УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД КЕДРОВЫЙ»



ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД КЕДРОВЫЙ» ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение от 17.08.2017 г. № 62

УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД КЕДРОВЫЙ»

             

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Томской области, другими нормативными правовыми актами Томской области и определяет правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в городском округе, гарантии его осуществления.

Устав действует на всей территории городского округа и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами и соблюдения организациями, расположенными на территории городского округа, а также всем населением.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Образование городского округа «Город Кедровый»

Муниципальное образование «Пудинское» наделено статусом городского округа «Город Кедровый»в 2004 году.

Статья 2. Городской округ «Город Кедровый» и его статус

1. Город Кедровый, село Пудино, поселок Останино, поселок Калининск, поселок Рогалево, поселок Таванга, поселок Лушниково являются муниципальным образованием «Город Кедровый», наделенным статусом городского округа, на территории которого осуществляется местное самоуправление.

2. Официальное наименование муниципального образования – Муниципальное образование «Город Кедровый». Допускается применение сокращенного наименования – Город Кедровый. В настоящем Уставе понятие город Кедровый, муниципальное образование «Город Кедровый», городской округ «Город Кедровый», муниципальное образование, городской округ, муниципальное образование «Пудинское» используются как равнозначные.

Статья 3. Официальные символы городского округа

1. Город Кедровый в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правиламивправе устанавливать собственные официальные символы: герб и флаг, описания и правила использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2. Положения о гербе и флаге Города Кедрового утверждаются Думой городского округа «Город Кедровый».

3. Герб Города Кедровогоподлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц городского округа «Город Кедровый».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД КЕДРОВЫЙ»

Статья 4. Состав территории городского округа «Город Кедровый»

1. В состав территории городского округа «Город Кедровый» в соответствии с Законом Томской области от 14.10.2004 № 219-ОЗ «О наделении статусом городского округа и установлении границ муниципального образования «Город Кедровый» входят следующие населенные пункты:

а) город Кедровый;

б) село Пудино;

в) поселки - Останино, Калининск, Рогалево, Таванга, Лушниково.

2. Территорию города Кедрового составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли для развития городского округа.

Статья 5. Границы территории городского округа «Город Кедровый»

Границы территории городского округа«Город Кедровый» установлена Законом Томской области от 18.09.2001 № 105-ОЗ «Об утверждении границ муниципального образования «Город Кедровый», с последующими изменениями и дополнениями.

Статья 6. Изменение границы территории, преобразование городского округа «Город Кедровый»

Изменение границ муниципального образования, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами Томской области.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД КЕДРОВЫЙ»

Статья 7. Структура органов местного самоуправления городского округа «Город Кедровый»

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) Дума городского округа «Город Кедровый», официальное наименование – Дума муниципального образования «Город Кедровый» (сокращенное наименование – Дума города Кедрового) – представительный орган муниципального образования.

2) Мэр городского округа «Город Кедровый» (сокращенное наименование должности – Мэр города Кедрового) – Глава муниципального образования, Глава городского округа, Глава администрации городского округа, Глава местной администрации.

3) Администрация городского округа «Город Кедровый», официальное наименование – Администрация муниципального образования «Город Кедровый» (сокращенное наименование – Администрация города Кедрового) – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4) Контрольно-счетный орган – Ревизионная комиссия муниципального образования «Город Кедровый» (сокращенное наименование – Ревизионная комиссия города Кедрового).

Вышеперечисленные органы местного самоуправления, обладают в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящимУставом, в соответствии с законом Томской области.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Думы городского округа «Город Кедровый» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа «Город Кедровый», принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 8. Дума муниципального образования «Город Кедровый»

1. Дума муниципального образования «Город Кедровый» является представительным органом муниципального образования «Город Кедровый».

2. Дума города Кедрового не обладает правами юридического лица.

3. Дума города Кедрового избирается населением муниципального образования, обладающим активным избирательным правом на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. В Думу города Кедрового на муниципальных выборах в порядке, установленном действующим законодательством, избирается 10 депутатов (далее – установленная численность депутатов Думы).

5. Дума города Кедрового приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного численного состава Думы города Кедрового. Мэр города Кедрового принимает участие в заседании Думы города Кедрового либо направляет своего представителя.

6. В исключительной компетенции Думы города Кедрового находятся:

1) принятие Устава городского округа «Город Кедровый» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа «Город Кедровый» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и документов стратегического планирования городского округа «Город Кедровый», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Кедровый»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского округа «Город Кедровый» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования.

7. Иные полномочия Думы города Кедрового:

1) утверждает положение о расчёте размера платы за наём жилого помещения, определяющее число параметров оценки потребительских свойств жилья, значения коэффициентов по каждому из этих параметров, и размер платы за наём жилых помещений в муниципальном жилищном фонде в соответствие с действующим законодательством;

2) заслушивает ежегодные отчеты Мэра города Кедрового о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

8. Нормативные правовые акты Думы города Кедрового, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе Главы местной администрации или при наличии заключения Главы местной администрации.

