УСТАВ ТОГУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРИНЯТ

Решением первой сессии

Совета депутатов

Тогучинского района

первого созыва

от 17.12.2004 года № 2

УСТАВ ТОГУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование устава изложено в редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 05.02.2021 № 36)

(в редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 23.12.2005 года № 67, от 27.12.2006 года № 129, от 27.06.2007 года № 21, от 29.05.2008 года № 17, от 25.06.2009 года № 24, от 13.11.2009 № 43, от 20.08.2010 года №29, от 23.12.2010 г. № 59, от 19.08.2011 № 97, от 10.02.2012 № 137, от 05.10.2012 № 179, от 21.12.2012 № 191, от 31.05.2013 № 216, от 21.02.2014 г. № 252, от 29.05.2015 № 298, от 29.09.2015 № 10, от 29.04.2016 № 47, от 26.05.2017 №93, от 28.09.2018 № 170; от 29.03.2019 № 198; от 18.10.2019 № 229; от 19.05.2020 № 262; от 05.02.2021 № 36)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - Тогучинский муниципальный район Новосибирской области (далее по тексту – Тогучинский район или муниципальное образование).

(абзац 1 в редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 05.02.2021 № 36)

Граница Тогучинского района и статус его как муниципального района установлены Законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области».

1.1 В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях наравне с полным наименованием муниципального образования (Тогучинский муниципальный район Новосибирской области) используется сокращенное – Тогучинский район Новосибирской области.

(часть 1.1 введена решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 05.02.2021 № 36)

2. Тогучинский район состоит из объединенных общей территорией следующих городских и сельских поселений: город Тогучин, рабочий поселок Горный, Борцовский сельсовет, Буготакский сельсовет, Вассинский сельсовет, Гутовский сельсовет, Завьяловский сельсовет, Заречный сельсовет, Кудринский сельсовет, Киикский сельсовет, Кировский сельсовет, Коуракский сельсовет, Кудельно-Ключевской сельсовет, Лебедевский сельсовет, Мирновский сельсовет, Нечаевский сельсовет, Репьевский сельсовет, Сурковский сельсовет, Степногутовский сельсовет, Усть-Каменский сельсовет, Чемской сельсовет, Шахтинский сельсовет.

3. Административным центром Тогучинского района является город Тогучин.

Статья 2. Структура и наименования органов и выборного должностного лица местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Тогучинского района Новосибирской области составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Тогучинского района Новосибирской области (далее - Совет депутатов);

2) глава муниципального образования - Глава Тогучинского района Новосибирской области (далее - глава района);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Тогучинского района Новосибирской области (далее - администрация);

4) контрольно-счетный орган муниципального образования – Ревизионная комиссия Тогучинского района Новосибирской области») (далее – Ревизионная комиссия).

2. Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления могут предусматриваться в структуре органов местного самоуправления только путем внесения соответствующих изменений в данный Устав.

Статья 3. Муниципальные правовые акты

1. Муниципальными правовыми актами являются:

1) Устав Тогучинского района;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов;

4) правовые акты должностных лиц местного самоуправления;

5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов;

6) распоряжения и приказы председателя Ревизионной комиссии;

7).постановления и распоряжения администрации Тогучинского района;

8) правовые акты Главы Тогучинского района

2. Устав Тогучинского района (далее - Устав) и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

3.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Тогучинский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании органов местного самоуправления «Тогучинский Вестник».

(В редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.

(В редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

Муниципальные правовые акты представительных органов местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(В редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

4. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Тогучинского района, Главой Тогучинского района, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором Тогучинского района.

Статья 4. Официальные символы

Официальными символами Тогучинского района являются герб и флаг.

Описание и порядок использования официальных символов Тогучинского района устанавливаются решением Совета депутатов.

