УСТАВ БУССЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ



УСТАВ

БУССЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

{Утратил силу Уставом Буссевского сельского поселения от 20.07.2009 №32}

{Изменения:

Решение муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125

Решение муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39

Решение муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.01.2008 №01

Решение муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 28.04.2008 №23

Решение муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.12.2008 №80

Решение муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.03.2009 №10}

ГЛАВА 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Буссевского сельского поселения

1. Буссевское сельское поселение образовано в соответствии с законом Приморского края от 11 ноября 2004 года № 163-КЗ «О Спасском муниципальном районе».

2. Буссевское сельское поселение как муниципальное образование имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, территорию, выборные и иные органы местного самоуправления и входит в состав Спасского муниципального района.

Статья 2. Состав территории Буссевское сельского поселения

1. В состав территории Буссевское сельского поселения входят земли сел: Анненка, Буссевка, Константиновка, Нахимовка, Нововладимировка, Татьяновка и железнодорожной станции Адарка.

2. Административным центром Буссевского сельского поселения является село Буссевка.

{статья 2.1 дополнена решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

Статья 2.1. Границы Буссевского сельского поселения

1 .Границы Буссевского сельского поселения установлены Законом Приморского края от 11 ноября 2004г. № 163-КЗ "О Спасском муниципальном районе".

2. Границы Буссевского сельского поселения определяются в соответствии с приложением к настоящему Уставу.

Статья 3. Официальные символы Буссевского сельского поселения

1. Буссевское сельское поселение вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.

2. Описание, графическое изображение и порядок использования официальных символов устанавливаются решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

Статья 4. Вопросы местного значения Буссевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Буссевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение исполнение бюджета Буссевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Буссевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Буссевского сельского поселения;

4) организация в границах Буссевского сельского поселения электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

{пункт 5 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.01.2008 №01}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Буссевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Буссевского сельского поселения;

{пункт 7.1 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Буссевского сельского поселения;

{пункт 8.1 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.01.2008 №01}

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников администрации поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Буссевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Буссевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

{пункт 11 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Буссевского сельского поселения услугами организаций культуры;

{пункт 13 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

{пункт 13.1 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

{пункт 14 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

14) обеспечение условий для развития на территории Буссевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Буссевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

{пункт 16 части 1 статьи 4 исключен решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

17) формирование архивных фондов Буссевского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

{пункт 19 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

{пункт 20 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

20) утверждение генеральных планов Буссевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Буссевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Буссевского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Буссевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Буссевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Буссевского сельского поселения;

{пункт 25 части 1 статьи 4 исключен решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.03.2009 №10}

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Буссевского сельского поселения;

{пункт 28 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.01.2008 №01}

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

{пункт 29 части 1 статьи 4 исключен решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

{пункт 30 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

{пункт 31 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

{пункт 32 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

{пункт 33 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

{часть 1.1 статьи 4 дополнена решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.01.2008 №01}

1.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», в случае принятия муниципальным комитетом поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

{часть 2 статьи 4 исключена решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

3. Органы местного самоуправления Буссевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Спасского муниципального района о передаче ему осуществления части своих полномочий, за счет субвенций предоставляемых из бюджета Буссевского сельского поселения в бюджет Спасского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Буссевского сельского поселения принимается муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения.

Указанные соглашения заключаются на определенный срок, должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

{статья 4.1 дополнена решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Буссевского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Буссевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и со финансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

{пункт 8 части 1 статьи 4.1 дополнен решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.03.2009 №10}

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Буссевского сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Буссевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Буссевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Буссевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ Буссевского сельского поселения; преобразования Буссевского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Буссевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Буссевского сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном законом порядке;

{пункт 7 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Буссевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иные полномочия установленные действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. По решению муниципального комитета Буссевского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Буссевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Буссевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Буссевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Буссевского сельского поселения.

ГЛАВА 2. Участие населения Буссевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 6. Формы непосредственного участия населения Буссевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Буссевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения, главы Буссевского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Буссевского сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращение граждан в органы местного самоуправления Буссевского сельского поселения;

11) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края.

{статья 7 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.01.2008 №01}

Статья 7. Местный референдум

1.Для решения вопросов местного значения Буссевского сельского поселения, определенных настоящим уставом, может проводиться местный референдум.

2.Местный референдум проводится на всей территории поселения.

3.Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Буссевского сельского поселения, иностранными гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Буссевского сельского поселения и главы Буссевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

6. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения и главой Буссевского сельского поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета Буссевского сельского поселения и главы Буссевского сельского поселения.

7. Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Буссевского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста18 лет, место жительства которых расположено в границах сельского поселения.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане , постоянно проживающие на территории сельского поселения, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию ( обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Буссевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими- либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

11.Органы местного самоуправления Буссевского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.

12.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

{статья 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 28.04.2008 №23}

Статья 8.Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов муниципального комитета, главы Буссевского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Муниципальные выборы сельского поселения проводятся с применением мажоритарной избирательной системы.

4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{статья 9 исключена решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 28.04.2008 №23}

Статья 10. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения, главы Буссевского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения, главы Буссевского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Основанием для отзыва депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения, главы Буссевского сельского поселения является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Приморского края, закона Приморского края, Устава Спасского муниципального района и настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого установлен решением суда, вступившим в законную силу.

{часть 3 статьи 10 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

3. Кроме оснований, установленных частью 2 настоящей статьи, основанием для отзыва главы Буссевского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом. Отзыв по иным основаниям не допускается

4. Депутат муниципального комитета Буссевского сельского поселения, глава Буссевского сельского поселения не могут быть отозваны:

1) в течение первых шести месяцев и последних шести месяцев срока полномочий;

2) в связи с теми же действиями (бездействием), которые ранее явились поводом к проведению голосования по отзыву депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения, главы Буссевского сельского поселения, если в результате такого голосования решение об отзыве депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения, главы Буссевского сельского поселения не было принято либо если голосование было признанно не состоявшимся;

3) ранее, чем через шесть месяцев после проведения голосования по отзыву того же депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения, главы Буссевского сельского поселения.

5. Территорией проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения, является территория избирательного округа, в котором был избран депутат. Территория проведения голосования по отзыву депутата определяется в соответствии со схемой избирательных округов, действовавшей на момент выбора депутата.

6. Территорией проведения голосования по отзыву главы Буссевского сельского поселения является территория Буссевского сельского поселения.

7. Каждый гражданин, имеющий в соответствии с федеральным законом, законом Приморского края избирательное право и проживающий на территории соответствующего избирательного округа, от которого избран депутат муниципального комитета Буссевского сельского поселения, вправе участвовать в голосовании по отзыву депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения избранного по данному избирательному округу.

8. Каждый гражданин, имеющий в соответствии с федеральным законом, законом Приморского края избирательное право и проживающий на территории Буссевского сельского поселения, вправе участвовать в голосовании по отзыву главы Буссевского сельского поселения.

9. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения, главы Буссевского сельского поселения проводится в порядке установленном федеральными законами, законами Приморского края для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.

10. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения, главы Буссевского сельского поселения принадлежит гражданам, имеющим право на участие в голосовании по отзыву депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения, главы Буссевского сельского поселения в соответствии с пунктами 7, 8 настоящей статьи.

11. Право граждан требовать проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения, главы Буссевского сельского поселения реализуется путем организации и проведения собрания граждан по инициированию отзыва депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения, главы Буссевского сельского поселения, образования инициативной группы, сбора и внесения подписей в поддержку указанного требования.

12. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения, главы Буссевского сельского поселения организует избирательная комиссия Буссевского сельского поселения.

13. Депутат муниципального комитета Буссевского сельского поселения, глава Буссевского сельского поселения имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва в местных средствах массовой информации.

14. Депутат муниципального комитета Буссевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. Глава Буссевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Буссевском сельском поселении.

15. Итоги голосования по отзыву депутата Буссевского сельского поселения, главы Буссевского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

16. Полномочия депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения, главы Буссевского сельского поселения прекращаются со дня официального опубликования решения избирательной комиссии Буссевского сельского поселения об итогах голосования.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Буссевского сельского поселения, преобразования Буссевского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Буссевского сельского поселения, преобразовании Буссевского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Буссевского сельского поселения, преобразования Буссевского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Буссевского сельского поселения, преобразования Буссевского сельского поселения назначается муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума.

3. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ Буссевского сельского поселения, преобразования Буссевского сельского поселения осуществляется избирательной комиссией Буссевского сельского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Буссевского сельского поселения, преобразования Буссевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Буссевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Буссевского сельского поселения, преобразование Буссевского сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Буссевского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Буссевского сельского поселения, преобразования Буссевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Буссевского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан обладающих избирательным правом, проживающих на территории Буссевского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей Буссевского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан проживающих на территории Буссевского сельского поселения, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, вынесенного гражданами устанавливается решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, вынесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Буссевского соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции муниципального комитета Буссевского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

4. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, выносится мотивированное решение, которое в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Граждане, проживающие на территории Буссевского сельского поселения, имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления.

2. Под территориальным общественным самоуправлен6ием понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Буссевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории Буссевского сельского поселения, иные территории проживания граждан.

5. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Буссевского сельского поселения.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Буссевского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Буссевского сельского поселения, муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения, главой Буссевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Буссевского сельского поселения, муниципального комитета Буссевского сельского поселения и главы Буссевского сельского поселения.

Публичные слушания по инициативе населения или муниципального комитета Буссевского сельского поселения назначаются муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения, а по инициативе главы Буссевского сельского поселения - главой Буссевского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

{пункт 1 части 3 статьи 14 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.01.2008 №01}

1) проект Устава Буссевского сельского поселения, а также проект решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

{пункт 3 части 3 статьи 14 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

3) проекты планов и программ развития Буссевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Буссевского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний в Буссевском сельском поселении определяется решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Буссевского сельского поселения на части территории Буссевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан может проводиться по инициативе населения Буссевского сельского поселения, муниципального комитета Буссевского сельского поселения и главы Буссевского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, муниципального комитета Буссевского сельского поселения, назначается муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Буссевского сельского поселения, назначается главой Буссевского сельского поселения.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Буссевского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Буссевского сельского поселения.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Буссевского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования итогов проведения собрания определяются решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Буссевского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Буссевского сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан в Буссевском сельском поселении, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Буссевского сельского поселения или на части его территории, для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Буссевского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Буссевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Буссевского сельского поселения или главы Буссевского сельского поселения - по вопросам местного значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4. Опрос граждан назначается муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия соответствующего акта. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение муниципального комитета Буссевского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливает:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей Буссевского сельского поселения, участвующих в опросе.

Данное решение подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с момента его принятия.

6. Порядок проведения опроса определяется решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Буссевского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Буссевского сельского поселения.

{часть 2 статьи 18 исключена решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

{часть 3 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

{часть 4 статьи 18 дополнена решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

4. За нарушение порядка и порядка рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БУССЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 19. Структура органов местного самоуправления Буссевского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Буссевского сельского поселения составляют:

- муниципальный комитет Буссевского сельского поселения - представительный орган;

- глава Буссевского сельского поселения - высшее должностное лицо;

- администрация Буссевского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Буссевского сельского поселения;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Буссевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение муниципального комитета Буссевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Буссевского сельского поселения, принявшей указанное решение.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Буссевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Буссевского сельского поселения.

Статья 20. Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Буссевского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов муниципального комитета Буссевского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе по многомандатным избирательным округам.

2. Схема избирательных округов утверждается муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения по представлению избирательной комиссии Буссевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края.

3. Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов.

4. Срок полномочий муниципального комитета Буссевского сельского поселения составляет 5 лет.

5. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Буссевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Буссевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения обладает правом юридического лица и является муниципальным учреждением.

Статья 21. Полномочия муниципального комитета Буссевского сельского поселения

1. В исключительной компетенции муниципального комитета Буссевского сельского поселения находятся:

принятие Устава Буссевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития Буссевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

определение порядка участия Буссевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Буссевского сельского поселения;

контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления Буссевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Спасского муниципального района, настоящим Уставом.

Статья 22. Организация деятельности муниципального комитета Буссевского сельского поселения

1. На первом заседании муниципальный комитет Буссевского сельского поселения большинством голосов от числа избранных депутатов избирает открытым голосованием председателя муниципального комитета Буссевского сельского поселения и заместителя председателя муниципального комитета Буссевского сельского поселения в порядке, установленном регламентом муниципального комитета.

{часть 2 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

2. Очередные заседания муниципального комитета Буссевского сельского поселения проводятся в дни и часы, определенные регламентом муниципального комитета Буссевского сельского поселения. Заседания муниципального комитета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Буссевского сельского поселения, председателя муниципального комитета Буссевского сельского поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

Заседания муниципального комитета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов муниципального комитета Буссевского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом муниципальный комитет Буссевского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы муниципального комитета Буссевского сельского поселения исполняется им в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

3. Глава Буссевского сельского поселения присутствует на заседаниях муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

4. Заседания муниципального комитета Буссевского сельского поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению муниципального комитета Буссевского сельского поселения может быть проведено закрытое заседание.

5. Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения может создавать постоянные и временные депутатские комиссии муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

6. Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат. Штатное расписание аппарата муниципального комитета Буссевского сельского поселения утверждается председателем.

7. Порядок организации деятельности, технического обеспечения муниципального комитета Буссевского сельского поселения определяется Регламентом муниципального комитета Буссевского сельского поселения, утверждаемым решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения и настоящим Уставом.

Статья 23. Председатель муниципального комитета Буссевского сельского поселения

1. Председатель муниципального комитета Буссевского сельского поселения организует работу муниципального комитета Буссевского сельского поселения, координирует деятельность ее комиссий в соответствии с Регламентом муниципального комитета.

2. Председатель муниципального комитета Буссевского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Председатель муниципального комитета Буссевского сельского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний муниципального комитета Буссевского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение муниципального комитета Буссевского сельского поселения;

2) созывает заседания муниципального комитета Буссевского сельского поселения, доводит до сведения депутатов муниципального комитета Буссевского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания муниципального комитета Буссевского сельского поселения;

4) осуществляет общее руководство работы аппарата муниципального комитета Буссевского сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам муниципального комитета Буссевского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета Буссевского сельского поселения;

7) подписывает решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения, не затрагивающие интересы жителей Буссевского сельского поселения, протоколы заседаний муниципального комитета Буссевского сельского поселения и другие документы муниципального комитета Буссевского сельского поселения;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата муниципального комитета Буссевского сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Буссевского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний муниципального комитета Буссевского сельского поселения, работу аппарата и его содержание и по другим расходам, связанным, с деятельностью муниципального комитета Буссевского сельского поселения и депутатов муниципального комитета Буссевского сельского поселения;

12) подписывает исковые заявления, другие документы, направляемые в суд;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

4. Полномочия председателя муниципального комитета Буссевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно по решению муниципального комитета Буссевского сельского поселения в случае добровольной отставки либо выражения недоверия депутатов муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

5. Решение об освобождении председателя муниципального комитета Буссевского сельского поселения от должности принимается по предложению двух третей депутатов от установленной численности депутатов большинством голосов.

Статья 24. Заместитель председателя муниципального комитета Буссевского сельского поселения

1. Заместитель председателя муниципального комитета Буссевского сельского поселения исполняет свои обязанности в соответствии с Регламентом муниципального комитета Буссевского сельского поселения и в случае отсутствия председателя муниципального комитета Буссевского сельского поселения или невозможности выполнения им своих обязанностей, исполняет обязанности председателя муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

2. Решение об освобождении заместителя председателя муниципального комитета Буссевского сельского поселения от должности принимается большинством голосов от установленной численности депутатов по предложению председателя муниципального комитета Буссевского сельского поселения, по предложению двух третей депутатов от установленной численности депутатов муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

Статья 25. Статус депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения

{часть 1 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

1. Депутатом муниципального комитета Буссевского сельского поселения является избранный населением представитель, уполномоченный на решение вопросов местного значения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Буссевского сельского поселения.

2. Полномочия депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения начинаются со дня избрания его депутатом муниципального комитета Буссевского сельского поселения и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета Буссевского сельского поселения нового созыва, за исключением случаев предусмотренных в настоящем Уставе.

