УСТАВ КИШЕРТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КИШЕРТСКОГО РАЙОНА

Утратил силу на основании Устава, принятого Решением Совета депутатов от 23.03.2017 № 67, RU905140002017001

УСТАВ

КИШЕРТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

(в редакции решения Земского собрания № 50 от 27.06.2006)

(в редакции решения Земского собрания от 20.02.2007 № 156)

(в редакции решения Земского собрания от 28.08.2007 № 236)

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 № 356)

(в редакции решения Земского собрания от 30.04.2009 № 409)

(в редакции решения Земского собрания от 29.10.2009 № 463)

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

(в редакции решения Земского собрания от 24.02.2011 № 624)

(в редакции решения Земского собрания от 26.05.2011 № 32)

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2011 № 87)

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

(в редакции решения Земского собрания от 31.01.2013 № 234)

(в редакции решения Земского собрания от 31.10.2013 № 314)

(в редакции решения Земского собрания от 30.04.2014 № 365)

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

(в редакции решения Земского Собрания от 29.10.2015 № 512)

(в редакции решения Земского Собрания от 26.05.2016 № 574)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.08.2016 № 602)

Настоящий Устав разработан на основании общепризнанных принципов и норм международного права, договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Пермской области, Пермского края и определяет правовые гарантии и основы организации и осуществления местного самоуправления, самостоятельную и под свою ответственность деятельность населения муниципального района, органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом местных традиций.

Настоящий Устав действует на территории Кишертского муниципального района.

В системе правовых актов муниципального образования наряду с решениями, принятыми на районном референдуме, настоящий Устав имеет высшую юридическую силу.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

1. Кишертский муниципальный район - муниципальное образование в составе Пермского края, состоящее из сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Кишертский район образован 27.02.1924, входит в состав Пермского края Российской Федерации.

3. Законом Пермской области от 10.11.2004 N 1723-350 "Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Кишертского района Пермской области" муниципальное образование "Кишертский район" наделено статусом муниципального района с административным центром в селе Усть-Кишерть.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

4. Официальное наименование муниципального образования: "Кишертский муниципальный район".

5. Термины: "Кишертский муниципальный район", "муниципальный район", "муниципальное образование" применяются в настоящем Уставе в одном значении.

Статья 2. Официальные символы и награды муниципального района

1. Муниципальный район вправе иметь собственные символы (герб и другую символику) отражающие исторические, социально-экономические, культурные и иные особенности муниципального района. Описание символов и Положения о них утверждаются решениями Земского Собрания.

(в редакции решения Земского собрания от 30.04.2009 № 409)

2. исключена.

(в редакции решения Земского собрания от 30.04.2009 № 409)

3. Порядок использования официальных символов муниципального района устанавливается решением Земского Собрания Кишертского муниципального района.

4. Высшим признанием заслуг гражданина перед муниципальным районом является присвоение ему почетного звания «Почетный гражданин Кишертского муниципального района». Почетное звание присваивается в порядке, утверждаемом решением Земского Собрания. Данные о Почетном гражданине вносятся в книгу «Почетные граждане Кишертского муниципального района».

5. За весомый вклад в развитие муниципального района граждане, организации могут поощряться Почетной грамотой Кишертского муниципального района в порядке, утверждаемом решением Земского Собрания.

Статья 3. Население муниципального района

1. Обладателем всех прав местного самоуправления в муниципальном районе является население муниципального района.

2. Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на его территории граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории муниципального района, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем районного референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 5. Органы местного самоуправления муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

Земское Собрание Кишертского муниципального района (далее также Земское Собрание муниципального района, Земское Собрание) - представительный орган муниципального образования;

глава Кишертского муниципального района – глава администрации Кишертского муниципального района (далее также глава Кишертского муниципального района, глава муниципального района) - высшее должностное лицо муниципального образования;

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

администрация Кишертского муниципального района (далее также администрация муниципального района) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

контрольная комиссия Кишертского муниципального района (далее также контрольная комиссия муниципального района, контрольная комиссия) - контрольный орган муниципального образования.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Земского Собрания муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Земского Собрания муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, устанавливающем общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151).

5.1. Органы местного самоуправления обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Пермского края допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Пермской области, Пермской области.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ И ГРАНИЦЫ Муниципального района

Статья 6. Территория и границы муниципального района

1. Территория муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава.

2. Границы Кишертского муниципального района установлены Законом Пермской области от 10.11.2004 № 1723-350 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Кишертского района Пермской области» и оформлены в виде картографического описания.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

3. Схема территории муниципального района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства и картографическим описанием границ Кишертского муниципального района, утвержденным законом Пермской области, является неотъемлемой частью настоящего Устава.

4. Кишертский муниципальный район имеет общие границы:

- на севере с Березовским муниципальным районом;

- на востоке со Свердловской областью;

- на юге с Суксунским муниципальным районом;

- на западе с Кунгурским муниципальным районом.

Площадь территории муниципального района составляет 1412 кв.км.

5. В состав Кишертского муниципального района входят территории сельских поселений:

Андреевское сельское поселение с административным центром в селе Андреево;

Кордонское сельское поселение с административным центром в поселке Кордон;

Осинцевское сельское поселение с административным центром в селе Осинцево;

Посадское сельское поселение с административным центром в селе Посад;

Усть-Кишертское сельское поселение с административным центром в селе Усть-Кишерть.

(в редакции решения Земского собрания от 31.10.2013 № 314)

Статья 7. Изменение границ муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №356)

1. Изменение границ муниципального района осуществляется законом Пермской области, Пермского края, по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим законодательством.

2. Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Земским Собранием муниципального района.

3. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, либо на сходах граждан с учетом мнения Земского Собрания муниципального района.

3.1. Изменение границ муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Земским Собранием муниципального района.

4. Инициатива населения об изменении границ муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом, Законом Пермского края от 09 октября 2009 г. № 493-ПК «О голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования в Пермском крае».

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

Инициатива органов местного самоуправления муниципального района об изменении границ муниципального района оформляется соответственно решением Земского Собрания муниципального района, постановлением главы муниципального района.

Инициатива органов государственной власти об изменении границ муниципального района оформляется решениями органов государственной власти.

Статья 8. Преобразование муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

1. Преобразование муниципального района (разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами) осуществляется законом Пермского края по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального образования, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

2. Инициатива населения о преобразовании муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области, Пермского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления муниципального района о преобразовании муниципального района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.

3. Объединение муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.

4. Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Земским Собранием муниципального района.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

Правовую основу местного самоуправления муниципального района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон, устанавливающий общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав и законы Пермской области, Пермского края, иные нормативные правовые акты органов государственной власти Пермского края, настоящий Устав, решения, принятые на районных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 10. Вопросы местного значения муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 № 356)

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского собрания от 31.01.2013 № 234)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2011 № 87)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу.