Статья 5. Вопросы местного значения Тогучинского района

1. К вопросам местного значения Тогучинского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Тогучинского района, утверждение и исполнение бюджета Тогучинского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Тогучинского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тогучинского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тогучинского района;

4) организация в границах Тогучинского района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) организация в границах сельских поселений Тогучинского района тепло и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

(В редакции решения 12 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 №93)

4.2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(введен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 18.10.2019 № 229)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 29.03.2019 № 198)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Тогучинского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тогучинского района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Тогучинского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 18.10.2019 № 229)

6.3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;

(введен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 18.10.2019 № 229)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тогучинского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Тогучинского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) исключить;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новосибирской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(В редакции решения 12 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 №93)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 18.10.2019 № 229)

13) признан утратившим силу;

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Тогучинского района;

(пункт 14 в редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 29.03.2019 № 198)

15) утверждение схем территориального планирования Тогучинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Тогучинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Тогучинского района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Тогучинского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пункт 15 в редакции решений Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 29.03.2019 № 198; от 18.10.2019 № 229)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Тогучинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тогучинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тогучинского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тогучинского района;

(в редакции решения 6 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 29.04.2016 № 47)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Тогучинского района, за счет средств бюджета Тогучинского района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Тогучинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тогучинского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тогучинского района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

26) обеспечение условий для развития на территории Тогучинского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тогучинского района;

(в редакции решения 6 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 29.04.2016 № 47)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Тогучинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Тогучинского района;

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) утратил силу;

32) утратил силу;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченногО полиции;

35) исключен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 18.10.2019 № 229;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Тогучинского района;

38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

39)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

40) утверждение генеральных планов сельских поселений, входящих в состав Тогучинского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений, входящих в состав Тогучинского района, документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах сельского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Тогучинского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, входящих в состав Тогучинского района, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений, входящих в состав Тогучинского района, для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, входящих в состав Тогучинского района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 40 в редакции решений Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 29.03.2019 № 198; от 18.10.2019 № 229)

41) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений входящих в состав Тогучинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения 6 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 29.04.2016 № 47)

42) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений Тогучинского района.

(Пункт введен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Тогучинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Тогучинского района имеют право на:

1) создание музеев Тогучинского района;

2) утратил силу;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Тогучинского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Тогучинского района;

6) утратил силу;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт 12 редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

(пункт 13 в редакции решения 12 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 №93)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(Пункт введен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I «О защите прав потребителей»;

(пункт 15 введен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 29.03.2019 № 198)

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 16 введен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 05.02.2021 № 36)

2. Органы местного самоуправления Тогучинского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

ГЛАВА 2.ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на территории Тогучинского района в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Тогучинского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления к нему документов на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Новосибирской области, избирательной комиссии Новосибирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организует избирательная комиссия муниципального образования.

3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов и глава района совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Новосибирской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Тогучинского района в соответствии с федеральным законом.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Тогучинского района и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Подготовка и проведение местного референдума осуществляются в соответствии с федеральным законом и законами Новосибирской области.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 7. Муниципальные выборы

1 Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании

Выборы депутатов Совета депутатов Тогучинского района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, при которой депутаты Совета депутатов Тогучинского района избираются по 5-ти одномандатным избирательным округам и 9-ти многомандатным избирательным округам, при этом в 6-ти округах замещаются по 2 депутатских мандата, в 2-х округах по 3 депутатских мандата, в 1-ом округе 5 депутатских мандатов. Избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей относительно других кандидатов. Каждый избиратель имеет один голос.

(в редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 19.05.2020 № 262)

2 Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, установленные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3 Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Тогучинского района , за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4 Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Новосибирской области.

5 Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 8 Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы Тогучинского района

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района проводится по инициативе населения Тогучинского района в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

1.2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района принадлежит жителям Тогучинского района, лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

1.3. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет депутатов Тогучинского района, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождении, каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего уполномоченного представителя по вопросу подготовки и проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района.

1.4. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района производится избирательной комиссией Тогучинского района в течении 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района. После принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией, а также публикует информацию о регистрации инициативной группы в периодическом печатном издании органа местного самоуправления «Тогучинский Вестник».

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Новосибирской области, Устава Новосибирской области, настоящего Устава.

1.5. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района инициативная группа, должна представить в избирательную комиссию Тогучинского района подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района, составляет 5% процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Тогучинского района.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района не может быть менее 25 подписей.

1.6. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указывается:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей:

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата Совета депутатов, Главы района с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Тогучинского района. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

1.7. Избирательная комиссия Тогучинского района организует в течение десяти дней со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии Тогучинского района.

