УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "БАДИНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Бадинское» от 15.06.2011 № 113)

Устав сельского поселения «Бадинское» принят решением Совета сельского поселения «Бадинское» от 15.06.2011 № 113 НГР: ru925273012011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БАДИНСКОЕ»

(Изменения и дополнения:

Решение совета сельского поселения «Бадинское» от 31.08.2007 № 82 НГР: ru755243012007001,

Решение совета сельского поселения «Бадинское» от 05.05.2008 № 35 НГР: ru755243012008001,

Решение совета сельского поселения «Бадинское» от 26.11.2008 № 42 НГР: ru755243012009001,

Решение Совета сельского поселения «Бадинское» от 18.12.2009 № 76 НГР: ru755243012010001)

Совет сельского поселения «Бадинское», выступая от имени населения, проживающего на территории сельского поселения «Бадинское», принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Основные понятия и термины.

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование и статус сельского поселения «Бадинское».

(статья 2 в редакции решения Совета от 05.05.2008 № 35)

1. Муниципальное образование сельское поселение «Бадинское» образовано и наделено статусом сельского поселения в соответствии с законом Читинской области от 19.05.2004 г. № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Официальное наименование муниципального образования- сельское поселение «Бадинское».

Статья 3. Межмуниципальное сотрудничество.

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Бадинское» в случаях и формах, установленных Федеральным законом.

Статья 4. Границы и состав территории сельского поселения «Бадинское».

1. Границы территории сельского поселения «Бадинское» установлены Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения».

2. Территорию сельского поселения «Бадинское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Бадинское», независимо от формы собственности и целевого назначения.

3. Территория сельского поселения «Бадинское» входит в состав территории муниципального района «Хилокский район».

4. В состав сельского поселения «Бадинское» входит села Зурун и Тэрэпхэн.

Административным центром сельского поселения «Бадинское» является село Бада.

5. Сельское поселение «Бадинское» граничит: на западе - с муниципальным районом «Петровск-Забайкальский район», на востоке - с сельским поселением «Жипхегенское», на юго-востоке - с сельским поселением «Энгорокское», на севере - с республикой Бурятия, на юге - с муниципальным районом «Красночикойский район».

Статья 5. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Бадинское».

(статья 5 в редакции решения Совета от 05.05.2008 № 35)

Изменение границ, преобразование сельского поселения «Бадинское» осуществляется законом Читинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Читинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения «Бадинское».

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Бадинское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Бадинское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Бадинское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Бадинское»;

4) организация в границах сельского поселения «Бадинское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 05.05.2008 № 35)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Бадинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Бадинское»;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Бадинское»;

(пункт 7.1 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 31.08.2007 № 72)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Бадинское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Бадинское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Бадинское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.

(пункт 11 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 31.08.2007 № 72)

12) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного значения расположенных на территории сельского поселения «Бадинское»

(пункт 12 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 31.08.2007 № 72)

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия местного значения, расположенных в границах сельского поселения «Бадинское»;

13.1) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Бадинское»

(пункт 13.1 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 31.08.2007 № 72)

14) Обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Бадинское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Бадинское».

(пункт 14 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 31.08.2007 № 72)

15 создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Бадинское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу - решение Совета от 05.05.2008 № 35

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Бадинское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) Организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Бадинское», использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «Бадинское»

(пункт 19 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

(пункт 20 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 05.05.2008 № 35)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории поселения;

25) исключен – решение Совета от 18.12.2009 № 76;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 05.05.2008 № 35)

29) Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством» (с 1 января 2008 г. данный пункт утрачивает силу);

(пункт 29 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 31.08.2007 № 72)

30) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Бадинское»;

(пункт 30 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 31.08.2007 № 72)

31) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 31.08.2007 № 72)

32) Осуществление муниципального контроля и надзора.

(пункт 32 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 31.08.2007 № 72)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(пункт 33 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 05.05.2008 № 35)

Последний абзац части 1 статьи 6 утратил силу - решение Совета от 31.08.2007 № 82.