3. В соответствии с решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения депутат муниципального комитета Буссевского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или не на постоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

{часть 4 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.01.2008 №01}

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

{пункт 5 части 4 статьи 25 дополнен решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.03.2009 №10}

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

{часть 4.1 статьи 25 дополнена решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.01.2008 №01}

4.1 Гарантии осуществления полномочий депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются Уставом сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 26. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях муниципального комитета Буссевского сельского поселения;

2) участие в работе комиссий муниципального комитета Буссевского сельского поселения;

3) участие в выполнении поручений муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

2. Депутат муниципального комитета Буссевского сельского поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции муниципального комитета Буссевского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

{статья 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.12.2008 №80}

Статья 27. Гарантии осуществления полномочий депутата муниципального комитета, главы Буссевского сельского поселения

1. Депутат муниципального комитета, глава Буссевского сельского поселения имеют удостоверение, подтверждающее их полномочия.

2. По решению муниципального комитета депутат может иметь нагрудный знак.

3. Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, а также положение о нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются правовыми актами муниципального комитета.

4 Лицо, замещающее муниципальную должность, по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Буссевского сельского поселения.

5. Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

6. Лицу, замещающему муниципальную должность, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.

7. Лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.

8. Ежегодный оплачиваемый отпуск лица, замещающего муниципальную должность, осуществляющего полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

9. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливается муниципальным правовым актом.

10. Также лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью 12 календарных дней;

2) за работу в южных районах Дальнего Востока - продолжительностью 8 календарных дней.

11. Порядок предоставления лицу, замещающему муниципальную должность, ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом.

12. На время участия в заседании муниципального комитета, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий муниципального комитета, заседаниях депутатских объединений депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы (службы).

13 Депутат принимает личное участие в заседании муниципального комитета.

14 Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания муниципального комитета, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.

15 Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым муниципальным комитетом.

16. Депутат при участии в заседании муниципального комитета Буссевского сельского поселения имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения представительным органом;

2) вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов утратившими силу, приостановлении действия правовых актов, а также вносить предложения о разработке и принятии новых правовых актов;

4) вносить депутатский запрос;

5) высказывать мнения по персональному составу создаваемых муниципальным комитетом комиссий (комитетов) и по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, согласование или утверждение которых находится в ведении муниципального комитета;

6) выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании. Депутат, не выступивший на заседании муниципального комитета в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления. Текст выступления прилагается к протоколу заседания муниципального комитета;

8) выступать по мотивам голосования и с обоснованием своих предложений и замечаний;

9) вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления, подотчетных и (или) подконтрольных представительному органу, а также запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;

10) оглашать на заседании муниципального комитета обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) вносить депутатские обращения;

12) вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов муниципального комитета, проведении депутатских расследований;

13) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний муниципального комитета, а также с фонограммой заседания муниципального комитета;

17. Время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий и трудовой стаж

18. Финансовое обеспечение гарантий для главы и депутатов осуществляется за счет средств местного бюджета.

19. Иные гарантии деятельности главы, депутатов Буссевского сельского поселения предусмотрены краевым законодательством, и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения

1. Полномочия депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{пункт 7 части 1 статьи 28 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 28.04.2008 №23}

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями, в порядке установленном настоящим Уставом;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Буссевского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Буссевского сельского поселения

1. Полномочия муниципального комитета Буссевского сельского поселения досрочно прекращаются в случае:

1) принятия муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в пункте 1 статьи 23 настоящего Устава числа депутатов муниципального комитета Буссевского сельского поселения;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Буссевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Буссевского сельского поселения;

4) принятия закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Буссевского сельского поселения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;

{пункты 5 и 6 части 1 статьи 29 дополнены решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.01.2008 №01}

5) в случае утраты поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Буссевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

{часть 3 статьи 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.01.2008 №01}

3. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Буссевского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный муниципальный комитет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30. Комиссии муниципального комитета Буссевского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

2. Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения.

Статья 31. Глава Буссевского сельского поселения

1. Глава Буссевского сельского поселения является высшим должностным лицом Буссевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Буссевского сельского поселения возглавляет администрацию Буссевского сельского поселения.

3. Глава Буссевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах.

4. Главой Буссевского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом. На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранный гражданин также может быть избран главой Буссевского сельского поселения.

5. Срок полномочий главы Буссевского сельского поселения составляет 5 лет.

6. Полномочия главы Буссевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Буссевского сельского поселения. Глава Буссевского сельского поселения вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией Буссевского сельского поселения результатов выборов главы Буссевского сельского поселения. При вступлении в должность, глава Буссевского сельского поселения приносит присягу, текст которой утверждается решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения. Присяга произносится в торжественной обстановке, в присутствии депутатов муниципального комитета Буссевского сельского поселения, почетных жителей Буссевского сельского поселения и представителей общественности.

Подписанный главой Буссевского сельского поселения текст присяги передается им на хранение в муниципальный комитет Буссевского сельского поселения, о чем оформляется специальное решение муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы Буссевского сельского поселения более двух сроков подряд.

{часть 7 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

7. Глава Буссевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Буссевского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договорам Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава Буссевского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Буссевского сельского поселения и муниципальному комитету Буссевского сельского поселения.

Статья 32. Заместитель главы Буссевского сельского поселения

{часть 1 статьи 32 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

1. Заместитель главы Буссевского сельского поселения назначается на должность главой Буссевского сельского поселения.

Заместитель главы Буссевского сельского поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией Буссевского сельского поселения в соответствии с обязанностями, установленными главой Буссевского сельского поселения.

{часть 2 статьи 32 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.12.2008 №80}

2. В случае отсутствия главы Буссевского сельского поселения или невозможности исполнения главой Буссевского сельского поселения своих должностных обязанностей, обязанности главы Буссевского сельского поселения исполняет заместитель главы Буссевского сельского поселения.

В случае отсутствия заместителя главы Буссевского поселения, обязанности главы исполняет лицо, назначенное муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения.

Статья 33. Представительские полномочия главы Буссевского сельского поселения

1. Глава Буссевского сельского поселения представляет Буссевское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Буссевского сельского поселения.

2. Глава Буссевского сельского поселения вправе поручить выполнение отдельных действий, необходимых для представительства Буссевского сельского поселения, подчиненным ему должностным лицам.

3. Осуществляя представительство, глава Буссевского сельского поселения:

1) обращается к жителям Буссевского сельского поселения, муниципальному комитету Буссевского сельского поселения и иным органам местного самоуправления с посланиями;

2) ведет переговоры и заключает соглашения с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления других муниципальных образований и иными субъектами;

3) производит награждения и применяет меры поощрения в соответствии с законами Приморского края, решениями Думы Спасского муниципального района, муниципального комитета Буссевского сельского поселения;

4) совершает иные действия от имени и в интересах Буссевского сельского поселения и его жителей.

Статья 34. Исполнительно - распорядительные полномочия главы Буссевского сельского поселения

1. Глава Буссевского сельского поселения:

1) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, решения, принятые муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета Буссевского сельского поселения;

4) организует выполнение решений муниципального комитета Буссевского сельского поселения в пределах своих полномочий;

5) обладает правом внесения в муниципальный комитет Буссевского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов муниципального комитета Буссевского сельского поселения;

6) представляет на утверждение муниципального комитета Буссевского сельского поселения проект бюджета Буссевского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение муниципального комитета Буссевского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Буссевского сельского поселения;

8) представляет на утверждение муниципального комитета Буссевского сельского поселения структуру администрации Буссевского сельского поселения;

9) формирует администрацию Буссевского сельского поселения и руководит ее деятельностью;

{пункт 10 части 1 статьи 34 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Буссевского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации Буссевского сельского поселения, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Буссевского сельского поселения по решению вопросов местного значения;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Буссевского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Буссевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, нормативными правовыми актами Спасского муниципального района и настоящим Уставом.