В случае отрицательного заключения по результатам проверки избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования и в течении одних суток после принятия указанного решения выдает уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

В случае положительного заключения по результатам проверки избирательная комиссия Тогучинского района направляет его вместе с подписными листами и протоколами об итогах сбора подписей в Совет депутатов который в течении 10 дней со дня поступления указанных документов принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района. Данное решение подлежит обязательному опубликованию.

В случае если голосование не назначено в установленные сроки, его назначение производится соответствующим судом.

Глава Тогучинского района не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в Совет депутатов проект муниципального правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Тогучинского района для организации и проведения голосования по отзыву.

1.8. Списки участков по проведению голосования с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой Тогучинского района в периодическом печатном издании органа местного самоуправления «Тогучинский Вестник» не позднее чем за 25 дней до дня голосования по отзыву.

Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Новосибирской области «О местном референдуме Новосибирской области».

1.9. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия Тогучинского района извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

1.10. Депутат Совета депутатов, Глава Тогучинского района, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы, путем публикации в периодическом печатном издании органа местного самоуправления «Тогучинский Вестник».

1.11. Депутат Совета депутатов, Глава Тогучинского района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Тогучинского района.

1.12. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8.1 Голосование по вопросам изменения границ Тогучинского района, преобразования Тогучинского района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Тогучинского района, преобразовании Тогучинского района проводится голосование по вопросам изменения границ Тогучинского района, преобразования Тогучинского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Тогучинского района, преобразования Тогучинского района назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Тогучинского района, преобразования Тогучинского района инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ Тогучинского района, преобразования Тогучинского района, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Тогучинского района, преобразования Тогучинского района, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Тогучинского района.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Тогучинского района, преобразования Тогучинского района не может быть менее 25 подписей.

4. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ Тогучинского района, преобразования Тогучинского района осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.

5. Голосование по вопросам изменения границ Тогучинского района, преобразования Тогучинского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Тогучинского района, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ Тогучинского района, преобразование Тогучинского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Тогучинского района.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Тогучинского района, преобразования Тогучинского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать три процента от числа жителей Тогучинского района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Публичные слушания

1. Главой района или Советом депутатов для обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов Тогучинского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения таких слушаний может принадлежать населению, главе района или Совету депутатов.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, по инициативе главы района - главой района.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Тогучинского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав Тогучинского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Новосибирской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(В редакции решения 12 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 №93)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Тогучинского района;

(Пункт введен решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

3) Пункт исключен – решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170;

4) вопросы о преобразовании Тогучинского района, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Тогучинского района требуется получение согласия населения Тогучинского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в редакции решения 6 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 29.04.2016 № 47)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов.

5.По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Советом депутатов Тогучинского района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

Статья 11. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Тогучинского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан вправе участвовать жители Тогучинского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Новосибирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Тогучинского района для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов.

Статья 12. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Статья 13. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Новосибирской области.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Совет депутатов

1. Совет депутатов состоит из 28 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 19.05.2020 № 262)

2. Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.

3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.1. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

3.2. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

4. Полномочия Совета депутатов начинаются со дня проведения первой сессии Совета депутатов соответствующего созыва и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

5. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов созывает и ведет глава района.

6. Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих полномочий.

Статья 15. Полномочия Совета депутатов

К полномочиям Совета депутатов относятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений, установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного правового акта;

2) установление официальных символов Тогучинского района и порядка их использования;

3) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;

4) назначение голосования по вопросам изменения границ Тогучинского района, преобразования муниципального образования;

5) утверждение структуры администрации по представлению главы района;

6) осуществление права законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов;

7) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

8) принятие решения о передаче органами местного самоуправления Тогучинского района части своих полномочий органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Тогучинского района, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Тогучинского района в бюджеты соответствующих поселений;

9) утратил силу;

10) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

11) принятие планов и программ развития Тогучинского района, утверждение отчетов об их исполнении;

12) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тогучинского района;

13) Утверждение генеральных планов и местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений входящих в состав Тогучинского района;

(в редакции решения 6 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 29.04.2016 № 47)

14) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений,выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

15. определение порядка принятия решений об установлении тарифов на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;

16) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

17) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

18) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

19) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

20) определение порядка участия Тогучинского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

21) принятие решения о заключении соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Тогучинского района, о передаче органам местного самоуправления Тогучинского района части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселений в бюджет Тогучинского района;

22) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

23) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом.