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пермского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время (вступает в силу с 01 января 2014 г. в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 № 185-ФЗ);

(в редакции решения Земского собрания от 31.10.2013 № 314)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации  перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решения Земского собрания от 26.05.2011 № 32)

(в редакции решения Земского собрания от 30.04.2014 № 365)

13) утратил силу с 1 января 2008 года.

14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(в редакции решения Земского Собрания от 29.10.2015 № 512)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Земского собрания от 31.10.2013 № 314)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2011 № 87)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;;

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 29.10.2015 № 512)

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2011 № 87)

28) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

(в редакции решения Земского собрания от 31.10.2013 № 314)

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 30.04.2009 № 409)

31) осуществление муниципального лесного контроля;

(введен решением Земского собрания от 30.11.2011 № 87)

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(введен решением Земского собрания от 30.11.2011 № 87)

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(введен решением Земского собрания от 30.11.2011 № 87)

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

35) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(пункт введен решением Земского собрания от 30.04.2014 № 365)

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

37) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

38) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

39) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

40) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункты 37-41  введены решением Земского Собрания от 29.10.2015 № 512)

Часть 1.1 утратила силу.

Часть вторая утратила силу.

Статья 10.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

( в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 № 356)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу;

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

6) – утратил силу. (в редакции решения Земского собрания от 26.05.2011 № 32)

7) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Земского собрания от 30.04.2009 № 409)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(п.9) введен решением Земского собрания от 31.01.2013 № 234)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов».».

(п.10) введен решением Земского собрания от 31.01.2013 № 234)

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 12 Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 № 356)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

(в редакции решения Земского собрания от 30.04.2014 № 365)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом  «О водоснабжении и водоотведении; (вступает в силу с 1 января 2013 г. в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 417-ФЗ);

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, районного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Земского Собрания муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(в редакции решения Земского собрания от 31.10.2013 № 314)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих сельских поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(в редакции решения Земского собрания от 30.04.2009 № 409)

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять часть полномочий по решению вопросов местного значения отдельных сельских поселений, входящих в состав муниципального района, переданных им на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления поселений, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета этих сельских поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

4. Порядок подготовки и заключения соглашений, указанных в частях 2, 3 настоящей статьи, органами местного самоуправления муниципального района определяется решением Земского Собрания.

Статья 11.1. Муниципальный контроль

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2011 № 87)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

( в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 № 356)

1. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Пермской области, Пермского края на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

1.1.Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в случае принятия Земским Собранием муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Кишертского муниципального района вправе принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края, на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пермской области, Пермского края.

4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им федеральными законами или законами Пермской области, Пермского края, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами или законами Пермской области, Пермского края, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального района могут устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Статья 12.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

( в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 № 356)

Эффективность деятельности органов местного самоуправления оценивается по показателям согласно перечню, который утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Формы непосредственного участия населения муниципального района в решении вопросов местного значения

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

1. Формами непосредственного участия населения муниципального района в решении вопросов местного значения являются:

1) референдум Кишертского муниципального района (далее также районный референдум, референдум);

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района;

4) голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

5) правотворческая инициатива;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.

2. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления жители муниципального района вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Пермской области, Пермского края.

Статья 14. Районный референдум

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

1. На территории муниципального района для решения непосредственно населением муниципального района вопросов местного значения проводится районный референдум.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

2. Районный референдум проводится на всей территории муниципального района на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области, Пермского края с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. В районном референдуме имеют право участвовать на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, место жительства которых расположено в границах муниципального района.

4. Районный референдум назначается Земским Собранием муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края, настоящим Уставом, а в случае отсутствия Земского Собрания или непринятия им решения в установленный действующим законодательством срок - судом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в районном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Земского Собрания и главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.

5. Исключена.

6. Исключена.

7. Инициатива проведения районного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области, Пермского края.

Инициатива проведения районного референдума, выдвинутая совместно Земским Собранием и главой муниципального района, оформляется правовыми актами Земского Собрания и главы муниципального района.

8. Выдвижение инициативы проведения районного референдума, подготовка и проведение районного референдума осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

9. Комиссией районного референдума является избирательная комиссия Кишертского муниципального района.

10. Итоги голосования и принятое на районном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Кишертского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на районном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(в редакции решения Земского собрания от 29.10.2009 № 463)

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 29.10.2009 № 463)

Статья 15. Муниципальные выборы

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Кишертского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Земского Собрания Кишертского муниципального района осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

3. При проведении выборов депутатов Земского Собрания муниципального района по мажоритарной избирательной системе относительного большинства образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

4. Муниципальные выборы назначаются Земским Собранием муниципального района. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания муниципального района, депутатов Земского Собрания муниципального района влекущего за собой их неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Кишертского муниципального района или судом.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним Законами Пермского края.

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

1. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания (далее также голосование по отзыву, голосование) проводится по инициативе населения.

Основания для отзыва депутата Земского Собрания и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Земского Собрания, создания препятствий их законной деятельности.

3. Инициатива отзыва депутата Земского Собрания не может быть реализована ранее чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий и позднее чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

4. Основанием для отзыва депутата Земского Собрания может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Основанием для отзыва депутата Земского Собрания являются:

1) факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;

2) нарушение федеральных законов, законов Пермской области, Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Земским Собранием муниципального района.

Под систематическим невыполнением депутатом депутатских обязанностей понимается:

- уклонение от участия в заседаниях Земского Собрания, комиссии Земского Собрания более двух раз подряд либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин (в редакции решения Земского собрания от 20.02.2007 № 156)

- отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений комитетов, комиссий, групп Земского Собрания;

- уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе неведение приема избирателей в течение года;

- ненаправление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.

Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей.

6. Исключена на основании решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496.

7. Инициатива населения по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района оформляется решением собрания (конференции) граждан. Для реализации инициативы по отзыву собрание граждан образует инициативную группу в количестве не менее 10 человек и определяет лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

Собрание граждан по отзыву депутата Земского Собрания считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 избирателей данного избирательного округа.

Абзац исключен на основании решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.

Инициаторы собрания по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района обязаны известить указанных лиц о времени и месте проведения собрания.

При этом депутату Земского Собрания, главе муниципального района должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем.

Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

8. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию муниципального района, которая не позднее трех дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района и информирует об этом Земское Собрание.

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации, а также если избирательная комиссия муниципального района установит, что заявленные основания отзыва не соответствуют требованиям настоящего Устава. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суде.

Избирательная комиссия муниципального района, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает лицо, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, о принятом решении.

9. Депутат Земского Собрания, глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем использования бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

10. В поддержку инициативы о проведении голосования по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района необходимо собрать подписи избирателей в количестве не менее 5 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, муниципального района. Сбор подписей под требованием проведения голосования по отзыву проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.

Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.

Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.

Не позднее 30 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию муниципального района итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

При приемке подписных листов избирательная комиссия муниципального района заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (уполномоченному представителю инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.