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Буссевского сельского поселения федеральными законами, законами Приморского края;

17) от имени администрации Буссевского сельского поселения подписывает исковые заявления в суд;

18) организует исполнение бюджета Буссевского сельского поселения, распоряжается средствами Буссевского сельского поселения в соответствии с утвержденным муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения бюджетом Буссевского сельского поселения;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Буссевского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Буссевского сельского поселения;

20) обладает правом инициативы назначения местного референдума, собраний, конференций, опросов граждан, проведения публичных слушаний в порядке, определенном решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения, предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

21) осуществляет личный приём граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы Буссевского сельского поселения

1. Полномочия главы Буссевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Приморского края согласно федеральному закону;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{пункт 8 части 1 статьи 35 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 28.04.2008 №23}

8) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Буссевского сельского поселения;

{пункты 11 и 12 части 1 статьи 35 дополнены решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.01.2008 №01}

11) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

12) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

{часть 2 статьи 35 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.01.2008 №01}

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

{часть 3 статьи 35 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Буссевского сельского поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы Буссевского сельского поселения, обязанности главы Буссевского сельского поселения исполняет заместитель главы, в случае отсутствия заместителя, муниципальный комитет Буссевского сельского поселения большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы Буссевского сельского поселения из числа руководителей местного самоуправления Буссевского сельского поселения администрации Буссевского сельского поселения.

Статья 36. Администрация Буссевского сельского поселения

1. Администрация Буссевского сельского поселения - исполнительно- распорядительный орган местного самоуправления Буссевского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией Буссевского сельского поселения руководит глава Буссевского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация Буссевского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.

Статья 37. Структура администрации Буссевского сельского поселения

1. Структура администрации Буссевского сельского поселения и положение о ней утверждаются муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения по представлению главы Буссевского сельского поселения.

{часть 2 статьи 37 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

2. Заместитель главы администрации Буссевского сельского поселения назначается на должность главой Буссевского сельского поселения.

3. В структуру администрации Буссевского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) органы, которые не обладают правами юридического лица. Отраслевые (функциональные) органы администрации Буссевского сельского поселения осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой Буссевского сельского поселения.

4. Руководители отраслевых органов администрации Буссевского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Буссевского сельского поселения.

5. Штатное расписание администрации Буссевского сельского поселения и её структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой Буссевского сельского поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации Буссевского сельского поселения.

Статья 38. Полномочия администрации Буссевского сельского поселения

1. К компетенции администрации Буссевского сельского поселения относится:

1) организация решения вопросов местного значения Буссевского сельского поселения в соответствии с решениями муниципального комитета Буссевского сельского поселения и постановлениями главы Буссевского сельского поселения;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Буссевского сельского поселения, утверждённых муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения;

3) разработка проекта бюджета Буссевского сельского поселения;

4) исполнение бюджета Буссевского сельского поселения;

5) организация решения вопросов местного значения, в том числе:

- организация в границах Буссевского сельского поселения электро- тепло-, газо-водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Буссевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Буссевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Буссевского сельского поселения;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Буссевского сельского поселения;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Буссевского сельского поселения;

- создание условий для обеспечения жителей Буссевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

{абзац 8 части 5 статьи 38 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Буссевского сельского поселения услугами организаций культуры;

- охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Буссевского сельского поселения;

{абзац 11 части 5 статьи 38 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

- обеспечение условий для развития на территории Буссевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

- создание условий для массового отдыха жителей Буссевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Буссевского сельского поселения;

- формирование архивных фондов Буссевского сельского поселения;

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

{абзац 16 части 5 статьи 38 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

- организация благоустройства и озеленения территории Буссевского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Буссевского сельского поселения;

{абзац 17 части 5 статьи 38 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

- утверждение генеральных планов Буссевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Буссевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Буссевского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе выкупа, земельных участков в границах Буссевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Буссевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Буссевского сельского поселения;

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Буссевского сельского поселения;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного назначения на территории Буссевского сельского поселения;

- контроль за использованием территорий инфраструктуры Буссевского сельского поселения;

- управление муниципальной собственностью в порядке, установленном решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения;

{абзацы 26-32 части 5 статьи 38 дополнены решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

{абзац 28 части 5 статьи 38 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.01.2008 №01}

- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

- осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

- создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

{часть 2 статьи 38 дополнена решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

2. Администрация Буссевского сельского поселения имеет право:

1)на создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с15 января 2008 года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Буссевского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Приморского края в порядке, определенном законом Приморского края, уставом Совета муниципальных образований Приморского края, решениями Спасского муниципального района, решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Буссевского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

ГЛАВА 4. Избирательная комиссия Буссевского сельского поселения

Статья 40. Избирательная комиссия Буссевского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Буссевского сельского поселения организует подготовку и проведение местного референдума, подготовку и проведение выборов депутатов муниципального комитета Буссевского сельского поселения, главы Буссевского сельского поселения, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Буссевского сельского поселения, главы Буссевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Буссевского сельского поселения, преобразования Буссевского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Буссевского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края.

4. Избирательная комиссия Буссевского сельского поселения состоит из 9 членов с правом решающего голоса.

5. Полномочия избирательной комиссии Буссевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции частью 1 настоящей статьи, определены соответствующими положениями настоящего Устава.

6. Избирательная комиссия Буссевского сельского поселения является муниципальным органом Буссевского сельского поселения и не входит в структуру органов местного самоуправления Буссевского сельского поселения.

ГЛАВА 5. Муниципальные правовые акты Буссевского сельского поселения

Статья 41. Система муниципальных правовых актов Буссевского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Буссевского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Буссевского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Буссевского сельского поселения входят:

1) Устав Буссевского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения председателя муниципального комитета Буссевского сельского поселения;

5) правовые акты главы Буссевского сельского поселения, в том числе постановления и распоряжения главы Буссевского сельского поселения, принимаемые им по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции администрации Буссевского сельского поселения;

6) решения, принимаемые избирательной комиссией Буссевского сельского поселения.

3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Буссевского сельского поселения установленной частью 2 настоящей статьи, имеют прямое действие и применяются на всей территории Буссевского сельского поселения.

4. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

5.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Буссевского сельского поселения.

6. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Буссевского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

9. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края, Уставу Спасского муниципального района и настоящему Уставу.

Статья 42. Порядок принятия Устава Буссевского сельского поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Устав Буссевского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

2. Проект Устава Буссевского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Буссевского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 43. Правовые акты муниципального комитета Буссевского сельского поселения

{часть 1 статьи 43 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

1. Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения по вопросам ,отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Буссевского сельского поселения ,а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

{часть 2 статьи 43 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

2. Решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Буссевского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Буссевского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

3. Решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета Буссевского сельского поселения только по инициативе главы Буссевского сельского поселения или при наличии заключения главы Буссевского сельского поселения.

4. Решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения, принятые в установленном порядке, направляются для подписания и официального опубликования главе Буссевского сельского поселения, за исключением решений, по вопросам организации работы муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

5. Решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения должны быть подписаны главой Буссевского сельского поселения в течение десяти дней со дня поступления в администрацию Буссевского сельского поселения либо отклонены с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.

6. Решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения, не направленные главой Буссевского сельского поселения для повторного рассмотрения муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения, по истечении 10 дней со дня поступления в администрацию Буссевского сельского поселения, считаются подписанными главой Буссевского сельского поселения и подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней.

7. Отклонённое главой Буссевского сельского поселения решение муниципального комитета Буссевского сельского поселения повторно выносится на рассмотрение муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

Если при повторном рассмотрении отклонённое решение принимается в прежней редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Буссевского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Буссевского сельского поселения в течение семи дней со дня повторного поступления в администрацию Буссевского сельского поселения и официальному опубликованию в течение десяти дней с момента подписания.

8. Решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения затрагивающие права и законные интересы жителей Буссевского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу, но не ранее дня официального опубликования.

{часть 9 статьи 43 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

9. Официальным опубликованием решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения считается первая публикация его полного текста в официальном средстве массовой информации.

Официальным источником опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления Буссевского сельского поселения, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина Буссевского сельского поселения, являются газета "Родник", ведомости Муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

10. Решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

11. Решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения не затрагивающие права и законные интересы жителей Буссевского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания председателем муниципального комитета.

Статья 44. Правовые акты председателя муниципального комитета Буссевского сельского поселения

1. Председатель муниципального комитета Буссевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

2. Постановления и распоряжения председателя муниципального комитета Буссевского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания.

3. Порядок принятия постановлений и распоряжений председателя муниципального комитета Буссевского сельского поселения устанавливается регламентом муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

Статья 45. Правовые акты главы Буссевского сельского поселения, иных должностных лиц местного самоуправления Буссевского сельского поселения

1. Глава Буссевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Буссевского сельского поселения, издает постановления и распоряжения.

