совет народных депутатов Семилукского муниципального района представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект решения о бюджете  Семилукского муниципального района в обязательном порядке должен содержать показатели и характеристики в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Семилукского муниципального района и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета народных депутатов  Семилукского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете  Семилукского муниципального района и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета народных депутатов  Семилукского муниципального района, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Проект  бюджета  Семилукского муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете «Семилукская жизнь».

Органы местного самоуправления Семилукского муниципального района обеспечивают жителям  Семилукского муниципального района возможность ознакомиться с указанным документом в случае невозможности его опубликования.

Статья 62.1. Бюджет Семилукского муниципального района.

(Устав дополнен статьей 62.1 решением от 24.02.2015 № 107)

1.  Семилукский муниципальный район имеет собственный бюджет.

2. В бюджете  Семилукского муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Семилукского муниципального района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Семилукского муниципального района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

3. Бюджет Семилукского муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Семилукского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Семилукского муниципального района.

4. Администрация  Семилукского муниципального района обеспечивает исполнение бюджета  Семилукского муниципального района и составление бюджетной отчетности, представляет годовой отчет об исполнении бюджета  Семилукского муниципального района на утверждение Совета народных депутатов  Семилукского муниципального района, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом  Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. Финансовый орган администрации Семилукского муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, представляет бюджетную отчетность в администрацию Семилукского муниципального района.

5. Финансовый орган администрации Семилукского муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Семилукского муниципального района в департамент финансов Воронежской области.

6. Решение об утверждении бюджета  Семилукского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета  Семилукского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Семилукского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в районной газете «Семилукская жизнь».

(абзац 1 части 6 изложен в редакции решения от 12.10.2017 № 229)

Органы местного самоуправления Семилукского муниципального района обеспечивают жителям  Семилукского муниципального района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 63. Расходы бюджета Семилукского муниципального района.

(статья 63 Устава изложена в редакции решения от 24.02.2015 № 107)

1. Формирование расходов бюджета Семилукского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Семилукского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Семилукского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Семилукского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Семилукского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 64. Доходы бюджета Семилукского муниципального района

(статья 64 Устава изложен в редакции решения от 24.02.2015 № 107)

Формирование доходов Семилукского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 65. Муниципальные заимствования

1. Семилукский муниципальный район вправе привлекать в бюджет Семилукского муниципального района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Семилукского муниципального района, и кредиты, привлекаемые в бюджет Семилукского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Муниципальные внутренние заимствования Семилукского муниципального района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Семилукского муниципального района, а также для погашения долговых обязательств Семилукского муниципального района.

(часть 1 изложена в редакции решения от 24.03.2011 № 245)

2. Органы местного самоуправления Семилукского муниципального района не вправе передавать средства местного бюджета и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в качестве вклада в уставной капитал банков и других кредитных организаций.

3. Органы местного самоуправления Семилукского муниципального района могут выдавать финансовые обязательства от имени района в пределах средств, специально предусмотренных в бюджете на эти цели.

4. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита соответствующего бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета Семилукского муниципального района. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 1 изложена в редакции решения от 24.03.2011 № 245)

Статья 66. Исполнение бюджета Семилукского муниципального района.

(статья 66 Устава изложена в редакции решения от 24.02.2015 № 107)

1. Исполнение бюджета Семилукского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Семилукского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Семилукского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу администрации Семилукского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Семилукского муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Отчет об исполнении бюджета  Семилукского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Семилукского муниципального района и направляется в Совет народных депутатов Семилукского муниципального района и Контрольно- счетный орган Семилукского муниципального района. Годовой отчет об исполнении бюджета  Семилукского муниципального района подлежит утверждению муниципальным правовым актом Совета народных депутатов  Семилукского муниципального района.

Годовой отчет об исполнении бюджета  Семилукского муниципального района до его рассмотрения в Совете народных депутатов  Семилукского муниципального района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета  Семилукского муниципального района.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета  Семилукского муниципального района осуществляется Контрольно- счетным органом Семилукского муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета народных депутатов  Семилукского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Администрация Семилукского муниципального района представляет отчет об исполнении бюджета Семилукского муниципального района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета  Семилукского муниципального района проводится в срок, не превышающий один месяц.

     Контрольно- счетный орган Семилукского муниципального района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Семилукского муниципального района с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Семилукского муниципального района представляется Контрольно- счетным органом Семилукского муниципального района в Совет народных депутатов Семилукского муниципального района с одновременным направлением в администрацию  Семилукского муниципального района.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Семилукского муниципального района устанавливается Советом народных депутатов  Семилукского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета  Семилукского муниципального района представляются проект решения об исполнении бюджета  Семилукского муниципального района, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета  Семилукского муниципального района Совет народных депутатов  Семилукского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета  Семилукского муниципального района.

В случае отклонения Советом народных депутатов Семилукского муниципального района решения об исполнении бюджета Семилукского муниципального района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета  Семилукского муниципального района представляется в Совет народных депутатов Семилукского муниципального района не позднее 1 мая текущего года.

Решением об исполнении бюджета Семилукского муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета Семилукского муниципального района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Решением об исполнении бюджета Семилукского муниципального района также утверждаются показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Воронежской области, муниципальным правовым актом Совета народных депутатов  Семилукского муниципального района для решения об исполнении бюджета  Семилукского муниципального района.