(нумерация пунктов части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 26.11.2008 № 42)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Бадинское» в бюджет муниципального района «Хилокский район».

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Бадинское» принимается Советом сельского поселения «Бадинское» по предложению главы сельского поселения «Бадинское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(наименование статьи 6.1 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения «Бадинское»;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения «Бадинское» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (Данный пункт вступает в силу с 15 января 2008 г.);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (Данный пункт вступает в силу с 1 января 2008года);

2) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения «Бадинское»;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения «Бадинское»;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

(пункт 8 части 1 статьи 6.1. введен решением Совета от 18.12.2009 № 76)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 6.1. введен решением Совета от 18.12.2009 № 76)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

(часть 2 статьи 6.1 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Бадинское по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» обладают следующими полномочиями:

- принятие Устава сельского поселения «Бадинское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

- создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

- установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично предаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района «Хилокский район»;

(пункт 4 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 05.05.2008 № 35)

- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Бадинское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения «Бадинское»;

- принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Бадинское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Бадинское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей сельского поселения «Бадинское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения «Бадинское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».

(абзац 7 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 31.08.2007 № 72)

- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения «Бадинское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

(пункт 8.1 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 05.05.2008 № 35)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

(пункт 9 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 05.05.2008 № 35)

2. Совет сельского поселения «Бадинское» вправе в соответствии с уставом сельского поселения «Бадинское» принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Бадинское» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15, 19 ч. 1 ст. 6 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 7 в редакции решения Совета от 31.08.2007 № 72)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельское поселения «Бадинское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельское поселения «Бадинское».

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» в случае наделения их отдельными государственными полномочиями федеральным законом, законом Читинской области осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с Федеральным законом и указанными законами.

ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БАДИНСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БАДИНСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 9. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Бадинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Бадинское» и главы сельского поселения «Бадинское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Бадинское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

3. Депутаты Совета сельского поселения «Бадинское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам.

4. Глава сельского поселения «Бадинское» избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

5. Днем голосования на выборах является последнее воскресенье марта или, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета поселения, главы поселения. Если второе воскресенье марта, на которые должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим, праздничным днем, или днем, следующим за нерабочим, праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим, праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим, праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

(часть 5 статьи 9 в редакции решения Совета от 05.05.2008 № 35)

6. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответственно Совет сельского поселения «Бадинское», глава сельского поселения «Бадинское». Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(часть 7 статьи 9 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Рабочая трибуна».

Статья 10. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Бадинское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Бадинское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Бадинское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Бадинское»:

- по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

- по инициативе Совета сельского поселения и главы сельского поселения «Бадинское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Бадинское» в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 4 статьи 10 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

(абзац 2 части 4 статьи 10 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения и главой сельского поселения «Бадинское», оформляется решением Совета сельского поселения «Бадинское» и постановлением главы сельского поселения «Бадинское».

5. Совет сельского поселения «Бадинское» обязан назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Бадинское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Бадинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «Бадинское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется комиссией сельского поселения «Бадинское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 10 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Бадинское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Рабочая трибуна».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Бадинское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. В соответствии с федеральным законом решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(часть 10 статьи 10 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Бадинское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «Бадинское». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Бадинское». Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

(часть 6 статьи 11 в редакции решения Совета от 05.05.2008 № 35)

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Бадинское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Бадинское».

(часть 7 статьи 11 введена решением Совета от 05.05.2008 № 35)

Статья 12. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Бадинское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Бадинское», главы сельского поселения «Бадинское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения или главы сельского поселения, назначается соответственно Советом сельского поселения «Бадинское» или главой сельского поселения «Бадинское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Бадинское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Бадинское» в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям Федерального закона, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Бадинское» о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении ходатайства о созыве собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Бадинское».

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Бадинское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Бадинское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Рабочая трибуна».

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Бадинское», уставом территориального общественного самоуправления.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Бадинское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Рабочая трибуна».

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Бадинское».