2. Глава Буссевского сельского поселения в пределах своих полномочий как главы администрации Буссевского сельского поселения издает постановления по вопросам местного значения, отнесенным настоящим Уставом к компетенции администрации Буссевского сельского поселения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Буссевского сельского поселения.

3. Постановления и распоряжения главы Буссевского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми находящимися на территории Буссевского сельского поселения предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

4. Правовые акты главы Буссевского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу.

6. Постановления главы Буссевского сельского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей Буссевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней после их подписания, и вступают в силу со дня их официального опубликования, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу, но не ранее дня официального опубликования.

7. Официальным опубликованием постановления главы Буссевского сельского поселения считается первая публикация его полного текста в официальном средстве массовой информации Буссевского сельского поселения.

8. Иные должностные лица местного самоуправления Буссевского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями муниципального комитета Буссевского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Буссевского сельского поселения.

Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета Буссевского сельского поселения, главой Буссевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления Буссевского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

ГЛАВА 6. Муниципальная служба Буссевского сельского поселения

{статья 47 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

Статья 47. Муниципальная служба. Должности муниципальной службы

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3.Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава поселения, руководитель органа местного самоуправления сельского поселения, или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4.Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, или лица, замещающего муниципальную должность.

5.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.

6.При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.

7.Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1)высшие должности муниципальной службы;

2)главные должности муниципальной службы;

3)ведущие должности муниципальной службы;

4)старшие должности муниципальной службы;

5)младшие должности муниципальной службы.

{статья 48 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

Статья 48.Основные права муниципального служащего

1.Муниципальный служащий имеет право на:

1)ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2)обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3)оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5)получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6)участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7)повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8)защиту своих персональных данных;

9)ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10)объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11)рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12)пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона, пункте 5 части 1 статьи 13 настоящего Закона, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

{статья 49 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

Статья 49 Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1)соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав Буссевского сельского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2)исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3)соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4)соблюдать установленные в органе местного самоуправления поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5)поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6)не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7)беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8)представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10)соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;

11)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2.Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{статья 50 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

Статья 50. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1.В соответствии с Федеральным законом гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1)признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2)осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3)отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4)наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5)близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7)наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8)представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9)непредставления установленных Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2.В соответствии с Федеральным законом гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

{статья 51 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

Статья 51.Поощрение муниципальных служащих

1.За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрений:

1)объявление благодарности;

2)вручение единовременного денежного поощрения;

3)объявление благодарности с вручением единовременного денежного поощрения;

4)награждение ценным подарком;

5)выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет (в размере не более трехкратного месячного денежного содержания);

6)награждение грамотой органа государственной власти или государственного органа Приморского края;

7)награждение грамотой органа местного самоуправления сельского поселения;

8)присвоение почетного звания;

9)вручение наград Приморского края;

10)представление к награждению орденами и медалями Российской Федерации.

2.Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

{статья 52 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

Статья 52. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1.За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1)замечание;

2)выговор;

3)увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2.Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом сельского поселения.

3.Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

{статья 53 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

Статья 53. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1.Муниципальному служащему гарантируются:

1)условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2)право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4)медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5)пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6)обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7)обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8)защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2.При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления сельского поселения, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления сельского поселения, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

{статья 54 исключена решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

{статья 55 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

Статья 55.Кадровая работа в муниципальном образовании

1. Кадровая работа в Буссевском сельском поселении включает в себя:

1)формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2)подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3)организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4)ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5)ведение личных дел муниципальных служащих;

6)ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;

7)оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8)проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9)проведение аттестации муниципальных служащих;

10)организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11)организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12)организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 Федерального закона, другими федеральными законами, статьей 13 настоящего Закона;

13)консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14)решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законодательством Приморского края.

{статьи 56 и 57 исключены решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

{статья 58 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

Статья 58. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных частями 3-7 настоящей статьи.

3.Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.

4.В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.

5.В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы старшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

6.В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие общего среднего образования.

{часть 7 статьи 58 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.03.2009 №10}

7. Гражданам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, необходимо иметь:

1)на замещение высшей должности муниципальной службы - не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее семи лет стажа работы по специальности;

2)на замещение главной должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

3)на замещение ведущей должности муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;

4)на замещение старшей и младшей должности муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

8.В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом поселения и законом Приморского края могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.

{части 8 и 9 статьи 58 дополнены решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.03.2009 №10}

8. Законом Приморского края могут быть предусмотрены классные чины муниципальных служащих и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении.

9. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

{статьи 59-65 исключены решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

{статья 66 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

Статья 66. Поступление на муниципальную службу

1.На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств указанных в статье 66.1 настоящего Устава, в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2.При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3.При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1)заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2)собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3)паспорт;

4)трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5)документ об образовании;

6)страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7)свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8)документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9)заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10)сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11)иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4.Сведения, представленные в соответствии с законодательством гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5.В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6.Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

7.Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8.Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

9.Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

{статьи 66.1 и 66.2 дополнены решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

Статья 66.1. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В соответствии с Федеральным законом в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1)состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2)замещать должность муниципальной службы в случае:

а)избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б)избрания или назначения на муниципальную должность;

в)избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления сельского поселения,

3)заниматься предпринимательской деятельностью;

4)быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6)выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сельского поселения, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7)использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8)разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9)допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления сельского поселения, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10)принимать без письменного разрешения главы поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11)использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12)использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13)создавать в органах местного самоуправления сельского поселения, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14)прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16)заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2.В соответствии с Федеральным законом гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 66.2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

1.Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Приморского края.

2.Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3.Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4.Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{статья 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

Статья 67. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1.При замещении должности муниципальной службы в сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2.Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются муниципальным комитетом сельского поселения.

3.Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

{статья 68 исключена решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

{статья 69 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

Статья 69.Порядок ведения личного дела муниципального служащего

1.На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

2.Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления сельского поселения, по последнему месту муниципальной службы.

3.При ликвидации органа местного самоуправления сельского поселения, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления сельского поселения, которым переданы функции ликвидированных органов местного самоуправления сельского поселения, или их правопреемникам.

4.Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

{статья 70 исключена решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

{статья 71 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

Статья 71. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1.В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

2.Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются муниципальными правовыми актами.

3.Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного служащего Приморского края по соответствующей должности.

4.Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого муниципальному служащему сельского поселения исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 1,8 должностного оклада на который начисляются районный и дальневосточный коэффициенты по замещавшейся муниципальной должности муниципальной службы, либо 1,8 должностного оклада на который начисляются районный и дальневосточный коэффициенты, сохраненного по прежней замещавшейся муниципальной должности муниципальной службы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 72. Денежное содержание муниципального служащего

1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2.К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:

1)ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2)ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3)ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

{пункт 4 части 2 статьи 72 исключен решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.03.2009 №10}

5)ежемесячное денежное поощрение;

6)единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

3.Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми муниципальным комитетом поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

Статья 73. Рабочее время и время отдыха

1.Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством.

2.Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

3.Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

{часть 4 статьи 73 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.03.2009 №10}

4.Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

5.Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.

6. Иные дополнительные отпуска предоставляются муниципальным служащим в соответствии с федеральным законодательством.

7. В случаях, предусмотренных федеральными законами, муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

{статья 74 исключена решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

{статьи 75-77 исключены решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

{статья 78 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

Статья 78. Стаж муниципальной службы

1.В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1)должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2)муниципальных должностях;

3)государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях Приморского края;

4)должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иные периоды, которые учитываются при исчислении стажа государственной гражданской службы Приморского края.

2.Ичисление стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, помимо указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном для исчисления стажа государственной гражданской службы.

3.Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.

{статья 79 исключена решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

ГЛАВА 7. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления Буссевского сельского поселения

Статья 80. Экономическая основа местного самоуправления Буссевского сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления Буссевского сельского поселения составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Буссевского сельского поселения.