9. Нормативный правовой акт, принятый Думой города Кедрового, подписывается Председателем Думы города Кедрового и направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава муниципального образования, исполняющий полномочия Главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думойгорода Кедрового. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу города Кедрового с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой города Кедрового. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы города Кедрового, он подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

10. Организацию деятельности Думы города Кедрового осуществляет председатель Думы города Кедрового, избираемый этим органом из своего состава и осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе.

Порядок созыва и сроки проведения заседания Думы города Кедрового, создания и работы комиссий Думы города Кедрового, иные организационные вопросы деятельности Думы города Кедрового определяются Регламентом Думы муниципального образования «Город Кедровый» в соответствии с действующим законодательством.

Заседание Думы города Кедрового не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

Первое собрание Думы города Кедрового созывается не позднее 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе, которое открывает старейший по возрасту из присутствующих на собрании депутатов.

11. Расходы на обеспечение деятельности Думы города Кедрового предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и распоряжение Думой города Кедрового или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского округа «Город Кедровый» в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы города Кедрового и депутатов.

12. Полномочия Думы города Кедрового независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Думы города Кедрового также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Думы города Кедрового;

2) в случае вступления в силу решения Томского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думыгорода Кедрового, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа «Город Кедровый», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального образования.

Уставом муниципального образования предусмотрено досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

13. Досрочное прекращение полномочий Думы города Кедрового влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Думой города Кедрового, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Думу города Кедрового проводятся в сроки, установленные Федеральным закономот 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ).

Статья 9. Мэр городского округа «Город Кедровый»

1. Мэр городского округа «Город Кедровый» является Главой муниципального образования, высшим должностным лицом городского округа «Город Кедровый» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Мэр города Кедрового:

1) избирается населением городского округа, обладающим активным избирательным правом на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет;

2) возглавляет Администрацию муниципального образования «Город Кедровый».

3. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования. Глава муниципального образования вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального образования.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

5. Мэр города Кедрового:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Думой города Кедрового;

3) издает в пределах своей компетенции правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города Кедрового;

5) вносит в Думу города Кедрового проекты муниципальных правовых актов и вопросы, обязательные для рассмотрения на ближайшем собрании города Кедрового;

6) заключает договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;

7) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Думы города Кедрового, собственных правовых актов на территории муниципального образования;

8) от имени муниципального образования осуществляет правомочия собственника, в том числе своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, заключает договоры и соглашения с государственными и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, включая зарубежные;

9) назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, за исключением руководителей муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя переданы органу Администрации города Кедрового;

10) представляет на утверждение Думы города Кедрового ставки арендной платы за землю;

11) согласовывает цены и тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает решение об учреждении печатного средства массовой информации для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) принимает решение о выпуске и осуществлении муниципальных займов, предоставлении бюджетных кредитов в порядке, установленном решением Думы города Кедрового;

14) руководит гражданской обороной в границах городского округа;

15) в порядке, предусмотренном Думой города Кедрового, принимает решения о передаче объектов органам государственной власти, органам территориального общественного самоуправления;

16) в пределах своей компетенции осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

17) утверждает план реализации схемы территориального планирования городского округа;

18) обеспечивает участие органов местного самоуправления городского округа «Город Кедровый» в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

19) организует обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах городского округа;

20) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

21) исполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы города Кедрового;

22) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципального образования;

23) осуществляет личное руководство структурными подразделениями Администрации города Кедрового по защите государственной тайны с распространением должностных обязанностей и полномочий сотрудников подразделений по защите государственной тайны.

6. Мэр города Кедрового должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ), Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее – Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ).

Несоблюдение вышеуказанных ограничений, запретов и обязанностей является основанием для удаления Мэра города Кедрового в отставку.

7. В случае временного отсутствия (командировка, отпуск, болезнь) Мэра города Кедрового полномочия осуществляет Первый заместитель Мэра города Кедрового, заместитель Мэра горда Кедрового, руководитель структурного подразделения Администрации города Кедрового на основании распоряжения Мэра города Кедрового.

В случаях досрочного прекращения полномочий Мэра города Кедровоголибо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно осуществляет Первый заместитель Мэра города Кедрового. Если должность Первого заместителя Мэра города Кедрового является вакантной, то полномочия осуществляет заместитель Мэра города Кедрового.

В период временного отсутствия и досрочного прекращения полномочий Мэра города Кедрового Дума города Кедрового не имеет права вносить в настоящий Устав изменения и дополнения, касающиеся изменения структуры органов местного самоуправления, перераспределения полномочий между органами местного самоуправления.

8. Мэр города Кедрового подконтролен и подотчетен населению городского округа и Думе города Кедрового.

9. Глава муниципального образования представляет Думе города Кедрового ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

10. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку Думой города Кедрового в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования городского округа «Город Кедровый», а также упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

12. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы города Кедрового об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

13. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой городского округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ;

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы городского округа.