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан не позднее 15 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Статья 15. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Бадинское» Советом сельского поселения «Бадинское», главой сельского поселения «Бадинское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Бадинское» или главы сельского поселения «Бадинское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Бадинское», назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения «Бадинское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения «Бадинское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 15 в редакции решения Совета от 05.05.2008 № 35)

2) проект бюджета сельского поселения «Бадинское» и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Бадинское»;

4) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(абзац 4 части 3 статьи 15 в редакции решения Совета от 31.08.2007 № 72)

5) вопросы о преобразовании сельского поселения «Бадинское».

(нумерация пунктов части 3 статьи 15 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Бадинское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Бадинское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Бадинское»; официальное опубликование (обнародование) в порядке, установленном настоящим Уставом, результатов публичных слушаний..

(часть 4 статьи 15 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Бадинское».

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Бадинское», проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

(часть 1 статьи 16 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

2. Основанием для отзыва депутата, главы сельского поселения «Бадинское» является нарушение - Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Читинской области, Устава Забайкальского края, законов Читинской области, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Бадинское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

(часть 2 статьи 16 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

3. Под нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата, главы сельского поселения «Бадинское», повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан.

4. Исключена - решение Совета 26.11.2008 № 42

5. Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Бадинское» считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Бадинское».

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Бадинское» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом, главой сельского поселения «Бадинское» правонарушения (правонарушений).

6. Инициативная группа по проведению отзыва депутата, главы сельского поселения «Бадинское» обязана письменно уведомить депутата, главу сельского поселения «Бадинское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата, главы сельского поселения «Бадинское». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Бадинское».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом, главой сельского поселения «Бадинское» правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

(абзац 2 части 7 статьи 16 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

8. Избирательная комиссия сельского поселения «Бадинское» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края, настоящего Устава принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

(абзац 1 части 8 статьи 16 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Бадинское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Бадинское» извещает о принятом решении Совет сельского поселения «Бадинское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы сельского поселения «Бадинское», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Бадинское».

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Бадинское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

10. При рассмотрении Советом сельского поселения «Бадинское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

11. Депутат, глава сельского поселения «Бадинское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

12. Депутат, глава сельского поселения «Бадинское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.

13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Бадинское» и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Рабочая трибуна».

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Бадинское», преобразование сельского поселения «Бадинское».

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Бадинское», преобразовании сельского поселения «Бадинское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Бадинское», преобразования сельского поселения «Бадинское».

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Бадинское», преобразования сельского поселения «Бадинское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Бадинское», преобразования сельского поселения «Бадинское» назначается Советом сельского поселения «Бадинское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом.

(часть 3 статьи 17 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Бадинское», преобразования сельского поселения «Бадинское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Бадинское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Бадинское» преобразования сельского поселения «Бадинское» считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Бадинское» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Бадинское», преобразования сельского поселения «Бадинское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Рабочая трибуна».

Статья 18. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Бадинское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Бадинское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Бадинское» или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Бадинское» для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 абзаца 1 части 3 статьи 17 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Бадинское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Бадинское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Бадинское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Бадинское», участвующих в опросе.

(нумерация пунктов части 5 статьи 17 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

6. Население сельского поселения «Бадинское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Бадинское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения «Бадинское»;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 17 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

(статья 19 в редакции решения Совета от 31.08.2007 № 72)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица сельского поселения «Бадинское» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БАДИНСКОЕ».

Статья 20. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Бадинское».

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» составляют:

- Совет сельского поселения «Бадинское»;

- Глава сельского поселения «Бадинское»;

- Администрация сельского поселения «Бадинское».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Бадинское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Бадинское», принявшего указанное решение.

Статья 21. Совет сельского поселения «Бадинское».

1.Совет сельского поселения «Бадинское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Бадинское» (далее - Совет сельского поселения). Состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 4 года. Совет сельского поселения подотчетен населению сельского поселения «Бадинское». Совет сельского поселения является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Заседание Совета сельского поселения «Бадинское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского поселения «Бадинское» проводятся не реже одного раза в три месяца

(абзац 2 части 1 статьи 21 введен решением Совета от 31.08.2007 № 72)

Вновь избранный Совет сельского поселения «Бадинское» собирается на первое заседание в установленный Уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения «Бадинское» в правомочном составе.