11. Избирательная комиссия муниципального района может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, лицо, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и лицо, отзыв которого инициируется.

Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в комиссию, если это ими специально отмечено.

Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.

Недостоверными считаются:

- подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;

- подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;

- подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;

- подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;

- подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные. Подлог устанавливается по письменному заявлению гражданина либо по письменному объяснению лица, собиравшего подписи.

В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии муниципального района.

Проверка подписных листов проводится в течение 5 дней с момента поступления их в избирательную комиссию муниципального района.

12. Если под требованием о проведении голосования об отзыве депутата Земского Собрания, главы муниципального района будет собрано необходимое количество подписей избирателей соответствующей территории, то избирательная комиссия муниципального района в десятидневный срок назначает голосование по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района. Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней.

Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее установленного срока, полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.

13. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района проводится в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермской области, Пермского края для проведения местного референдума с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

О времени и месте голосования по отзыву участковые избирательные комиссии извещают избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

14. Депутат Земского Собрания, глава муниципального района, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

15. Избирательная комиссия муниципального района принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в списки для голосования.

16. Депутат Земского Собрания, глава муниципального района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

17. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву.

18. Полномочия отозванного депутата Земского Собрания, главы муниципального района прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии муниципального района об итогах голосования по отзыву.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

1. в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района (далее также голосование).

(в редакции решения Земского собрания от 29.10.2009 № 463)

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Земским Собранием муниципального района и проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермской области, Пермского края, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2.1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 7 настоящего Устава.

(в редакции решения Земского собрания от 29.10.2009 № 463)

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей муниципального района.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Земского Собрания муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы должна составлять 50 жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Земского Собрания муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Земского Собрания муниципального района.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5. В решении Земского Собрания муниципального района, определяющем порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, устанавливается перечень и форма документов, прилагаемых к проекту правового акта, внесенного на рассмотрение Земского Собрания муниципального района.

Статья 19. Публичные слушания

( в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 № 356)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Земским Собранием, главой муниципального района проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Земского Собрания или главы муниципального района.

2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Земского Собрания муниципального района, назначаются Земским Собранием муниципального района, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.

4. Инициатива населения по проведению публичных слушаний оформляется обращением группы граждан численностью не менее 50 человек в адрес Земского Собрания.

5. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава муниципального района, а также решение Земского Собрания муниципального района о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального района;

5) исключен.

(в редакции решения Земского собрания от 29.10.2009 № 463)

В указанных случаях публичные слушания назначаются Земским Собранием муниципального района.

Решения Земского Собрания по вопросам, указанным в пунктах 1-4 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания, являются недействительными и не имеющими юридической силы.

6. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и в обязательном порядке рассматриваются при принятии решений органами местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Земского Собрания муниципального района и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151).

Статья 20. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

Под частью территории муниципального района понимается территория поселения, входящего в состав Кишертского муниципального района, населенный пункт, группа населенных пунктов.

2. Собрания граждан проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Земского Собрания муниципального района, главы муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Земского Собрания муниципального района, назначается Земским Собранием муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы муниципального района, назначается главой муниципального района.

4. В правовом акте Земского Собрания, главы муниципального района о проведении собрания граждан по их инициативе указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава муниципального района утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, не позднее чем за десять дней до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

Глава муниципального района в пределах собственных полномочий оказывает содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

5. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать любые вопросы местного значения муниципального района, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления муниципального района, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности в порядке и сроки, предусмотренные законом Пермской области, Пермского края и принимаемым в соответствии с ним решением Земского Собрания, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района.

6. В собрании граждан обязаны участвовать органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кишертского муниципального района, в чьей компетенции находится принятие решения по вопросу, выносимому на обсуждение собрания граждан, а также депутаты Земского Собрания от соответствующей территории.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. В случае повторного проведения собрания граждан на той же территории и по тому же вопросу, должностное лицо, в компетенции которого находится решение вопроса, обязано выступить перед гражданами с отчетом о принятых решениях в целях реализации обращения граждан.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются настоящим Уставом и решением Земского Собрания муниципального района.

11. В случаях невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещения, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения в сезонных работах, в иных аналогичных случаях, для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы жителей муниципального района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

12. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением Земского Собрания.

13. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

1. Для выявления мнения населения муниципального района и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти на всей территории муниципального района или на части его территории проводится опрос граждан.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Земского Собрания муниципального района или главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Земским Собранием муниципального района.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Земского Собрания муниципального района в соответствии с Законом Пермского края.6. Информирование граждан о проведении опроса производится не позднее 10 дней до его проведения.

(в редакции решения Земского Собрания от 29.10.2015 № 512)

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Пермской области (Пермского края) - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

8. Результаты опроса граждан при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти носят рекомендательный характер.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в редакции решения Земского собрания от 20.02.2007 № 156)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 23. Земское Собрание муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

1. Земское Собрание Кишертского муниципального района является представительным органом Кишертского муниципального района, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования.

2. Земское Собрание муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Земское Собрание муниципального района состоит из 15 депутатов.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

3. Схема избирательных округов утверждается решением Земского Собрания по представлению избирательной комиссии в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края.

4. Земское Собрание может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания.

5. Земское Собрание обладает правами юридического лица и как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона, определяющего общие принципы организации местного самоуправления  в Российской Федерации, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

Полное наименование юридического лица: Земское Собрание Кишертского муниципального района Пермского края. Сокращенное наименование юридического лица: Земское Собрание Кишертского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

6. Расходы на обеспечение деятельности Земского Собрания предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Организация деятельности Земского Собрания

1. Земское Собрание нового созыва собирается на первое заседание не позднее 20 дней после избрания необходимой для осуществления его деятельности численности депутатов.

2. Первое заседание Земского Собрания муниципального района  нового созыва открывает и ведет до избрания председателя Земского Собрания старейший по возрасту депутат Земского Собрания.

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

3. Со дня начала работы Земского Собрания нового созыва полномочия депутатов прежнего созыва прекращаются.

4. Основной формой деятельности Земского Собрания являются заседания Земского Собрания.

5. Очередные заседания Земского Собрания проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Земского Собрания созываются по инициативе главы муниципального района либо председателя Земского Собрания, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов

(в редакции решения Земского собрания от 28.08.2007 № 236)

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

6. Заседание правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов (в редакции решения Земского собрания от 28.08.2007 № 236)

7. Заседания Земского Собрания являются открытыми. В исключительных случаях по решению Земского Собрания может быть проведено закрытое заседание.

8. Земское Собрание может создавать в соответствии с регламентом постоянные и временные депутатские комиссии Земского Собрания, а также комиссии и группы при Земском Собрании с привлечением представителей общественности.

9. Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Земского Собрания осуществляет аппарат Земского Собрания в порядке, установленном регламентом Земского Собрания. Структура аппарата, штатное расписание аппарата утверждаются Земским Собранием.