14. Мэр города Кедрового обладает следующими полномочиями по руководству Администрацией города Кедрового:

1) представляет Администрацию города Кедрового в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации города Кедрового, а также представляет Администрацию города Кедрового при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

2) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации города Кедрового по решению вопросов местного значения;

3) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Думы города Кедрового проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, решения об условиях приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;

4) обеспечивает разработку и вносит на утверждение Думы города Кедрового проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

5) вносит на рассмотрение Думы города Кедрового проекты правовых актов, предусматривающие установление и изменение, отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, дает свое заключение по этим вопросам;

6) определяет основные направления деятельности Администрации города Кедрового;

7) представляет на утверждение Думы города Кедрового структуру Администрации города Кедрового, утверждает положения об органах Администрации города Кедрового, не являющихся юридическими лицами;

8) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями Администрации города Кедрового и её органами, определяет их компетенцию;

9) утверждает штаты Администрации города Кедрового и её органами с учетом предельной штатной численности, утвержденной Думой города Кедрового;

10) организует работу с кадрами Администрации города Кедрового и ее подразделениями, принимает меры по повышению квалификации работников;

11) назначает на должность муниципальной службы и освобождает от должности Первого заместителя Мэра города Кедрового (по согласованию с Думой города Кедрового), заместителей Мэра города Кедрового, руководителей структурных подразделений и органов Администрации города Кедрового и иных должностных лиц Администрации города Кедрового;

12) принимает и увольняет работников Администрации города Кедрового, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

13) применяет к должностным лицам и работникам Администрации города Кедрового, руководителям органов Администрации города Кедрового, муниципальных предприятий и учреждений, за исключением руководителей муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя переданы органу Администрации города Кедрового, в соответствии с действующим законодательством меры поощрения и взыскания;

14) принимает меры по защите прав и законных интересов Администрации города Кедрового, ее органов, в том числе в суде, арбитражном суде, органах государственной власти;

15) открывает и закрывает счета Администрации города Кедрового в банковских учреждениях, распоряжается ее средствами, подписывает финансовые документы Администрации города Кедрового;

16) имеет право наделять отдельными исполнительными, распорядительными и контрольными полномочиями должностных лиц Администрации города Кедрового и её органов;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы города Кедрового.

15. Мэр города Кедрового, возглавляя Администрацию города Кедрового, осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия и ответственен за их осуществление, отвечает за ведение хозяйственных, имущественных и финансовых дел Администрации города Кедрового и полномочий Администрации города Кедрового.

16. Мэр города Кедрового не вправезаниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.

Мэр города Кедрового не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

17. Мэр города Кедрового не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

18. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Мэром города Кедрового, размещаются на официальном сайте Администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

19. Мэру города Кедрового предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью за выслугу лет не более 15 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском и предоставляется одновременно с ним. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск может предоставляться отдельно от ежегодного основного оплачиваемого отпуска.

Расходы, связанные с предоставлением отпусков, осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 10. Администрация городского округа «Город Кедровый»

1. Администрация муниципального образования «Город Кедровый» является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и в соответствии с настоящим Уставом осуществляет следующие полномочия:

1) полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные настоящим Уставом;

2) осуществление полномочий по отдельным государственным полномочиям, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области.

2. Администрацией города Кедровогоруководит Глава местной администрации на принципах единоначалия. Главой Администрации муниципального образования «Город Кедровый» является Мэр города Кедрового.

3. Администрация города Кедрового обладает правами юридического лица.

4. Администрация города Кедрового осуществляет следующие полномочия:

1) управляет имуществом, находящимся в собственности городского округа;

2) разрабатывает проекты местного бюджета, планов и документов стратегического планирования муниципального образования и его отдельных территорий, проекты иных нормативных актов органов местного самоуправления;

3) обеспечивает исполнение утвержденных планов, документов стратегического планирования, бюджета и своевременно готовит отчеты об их исполнении;

4) организует контроль за исполнением нормативных актов органов и должностных лиц местного самоуправления;

5) в соответствии с законодательством организует и контролирует правильное использование земель и других природных ресурсов в границах городского округа;

6) в установленном порядке предоставляет и изымает земельные участки на территории городского округа;

7) в соответствии с законодательством, планами и документами стратегического планирования городского округа, регулирует планировочные и строительные работы на территории городского округа, организует жилищное и социально-культурное строительство, городское дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

8) ведет учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в установленном порядке предоставляет жилье, находящееся в собственности городского округа по договору социального найма (найма), создает условия для индивидуального жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, утверждает порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа;

9) организует эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, организует благоустройство населенных пунктов, входящих в городской округ;

10) осуществляет контроль и проводит природоохранные мероприятия на территории городского округа;

11) в соответствии с действующим законодательством осуществляет защиту прав потребителей;

12) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения, а также государственные полномочия, переданные ей законами;

13) осуществляет учет личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах;

14) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;

15) осуществляет оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

16) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

17) организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты – плана территории;

18) осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, утверждает порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

19) осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон 182-ФЗ).