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

25) правовое регулирование развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

26) принятие решения об удалении Главы Тогучинского района в отставку;

27) рассмотрение ежегодного отчета о деятельности Ревизионной комиссии.

28) определение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района;

29) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы района и назначение половины членов комиссии;

30) избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

31) утверждение стратегии социально-экономического развития Тогучинского района.

(Пункт введен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

32) урегулирование вопросов общественного контроля, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»

(введен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 18.10.2019 № 229)

2. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы Тогучинского района о результатах деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе Тогучинского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

Статья 16. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тогучинского района, решение об удалении Главы Тогучинского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.

Совет депутатов принимает решения на своих заседаниях в порядке, установленном Советом депутатов и настоящим Уставом.

Решения представительного органа Тогучинского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тогучинского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Тогучинского района, если иное не установлено федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы района или при наличии его заключения.

3. Решение Совета депутатов, являющееся нормативным правовым актом, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не предусмотрено ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней Главе района для подписания и обнародования.

4. Решение Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов и вступает в силу с момента принятия решения, если иной порядок вступления в силу не установлен в самом акте.

5. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

Статья 17. Депутат Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством.

2. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.

Количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Совета депутатов.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами;

12) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения 6 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 29.04.2016 № 47)

5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами». Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(в редакции решения 6 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 29.04.2016 № 47)

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации Губернатора Новосибирской области(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(часть введена решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

7. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть введена решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

8.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.

(часть 8 в редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 29.03.2019 № 198)

Статья 18. Председатель Совета депутатов

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый этим органом из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

2. Порядок избрания председателя Совета депутатов и освобождения его от должности определяется Советом депутатов.

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;

2) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

5) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов;

6) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) открывает и закрывает счета Совета депутатов в банках и иных кредитных учреждениях;

9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на финансирование Совета депутатов;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

4. Постановления и распоряжения, принятые председателем Совета депутатов, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов, если иной порядок вступления в силу не установлен в самих актах.

5. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

Статья 19. Заместитель председателя Совета депутатов

1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается на должность из числа депутатов Совета депутатов на заседании Совета депутатов.

Решение Совета депутатов об избрании заместителя председателя Совета депутатов и освобождении его от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок избрания и освобождения заместителя председателя Совета депутатов определяется решением Совета депутатов.

2. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, а также иные полномочия в соответствии с решением Совета депутатов.

3. Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с решением Совета депутатов.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются в случае:

1) вступления в силу закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов;

2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, установленном Советом депутатов;

3) вступления в силу решения Новосибирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального района осуществляемого в соответствии с Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в случае увеличения численности избирателей Тогучинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тогучинского района.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 21. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом Тогучинского района и исполняет полномочия главы администрации.

2. Глава Тогучинского района избирается Советом депутатов Тогучинского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, сроком на пять лет и возглавляет администрацию Тогучинского района;

3. Полномочия главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы.

Глава Тогучинского района вступает в должность в день вручения Советом депутатов решение об избрании.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Тогучинского района, устанавливается Советом депутатов Тогучинского района.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом депутатов, а другая половина – Губернатором Новосибирской области.

4.1. назначает половину членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность Главы поселения, входящего в состав Тогучинского района;

5. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава района:

1) представляет Тогучинский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тогучинского района;

2) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

6) руководит деятельностью администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени администрации;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

9) открывает и закрывает счета администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Тогучинского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);

10) вносит в Совет депутатов на утверждение планы и программы социально - экономического развития Тогучинского района, а также отчеты об их исполнении;

11) Глава Тогучинского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Тогучинского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(в редакции решения 6 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 29.04.2016 № 47)

12) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

13) организует и осуществляет руководство мероприятиями по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений входящих в состав Тогучинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения 6 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 29.04.2016 № 47)

14) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;

15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области (в случае передачи);

16) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Тогучинского района;

принятие решения о реализации проекта муниципально - частного партнерства, если публичным партнером является Тогучинский район, либо планируется проведение совместного конкурса с участием Тогучинского района.

(в редакции решения 6 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 29.04.2016 № 47)

7. Глава Тогучинского района в пределах своих полномочий издает постановления администрации Тогучинского района по вопросам местного значения, а также распоряжения администрации Тогучинского района по вопросам организации работы администрации.