10. Порядок организации деятельности Земского Собрания определяется регламентом Земского Собрания в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 25. Полномочия Земского Собрания

1. К исключительным полномочиям Земского Собрания относятся:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151);

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

(в редакции решения Земского собрания от 29.10.2009 № 463)

2. К полномочиям Земского Собрания также относятся:

1) установление официальных символов муниципального района и порядка их официального использования;

2) формирование контрольной комиссии муниципального района и принятие Положения об организации ее деятельности;

3) формирование избирательной комиссии муниципального района;

4) назначение муниципальных выборов, районного референдума, голосования по вопросам изменения границ и преобразования муниципального района;

5) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

6) утверждение структуры администрации муниципального района;

7) учреждение органов администрации муниципального района в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;

8) утверждение документов территориального планирования муниципального района, определение порядка ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;

9) принятие решений об учреждении хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

10) исключить (в редакции решения Земского собрания от 28.08.2007 № 236)

11) исключен;

(в редакции решения Земского собрания от 29.10.2009 № 463)

12) утратил силу;

(пункт утратил силу на основании решения Земского собрания от 30.04.2014 № 365)

13) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края, в том числе путем внесения предложений, оформленных в виде нормативного правового акта Земского Собрания об изменении границ, о преобразовании муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

14) определение порядка формирования и использования районного фонда финансовой поддержки поселений;

15) исключен;

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

16) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

17) определение условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

18) осуществление в пределах своих полномочий международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.

3. Земское Собрание осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края.

4. Земское Собрание заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием.

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

Статья 26. Депутат Земского Собрания

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

1. Депутатом Земского Собрания может быть избран гражданин, достигший возраста 18 лет, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

(в редакции решения Земского собрания от 24.02.2011 № 624)

2. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Земского Собрания определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермской области, Пермского края и настоящим Уставом.

3. Депутат Земского Собрания (далее также депутат, депутаты) избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Депутат Земского Собрания избирается сроком на 5 лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Земского Собрания нового созыва, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

5. Статус депутата и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края.

6. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

7. Депутат имеет соответствующее удостоверение, удостоверяющее его личность и подтверждающее исполнение им депутатских полномочий. Депутат имеет нагрудный знак депутата Земского Собрания. Положения об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются Земским Собранием.

8. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

9. Депутаты Земского Собрания не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

10. Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым Земским Собранием, депутатами могут быть образованны депутатские объединения (фракции).

Порядок деятельности депутатского объединения (фракции) устанавливается законом Пермского края и (или) регламентом либо иным актом Земского Собрания.

(введена решением Земского собрания от 30.11.2011 № 87)

Статья 27. Председатель Земского Собрания

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

1. Организацию работы Земского Собрания Кишертского муниципального района осуществляет председатель Земского Собрания Кишертского муниципального района, избираемый на первом заседании тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов. Председатель Земского Собрания осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Земское Собрание одновременно с избранием председателя Земского Собрания избирает его заместителя.

2. Председатель Земского Собрания муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Земского Собрания в соответствии с его регламентом;

2) созывает заседания Земского Собрания, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского Собрания;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания;

5) подписывает решения Земского Собрания.

3. В отсутствие председателя Земского Собрания его функции выполняет заместитель председателя Земского Собрания Кишертского муниципального района.

4. По вопросам своей компетенции председатель Земского Собрания издает постановления и распоряжения.

5. Полномочия председателя Земского Собрания могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Земского Собрания;

10) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Решение о досрочном прекращении полномочий председателя принимается Земским Собранием тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания.

Выборы нового председателя Земского Собрания проводятся в течение месяца с момента досрочного прекращения полномочий председателя.

6. На председателя Земского Собрания в полном объеме распространяются гарантии прав депутата, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

Статья 28. Заместитель председателя Земского Собрания

(исключена на основании решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

Статья 29. Комиссии Земского Собрания

1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, содействия реализации решений, выполнения контрольных функций Земское Собрание создает рабочие органы: постоянные и временные комиссии, рабочие группы. Задачи, функции, объем и срок их полномочий определяются Земским Собранием при их создании с учетом личных заявлений депутатов. Участие депутатов, избранных в комиссии, в работе комиссий обязательно. В состав временных комиссий Земского Собрания могут включаться специалисты и независимые эксперты.

Постоянные и временные комиссии Земского Собрания возглавляются председателями комиссий.

2. Комиссии обязаны отчитываться перед Земским Собранием на его заседаниях о своей деятельности. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости с тем условием, что за период полномочий Земского Собрания будут заслушаны отчеты всех его комиссий.

3. Решения, принятые постоянными и временными комиссиями Земского Собрания, носят рекомендательный характер.

4. Порядок избрания членов комиссий, председателей комиссий, а также осуществления комиссиями своей деятельности определяется регламентом Земского Собрания и (или) положениями о комиссиях.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания

( в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 № 356)

1. Полномочия Земского Собрания независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены  статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Земского Собрания также прекращаются в случаях:

1) принятия Земским Собранием решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Земского Собрания муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 8 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального района;

4) принятия закона Пермского края о роспуске Земского Собрания по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 1 в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

2. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания по основаниям, указанным в пунктах 1, 2, 4 части 1 настоящей статьи, проводятся досрочные муниципальные выборы в сроки, установленные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области, Пермского края.

4. Досрочные выборы депутатов Земского Собрания назначаются избирательной комиссией муниципального района в сроки, установленные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области, Пермского края.

Статья 31. Самороспуск Земского Собрания

1. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Земского Собрания.

2. Инициатива о самороспуске оформляется в виде письменного обращения и направляется в Земское Собрание и его депутатам.

Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициаторов самороспуска и дату ее внесения.

3. Обращение о самороспуске вносится в течение одного месяца с начала оформления инициативы.

4. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании Земского Собрания либо на внеочередном заседании Земского Собрания.

Полномочия Земского Собрания прекращаются на 30 день после принятия решения о самороспуске.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского Собрания

1. Полномочия депутата Земского Собрания прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Земского собрания от 29.10.2009 № 463)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Земского Собрания муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

2. Полномочия депутата Земского Собрания в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2, - с момента, указанного в решении Земского Собрания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Земского Собрания принимает Земское Собрание, за исключением случая, предусмотренного п. 9 части 1 настоящей статьи.

3. Решение Земского Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Земского Собрания принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Земского Собрания, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(введена решением Земского собрания от 30.11.2011 № 87)

Статья 33. Социальные и иные гарантии для депутата Земского Собрания

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутату, выполняющему свои функции на непостоянной основе, за счет средств бюджета муниципального района возмещаются (компенсируются) расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в порядке и в размере, установленных решением Земского Собрания.

