УСТАВ ВОРОБЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ ВОРОБЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета народных депутатов от 10.10.2006 № 25, 22.05.2007 № 72, от 17.01.2008 № 100, от 24.07.2009 № 35, от 27.08.2010 № 25, от 08.02.2011 № 3, от 29.11.2011 № 39, от 18.09.2012 № 24, от 26.08.2013, от 04.06.2014 № 20, от 17.02.2015 № 3, от 06.09.2016 № 45, от 26.09.2017 № 31, от 26.02.2019 № 4, от 23.06.2020 № 14, от 12.03.2021 № 4)

Воробьевский районный Совет народных депутатов, руководствуясь интересами населения Воробьевского муниципального района Воронежской области и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие муниципального района, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав Воробьевского муниципального района Воронежской области, определяющий и закрепляющий статус муниципального района.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа местного самоуправления Воробьевского муниципального района

Правовую основу местного самоуправления Воробьевского муниципального района составляют:

- общепризнанные принципы и нормы международного права;

- международные договоры Российской Федерации;

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральные конституционные законы;

- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- другие федеральные законы;

- издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти);

- Устав Воронежской области;

(абзац 9 изложен в редакции решения от 10.10.2006 № 25)

- законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области;

- Устав Воробьевского муниципального района;

иные муниципальные правовые акты Воробьевского муниципального района.

Статья 2. Межмуниципальное сотрудничество.

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципального района и других муниципальных образований района могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 3. Официальные символы Воробьевского муниципального района.

1. Воробьевский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы Воробьевского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Воробьевского муниципального района содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района.

Герб Воробьевского муниципального района подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц местного самоуправления Воробьевского муниципального района.

В случае непринятия Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района акта, устанавливающего официальные символы муниципального района, в соответствии с Законом Воронежской области «О символике Воронежской области» в печатях и штампах, а так же на бланках муниципальных правовых актов и иных официальных бланках используется символика Воронежской области.

Органы местного самоуправления Воробьевского муниципального района вправе иметь печать с изображением Государственного герба РФ и использовать ее только при исполнении переданных им в установленном порядке государственных полномочий.

ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 4. Территория Воробьевского муниципального района.

Местное самоуправление осуществляется на всей территории Воробьевского муниципального района.

Границы территории муниципального района устанавливаются и изменяются законами Воронежской области в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Границы муниципального района устанавливаются с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органами местного самоуправления муниципального района, а также для осуществления на всей территории муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Воронежской области; границы муниципального района не могут пересекаться границами поселений.

Статья 5. Границы Воробьевского муниципального района.

1. Границы территории Воробьевского муниципального района установлены Законом Воронежской области от 12.11.2004 года № 70-ОЗ.

2. Границы Воробьевского муниципального района подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Карта схема и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.

Статья 6. Правовой статус и официальное наименование Воробьевского муниципального района

1. Воробьевский район образован 24 марта 1977 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР.

Законом Воронежской области от 12.11.2004 года № 70-ОЗ Воробьевский район наделен статусом муниципального района.

2. Официальное наименование Воробьевского муниципального района - Воробьевский муниципальный район Воронежской области.

Статья 7. Административно-территориальное устройство Воробьевского муниципального района

1. В состав территории Воробьевского муниципального района  входят следующие сельские поселении: Березовское, Воробьевское, Никольское 1-е, Солонецкое.

(часть 1 изложена в редакции решения от 17.02.2015 № 3)

2. Порядок образования, преобразования, упразднения Воробьевского муниципального района, изменения его границ и наименования устанавливается в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. В границах Воробьевского муниципального района, исходя из предложений граждан, могут создаваться органы территориального общественного самоуправления населения. Границы территории их деятельности устанавливаются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Административным центром и центром Воробьевского муниципального района является село Воробьевка

Статья 8. Жители Воробьевского муниципального района

1. Жителями Воробьевского муниципального района являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствие с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Для жителей Воробьевского муниципального района может устанавливаться почетное звание: «Почетный гражданин Воробьевского муниципального района». Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района.

ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Вопросы местного значения Воробьевского муниципального района

1. К вопросам местного значения Воробьевского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(пункт 1 изложен в редакции решения от 17.02.2015 № 3)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Воробьевского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Воробьевского муниципального района;

4) организация в границах Воробьевского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 18.09.2012 № 24)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 изложен в редакции решения от  24.07.2009 № 35, от 29.11.2011 № 39)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Воробьевского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(часть 1 дополнена пунктом 6.1. решением от 10.10.2006 № 25)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(часть 1 дополнена пунктом 6.2. решением от 04.06.2014 № 20)

(пункт 6.2 изложен в редакции решения от 26.02.2019 № 4)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Воробьевского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Воробьевского муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(часть 1 дополнена пунктом 8.1. решением от 18.09.2012 № 24)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(часть 1 дополнена пунктом 8.2. решением от 18.09.2012 № 24)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) - признан утратившим силу решением от 10.10.2006 № 25;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 11 изложен в редакции решений от 17.01.2008 № 100, от 04.06.2014 № 20, от 26.09.2017 № 31)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 12 изложен в редакции решений от 17.01.2008 № 100, от 18.09.2012 № 24, от 04.06.2014 № 20)

13) - исключен решением от 22.05.2007 № 72

14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Воробьевского муниципального района;

(пункт 14 изложен в редакции решения от 06.09.2016 № 45)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории.

(пункт 15 изложен в редакции решений от 10.10.2006 № 25, от 17.02.2015 № 3, от 26.02.2019 № 4, от 12.03.2021 № 4)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(часть 1 дополнена пунктом 15.1 решением от 22.05.2007 № 72 и изложен в редакции решения от 26.08.2013)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Воробьевского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Воробьевского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 19 изложен в редакции решения от 22.05.2007 № 72)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(часть 1 дополнена пунктом 19.1. решением от 10.10.2006 № 25)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(часть 1 дополнена пунктом 19.2. решением от 10.10.2006 № 25)

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(часть 1 дополнена пунктом 19.3 решением от 06.09.2016 № 45)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета Воробьевского муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(часть 1 дополнена пунктом 21. решением от 10.10.2006 № 25 и изложена в редакции решения от 26.08.2013)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(часть 1 дополнена пунктом 22 решением от 10.10.2006 № 25, в редакции решения от 29.11.2011 № 39)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(пункт 23 изложен в редакции решения от 24.07.2009 № 35)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(часть 1 дополнена пунктом 24 решением от 10.10.2006 № 25)

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(пункт 25 изложен в редакции решения от 08.02.2011 № 3, от 26.02.2019 № 4)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(часть 1 дополнена пунктом 26 решением от 10.10.2006 № 25)

(пункт 26 части 1 изложен в редакции решения от 06.09.2016 № 45)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(часть 1 дополнена пунктом 27 решением от 10.10.2006 № 25)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(часть 1 дополнена пунктом 28 решением от 10.10.2006 № 25, в редакции решения от 29.11.2011 № 39)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

(часть 1  дополнена пунктом 29 решением от 29.11.2011 № 39)

30) – признан утратившим силу решением от 04.06.2014 № 20

(часть 1  дополнена пунктом 30 решением от 29.11.2011 № 39)

31) признан утратившим силу решением от 17.02.2015 № 3;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(часть 1  дополнена пунктом 32 решением от 29.11.2011 № 39)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(часть 1 дополнена пунктом 33 решением от 18.09.2012 № 24)

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

(часть 1 дополнена пунктом 34 решением от 04.06.2014 № 20)

35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(часть 1 дополнена пунктами 35, 36 решением от 17.02.2015 № 3)

37) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;

(часть 1 дополнена пунктом 37 решением от 06.09.2016 № 45)

38) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;

(часть 1 дополнена пунктом 38 решением от 06.09.2016 № 45)

39) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;

(часть 1 дополнена пунктом 39 решением от 06.09.2016 № 45)

40) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

(часть 1 дополнена пунктом 40 решением от 06.09.2016 № 45)

41) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(часть 1 дополнена пунктом 41 решением от 06.09.2016 № 45)

42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(часть 1 дополнена пунктом 42 решением от 06.09.2016 № 45)

43) осуществление муниципального лесного контроля;

(часть 1 дополнена пунктом 43 решением от 06.09.2016 № 45)

44) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(часть 1 дополнена пунктом 44 решением от 06.09.2016 № 45)

45) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

(часть 1 дополнена пунктом 45 решением от 06.09.2016 № 45)

46) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(часть 1 дополнена пунктом 46 решением от 06.09.2016 № 45)

47) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(часть 1 дополнена пунктом 47 решением от 06.09.2016 № 45)

48) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(часть 1 дополнена пунктом 48 решением от 06.09.2016 № 45)

49) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(часть 1 дополнена пунктом 49 решением от 26.09.2017 № 31)

50) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.

