УСТАВ муниципального образования Красноуфимский район



УСТАВ

муниципального образования Красноуфимский район

(В редакции решения районного Совета МО «Красноуфимский район» от 19.02.1998 № 137,

В редакции решения районного Совета МО «Красноуфимский район» от 28.02.2001 № 70,

В редакции решения районного Совета МО «Красноуфимский район» от 15.08.2002 № 199,

В редакции решения районного Совета МО «Красноуфимский район» от 17.04.2003 № 252,

В редакции решения районного Совета МО «Красноуфимский район» от 04.09.2003 № 273,

В редакции решения районного Совета МО «Красноуфимский район» от 30.07.2004 № 52)

ПРИНЯТ

местного населения

референдума Красноуфимского района

от 17.12.1995 г.

Устав зарегистрирован

Главным управлением МЮ РФ

по Уральскому федеральному округу

23.11.2005 г.

Государственный регистрационный

№ RU663110002005001

Глава I. Муниципальное образование Красноуфимский район

Статья 1. Статус муниципального образования

Статья 2. Территория и границы муниципального образования

Статья 3. Население муниципального образования Красноуфимский район

Статья 4. Правовая основа организации местного самоуправления

Статья 5.СимволикаМуниципального образования Красноуфимский район

Глава II. Система местного самоуправления (организационно-правовые основы местного самоуправления)

Статья 6. Принципы организации местного самоуправления

Статья 7. Вопросы местного значения

Статья 8. Право граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 9. Органы местного самоуправления

Глава III. Участие населения Муниципального образования Красноуфимский район в решении вопросов местного значения

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Народная правотворческая инициатива

Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Статья 14. Право населения Муниципального образования Красноуфимский район на ознакомление с документами органов местного самоуправления

Статья 15. Порядок приема граждан органами и должностными лицами местного самоуправления

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

Статья 17. Собрания (сходы), конференции граждан

Глава IV. Представительный орган местного самоуправления

Статья 18. Представительный орган местного самоуправления

Статья 19. Компетенция районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 20. Структура и организация работы районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 21. Председательствующий районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 22. Правовые акты районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 23. Депутат районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 24. Срок полномочий депутата районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 26. Формы депутатской деятельности депутата районного Совета муниципального образования Красноуфимский район

Статья 27. Право депутата районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район на правотворческую инициативу

Статья 28. Гарантии прав депутата районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район

Глава V. Глава Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 29. Правовой статус главы Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 31. Полномочия главы Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 32. Правовые акты главы Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 33. Ограничения, связанные с деятельностью главы Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 34. Гарантии для главы Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 35. Денежное содержание главы Муниципального образования Красноуфимский район

Глава VI. Администрация Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 36. Администрация Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 37. Компетенция администрации Муниципального образования Красноуфимский район

Глава VIII. Исполнительные органы местного самоуправления специального назначения

Статья 38. Статус исполнительных органов местного самоуправления финального назначения.

Статья 39. Руководитель органа специального назначения.

Статья 40. Структура органа специального назначения.

Статья 41. Отдел управления образованием Муниципального образования Красноуфимский район.

Статья 42. Отдел культуры Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 43. Отдел жилищно-коммунального хозяйства Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 44. Внутримуниципальные территориальные образования

Статья 45. Сельские, поселковые администрации

Статья 46. Полномочия главы сельской, поселковой администрации

Глава IX. Муниципальная служба

Статья 47. Муниципальная должность

Статья 48. Муниципальная служба

Статья 49. Законодательная основа муниципальной службы

Статья 50. Право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе

Статья 51. Финансирование муниципальной службы

Статья 52. Классификация муниципальных должностей и должностей муниципальной службы

Статья 53. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы

Статья 54. Муниципальный служащий

Статья 55. Ограничения, связанные с муниципальной службой

Статья 56. Ответственность муниципального служащего

Статья 57. Гарантии для муниципального служащего

Статья 58. Денежное содержание муниципального служащего

Глава X. Финансово-экономическая основа местного самоуправления

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 60 Муниципальная собственность

Статья 61. Право органов местного самоуправления на создание предприятий, учреждений и организаций

Статья 62. Отношения органов местного предприятиями, учреждениями, организациями, муниципальной собственности самоуправления с находящимися в муниципальной собственности

Статья 66. Доходы и расходы местного бюджета

Статья 67. Обеспечение минимального местного бюджета

Статья 68. Финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, компенсация дополнительных расходов органов местного самоуправления

Статья 69. Местные налоги и сборы

Статья 70. Участие органов местного самоуправления в кредитных отношениях

Глава XI. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и Должностных лиц местного самоуправления перед государством

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Глава XII. Отзыв и досрочное прекращение полномочий депутатов районного Совета и выборных должностных лиц

Статья 75 Основания и порядок проведения отзыва

Статья 76. Инициатива проведения голосования по отзыву

Статья 77. Регистрация инициативной группы

Статья 78. Сбор подписей избирателей под предложением о проведении голосования по отзыву

Статья 79. Назначение голосования по отзыву

Статья 80. Определение итоговых результатов голосования по отзыву

Глава XIII. Заключительные положения

Статья 81. О вступлении в силу Устава Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 82. О применении правовых актов органов и должностных лиц I местного самоуправления, вступивших в силу до принятия настоящего Устава

Мы, депутаты районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район, действуя от имени населения Муниципального образования Красноуфимский район, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из интересов населения, его исторических и местных традиций, уважая права и свободы человека, добиваясь большей эффективности в осуществлении местного самоуправления, обеспечения законности действий органов и должностных лиц местного самоуправления, принимаем настоящий Устав.

Устав Муниципального образования Красноуфимский район - нормативный правовой акт, определяющий правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, устанавливающий участие населения в решении вопросов местного значения, структуру органов местного самоуправления, компетенцию и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Глава I. Муниципальное образование Красноуфимский район

Статья 1. Статус муниципального образования

1. Муниципальное образование Красноуфимский район - населенные пункты, объединенные общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

2. Муниципальное образование Красноуфимский район входит в состав Свердловской области.

Статья 2. Территория и границы муниципального образования

1. Муниципальное образование Красноуфимский район образовано на территории административно-территориальной единицы Красноуфимского района и включает в свой состав населенные пункты: рабочие поселки Натальинск, Сарана, поселки Березовая Роща, Дегтярка, Саранинский Завод, Саргая, Соколиный имень, села Александровское, Большая Тавра, Большой Турыш, Ключики, Красносоколье, Криулино, Крылово, Марийские Ключики, Нижнеиргинское, Новое кло, Рахмангулово, Русская Тавра, Сарсы Вторые, Средний Бугалыш, Чатлык, Чувашково, Юва, деревни Банное, Бишково, Большое Кошаево, Верх-Бобровка, |ерх-Никитино, Верхний Баяк, Верхний Бугалыш, Верхняя Ирга, Верхняя Сарана, [оленищево, Екатериновка, Зауфа, Калиновка, Каменовка, Красная Поляна, [расный Турыш, Колмаково, Куянково, Лебяжье, Малый Турыш, Марийский Усть-Иаш, Межевая, Нижнее Никитино, Новый Бугалыш, Новый Путь, Озерки, юдгорная, Приданниково, Русский Турыш, Русский Усть-Маш, Рябиновка, Савиново, Сарсы Первые, Средний Баяк, Сызги, Тактамыш, Татарская Еманзельга, Усть-Баяк, Усть-Бугалыш, Усть-Торгаш, Черлак, Чигвинцево, Шиловка, Шуртан.

Территория муниципального образования включает земли лесного и водного фондов, сельскохозяйственного назначения, промышленности, запаса и другие земли, независимо от форм собственности.

Площадь муниципального образования составляет 339329 гектаров.