Статья 67. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 67 изложена в редакции решения от 09.06.2014 № 72)

Глава 9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Семилукского муниципального района

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Семилукского муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Семилукского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Семилукского муниципального района

(наименование статьи 69 изложено в редакции решения от 07.09.2010 № 210)

1.Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов, избирательной комиссии, выборных должностных лиц местного самоуправления Семилукского муниципального района перед населением являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(часть 1 статьи 69 изложена в редакции решения от 07.09.2010 № 210)

Депутат Совета народных депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Семилукского муниципального района имеет право в средствах массовой информации, на заседаниях Совета народных депутатов дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

2. Население Семилукского муниципального района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Семилукского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Воронежской области, Устава Семилукского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 71. Ответственность Совета народных депутатов перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Воронежской области, Уставу Семилукского муниципального района, а Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Воронежской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов.

2. Полномочия Совета народных депутата прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о его роспуске.

Статья 72. Ответственность главы Семилукского муниципального района и главы администрации района перед государством

1. Глава администрации Воронежской области издает постановление об отрешении от должности главы Семилукского муниципального района или главы администрации Семилукского муниципального района в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Воронежской области, Уставу Семилукского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(пункт 1 части 1 изложен в редакции решения от 12.10.2017 № 229)

Статья 72.1. Удаление главы Семилукского муниципального района в отставку

(устав дополнен статьей 72.1 решением от 09.07.2009 №152)

1. Совет народных депутатов в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу Семилукского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов или по инициативе высшего должностного лица Воронежской области.

2. Основаниями для удаления главы Семилукского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Семилукского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 73 настоящего Устава;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Семилукского муниципального района Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(часть 2 дополнена пунктом 4 решением от 07.06.2012 №332)

(пункт 4 части 2 изложен в редакции решения от 12.10.2017 № 229)

5) допущение главой Семилукского муниципального района, администрацией Семилукского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Семилукского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(часть 2 дополнена пунктом 5 решением от 09.06.2014 № 72)

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов об удалении главы Семилукского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов об удалении главы Семилукского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Семилукского муниципального района и высшее должностное лицо Воронежской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов об удалении главы Семилукского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Воронежской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов об удалении главы Семилукского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Семилукского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 73 настоящего Устава, решение об удалении главы Семилукского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Воронежской области.

6. Инициатива высшего должностного лица Воронежской области об удалении главы Семилукского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Семилукского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов или высшего должностного лица Воронежской области об удалении главы Семилукского муниципального района в отставку осуществляется Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов об удалении главы Семилукского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

9. Решение Совета народных депутатов об удалении главы Семилукского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов.

10. Заседание Совета народных депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении главы Семилукского муниципального района в отставку, проходит под председательством депутата Совета народных депутатов, уполномоченным на это решением Совета народных депутатов.

11. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов или высшего должностного лица Воронежской области и с проектом решения Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава Семилукского муниципального района не согласен с решением Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета народных депутатов об удалении главы Семилукского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Семилукского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов или высшего должностного лица Воронежской области об удалении главы Семилукского муниципального района в отставку отклонена Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы Семилукского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

17. Глава  Семилукского муниципального района, в отношении которого Советом народных депутатов Семилукского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(статья 72.1 дополнена частью 17 решением от 24.02.2015 № 107)

Статья 73. Временное осуществление органами государственной власти о отдельных полномочий органов местного самоуправления Семилукского муниципального района

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления Семилукского муниципального района могут временно осуществляться органами государственной власти Воронежской области в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет народных депутатов и администрация района отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления Семилукского муниципального района возникает просроченная задолженность Семилукского муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Семилукского муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Семилукского муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Воронежской области в отношении бюджета указанного Семилукского муниципального района;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету района органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении администрацией области Воронежской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается главой администрации Воронежской области на основании решения Совета народных депутатов или решения областной Думы Воронежской области, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Постановление главы администрации Воронежской области о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления должно содержать:

1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

(пункт 1 части 2 статьи 73 изложен в редакции решения от 26.01.2007 №300)

2) перечень исполнительных органов государственной власти Воронежской области и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Воронежской области, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;

3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти Воронежской области осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Воронежской области полномочия органов местного самоуправления по принятию Устава Семилукского муниципального района, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории и преобразованию Семилукского муниципального района.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в Семилукском муниципальном районе по ходатайству главы администрации Воронежской области и (или) Совета народных депутатов, главы Семилукского муниципального района решением арбитражного суда Воронежской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству главы администрации Воронежской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета народных депутатов.

В целях восстановления платежеспособности Семилукского муниципального района временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности Семилукского муниципального района, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет Семилукского муниципального района на текущий финансовый год, проект бюджета на очередной финансовый год, представляет их в Совет народных депутатов на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в администрацию Воронежской области для утверждения законом Воронежской области, обеспечивает контроль за исполнением бюджета Семилукского муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим федеральным законом.

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается администрацией Воронежской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти Воронежской области, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 75. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 10. Заключительные положения

Статья 76. Порядок вступления в действие Устава Семилукского муниципального района

Устав Семилукского муниципального района подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Семилукского муниципального района подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» предусмотрены специальные сроки, основания или оговорки вступления в силу.

Глава Семилукского муниципального района обязан опубликовать  зарегистрированные Устав Семилукского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Семилукского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 2 изложена в редакции решения от 07.06.2012 №332)

(часть 3 статьи 76 исключена решением от 26.01.2007 №300)

4. Статьи 19, 21, 42-46, ч. 3 ст. 54, гл. 8 настоящего Устава вступают в силу с 01.01.2006г.