Статья 81. Имущество Буссевского сельского поселения

1. В собственности Буссевского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро- и газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Буссевского сельского поселения;

{пункт 2 части 1 статьи 81 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.01.2008 №01}

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Буссевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Буссевского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Буссевского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

{пункт 7 части 1 статьи 81 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Буссевского сельского поселения услугами организаций культуры;

{пункт 9 части 1 статьи 81 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{пункт 10 части 1 статьи 81 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Буссевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Буссевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

{пункт 16 части 1 статьи 81 изложен в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.01.2008 №01}

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения;

{пункт 17 части 1 статьи 81 исключен решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.01.2008 №01}

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Буссевского сельского поселения;

{пункт 19 части 1 статьи 81 дополнен решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

{пункт 20 части 1 статьи 81 дополнен решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

{пункт 21 части 1 статьи 81 дополнен решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 10.01.2008 №01}

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

{часть 1.1 статьи 81 исключена решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

{часть 1.2 статьи 81 исключена решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

2. В собственности Буссевского сельского поселения находится также имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Буссевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

{часть 3 статьи 81 дополнена решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

3. В собственности Буссевского сельского поселения может находиться имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 82. Владение, пользование и распоряжение имуществом Буссевского сельского поселения

1. Администрация Буссевского сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в порядке, установленном решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

2. Иные органы местного самоуправления Буссевского сельского поселения вправе владеть, распоряжаться и пользоваться лишь имуществом, определенным частью 2 статьи 84 настоящего Устава.

3. Органы местного самоуправления Буссевского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Приморского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством

Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения принимает решение о создании органа администрации Буссевского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

4. Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации имущества Буссевского сельского поселения и принимает перечень объектов муниципальной собственности на территории Буссевского сельского поселения, подлежащих приватизации.

Доходы от использования и приватизации имущества Буссевского сельского поселения поступают в бюджет Буссевского сельского поселения.

5. Администрация Буссевского сельского поселения создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ утверждается решением Муниципального комитета Буссевского сельского поселения

Администрация Буссевского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий, заслушивает отчеты об их деятельности.

Администрация Буссевского сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение.

Статья 83. Участие Буссевского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

Органы местного самоуправления Буссевского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Буссевского сельского поселения выступает администрация Буссевского сельского поселения.

Порядок участия Буссевского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

Статья 84. Бюджет Буссевского сельского поселения

Буссевское сельское поселение имеет собственный бюджет. Бюджет Буссевского сельского поселения - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Буссевского сельского поселения. Бюджетный процесс в Буссевском сельском поселении осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Приморского края, настоящим Уставом и положением о бюджете и бюджетном процессе, утвержденном муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения.

Статья 85. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса Буссевского сельского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Буссевского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчёта об исполнении бюджета Буссевского сельского поселения, входят:

1) муниципальный комитет Буссевского сельского поселения;

2) администрация Буссевского сельского поселения;

3) иные органы, на которые решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения и главы Буссевского сельского поселения возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. К бюджетным полномочиям муниципального комитета Буссевского сельского поселения относятся:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Буссевского сельского поселения;

2) рассмотрение проекта бюджета Буссевского сельского поселения;

3) соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения местного бюджета, утверждение бюджета Буссевского сельского поселения, осуществление контроля за его соблюдением и исполнением;

4) утверждение классификации бюджета Буссевского сельского поселения;

5) утверждение отчета об исполнении бюджета Буссевского сельского поселения;

6) установление местных налогов, сборов, пошлин, тарифов, ставок платежей;

7) установление расходных обязательств Буссевского сельского поселения;

8) принятие решений о финансировании расходов из бюджета Буссевского сельского поселения в случае непринятия решения о бюджете Буссевского сельского поселения на очередной финансовый год;

9) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

3. К бюджетным полномочиям администрации Буссевского сельского поселения относятся:

1) составление проекта бюджета Буссевского сельского поселения;

2) исполнение бюджета Буссевского сельского поселения;

3) исполнение расходных обязательств Буссевского сельского поселения;

4) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

5) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Буссевского сельского поселения, в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами;

4) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Статья 86. Доходы бюджета Буссевского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Буссевского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан, в соответствии с действующим законодательством;

2) доходы от местных налогов и сборов, в соответствии с действующим законодательством;

3) доходы от региональных налогов и сборов, в соответствии с действующим законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов, в соответствии с действующим законодательством;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Буссевского сельского поселения, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления, в соответствии с действующим законодательством;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности Буссевского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах устанавливаемых решениями муниципального комитета Буссевского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Буссевского сельского поселения и муниципальными учреждениями Буссевского сельского поселения платных услуг, остающихся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, решениями Думы Спасского муниципального района и решениями муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

Статья 87. Бюджетная классификация расходов Буссевского сельского поселения

1. Расходы бюджета Буссевского сельского поселения классифицируются по следующим видам:

1) функциональная классификация расходов бюджета Буссевского сельского поселения;

2) экономическая классификация расходов бюджета Буссевского сельского поселения;

3) классификация источников финансирования дефицита бюджета Буссевского сельского поселения;

4) ведомственная классификация расходов бюджета Буссевского сельского поселения.

2.Функциональная классификация расходов бюджета Буссевского сельского поселения является группировкой расходов бюджета Буссевского сельского поселения и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций органов местного самоуправления Буссевского сельского поселения, в том числе на финансирование реализации правовых актов, принятых органами местного самоуправления Буссевского сельского поселения.

Первым уровнем функциональной классификации расходов бюджета Буссевского сельского поселения являются разделы, определяющие расходование бюджетных средств на выполнение функций органов местного самоуправления Буссевского сельского поселения.

Вторым уровнем функциональной классификации расходов бюджета Буссевского сельского поселения являются подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций органов местного самоуправления Буссевского сельского поселения в пределах разделов.

Классификация видов расходов бюджета Буссевского сельского поселения образует третий уровень функциональной классификации расходов бюджета Буссевского сельского поселения и детализирует направление - финансирование расходов бюджета Буссевского сельского поселения по целевым статьям.

3. Экономическая классификация расходов бюджета Буссевского сельского поселения является группировкой расходов бюджета Буссевского сельского поселения по их экономическому содержанию.

4. Классификация источников финансирования дефицита бюджета Буссевского сельского поселения является группировкой заемных средств, привлекаемых администрацией Буссевского сельского поселения.

5. Ведомственная классификация расходов бюджета Буссевского сельского поселения является группировкой расходов бюджета Буссевского сельского поселения и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Буссевского сельского поселения, перечень которых утверждается главой Буссевского сельского поселения.

6. Расходы бюджета Буссевского сельского поселения по главным распорядителям средств местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации, элементам расходов экономической классификации утверждаются решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 88. Расходы бюджета Буссевского сельского поселения

1. Расходы бюджета Буссевского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Буссевского сельского поселения в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Расходные обязательства Буссевского сельского поселения возникают в результате принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Буссевского сельского поселения по вопросам местного значения, а также заключения Буссевским сельским поселением или от имени Буссевского сельского поселения договоров (соглашений) по данным вопросам.

3. Расходные обязательства Буссевского сельского поселения устанавливаются муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Буссевского сельского поселения.

{часть 4 статьи 88 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

4. Органы местного самоуправления Буссевского сельского поселения вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных средств доходов бюджета поселения (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Приморского края и бюджета Спасского муниципального района).

5. Администрация Буссевского сельского поселения ведет Реестр расходных обязательств Буссевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок ведения Реестра устанавливается администрацией Буссевского сельского поселения.

6. В течение финансового года муниципальный комитет Буссевского сельского поселения и администрация Буссевского сельского поселения не вправе принимать решения, приводящие к увеличению расходов либо снижению (выпадению) доходов бюджета Буссевского сельского поселения, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете Буссевского сельского поселения на соответствующий финансовый год, компенсирующих увеличение расходов, снижение (выпадение) доходов.

{статья 89 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 25.01.2007 №125}

Статья 89. Муниципальный заказ Буссевского сельского поселения

1. Размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг для муниципальных нужд Буссевского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд\".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Буссевского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим уставом и решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 90. Средства самообложения граждан Буссевского сельского поселения

Для решения конкретных вопросов местного значения Буссевского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Буссевского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Буссевского сельского поселения, и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 91. Муниципальные заимствования

Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 92. Составление проекта бюджета Буссевского сельского поселения

{часть 1 статьи 92 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

1.Проект бюджета Буссевского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми с соблюдением его требований нормативными правовыми актами муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

{часть 2 статьи 92 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

2.Проектбюджета сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с нормативным правовым актом муниципального комитета, за исключением решения о бюджете сельского поселения.

В случае, если проект бюджета сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, нормативным правовым актом муниципального комитета сельского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

{часть 3 статьи 92 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

3.Составление проекта бюджета основывается на:

Прогнозе социально-экономического развития Буссевского сельского поселения.

Основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

{части 4-9 статьи 92 дополнены решением муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

4.Прогноз социально-экономического развития сельского поселения разрабатывается на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период.

5.Прогноз социально-экономического развития сельского поселения одобряется администрацией сельского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в муниципальный комитет сельского поселения.

6.Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

7.Администрацией сельского поселения ежегодно разрабатывается среднесрочный финансовый план сельского поселения по форме и порядке , установленном администрацией сельского поселения с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Проект среднесрочного финансового плана сельского поселения утверждается администрацией сельского поселения и представляется в муниципальный комитет сельского поселения одновременно с проектом бюджета.

9 .Одновременно с проектом бюджета в муниципальный комитет сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом.

Статья 93. Рассмотрение и утверждение бюджета Буссевского сельского поселения

{часть 1 статьи 93 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

1.Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете и его утверждения определяется для бюджета Буссевского сельского поселения нормативными правовыми актами муниципального комитета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

2. Проект бюджета Буссевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Буссевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих местного самоуправления Буссевского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации Буссевского сельского поселения.

3. Проект бюджета Буссевского сельского поселения и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Председатель муниципального комитета Буссевского сельского поселения направляет проект бюджета Буссевского сельского поселения для изучения в постоянные депутатские комиссии муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

5. Муниципальный комитет рассматривает проект бюджета Буссевского сельского поселения в трех чтениях.

6. Первое чтение проекта бюджета Буссевского сельского поселения проводится не позднее, чем за три месяца до начала нового финансового года.

При первом чтении по итогам обсуждения муниципальный комитет Буссевского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

1) «Принять проект бюджета Буссевского сельского поселения и его основные характеристики за основу». При этом муниципальный комитет Буссевского сельского поселения поручает администрации Буссевского сельского поселения подготовить проект ко второму чтению, устанавливает предельный срок внесения письменных поправок и назначает дату рассмотрения проекта бюджета Буссевского сельского поселения во втором чтении;

2) Принять проект бюджета Буссевского сельского поселения и его основные характеристики в первом чтении и направить в администрацию Буссевского сельского поселения для доработки с учетом высказанных предложений и замечаний». При этом муниципальный комитет Буссевского сельского поселения устанавливает предельный срок внесения предложений и замечаний и определяет дату рассмотрения проекта бюджета Буссевского сельского поселения во втором чтении. Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения принимает решение о создании согласительной комиссии из представителей муниципального комитета Буссевского сельского поселения и администрации Буссевского сельского поселения для корректировки проекта бюджета Буссевского сельского поселения с учетом замечаний.

{часть 7 статьи 93 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

7. Во втором чтении проект бюджета Буссевского сельского поселения должен быть внесен на постатейное обсуждение в течение 35 дней со дня его принятия в первом чтении не позднее, чем за 30 дней до начала финансового года. Постатейное обсуждение и утверждение может проводиться по статьям, разделам, частям проекта бюджета.

Если проект бюджета Буссевского сельского поселения принят в первом чтении, то перед постатейным обсуждением его во втором чтении председательствующий ставит на голосование принятие доработанного проекта с учетом замечаний проекта бюджета Буссевского сельского поселения \"за основу\".

Постатейное обсуждение состоит из доклада главы Буссевского сельского поселения о работе с поступившими предложениями, замечаниями, поправками, обоснованием их включения в проект бюджета Буссевского сельского поселения или отклонения, выступлений депутатов муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

Обсуждение доходной и расходной частей бюджета Буссевского сельского поселения проводится отдельно по видам доходов, с рассмотрением нормативов отчислений от регулирующих доходов, а также по разделам, главам и укрепленным статьям расходов в соответствии с бюджетной классификацией.

Принимаемые муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения решения, предусматривающие выделение ресурсов, должны находить источники покрытия вновь образовавшихся расходов за счет изыскания новых доходных источников, перераспределения расходов.

8. В случае отклонения одной из статей проекта бюджета администрация Буссевского сельского поселения обязана в семидневный срок внести изменения в отдельные статьи проекта бюджета Буссевского сельского поселения в рамках основных характеристик бюджета с обязательным предоставлением информации об этом в муниципальный комитет Буссевского сельского поселения.

При постатейном обсуждении проекта бюджета Буссевского сельского поселения председательствующий ставит на голосование все поправки депутатов муниципального комитета Буссевского сельского поселения, как учтенные, так и неучтенные.

После постатейного обсуждения, проведения поверки на отсутствие противоречий проект решения о бюджете Буссевского сельского поселения представляется в муниципальный комитет Буссевского сельского поселения для принятия в целом.

Бюджет Буссевского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения в форме решения до начала очередного финансового года.

В случае, когда к моменту рассмотрения проекта бюджета Буссевского сельского поселения не утверждены на федеральном уровне нормативы отчислений по доходным источникам в бюджет Российской Федерации и бюджет Приморского края, рассмотрение бюджета Буссевского сельского поселения производится по процедуре, установленной настоящим Уставом, исходя из ранее установленных нормативов.

После утверждения нормативов отчислений по доходным источникам для бюджета Буссевского сельского поселения законом Приморского края, в случае изменения, производится перерасчет доходной и расходной частей бюджета Буссевского сельского поселения.

9. Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения рассматривает в третьем чтении проект бюджета Буссевского сельского поселения в течение 15 дней со дня принятия указанного проекта во втором чтении. При рассмотрении в третьем чтении проект бюджета Буссевского сельского поселения голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.

{часть 10 статьи 93 изложена в редакции решения муниципального комитета Буссевского сельского поселения от 17.10.2007 №39}

10. Решение муниципального комитета сельского поселения о бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

В случае, если закон (решение) о бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года :

1)администрация сельского поселения правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

2) иные показатели, определяемые решением муниципального комитета сельского поселения о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые установлены решением муниципального комитета сельского поселения о бюджете на отчетный финансовый год.

Статья 94. Исполнение бюджета Буссевского сельского поселения

1. После утверждения бюджета Буссевского сельского поселения администрация Буссевского сельского поселения определяет порядок исполнения бюджета Буссевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. В ходе исполнения бюджета Буссевского сельского поселения администрация Буссевского сельского поселения вправе вносить изменения по статьям доходов и расходов бюджетной классификации в пределах утвержденных ассигнований по каждому направлению расходования средств, кроме заработной платы, но не более 10 процентов утвержденных ассигнований.

3. Доходы, дополнительно полученные при исполнении бюджета Буссевского сельского поселения, а также суммы превышения доходов над расходами, образующиеся в результате дополнительных доходов или экономии в расходах, зачисляются в бюджет Буссевского сельского поселения, изъятию не подлежат.

Потери в доходах, дополнительные расходы не компенсируются из вышестоящего бюджета безвозмездно, за исключением случаев, когда они вызваны изменениями действующего законодательства.

4. Передача объектов бюджетного финансирования с одного уровня бюджетной системы на другой в процессе исполнения бюджета Буссевского сельского поселения осуществляется с передачей соответствующего финансирования.

5. Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения в составе бюджета Буссевского сельского поселения утверждает объем оборотной кассовой наличности за счет остатков средств на начало нового финансового года.

6. Распорядители кредитов вправе в процессе исполнения бюджета Буссевского сельского поселения вносить изменения в пределах утвержденных ассигнований по статьям расходов бюджетной классификации кроме заработной платы.

7. В случаях, когда при максимальной мобилизации собственных источников не обеспечивается финансирование неотложных мероприятий, предусмотренных в бюджете Буссевского сельского поселения, администрация Буссевского сельского поселения вправе обращаться за кредитом в банк или вышестоящий бюджет.

8. Администрация Буссевского сельского поселения, получив кредит, обеспечивает его погашение в строго установленные сроки и использует по назначению.

В случае возникновения финансовых затруднений, из-за которых не предоставляется возможным обеспечить погашение кредита в установленные сроки, администрация Буссевского сельского поселения вправе обратиться о перенесении сроков его погашения, а также списания в установленном порядке.

Не допускаются перечисление бюджетных средств во внебюджетные фонды.

9. Исполнение бюджета Буссевского сельского поселения осуществляется на основе отражения всех операций и средств бюджета Буссевского сельского поселения в системе лицевых счетов филиала государственного учреждения Приморское казначейство.

В процессе исполнения бюджета Буссевского сельского поселения запрещается осуществление операций, минуя систему лицевых счетов филиала государственного учреждения Приморское казначейство.