2. Органы местного самоуправления Муниципального образования Красноуфимский район на своей территории являются правопреемниками представительных и исполнительных органов власти Красноуфимского района, действовавших в границах административно-территориальной единицы Красноуфимского района до 1 октября 1996 года.

Установление и изменение границ Муниципального образования Красноуфимский район осуществляется в соответствии с Областным законом от 12 враля 1998 года № 6-03 "О территориях и границах муниципальных образований Свердловской области", с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года № 39-03, с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Свердловской области.

3. Официальным документом, фиксирующим границу муниципального образования, является Областной закон "О территории и границах муниципального образования Красноуфимский район" и карта муниципального образования с пасованными границами.

Статья 3. Население муниципального образования Красноуфимский район

Население Муниципального образования Красноуфимский район составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории.

Статья 4. Правовая основа организации местного самоуправления

1. Местное самоуправление в Российской Федерации - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою

ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и местных традиций.

2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

3. Местное самоуправление осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области, нами Свердловской области, настоящим Уставом.

Статья 5. Символика Муниципального образования Красноуфимский район

Муниципальное образование Красноуфимский район вправе иметь собственную символику (герб, флаг, эмблемы, другую символику), отражающую дорические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

Глава II. Система местного самоуправления (организационно-правовые основы местного самоуправления)

Статья 6. Принципы организации местного самоуправления

Основными принципами организации местного самоуправления являются:

1) соблюдение прав, свобод человека и гражданина;

2) самостоятельность органов местного самоуправления, их организационная особенность от органов государственной власти в пределах собственных полномочий;

3) ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;

4) экономическая и финансовая самостоятельность местного самоуправления состоятельное управление муниципальной собственностью, формирование, учреждение и исполнение местного бюджета;

5) многообразие форм организации местного самоуправления и самостоятельное определение населением структуры органов местного самоуправления;

6) государственные гарантии органов местного самоуправления;

7) гласность и учет общественного мнения.

Статья 7. Вопросы местного значения

1. В ведении Муниципального образования Красноуфимский район находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. К вопросам местного значения относятся:

1) принятие и изменение Устава Муниципального образования Красноуфимский район, контроль над его соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

4) комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования Красноуфимский район;

5) содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений;

6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений школьного, основного общего и профессионального образования;

7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля над их деятельностью;

9) регулирование планировки и застройки территории муниципального образования Красноуфимский район;

10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

11) контроль за использованием земель на территории муниципального образования Красноуфимский район;

12) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождении общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло-водоснабжения и канализации;

14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

16) благоустройство и озеленение территории муниципального образования Красноуфимский район;

17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) организация и содержание муниципальных архивов;

20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;

21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

22) создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании Красноуфимский район;

23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

24) организация и содержание муниципальной информационной службы;

25) создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования Красноуфимский район;

26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;

27) создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании Красноуфимский район;

28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;

29) участие в охране окружающей среды на территории Муниципального образования Красноуфимский район;

30) организация муниципальной пожарной службы, обеспечение противопожарной безопасности.

3. Муниципальное образование Красноуфимский район вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения федеральными законами и законами Свердловской области, а также вопросы, не исключенные из его ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами Свердловской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий наделяются соответственно федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 8. Право граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Муниципального образования Красноуфимский район, соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют равные права на осуществление местного самоуправления. Они вправе:

1) осуществлять местное самоуправление непосредственно путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через борные и другие органы местного самоуправления;

2) избирать и быть избранными в выборные органы или на выборную должность местного самоуправления;

3) иметь равный доступ к муниципальной службе;

4) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

Статья 9. Органы местного самоуправления

1. К органам местного самоуправления относятся:

1) представительный орган местного самоуправления - районный Совет муниципального образования Красноуфимский район;

2) глава Муниципального образования Красноуфимский район;

3) администрация Муниципального образования Красноуфимский район;

4) органы местного самоуправления специального назначения муниципального образования Красноуфимский район: отдел образования, отдел культуры, сельские, поселковые администрации Муниципального образования Красноуфимский район; отдел жилищно-коммунального хозяйства;

5) сельские и поселковые администрации Муниципального образования Красноуфимский район.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.

Глава III. Участие населения Муниципального образования Красноуфимский район в решении вопросов местного значения

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум - форма волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства, которых расположено в границах Муниципального образования Красноуфимский район, проводимый в соответствии с федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом.

2. На местный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления.

3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов

местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об их утверждении, о

назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении или вменении финансовых обязательств Муниципального образования Красноуфимский район;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и

безопасности населения.

4. Решение о проведении местного референдума принимается районным Советом Муниципального образования Красноуфимский район по собственной инициативе или по требованию населения в соответствии с настоящим Уставом.

5. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане, доживающие на территории Муниципального образования Красноуфимский район, обладающие избирательным правом. Граждане участвуют в местном референдуме непосредственно и на добровольной основе.

6. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в местном референдуме, могут образовать инициативную группу в количестве не ранее 10 человек для проведения местного референдума.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы для доведения местного референдума должно быть не менее 25 человек.

7. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно, контроль за

волеизъявлением граждан не допускается.

8. Порядок проведения местного референдума определяется федеральным и областным законодательством.

9. Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт. Принятое на местном референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете "Вперед".

(В редакции решения районного Совета МО «Красноуфимский район» от 17.04.2003 № 252)

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район, главы Муниципального образования Красноуфимский район осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

2. Выборы депутатов районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район проводятся по мажоритарной системе по трем пятимандатным избирательным округам.

(пункт 2 в редакции решения районного Совета МО «Красноуфимский район» от 04.09.2003 № 273)

3. Выборы главы Муниципального образования Красноуфимский район проводятся по общемуниципальному избирательному округу, включающему в себя территорию Муниципального образования Красноуфимский район.

4. Порядок проведения выборов депутатов районного Совета и главы

муниципального образования Красноуфимский район определяется федеральными законами и законами Свердловской области.

5. Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Свердловской области гарантируют проведение муниципальных выборов.

Статья 12. Народная правотворческая инициатива

Население Муниципального образования Красноуфимский район имеет право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании районного Совета с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию в районной газете "Вперед".

Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления виде предложений, заявлений, жалоб, ходатайств, изложенных в письменной или устной форме.

2. Заявления и жалобы граждан рассматриваются в срок не более одного месяца со дня их регистрации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - безотлагательно, но не позднее пятнадцати дней со дня их регистрации.

В случае необходимости проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия других мер срок рассмотрения заявлений и жалоб может быть продлен в порядке исключения, но не более чем на один месяц.

Предложения и ходатайства граждан рассматриваются в срок не более одного месяца со дня их регистрации. В случае необходимости дополнительного изучения предложений или ходатайств, срок их рассмотрения может быть продлен в порядке включения до трех месяцев.

В случае продления сроков рассмотрения обращений граждан орган или должностное лицо, принявшие решение о продлении сроков, извещают об этом обратившихся граждан в трехдневный срок.

Статья 14. Право населения Муниципального образования Красноуфимский район на ознакомление с документами органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить возможность каждому гражданину, проживающему на территории Муниципального образования Красноуфимский район, ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы гражданина, если иное не предусмотрено законом.

Статья 15. Порядок приема граждан органами и должностными лицами местного самоуправления

В интересах обеспечения реального участия граждан в осуществлении местного самоуправления органы местного самоуправления Муниципального образования Красноуфимский район и их должностные лица устанавливают дни и часы приема населения по личным и общественным вопросам, о чем доводят до сведения граждан через средства массовой информации.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1.Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан месту их жительства на части территории Муниципального образования Красноуфимский район для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления в соответствии с положением о территориальном общественном самоуправлении, принятым районным Советом Муниципального образования Красноуфимский район.