5. Структура Администрации города Кедрового утверждается Думой города Кедрового по представлению Главы муниципального образования. В структуру Администрации города Кедрового могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, которые в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

6. Первый заместитель Мэра города Кедрового назначается на должность Мэром города Кедрового по согласованию с Думой города Кедрового. Согласование о назначении на должность Первого заместителя Мэра города Кедрового оформляется решением Думы города Кедрового. Предложение о кандидатуре Первого заместителя Мэра города Кедрового вносится Мэром города Кедрового не позднее недельного срока после вступления в должность вновь избранного Мэра города Кедрового, или после освобождения от должности Первого заместителя Мэра города Кедрового, либо в течение недели со дня отклонения Думой города Кедрового кандидатуры Первого заместителя Мэра города Кедрового. Дума города Кедрового обязана рассмотреть вопрос о назначении Первого заместителя Мэра города Кедрового в срок не более десяти дней с момента поступления предложения о кандидатуре. Одна и та же кандидатура не может быть представлена для согласования о назначении более двух раз. Если должность Первого заместителя Мэра города Кедрового является вакантной, Мэр города Кедрового вправе назначить на срок не более трех месяцев муниципального служащего города Кедрового временно исполняющим обязанности Первого заместителя Мэра города Кедрового.

В случае отсутствия Мэра города Кедрового или невозможности исполнения им должностных обязанностей внесение предложения о кандидатуре Первого заместителя Мэра города Кедрового в Думу города Кедрового и назначение Первого заместителя Мэра города Кедрового на должность осуществляется заместителем Мэра города Кедрового.

Статья 11. Контрольно-счетный орган – Ревизионная комиссия муниципального образования «Город Кедровый

1. Контрольно-счетный орган – Ревизионная комиссия муниципального образования «Город Кедровый» является постоянно действующим контрольно-счетным органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Думой города Кедрового и ему подотчетен.

2. Ревизионная комиссия города Кедрового обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

3. Деятельность Ревизионной комиссии города Кедрового не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы города Кедрового.

4. Ревизионная комиссия города Кедрового является органом местного самоуправления, не обладает правами юридического лица и финансируется за счет средств бюджета муниципального образования «Город Кедровый».

5. Ревизионная комиссия города Кедрового образуется в составе Председателя Ревизионной комиссии города Кедрового и аппарата Ревизионной комиссии города Кедрового. В состав аппарата Ревизионной комиссии города Кедрового входит аудитор.

6. Структура и штатная численность Ревизионной комиссии города Кедрового устанавливается Думой города Кедрового по предложению Председателя Ревизионной комиссии города Кедрового.

7. Ревизионная комиссия города Кедрового обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.

8. Ревизионная комиссия города Кедрового осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Томской области, настоящим Уставом.

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Председателем Ревизионной комиссии города Кедрового, размещаются на официальном сайте Администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. Председателю Ревизионной комиссии города Кедрового предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью за выслугу лет не более 15 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском и предоставляется одновременно с ним. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск может предоставляться отдельно от ежегодного основного оплачиваемого отпуска.

Расходы, связанные с предоставлением отпусков, осуществляются за счет средств местного бюджета.

11. Деятельность Ревизионной комиссии города Кедрового основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

12. Ревизионная комиссия города Кедрового осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета города Кедрового;

2) аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

3) экспертиза проектов бюджета города Кедрового;

4) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Кедрового;

5) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Кедрового, а также средств, получаемых бюджетом муниципального образования из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Город Кедровый», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию «Город Кедровый»;

7) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Кедрового, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Кедрового и имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Город Кедровый»;

8) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Город Кедровый», а также муниципальных программ;

9) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании «Город Кедровый» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

10) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города Кедрового, о результатахпроведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу города Кедрового и Мэру города Кедрового;

11) анализ данных реестра расходных обязательств муниципального образования «Город Кедровый» на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами муниципального образования «Город Кедровый», включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета города Кедрового;

12) контроль за финансово-экономическим исполнением программ и планов развития муниципального образования «Город Кедровый»;

13) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

14) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

15) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы города Кедрового.

13. Внешний финансовый контроль осуществляется Ревизионной комиссией города Кедрового:

1) в отношении органов местного самоуправления, органов местной администрации, муниципальных предприятий и учреждений, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования «Город Кедровый»;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.

Статья 12. Избирательная комиссия городского округа «Город Кедровый»

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Город Кедровый» (сокращенное наименование – Избирательная комиссия города Кедрового) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

2. Полномочия Избирательной комиссии города Кедрового могут быть возложены на Территориальную избирательную комиссию городского округа по решению Думы города Кедрового в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.

3. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии города Кедрового устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области, а также настоящим уставом муниципального образования.

4. Избирательная комиссия города Кедрового формируется Думой города Кедрового в соответствии с действующим законодательством в составе восьми членов с правом решающего голоса.