(абзац 3 части 1 статьи 21 введен решением Совета от 31.08.2007 № 72)

2. Совет сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Бадинское». Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения «Бадинское», порядок избрания и компетенция ее председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета сельского поселения определяется Регламентом Совета сельского поселения и настоящим Уставом.

4. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Бадинское» находятся:

1) принятие устава сельского поселения «Бадинское» и внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Бадинское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Бадинское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Бадинское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Бадинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 10 части 4 статьи 21 введен решением Совета от 18.12.2009 № 76)

5. Иными полномочиями Совет сельского поселения «Бадинское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Читинской области, Уставом Забайкальского края, законами Читинской области, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(часть 5 статьи 21 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

5.1. Совет сельского поселения «Бадинское» заслушивает ежегодные отчёты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(часть 5.1. статьи 21 введена решением Совета от 18.12.2009 № 76)

6. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Бадинское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения только по инициативе главы администрации сельского поселения «Бадинское» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения.

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Бадинское», направляется главе сельского поселения «Бадинское» для подписания и обнародования.

Глава сельского поселения «Бадинское», имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Совета сельского поселения «Бадинское» осуществляет председатель Совета сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава.

9. В случае отсутствия председателя Совета сельского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета сельского поселения.

10. Полномочия Совета сельского поселения «Бадинское» могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Бадинское»;

5) исключен - решение Совета от 18.12.2009 № 76;

6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 6 части 10 статьи 21 введен решением Совета от 05.05.2008 № 35)

7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 7 части 10 статьи 21 введен решением Совета от 05.05.2008 № 35)

(нумерация пунктов части 10 статьи 21 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

11. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

Проект решения о самороспуске Совета сельского поселения «Бадинское» может быть внесен группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов. Пояснительная записка к проекту решения должна содержать обоснование причин невозможности настоящим составом Совета сельского поселения «Бадинское» выполнять возложенные на него полномочия.

(абзац 2 части 11 статьи 21 введен решением Совета от 05.05.2008 № 35)

Для обсуждения вопроса о самороспуске созывается заседание Совета сельского поселения, предварительно пройдя обсуждение в постоянных комиссиях Совета сельского поселения.

(абзац 3 части 11 статьи 21 введен решением Совета от 05.05.2008 № 35)

При обсуждении вопроса о самороспуске Совета сельского поселения слово для выступления должно быть предоставлено всем желающим депутатам, главе сельского поселения. По окончании обсуждения вопроса проводится тайное голосование.

(абзац 4 части 11 статьи 21 введен решением Совета от 05.05.2008 № 35)

12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Бадинское», порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(абзац 1 части 12 статьи 21 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Вновь избранный Совет сельского поселения «Бадинское» собирается на первое заседание на 20 день со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.

(абзац 2 части 12 статьи 21 введен решением Совета от 05.05.2008 № 35)

13. Ответственность Совета перед государством наступает в случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Читинской области, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

(абзац 1 части 13 статьи 21 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

(абзац 2 части 13 статьи 21 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

14. В случае если судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения «Бадинское» в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Бадинское».

Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Бадинское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

(часть 14 статьи 21 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Статья 22. Осуществление Советом сельского поселения контрольных полномочий.

1. Совет сельского поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета сельского поселения, исполнением бюджета сельского поселения «Бадинское», соблюдением установленного порядка подготовки и внесения бюджета сельского поселения «Бадинское», отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности, реализацией планов и программ развития сельского поселения «Бадинское».

Контрольная деятельность Совета сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:

1) рассмотрения на заседаниях Совета сельского поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета сельского поселения;

2) направления депутатских запросов;

3) истребования информации;

4) депутатского расследования;

5) заслушивания отчетов о деятельности главы сельского поселения «Бадинское» не реже одного раза в год.

(абзац 2 части 1 статьи 22 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета сельского поселения.

Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Бадинское» устанавливается положением о бюджетном процессе в сельском поселении «Бадинское», принимаемым Советом сельского поселения.

Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью сельского поселения «Бадинское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Бадинское» устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом сельского поселения.

2. При осуществлении контрольных полномочий Совет сельского поселения и его постоянные комиссии имеют право:

1) запрашивать у главы сельского поселения «Бадинское», руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

2) вносить на заседание Совета сельского поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля;

3) информировать главу сельского поселения «Бадинское» и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

(абзац 1 части 2 статьи 22 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, представляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.

Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение пяти дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 дней со дня получения запроса.

3. Совет сельского поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.

Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет сельского поселения.

Депутатское расследование проводится на основании решения Совета сельского поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета сельского поселения.

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета сельского поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет сельского поселения принимает решение.

4. Решения, принимаемые Советом сельского поселения, подлежат контролю исполнения.

Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета сельского поселения.

После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет сельского поселения вправе:

1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

2) продлить контрольные полномочия;

3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

4) отменить решение;

5) изменить решение;

6) принять дополнительное решение.

(абзац 3 части 4 статьи 22 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Статья 23. Глава сельского поселения «Бадинское».

1. Глава сельского поселения «Бадинское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Бадинское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Бадинское» (далее - Глава сельского поселения) избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года.

3. Глава сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Бадинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Бадинское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(пункт 5 части 3 статьи 23 введен решением Совета от 18.12.2009 № 76)

4. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения. Глава сельского поселения представляет Совету сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом поселения.

(часть 4 статьи 23 в редакции решения Совета от 18.12.2009 № 76)

5. Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения «Бадинское», руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

5.1. Полномочия главы сельского поселения «Бадинское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования сельского поселения «Бадинское», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 13 части 5.1. статьи 23 в редакции решения Совета от 18.12.2009 № 76)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличением численности избирателей сельского поселения более, чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Бадинское» или объединения поселения с городским округом.

14) удаления его в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 14 части 5.1. статьи 23 введен решением Совета от 18.12.2009 № 76)

6. В случае отсутствия главы сельского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения «Бадинское».

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения.

(абзац 2 части 6 статьи 23 введен решением Совета от 05.05.2008 № 35)

7. Ответственность главы поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Читинской области, законов Забайкальского края Устава сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных ему отдельных государственных полномочий, Губернатор Забайкальского края может издать правовой акт об отрешении от должности в случае:

(абзац 1 части 7 статьи 23 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

1) издания главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Читинской области, Уставу Забайкальского края, законам Читинской области, законам Забайкальского края и Устава сельского поселения, если такие противоречия установлены судом, глава поселения в течение двух месяцев в течение со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(пункт 1 части 7 статьи 23 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(часть 7 статьи 23 введена решением Совета от 05.05.2008 № 35)

8. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

(часть 8 статьи 23 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

9. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

(часть 9 статьи 23 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Статья 23.1 Удаление главы муниципального образования в отставку

(статья 23.1. введена решением Совета от 18.12.2009 № 76)

1. Совет сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Бадинское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом сельского поселения по результатам его ежегодного отчёта перед Советом поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Бадинское».

Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и высшее должностное лицо Забайкальского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учётом мнения высшего должностного лица Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края).

6. Инициатива высшего должностного лица Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения или высшего должностного лица Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Бадинское».

9. Решение Совета сельского поселения об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета сельского поселения «Бадинское».

10. В случае, если в соответствии с уставом сельского поселения глава поселения входит в состав Совета сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения.

11. В случае, если в соответствии с уставом сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения.

12. В случае, если глава поселения, входящий в состав Совета сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета сельского поселения, уполномоченного на это Советом сельского поселения.

13. При рассмотрении и принятии Советом поселения решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета поселения или высшего должностного лица Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) и с проектом решения Совета сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления его в отставку.

14. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением Совета поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.

15. Решение Совета сельского поселения об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета поселения.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения или высшего должностного лица Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 24. Администрация сельского поселения «Бадинское».

1. Администрация сельского поселения «Бадинское» (далее - Администрация сельского поселения) - исполнительно-распорядительный орган, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Бадинское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(абзац 1 части 1 статьи 24 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Бадинское».