3. Полномочия и их прекращение, обязанности, ответственность депутатов, защита их прав, чести и достоинства, условия и гарантии для беспрепятственного осуществления депутатской деятельности определяются законами Российской Федерации, законами Пермской области, Пермского края и настоящим Уставом.

Статья 34. Глава муниципального района

( в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 № 356)

1. Глава Кишертского муниципального района является высшим должностным лицом Кишертского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

2. исключена на основании решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453;

3. Глава муниципального района избирается Земским Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Земским Собранием.

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

4. Главой муниципального района может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

5. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района или досрочно в случаях, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом. Днём вступления в должность главы муниципального района является день, следующий за днём его избрания.

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

6. Лицо, замещающее должность главы Кишертского муниципального района, имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.

Положения об удостоверении, его образец и описание утверждаются Земским Собранием.

7. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы муниципального района производится за счет средств районного бюджета на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Земского Собрания.

8. – утратила силу. (в редакции решения Земского собрания от 26.05.2011 № 32)

8.1. Главе муниципального района гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание главы муниципального района и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу главы муниципального района в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период срока полномочий;

8) защита главы муниципального района и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) бесплатные установка и пользование квартирным телефоном;

10) бесплатное санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения.

8.2. Главе муниципального района предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 35 календарных дней и дополнительный отпуск за выслугу лет в расчете 1 календарный день за каждый год стажа, включаемого в стаж государственной гражданской и муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

Главе муниципального района устанавливается ненормированный рабочий день с предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее трех и более пятнадцати календарных дней.

8.3. Главе муниципального района предоставляются иные гарантии осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

8.4. На главу муниципального района в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и краевым законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

8.5. Лица, освобожденные от должности главы муниципального района в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на страховую пенсию имеют право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и порядке, установленных Законом Пермского края «О пенсии за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Пермской области, Коми – Пермяцкого автономного округа, Пермского края и муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области, Коми – Пермяцкого автономного округа, Пермского края».

(в редакции решения Земского Собрания от 26.05.2016 № 574)

Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и пенсии, назначенной досрочно на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского Собрания от 26.05.2016 № 574)

Лицу, получающему пенсию в соответствии с другими законодательными актами Российской Федерации, пенсия за выслугу лет может быть установлена после перехода на страховую пенсию.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.05.2016 № 574)

Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов фиксированной выплаты к страховой пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О страховых пенсиях», с увеличением на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый на весь период проживания лица на территории Пермского края».

(в редакции решения Земского Собрания от 26.05.2016 № 574)

9. В соответствии с федеральным законом глава муниципального района не может быть депутатом (членом) законодательного органа государственной власти Российской Федерации, законодательного органа государственной власти Пермского края, Земского Собрания, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Пермского края, а также государственные должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

Глава муниципального района не вправе:

1) исключен на основании решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Пермского края, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

(в редакции решения Земского Собрания от 26.05.2016 № 574)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о  противодействии коррупции.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

9.1. Гарантии прав главы муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Глава муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в редакции решения Земского собрания от 30.04.2009 № 409)

10. Глава муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию.

10.1. Глава муниципального района представляет Земскому Собранию муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

11. В случае отсутствия главы муниципального района или невозможности исполнения главой муниципального района своих должностных обязанностей его полномочия исполняет один из заместителей главы администрации муниципального района в соответствии с постановлением главы муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

Статья 35. Полномочия главы муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

1. Глава муниципального района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

6) подконтролен и подотчетен Земскому Собранию;

7) представляет Земскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием.

8) представляет на утверждение Земского Собрания проект бюджета муниципального района и отчет об его исполнении;

9) представляет на рассмотрение Земского Собрания проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;

10) представляет на утверждение Земского Собрания структуру администрации муниципального района;

11) формирует администрацию муниципального района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и решениями Земского Собрания;

12) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации муниципального района;

13) назначает и освобождает от должности руководителей органов и структурных подразделений администрации муниципального района, а также руководителей учреждаемых администрацией муниципального района муниципальных предприятий и учреждений;

14) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

15) представляет на утверждение Земского Собрания планы и программы развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

16) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального района;

17) организует проверку деятельности органов администрации муниципального района в соответствии с федеральными законами, Пермского края и настоящим Уставом;

18) организует исполнение бюджета муниципального района, распоряжается средствами бюджета муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

19) организует на территории муниципального района проведение публичных слушаний, которые проводятся по его инициативе;

20) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

21) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случаев проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);

22) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования и муниципальными правовыми актами.

(пункты 20-22 введены решением Земского Собрания от 25.08.2016 № 602)

2. Глава муниципального района осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

( в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 № 356)

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 87.1 настоящего Устава.

(в редакции решения Земского собрания от 29.10.2009 № 463)

3) отрешения от должности со дня вступления в силу правового акта губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) Исключен на основании решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 8 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

13) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральным законодательством о противодействии коррупции.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.05.2016 № 574)

1.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его (ее) супругой (супруга)  и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.

(часть введена решением Земского собрания от 31.10.2013 № 314)

2. Полномочия главы муниципального района в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2, - с момента, указанного в решении Земского Собрания.

Прекращение полномочий в случае, указанном в пункте 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района в случаях, указанных в пунктах 1, 2, 4-10 части 1 настоящей статьи, принимает Земское Собрание.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района досрочные выборы главы муниципального района назначаются Земским Собранием муниципального района в сроки, установленные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 37. Администрация муниципального района

( в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 № 356)

1. Администрация Кишертского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Кишертского муниципального района, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края.

2. Руководство администрацией на принципах единоначалия осуществляет глава муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица и как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона, определяющего общие принципы организации местного самоуправления  в Российской Федерации, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

Полное наименование юридического лица: Администрация Кишертского муниципального района Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

4. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Пермской области, Пермского края, решениями Земского Собрания, настоящим Уставом, иными муниципальными нормативными правовыми актами. Порядок деятельности администрации муниципального района определяется регламентом, принимаемым главой администрации муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

Статья 38. Полномочия администрации муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

1. Администрация муниципального района:

1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района по реализации вопросов местного значения;

2) формирует и исполняет бюджет муниципального района;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы развития муниципального района;

5) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(часть введена решением Земского собрания от 31.10.2013 № 314)

6) определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий, учреждений;

7) разрабатывает и утверждает тарифную систему оплаты труда работников муниципальных учреждений, порядок ее применения;

8) организует электро-, газоснабжение поселений муниципального района в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского собрания от 31.10.2013 № 314)

9) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией в соответствии с федеральным законом;

10) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

11) осуществляет мероприятия в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;

12) организует мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

13) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) исключен;

(пункт исключен решением Земского собрания от 31.10.2013 № 314)

15) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Пермского края; организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организует отдых детей в каникулярное время;

16) осуществляет мероприятия по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

(в редакции решения Земского собрания от 30.04.2014 № 365)

17) исключен;

(пункт исключен решением Земского собрания от 31.10.2013 № 314)

18) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

19) организует работу по разработке, согласованию документов территориального планирования, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(в редакции решения Земского собрания от 30.04.2009 № 409)

20) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

21) организует содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организует предоставление ритуальных услуг;

22) осуществляет мероприятия по созданию условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) организует библиотечное обслуживание сельских поселений (обеспечивает услугами библиотечного коллектора);

24) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Земского собрания от 31.10.2013 № 314)

25) создает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) готовит проекты решений, определяющих порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

28) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Уставом;

29) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

30) осуществляет в пределах своих полномочий международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

31) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ;

(пункт введен решением Земского собрания от 31.10.2013 № 314)

32) управляет муниципальным долгом в порядке, утверждённым постановлением администрации муниципального района.