(часть 1 дополнена пунктом 50 решением от 26.02.2019 № 4)

1.1. - признана утратившей силу решением от 22.05.2007 № 72

2. - признана утратившей силу решением от 22.05.2007 № 72

3. Органы местного самоуправления Воробьевского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав Воробьевского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих сельских поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 18.09.2012 № 24)

Решение о передаче осуществления части полномочий Воробьевского муниципального района принимается Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района по предложению главы Воробьевского муниципального района.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

(абзац 3 части 3 изложен в редакции решения от 17.02.2015 № 3)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Воробьёвского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

(часть 3 изложена в редакции решения от 27.08.2010 № 25)

Статья 9.1 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов(

(устав дополнен статьей 9.1 решением от 22.05.2007 № 72)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) (признан утратившим силу решением от 27.08.2010 № 25)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) пункт 6 признан утратившим силу решением от 18.09.2012 № 24;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 04.06.2014 № 20)

(часть 1 дополнена пунктом 7 решением от  24.07.2009 № 35)

8) создание условий для развития туризма.

(часть 1 дополнена пунктом 8 решением от  24.07.2009 № 35)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(часть 1 дополнена пунктом 9 решением от 18.09.2012 № 24)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(часть 1 дополнена пунктом 10 решением от 18.09.2012 № 24)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов.

(часть 1 дополнена пунктом 11 решением от 26.08.2013)

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(часть 1 дополнена пунктами 12, 13 решением от 17.02.2015 № 3)

(пункт 13 изложен в редакции решения от 26.02.2019 № 4)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(часть 1 дополнена пунктом 14 решением от 06.09.2016 № 45)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(часть 1 дополнена пунктом 15 решением от 26.09.2017 № 31)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».

(часть 1 дополнена пунктом 16 решением от 26.02.2019 № 4)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(Часть 1 дополнена пунктами 17-18 решением от 12.03.2021 № 4)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

(часть 2 изложена в редакции решения от 27.08.2010 № 25)

Статья 9.2. Иные вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Воробьевского муниципального района.

(устав дополнен статьей 9.2 решением от 17.02.2015 № 3)

Статья 9.2 признана утратившей силу решением от 06.09.2016 № 45.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Воробьевского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Воробьевского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Воробьевского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 изложен в редакции решений от 08.02.2011 № 3, от 04.06.2014 № 20)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт 4.1 изложен в редакции решения от 08.02.2011 № 3)

4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(часть 1 дополнена пунктом 4.2 решением от 08.02.2011 № 3)

4.3.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении;

4.4.) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(часть 1 дополнена пунктами 4.3-4.4 решением от 26.02.2019 № 4)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Воробьевского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 6 изложен в редакции решения от 26.02.2019 № 4)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Воробьевского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Воробьевского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 10.10.2006 № 25)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 8.1 изложен в редакции решений от 04.06.2014 № 20, от 06.09.2016 № 45)

(часть 1 дополнена пунктом 8.1 решением от 17.01.2008 № 100)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(часть 1 дополнена пунктом 8.2 решением от 27.08.2010 № 25)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 11. Взаимоотношения органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района с органами государственной власти

1. Органы государственной власти не вправе принимать решения и совершать действия, ограничивающие права органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Осуществление местного самоуправления в Воробьевском муниципальном районе органами государственной власти Воронежской области и их должностными лицами не допускается.

3. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти области осуществляются посредством:

- реализации областных программ, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований;

- заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления и органами государственной власти области;

- создания координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, как постоянно действующих, так и временных;

- законодательной инициативы Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района в областную Думу.

Статья 12. Взаимоотношения органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района и органов местного самоуправления сельских поселений.

1. Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между Воробьевским муниципальным районом и сельскими поселениями Воробьевского муниципального района устанавливается федеральным и областным законодательством.

2. В пределах собственной компетенции сельские поселения Воробьевского муниципального района самостоятельны.

3. Должностные лица местного самоуправления сельских поселений не подчинены должностным лицам местного самоуправления Воробьевского муниципального района. Назначение должностных лиц сельских поселений должностными лицами местного самоуправления муниципального района не допускается.

4. Споры между органами местного самоуправления Воробьевского муниципального района и органами местного самоуправления сельских поселений Воробьевского муниципального района (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.

Статья 13. Наделение органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района отдельными государственными полномочиями

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(часть 1 изложена в редакции решения от 22.05.2007 № 72)

2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Часть 4 признана утратившей силу решением от 06.09.2016 № 45.

Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. - исключена решением от 22.05.2007 № 72

2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Воробьевскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ВОРОБЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Воробьевского муниципального района.

(часть 2 изложена в редакции решения от 17.02.2015 № 3)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в установленные федеральным законом порядке и сроки;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации Воробьевского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 10.10.2006 № 25)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой администрации Воробьевского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы администрации муниципального района.

5. Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов муниципального района документов , на основании которых назначается местный референдум.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 10.10.2006 № 25)

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Воробьевского муниципального района, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Воробьевского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 10.10.2006 № 25)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Воробьевского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Восход».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Воробьевского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума, устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

(часть 10 изложена в редакции решения от 22.05.2007 № 72)

Статья 16. Муниципальные выборы

(статья 16 исключена из устава решением от 17.02.2015 № 3)

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Воробьевского муниципального района, преобразования Воробьевского муниципального района.

(статья в редакции решения от 17.02.2015 № 3)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Воробьевского муниципального района, преобразования Воробьевского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ Воробьевского муниципального района, преобразования Воробьевского муниципального района.

Голосование по вопросам изменения границ Воробьевского муниципального района, преобразования Воробьевского муниципального района проводится на всей территории Воробьевского муниципального района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ Воробьевского муниципального района, преобразования Воробьевского муниципального района назначается Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области для проведения местного референдума с учётом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При этом положения федерального закона, закона Воронежской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

3. Голосование по вопросам изменения границ Воробьевского муниципального района, преобразования Воробьевского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Воробьевского муниципального района или части Воробьевского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Воробьевского муниципального района, преобразование Воробьевского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Воробьевского муниципального района или части Воробьевского муниципального района.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Воробьевского муниципального района, преобразования Воробьевского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете «Восход» или муниципальном средстве массовой информации «Воробьевский муниципальный вестник».

Статья 17.1. Муниципальный контроль

(устав дополнен статьей 17.1. решением от 29.11.2011 № 39)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Воронежской области.

(часть 1 изложена в редакции решения от 04.06.2014 № 20)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Воробьевского муниципального района. Определение структурных подразделений осуществляющих муниципальный контроль, их полномочий, функций, порядка деятельности и определение перечня должностных лиц и их полномочий осуществляется администрацией Воробьевского муниципального района.

(статья 17.1 дополнена частью 3 решением от 26.08.2013)

17.2. Внутренний муниципальный финансовый контроль

(Устав дополнен статьей 17.2 решением от 26.09.2017 № 31)

1. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностным лицом) администрации муниципального района.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18.1. Инициативные проекты

(Устав дополнен статьей 18.11 решением от 12.03.2021 № 4)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Воробьевского муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Воробьевского муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Воробьевского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Воробьевского муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Воробьевского муниципального района.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Воробьевского муниципального района или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Воробьевского муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района;

9) иные сведения, предусмотренные решением Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Воробьевского муниципального района подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Воробьевского муниципального района или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Воробьевского муниципального района прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Воробьевского муниципального района или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Воробьевского муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Воробьевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Воробьевского муниципального района и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Воробьевского муниципального района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Воробьевского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Воробьевского муниципального района в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Воробьевского муниципального района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о районном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о районном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Воробьевского муниципального района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, Уставу Воробьевского муниципального района;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств районного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Воробьевского муниципального района вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Воронежской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Воронежской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию Воробьевского муниципального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Воробьевского муниципального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Воробьевского муниципального района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Воробьевского муниципального района, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Воробьевского муниципального района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Воробьевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации Воробьевского муниципального района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Воробьевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Воробьевского муниципального района Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района, главой Воробьевского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы Воробьевского муниципального района или главы администрации Воробьевского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Воробьевского муниципального  района, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы муниципального района или главы администрации Воробьевского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта - главой Воробьевского муниципального  района.

(часть 2 изложена в редакции решения от 26.02.2019 № 4)

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Воробьевского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Воробьевского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Воронежской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 изложен в редакции решений от 17.01.2008 № 100, от 26.09.2017 № 31)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Воробьевского муниципального района;

(пункт 3 изложен в редакции решений от 10.10.2006 № 25, от 18.09.2012 № 24, от 17.02.2015 № 3, от 26.02.2019 № 4)

4) вопросы о преобразовании Воробьевского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от  6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 части 3 изложен в редакции решения от 06.09.2016 № 45)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Воробьевского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Воробьевского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

(Часть 1 изложена в редакции решения от 12.03.2021 № 4)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов муниципального района, главы Воробьевского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов муниципального района или главы муниципального района, назначается соответственно Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района или главой Воробьевского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов муниципального района в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района..

(Часть 2 изложена в редакции решения от 12.03.2021 № 4)

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, Уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Восход».

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Восход».

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Воробьевского муниципального района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Воробьевского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(Часть 2 изложена в редакции решения от 12.03.2021 № 4)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района или главы Воробьевского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Воробьевского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей Воробьевского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(Часть дополна пунктом 3 решением от 12.03.2021 № 4)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Воробьевского муниципального  района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Воробьевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте Совета народных депутатов муниципального  района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Воробьевского муниципального района, участвующих в опросе.