2. Органы территориального общественного самоуправления обладают правами юридического лица в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления определяется настоящим Уставом Муниципального образования Красноуфимский район и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

4. Система территориального общественного самоуправления включает в 5я собрания (сходы), иные формы непосредственной демократии, а также органы территориального общественного самоуправления (советы или комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, улиц, кварталов, домов и другие).

Статья 17. Собрания (сходы), конференции граждан

1. В Муниципальном образовании Красноуфимский район для решения вопросов местного значения могут созываться собрания (сходы), конференции граждан.

2. Порядок созыва, проведения и принятия решений на собраниях (сходах), конференциях граждан определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район в соответствии с законами Свердловской области.

Глава IV. Представительный орган местного самоуправления

Статья 18. Представительный орган местного самоуправления

1. Представительным органом местного самоуправления Муниципального образования Красноуфимский район является районный Совет Муниципального образования Красноуфимский район, который состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Районный Совет Муниципального образования Красноуфимский район представляет интересы населения Муниципального образования Красноуфимский район и принимает от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.

3. Районный Совет Муниципального образования Красноуфимский район состоит из 15 депутатов и главы Муниципального образования Красноуфимский район.

4. Районный Совет Муниципального образования Красноуфимский район является юридическим лицом.

Статья 19. Компетенция районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район

1 .В исключительном ведении районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район находятся:

1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

4) установление местных налогов и сборов;

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной

собственностью;

6) контроль за деятельностью органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления;

7) принятие изменений и дополнений в Устав Муниципального

образования Красноуфимский район;

8) назначение местного референдума в соответствии с законодательством;

9) согласование назначения на должность и увольнения первого заместителя главы Муниципального образования Красноуфимский район;

10) иные полномочия, предусмотренные законодательством.

2. Районный Совет Муниципального образования Красноуфимский район принимает решения в коллегиальном порядке.

Статья 20. Структура и организация работы районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район

1. Основной формой работы районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район являются заседания.

2. Первое заседание проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов. Созывает первое заседание Глава Муниципального образования Красноуфимский райой.

3. Порядок проведения заседания и подготовки проектов решений районного Совета Муниципального образовании Красноуфимский район определяется Регламентом районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район.

Регламент представительного органа принимается, если за него проголосовало в менее двух третей от установленного числа депутатов районного Совета муниципального образования Красноуфимский район.

4. Очередные заседания районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район созываются главой Муниципального образования Красноуфимский район не реже одного раза в квартал.

Внеочередное заседание может быть созвано по требованию главы муниципального образования Красноуфимский район.

5.Глава Муниципального образования Красноуфимский район председательствует на заседаниях районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район.

6. Районный Совет Муниципального образования Красноуфимский район формирует постоянные и временные комиссии, утверждает их состав и порядок работы.

7. Обязанности секретаря районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район определяются регламентом районного Совета муниципального образования Красноуфимский район.

Статья 21. Председательствующий районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район

1. Председательствующий на заседаниях районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район организует работу районного Совета муниципального образования Красноуфимский район, координирует деятельность органов, руководит работой аппарата районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район.

Председательствующий на заседаниях районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район:

1 ) представляет районный Совет Муниципального образования Красноуфимский район в отношениях с населением, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной засти, общественными, религиозными объединениями, организациями любых форм собственности;

2) созывает очередные и внеочередные заседания районного Совета муниципального образования Красноуфимский район, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседания;

3) осуществляет руководство подготовкой заседания;

4) ведет заседания районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район, обеспечивает соблюдение регламента и утвержденного распорядка работы заседания;

5) подписывает протоколы заседаний и другие внутренние документы районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район, направляет решения районного Совета на подпись главе Муниципального образования Красноуфимский район;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район;

7) организует прием граждан и организаций в районном Совете муниципального образования Красноуфимский район;

8) открывает и закрывает расчетный и иные счета районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район в банках, является распорядителем кредитов по этим счетам в пределах сметы расходов районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район, утвержденных в местном бюджете;

9) назначает и освобождает от должности сотрудников аппарата районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район;

10) издает распоряжения в пределах своей компетенции по вопросам организационного, материально-технического обеспечения деятельности районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район;

11) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему районным советом Муниципального образования Красноуфимский район и возложенные на него действующим законодательством.

2. Районный Совет Муниципального образования Красноуфимский район правомочен при наличии на заседании не менее двух третей его установленного численного состава. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного численного состава районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район.

Статья 22. Правовые акты районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район

1. В пределах своей компетенции районный Совет Муниципального образования Красноуфимский район принимает правовые акты в форме решений.

2. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины установленного численного состава районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район.

3.Принятое районным Советом Муниципального образования Красноуфимский район, решение в течение трех дней направляется главе муниципального образования Красноуфимский район.

Глава Муниципального образования Красноуфимский район не позднее, чем в пятидневный срок подписывает решение и при необходимости обнародует его, после чего оно вступает в законную силу. В течение указанного срока решение может быть возвращено главой Муниципального образования Красноуфимский район для повторного рассмотрения. Если при повторном рассмотрении вопроса решение принимается вновь без изменений не менее чем двумя третями от установленного численного состава районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район, то глава Муниципального образования красноуфимский район обязан его подписать в трехдневный срок.

4. Решение о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Красноуфимский район считается принятым, если за его проголосовало не менее двух третей от установленного численного состава районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район.

5. Решения районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального образования Красноуфимский район.

6. Нормативные правовые акты районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу со дня их официального опубликования для всеобщего сведения.

7.Официальным опубликованием нормативных правовых актов районного совета Муниципального образования Красноуфимский район считается публикация его полного текста в районной газете "Вперед", соучредителем второго являются районный Совет Муниципального образования Красноуфимский район и администрация Муниципального образования Красноуфимский район.

8.Правовые акты районного Совета Муниципального образования красноуфимский район могут быть обжалованы в судебном порядке или

Опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с федеральными областными законами.

Статья 23. Депутат районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район

1. Депутатом районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район является избранный населением Муниципального

образования Красноуфимский район гражданин, достигший ко дню голосования 21 года и обладающий избирательным правом, уполномоченный представлять интересы населения в районном Совете Муниципального образования Красноуфимский район и осуществлять иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Свердловской области, областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Депутат представительного органа местного самоуправления принимает участие в решении всех вопросов, относящихся к компетенции указанного органа, и работает на не освобожденной основе.

Статья 24. Срок полномочий депутата районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район

1. Срок полномочий депутата районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район - 4 года.

2. Срок полномочий депутата районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы (проведения первого заседания) районного Совета Муниципального разования Красноуфимский район нового состава, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25 настоящего Устава.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район

1. Полномочия депутата районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район прекращаются досрочно в случаях:

1) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;

2) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;

3) выезда депутата на постоянное место жительства за пределы муниципального образования и невозможностью исполнения им в связи с этим своих полномочий;

4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

5) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным по

решению суда, вступившему в законную силу;

6) объявления гражданина, являющегося депутатом, безвестно отсутствующим или умершим по решению суда, вступившему в законную силу;

7) нарушения требований пункта 3 настоящей статьи;

8) отзыва населением депутата;

9) смерти депутата;

10) роспуска районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район в порядке, предусмотренном статьей 49 Федерального она "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

11) в иных случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 10 части первой настоящей статьи принимается районным Советом Муниципального образования Красноуфимский район в месячный срок с момента наступления обстоятельств, предусмотренных пуктом 1 настоящей статьи, и оформляется его решением за исключением пунктов и 10 настоящей статьи. Полномочия депутата прекращаются со дня, определяемого данным решением.