(пункт 32 введен в редакции решения Земского Собрания от 26.05.2016 № 574)

2. Администрация муниципального района обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, муниципальными нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

3. Администрация муниципального района осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края.

4. Администрация муниципального района осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края.

Статья 39. Структура администрации муниципального района

( в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 № 356)

1. Структура администрации муниципального района утверждается Земским Собранием муниципального района по представлению главы муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

2. Структуру администрации муниципального района составляют заместители главы администрации муниципального района, руководитель аппарата администрации района, структурные подразделения администрации, а также отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

3. Заместители главы администрации, руководитель аппарата администрации муниципального района осуществляют часть функций по руководству администрацией муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

4. Органы администрации муниципального района могут наделяться правами юридического лица. Основанием для наделения органа администрации муниципального района правами юридического лица является решение Земского Собрания в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем Земским Собранием по представлению главы муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

5. Функции и полномочия органов администрации муниципального района, обладающих правом юридического лица, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Земским Собранием.

6. Функции и полномочия структурных подразделений администрации муниципального района, органов администрации муниципального района, не обладающих правом юридического лица, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

7. Руководители органов администрации муниципального района, не являющихся юридическими лицами, по доверенности главы муниципального района могут заключать договоры, соглашения от имени администрации муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

8. Руководители структурных подразделений и органов администрации муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

Статья 39.1. Глава администрации муниципального района

Исключена на основании решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496.

Статья 39.2. Полномочия главы администрации муниципального района

Исключена на основании решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496.

Статья 40. Контрольная комиссия муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 26.05.2011 № 32)

( в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 № 356)

1. Контрольная комиссия Кишертского муниципального района Пермского края (далее – контрольная комиссия) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля и образуется Земским Собранием Кишертского муниципального района.

2. Контрольная комиссия является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления Кишертского муниципального района.

3. Контрольная комиссия подотчетна Земскому Собранию Кишертского муниципального района.

4. Контрольная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. Деятельность контрольной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Земского Собрания Кишертского муниципального района.

6. Наименование, полномочия, состав и порядок деятельности контрольной комиссии устанавливаются настоящим Уставом и Положением о контрольной комиссии Кишертского муниципального района, утверждаемым Земским Собранием.

7. Контрольная комиссия обладает правами юридического лица.

8. Контрольная комиссия имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Кишертского муниципального района.

9. Контрольная комиссия образуется в составе председателя и аппарата контрольной комиссии.

10. Председатель, инспекторы контрольной комиссии являются должностными лицами контрольной комиссии.

11. Контрольную комиссию возглавляет председатель. Должность председателя комиссии относится к должностям муниципальной службы.

12. Председатель контрольной комиссии назначается на должность Земским Собранием сроком на 5 лет.

13. Должностное лицо контрольной комиссии, замещающее муниципальную должность, досрочно освобождается от должности на основании решения Земского Собрания в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов законодательного (представительного) органа;

6) достижения установленного законами Пермской области, Пермского края, нормативным правовым актом Земского Собрания в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федерального закона №6-ФЗ от 07.02.2011 года «Об общих принципах организации и деятельности контрольно- счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

14. Финансовое обеспечение деятельности контрольной комиссии осуществляется за счет средств местного бюджета в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на них полномочий.

Статья 41. Основные полномочия контрольной комиссии муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 26.05.2011 № 32)

1. Контрольная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края, уставом и нормативными правовыми актами Земского Собрания.

2. Контрольная комиссия, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района.

Статья 42. Избирательная комиссия муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

1. Избирательная комиссия Кишертского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Кишертского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Кишертского муниципального района организует и проводит в соответствии с действующим выборным законодательством, Уставом муниципального района:

районный референдум;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района;

голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

3. Избирательная комиссия Кишертского района обладает правами юридического лица.

4. Срок полномочий очередного состава избирательной комиссии Кишертского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий очередного состава избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в период кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок полномочий действующего состава продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Земского Собрания.

(в редакции решения Земского собрания от 24.02.2011 № 624)

5. Избирательная комиссия Кишертского муниципального района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области, Пермского края и настоящим Уставом. Председатель комиссии избирается из числа ее членов. Избирательная комиссия может временно принимать на договорной основе к работе необходимых для ее работы специалистов.

(в редакции решения Земского собрания от 24.02.2011 № 624)

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

Председатель избирательной комиссии замещает должность муниципальной службы.

6. Формирование избирательной комиссии Кишертского муниципального района осуществляется Земским Собранием на основе предложений, указанных в федеральном законе, устанавливающем основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемого в соответствии с ним закона Пермской области, Пермского края и настоящим Уставом.

6.1 Земское Собрание обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Пермского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Пермского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Земском Собрании муниципального района;

(введена решением Земского собрания от 24.02.2011 № 624)

6.2 Земское Собрание Кишертского муниципального района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Пермского края.

(введена решением Земского собрания от 24.02.2011 № 624)

6.2.1 Предложения избирательной комиссии Пермского края, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии указанные в части 6.2 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 6.1 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава.

(введена решением Земского собрания от 24.02.2011 № 624)

6.2.2 В случае, если указанных в частях 6.1., 6.2. настоящей статьи, поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6.1., 6.2. настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

(введена решением Земского собрания от 24.02.2011 № 624)

7. Избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие граждан Российской Федерации в районном референдуме и голосовании;

б) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы самоуправления муниципального района, районных референдумов, голосования, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы самоуправления муниципального района, районного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению районного референдума и иными группами участников районного референдума для проведения агитации по вопросам районного референдума, голосования;

г) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы самоуправления муниципального района, районного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, районного референдума, голосования;

д) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы самоуправления муниципального района, районного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, районного референдума, голосования;

е) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы самоуправления муниципального района, районного референдума, голосования, распределяет выделенные из бюджета муниципального района и (или) бюджета области, края на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы самоуправления муниципального района, районного референдума, голосования, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов самоуправления муниципального района по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы самоуправления муниципального района, районного референдума, голосования;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Пермской области, Пермского края, настоящим Уставом.

8. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии устанавливаются в бюджете муниципального района.

9. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Пермской областной (краевой) избирательной комиссии, принятому на основании обращения Земского Собрания Кишертского муниципального района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию муниципального района.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 43. Система муниципальных правовых актов

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

1. В муниципальном районе вопросы местного значения или вопросы по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края, решаются посредством принятия населением муниципального района непосредственно, принятием и (или) изданием органами местного самоуправления и (или) должностными лицами местного самоуправления муниципального района муниципальных правовых актов - решений, принятых непосредственно населением муниципального района по вопросам местного значения, либо решений, принятых органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленных, обязательных для исполнения на территории муниципального района, устанавливающих либо изменяющих общеобязательные правила или имеющих индивидуальный характер.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района принимают и издают правовые акты муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Пермской области, Пермского края, настоящим Уставом.

3. Систему правовых актов муниципального района составляют:

1) Устав муниципального района;

2) решения, принятые на районном референдуме;

3) правовые акты Земского Собрания;

4) правовые акты главы муниципального района и администрации муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

5) исключен на основании решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453;

6) правовые акты контрольной комиссии муниципального района;

7) правовые акты избирательной комиссии муниципального района;

8) правовые акты должностных лиц местного самоуправления муниципального района.

4. Устав муниципального образования и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные правовые акты Кишертского муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на районном референдуме.

5. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края.

Статья 43.1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов

( в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 № 356)

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края.

Статья 44. Устав муниципального района

( в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 № 356)

1. Изменения и дополнения в настоящий Устав муниципального района принимаются Земским Собранием.

Порядок внесения изменений и дополнений устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Предложения по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав муниципального района могут вносить депутаты Земского Собрания, глава муниципального района ,инициативные группы граждан.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

3. Проект решения Земского Собрания о внесении изменений, дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Проект решения Земского Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, в случае вынесения проекта решения на публичные слушания, не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения Земским Собранием подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Земским Собранием порядка учета предложений по проекту указанного решения Земского Собрания, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

5. Решение Земского Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания.

6. Устав муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Земского Собрания, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

Статья 45. Решения, принятые на районном референдуме

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

1. Порядок принятия решений по вопросам местного значения на районном референдуме устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермской области, Пермского края и настоящим Уставом.

2. Если для реализации решения, принятого на районном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на районном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

В случае нарушения срока издания органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района соответствующего муниципального правового акта, наступает ответственность в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Статья 46. Правовые акты Земского Собрания

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

1. Земское Собрание Кишертского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

2) решения  по вопросам организации деятельности Земского Собрания и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом;

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

3) решение об удалении главы муниципального района в отставку

(в редакции решения Земского собрания от 29.10.2009 № 463)

2. Решения Земского Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания, если иное не установлено настоящим Уставом.

3. Решения Земского Собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Земского Собрания только по инициативе главы муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

4. исключена на основании решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453;

5. исключена на основании решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453.

46.1. Правовые акты главы муниципального района.

Исключена на основании решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496.

Статья 47. правовые акты администрации муниципального района;, иных должностных лиц местного самоуправления муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 30.04.2009 № 409)

1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Земского Собрания, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

(в редакции решения Земского собрания от 30.04.2009 № 409)

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

2. исключена

3. исключена на основании решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453;

4. Иные должностные лица местного самоуправления муниципального района издают правовые акты в виде распоряжений и приказов по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 48. Правовые акты контрольной комиссии муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2011 № 87)

1. Контрольная комиссия муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, принимает правовые акты в виде заключений, отчетов, представлений и предписаний.

Заключения принимаются по результатам экспертно-аналитических мероприятий, осуществляемых контрольной комиссией, и отражают их результаты.

Отчеты принимаются по результатам проверок, осуществляемых контрольной комиссией, и отражают их результаты.

Представления содержат требования об устранении выявленных контрольной комиссией при проведении проверок нарушений и недостатков, по предотвращению нанесения материального ущерба или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

Предписания составляются в случаях выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведению должностными лицами контрольной комиссии контрольных мероприятий, а также в случаях несоблюдения сроков рассмотрения представления.

2. Заключения, отчеты, представления и предписания контрольной комиссии подписываются председателем контрольной комиссии.

3. Председатель контрольной комиссии издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольной комиссии.

Статья 49. Правовые акты избирательной комиссии муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, принимает правовые акты в виде решений.

2. Решения избирательной комиссии принимаются большинством голосов от установленной численности членов избирательной комиссии.

3. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.

Статья 50. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Земского Собрания муниципального района, главой муниципального района, контрольной комиссией, органами территориального общественного самоуправления, Молодежным парламентом при Земском Собрании муниципального района, инициативными группами граждан, прокурором района в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

          (в редакции решения Земского Собрания от 29.10.2015 № 512)

Проекты муниципальных правовых актов вносятся в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, в полномочия которых входит издание и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта.

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2011 № 87)

1.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с Законом Пермского края, за исключением:

              1) проектов нормативных правовых актов Земского Собрания устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Земского Собрания регулирующих бюджетные правоотношения.

              Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 1.1 в редакции решения Земского Собрания от 26.05.2016 № 574)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 51. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию), и вступают в силу после их официального опубликования.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

2. Официальным опубликованием правового акта муниципального района является первая публикация его текста в периодическом или ином печатном издании, определенном решением Земского Собрания и (или) на официальном сайте муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151).

3. Решение Земского Собрания о внесении изменений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.

4. Иные правовые акты муниципального района могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района. Указанные правовые акты вступают в силу с момента их подписания если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

5. Правовые акты муниципального района, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района, вступают в силу после истечения срока полномочий Земского Собрания, принявшего решение о внесении в настоящий Устав муниципального района указанных изменений и дополнений.

7. Официальным сайтом муниципального района для опубликования правовых актов, указанных в частях 1, 4 настоящей статьи, является сайт в сети Интернет по адресу: kishert.permarea.ru.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

Статья 52. Порядок доведения до сведения населения проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации

Ознакомление жителей муниципального района с проектами муниципальных правовых актов и иной официальной информацией осуществляется в порядке, установленном решением органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которых входит принятие соответствующего правового акта.

Статья 53. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

(в редакции решения Земского собрания от 30.04.2009 № 409)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац введен решением Земского собрания от 30.04.2014 № 365)

2. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено по решению суда, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Пермского края.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права муниципального района.

Статья 55. Муниципальное имущество

( в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 № 356)

1. В собственности муниципального района может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 11 настоящего Устава;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

Часть первая.1 утратила силу.

Часть первая.2 утратила силу.

2. исключена на основании решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453;

2.1 В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

Статья 56. Управление муниципальным имуществом

( в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 № 356)

1. Земское Собрание по представлению главы муниципального района принимает решение о создании органа администрации муниципального района по управлению имуществом, определяет порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Земское Собрание главой муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности. Руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны не реже одного раза в год представить органу местного самоуправления, осуществляющему функции и полномочия учредителя, письменный отчет о финансово-хозяйственной деятельности предприятия (учреждения). Порядок и конкретные сроки представления отчета определяются муниципальным правовым актом.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

3. Орган по управлению имуществом администрации муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления, отчуждать, совершать иные сделки с муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами.

