Изменения и дополнения в Устав Семилукского муниципального района Воронежской области (приняты Решением Совета народных депутатов Семилукского муниципального района Воронежской области от 24.03.201...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Изменения и дополнения в Устав Семилукского

муниципального района Воронежской области

(приняты Решением Совета народных депутатов Семилукского  муниципального района Воронежской области от 24.03.2011 № 245)

1) В статье 10:

- в части 1:

а) в пункте 11 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

б) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) – первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов».

2) В статье 10.1.

- часть  1 дополнить пунктами 5, 6, 7 следующего содержания:

« 5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

   6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

   7) создание условий для развития туризма.».

3)  В статье 11:

    - в  части 1:

      а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений», заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

      б) дополнить  пунктами 4.1., 8.2 следующего содержания:

     «4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными  Федеральным законом «О теплоснабжении»;

      8.2) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа  муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки  и повышения квалификации муниципальных служащих, и работников муниципальных учреждений;»;

    4) дополнить главу 3 Устава статьей 11.1 следующего содержания:

«Статья 11.1 Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль

     1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Семилукского муниципального района, является администрация Семилукского муниципального района.

      2. К полномочиям администрации Семилукского муниципального района по осуществлению муниципального контроля относятся:

      1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Семилукского муниципального района;

      2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

      3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

     4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

         3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Семилукского муниципального района.»;

    5) В статье 16:

    а) пункт 1 части 3 дополнить словами «, а также особенности такого участия;»;

    б) дополнить частью 3.1. следующего содержания:

   «3.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».

     6) В статье 27:

         - в части 1

         - абзац 1, 2 изложить в следующей редакции:

«1. Совет народных депутатов представительный орган Семилукского муниципального района состоит из 36 депутатов. Выборы депутатов представительного органа проводятся по смешанной избирательной системе, при которой 18 депутатов избирается по мажоритарной избирательной системе  и 18 депутатов по пропорциональной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов. При этом число депутатов избираемых от одного поселения, расположенного на территории Семилукского  муниципального района, не может превышать 2/5 от установленной численности Совета народных депутатов.

         Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов, т.е. 24 человек. Срок полномочий Совета народных депутатов - 5 лет.».

         7) В статье 28:

         - в части 1:

          - в пункте 6  слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также».

          8) В статье 34:

         - в части 1:

         а) последний абзац дополнить словами «,осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

         б) дополнить абзацем следующего содержания:

         « - в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.».

         9) В статье 36:

      а) часть 5 дополнить пунктами 11.1; 13; 14 следующего содержания:

  «11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

      13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;

       14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.»;

          б) в части 6 слова «обязанности» заменить  словами «полномочия».

             

         10) В статье 39:

- часть 1  дополнить пунктами  10,  11 следующего содержания:

«10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.».

     11)  В статье 42:

- часть 7  изложить в следующей редакции:

«7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

       12) В статье 44:

      - в части 2:

       а) в абзаце первом слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями»;

       б) дополнить абзацем следующего содержания: «Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям».

       13) В статье 46:

        а)  абзац второй изложить в следующей редакции:

              «Избирательная комиссия Семилукского муниципального района Воронежской области формируется Советом народных депутатов Семилукского муниципального района Воронежской области в количестве 10 членов комиссии с правом решающего голоса.»;

       б) в абзаце третьем  слова «4 года» заменить на «5 лет».

        14) В статье 53:

         - в части 1:

         - в абзаце 5 пункта 2 слова «постановления и распоряжения главы администрации района» заменить словами «постановления и распоряжения администрации района.».

       15) Статью 58 изложить в следующей редакции:

         «Статья 58. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

              1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).

              2. Признание по решению суда Воронежской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

              16) В статье 60:

           - в части 1:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

б) пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»;

в) дополнить пунктами 26, 27 следующего содержания:

«26) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

27) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              17) В статье 61:

              а) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

     «Семилукский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

              б) в абзаце втором части 4 после слов «Органы местного самоуправления Семилукского муниципального района» дополнить словами, «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;

              в) в абзаце третьем части 4 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;

              г) дополнить частью 5 следующего содержания:

        «5.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

    18) В статье 63:

          - часть 1 изложить в следующей редакции:

          «1. Расходы бюджета Семилукского муниципального района  осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

          Администрация Семилукского муниципального района ведет реестры расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией района.».

   19) В статье 64:

         - в части 1:

              а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

    «5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

б) в пункте 7 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

  20) В статье 65:

  а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Семилукский муниципальный район вправе привлекать в бюджет Семилукского муниципального района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Семилукского муниципального района, и кредиты, привлекаемые в бюджет Семилукского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Муниципальные внутренние заимствования Семилукского муниципального района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Семилукского муниципального района, а также для погашения долговых обязательств Семилукского муниципального района.»;

  б) часть 4 изложить в следующей редакции:

  «4. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита соответствующего бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета Семилукского муниципального района. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».