2. К компетенции Администрации сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения, главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «Бадинское» в соответствии с федеральными законами, решениями Совета сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

(часть 2 статьи 24 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения, компетенция главы администрации сельского поселения, заместителя главы администрации сельского поселения «Бадинское», а также формирование органов администрации сельского поселения определяются Положением об администрации сельского поселения «Бадинское» и настоящим Уставом.

Структура администрации сельского поселения и Положения об администрации сельского поселения утверждаются Советом сельского поселения по представлению главы сельского поселения сельского поселения «Бадинское». В структуру администрации сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

4. Администрацией сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения.

5. Главой администрации сельского поселения является глава сельского поселения «Бадинское».

Администрация сельского поселения формируется главой сельского поселения в соответствии с федеральным законом, законом Читинской области, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(абзац 2 части 5 статьи 24 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Заместитель главы администрации сельского поселения назначается главой сельского поселения.

Заместитель главы администрации сельского поселения осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельского поселения.

6. Органы администрации сельского поселения могут наделяться правами юридического лица на основании решения Совета сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем Советом сельского поселения.

Статья 25. Избирательная комиссия сельского поселения «Бадинское».

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Бадинское» (далее - Избирательная комиссия сельского поселения) формируется Советом сельского поселения в порядке установленном Федеральным законом.

2. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения регламентируется федеральным законом, законом Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

(часть 2 статьи 25 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения - 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Бадинское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Бадинское», преобразования сельского поселения «Бадинское» и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Бадинское», преобразования сельского поселения «Бадинское». Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения.

4. Нормативным правовым актом Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

5. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Бадинское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Бадинское», преобразования сельского поселения «Бадинское».

6. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 7 человек.

Статья 26. Статус депутата, главы сельского поселения.

1. Депутату, главе сельского поселения, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета сельского поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.

Глава сельского поселения вступает в должность не позднее 15 дней после дня официального опубликования (обнародования) решения избирательной комиссии сельского поселения о признании кандидата избранным на должность главы сельского поселения. О своем вступлении в должность глава сельского поселения издает распоряжение.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения, применяется только к главе сельского поселения, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета сельского поселения может работать 1 депутат.

5. Ограничения, связанные со статусом депутата, главы сельского поселения, а также случаи досрочного прекращения полномочий, установлены Федеральным законом.

6. Полномочия депутата или главы сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособности или ограниченной дееспособности;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации; в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыв избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях установленных Федеральным законом.

(часть 6 статьи 26 введен решением Совета от 31.08.2007 № 72)

7. Депутат Совета поселения, глава поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

(часть 7 статьи 26 введена решением Совета от 05.05.2008 № 35)

8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета поселения, глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 8 статьи 26 введена решением Совета от 05.05.2008 № 35)

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 9 статьи 26 введена решением Совета от 18.12.2009 № 76)

Статья 27. Муниципальная служба.

(статья 27 в редакции решения Совета от 05.05.2008 № 35)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

2. Депутаты Совета сельского поселения, глава сельского поселения, члены органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельского поселения в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

(часть 3 статьи 27 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Статья 27.1. Должность муниципальной службы

(статья 27.1 введена решением Совета от 05.05.2008 № 35)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Читинской области, законом Забайкальского края.

(часть 2 статьи 27.1 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Статья 27.2. Статус муниципального служащего

(статья 27.2 введена решением Совета от 05.05.2008 № 35)

1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края для муниципальных служащих.

(часть 2 статьи 27.2 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

3. На муниципальных служащих распространяются установленные

законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

Статья 27.3. Комиссия по вопросам муниципальной службы

(статья 27.3 введена решением Совета от 05.05.2008 № 35)

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой поселения в составе 3-х человек и работает на нештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

3) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

4) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;

5) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 28. Система муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов Сельского поселения «Бадинское» входят:

1) Устав сельского поселения «Бадинское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета сельского поселения «Бадинское»;

3) постановления и распоряжения главы сельского поселения «Бадинское».