4. Орган по управлению имуществом администрации муниципального района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Земского собрания от 30.04.2009 № 409)

Статья 57. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Земского Собрания, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 58. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

2. Порядок принятия решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, определяется Земским Собранием.

(в редакции решения Земского собрания от 31.10.2013 № 314)

3. Органы местного самоуправления от имени муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

Статья 59. Участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, в том числе межмуниципальных.

2. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, определяется Земским Собранием.

3. Земским Собранием может быть принято решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Статья 60. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет Кишертского муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 61. Бюджет муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 28.08.2007 № 236)

1. Кишертский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Бюджет муниципального района утверждается решением Земского Собрания.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета муниципального района, а также осуществления контроля над исполнением бюджета муниципального района и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального района устанавливается решением Земского Собрания о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края и настоящим Уставом.

4. В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального района.

5. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

6. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 30.04.2009 № 409)

Финансовый орган администрации муниципального района ведет реестр расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией муниципального района.

7. Доходы бюджета муниципального района формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

8. К собственным доходам бюджета муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, субсидии, межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления;

(в редакции решения Земского собрания от 30.04.2009 № 409)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Земского Собрания, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края и решениями Земского Собрания.

9. В доходы бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых им федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края.

10. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории муниципального района в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Земского Собрания о налогах и сборах.

11. Земское Собрание в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы, основания и порядок их применения.

Решения Земского Собрания, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по местным налогам, принимаются по представлению главы муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

Неналоговые доходы бюджета муниципального района учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых решениями Земского Собрания.

Статья 62. Средства самообложения граждан муниципального района

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на районном референдуме.

Статья 63. Составление, рассмотрение проекта бюджета муниципального района и утверждение бюджета муниципального района

1. Составление проекта бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта бюджета муниципального района, в сроки и порядке, установленном решением Земского Собрания.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района и его утверждения, внесения изменений в решение о бюджете муниципального района определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, утверждаемым Земским Собранием в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района и утверждения бюджета муниципального района должен обеспечить рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района до начала очередного финансового года, а также утверждения в процессе рассмотрения проекта бюджета муниципального района показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета муниципального района вносится главой муниципального района на рассмотрение в Земское Собрание в срок, установленный решением Земского Собрания о бюджетном процессе в муниципальном районе.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

(в редакции решения Земского собрания от 25.06.2015 № 496)

Статья 64. Исполнение бюджета муниципального района

1. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией муниципального района и осуществляется ею на основе бюджетной росписи.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 65. Утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района

1. Отчет об исполнении бюджета муниципального района утверждается решением Земского Собрания.

2. Отчет утверждается в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья в редакции решения Земского собрания от 30.04.2014 № 365)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 67. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края, образуется районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Земского Собрания о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 68. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Земского собрания от 30.04.2009 № 409)

Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VIII Муниципальная служба

(в редакции решения Земского собрания от 28.08.2007 № 236)

Статья 69. Муниципальная служба. Муниципальный служащий

исключена;

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

Статья 70. Должности муниципальной службы

исключена;

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

Статья 71. Основные права муниципального служащего

исключена;

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

Статья 72. Основные обязанности муниципального служащего

исключена;

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

Статья 73. Ограничения, связанные с муниципальной службой

исключена;

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

Статья 74. Запреты, связанные с муниципальной службой

исключена;

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

Статья 75. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта) в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.

2. Порядок прохождения муниципальной службы определяется Положением о муниципальной службе в Кишертском муниципальном районе и правовыми актами Кишертского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края.

Статья 76. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

Муниципальным служащим могут производиться другие выплаты, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Земского Собрания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 30.09.2010 № 585)

3. При формировании расходов на оплату труда муниципальных служащих в соответствии с бюджетным законодательством учитываются устанавливаемые Правительством Пермского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

Статья 77. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 78. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

исключена.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

Статья 79. Поощрение муниципального служащего

исключена.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

Статья 80. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

исключена.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

Статья 81. Программы развития муниципальной службы

исключена.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

Статья 82. Финансирование муниципальной службы

исключена.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 151)

Глава IX. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 83. Участие органов местного самоуправления в межмуниципальных объединениях и иных организациях

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

1. В целях организации взаимодействия, выражения и защиты общих интересов органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края Кишертский муниципальный район принимает участие в Совете муниципальных образований Пермского края и иных организациях и объединениях, представляющих интересы муниципального образования.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и решениями Земского Собрания, муниципальный район может участвовать в образовании межмуниципальных объединений, выступать учредителем хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, заключать договоры и соглашения.

2.1. Органы местного самоуправления муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

3. Земское Собрание муниципального района принимает решения об участии муниципального образования в Совете муниципальных образований Пермского края, об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Представляет муниципальное образование в указанных межмуниципальных объединениях, межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях глава муниципального района в соответствии с решением Земского Собрания.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

Глава X. ГАРАНТИИ ПРАВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 84. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 85. Взаимоотношения органов местного самоуправления Кишертского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кишертского муниципального района обязаны рассматривать обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселений, входящих в состав Кишертского муниципального района.

2. Обращения, направленные в Земское Собрание, должны быть рассмотрены на ближайшем очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления на обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселений, входящих в состав Кишертского муниципального района, в течение одного месяца обязаны представить ответ по существу.

ГЛАВА XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 86. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 87. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

(в редакции решения Земского собрания от 25.04.2006 № 20)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Пермской области, Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 87.1. Удаление главы муниципального района в отставку.

(в редакции решения Земского собрания от 04.02.2015 № 453)

Основания и процедура удаления главы муниципального района в отставку являются такими же, как в статье 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 88. Ответственность депутатов Земского Собрания, главы муниципального района перед населением

1. Ответственность депутатов Земского Собрания, главы муниципального района перед населением устанавливается настоящим Уставом в виде досрочного прекращения депутатом Земского Собрания, главой муниципального района своих полномочий в результате отзыва избирателями.

2. Основания и процедура отзыва избирателями депутатов Земского Собрания, главы муниципального района установлена настоящим Уставом.

Статья 89. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Земское Собрание осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Кишертского муниципального района Уставу Кишертского муниципального района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Земского Собрания;

исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кишертского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольная комиссия осуществляет контроль за:

за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов развития муниципального района;

соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Статья 89.1 Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(в редакции решения Земского собрания от 29.10.2009 № 463)

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 90. Хранение Устава муниципального района

Официально оформленный и зарегистрированный текст настоящего Устава, свидетельство о его регистрации, копии решений о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, заключения о их регистрации хранятся в Земском Собрании в отдельном деле.