Статья 95. Внесение изменений и дополнений в бюджет Буссевского сельского поселения

1. Внесение изменений и дополнений в бюджет Буссевского сельского поселения осуществляется муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения по представлению главы Буссевского сельского поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы Буссевского сельского поселения, депутатов муниципального комитета Буссевского сельского поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

2. Внесение изменений и дополнений в решение муниципального комитета Буссевского сельского поселения о бюджете Буссевского сельского поселения, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета Буссевского сельского поселения, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Буссевского сельского поселения.

Статья 96. Организация контроля бюджетным процессом Буссевского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля.

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Буссевского сельского поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам.

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Буссевского сельского поселения на заседаниях постоянных депутатских комиссий и Буссевского сельского поселения на заседаниях постоянных депутатских комиссий муниципального комитета и заседаниях муниципального комитета Буссевского сельского поселения;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Буссевского сельского поселения и внебюджетных целевых сборов.

2. Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения вправе заключить соглашение с Контрольно-счетной палатой Спасского муниципального района о передаче ей осуществления части своих полномочий в сфере финансового контроля бюджетного процесса за счет субвенций предоставляемых из бюджета Буссевского сельского поселения в бюджет Спасского муниципального района.

2. Администрация Буссевского сельского поселения осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за ведением операций с бюджетными средствами бюджета Буссевского сельского поселения.

3. Администрация Буссевского сельского поселения осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств, организует финансовый контроль, проверки и ревизии юридических лиц, получателей гарантий администрации Буссевского сельского поселения бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций.

4. Администрация Буссевского сельского поселения обязана предоставить всю информацию, необходимую для осуществления контроля бюджетного процесса, муниципальному комитету Буссевского сельского поселения.

5. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Буссевского сельского поселения за финансовый год проводится внешняя проверка годового отчета.

Статья 97. Отчет об исполнении бюджета Буссевского поселения

1. Решение муниципального комитета Буссевского сельского поселения по годовому отчету администрации Буссевского сельского поселения об исполнении бюджета Буссевского сельского поселения включает:

1) заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджета Буссевского сельского поселения с указанием сумм кассовых расходов, использованных по целевому назначению, и случаев нецелевого использования бюджетных средств;

2) заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджета Буссевского сельского поселения и по каждому распорядителю бюджетных средств, по которым допущено расходование средств бюджета Буссевского сельского поселения сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, и должностных лиц администрации Буссевского сельского поселения, осуществляющих исполнение бюджета Буссевского сельского поселения, допустивших осуществление таких платежей;

3) заключение по каждому случаю финансирования расходов, не предусмотренных решением о бюджете Буссевского сельского поселения, либо бюджетной росписью с указанием получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, а также должностных лиц администрации Буссевского сельского поселения, осуществляющих исполнение бюджета Буссевского сельского поселения, допустивших осуществление таких платежей;

4) анализ получения и погашения бюджетных кредитов.

2. Если в ходе проверки бюджета Буссевского сельского поселения выявлено несоответствие исполнения бюджета Буссевского сельского поселения утвержденному муниципальным комитетом Буссевского сельского поселения решению о бюджете Буссевского сельского поселения, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, муниципальный комитет Буссевского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Буссевского сельского поселения.

3. Если отчет об исполнении бюджета Буссевского сельского поселения отклоняется, муниципальный комитет Буссевского сельского поселения по обстоятельствам, изложенным в пункте 2 настоящей статьи, вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечении к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.

ГЛАВА 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Буссевского сельского поселения. Контроль за их деятельностью

Статья 98. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Буссевского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Буссевского сельского поселения несут ответственность перед населением Буссевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

Население Буссевского сельского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Буссевского сельского поселения, главу Буссевского сельского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Буссевского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Буссевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 99. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Буссевского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Буссевского сельского поселения осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Буссевского сельского поселения настоящему Уставу и принятых в соответствии с ним решениям муниципального комитета Буссевского сельского поселения;

2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Буссевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

3) исполнением бюджета Буссевского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением и отчета о его исполнении;

4) выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Буссевского сельского поселения;

5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности Буссевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Буссевского сельского поселения, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Буссевского сельского поселения настоящему Уставу, решениям муниципального комитета Буссевского сельского поселения.

Статья 100. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

2. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

3. Статья 14, глава третья «Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Буссевского сельского поселения» и глава шестая «Экономическая и финансовая основы местного самоуправления Буссевского сельского поселения» настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

4. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

Глава Буссевского

сельского поселения

Н.Д. Горданов

Приложение № 1

к решению муниципального комитета

Буссевского сельского поселения

№125 от 25.01.2007 года

От точки пересечения Сосновского канала с каналом, проходящим в юго-восточном направлении, граница Буссевского сельского поселения поворачивает в юго-западном направлении, проходя по полевой дороге. Затем идет в восточном направлении по полевой дороге до пресечения ее с автомобильной дорогой Анненка-Александровка, затем в восточном направлении по горе с отметкой 138,3 до железной дороги Владивосток-Хабаровск. Далее поворачивает в северо-восточном направлении, проходя вдоль железной дороги Владивосток-Хабаровск, затем в юго-восточном направлении проходит на северо-восток до южного склона горы с отметкой 180,1. Далее поворачивает в юго-восточном направлении, проходя до автомобильной дороги М-60 Владивосток-Хабаровск на 455,0 км, пересекая автомобильную дорогу М-60 Владивосток-Хабаровск, проходит в юго-восточном направлении. Затем в северо-восточном направлении идет на юго-восток до полевой дороги. Затем проходит по полевой дороге в юго-западном направлении до пересечения ее с безымянным ручьем, проходит в юго-восточном направлении по безымянному ручью до северного склона горы с отметкой 242,8. Поворачивая в северовосточном направлении, проходит по лесной просеке, затем поворачивает в восточном направлении, проходя по полевой дороге до Кронштадтского водохранилища. Обходит с юга Кронштадтское водохранилище до полевой дороги, затем поворачивает в восточном направлении, идет до урочища Белая Церковь. Далее от урочища Белая Церковь граница идет по полевой дороге в юго-восточном направлении до истока безымянного ручья, далее - по безымянному ручью до впадения его в реку Заблуждение. Затем идет вдоль границ Спасского муниципального района, Яковлевского муниципального района, Анучинского муниципального района в восточном направлении по реке Заблуждение до впадения в нее реки Пятигорка, поворачивает в северо-западном направлении, проходя по водоразделу до горы Березовая с отметкой 397,9. От горы Березовая проходит в северо-западном направлении через гору Медвежья с отметкой 395,4 до горы с отметкой 293,9. Далее в северо-западном направлении пересекает линию электропередачи (ЛЭП500 кВ) и идет до полевой дороги. Далее по полевой дороге в северо-западном направлении, поворачивает на запад, проходя до полевой дороги. Проходит в юго-западном направлении по полевой дороге до истока ручья, затем - в северо-западном направлении по ручью до пересечения его с линией электропередачи (ЛЭП-10 кВ), поворачивает в юго-западном направлении, проходя по линии электропередачи (ЛЭП-10 кВ), после чего граница идет в северозападном направлении по дороге до автомобильной дороги М-60 Владивосток-Хабаровск на 524,1 км, затем поворачивает в северо-восточном направлении, проходя по автомобильной дороге Спасск-Дальний-Варфоломеевка. Затем в северо-восточном направлении проходит до реки Одарка и по реке Одарка идет в северо-западном направлении, затем поворачивает на север до пересечения с автомобильной дорогой М-60 Владивосток-Хабаровск на 521,0 км, пересекает автомобильную дорогу М-60 Владивосток-Хабаровск и проходит в северо-западном направлении по полевой дороге вдоль карьеров у горы с отметкой 133,0. Затем граница обходит западный склон горы с отметкой 133,0, после чего поворачивает на север и проходит около 4,0 км, далее поворачивает на запад, доходит до железной дороги Владивосток-Хабаровск южнее станции Адарка, после чего граница проходит в юго-западном направлении по левой стороне железной дороги Владивосток-Хабаровск, затем поворачивает на юго-запад до реки Одарка. Граница проходит по реке Одарка в северо-западном направлении до впадения ее в реку Спасовка, после чего поворачивает в северо-восточном направлении, проходя по дамбе Сосновского канала, поворачивает в юго-восточном направлении до пересечения с Сосновским каналом».