3. Депутат районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район не может быть депутатом законодательных органов государственной власти Российской Федерации, Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, представительных органов других муниципальных образований, состоять на муниципальной или государственной службе. Депутат, работающий на постоянной профессиональной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 26. Формы депутатской деятельности депутата районного Совета муниципального образования Красноуфимский район

1. Формами депутатской деятельности депутата районного Совета муниципального образования Красноуфимский район являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в заседаниях районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район;

3) участие в работе соответствующих комиссий районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район;

4) выполнение поручений районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район;

5) участие в депутатских слушаниях;

6) обращение с депутатским запросом;

7) участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в районном Совета Муниципального образования Красноуфимский район;

8) обращение с вопросами к должностным лицам органов местного

самоуправления.

2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области, областными законами Уставом муниципального образования Красноуфимский район и регламентом районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район.

Статья 27. Право депутата районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район на правотворческую инициативу

1. Депутат районного Совета Муниципального образования Красноуфимский ион имеет право на правотворческую инициативу по вопросам ведения, вынесенным к компетенции районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район, в виде:

1) проектов правовых актов и поправок к ним;

2) предложений о разработке и принятии новых правовых актов;

3) проектов правовых актов о внесении дополнений и изменений в

действующие правовые акты органов местного самоуправления;

2.Перечисленные правотворческие инициативы подлежат обязательному рассмотрению в районном Совете Муниципального образования Красноуфимский район в установленном в Уставе Муниципального образования Красноуфимский район и регламенте районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район порядке.

Статья 28. Гарантии прав депутата районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район

1. Социальные гарантии прав депутата районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район устанавливаются федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Депутату районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район, работающему на постоянной профессиональной основе, устанавливается должностной оклад и надбавки к нему в соответствии с федеральными законами и конами Свердловской области.

3. В случае, если депутат не работает на постоянной профессиональной основе, за время участия в заседании районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район ему выплачивается денежная компенсация из расчета его среднемесячной заработной платы по основному месту работу из средств местного бюджета.

4. Депутат районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район не может быть уволен с работы по инициативе работодателя по мотивам, связанным с исполнением им депутатских полномочий, без согласия районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район.

5. Депутату, работающему в районном Совете Муниципального образования Красноуфимский район на постоянной профессиональной основе, по окончании срока его полномочий работодателем должна быть предоставлена прежняя работа (должность) или с его согласия другая равноценная работа (должность).

6. Депутаты районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район на территории Муниципального образования Красноуфимский район не могут быть задержаны (за исключением случаев содержания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора Свердловской области.

Глава V. Глава Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 29. Правовой статус главы Муниципального образования Красноуфимский район

1. Глава Муниципального образования Красноуфимский район - выборное должностное лицо муниципального образования, достигшее 21 года, возглавляющее деятельности по осуществлению на его территории местного самоуправления.

2. Глава Муниципального образования Красноуфимский район избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права на срок 4 года при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области.

3. Глава Муниципального образования Красноуфимский район вступает в должность не позднее двух недель с момента его избрания. Ранее избранный глава муниципального образования Красноуфимский район исполняет свои полномочия до момента вступления в должность его преемника, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий ранее избранного главы.

4. Со дня избрания и до момента вступления в должность вновь избранного Главы Муниципального образования Красноуфимский район ранее избранный глава и должностные лица, исполняющие полномочия последнего, передают вновь избранному главе документы, должностные атрибуты, вводят его в круг решаемых должности дел.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы Муниципального образования Красноуфимский район

1. Полномочия главы Муниципального образования Красноуфимский район прекращаются досрочно в случаях:

1) подачи письменного заявления о добровольном сложении своих полномочий;

2) утраты им гражданства Российской Федерации;

3) признания судом выборов, в результате которых он был избран, незаконными;

4) вступления в законную силу приговора суда, которым он признается шовным в совершении преступления;

5) избрания им вида деятельности, занятие которым несовместимо с исполнением полномочий главы муниципального образования в силу федерального, областного законодательства;

6) выражения ему недоверия и его отзыва населением;

7) прекращения его полномочий по основаниям, предусмотренным статьей 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";

8) выезда на постоянное место жительства за пределы муниципального образования и невозможностью исполнения им в связи с этим своих полномочий;

9) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном законом порядке;

10) признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

11) его смерти.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Муниципального образования Красноуфимский район во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 6 и 7, принимается представительным органом местного самоуправления или судами по обращениям заинтересованных и органов.

Решение о выражении недоверия и об отзыве главы Муниципального образования Красноуфимский район принимается в порядке, определяемом федеральным, областным законодательством и главой XI настоящего Устава.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Муниципального образования Красноуфимский район его полномочия до избрания нового главы мунипального образования временно исполняет первый заместитель главы муниципального образования Красноуфимский район.

4. При досрочном прекращении полномочий главы Муниципального образования Красноуфимский район новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.

Статья 31. Полномочия главы Муниципального образования Красноуфимский район

Глава Муниципального образования Красноуфимский район:

1) представляет интересы муниципального образования, его жителей, выступает официальным представителем в стране и за рубежом;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, Арбитражном суде Свердловской области, Уставном суде Свердловской области;

3) представляет интересы жителей муниципального образования в органах местного самоуправления;

4) в соответствии с законодательством и настоящим Уставом представляет органы местного самоуправления муниципального образования в отношениях с населением, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти, общественными, религиозными объединениями, организациями любых форм собственности;

5) имеет право принимать участие в работе органов государственной власти Свердловской области в соответствии с действующим законодательством;

6) пользуется правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Свердловской области;

7) определяет наряду с районным Советом Муниципального образования Красноуфимский район приоритеты развития муниципального образования, в том числе развития в нем местного самоуправления;

8) содействует развитию региональных, межрегиональных связей муниципального образования, внешнеэкономической деятельности;

9) координирует деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления по разработке планов и программ развития муниципального образования, его отдельных территорий, по иным вопросам жизнедеятельности муниципального образования;

10) вносит в районный Совет Муниципального образования Красноуфимский район проекты планов и программ социально-экономического развития, бюджета муниципального образования, выступает с отчетами об их исполнении;

11) вносит в районный Совет Муниципального образования Красноуфимский район проекты нормативных правовых актов и иных решений, принятие которых входит в компетенцию районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район;

12) входит в состав районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район с правом голоса , председательствует на его заседаниях;

13) утверждает структуру и штаты органов местного самоуправления муниципального образования;

14) по согласованию с районным Советом Муниципального образования Красноуфимский район назначает на должность и увольняет первого заместителя Главы Муниципального образования Красноуфимский район;

15) обеспечивает на территории муниципального образования исполнение федерального, областного законодательства, Устава Муниципального образования Красноуфимский район, иных правовых актов муниципального образования в пределах своей компетенции;

16) имеет право получать в установленном законом порядке от органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, органов государственной власти Свердловской области, общественных, религиозных объединений, организаций любой формы собственности информацию и документы, необходимые для его деятельности, за исключением сведений, представляющих государственную, коммерческую, иную охраняемую законом тайну;

17) ежегодно отчитывается о своей деятельности и деятельности администрации перед населением, районным Советом Муниципального образования Красноуфимский район;

18) открывает счета муниципальных, целевых бюджетных фондов, осуществляет управление ими в порядке, установленном законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами органов местного самоуправления и несет персональную ответственность за правильность расходования этих средств;

19) формирует муниципальный заказ, контролирует в пределах своих полномочий ход выполнения и финансирования муниципального заказа;

20) управляет муниципальной собственностью, решает вопросы приобретения, использования, передачи в хозяйственное ведение и оперативное управление, аренду объектов муниципальной собственности

21) создает, реорганизует и ликвидирует унитарные муниципальные предприятия и учреждения, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности их руководителей

22) участвует в работе комиссии по приватизации государственных предприятий

23) предоставляет в соответствии с законодательством земельные участки ведет земельный кадастр и мониторинг земель

24) осуществляет иные полномочия закрепленные за ним законодательством и уставом.