(часть 1 статьи 28 введен решением Совета от 31.08.2007 № 72)

2. Устав сельского поселения «Бадинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Бадинское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Бадинское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Бадинское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

(часть 3 статьи 28 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

4. Глава сельского поселения “Бадинское” в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Бадинское», нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края и распоряжения местной администрации по вопросам работы местной администрации.

(часть 4 статьи 28 в редакции решения Совета от 18.12.2009 № 76)

5. Председатель Совета сельского поселения «Бадинское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

Статья 29. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Бадинское», внесение в Устав изменений.

1. Устав сельского поселения «Бадинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения принимаются Советом сельского поселения большинством - в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава сельского поселения «Бадинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Бадинское» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Бадинское», внесении изменений в Устав сельского поселения «Бадинское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения «Бадинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Бадинское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения, внесенные в Устав сельского поселения «Бадинское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и главы сельского поселения «Бадинское», вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений.

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Бадинское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Бадинское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Бадинское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Бадинское», является основанием для отзыва главы сельского поселения, или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения.

Статья 31. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения и постановлением главы сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 32. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Устав сельского поселения «Бадинское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав вступают в силу в порядке, установленном статьей 29 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

(часть 2 статьи 32 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования главой сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета сельского поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Постановления главы сельского поселения вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки. Распоряжения лавы сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

5. утратила силу - решение Совета от 31.08.2007 № 72

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. В соответствии с Федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

9. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается публикация его полного текста в газете «Рабочая трибуна».

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения.

Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

Статья 33. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

(статья 33 в редакции решения Совета от 18.12.2009 № 76)

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения “Бадинское”, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИИ «БАДИНСКОЕ».

Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Бадинское».

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» составляют находящееся в собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения «Бадинское», а также имущественные права сельского поселения «Бадинское».

Статья 35. Имущество сельского поселения «Бадинское».

1. В собственности сельского поселения «Бадинское» в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

(пункт 2 части 1 статьи 35 в редакции решения Совета от 05.05.2008 № 35)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

4) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

(нумерация пунктов части 1 статьи 35 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

2. В собственности сельского поселения «Бадинское» могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «Бадинское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 35 в редакции решения Совета от 05.05.2008 № 35)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Бадинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Бадинское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Бадинское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения «Бадинское»;

(пункт 7 части 2 статьи 35 в редакции решения Совета от 31.08.2007 № 72)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Бадинское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации

(пункт 9 части 2 статьи 35 в редакции решения Совета от 31.08.2007 № 72)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 2 статьи 35 в редакции решения Совета от 05.05.2008 № 35)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Бадинское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Бадинское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения «Бадинское»;

(абзац 16 части 2 статьи 35 в редакции решения Совета от 31.08.2007 № 72)

17) утратил силу - решение Совета от 31.08.2007 № 72.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Бадинское»;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения «Бадинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 части 2 статьи 35 введен решением Совета от 31.08.2007 № 72)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 20 части 2 статьи 35 введен решением Совета от 31.08.2007 № 72)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 21 части 2 статьи 35 введен решением Совета от 05.05.2008 № 35)

(нумерация пунктов части 2 статьи 35 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)\

Статья 36. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Бадинское».

1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения «Бадинское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статьи 36 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Бадинское» определяются нормативным правовым актом органов местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» в соответствии с федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, назначение на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов определяется Советом сельского поселения.

Статья 37. Бюджет сельского поселения «Бадинское».

1. Сельское поселение «Бадинское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Бадинское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Бадинское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Бадинское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 37 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в органы государственной власти Читинской области отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Бадинское».

5. В бюджете сельского поселения «Бадинское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Бадинское».

(часть 5 статьи 37 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

6. Проект бюджета сельского поселения «Бадинское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Бадинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Бадинское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 38. Расходы бюджета сельского поселения «Бадинское».

1. Расходы бюджета сельского поселения «Бадинское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация сельского поселения «Бадинское» ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Бадинское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Бадинское».