5. Формирование Избирательной комиссии города Кедрового осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области на основе предложений политических партий, избирательных объединений, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Томской области. Дума города Кедрового обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Томской области.

6. Формирование состава Избирательной комиссии города Кедрового производится на собрании Думы города Кедрового.

7. Решение о назначении членов Избирательной комиссии города Кедрового подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

8. Избирательной комиссии города Кедрового осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления городского округа, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории городского округа при проведении выборов в органы местного самоуправления городского округа, местных референдумов меры по обеспечению соблюдения единого порядка:

а) распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, для проведения предвыборной агитации;

б) установления итогов голосования, определения результатов выборов;

в) опубликования итогов голосования и результатов выборов;

4) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления городского округа, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления городского округа, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

5) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

6) заслушивает сообщения органов местного самоуправления городского округа по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления городского округа, местного референдума;

7) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

8) в случаях, установленных действующим законодательством, регистрирует кандидатов (списки кандидатов) и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного ею образца; заверяет списки кандидатов;

9) регистрирует уполномоченных представителей избирательных объединений, в том числе и по финансовым вопросам;

10) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списков избирателей, других избирательных документов;

11) утверждает текст избирательного бюллетеня при проведении выборов Мэра города Кедрового;

12) организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий, утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования;

13) определяет результаты выборов Мэра города Кедрового;

14) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов;

15) рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

16) может осуществлять полномочия окружных избирательных комиссий городского округа;

17) определяет и вносит для утверждения в Думу города Кедровогосхему избирательных округов по выборам депутатов Думы города Кедровогоне позднее, чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом.

Статья 13. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Депутаты городского округа «Город Кедровый» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Думой города Кедровогов соответствии с федеральным законодательством, законодательством Томской области, настоящим Уставом.

6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Положения абзаца первого пункта 6 статьи 13 Устава не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации:

1) на время участия в заседании представительного органа муниципального образования, а также выполнения иных депутатских полномочий депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или иных служебных обязанностей с сохранением за ним места работы (должности);

2) депутату в случае освобождения от выполнения производственных или иных служебных обязанностей в связи с исполнением депутатских полномочий выплачивается компенсация в размере среднего заработка по месту его работы за все время, затраченное им в связи с исполнением депутатских полномочий;

3) депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления за счет средств местного бюджета возмещаются транспортные расходы, связанные с осуществлением им полномочий вне постоянного места жительства, в соответствии с действующим законодательством.

Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, использующему личный транспорт для осуществления своих полномочий, за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на его содержание и эксплуатацию в размере, определенном в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.

Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления за счет средств местного бюджета возмещаются командировочные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;

4) депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления безвозмездно предоставляется помещение для встреч с избирателями, а в необходимых случаях – транспортное средство;

5) для содействия в осуществлении своих полномочий депутат вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом № 273- ФЗ и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом № 273- ФЗ, Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ, Федеральным законом № 79-ФЗ.

9. Депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

10. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Полномочия депутата местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

12. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

13. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

14. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 14. Органы местного самоуправления – как юридические лица

1. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Мэр города Кедровогов соответствии со своими полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Администрация города Кедрового как юридическое лицо действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 15. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Томской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами».

Статья 16. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяется положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

2. Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами органов местного самоуправления и органов местной администрации, уполномоченных на осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования «Город Кедровый».

3. Основная функция должностных лиц органов местного самоуправления и органов местной администрации, уполномоченных на осуществление муниципального контроля: проведение проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с целью оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) требованиям, установленным федеральными законами, законами Томской области и муниципальными правовыми актами.

4. Должностные лица органов местного самоуправления и органов местной администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля обладают полномочиями по формированию ежегодного плана проверок, проведения плановых и внеплановых проверок, оформление их результатов, принятие к нарушителям мер в соответствии с действующим законодательством.

5. Деятельность должностных лиц органов местного самоуправления и органов местной администрации, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, права и обязанности, их ответственность, порядок проведения проверок, и обжалование их решений, регулируются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Думой города Кедрового, Администрацией города Кедрового.

6. Перечень органов местного самоуправления и органов местной администрации, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, составляют:

1) Администрация города Кедрового;

2) Ревизионная комиссия города Кедрового;

3) финансовый орган муниципального образования «Город Кедровый».

ГЛАВА IV. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД КЕДРОВЫЙ».ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД КЕДРОВЫЙ» ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 17. Вопросы местного значения городского округа «Город Кедровый»

1. Местное самоуправление признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации и, как выражение власти народа, составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. К вопросам местного значения города Кедрового относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ);

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией (после принятия и вступления в силу соответствующего федерального закона);

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Томской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей городского округаи организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

29) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

30) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

31) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

35) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

36) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

38) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию, рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

42) осуществление муниципального лесного контроля;

43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

45) организация в соответствии с Федеральным года № 221-ФЗ выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты – плана территории.