Статья 32. Правовые акты главы Муниципального образования Красноуфимский район

1. Глава Муниципального образования Красноуфимский район в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.

2. Нормативные правовые акты главы Муниципального образования Красноуфимский район, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального образования.

3. Нормативные правовые акты главы Муниципального образования Красноуфимский район, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в законную силу после официального опубликования в газете «Вперед», соучредителями которой являются районный Совет Муниципального образования Красноуфимский район и администрация Муниципального образования Красноуфимский район.

Статья 33. Ограничения, связанные с деятельностью главы Муниципального образования Красноуфимский район

1. Глава Муниципального образования Красноуфимский район не вправе:1

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом законодательных органов Российской Федерации, Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично и через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, независимо от его организационно - правовой формы, кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении хозяйствующим субъектом входит в его должностные обязанности в соответствии с федеральными, областными законами, правовыми актами органов местного самоуправления (без получения личного дохода);

4) состоять членом органов управления хозяйствующим субъектом, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления (без получения личного дохода);

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органах местного самоуправления своего муниципального образования, а также в организациях, независимо от форм собственности;

6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в порядке осу4ществления служебной деятельности в качестве главы муниципального образования;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, в том числе иностранных, за исключением служебных поездок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности между органами местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти Российской Федерации, ее субъектов, а также с соответствующими органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;

10) принимать участие в забастовках, а также иных действиях, нарушающих нормальное функционирование органов местного самоуправления;

11) использовать свои должностные полномочия в интересах политических партий, общественных и религиозных объединений.

2. Глава Муниципального образования Красноуфимский район после получения предписания о неисполнении им норм, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 1 настоящей статьи обязан в течение одного месяца сделать выбор в пользу службы на муниципальной должности либо иной деятельности.

Статья 34. Гарантии для главы Муниципального образования Красноуфимский район

1. Главе Муниципального образования Красноуфимский район гарантируются:

1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий:

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения службы:

8) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) правовая защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других

неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий.

2. Глава Муниципального образования Красноуфимский район после оставления должности продолжает получать назначенное ему денежное содержание устройства на новое место работы в течение шести месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий при не избрании его на новый срок полномочий;

2) при упразднении его должности в связи с ликвидацией, преобразованием муниципального образования, изменением структуры органов местного самоуправления муниципального образования;

3) добровольного сложения им своих полномочий, если он проработал в своей должности не менее года. В случае, если на новом месте работы лицо, оставившее должность главы муниципального образования, получает заработную плату ниже размера заработной платы по прежней должности, ему производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более шести месяцев со дня ухода с должности.

3. Главе Муниципального образования Красноуфимский район, освобожденному от работы вследствие избрания его на выборную должность, после отречения срока его полномочий в этой должности предоставляется прежняя работа (должность), которая им выполнялась (замещалась) до избрания на должность главы муниципального образования, а при её отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же или, с его согласия, другой организации.

4. Районный Совет Муниципального образования Красноуфимский район вправе устанавливать иные дополнительные гарантии для главы Муниципального образования Красноуфимский район.

5. Предоставление гарантий главе Муниципального образования Красноуфимский район производится за счет средств местного бюджета.

Статья 35. Денежное содержание главы Муниципального образования Красноуфимский район

1. Денежное содержание главы Муниципального образования Красноуфимский район состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет с учетом общего трудового стажа, премии по итогам службы за месяц и за год и иных выплат, предусмотренных федеральными и областными законами.

2. Денежное содержание выплачивается главе муниципального образования Красноуфимский район за счет средств местного бюджета. При недостаточности собственных средств Муниципального образования выплаты денежного содержания главе Муниципального образования Красноуфимский район Свердловская область гарантирует выплату ему за счет средств областного бюджета минимального должностного оклада.

3. Порядок назначения должностного оклада главе Муниципального образования Красноуфимский район, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет устанавливается федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Муниципального образования Красноуфимский район,

4. Денежное содержание, пенсия и другие выплаты главе Муниципального образования Красноуфимский район подлежат индексации в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

5. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для смены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящей статьей.

Глава VI. Администрация Муниципального образования Красноуфимский район

Статья 36. Администрация Муниципального образования Красноуфимский район

1. Администрация Муниципального образования Красноуфимский район является исполнительным органом местного самоуправления в Муниципальном образовании Красноуфимский район и осуществляетсвою деятельность под руководством главы Муниципального образования Красноуфимский район.

2. Полномочия администрации Муниципального образования Красноуфимский район производны от компетенции главы Муниципального образования Красноуфимский район, установленной статьей 31 настоящего Устава.

3. Глава Муниципального образования Красноуфимский район утверждает структуру и штаты администрации Муниципального образования Красноуфимский район.

4. Порядок образования, полномочия и организация работы структурных подразделений администрации Муниципального образования Красноуфимский район определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой Муниципального образования Красноуфимский район.

5. Администрация Муниципального образования Красноуфимский район является юридическим лицом, имеет права и несет юридические обязанности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, имеет круглую печать и штампы со своим наименованием.

Полное наименование администрации на русском языке: Администрация Муниципального образования Красноуфимский район".

Сокращенное наименование администрации на русском языке: 'Администрация МО Красноуфимский район".

Местонахождение и почтовый адрес администрации: 623300, Свердловская область, город Красноуфимск, улица Советская, дом 5.

Администрация может- в рамках своей компетенции от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, аритражном и третейском судах.

Администрация вправе в установленном порядке открывать счета в кредитных организациях на территориях Российской Федерации и за её пределами.

Статья 37. Компетенция администрации Муниципального образования Красноуфимский район

1. Компетенция администрации Муниципального образования Красноуфимский район включает в себя исполнение функций по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования законами Российской Федерации и Свердловской области.

2. Администрация Муниципального образования Красноуфимский район в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение нормативных правовых актов районного Совета и главы Муниципального образования Красноуфимский район по вопросам, отнесенным к ведению муниципального образования.

3. К компетенции администрации Муниципального образования Красноуфимский район относятся:

1) разработка и исполнение местного бюджета, экономическое, прогнозирование, поиск и формирование дополнительных источников доходов местного бюджета, формирование расходной части бюджета, текущий контроль за исполнением местного бюджета, составление и представление районному Совету об исполнении бюджета;

2) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития района, организация их исполнения;

3) привлечение средств предприятий и организаций независимо от форм собственности на строительство объектов общего пользования;

4) выполнение функций заказчика на разработку генеральных планов застройки населенных пунктов, проектов планировки жилых районов, схем инженерного обеспечения и их реализация;

5) утверждение проектов застройки жилых кварталов, контроль над

соблюдением утвержденных проектов строительства;

6) управление муниципальной собственностью Муниципального образования Красноуфимский район, решение вопросов приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, определение порядка управления муниципальной собственностью;

7) содействие созданию предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;

8) контроль за рациональным использованием природных и земельных ресурсов;

9) управление жилищно- коммунальным хозяйством, определение порядка эксплуатации жилищного фонда, объектов энергетического,

коммунального и дорожного хозяйства;

10) формирование муниципального заказа на содержание, эксплуатацию, капитальный ремонт жилищного фонда, объектов коммунального, энергетического, хозяйства, объектов социально-культурного назначения;

11) организация и обеспечение надлежащего содержания мест захоронения;

12) организация обеспечения надлежащего содержания памятников истории и куьтуры;

13) распределение муниципального жилищного фонда, ведение учета муниципального жилья, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

выдача ордеров на заселение жилья;

14) организация транспортного обслуживания населения;

15) решение вопросов рациональной застройки населенных пунктов муниципального образования Красноуфимский район, осуществление контроля за пользованием земельных участков, выделенных под строительство объектов, дача разрешений на строительство объектов, контроль за строительством и вводом в эксплуатацию объектов;

16) ведение мониторинга особо охраняемых природных объектов на территории Муниципального образования Красноуфимский район, контроль за наблюдением природоохранного законодательства, организация мероприятий по ране и улучшению окружающей среды;

17) координация деятельности предприятий торговли, общественного питания бытового обслуживания, отдельных видов деятельности по обслуживанию населения;

18) регулирование цен (тарифов) на товары, работы и услуги, производимые и называемые муниципальными учреждениями и организациями;

19) разработка и осуществление муниципальных программ социальной защиты населения;

20) исполнение законодательства о защите прав потребителей;

21) решение организационных, правовых вопросов деятельности муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физкультуры и спорта.