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета Сельского поселения, главы Сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 18.12.2009 № 76)

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Бадинское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Читинской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Бадинское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Бадинское».

(абзац 2 части 3 статьи 38 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Бадинское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Читинской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Читинской области.

Статья 39. Муниципальный заказ.

1. Администрация сельского поселения «Бадинское» и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 39 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

Организацию и размещение заказа осуществляет заказчик. Размещение заказа может осуществляться:

- путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

- без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

(абзац 2 часть 2 статьи 39 введен решением Совета от 05.05.2008 № 35)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 05.05.2008 № 35)

Статья 40. Доходы бюджета сельского поселения «Бадинское»

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Бадинское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 части 1 статьи 40 в редакции решения Совета от 18.12.2009 № 76)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Бадинское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Бадинское».

(нумерация пунктов части 1 статьи 39 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

2. В доходы бюджета сельского поселения «Бадинское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 40 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 41. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Бадинское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Бадинское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 42. Доходы бюджета сельского поселения «Бадинское» от местных налогов и сборов.

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Бадинское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Бадинское» в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Хилокский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района.

Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения «Бадинское» от региональных налогов и сборов.

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Бадинское» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Бадинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, законами Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Читинской области.

(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

3. В бюджет сельского поселения «Бадинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Хилокский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Читинской области, законом Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов.

(часть 3 статьи 43 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения «Бадинское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Бадинское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения «Бадинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, законами Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 44 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

3. В бюджет сельского поселения «Бадинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Хилокский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района «Хилокский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Читинской области, законом Забайкальского края.

(часть 3 статьи 44 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Статья 45. Получение бюджетом сельского поселения «Бадинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения «Бадинское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

(абзац 1 статьи 45 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации;

(пункт 2 статьи 45 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета городского поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации;

(пункт 3 статьи 45 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

(пункт 4 статьи 45 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Статья 46. Получение бюджетом сельского поселения «Бадинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

(статья 46 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения «Бадинское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации на осуществление органами местного самоуправления городского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 47. Муниципальные заимствования.

(статья 47 в редакции решения Совета от 18.12.2009 № 76)

Сельское поселение “Бадинское” вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения «Бадинское».

Статья 48. Исполнение бюджета сельского поселения «Бадинское».

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Бадинское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статьи 48 в редакции решения Совета от 18.12.2009 № 76)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Бадинское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 49. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Бадинское», порядок контроля за его исполнением.

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Бадинское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельское поселения.

Статья 50. Участие сельского поселения «Бадинское» в некоммерческих организациях муниципальных образований.

Совет сельского поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БАДИНСКОЕ».

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Бадинское».

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Бадинское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52. Ответственность депутатов, главы сельского поселения.

1. Депутаты, глава сельского поселения, несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяется частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Бадинское» вправе отозвать депутата, главу сельского поселения.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» перед государством.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Читинской области, Устава Забайкальского края, законов Читинской области, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет сельского поселения «Бадинское» может быть распущен законом Забайкальского края, а глава сельского поселения «Бадинское» может быть отрешён от должности Губернатором Забайкальского края.

(часть 2 статьи 53 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 55. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Бадинское».

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Читинской области, Устава Забайкальского края, законов Читинской области, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края органы.

(часть 1 статьи 55 в редакции решения Совета 26.11.2008 № 42)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Бадинское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актами Совета сельского поселения.

Статья 56. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Бадинское».

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав сельского поселения «Бадинское», действует с 1 января 2006 года.

(часть 1 статьи 57 в редакции решения Совета от 05.05.2008 № 35)

2. Устав сельского поселения «Бадинское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав сельского поселения «Бадинское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 58. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Бадинское».

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 апреля 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Бадинское» до 1 апреля 2006 года.

Статья 59. Срок полномочий депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения избранных до принятия настоящего устава.

1. Срок полномочий депутатов Совета сельского поселения, установленный частью 1 ст. 21 настоящего Устава не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».

2. Срок полномочий главы сельского поселения, установленный частью 2 статьи 23 настоящего Устава не распространяется на главу сельского поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».