8. Постановление администрации, являющееся нормативным правовым актом, после его подписания главой района направляется в течение 5 дней для опубликования (обнародования).

Постановление администрации, не являющееся нормативным правовым актом, а также распоряжение администрации вступают в силу с момента их подписания главой района, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.

9. Глава района подконтролен и подотчетен населению Тогучинского района и Совету депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

11. Глава Тогучинского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(В редакции решения 12 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 №93)

12. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(часть введена решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

13. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 12 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть введена решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

14.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава Тогучинского района не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.

(часть 14 в редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 29.03.2019 № 198)

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы района

Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности губернатором Новосибирской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тогучинского района;

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Главы Тогучинского района, прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой Тогучинского района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы Тогучинского района, факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно Главы Тогучинского района.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Тогучинского района до вступления в должность вновь избранного Главы Тогучинского района, в случае временного отсутствия Главы Тогучинского района или невозможностью временного исполнения им должностных обязанностей, в том числе в случае применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, полномочия Главы Тогучинского района в порядке, установленном настоящим Уставом, временно исполняет один из заместителей главы администрации Тогучинского района в соответствии с правовым актом администрации Тогучинского района.

(В редакции решения 12 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 №93)

4.В случае, если Глава Тогучинского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новосибирской области об отрешении от должности Главы Тогучинского района на основании решения Совета депутатов Тогучинского района об удалении Главы Тогучинского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Тогучинского района, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(часть введена решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

5.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Тогучинского района избрание Главы Тогучинского района, избираемого Советом депутатов Тогучинского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Тогучинского района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Тогучинского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Тогучинского района в правомочном составе.

(часть введена решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

Статья 23. Администрация

1. В структуру администрации входит глава администрации, полномочия которого исполняет Глава района, первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, структурные подразделения администрации.

2. Заместитель главы администрации в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Главой района, временно осуществляет полномочия Главы района в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения Главой района своих полномочий.

3. Администрация обладает правами юридического лица ,является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций

Статья 24. Полномочия администрации

К полномочиям администрации относятся:

1) разработка проекта местного бюджета и подготовка отчета о его исполнении;

2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тогучинского района;

3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

4) организация в границах Тогучинского района энерго- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) организация в границах сельских поселений Тогучинского района тепло и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(В редакции решения 12 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 №93)

4.2) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

(Пункт введен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

(введен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 18.10.2019 № 229)

4.3) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(введен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 18.10.2019 № 229)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 29.03.2019 № 198)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Тогучинского района;

7) организация охраны общественного порядка на территории Тогучинского района муниципальной милицией;

8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тогучинского района;

10) исключить;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новосибирской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(В редакции решения 12 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 №93)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 18.10.2019 № 229)

13) признать утратившим силу;

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Тогучинского района;

(пункт 14 в редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 29.03.2019 № 198)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) организация содержания на территории Тогучинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тогучинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17.1 разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Новосибирской области;

(Пункт введен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тогучинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры и социально-культурного строительства;

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Тогучинского района;

18.3) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений Тогучинского района;

(Пункт введен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

19) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тогучинского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тогучинского района;

(в редакции решения 6 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 29.04.2016 № 47)

20) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;

21) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы района, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Тогучинского района;

22.) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(В редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Тогучинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования коллективных трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников в соответствии с нормами действующего законодательства;

25) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Тогучинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Тогучинского района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Тогучинского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пункт 25 в редакции решений Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 29.04.2016 № 47; от 29.03.2019 № 198; от 18.10.2019 № 229)

26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Тогучинского района, за счет средств бюджета Тогучинского района;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тогучинского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тогучинского района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Тогучинского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Тогучинского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Тогучинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

31) Органы местного самоуправления Тогучинского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Тогучинского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Тогучинского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

32) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, главы района;

33.) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

34.) обеспечение условий для развития на территории Тогучинского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тогучинского района;

(в редакции решения 6 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 29.04.2016 № 47)

35.) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

36.) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37.)создание музеев Тогучинского района;

38.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тогучинского района;

38.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Тогучинского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 18.10.2019 № 229)

38.2) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;

(введен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 18.10.2019 № 229)

39) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Тогучинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Тогучинского района;

40) организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции решения 6 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 29.04.2016 № 47)

41) принятие мер по выявлению и профилактики туберкулеза;

42) создание условий для развития туризма;

43) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

44) полномочиями по организации теплоснабжения в порядке, предусмотренным Федеральным законом «О теплоснабжении»;

45) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения в выполнении муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

46) осуществление муниципального лесного контроля;

47) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

48) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

49) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

50) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Тогучинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченногО полиции;

51) исключен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 18.10.2019 № 229;

52) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

53) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета Тогучинского района;

54) утверждение генеральных планов сельских поселений, входящих в состав Тогучинского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений, входящих в состав Тогучинского района, документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах сельского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Тогучинского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, входящих в состав Тогучинского района, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений, входящих в состав Тогучинского района, для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, входящих в состав Тогучинского района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 54 в редакции решений Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 29.04.2016 № 47; от 29.03.2019 № 198; от 18.10.2019 № 229)

55) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I «О защите прав потребителей»;

(пункт 55 введен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 29.03.2019 № 198)

56) управление муниципальным долгом;

(пункт 56 введен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 18.10.2019 № 229)

56) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(пункт 56 введен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 05.02.2021 № 36)

57) осуществления муниципальных заимствований.

(пункт 57 введен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 18.10.2019 № 229)

Статья 25. Избирательная комиссия

(В редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

1. Избирательная комиссия Тогучинского района Новосибирской области является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 17.07.2006 № 19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области» и настоящим Уставом.

2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

Полномочия избирательной комиссии Тогучинского района могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования Тогучинского района. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Тогучинского района является день вступления в силу закона Новосибирской области о преобразовании Тогучинского района.

3. Избирательная комиссия Тогучинского района Новосибирской области формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений, указанных в части 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Тогучинского района, территориальной избирательной комиссии.

Решение о начале формирования избирательной комиссии Тогучинского района принимается представительным органом муниципального образования не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования действующего состава. Сообщение о формировании избирательной комиссии Тогучинского района и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования составляет 30 дней со дня опубликования сообщения о формировании избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав.

4. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Новосибирской области;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.

5. Совет депутатов Тогучинского района, обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Тогучинского района, на основе поступивших предложений избирательной комиссии Новосибирской области.

6. Избирательная комиссия Тогучинского района Новосибирской области:

а) осуществляет на территории района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Тогучинского района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Тогучинского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:

распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;

опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;

г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума;

д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;

е) утверждает форму, текст и число бюллетеней, форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), а также текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов представительного органа муниципального образования; (в редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 18.10.2019 № 229)

е.1) утратил силу решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 18.10.2019 № 229;

ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов представительного органа муниципального образования, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;

(в редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 18.10.2019 № 229)

з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в архив;

и) организует проведение повторного голосования на местном референдуме, повторного голосования на выборах в органы местного самоуправления, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;

к) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;

л) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

м) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

н) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

о) на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего муниципальный список кандидатов; выдает кандидатам, зарегистрированным по единому муниципальному избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений удостоверения установленного образца; заверяет списки кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, выдвинутые избирательными объединениями; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;

п) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области, Уставом.

7. Избирательная комиссия Тогучинского района Новосибирской области не обладает правами юридического лица.

(часть 7 в редакции решения Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 29.03.2019 № 198)

Статья 26. Ревизионная комиссия

1. Ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля Тогучинского района.

2. Ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.

3. Порядок формирования, полномочия и иные вопросы организации деятельности Ревизионной комиссии определяются Бюджетным кодексом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Новосибирской области от 7 октября 2011 года № 111-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Новосибирской области», другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, принимаемыми в соответствии с ними Положением о Ревизионной комиссии и другими муниципальными правовыми актами Совета депутатов.

Статья 26.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 27. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы в Тогучинском районе, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, лица, замещающего муниципальную должность, социальные гарантии, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается федеральным и региональным законодательством и муниципальными нормативными  правовыми актами Тогучинского района.

Статья 27.1 «Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета депутатов Тогучинского района, председателя Совета депутатов Тогучинского района, Главы Тогучинского района.