Статья 18. Права органов местного самоуправления города Кедрового на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления города Кедровогоимеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом 182-ФЗ;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления города Кедрового вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Под компетенцией органов местного самоуправления в настоящем Уставе понимается совокупность полномочий (прав и обязанностей) органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа, а также по решению иных вопросов, находящихся в ведении органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

3. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления, определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

Статья 19. Полномочия органов местного самоуправления города Кедрового по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Кедрового обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными   предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов города Кедрового, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом № 190-ФЗ;

14) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления города Кедровоговправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 9, 10, 13, 14, 23, 34, 39 части 2 статьи 18 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 20. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Томской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органами местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации – законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия Думой города Кедрового решения о реализации права на участие в осуществленииуказанных полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляются только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях реализации государственных гарантий, предусмотренных для лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, финансируемых из местного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА V. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД КЕДРОВЫЙ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 21. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 22. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы муниципального образования, Главы муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Дума города Кедрового избирается населением муниципального образования на муниципальных выборах сроком на 5 лет в количестве 10 депутатов по трем многомандатным округам (1 округ – трехмандатный, 2 округ – трехмандатный, 3 округ – четырехмандатный) в соответствии с избирательным законодательством Российской Федерации и Томской области.

Мэр города Кедрового избирается населением муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет в соответствии с избирательным законодательством Российской Федерации и Томской области. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Томской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, отнесенных к компетенции городского округа, проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города Кедрового:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского округа, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы города Кедровогои Мэра города Кедрового,выдвинутой ими совместно.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой города Кедрового и Мэром города Кедрового, оформляется решением Думы города Кедрового и постановлением Мэра города Кедрового.

4. Порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума определяются законами Томской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Дума города Кедрового обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу города Кедрового документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Думой города Кедрового в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального образования, органов государственной власти Томской области, избирательной комиссии Томской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Томской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума.

Статья 24. Территориальное общественное самоуправление

1. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой города Кедрового по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением через проведение собраний и конференций граждан, а также через создание органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

- иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы города Кедрового.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы города Кедрового.

Статья 25. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы города Кедрового, Мэра города Кедрового, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думыгорода Кедрового, назначается Думой города Кедрового. Собрание граждан, проводимое по инициативе Мэра города Кедрового, назначается Мэром города Кедрового.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой города Кедрового. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Дума города Кедрового обязана назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Думу города Кедрового документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и нормативными правовыми актами Думы города Кедрового, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думой города Кедрового, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы города Кедрового, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в местных средствах массовой информации.

Статья 27. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы города Кедрового.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы города Кедрового не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Думы города Кедрового, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы города Кедрового, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы города Кедрового.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 28. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа,Думой города Кедрового, Мэром города Кедрового могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы города Кедрового,Мэра города Кедрового.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы города Кедрового, назначаются Думой города Кедрового, а по инициативе Мэра города Кедрового – Мэром города Кедрового.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основной закон) Томской области или законов Томской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с действующим федеральным законодательством для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Думы города Кедрового и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 29. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ городского округа «Город Кедровый», преобразования городского округа «Город Кедровый»

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Голосование по отзыву депутата Думы города Кедрового, Мэра города Кедрового проводится по инициативе населения. Для проведения голосования по отзыву депутата Думы города Кедрового, Мэра города Кедрового необходим сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Томской области. До проведения голосования депутату Думы города Кедрового, Мэру города Кедрового должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в средствах массовой информации. Процедура отзыва депутата Думы города Кедрового, Мэра города Кедрового аналогична процедуре проведения местного референдума, установленной действующим законодательством. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата городского округа «Город Кедровый», Мэра города Кедрового осуществляет избирательная комиссия города Кедрового.

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в городском округе или в избирательном округе.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой города Кедрового и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом №131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Томской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, городского округа или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно городского округа или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 30. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы города Кедрового или Мэра города Кедрового – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Томской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Думы города Кедрового в соответствии с законом Томской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой города Кедрового. В нормативном правовом акте Думы города Кедрового о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского округа «Город Кедровый», участвующих в опросе.

6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.

Статья 31. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

             

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32.Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа «Город Кедровый» входят:

1) устав городского округа «Город Кедровый»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Думы города Кедрового;

4) правовые акты Мэра города Кедрового, постановления и распоряжения местной администрации и ее органов по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации»;

5) правовые акты Ревизионной комиссии города Кедрового.

Положения, правила, программы, планы и иные документы, утверждаемые муниципальными правовыми актами, оформляются в виде приложений к муниципальному правовому акту и являются его неотъемлемой частью.

2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Муниципальные правовые акты, указанные в пунктах 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Дума города Кедрового по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы города Кедрового и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом. Решения Думы города Кедрового, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Председатель Думы города Кедрового издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.

5. Мэр города Кедрового в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы города Кедрового, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации  городского округа.