4. Администрация Муниципального образования Красноуфимский район осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

5. Полномочия и компетенция органов местного самоуправления специального назначения Муниципального образования Красноуфимский район осуществляются в соответствии с их положениями, утвержденными главой Муниципального образования.

6. Осуществление функций опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних возлагается на муниципальный отдел управления образованием администрации Муниципального образования Красноуфимский район.

(В редакции решения районного Совета МО «Красноуфимский район» от 30.07.2004 № 52)

Глава VIII. Исполнительные органы местного самоуправления специального назначения

Статья 38. Статус исполнительных органов местного самоуправления финального назначения.

1. Исполнительные органы местного самоуправления специального

назначения (далее - органы специального назначения) обеспечивают управление в отраслях по предметам ведения муниципального образования.

2. Органы специального назначения создаются по решению районного Совета неопределенный срок. Деятельность органов специального назначения может быть прекращена в результате их реорганизации или ликвидации по решению районного Совета.

3. Органы специального назначения действуют на основании действующего законодательства Российской Федерации, Свердловской области, настоящего Устава положений, утвержденных главой Муниципального образования Красноуфимский район.

4. Органы специального назначения имеют статус исполнительных органов местного самоуправления и являются юридическими лицами.

Статья 39. Руководитель органа специального назначения.

1. Руководитель органа специального назначения назначается на должность и смешается с неё главой Муниципального образования Красноуфимский район, подотчетен и подконтролен ему.

2. Руководители органов специального назначения являются должностными лицами и входят в классификацию муниципальных должностей Муниципального образования Красноуфимский район.

3. Руководитель органа специального назначения:

1) представляет орган специального назначения в районном Совете, Администрации Муниципального образования Красноуфимский район , в органах власти и управления Российской Федерации, Свердловской области, в судебных органах, органах прокуратуры, а также во всех учреждениях, организациях на территории Российской Федерации;

2) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается имуществом и средствами органа специального назначения, подписывает финансовые документы;

3) представляет администрации Муниципального образования Красноуфимский район ежегодный отчет о деятельности органа специального назначения;

4) осуществляет другие полномочия, установленные для органа специального назначения действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением об органе специального назначения;

5) имеет право принимать участие в работе любых органов местного самоуправления Муниципального образования Красноуфимский район в соответствии с действующим законодательством;

6) пользуется правом нормотворческой инициативы в районном Совете;

7) обеспечивает соблюдение в пределах своей компетенции федерального и областного законодательства, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов Муниципального образования Красноуфимский район собственных решений;

8) руководит на основе принципа единоначалия деятельностью органа специального назначения в соответствии с положениями действующего законодательства, настоящим Уставом;

9) осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Уставом и Положением об органе специального назначения.

Статья 40. Структура органа специального назначения.

1. Штатное расписание аппарата управления органа специального назначения утверждается главой Муниципального образования Красноуфимский район.

2. Штатное расписание иных работников органа специального назначения утверждается руководителем этого органа в пределах фонда заработной платы;

3. Работники органа специального назначения принимаются на работу и увольняются руководителем органа специального назначения.

Статья 41. Отдел управления образованием Муниципального образования Красноуфимский район.

1. Основной целью деятельности отдела управления образованием Муниципального образования Красноуфимский район (далее - отдел управления образованием) является проведение на территории района государственной политики, направленной на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и качественного образования и обеспечение эффективного функционирования и развития образовательного комплекса района.

2. В соответствии с поставленной целью отдел управления образованием осуществляет следующие основные задачи:

1) обеспечение необходимых условий для осуществления уставной деятельности образовательными учреждениями района;

2) разработка комплексных программ, проектов развития образования района их реализация;

3) обеспечение на территории района права граждан на получение общедоступного и качественного образования, соответствующего государственным стандартам, в муниципальных образовательных учреждениях;

4) реализация кадровой политики в сфере образования, обеспечение предусмотренных законом социальных прав работников образования;

5) взаимодействие с предприятиями, организациями и учреждениями района независимо от их ведомственной подчиненности по вопросам развития образовательной системы района;

6) осуществление контроля за соблюдением федерального, областного законодательства, а также нормативно-правовых актов органов местного самоуправления в сфере образования.

3. Руководство отделом управления образованием осуществляет начальник отдела управления образованием.

Статья 42. Отдел культуры Муниципального образования Красноуфимский район

1. Основной целью отдела культуры Муниципального образования Красноуфимский район (далее - отдел культуры) является осуществление культурной политики, комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования в области культуры.

2. В соответствии с поставленной целью отдел культуры выполняет следующие задачи:

1) организация и проведение районных мероприятий в области культуры и искусства;

2) участие в разработке и финансировании муниципальных целевых программ власти культуры;

3) создание, контроль и координация деятельности учреждений, организаций предприятий культуры на территории Муниципального образования Красноуфимский район, оказание им организационной, информационной помощи;

4) обеспечение прав граждан на культурный досуг и развитие;

5) организация кадровой политики на территории Муниципального образования Красноуфимский район в области культуры и искусства;

6) развитие библиотечного обслуживания населения;

7) развитие кинообслуживания населения;

8) осуществление контроля за соблюдением федерального, областного

законодательства, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере культуры и искусства;

9) иные функции, необходимые для реализации указанных целей.

3. Руководство отделом культуры осуществляет начальник отдела культуры.

Статья 43. Отдел жилищно-коммунального хозяйства Муниципального образования Красноуфимский район

1. Основной целью Отдела жилищно-коммунального хозяйства Муниципального образования Красноуфимский район (далее - отдел ЖКХ) определяется:

1) выполнение работ и оказание услуг в сфере жилищно-коммунального обслуживания;

2) проведение мероприятий, обеспечивающих правильную эксплуатацию, надежную сохранность жилищного фонда и объектов коммунального назначения;

3) своевременный и качественный их ремонт;

4) улучшение санитарного состояния;

5)удовлетворение общественных потребностей в работах, услугах, называемых Отделом для удовлетворения нужд населения;

6) получение прибыли и обеспечение производственного и социального развития Отдела.

3. Руководство отделом ЖКХ осуществляет начальник отдела ЖКХ.

Статья 44. Внутримуниципальные территориальные образования

1. Внутримуниципальные территориальные образования - это территории три границ Муниципального образования Красноуфимский район.

2. На территории Муниципального образования Красноуфимский район имеются следующие внутримуниципальные территориальные образования Натальинское, Саранинское, Александровское, Среднебаякское, Устьбаякское, Большетурышское, Бугалышское, Ключиковское, Красносокольское, Криулинское ыловское, Марийключиковское, Нижнеиргинское, Новосельское, Озерское Приданниковское, Рахмангуловское, Сарсинское, Саргаинское, Сызгинское вринское, Устьмашское, Чатлыковское, Чувашковское, Ювинское, Татарско Еманзельгинское.