(Статья введена решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 28.09.2018 № 170)

1. Депутатам, председателю Совета депутатов Тогучинского района, Главе Тогучинского района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Депутаты Совета депутатов Тогучинского района осуществляют свою деятельность в следующих формах:

1) участие в сессиях, работе постоянных комиссий, рабочих группах Совета депутатов Тогучинского района;

2) внесение на рассмотрение Совета депутатов Тогучинского района проектов муниципальных актов;

3) направление депутатских запросов, обращений депутата;

4) в иных формах, в соответствии с действующим законодательством.

3. Депутатам, председателю Совета депутатов Тогучинского района, Главе Тогучинского района гарантируются:

1) право на получение информации;

2) право на посещение:

а) органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;

б) органов местного самоуправления и муниципальных органов Тогучинского района;

3) прием в первоочередном порядке:

а) должностными лицами органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;

б) должностными лицами органов местного самоуправления и муниципальных органов Тогучинского района;

в) руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых является Тогучинский район.

4. Депутатам, председателю Совета депутатов, Главе Тогучинского района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, также гарантируются:

1) оплата труда;

2) ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;

3) предоставление служебного помещения (рабочего места), оборудованного мебелью, средствами связи (включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), компьютерной техникой (компьютером, принтером), копировально-множительной техникой;

4) возможность использования служебного автотранспорта.

5) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством, при осуществлении своих полномочий не менее четырех лет. Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается лицам, уволенным (освобожденным от должности) в связи с прекращением полномочий (в том

числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.

6) Депутатам, председателю Совета депутатов Тогучинского района, Главе Тогучинского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и освобожденных от должности в связи с прекращением полномочий и назначением пенсии по старости, в случае выхода на пенсию с перечисленных должностей, в соответствии с Федеральным Законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», выплачивается в соответствии с нормативным правовым актом выходное пособие, в зависимости от периода осуществления полномочий, при наличии собственных финансовых средств в местном бюджете (за исключением межбюджетных трансфертов).

5. Оплата труда Главы Тогучинского района, депутата, председателя Совета депутатов Тогучинского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из ежемесячного денежного содержания (вознаграждения), ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

6. Главе Тогучинского района, депутатам, председателю Совета депутатов Тогучинского района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируется предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не более 13 календарных дней.

При предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата, не превышающая двукратного размера ежемесячного денежного содержания (вознаграждения).

7. Депутатам, председателю Совета депутатов Тогучинского района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Тогучинского района и обратно в целях исполнения своих полномочий.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе в целях осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

(абзац 2 введен решением Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области от 05.02.2021 № 36)

8. Депутаты, председатель Совета депутатов Тогучинского района, Глава Тогучинского района вправе получать копии муниципальных правовых актов Тогучинского района.

9. Глава Тогучинского района имеет право на обеспечение во внеочередном порядке служебным жилым помещением на период осуществления полномочий, а при отсутствии служебного жилого помещения – на возмещение расходов на наем (поднаем) жилого помещения.

10. Порядок реализации гарантий депутатам, председателю Совета депутатов Тогучинского района, Главе Тогучинского района, определенных настоящей статьей, за исключением гарантий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 и подпунктом «а» пункта 3 части 3 настоящей статьи, устанавливается муниципальными правовыми актами Совета депутатов Тогучинского района.».

ГЛАВА 4. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 28. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности Тогучинского района имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права Тогучинского района.

Статья 29. Муниципальная собственность Тогучинского района

В состав муниципальной собственности Тогучинского района входит:

1. Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Тогучинского района:

1) имущество, предназначенное для энерго- и газоснабжения поселений в границах Тогучинского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тогучинского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких, автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) исключить;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тогучинского района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Тогучинского района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Тогучинского района;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Тогучинского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Тогучинского района в соответствии с федеральными законами;

15) исключен (в соответствии с федеральным законом от 29.12.2006г № 258-ФЗ;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тогучинского района;

17) исключить;

18). имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Тогучинского района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19). имущество, предназначенное для развития на территории Тогучинского района физической культуры и массового спорта;

20). имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Тогучинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

22. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

23). пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или межселенной территории Тогучинского района;

24) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Тогучинского района.

2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тогучинского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Новосибирской области.

3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Тогучинского района в соответствии с нормативно-правовыми актами Совета депутатов Тогучинского района.

4. В собственности Тогучинского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Тогучинского района.