6. Руководители структурных подразделений Администрации города Кедрового издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 33. Принятие, вступление в силу Устава городского округа «Город Кедровый», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав городского округа «Город Кедровый», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского округа принимаются Думой города Кедрового большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского округа, внесении изменений и дополнений в устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой города Кедрового образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав городского округа «Город Кедровый», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

4. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

5. Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом Томской области осуществляется в соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского округа, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия, соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы города Кедрового, Мэром города Кедрового, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Кедрового, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или органа местной администрации, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты в соответствии с действующим законодательством.

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав городского округа «Город Кедровый» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав городского округа вступают в силу в порядке, установленном статьей 34 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Думы города Кедрового вступают в силу после их подписания и обнародования Мэром города Кедрового, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Думы города Кедрового вступают в силу после их подписания председателем Думы города Кедрового, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты Мэра города Кедрового, постановления и распоряжения местной администрации и ее органов, правовые акты Ревизионной комиссии города Кедрового вступают в силу с момента подписания, если в них не указан срок вступления в силу.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Думы города Кедрового о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов определяется настоящим Уставом.

1) Муниципальные правовые акты, обязательные для опубликования (обнародования), должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее 21 дня со дня их подписания, если иной срок опубликования (обнародования) муниципального правового акта не предусмотрен федеральным законом, законом Томской области и настоящим Уставом.

2) Муниципальные правовые акты опубликовываются в печатных средствах массовой информации. В случае отсутствия учрежденного печатного средства массовой информации для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, орган местного самоуправления городского округа, принявший муниципальный правовой акт, самостоятельно определяет способ официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта.

3) Опубликование муниципальных правовых актов должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Томской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Томской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Томской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ «ГОРОД КЕДРОВЫЙ»

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления городского округа «Город Кедровый»

Экономическую основу местного самоуправления городского округа «Город Кедровый» составляют находящееся в муниципальной собственности городского округа имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.

Статья 39. Имущество городского округа «Город Кедровый»

1. В собственности городского округа «Город Кедровый» может находиться:

1) имущество, предназначенное в соответствии для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Город Кедровый» и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского округа «Город Кедровый»

1. Органы местного самоуправления городского округа от имени городского округа «Город Кедровый» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать имущество городского округа «Город Кедровый» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Томской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки.

3. Порядок планирования приватизации и порядок принятия решений об условиях приватизации имущества муниципального образования «Город Кедровый» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Кедровый».

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества городского округа поступают в местный бюджет.

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления городского округа, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления городского округа «Город Кедровый» от имени городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение.

5. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений принимаются Администрацией города Кедрового по согласованию с Думой города Кедрового. Решение о создании или реорганизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений должно предусматривать предмет и цели деятельности учреждения, а также предельную численность работников и размер ассигнований на содержание создаваемого (реорганизуемого) учреждения в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете. Руководитель муниципального унитарного предприятия, учреждения назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Кедрового и ему подотчетен и подконтролен, порядок и условия выполнения его функциональных обязанностей регулируются трудовым договором.

6. Устав муниципального учреждения утверждается в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом Администрации города Кедрового.

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества.

Статья 41. Бюджет города Кедрового

1. Городской округ «Город Кедровый» имеет собственный бюджет (местный бюджет, бюджет города Кедрового).

Бюджет города Кедрового – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления на территории города, а также для обеспечения интересов муниципального образования, в том числе для осуществления переданных в установленном порядке государственных полномочий.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.

3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципального образования «Город Кедровый» информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет.

4. Руководитель финансового органа муниципального образования «Город Кедровый» назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 42. Доходы и расходы бюджета города Кедрового

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета городского округа «Город Кедровый» осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования «Город Кедровый», устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа «Город Кедровый».

3. Исполнение расходных обязательств муниципального образования «Город Кедровый» осуществляется за счет средств, соответствующих местному бюджету.

Статья 43. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа «Город Кедровый», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 45. Получение субвенций бюджетом города Кедрового на осуществление государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования «Город Кедровый», возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету города Кедрового из бюджета субъекта Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования «Город Кедровый», возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации путем предоставления субвенций бюджету города Кедрового из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Статья 46. Получение субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету города Кедрового из бюджета субъекта Российской Федерации

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются субсидии бюджету города Кедрового.

2. В случаях и порядке, установленных законами субъекта Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, бюджету города Кедрового могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации.

Статья 47. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование «Город Кедровый» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Статья 48. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города Кедрового, утверждения и исполнения бюджета города Кедрового, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета города Кедрового

1. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города Кедрового, утверждения и исполнения бюджета города Кедрового, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа «Город Кедровый» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Бюджет города Кедровогоутверждается в форме решения Думы города Кедрового.

Непосредственное составление проекта бюджета города Кедровогоосуществляет финансовый орган муниципального образования «Город Кедровый».

2. Проект решения о бюджете города Кедрового на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) вносится в Думу города Кедрового Администрацией города Кедрового не позднее 15 ноября текущего года.

В решении о бюджете города Кедровогодолжны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Томской области, муниципальными правовыми актами Думы города Кедрового (кроме решений о бюджете).

Одновременно с проектом бюджета в Думу города Кедрового представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

По проекту решения о бюджете города Кедровогопроводятся публичные слушания по инициативе Думы города Кедрового.

Дума города Кедрового рассматривает проект решения о бюджете города Кедрового на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) поэтапно в двух чтениях с момента внесения его в Думу города Кедрового.

Решение о бюджете города Кедрового подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

3. Исполнение бюджета города Кедровогообеспечивается соответственно Администрацией города Кедрового.

Организацию исполнения бюджета городского округа «Город Кедровый» осуществляет финансовый орган.

4. Бюджетная отчетность муниципального образования «Город Кедровый» составляется финансовым органом муниципального образования на основе единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Годовой отчет об исполнении бюджета города Кедровогоподлежит утверждению решением Думы города Кедрового.

Годовой отчет об исполнении бюджета города Кедровогодо его рассмотрения в Думе города Кедрового подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Кедровогоосуществляется Ревизионной комиссией города Кедрового.

Отчет об исполнении бюджета города Кедровогоза отчетный финансовый год представляется в Думу города Кедрового в форме проекта решения Думы города Кедрового не позднее 1 мая текущего года.

Отчет об исполнении бюджета города Кедровогоза отчетный финансовый год утверждается решением Думы города Кедрового с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.

До рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Кедрового по проекту решения об утверждении отчета об исполнении бюджета города Кедрового Администрацией города Кедрового проводятся публичные слушания.

Решение об утверждении отчета об исполнении бюджета города Кедрового подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

5. Деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности определяются соответствующим Положением, утверждаемым Думой города Кедрового.

ГЛАВА VIII. УЧАСТИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД КЕДРОВЫЙ» В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 49. Участие городского округа «Город Кедровый» в объединениях муниципальных образований

1. Город Кедровый может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии города Кедрового в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Думой города Кедрового.

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц городского округа «Город Кедровый».

Статья 50. Участие городского округа «Город Кедровый» в работе Совета муниципальных образований

Городской округ «Город Кедровый» участвует в работе Совета муниципальных образований Томской области.

Статья 51. Участие городского округа «Город Кедровый» в межмуниципальных хозяйственных обществах

1. Дума городского округа «Город Кедровый» может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 52. Участие городского округа «Город Кедровый» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Дума города Кедрового может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД КЕДРОВЫЙ»

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа «Город Кедровый»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа «Город Кедровый» несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа «Город Кедровый» перед населением

1. Депутаты, органы местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления городского округа «Город Кедровый» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 29 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население городского округа вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных лиц местного самоуправления.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа «Город Кедровый» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа «Город Кедровый» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Дума города Кедрового может быть распущена законом Томской области, а Мэр города Кедрового может быть отрешен от должности Губернатором Томской области.

Статья 56. Ответственность Думы города Кедрового перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Думой города Кедрового принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основной закон) Томской области, законам Томской области, настоящему Уставу, а Дума города Кедрового в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Томской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательную Думу Томской области проект закона Томской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия Думы города Кедрового прекращаются со дня вступления в силу закона Томской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума города Кедрового в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Томской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственную Думу Томской области проект закона Томской области о роспуске Думы города Кедрового.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума города Кедрового в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Томской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственную Думу Томской области проект закона Томской области о роспуске Думы города Кедрового.

5. Закон Томской области о роспуске Думы города Кедрового может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

6. Депутаты Думы города Кедрового, распущенной на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Думы города Кедрового обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа «Город Кедровый» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа «Город Кедровый» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа «Город Кедровый»

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа «Город Кедровый» осуществляется в соответствие Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа «Город Кедровый»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа «Город Кедровый» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА Х. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Особенности организации местного самоуправления в муниципальном образовании «Город Кедровый», расположенном в местности приравненной к району Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)

1. Органы исполнительной власти Томской области в целях осуществления закупок товаров и связанных с такими закупками услуг для обеспечения муниципальных нужд, включенных в перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования «Город Кедровый», расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (далее - перечень), определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, находящихся на территории  муниципального образования «Город Кедровый», в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае утверждения перечня законом Томской области.

2. В перечень могут быть включены топливно-энергетические ресурсы, продовольственные товары и продукция производственно-технического назначения, а также услуги, связанные с их поставками. Включение в перечень иных товаров и услуг не допускается.

3. Закупки иных товаров, услуг для обеспечения муниципальных нужд, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования «Город Кедровый», но не включенных в перечень, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования «Город Кедровый».

ГЛАВА XI. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

Устав вступает в силу со дня официального опубликования, зарегистрированного в установленном законом порядке.

Председатель Думы города Кедрового

Л.В. Гоза

Мэр города Кедрового

Н.А. Соловьева

1