Статья 45. Сельские, поселковые администрации

1. Сельские, поселковые администрации осуществляют исполнительны функции на территории внутримуниципального территориального образования.

На территории Муниципального образования Красноуфимский район имеются 26 сельских и поселковых администраций:

Александровская сельская администрация;

Большетурышская сельская администрация;

Бугалышская сельская администрация;

Ключиковская сельская администрация;

Красносокольская сельская администрация;

Криулинская сельская администрация;

Крыловская сельская администрация;

Марийключиковская сельская администрация;

Натальинская поселковая администрация;

Нижнеиргинская сельская администрация;

Новосельская сельская администрация;

Озерская сельская администрация;

Приданниковская сельская администрация;

Рахмангуловская сельская администрация;

Саранинская поселковая администрация;

Саргаинская сельская администрация;

Сарсинская сельская администрация;

Среднебаякская сельская администрация;

Сызгинская сельская администрация;

Тавринская сельская администрация;

Татарско-Еманзельгинская сельская администрация;

Усть-Баякская сельская администрация;

Устьмашская сельская администрация;

Чатлыковская сельская администрация;

Чувашковская сельская администрация,

Ювинская сельская администрация.

2. Сельские, поселковые администрации являются органами

Местного самоуправления, обладают правами юридического лица, действуют на основании настоящего Устава и Положений о сельских, поселковых администрациях, утвержденных главой Муниципального образования Красноуфимский район. Смета расходов на содержание администраций включается отдельной строкой в местном бюджете.

3. Сельскую, поселковую администрацию возглавляет глава администрации, назначаемый на должность и освобождаемый от неё главой Муниципального образования Красноуфимский район после утверждения кандидатуры на заседании районного Совета.

Статья 46. Полномочия главы сельской, поселковой администрации

1. Глава сельской, поселковой администрации:

1) представляет интересы поселения, выступает официальным представителем сельской, поселковой администрации;

2) самостоятельно или по поручению органов местного самоуправления муниципального образования Красноуфимский район принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации в суде, Арбитражном суде Свердловской области, Уставном Суде Свердловской области;

3) имеет право принимать участие в работе любых органов местного Самоуправления своего муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

4) пользуется правом правотворческой инициативы в районном Совете Муниципального образования;

5) обеспечивает соблюдение на территории поселения в пределах своей компетенции федерального и областного законодательства, устава, иных нормативных правовых актов Муниципального образования Красноуфимский район, собственных решений;

6) руководит на основе принципа единоначалия деятельностью сельской, поселковой администрации в соответствии с положениями действующего законодательства, Устава Муниципального образования Красноуфимский район, Положения о сельской, поселковой администрации, утвержденного главой Муниципального образования Красноуфимский район;

7) ведет прием граждан, направляет поступающие к нему жалобы, заявления, предложения в соответствующие органы местного самоуправления, организации или рассматривает их самостоятельно, принимая по ним необходимые решения;

8) ежегодно отчитывается перед жителями поселения о деятельности сельской, поселковой администрации;

9) изучает общественное мнение и учитывает его в своей деятельности;

10) осуществление функций опеки и попечительства в отношении взрослого населения;

11) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и Уставом Муниципального образования Красноуфимский район.

(В редакции решения районного Совета МО «Красноуфимский район» от 30.07.2004 № 52)

Глава IX. Муниципальная служба

Статья 47. Муниципальная должность

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим уставом в соответствии с законами Свердловской области, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий иного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на: выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов депутаты районного Совета, глава Муниципального образования Красноуфимский район; должности муниципальной службы, замещаемые путем заключения трудового договора.

Статья 48. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на должности муниципальной службы, не являющейся выборной.

Статья 49. Законодательная основа муниципальной службы

1. Муниципальная служба в Российской Федерации осуществляется в

Соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области.

2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

Статья 50. Право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе

Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 51. Финансирование муниципальной службы

1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Минимально необходимые расходы муниципального образования на муниципальную службу учитываются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области при определении минимального местного бюджета.

Статья 52. Классификация муниципальных должностей и должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:

1) муниципальные должности для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления - должности категории "А":

депутат районного Совета, замещающий должность на постоянной основе;

глава Муниципального образования Красноуфимский район;

2) должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, занимающих муниципальные должности категории |А" - должности категории "Б":

помощник главы Муниципального образования;

советник главы Муниципального образования;

пресс- секретарь главы Муниципального образования;

3) должности муниципальной службы органов местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий - должности категории "В":

Высшая муниципальная должность муниципальной службы:

первый заместитель главы Муниципального образования;

заместители главы Муниципального образования;

управляющий делами администрации Муниципального образования

Главная муниципальная должность муниципальной службы:

руководители органов местного самоуправления специального назначения;

главы сельских, поселковых администраций;

Ведущая должность муниципальной службы:

руководители отделов администрации.

2. Старшие должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального образования Красноуфимский район в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

3. Младшие должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального образования Красноуфимский район в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 53. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы

1. Замещение вакантных должностей муниципальной службы производится на основании трудового договора путём назначения или конкурса.

2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе.

3. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится конкурсными комиссиями, создаваемыми в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания акта о замещении лицом ответствующей должности муниципальной службы.

4. Информация о дате и месте проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы подлежит обязательному опубликованию.

5. Каждому участнику конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца.

Статья 54. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 55. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом районного Совета Муниципального образования Красноуфимский район, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через конкретных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено Законом, или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо который посредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха,

транспортных расходов и иные вознаграждение), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями:

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

Статья 56. Ответственность муниципального служащего

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, несоблюдение установленных законом ограничений, в других установленных федеральным и областным законодательством случаях муниципальные служащие могут привлекаться к дисциплинарной, административной, материальной и уголовной ответственности на основе действующих законов.

2. За совершение противоправных действий, не связанных со службой, муниципальные служащие привлекаются к ответственности на общих основаниях.

Статья 57. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты им должностных

3) ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с выполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после её прекращения, но наступивших в связи с выполнением им должностных обязанностей;

8) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

Статья 58. Денежное содержание муниципального служащего

Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными актами органов местного самоуправления в соответствии с законами Свердловской области.

Глава X. Финансово-экономическая основа местного самоуправления

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.

Статья 60 Муниципальная собственность

1. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и жилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях это вия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

Органы местного самоуправления в соответствии с законом могут в интересах вселения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах Муниципального образования Красноуфимский район.

4. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются районным Советом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.

5. Муниципальная собственность признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

Статья 61. Право органов местного самоуправления на создание предприятий, учреждений и организаций

Органы местного самоуправления вправе в соответствии с законом создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

Статья 62. Отношения органов местного предприятиями, учреждениями, организациями, муниципальной собственности самоуправления с находящимися в муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений, организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.

2. Отношения между органами местного самоуправления и руководителям предприятий, учреждений, организаций, находящихся в муниципальной положением о бюджетном процессе и иными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 66. Доходы и расходы местного бюджета

1. В доходы местного бюджета зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, моления от федеральных и региональных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Свердловской области, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с законом и положениями Районного Совета, а также другие средства, образующиеся в результате Стельности органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами местного бюджета в соответствии с Положением о бюджетном процессе

Муниципальном образовании Красноуфимский район. Сумма превышения доходов над расходами местного бюджета по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области.

3. В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 67. Обеспечение минимального местного бюджета

1. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Свердловской области в соответствии с законом обеспечивают муниципальному образованию Красноуфимский район минимальный бюджет путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местного бюджета.

2. Минимально необходимые расходы местного бюджета устанавливаются законами Свердловской области на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.