Статья 30. Местный бюджет

1. Тогучинский район имеет собственный бюджет - бюджет Тогучинского района (местный бюджет).

Бюджет района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Тогучинского района.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Тогучинского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам Тогучинского района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Тогучинского района, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения 6 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 29.04.2016 № 47)

Статья 31. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета Тогучинского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(в редакции решения 6 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 29.04.2016 № 47)

Статья 32. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета Тогучинского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Тогучинского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Тогучинского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Тогучинского района осуществляется за счет средств местного бюджета района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

(в редакции решения 6 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 29.04.2016 № 47)

Статья 32.1 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Тогучинского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 34. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц района перед населением

1. исключена.

2. Население Тогучинского района вправе отозвать депутатов, Главу района в соответствии с федеральным законом и процедурой отзыва, установленной настоящим Уставом.

3. Голосование по отзыву депутата, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Новосибирской области для проведения местного референдума, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Глава района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Тогучинском районе.

Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 35. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Новосибирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Совет депутатов может быть распущен законом Новосибирской области, если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Новосибирской области о его роспуске.

2.1: В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов;

2.2 В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов.

3. Глава района может быть отрешен от должности губернатором Новосибирской области в случае:

1) издания главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации если это установлено соответствующим судом, а глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции решения 6 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 29.04.2016 № 47)

Полномочия главы района прекращаются с момента вступления в силу правового акта губернатора Новосибирского области об отрешении главы района от должности.

Статья 35.1. Удаление Главы Тогучинского района в отставку

1. Совет депутатов Тогучинского района в соответствии с Федеральным законом № 131 от 6 октября 2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Тогучинского района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Тогучинского района или по инициативе Губернатора Новосибирской области.

2. Основаниями для удаления Главы Тогучинского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Тогучинского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131 от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Тогучинского района Советом депутатов Тогучинского района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Тогучинского района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Тогучинского района об удалении Главы Тогучинского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Тогучинского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Тогучинского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Тогучинского района об удалении Главы Тогучинского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Тогучинского района и Губернатор Новосибирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Тогучинского района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Тогучинского района об удалении Главы Тогучинского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новосибирской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Тогучинского района об удалении Главы Тогучинского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Тогучинского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Тогучинского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новосибирской области.

6. Инициатива Губернатора Новосибирской области об удалении Главы Тогучинского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Тогучинского района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Тогучинского района. О выдвижении данной инициативы Глава Тогучинского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Тогучинского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Тогучинского района или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы Тогучинского района в отставку осуществляется Советом депутатов Тогучинского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Тогучинского района об удалении Главы Тогучинского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Тогучинского района.

9. Решение Совета депутатов Тогучинского района об удалении Главы Тогучинского района в отставку подписывается председателем Совета депутатов Тогучинского района.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Тогучинского района решения об удалении Главы Тогучинского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Тогучинского района или Губернатора Новосибирской области и с проектом решения Совета депутатов Тогучинского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Тогучинского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Тогучинского района не согласен с решением Совета депутатов Тогучинского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Тогучинского района об удалении Главы Тогучинского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Тогучинского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Тогучинского района.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Тогучинского района или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы Тогучинского района в отставку отклонена Советом депутатов Тогучинского района, вопрос об удалении Главы Тогучинского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Тогучинского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Тогучинского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(В редакции решения 12 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 №93)

15. допущение Главой Тогучинского района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Тогучинского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 36. Внесение изменений и дополнений в Устав

1. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав на заседании Совета депутатов.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тогучинского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Тогучинского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Новосибирской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(В редакции решения 12 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 №93)

2. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

4. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию), после чего указанное решение вступает в силу.

5. Приведение Устава Тогучинского района в соответствие с федеральным законом, законом Новосибирской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Новосибирской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Тогучинского района в соответствие с федеральным законом, законом Новосибирской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Новосибирской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тогучинского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа Тогучинского района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(В редакции решения 12 сессии Совета депутатов Тогучинского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 №93)

Статья 37. Вступление Устава в силу

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2003г №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» за исключением положений указанных в частях 2, 3 данной статьи;

2. Пункт 3 части 1 статьи 5.1 вступает в силу с 1 января 2008 года (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г № 258-ФЗ);

3. Пункт 13 части 1 статьи 5 утрачивает силу с 1 января 2008 года (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г № 258-ФЗ.