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Воробьевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(Часть 5 изложена в редакции решения от 12.03.2021 № 4)

6. Жители Воробьевского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Воробьевского муниципального района;

(пункт 1 изложен в редакции решения от 12.03.2021 № 4)

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Воронежской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(часть 2 изложена в редакции решения от 22.05.2007 № 72)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 3 изложена в редакции решения от 22.05.2007 № 72)

4. - исключена решением от 22.05.2007 № 72

Статья 24. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом народных депутатов поселения, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) – Советом народных депутатов муниципального района.

(часть 1 изложена в редакции решения от 26.02.2019 № 4)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

(часть 2 изложена в редакции решения от 04.06.2014 № 20)

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения, муниципального района. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(абзац 1 части 5 изложен в редакции решения от 26.02.2019 № 4)

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 изложена в редакции решения от 18.09.2012 № 24)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

(Часть 7 дополнена пунктм 7 решением от 12.03.2021 № 4)

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 22.05.2007 № 72)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(Статья дополнена частью 8.1 решением от 12.03.2021 № 4)

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным Федеральным законам, законам Воронежской области.

(часть 1 изложена в редакции решения от 22.05.2007 № 72)

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья  26. Органы местного самоуправления Воробьевского муниципального района

(статья 26 изложена в редакции решения от 18.09.2012 № 24)

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района – представительный орган Воробьевского муниципального района;

- глава Воробьевского муниципального района (далее в Уставе глава Воробьевского района;

- администрация Воробьевского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Воробьевского муниципального района;

- Ревизионная комиссия – контрольно-счетный орган Воробьевского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Воробьевского муниципального района.

Статья 27. Порядок формирования Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

(статья в редакции решения от 17.02.2015 № 3)

1. Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав Воробьевского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, независимо от численности населения, по пять депутатов от представительного органа каждого поселения.

2. Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района состоит из 24 депутатов.

3. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет 5 лет.

5. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов и депутатов.

Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов муниципального района находятся:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Воробьевского муниципального района;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 26.02.2019 № 4)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 изложен в редакции решений от 08.02.2011 № 3, от 18.09.2012 № 24)

7) определение порядка участия Воробьевского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 26.02.2019 № 4)

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы Воробьёвского муниципального района в отставку.

(часть 1 дополнена пунктом 10 решением от  24.07.2009 № 35)

2. К компетенции Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района также относятся:

1) избрание главы Воробьевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

2) избрание и освобождение от должности председателя Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, заместителя председателя Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района;

3) создание, реорганизация и ликвидация органов местного самоуправления;

4) контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;

5) формирование ревизионной комиссии Воробьевского муниципального района, назначение и освобождение от должности председателя ревизионной комиссии Воробьевского муниципального района;

6) осуществление права законодательной инициативы в Воронежской областной Думе;

7) принятие решения о назначении местного референдума;

8) назначение голосования по вопросам изменения границ Воробьевского муниципального района или преобразования Воробьевского муниципального района;

9) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

10) образование, избрание и упразднение постоянных и других комиссий (комитетов) или иных органов, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

11) принятие Регламента Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района;

12) утверждение структуры, штатного расписания Совета народных депутатов и структуры администрации Воробьевского муниципального района, расходов на их содержание;

13) утверждение Реестров выборных муниципальных должностей и должностей муниципальной службы Воробьевского муниципального района;

14) согласование кандидатур на должности заместителей главы администрации Воробьевского муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации с правами юридического лица;

15) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения опроса, собрания и конференции граждан (кроме порядка назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления и порядка назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения);

16) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

17) определение в соответствии с законодательством порядка размещения предприятий на территории Воробьевского муниципального района;

18) принятие нормативных правовых актов в сфере земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

19) учреждение собственных средств массовой информации;

20) заслушивание отчетов руководителей органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района;

21) принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы Воробьевского муниципального района, полномочий депутатов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

22) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

23) учреждение почетных званий, наград и премий Воробьевского муниципального района и положений о них;

24) принятие решений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;

25) утверждение Положений по вопросам организации муниципальной службы;

26) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы Воробьевского муниципального района;

27) заслушивание ежегодных отчетов главы Воробьевского муниципального района о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации Воробьевского муниципального района и иных подведомственных главе Воробьевского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района;

28) иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, настоящим Уставом.

(часть 2 изложена в редакции решения от 23.06.2020 № 14)

2.1. – часть 2.1 исключена решением от 23.06.2020 № 14.

Статья 29. Правовая инициатива в Совете депутатов Воробьевского муниципального района

Право внесения в Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению, принадлежит:

- депутатам Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района;

- Советам депутатов сельских поселений;

- постоянным комиссиям Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района;

- главе Воробьевского муниципального района;

- абзац исключен решением от 23.06.2020 № 14;

- общественным объединениям, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, определенные федеральным законом;

- органам территориального общественного самоуправления;

- группе граждан в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

- прокурору Воробьевского района/

(абзац 10 введен решением от 27.08.2010 № 25)

Статья 30. Организация работы Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района

(статья 30 изложена в редакции решения от 23.06.2020 № 14)

1. Работой Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района руководит председатель Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов.

2. Председатель Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района избирается из числа депутатов тайным голосованием и исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

3. По представлению председателя Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, исполняющий свои полномочия на не постоянной основе, на срок полномочий Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

Председатель Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района и заместитель председателя Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района считаются избранными, если за них подано большинство голосов депутатов, избранных в Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района.

В случае не избрания заместителя председателя по первому представлению председателя Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района после дополнительного обсуждения председатель Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района вправе представить депутатам ранее представленную кандидатуру на должность заместителя председателя Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района вторично. Процедура обсуждения кандидата на должность заместителя председателя Совета народных депутатов при втором представлении устанавливается в Регламенте Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

Представление председателем Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района одной и той же кандидатуры на должность заместителя председателя Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района более двух раз в работе Совета народных депутатов одного созыва не допускается.

Статья 31. Полномочия председателя Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района по организации деятельности Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района

(наименование изложено в редакции решения от 23.06.2020 № 14)

(статья 31 изложена в редакции решения от 10.10.2006 № 25)

Председатель Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района  для обеспечения функционирования  Совета народных депутатов:

(абзац 1 изложен в редакции решения от 23.06.2020 № 14)

1) созывает сессии Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района;

2) формирует повестку дня сессии;

3) вносит на рассмотрение сессии вопросы и проекты решений, постановлений, актов резолютивного характера;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района;

5) организует и контролирует выполнение актов Совета народных депутатов;

6) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета народных депутатов.

Статья 32. Сессия Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района

1. Совет народных депутатов осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает все вопросы, отнесенные к его ведению.

(часть 1 изложена в редакции решения от 22.05.2007 № 72, от 23.06.2020
№ 14)

2. Сессия Совета народных депутатов состоит из заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний комиссий Совета народных депутатов.

3. Заседания Совета народных депутатов правомочны, если на них присутствует более половины от избранного числа депутатов.

4. Первое заседание Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района созывается не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания в Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Первое заседание вновь избранного Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района открывает и ведет до избрания председателя Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, старейший по возрасту депутат Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

Последующие заседания открывает и ведет председатель Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

(часть 4 изложена в редакции решения от 10.10.2006 № 25, от 23.06.2020
№ 14)

5. Очередные заседания созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные - в двухнедельный срок по основаниям, указанным в пункте 6 настоящей статьи.

6. Основаниями для созыва внеочередной сессии являются требования главы Воробьевского муниципального района, председателя Совета народных депутатов Воробьевского  муниципального района либо требование не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района. Предложение о созыве сессии должно содержать перечень вносимых на обсуждение вопросов.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района внеочередная сессия для выборов нового председателя Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района созывается по инициативе заместителя председателя Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

(часть 6 изложена в редакции решения от 10.10.2006 № 25, от 23.06.2020
№ 14)

Предложение о созыве сессии должно содержать перечень вносимых на обсуждение вопросов.

7. Сессии Совета народных депутатов проводятся, как правило, гласно и носят открытый характер. Депутаты и население извещаются о заседаниях сессии через средства массовой информации или иным способом не позднее, чем за 5 дней до начала заседания. Совет народных депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные на заседания, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

(часть 7 изложена в редакции решения от 10.10.2006 № 25)

8. Все заседания Совета народных депутатов протоколируются. Протокол заседания ведет, оформляет и подписывает секретарь заседания, избираемый из числа депутатов и председатель Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

(часть 8 изложена в редакции решения от 10.10.2006 № 25, от 23.06.2020
№ 14)

Статья 33. Правовые акты Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района

1. Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Воробьевского муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района. Правовые акты Совета народных депутатов принимаются на его заседаниях.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района и подписанный председателем Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района направляется главе Воробьевского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Воробьевского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Воробьевского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, он подлежит подписанию главой Воробьевского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

3. Председатель Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, подписывает решения Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района только по инициативе главы Воробьевского муниципального района, или при наличии заключения главы Воробьевского муниципального района.

(части 2, 3, 4 изложены в редакции решения от 23.06.2020 № 14)

5. Правовые акты Совета народных депутатов не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Воронежской области, настоящему Уставу.

6. Правовые акты Совета народных депутатов принимаются большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, а изменения и дополнения в Устав Воробьевского муниципального района, - не менее 2/3 голосов депутатов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов.

Правовые акты Совета народных депутатов принимаются открытым, в т.ч. поименным, или тайным голосованием (по решению депутатов, в соответствии с Регламентом).

7. Правовые акты вступают в силу с момента их подписания. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, а также связанные с решением крупных вопросов экономического и социального развития муниципального района, охраны общественного порядка, окружающей среды и природных ресурсов, вступают в действие после их официального опубликования (обнародования).

8. Правовые акты, принятые Советом народных депутатов подлежат обязательному исполнению на всей территории Воробьевского муниципального района. За невыполнение правовых актов Совета народных депутатов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.

9. Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района не вправе принимать правовые акты по вопросам, не отнесенным к его компетенции.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района

1. Полномочия Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случаях:

- самороспуска Совета народных депутатов, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов Совета народных, в порядке, предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов;

(абзац 2 изложен в редакции решения от 10.10.2006 № 25)

- в результате принятия закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов в соответствии со статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

- в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования Воробьевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с пунктом 5 части 16 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Воробьевского муниципального района.

(абзац 5 изложен в редакции решения от 17.01.2008 № 100)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. – абзац 1 исключен решением от 23.06.2020 № 14.

              В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов района, сформированного из глав поселений, входящих в состав Воробьевского  муниципального района, и из депутатов Советов народных депутатов указанных поселений, избираемых Советами народных депутатов поселений из своего состава, Советы народных депутатов соответствующих поселений в течение одного месяца избирают в состав Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района других депутатов.

(часть 3 изложена в редакции решений от 10.10.2006 № 25, от 17.02.2015 № 3)

Статья 35. Порядок выборов депутатов Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района

(статья 35 исключена решением от 17.02.2015 № 3)

Статья 35.1. Фракции в Совете народных депутатов Воробьевского муниципального района

(статья 35.1 исключена решением от 17.02.2015 № 3)

Статья 36. Глава Воробьевского муниципального района

(статья 36 изложена в редакции решения от 23.06.2020 № 14)

1. Глава Воробьевского муниципального района является высшим должностным лицом Воробьевского муниципального района и наделяется Уставом Воробьевского муниципального района собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Воробьевского муниципального района избирается Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на 5 лет.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Воробьевского муниципального района устанавливается Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы Воробьевского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района, а другая половина – губернатором Воронежской области.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Воробьевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету народных депутатов Воробьевского муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Воробьевского муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Требованием к уровню профессионального образования, учитываемым в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы Воробьевского муниципального района, которое является предпочтительным для осуществления главой Воробьевского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, является наличие высшего образования.

4. Глава Воробьевского муниципального района возглавляет местную администрацию.

5. Глава Воробьевского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава Воробьевского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Воробьевского муниципального района.

Глава Воробьевского муниципального района присутствует на заседаниях Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

7. Глава Воробьевского муниципального района представляет Совету народных депутатов Воробьевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и деятельности иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района.

8. Полномочия главы Воробьевского муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Воробьевского муниципального района.

Днем вступления в должность главы Воробьевского муниципального района считается день его избрания Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района.

9. В период временного отсутствия главы Воробьевского муниципального района на период отпуска, командировки, болезни его полномочия исполняет один из заместителей главы администрации Воробьевского муниципального района в соответствии с правовым актом главы Воробьевского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Воробьевского муниципального района либо применения к главе Воробьевского муниципального района по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации Воробьевского муниципального района в соответствии с правовым актом Совета народных депутатов.

10. Глава Воробьевского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Главе Воробьевского муниципального района гарантируется:

1) условия осуществления деятельности главы Воробьевского муниципального района, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) ежемесячное денежное вознаграждение;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день;

4) медицинское обслуживание;

5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации в размерах и порядке, установленных нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района;

6) пенсионное обеспечение;

7) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальная помощь в размере, устанавливаемом Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района, денежное поощрение по итогам работы за квартал, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременное денежное поощрение в связи с юбилейными датами, единовременное денежное поощрение в связи с профессиональными праздниками и установленными трудовым законодательством праздничными днями).

12. Главе Воробьевского муниципального района предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 13 календарных дней.

Порядок и условия предоставления указанных отпусков определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

13. Гарантии прав главы Воробьевского муниципального района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Воробьевского муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

14. Глава Воробьевского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу главы муниципального образования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Воробьевского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 36.1. Удаление главы Воробьёвского муниципального района в отставку

(устав дополнен статьей 36.1. решением от 24.07.2009 № 35)

1. Совет народных депутатов Воробьёвского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Воробьёвского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района или по инициативе губернатора Воронежской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы Воробьёвского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Воробьёвского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Воробьёвского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Воробьёвского муниципального района Советом народных депутатов Воробьёвского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Воробьёвского муниципального района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(часть 2 дополнена пунктом 4 решением от 18.09.2012 № 24)

(пункт 4 изложен в редакции решения от 26.09.2017 № 31)

5) допущение главой Воробьевского муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Воробьевского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(часть 2 дополнена пунктом 5 решением от 04.06.2014 № 20)

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района об удалении главы Воробьёвского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Воробьёвского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района об удалении главы Воробьёвского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Воробьёвского муниципального района и губернатор Воронежской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Воробьёвского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района об удалении главы Воробьёвского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Воронежской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района об удалении главы Воробьёвского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Воробьёвского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Воробьёвского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Воронежской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива губернатора Воронежской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Воробьёвского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Воробьёвского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава Воробьёвского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Воробьёвского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района или губернатора Воронежской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Воробьёвского муниципального района в отставку осуществляется Советом народных депутатов Воробьёвского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района об удалении главы Воробьёвского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района.

9. Решение Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района об удалении главы Воробьёвского муниципального района в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района.

(часть 9 изложена в редакции решения от 23.06.2020 № 14)

10. – часть 10 исключена решением от 23.06.2020 № 14.

11. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Воробьёвского муниципального района решения об удалении главы Воробьёвского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района или губернатора Воронежской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Воробьёвского муниципального района не согласен с решением Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района об удалении главы Воробьёвского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Воробьёвского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района или губернатора Воронежской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Воробьёвского муниципального района в отставку отклонена Советом народных депутатов Воробьёвского муниципального района, вопрос об удалении главы Воробьёвского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Воробьёвского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Воробьевского муниципального района, в отношении которого Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(статья 36.1 дополнена частью 15 решением от 17.02.2015 № 3)

Статья 36.3. Полномочия главы Воробьевского муниципального района.

(Устав дополнен статьей 36.3 решением от 23.06.2020 № 14)

1. Глава Воробьевского муниципального района обладает следующими полномочиями:

1) представляет Воробьевский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Воробьевского муниципального района;

2) подписывает совместно с председателем Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

6) принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является Воробьевский муниципальный район либо планируется проведение совместного конкурса с участием Воробьевского муниципального района (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Воронежской области), а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, Уставом Воробьевского муниципального района и муниципальными правовыми актами.

Глава Воробьевского муниципального района определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Глава Воробьевского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2. Глава Воробьевского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Глава Воробьевского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Воробьевского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Полномочия главы Воробьевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

11) преобразования Воробьевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Воробьевского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Воробьевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Воробьевского муниципального района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельными категориями лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Воробьевского муниципального района избрание главы Воробьевского муниципального района, избираемого Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района осталось менее шести месяцев,  избрание главы Воробьевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района в правомочном составе.

5. В случае, если глава Воробьевского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании указа губернатора Воронежской области об отрешении от должности главы Воробьевского муниципального района либо на основании решения Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района об удалении главы Воробьевского муниципального района в отставку, обжалует данные указ или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы Воробьевского муниципального района, избираемого Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

Статья  37. Администрация Воробьевского муниципального района

(статья 37 изложена в редакции решения от 26.02.2019 № 4)

1. Администрация Воробьевского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

2. – часть 2 исключена решением от 23.06.2020 № 14.

3. Администрация Воробьевского муниципального района обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации Воробьевского муниципального района утверждается Советом народных депутатов по представлению главы Воробьевского муниципального района. В структуру администрации Воробьевского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы  администрации.

(часть 4 изложена в редакции решения от 23.06.2020 № 14)

5. Администрацией Воробьевского муниципального района руководит глава администрации Воробьевского муниципального района на принципах единоначалия.

6. В случае отсутствия главы Воробьевского муниципального района на период отпуска, командировки, болезни его полномочия исполняет один из заместителей главы Воробьевского муниципального района.

(часть 5 изложена в редакции решения от 23.06.2020 № 14, от 23.06.2020
№ 14)

Статья 38. – статья 38 исключена решением от 23.06.2020 № 14.

Статья 39. – статья 39 исключена решением от 23.06.2020 № 14.

Статья 40. Полномочия главы администрации Воробьевского муниципального района

(статья 40 изложена в редакции решения от 10.10.2006 № 25, от 23.06.2020 № 14)

1. К полномочиям администрации Воробьевского муниципального района относятся:

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района по решению вопросов местного значения, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района и иных органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области;

2) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района по реализации вопросов местного значения;

3) обеспечение исполнения органами местного самоуправления Воробьевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Воробьевского муниципального района в соответствии с федеральными законами, Законами Воронежской области и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района;

4) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Воробьевского муниципального района федеральными законами и законами Воронежской области;

5) осуществление функции уполномоченного органа в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

6) проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального района, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

7) иные полномочия, определенными федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим Уставом.

2. В целях реализации полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи глава Воробьевского муниципального района как глава администрации Воробьевского муниципального района:

1)  представляет на утверждение Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района структуру администрации Воробьевского муниципального района.

2) разрабатывает и вносит на утверждение Совета народных депутатов проект местного бюджета, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы муниципального района, организовывает их исполнение;

3) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями администрации, предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности;

4) осуществляет организацию и контроль в пределах своей компетенции выполнения решений Совета народных депутатов, собственных решений органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории Воробьевского муниципального района;

5) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами с последующим их утверждением в предусмотренных федеральными законами, законами Воронежской области или настоящим Уставом случаях Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района;

6) представляет на утверждение Совета народных депутатов кандидатуры на должности заместителей главы администрации, иных должностных лиц в соответствии с настоящим Уставом;

7) проводит прием граждан, должностных лиц органов и организаций, рассматривает жалобы, предложения и заявления, принимает по ним решения;

8) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации, организует их аттестацию, обеспечивает повышение их квалификации, применяет к ним мер поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;

9) принимает меры по защите интересов Воробьевского муниципального района в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;

10) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных избирательных мероприятий;

11) распоряжается средствами районного бюджета;

12) представляет населению и Совету народных депутатов Воробьевского муниципального района отчет о деятельности администрации;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим  законодательством и решениями  Совета народных депутатов.

Статья 41. - признана утратившей силу решением от 10.10.2006 № 25

Статья 42. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается настоящим Уставом и составляет 5 лет.

3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

Полномочия депутата Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и депутатов Советов народных депутатов указанных поселений, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Воробьевского муниципального района, или со дня избрания депутата Совета народных депутатов данного поселения депутатом Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района депутата от данного поселения.

(часть 3 дополнена абзацем 3 решением от 26.02.2019 № 4)

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(часть 4 изложена в редакции решения от  18.09.2012 № 24)

5. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

- абзац исключен решением от 23.06.2020 № 14.

- абзац 3 исключен решением от 10.10.2006 № 25;

- депутаты Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

(абзац 4 изложен в редакции решения от 10.10.2006 № 25)

5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Воронежской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(статья 42 дополнена частью 5.1 решением от 26.09.2017 № 31)

5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(статья 42 дополнена частью 5.2 решением от 26.09.2017 № 31)

5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(статья 42 дополнена частью 5.3 решением от 26.09.2017 № 31)

5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 42 дополнена частью 5.4 решением от 26.09.2017 № 31)

6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Воронежской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Воронежской области, а также должности государственной гражданской службы службы и должности муниципальной службы.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 18.09.2012 № 24)

Депутаты Совета народных депутатов, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(часть 6 изложена в редакции решения от 10.10.2006 № 25)

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Воробьевского муниципального района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Воробьевского муниципального района в совете муниципальных образований Воронежской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Воробьевского муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Воробьевский муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Воробьевского муниципального района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 изложена в редакции решения от 17.01.2008 № 100, от 23.06.2020
№ 14)

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(статья 42 дополнена частью 7.1. решением от 18.09.2012 № 24, в редакции решения от 17.02.2015 № 3)

(часть 7.1 изложена в редакции решения от 06.09.2016 № 45, от 23.06.2020 № 14)

7.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.

(статья 42 дополнена частью 7.2 решением от 26.09.2017 № 31)

7.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(статья 42 дополнена частью 7.3 решением от 26.09.2017 № 31, от 23.06.2020 № 14)

7.3.1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в Совете народных депутатов Воробьевского муниципального района, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете народных депутатов Воробьевского муниципального района, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

7.3.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3.1. настоящей статьи, определяется Решением Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района в соответствии с законом Воронежской области.

(статья 42 дополнена частями 7.3.1 и 7.3.2 решением от 23.06.2020 № 14)

7.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

(статья 42 дополнена частью 7.4 решением от 26.09.2017 № 31)

8. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(статья 42 дополнена частью 9.1. решением от 24.07.2009 № 35)

(часть 9.1 изложена в редакции решения от 06.09.2016 № 45)

10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 10.10.2006 № 25)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

(часть 10 дополнена пунктом 9.1. решением от 10.10.2006 № 25)

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными Федеральными законами.

(пункт 10  изложен в редакции решения от 27.08.2010 № 25)

10.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 42 дополнена частью 10.1. решением от 18.09.2012 № 24)

(часть 10.1 изложена в редакции решения от 06.09.2016 № 45)

11. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе гарантируются ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска) размер которых и порядок выплаты устанавливается правовым актом Совета народных депутатов.

(статья 42 дополнена частью 11 решением от 18.09.2012 № 24)

11.1.Депутату Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на срок, в совокупности составляющий шесть рабочих дней в месяц.

(Часть дополнена решением от 12.03.2021 № 4)

12. Решение Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. В случае обращения губернатора Воронежской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района данного заявления.

(статья 42 дополнена частью 12 решением от 18.09.2012 № 24)

(часть 12 изложена в редакции решения от 26.09.2017 № 31)

Статья 43. Правовые акты администрации Воробьевского муниципального района.

(статья 43 изложена в редакции решения от 23.06.2020 № 14)

Глава Воробьевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 44. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Воробьевского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут:

- глава Воробьевского муниципального района;

(абзац 2 изложен в редакции решения от 10.10.2006 № 25)

- абзац 3 исключен решением от 23.06.2020 № 14.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(часть 2 изложена в редакции решения от 08.02.2011 № 3)

Статья 45. Контрольно-счетный орган Воробьевского муниципального района

(наименование статьи изложено в редакции решения от 18.09.2012 № 24)

(статья 45 изложена в редакции решения от 29.11.2011 № 39)

1. Контрольно-счетный орган Воробьевского муниципального района – Ревизионная комиссия Воробьевского муниципального района (далее - Ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

(часть 1 изложена в редакции решения от 18.09.2012 № 24)

2. Ревизионная комиссия формируется Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района и подотчетна Совету народных депутатов Воробьевского муниципального района.

(часть 2 изложена в редакции решения от 18.09.2012 № 24)

3. Решение о назначении председателя Ревизионной комиссии принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

Предложения о кандидатурах на должность председателя Ревизионной комиссии  вносятся в Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района:

              1) председателем Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района;

              2) депутатами Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района;

3) главой Воробьевского муниципального района.

Представление на рассмотрение Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района одной и той же кандидатуры на должность председателя Ревизионной комиссии более двух раз в работе Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района одного созыва не допускается.

4. Вопрос об освобождении от должности председателя Ревизионной комиссии решается Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

Решение об освобождении председателя Ревизионной комиссии от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

5. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией муниципального района, подлежат официальному опубликованию в муниципальном средстве массовой информации «Воробьевский муниципальный вестник».

6 . Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. Структура, порядок организации деятельности Ревизионной комиссии определяются положением о Ревизионной комиссии Воробьевского муниципального района, утверждаемым Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района.

Статья 46. Избирательная комиссия Воробьевского муниципального района

1. Избирательная комиссия Воробьевского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Воробьевского муниципального района, преобразования Воробьевского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Воробьевского муниципального района формируется Советом народных депутатов в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

(часть 2 изложена в редакции решения от 27.08.2010 № 25)

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Воронежской области, Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района.

4. Избирательная комиссия Воробьевского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(статья 46 дополнена частью 4 решением от 10.10.2006 № 25)

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 47. Трудовые отношения на муниципальной службе

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств районного бюджета.

(часть 1 изложена в редакции решения от 22.05.2007 № 72)

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района, избирательной комиссии Воробьевского муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(часть 2 изложена в редакции решения от 22.05.2007 № 72)

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области и настоящим Уставом.

(часть 3 изложена в редакции решения от 22.05.2007 № 72)

4. часть исключена решением от 26.09.2017 № 31

5. Обязательными элементами содержания договора (контракта) являются: перечень основных прав и должностных обязанностей, условия труда и оплаты, а также возможности выплат дополнительного вознаграждения, получения определенных льгот, основания для расторжения договора в соответствии с законодательством РФ о труде, муниципальной службе и законодательством Воронежской области.

Статья 48. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

(статья 48 изложена в редакции решения от 22.05.2007 № 72)

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

(часть 1 дополнена пунктом 4 решением  от 27.08.2010 № 25)

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 49. Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

(часть 1 изложена в редакции решения от 22.05.2007 № 72)

2. Порядок проведения аттестации муниципальных служащих органа местного самоуправления определяется Положением, утвержденным Советом народных депутатов.

(часть 2 изложена в редакции решения от 22.05.2007 № 72)

Статья 50. Должности муниципальной службы

(статья 50 изложена в редакции решения от 22.05.2007 № 72)

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утвержденным законом Воронежской области.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Воронежской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. – часть 3 исключена решением от 23.06.2020 № 14.

Статья 51. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления

(статья 51 изложена в редакции решения от 22.05.2007 № 72)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(пункт 5 изложен в редакции решения от 17.02.2015 № 3)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2010 г. № 25-ФЗ сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

(пункт  9 изложен в редакции  решений  от 27.08.2010 № 25, от 26.08.2013)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 51.1. Запреты, связанные с муниципальной службой

(устав дополнен статьей 51.1 решением от 22.05.2007 № 72)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) признан утратившим силу решением от 17.02.2015 № 3;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 17.02.2015 № 3)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 52. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего Воробьевского муниципального района

1. Размеры денежного содержания муниципальных служащих устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

2. Предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих района ежегодно устанавливаются Советом народных депутатов.

3. К муниципальным служащим района за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрений:

а) благодарность;

б) Почетная грамота;

в) денежная премия (в том числе в связи с юбилеями);

г) присвоение почетных званий, предусмотренных областным и федеральным законодательством;

д) представление к наградам Российской Федерации.

Порядок применения поощрений устанавливается соответствующим Положением, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением штата или численности муниципальному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия) за счет средств местного бюджета.

5. Муниципальным служащим района могут предоставляться и другие социальные гарантии в соответствии с законодательством о муниципальной службе и положением, утвержденным Советом народных депутатов.

6. Социальные гарантии, предоставляются муниципальным служащим, если они закреплены в нормативных правовых актах Воробьевского муниципального района. Финансирование расходов, связанных с предоставлением муниципальным служащим социальных гарантий, осуществляется за счет собственных средств бюджета муниципального района.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 53. Система муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Воробьёвского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(пункт 1 изложен в редакции решения от 22.05.2007 № 72)

2) Правовые акты:

- нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района;

- постановления, распоряжения, принимаемые главой Воробьевского муниципального района;

- постановления и распоряжения администрации Воробьевского муниципального района;

- постановления и распоряжения председателя Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

(абзац 5 изложен в редакции решения от 23.06.2020 № 14)

(пункт 2 изложен в редакции решений от 22.05.2007 № 72, от 26.09.2017 № 31)

2. Устав Воробьевского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Воробьевского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Воробьевского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Должностные лица структурных подразделений администрации Воробьевского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Положениями о данных подразделениях.

Статья 54. Устав Воробьевского муниципального района.

1. Уставом Воробьевского муниципального района регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

2.Устав Воробьевского муниципального района принимается Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района.

3. Проект Устава Воробьевского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Воробьевского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Воробьевского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Воробьевского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Воробьевского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Воробьевского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Воронежской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 3 изложена в редакции решений 27.08.2010 № 25, от 26.09.2017 № 31)

4. Для подготовки Устава Воробьевского муниципального района (или его новой редакции, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Воробьевского муниципального района) решением Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района создается специальная комиссия. Населению муниципального района должна быть обеспечена возможность участия в обсуждении и доработке проекта Устава, проекта муниципального правового акта. Все поступившие замечания и предложения подлежат обязательному рассмотрению указанной комиссией с участием лиц, направивших предложения. Рассмотрение всех поступивших замечаний и предложений осуществляется открыто и гласно.

5. После рассмотрения всех поступивших замечаний и предложений экспертизы, проект Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Воробьевского муниципального района рассматриваются депутатами на заседании Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

(часть 5 изложена в редакции решения от 10.10.2006 № 25)

6. Устав Воробьевского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Воробьевского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

7. Устав Воробьевского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Воробьевского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

8. Устав Воробьевского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Воробьевского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Воробьевского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Воробьевского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в устав Воробьевского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 18.09.2012 № 24)

Изменения и дополнения, внесенные в устав Воробьевского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Воробьевского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы Воробьевского муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Воробьевского муниципального района.

(абзац 2 части 8 изложен в редакции решений 27.08.2010 № 25, от 26.09.2017 № 31)

8.1. Изменения и дополнения в устав Воробьевского муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, подписанным главой Воробьевского муниципального района;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом народных депутатов и подписанным главой Воробьевского муниципального района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района о его принятии. Включение в такое решение Совета народных депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Воробьевского муниципального района, не допускается.

(статья 54 дополнена частью 8.1 решением от 26.09.2017 № 31)

9. Приведение устава Воробьевского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Воронежской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Воронежской области указанный срок не установлен, срок приведения устава Воробьевского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Воронежской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Воронежской области, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Воробьевского муниципального района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(статья 54 дополнена частью 9 решением от 26.09.2017 № 31)

10. Изложение устава Воробьевского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Воробьевского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый устав Воробьевского муниципального района, а ранее действующий устав Воробьевского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Воробьевского муниципального района.

(статья 54 дополнена частью 10 решением от 26.09.2017 № 31)

Статья 55. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Воробьевского муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Воробьевского муниципального района, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Воробьевского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

( часть 3 изложена в редакции решения от 27.08.2010 № 25)

Статья 56. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, председателем Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, главой Воробьевского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

(часть 1 изложена в редакции решения от 23.06.2020 № 14)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

Статья 57. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, за исключением нормативных правовых актов Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

(часть 2 изложена в редакции решений от 17.02.2015 № 3, от 26.09.2017 № 31)

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается его первая публикация в Воробьевской районной газете «Восход» или муниципальном средстве массовой информации «Воробьевский муниципальный «Вестник». Кроме того, муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем доведения до сведения жителей Воробьевского муниципального района по местному радио, разосланы государственным органам и органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям и организациям, помещены на видных, наиболее часто посещаемых жителями местах.

(часть 3 изложена в редакции решения от 26.02.2019 № 4)

Статья 58. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Воробьевского муниципального района  или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района  - не позднее трех дней со дня принятия решения.

(статья 58 изложена в редакции решения от 04.06.2014 № 20)

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Воробьевского муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета района, а также имущественные права Воробьевского муниципального района.

Статья 60. Муниципальное имущество

(статья 60 изложена в редакции решения от 10.10.2006 № 25)

1. В собственности Воробьевского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

(пункт 1 изложен в редакции решения от 04.06.2014 № 20)

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 изложен в редакции решения от 24.07.2009 № 35)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

4) - признан утратившим силу решением от 22.05.2007 № 72

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;

6) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17  Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 дополнена пунктом 6 решением от 04.06.2014 № 20)

2. – признана утратившей силу решением от 04.06.2014 № 20

2.1. – признана утратившей силу решением от 04.06.2014 № 20

(статья 60 дополнена частью 2.1. решением от 18.09.2012 № 24)

3. В случаях возникновения у Воробьевского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1  настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 3 изложена в редакции решений от  18.09.2012 № 24, от 04.06.2014 № 20)

Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Воробьевского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Воробьевский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их Уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Воробьевского муниципального района от Воробьевского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 изложена в редакции решения от 08.02.2011 № 3)

5. Органы местного самоуправления Воробьевского муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья 61 дополнена частью 5 решением от 24.07.2009 № 35)

Статья 62. Проект бюджета Воробьевского муниципального района.

(статья 62 в редакции решения от 17.02.2015 № 3)

1. Проект бюджета Воробьевского муниципального района составляется в порядке, установленном администрацией Воробьевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов  Воробьевского муниципального района.

2. Проект бюджета Воробьевского муниципального района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета народных депутатов  Воробьевского муниципального района.

В случае, если проект бюджета Воробьевского муниципального района составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Воробьевского муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план  Воробьевского муниципального района.

3. Составление проекта бюджета Воробьевского муниципального района - исключительная прерогатива администрации Воробьевского муниципального района.

Непосредственное составление проекта бюджета Воробьевского муниципального района осуществляет финансовый отдел администрации Воробьевского муниципального района.

4. Составление проекта бюджета основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

- основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период.

- государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).

5. Прогноз социально-экономического развития Воробьевского муниципального района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Воробьевского муниципального района.

Прогноз социально-экономического развития Воробьевского муниципального района одобряется администрацией Воробьевского муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Воробьевского муниципального района в Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района.

Разработка прогноза социально-экономического развития Воробьевского муниципального района осуществляется уполномоченным администрацией Воробьевского муниципального района органом (должностным лицом) администрации  Воробьевского муниципального района.

6. Муниципальные программы утверждаются администрацией Воробьевского муниципального района.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Воробьевского муниципального района в установленном администрацией порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации Воробьевского муниципального района.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Воробьевского муниципального района по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета Воробьевского муниципального района в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Воробьевского муниципального района.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Воробьевского муниципального района.

Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Воробьевского муниципального района не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются соответственно администрацией Воробьевского муниципального района.

По результатам указанной оценки администрацией Воробьевского муниципального района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

7. В срок, установленный решением Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, но не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, администрация Воробьевского муниципального района вносит в Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района проект решения о бюджете Воробьевского муниципального района на очередной финансовый год.

Одновременно с проектом решения о бюджете Воробьевского муниципального района в Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект решения о бюджете Воробьевского муниципального района в обязательном порядке должен содержать показатели и характеристики в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Воробьевского муниципального района и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета народных депутатов  Воробьевского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете  Воробьевского муниципального района и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета народных депутатов  Воробьевского муниципального района, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Проект бюджета Воробьевского муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете «Восход» или муниципальном средстве массовой информации «Воробьевский муниципальный вестник».

Органы местного самоуправления Воробьевского муниципального района обеспечивают жителям Воробьевского муниципального района возможность ознакомиться с указанным документом в случае невозможности его опубликования.

Статья 62.1. Бюджет Воробьевского муниципального района.

(устав дополнен статьей 62.1 решением от 17.02.2015 № 3)

1. Воробьевский муниципальный район имеет собственный бюджет.

2. В бюджете Воробьевского муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Воробьевского муниципального района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Воробьевского муниципального района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

3. Бюджет Воробьевского муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Воробьевского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Воробьевского муниципального района.

4. Администрация Воробьевского муниципального района обеспечивает исполнение бюджета  Воробьевского муниципального района и составление бюджетной отчетности, представляет годовой отчет об исполнении бюджета Воробьевского муниципального района на утверждение Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом  Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. Финансовый отдел администрации Воробьевского муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Воробьевского муниципального района в департамент финансов Воронежской области.

6. Решение об утверждении бюджета Воробьевского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета  Воробьевского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в районной газете «Восход» или муниципальном средстве массовой информации «Воробьевский муниципальный вестник».

(абзац 1 части 6 изложен в редакции решения от 06.09.2016 № 45)

Органы местного самоуправления Воробьевского муниципального района обеспечивают жителям  Воробьевского муниципального района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 63. Расходы бюджета Воробьевского муниципального района

(статья 63 в редакции решения от 17.02.2015 № 3)

1. Формирование расходов бюджета Воробьевского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Воробьевского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Воробьевского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Воробьевского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 64. Доходы бюджета Воробьевского муниципального района

(статья 64 в редакции решения от 17.02.2015 № 3)

Формирование доходов бюджета Воробьевского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 65. Муниципальные заимствования

(статья 65 изложена в редакции решения от 24.07.2009 № 35)

Воробьевский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 66. Исполнение бюджета Воробьевского муниципального района

1. Исполнение бюджета Воробьевского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового отдела администрации Воробьевского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 изложена в редакции решения от 24.07.2009 № 35)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Воробьевского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому отделу администрации Воробьевского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Воробьевского муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 изложена в редакции решения от 24.07.2009 № 35)

Статья 67. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 67 изложена в редакции решения от 04.06.2014 № 20)

Статья 67.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(Устав дополнен статьей 67.1 решением от 12.03.2021 № 4)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о районном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Воронежской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Воробьевского муниципального района.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в районный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в районный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в районный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в районный бюджет, определяется решением Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц..

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОРОБЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Воробьевского муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Воробьевского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Воробьевского муниципального района

(наименование статьи изложено в редакции решения 27.08.2010 № 25)

1. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов, членов Ревизионной комиссии, избирательной комиссии, выборных должностных лиц местного самоуправления Воробьевского муниципального района перед населением Воробьевского муниципального района являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(часть 1 изложена в редакции решения от 27.08.2010 № 25)

Депутат Совета народных депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Воробьевского муниципального района имеет право в средствах массовой информации, на заседаниях Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

2. Население Воробьевского муниципального района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Воробьевского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Воронежской области, Устава Воробьевского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 71. Ответственность Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Воробьевского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Воронежской области, законам Воронежской области, Уставу Воробьевского муниципального района, а Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Воронежской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

(часть 1 изложена в редакции решения от 17.01.2008 № 100)

2. Полномочия Совета депутата Воробьевского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что сформированный в правомочном составе Совет народных депутатов Воробьёвского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов.

(статья 71 дополнена частью 2.1 решением от 17.01.2008 № 100, в редакции решения от 17.02.2015 № 3)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь сформированный в правомочном составе Совет народных депутатов Воробьёвского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов.

(статья 71 дополнена частью 2.2 решением от 17.01.2008 № 100, в редакции решения от 17.02.2015 № 3)

3. Закон Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 72. Ответственность главы Воробьевского муниципального района перед государством

(наименование статьи 72 изложено в редакции решения от 23.06.2020 № 14)

1. Губернатор Воронежской области издает постановление об отрешении от должности главы Воробьевского муниципального района в случае:

(абзац 1 изложен в редакции решения от 10.10.2006 № 25, от 23.06.2020
№ 14)

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Воронежской области, Уставу Воробьевского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Воронежской области» словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 части 1 изложен в редакции решения от 06.09.2016 № 45)

Статья 73. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района

(статья 73 изложена в редакции решения от 23.06.2020 № 14)

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района могут временно осуществляться органами государственной власти Воронежской области в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района и администрация Воробьевского муниципального района отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района возникает просроченная задолженность Воробьевского муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Воробьевского муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Воробьевского муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Воронежской области в отношении бюджета Воробьевского муниципального района;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Воробьевского муниципального района органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Воронежской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района принимается Губернатором Воронежской области на основании решения Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района или решения Воронежской областной Думы, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Воронежской области полномочия органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района по принятию Устава Воробьевского муниципального района, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района, изменению границ территории и преобразованию Воробьевского муниципального района.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, по ходатайству Губернатора Воронежской области и (или) Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, главы Воробьевского муниципального района решением Арбитражного суда Воронежской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Воронежской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района.

В целях восстановления платежеспособности Воробьевского муниципального района временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности Воробьевского муниципального района, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет Воробьевского муниципального района на текущий финансовый год, проект бюджета Воробьевского муниципального района на очередной финансовый год, представляет их в Совет народных депутатов Воробьевского муниципального района на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в правительство Воронежской области для утверждения законом Воронежской области, обеспечивает контроль за исполнением бюджета Воробьевского муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района принимается правительством Воронежской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти Воронежской области, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления Воробьевского муниципального района могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 75. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 10. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 76. Особенности осуществления местного самоуправления в переходный период

1. Органы и должностные лица местного самоуправления Воробьевского муниципального района, избранные на момент вступления в силу настоящего Устава продолжают осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения до окончания срока полномочий с учетом требований федерального и областного законодательства, а также настоящего Устава.

2. Выборы Совета народных депутатов Воробьевского муниципального района, главы Воробьевского муниципального района проводятся в порядке и сроки установленные настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

Статья 77. Заключительные положения

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию (обнародованию). Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением статей, для которых частью 2 настоящей статьи, установлены иные сроки вступления в силу.

2. Положение статей 4-9, 26-44, 60 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84, 85 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 6.1. части 1 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2007 года

(часть 2 дополнена абзацем 2 решением от 10.10.2006 № 25)

3. - исключена решением от 10.10.2006 № 25.

ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ВОРОБЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАВ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Линия прохождения границы Воробьевского муниципального района по смежеству с Новохоперским муниципальным районом

От точки стыка 25000 границ Воробьевского, Бутурлиновского, Новохоперского муниципальных районов линия границы идет в северном направлении вдоль западной стороны лесной полосы до точки 24123.

От точки 24123 линия границы идет в восточном направлении вдоль южной стороны лесной полосы, по балке до точки 24119.

От точки 24119 линия границы идет в южном направлении по ручью до точки 2411827.

От точки 2411827 линия границы идет в восточном направлении по днищу балки Федькина до точки 24118.

От точки 24118 линия границы идет в восточном направлении вдоль южной стороны лесной полосы до точки стыка 24113 с балкой Полежаевская.

От точки 24113 линия границы идет в юго-восточном направлении по дну балки Полежаевская до точки 24112018.

От точки 24112018 линия границы идет в восточном направлении по ручью до точки стыка 24112001 с автомобильной дорогой.

От точки 24112001 линия границы идет в южном направлении по полосе отвода автомобильной дороги до точки 24111.

От точки 24111 линия границы идет в восточном направлении вдоль южной стороны лесной полосы до точки 24108.

От точки 24108 линия границы идет в южном направлении вдоль западной стороны лесной полосы до точки стыка 24000 границ Воробьевского муниципального района с Новохоперским муниципальным районом и Волгоградской областью.

Протяженность границы Воробьевского муниципального района по смежеству с Новохоперским муниципальным районом составляет 1758 м.

II. Линия прохождения границы Воробьевского муниципального района по смежеству с Волгоградской областью

От точки стыка границ 24000 линия границы идет в юго-западном направлении по пашне, пастбищу до точки 24012.

От точки 24012 линия границы идет на юг по пастбищу до точки 24013.

От точки 24013 линия границы идет в юго-восточном направлении по пашне, пересекая балку Ломы, до точки 24018.

От точки 24018 линия границы идет в южном направлении по полевой дороге до точки 24019.

От точки 24019 линия границы идет в юго-восточном направлении по пашне до точки стыка 24022 границ Волгоградской области с Мужичанским и Верхнебыковским сельскими поселениями.

От точки 24022 линия границы идет в юго-восточном направлении по пашне, пересекает оползень, балку Соленая, идет вдоль балки Три Пруда, по пашне до точки 24041.

От точки 24041 линия границы идет в юго-восточном направлении по пашне, пересекая балку Грамленовская, до точки стыка 08322263 Волгоградской области с Верхнебыковским и Краснопольским сельскими поселениями.

От точки 08322263 линия границы идет в юго-восточном направлении по пашне, вдоль северо-восточной стороны лесной полосы, пересекает балку Лозовая, снова вдоль северо-восточной стороны лесной полосы, пересекает ручей, идет по пашне до точки стыка 61000 границ Волгоградской области, Калачеевского и Воробьевского муниципальных районов.

Протяженность границы Воробьевского муниципального района по смежеству с Волгоградской областью составляет 22025 м.

III. Линия прохождения границы Воробьевского муниципального района по смежеству с Калачеевским муниципальным районом

От точки стыка 61000 линия границы проходит в южном направлении по ручью, огибает урочище Малое Коренное, Большое Коренное до точки 59232.

От точки 59232 линия границы идет в западном направлении вдоль полосы отвода автомобильной дороги и далее вдоль южной стороны лесной полосы до точки 59229.

От точки 59229 линия границы проходит в северном направлении вдоль восточной стороны лесной полосы до точки 59227.

От точки 59227 линия границы идет в западном направлении по пастбищу до точки 59225.

От точки 59225 линия границы идет в юго-западном направлении по ломаной линии вдоль Воропаевского урочища, по пашне до точки 10000630.

От точки 10000630 линия границы идет в юго-западном направлении, пересекая урочище Соврасово, до точки 59205.

От точки 59205 линия границы идет в западном направлении вдоль южной стороны лесной полосы, пересекает урочище Дальний Липяг, идет вдоль южной стороны лесной полосы, затем по северной границе урочища Широкий Лес до точки 08328518 стыка границ Краснопольского сельского поселения, Никольского сельского поселения и Калачеевского муниципального района.

От точки 08328518 линия границы идет в юго-западном направлении по северной границе урочища Широкий Лес до точки 59190.

От точки 59190 линия границы идет в юго-западном направлении вдоль юго-восточной стороны лесной полосы, по пашне, пастбищу до точки 59183.

От точки 59183 линия границы идет вдоль южной стороны лесной полосы, пересекает балку Извальская, по пастбищу до точки 59179.

От точки 59179 линия границы поворачивает на север, идет по пашне до точки 59178.

От точки 59178 линия границы идет в северо-западном направлении через пастбище, по границе населенного пункта села Никольское 1-е до точки 59176.

От точки 59176 линия границы идет в северо-западном направлении по пастбищу, пересекает реку Подгорная, идет по границе улицы Заречная села Никольское 1-е, вдоль юго-западной стороны лесной полосы до точки 59171.

От точки 59171 линия границы идет в западном направлении по Государственному лесному фонду, пересекая урочище Третьяк, до точки поворота 59281.

От точки 59281 линия границы идет в юго-западном направлении по урочищу Третьяк до точки стыка 08327118 границ Никольского 1-го сельского поселения, Руднянского сельского поселения, Калачеевского муниципального района.

От точки 08327118 линия границы идет в южном направлении по западной границе урочища Третьяк до точки 10001739.

От точки 10001739 линия границы идет в западном направлении по пашне, по южной стороне лесной полосы, пересекает автомобильную дорогу Воробьевка - Калач, по южной стороне кустарниковой кулисы до пересечения с рекой Толучеевка до точки 59162.

От точки 59162 линия границы идет в северо-западном направлении по ручью к реке Толучеевка до точки 59161.

От точки 59161 линия границы идет в западном направлении по лесу, вдоль южной стороны лесной полосы, пересекает Криничный Яр и далее по пашне до точки 59139.

От точки 59139 линия границы идет в северо-западном направлении, пересекает кустарниковую кулису, по пашне, вдоль балки Дерезовый Яр, по границе пастбища, пересекает овраг Терновый Яр, по пастбищу, северо-восточной стороне лесной полосы, по границе пастбища, юго-западной стороне лесной полосы до точки 59126.

От точки 59126 линия границы идет в северо-западном направлении вдоль юго-западной стороны лесной полосы до точки 08326373 стыка границ Руднянского сельского поселения, Солонецкого сельского поселения, Калачеевского муниципального района.

От точки 08326373 линия границы идет в северо-западном направлении по пашне, кустарниковой кулисе, пашне, вдоль северо-западной стороны лесной полосы до точки 10563846.

От точки 10563846 линия границы идет в северо-западном направлении вдоль юго-западной стороны лесной полосы до точки 59109.

От точки 59109 линия границы идет в юго-западном направлении вдоль юго-западной стороны лесной полосы до точки 59000 стыка границ Воробьевского муниципального района, Калачеевского муниципального района, Павловского муниципального района.

Протяженность границы Воробьевского муниципального района по смежеству с Калачеевским муниципальным районом составляет 75284 м.

IV. Линия прохождения границы Воробьевского муниципального района по смежеству с Павловским муниципальным районом

От точки стыка границ 59000 линия границы идет по ломаной линии в северо-западном направлении вдоль северо-восточной стороны полезащитной лесной полосы, пересекает автомобильную дорогу, идет по границе пашни, по середине ручья, по северо-восточной границе пруда, затем по тальвегу балки Сухая Данила до точки 60000 стыка границ Павловского муниципального района, Бутурлиновского муниципального района, Воробьевского муниципального района.

Протяженность границы Воробьевского муниципального района по смежеству с Павловским муниципальным районом составляет 5927 м.

V. Линия прохождения границы Воробьевского муниципального района по смежеству с Бутурлиновским муниципальным районом

От точки стыка границ 60000 линия границы идет в северо-восточном направлении по ручью, пастбищу до точки 25198.

От точки 25198 линия границы поворачивает на север, идет по западной стороне лесной полосы, пересекает балку Осинка и продолжает идти вдоль западной стороны лесной полосы до точки 25191.

От точки 25191 линия границы поворачивает на восток, идет по ручью до точки 25190.

От точки 25190 линия границы в северо-восточном направлении проходит поперек балки Каменный Яр, вдоль западной стороны лесной полосы до точки 25188.

От точки 25188 линия границы идет в северо-западном направлении, проходит по полевой дороге до точки 0509043.

От точки 0509043 линия границы изгибается сначала в северном, затем в восточном направлении по дну балки Шапкин Яр, огибает по северной стороне пруд Шапкин и далее по ручью балки идет до точки 2518501.

От точки 2518501 линия границы идет в северо-восточном направлении вдоль западной стороны лесной полосы, пересекает овраг Большой Яр и продолжает идти по прямой вдоль восточной стороны лесной полосы до точки 25177.

От точки 25177 линия границы идет в юго-восточном направлении вдоль юго-восточной стороны лесной полосы до оврага Березовый Яр до точки 25176.

От точки 25176 линия границы идет в восточном направлении, пересекает овраг Березовый Яр, по полевой дороге до балки Маленький Лог до точки 2517312.

От точки 2517312 линия границы идет в юго-восточном направлении по юго-западной стороне балки Маленький Лог до точки 2517301.

От точки 2517301 линия границы идет в северо-восточном направлении, пересекает балку Маленький Лог до точки стыка границ Бутурлиновского муниципального района, Солонецкого сельского поселения, Квашинского сельского поселения 08327788.

От точки 08327788 линия границы идет в северо-восточном направлении вдоль юго-восточной стороны лесной полосы до точки 08327458 и пересекает автомобильную дорогу.

От точки 08327458 линия границы идет в северо-западном направлении вдоль юго-западной стороны лесной полосы, параллельно полосе отвода Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" до точки 08000225.

От точки 08000225 линия границы идет в северо-восточном направлении, пересекает полосу отвода Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" и далее проходит вдоль юго-восточной стороны лесной полосы до точки 08327385.

От точки 08327385 линия границы проходит в северо-восточном направлении по дну балки Гнилой Яр до точки стыка 08321175 границ Бутурлиновского муниципального района, Квашинского сельского поселения, Березовского сельского поселения.

От точки 08321175 линия границы идет в северо-восточном направлении по пастбищу, пересекает автомобильную дорогу в точке 25156.

От точки 25156 линия границы идет в северо-восточном направлении по пастбищу, западной границе урочища Матюшино, по балке Пешнянская до точки 25136.

От точки 25136 линия границы идет в восточном направлении вдоль северной стороны лесной полосы, затем вдоль южной стороны лесной полосы до точки 25129.

От точки 25129 линия границы идет в юго-восточном направлении по прямой, по пастбищу, пашне до точки 25125.

От точки 25125 линия границы идет в северо-восточном направлении вдоль юго-восточной стороны лесной полосы до точки 0505728 пересечения с автомобильной дорогой.

От точки 0505728 линия границы идет в юго-восточном направлении по оси автомобильной дороги до точки 25121.

От точки 25121 линия границы идет в юго-восточном направлении по пашне до точки 25120.

От точки 25120 линия границы идет в северо-восточном направлении вдоль южной стороны лесной полосы, по пастбищу, пашне до точки стыка границ Бутурлиновского муниципального района, Березовского сельского поселения, Мужичанского сельского поселения 08320670.

От точки 08320670 линия границы идет в юго-восточном направлении по пастбищу и далее вдоль юго-восточной стороны лесной полосы, проходит через балку до точки 25107.

От точки 25107 линия границы идет в северо-восточном направлении вдоль балки, пересекает ее и продолжает идти вдоль северо-западной стороны лесной полосы до точки 25102.

От точки 25102 линия границы идет в северном направлении вдоль западной стороны лесной полосы, по полевой дороге, затем по восточной стороне лесной полосы до точки 25000 стыка границ Воробьевского муниципального района, Бутурлиновского муниципального района, Новохоперского муниципального района.

Протяженность границы Воробьевского муниципального района по смежеству с Бутурлиновским муниципальным районом составляет 66927 м.

Общая протяженность границы Воробьевского муниципального района - 171921 м.