3. Доходная часть минимального местного бюджета обеспечивается путем закрепления на долговременной основе федеральным законом, законом Свердловской области доходных источников. В случаях, если доходная часть минимального местного бюджета не может быть обеспечена за счет указанных доходных источников, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Свердловской области передают органам местного самоуправления иные доходные источники федерального бюджета и областного бюджета, при этом свободные переходящие остатки местного бюджета предыдущего года в расчет не принимаются.

4. Органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах отнесенных к ведению муниципального образования, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется государством путем закрепления в доходы местного бюджета федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области отчислений федеральных налогов и налогов Свердловской области.

5. Показатели финансовой и хозяйственной деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и организаций подлежат учету органами государственной статистики в установленном законом порядке.

Статья 68. Финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, компенсация дополнительных расходов органов местного самоуправления

1. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются соответственно в федеральном бюджете, в бюджете Свердловской области.

2. Увеличение расходов или уменьшение доходов органов местного самоуправления, возникших в результате решений, принятых федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Свердловской области, компенсируются органами, принявшими решения. Размер компенсации определяются одновременно с принятием соответствующего решения. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы органов местного самоуправления, реализуются органами местного самоуправления в пределах переданных им в качестве компенсации средств.

Статья 69. Местные налоги и сборы

1. Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются районным Советом в соответствии с законодательстовом Российской Федерации.

2. Решения районного Совета, входящие налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.

Статья 70. Участие органов местного самоуправления в кредитных отношениях

Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать займы и ссуды, создавать муниципальные банки и иные финансово - кредитные учреждения.

Глава XI. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

С

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности депутатов представительного органа главы муниципального образования в результате утраты доверия населения определяются главой XI настоящего Устава.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и Должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области, федеральных законов, законов Свердловской области, Устава муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечен соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в Порядке, установленном федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом.

Глава XII. Отзыв и досрочное прекращение полномочий депутатов районного Совета и выборных должностных лиц

Статья 75 Основания и порядок проведения отзыва

1. Основанием отзыва депутатов районного Совета, главы Муниципального образования Красноуфимский район является утрата ими доверия населения в результате совершения действий, дискредитирующих звание депутата районного Совета, главы Муниципального образования, уклонения от исполнения ими своих обязанностей, явного несоответствия замещаемой должности ввиду отсутствия профессиональных и деловых качеств личности, обнаружившегося после избрания должность.

2. Отзыв депутатов районного Совета, главы Муниципального образования Красноуфимский район осуществляется путем общего голосования избирателей на ибирательных участках тех избирательных округов, от которых были избраны депутаты и глава Муниципального образования Красноуфимский район.

Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются главой муниципального образования Красноуфимский район в местной печати не позднее, чем за 25 дней до дня голосования.

Статья 76. Инициатива проведения голосования по отзыву

1. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы Муниципального образования Красноуфимский район принадлежит лицам, обладающим правом участия в голосовании по отзыву.

2. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу по отзыву депутата главы Муниципального образования Красноуфимский район в количестве не менее человек.

Правом образования инициативной группы обладают также политические общественные объединения, уставы которых предусматривают участие данного политического общественного объединения в выборах и их соответствующие уровню отзыва отделения, зарегистрированные в установленном законом порядке не позднее, чем за 6 месяцев до дня обращения с инициативой проведения отзыва. В этом случае руководящий орган политического общественного объединения либо руководящий орган его местного отделения, местной организации выступает в качестве инициативной группы по проведению отзыва независимо от своей численности.

3. Решение об образовании инициативной группы, количестве её членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания или руководящим органом политического общественного объединения в порядке, предусмотренном его. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, инициалов, адреса местожительства. Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 25 человек. Решение собрания об образовании инициативной группы по отзыву принимается прямым, открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества и адреса местожительства каждого из её членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные иски участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего председателя.

Статья 77. Регистрация инициативной группы

1. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, главы муниципального образования Красноуфимский район производится районным Советом на основании представленного протокола собрания и приложений к нему не позднее 7 дней с момента получения вышеназванных документов.

2. В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленного порядка проведения собрания или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в суд по месту нахождения районного Совета.

3. Районный Совет, зарегистрировавший инициативную группу, выдает ей свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы.

Районный Совет в трехдневный срок извещает о регистрации инициативной группы Избирательную комиссию Свердловской области.

Статья 78. Сбор подписей избирателей под предложением о проведении голосования по отзыву

1. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, главы Муниципального образования Красноуфимский район.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

2. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата районного Совета, главы Муниципального образования Красноуфимский район собираются подписи избирателей в количестве не менее трех процентов подписей избирателей от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

3. Подписи собираются путем заполнения подписных листов, предложение о проведении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Красноуфимский район.

4. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее вынесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату выдачи.

5. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия зарегистрированного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное количество подписей более чем на пять процентов.

6. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные по населенным пунктам, их отдельным частям и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в районный Совет.

7. Районный Совет организует в течение 10 дней проведение проверки правомочности выдвижения инициативы голосования по отзыву и соблюдения требований Избирательного кодекса Свердловской области при сборе подписей избирателей в поддержку названной инициативы.

Итоги проведенной проверки оформляются заключением, которое в двухнедельный срок со дня принятия рассматривается районным Советом.

8. В случае обнаружения нарушений при выдвижении инициативы голосования по отзыву и (или) при сборе подписей районный Совет в тот же срок выносит решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Красноуфимский район. Копия указанного решения направляется инициативной группе. Решение может быть обжаловано инициативной группой в суде.

Статья 79. Назначение голосования по отзыву

1. Голосование по отзыву депутата, главы Муниципального образования Красноуфимский район назначает районный Совет в течение двух недель со дня получения заключения о законности возбуждения вопроса о проведении голосования по отзыву.

2. Днем голосования по отзыву депутата, главы Муниципального образования Красноуфимский район назначается календарный выходной день не ранее чем через 60 дней и не позднее чем через 80 дней со дня принятия решения о проведении голосования по отзыву. Не допускается назначение голосования по отзыву на праздничный день. Решение о проведении голосования по отзыву

Официально публикуется в течение 5 дней со дня его принятия.

Статья 80. Определение итоговых результатов голосования по отзыву

1. Территориальная избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву и официально публикует свое решение в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

Территориальная избирательная комиссия в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в районный Соовет, главе Муниципального образования Красноуфимский район, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

2. Срок и порядок прекращения полномочий отозванного депутата, главы муниципального образования Красноуфимский район определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. В случае, если депутат, глава Муниципального образования Красноуфимский район по результатам голосования не отозваны, то новое голосование по их отзыву не может назначаться ранее чем через 2 года.

Глава XIII. Заключительные положения

Статья 81. О вступлении в силу Устава Муниципального образования Красноуфимский район

1.Настоящий Устав принимается районным Советом Муниципального образования Красноуфимский район.

2. Настоящий Устав после его государственной регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в газете "Вперед", соучредителями которой являются районный Совет Муниципального образования Красноуфимский район и администрация Муниципального образования Красноуфимский район.

3. С момента вступления в силу Устава Муниципального образования Красноуфимский район в новой редакции действующий Устав Муниципального образования Красноуфимский район прекращает своё действие и теряет свою юридическую силу в полном объеме.

4. Избранные населением Муниципального образования Красноуфимский район органы и должностные лица местного самоуправления исполняют свои полномочия до окончания срока их избрания в соответствии с действующим законодательством.

Статья 82. О применении правовых актов органов и должностных лиц I местного самоуправления, вступивших в силу до принятия настоящего Устава

1. Правовые акты районного Совета и главы Муниципального образования Красноуфимский район, а также глав сельских, поселковых администраций, действующие на территории Муниципального образования Красноуфимский район. Вступившие в силу до принятия настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей положениям настоящего Устава.

2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Красноуфимский район, а также внутриорганизационные документы органов местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава, должны быть приведены в соответствие с его положениями в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава.