УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЯБЛОНОВСКОЕ»



УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЯБЛОНОВСКОЕ»

(Утратил силу:

Решение Совета городского поселения «Яблоновское» от 22.11.2011 № 96)

Устав городского поселения «Яблоновское» принят решением Совета городского поселения «Яблоновское» от 22.11.2011 № 96 НГР: ru925291032011001

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЯБЛОНОВСКОЕ»

Принят Решением сессии городского поселения «Яблоновское» 17 декабря 2009 года № 50

Настоящий Устав городского поселения «Яблоновское» разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами Забайкальского края и регулирует организацию и деятельность местного самоуправления на территории городского поселения «Яблоновское», в том числе исполнение отдельных государственных полномочий, формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливает структуру органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское», полномочия выборных и иных органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское», порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением, ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Яблоновское».

Устав городского поселения «Яблоновское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются основными нормативными правовыми актами - актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеющих прямое действие на территории городского поселения «Яблоновское».

Все иные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское», не должны противоречить Уставу городского поселения «Яблоновское» и оформленным в виде правовых актов решениям, принятым на местном референдуме.

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Правовой статус городского поселения «Яблоновское»

1. Городское поселение «Яблоновское» входит в состав Забайкальского края Российской Федерации, законом Читинской области наделен статусом городского поселения. Полное наименование муниципального образования – городское поселение «Яблоновское».

Статья 3. Официальные символы городского поселения «Яблоновское»

Городское поселение «Яблоновское» может иметь собственную символику, отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

Статья 4. Межмуниципальное сотрудничество

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется городским поселением «Яблоновское» в случаях и формах, установленных федеральным законом.

Статья 5. Границы городского поселения «Яблоновское»

Граница территории городского поселения «Яблоновское» установлена Законом Читинской области № 552-ЗЧО от 19.05.2004 г. «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

Изменение границы городского поселения «Яблоновское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения городского поселения «Яблоновское», органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном федеральным законом. Изменение границы городского поселения «Яблоновское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

Статья 6. Состав территории городского поселения «Яблоновское»

1. В состав территории городского поселения «Яблоновское» с административным центром в поселке городского типа Яблоново в соответствии с Законом Читинской области №552-ЗЧО от 19.05.2004 года «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области» входят :

1.1. поселок при станции Кука.

2. Территорию городского поселения «Яблоновское» составляют все земли, находящиеся в границах городского поселения «Яблоновское» независимо от форм собственности и целевого назначения.

3.Территория городского поселения входит в состав территории муниципального образования городского поселения «Яблоновское».

ГЛАВА 2 ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЯБЛОНОВСКОЕ» ПО ИХ РЕШЕНИЮ

Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения «Яблоновское»

1. К вопросам местного значения городского поселения «Яблоновское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав городского поселения «Яблоновское», о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения «Яблоновское» в бюджеты соответствующих поселений.

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения «Яблоновское» принимается Советом городского поселения «Яблоновское» по предложению главы администрации городского поселения «Яблоновское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Права органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения «Яблоновское»

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» имеют право на:

1.1. создание музеев поселения;

1.2. участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

1.3. совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

1.4. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.5. осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

1.6. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

1.7. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

1.8. участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных предприятий и учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса-производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, которые могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Совета городского поселения, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразование городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными законодательствами;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы городского поселения, депутатов Совета городского поселения, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим.

2. По решению Совета городского поселения граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 9.; 10; 17; 20; 8. части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» осуществляют возложенные на них государственные полномочия Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами и законами Забайкальского края, государственные полномочия Забайкальского края – в порядке, установленном законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Яблоновское», осуществляется только за счет предоставляемых в бюджет городского поселения «Яблоновское» субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях, если такие расходы предусмотрены при утверждении бюджета городского поселения «Яблоновское» и в порядке, определяемом решением Совета городского поселения «Яблоновское».

3. Органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом городского поселения «Яблоновское» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского поселения «Яблоновское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» вправе устанавливать за счет средств бюджета городского поселения «Яблоновское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского поселения «Яблоновское», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3 ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ЯБЛОНОВСКОЕ»

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением городского поселения «Яблоновское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции городского поселения «Яблоновское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения «Яблоновское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского поселения «Яблоновское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

3) по инициативе Совета городского поселения «Яблоновское» и главы городского поселения «Яблоновское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения «Яблоновское» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского поселения «Яблоновское» и главой городского поселения «Яблоновское», оформляется решением Совета городского поселения «Яблоновское» и постановлением администрации городского поселения «Яблоновское».

5. Совет городского поселения «Яблоновское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом городского поселения «Яблоновское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения «Яблоновское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссией Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения «Яблоновское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения «Яблоновское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения «Яблоновское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское».

8. Органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское», прокурором, уполномоченными федеральными законами органами государственной власти.

10. Гарантии, права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Статья 12.Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в городском поселении «Яблоновское» проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения «Яблоновское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом городского поселения «Яблоновское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения «Яблоновское» или судом.

3. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета городского поселения «Яблоновское», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Депутаты Совета городского поселения «Яблоновское» избираются по мажоритарной избирательной системе, образуются многомандатные избирательные округа на основании данных о числе избирателей, представленных в избирательную комиссию городского поселения «Яблоновское» главой городского поселения «Яблоновское», зарегистрированных на территории муниципального образования.

4. Решение о назначении выборов депутатов Совета городского поселения «Яблоновское» должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования, в соответствии с федеральным законом. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию), в соответствии с федеральным законом, не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения «Яблоновское»

1. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения «Яблоновское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основанием для отзыва депутата Совета городского поселения «Яблоновское» является нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов городского поселения «Яблоновское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действий (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета городского поселения «Яблоновское», повлекшее за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан.

4. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения «Яблоновское» проводится по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме.

5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета городского поселения «Яблоновское» не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий Совета городского поселения «Яблоновское».

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета городского поселения «Яблоновское» считается дата поступления ходатайства в избирательную комиссию городского поселения «Яблоновское» о регистрации инициативной группы по проведению отзыва.

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета городского поселения «Яблоновское» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающее совершение депутатом Совета городского поселения «Яблоновское» правонарушения (правонарушений).

6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета городского поселения «Яблоновское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета городского поселения «Яблоновское». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию городского поселения «Яблоновское».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения) послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета городского поселения «Яблоновское» правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

8. Избирательная комиссия городского поселения «Яблоновское» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона принимаемого в соответствии с ним закона Забайкальского края, настоящего Устава принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия городского поселения «Яблоновское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверение ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия городского поселения «Яблоновское» извещает о принятом решении Совет городского поселения «Яблоновское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета городского поселения «Яблоновское», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией городского поселения «Яблоновское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

10. При рассмотрении Советом городского поселения «Яблоновское» вопроса о назначении голосования по отзыву, лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

11. Депутат Совета городского поселения «Яблоновское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

12. Депутат Совета городского поселения «Яблоновское» считается отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Совета городского поселения «Яблоновское» и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Яблоновское», преобразования городского поселения «Яблоновское»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения «Яблоновское», преобразовании городского поселения «Яблоновское» проводится голосование по этим вопросам.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Яблоновское», преобразования городского поселения «Яблоновское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Яблоновское», преобразования городского поселения «Яблоновское» назначается Советом городского поселения «Яблоновское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Яблоновское», преобразования городского поселения «Яблоновское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, городского поселения «Яблоновское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения «Яблоновское», преобразование городского поселения «Яблоновское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно, городского поселения «Яблоновское» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Яблоновское», преобразования городского поселения «Яблоновское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета городского поселения «Яблоновское».

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «Яблоновское», Советом городского поселения «Яблоновское», главой городского поселения «Яблоновское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета городского поселения «Яблоновское» или главы городского поселения «Яблоновское».

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского поселения «Яблоновское», назначаются Советом городского поселения «Яблоновское», а по инициативе главы городского поселения «Яблоновское» – главой городского поселения «Яблоновское».

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского поселения «Яблоновское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Яблоновское», кроме случаев, когда изменения в Устав городского поселения «Яблоновское» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе городского поселения «Яблоновское» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения «Яблоновское»;

4) вопросы о преобразовании городского поселения «Яблоновское».

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Яблоновское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения «Яблоновское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения «Яблоновское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» на части территории городского поселения «Яблоновское» может проводиться собрание граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета городского поселения «Яблоновское», главы городского поселения «Яблоновское».

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета городского поселения «Яблоновское» или главы городского поселения «Яблоновское», назначается, соответственно, Советом городского поселения «Яблоновское» или главой городского поселения «Яблоновское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом городского поселения «Яблоновское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяются нормативным правовым актом Совета городского поселения «Яблоновское».

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностным лицам местного самоуправления городского поселения «Яблоновское», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское».

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета городского поселения «Яблоновское», полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Условия и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются нормативным правовым актом Совета городского поселения «Яблоновское».

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения «Яблоновское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения «Яблоновское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета городского поселения «Яблоновское» или главы городского поселения «Яблоновское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения «Яблоновское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения «Яблоновское» - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское»;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Яблоновское».

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское».

2. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» осуществляется в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении в городском поселении «Яблоновское»

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории городского поселения «Яблоновское» граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края, настоящему Уставу.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления в городском поселении «Яблоновское» основываются на принципах законности и добровольности.

3. Органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в городском поселении «Яблоновское».

ГЛАВА 4 ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЯБЛОНОВСКОЕ», ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЯБЛОНОВСКОЕ»

Статья 22. Структура органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское»

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» составляют:

1) Совет городского поселения «Яблоновское»;

2) Глава городского поселения «Яблоновское»;

3) Администрация городского поселения «Яблоновское»;

4) ревизионная комиссия.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета городского поселения «Яблоновское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета городского поселения «Яблоновское», принявшего указанное решение.

Статья 23. Совет городского поселения «Яблоновское»

1. Совет городского поселения «Яблоновское» является выборным постоянно действующим, представительным органом городского поселения «Яблоновское», который состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета городского поселения «Яблоновское» - 4 года.

Совет городского поселения «Яблоновское» избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Совет городского поселения «Яблоновское» является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет городского поселения «Яблоновское» собирается на свое первое заседание на 25-й день со дня избрания Совета городского поселения «Яблоновское» в правомочном составе.

Заседание Совета городского поселения «Яблоновское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета городского поселения «Яблоновское» проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Совет городского поселения «Яблоновское» обладает правами юридического лица, имеет свои гербовую печать с полным наименованием Совета городского поселения «Яблоновское», штампы и бланки со своим наименованием, счет в банке.

Расходы на обеспечение деятельности Совета городского поселения «Яблоновское» предусматриваются отдельной строкой в бюджете городского поселения «Яблоновское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Совет городского поселения «Яблоновское» подотчетен населению городского поселения «Яблоновское».

4. В исключительной компетенции Совета городского поселения «Яблоновское» находятся:

1) принятие Устава городского поселения «Яблоновское» и внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета городского поселения «Яблоновское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения «Яблоновское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Яблоновское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского поселения «Яблоновское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское»;

9) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы муниципального образования.

5. Иные полномочия Совета городского поселения «Яблоновское» определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом, законами Забайкальского края, Уставом городского поселения «Яблоновское».

6. Порядок созыва и проведения заседаний Совета городского поселения «Яблоновское», порядок избрания, замещения и компетенция председателя Совета городского поселения «Яблоновское», формирования и работы постоянных комитетов и комиссий Совета городского поселения «Яблоновское», аппарата Совета городского поселения «Яблоновское» и иные организационные вопросы определяются нормативными правовыми Совета городского поселения «Яблоновское».

7. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет Председатель, избранный депутатами из своего состава путём тайного голосования на срок полномочий Совета поселения и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

В случае отсутствия председателя Совета городского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета городского поселения.

8. Полномочия Совета городского поселения «Яблоновское» прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета городского поселения «Яблоновское» нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Полномочия Совета городского поселения «Яблоновское» могут быть досрочно прекращены:

1) в случае роспуска Совета городского поселения «Яблоновское» в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом городского поселения «Яблоновское» решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета городского поселения «Яблоновское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования городского поселения «Яблоновское», осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения «Яблоновское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения «Яблоновское».

9. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения «Яблоновское» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Решение о самороспуске Совета городского поселения «Яблоновское» принимается по инициативе депутатов Совета городского поселения «Яблоновское» в количестве одной третьей от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске Совета городского поселения «Яблоновское» принимается Советом городского поселения «Яблоновское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Яблоновское», досрочные выборы депутатов Совета городского поселения «Яблоновское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Глава городского поселения «Яблоновское»

1. Глава городского поселения «Яблоновское» является высшим должностным лицом городского поселения «Яблоновское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения «Яблоновское» избирается на муниципальных выборах путем прямого тайного голосования и возглавляет администрацию городского поселения «Яблоновское» на принципах единоначалия.

Полномочия главы городского поселения «Яблоновское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения «Яблоновское». Глава городского поселения «Яблоновское» вступает в должность с момента принятия решения о признании его избранным на должность главы городского поселения «Яблоновское».

3. Глава городского поселения «Яблоновское» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет городское поселение «Яблоновское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения «Яблоновское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом городского поселения «Яблоновское»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета городского поселения «Яблоновское».

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности администрации городского поселения «Яблоновское» глава городского поселения «Яблоновское»:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения «Яблоновское», ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского поселения «Яблоновское»;

2) заключает от имени администрации городского поселения «Яблоновское» договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета городского поселения «Яблоновское» структуру администрации городского поселения «Яблоновское»;

4) формирует штат администрации городского поселения «Яблоновское» в пределах, утвержденных в бюджете городского поселения «Яблоновское» средств на содержание администрации городского поселения «Яблоновское»;

5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского поселения «Яблоновское» без права юридического лица;

6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств городского поселения «Яблоновское» при исполнении бюджета городского поселения «Яблоновское» (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета городского поселения «Яблоновское» и депутатов Совета городского поселения «Яблоновское»);

7) разрабатывает и вносит в Совет городского поселения «Яблоновское» на утверждение проект бюджета городского поселения «Яблоновское», программы социально-экономического развития городского поселения «Яблоновское», а также отчеты об их исполнении;

8) исполняет полномочия представителя нанимателя администрации городского поселения «Яблоновское»;

9) представляет Совету городского поселения «Яблоновское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Забайкальского края;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, положением об администрации городского поселения «Яблоновское», нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Яблоновское».

2. В сфере взаимодействия с Советом городского поселения «Яблоновское» глава городского поселения «Яблоновское»:

1) вносит на рассмотрение Совета городского поселения «Яблоновское» проекты нормативных правовых актов;

2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета городского поселения «Яблоновское»;

3) предлагает вопросы в повестку заседаний Совета городского поселения «Яблоновское»;

3. Глава городского поселения «Яблоновское» несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации городского поселения «Яблоновское».

4. Глава городского поселения «Яблоновское» подконтролен и подотчетен населению и Совету городского поселения «Яблоновское».

5. Полномочия главы городского поселения «Яблоновское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения «Яблоновское»;

11) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Яблоновское»;

12) преобразования городского поселения «Яблоновское», осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) увеличения численности избирателей городского поселения «Яблоновское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения «Яблоновское»;

14) удаления его в отставку в соответствии со ст. 25 настоящего Устава.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения «Яблоновское» его полномочия временно исполняет специалист администрации городского поселения «Яблоновское» назначаемый временно решением Совета городского поселения «Яблоновское».

Статья 25. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Совет городского поселения «Яблоновское» в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета городского поселения «Яблоновское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения «Яблоновское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета городского поселения «Яблоновское» об удалении главы городского поселения «Яблоновское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Яблоновское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения «Яблоновское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета городского поселения «Яблоновское» об удалении главы городского поселения «Яблоновское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения «Яблоновское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения «Яблоновское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения «Яблоновское» об удалении главы городского поселения «Яблоновское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета городского поселения «Яблоновское» об удалении главы городского поселения «Яблоновское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения «Яблоновское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы городского поселения «Яблоновское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения «Яблоновское» вместе с проектом соответствующего решения Совета городского поселения «Яблоновское». О выдвижении данной инициативы глава городского поселения «Яблоновское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения «Яблоновское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения «Яблоновское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения «Яблоновское» в отставку осуществляется Совета городского поселения «Яблоновское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета городского поселения «Яблоновское» об удалении главы городского поселения «Яблоновское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Яблоновское».

9. Решение Совета городского поселения «Яблоновское» об удалении главы городского поселения «Яблоновское» в отставку подписывается председателем Совета городского поселения «Яблоновское».

10. При рассмотрении и принятии Советом городского поселения «Яблоновское» решения об удалении главы городского поселения «Яблоновское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета городского поселения «Яблоновское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета городского поселения «Яблоновское» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета городского поселения «Яблоновское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава городского поселения «Яблоновское» не согласен с решением Совета городского поселения «Яблоновское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета городского поселения «Яблоновское» об удалении главы городского поселения «Яблоновское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения «Яблоновское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета городского поселения «Яблоновское».

13. В случае, если инициатива депутатов Совета городского поселения «Яблоновское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения «Яблоновское» в отставку отклонена Советом городского поселения «Яблоновское», вопрос об удалении главы городского поселения «Яблоновское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета городского поселения «Яблоновское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета городского поселения «Яблоновское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 26. Администрация городского поселения «Яблоновское»

1. Администрация городского поселения «Яблоновское» - исполнительно-распорядительный орган, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения «Яблоновское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

Администрация городского поселения «Яблоновское» обладает правами юридического лица, имеет свои гербовую печать с полным наименованием администрации городского поселения «Яблоновское», штампы и бланки со своим наименованием, счета в банке, финансируется из бюджета городского поселения «Яблоновское».

2. К компетенции администрации городского поселения «Яблоновское» относятся:

1) обеспечение исполнения решений Совета городского поселения «Яблоновское» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения «Яблоновское» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации городского поселения «Яблоновское»;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» федеральными законами и законами Забайкальского края;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

3. Организация и порядок деятельности администрации городского поселения «Яблоновское» устанавливаются положением об администрации городского поселения «Яблоновское», регламентом администрации городского поселения «Яблоновское» и настоящим Уставом.

Положение об администрации городского поселения «Яблоновское» и структура администрации городского поселения «Яблоновское» утверждаются Советом городского поселения «Яблоновское» по представлению главы городского поселения «Яблоновское».

4. Глава городского поселения «Яблоновское» руководит деятельностью администрации городского поселения «Яблоновское» на принципах единоначалия.

5. Администрация городского поселения «Яблоновское» формируется главой городского поселения «Яблоновское» в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

Статья 27. Ревизионная комиссия

1. Ревизионная комиссия Совета городского поселения «Яблоновское» является органом финансового контроля городского поселения «Яблоновское», обладающая полномочиями по осуществлению контроля за исполнением бюджета городского поселения «Яблоновское», по соблюдению установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета городского поселения «Яблоновское», отчета о его исполнении, а также по контролю за соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Яблоновское».

2. Ревизионная комиссия Совета городского поселения «Яблоновское» формируется Советом городского поселения «Яблоновское». Порядок формирования и деятельность Ревизионной комиссии Совета городского поселения «Яблоновское», определяется Положением о ревизионной комиссии Совета городского поселения «Яблоновское», утвержденным решение Совета городского поселения «Яблоновское».

3. В своей деятельности Ревизионная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, Положением о Ревизионной комиссии Совета городского поселения «Яблоновское», Уставом городского поселения «Яблоновское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

4. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправлении городского поселения «Яблоновское» и его должностные лица обязаны представить Ревизионной комиссии по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 28. Избирательная комиссия городского поселения «Яблоновское»

1. Избирательная комиссия городского поселения «Яблоновское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское».

Избирательная комиссия городского поселения «Яблоновское» формируется Советом городского поселения «Яблоновское» в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом городского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе Забайкальского края, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете городского поселения, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края, избирательной комиссии муниципального района «Читинский район».

Совет городского поселения «Яблоновское» обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе Забайкальского края;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете городского поселения.

2. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросу изменения границ городского поселения «Яблоновское», преобразования городского поселения «Яблоновское».

Избирательная комиссия городского поселения:

1) осуществляет на территории городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, № 67-ФЗ, Уставом, законами Забайкальского края, уставом муниципального района.

3.Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения «Яблоновское» составляет 4 года.

Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения «Яблоновское» истекает в период избирательной компании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Яблоновское», преобразования городского поселения «Яблоновское» и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Яблоновское», преобразования городского поселения «Яблоновское». Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета городского поселения «Яблоновское».

4. Число членов избирательной комиссии городского поселения «Яблоновское» с правом решающего голоса составляет 7 человек.

5. Избирательная комиссия городского поселения «Яблоновское» в пределах своей компетенции независима от органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское». Решения избирательной комиссии городского поселения «Яблоновское», принятые в пределах её компетенции, обязательны для органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское», кандидатов, организаций, должностных лиц и избирателей городского поселения «Яблоновское».

6. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии городского поселения «Яблоновское» устанавливаются положением об избирательной комиссии городского поселения «Яблоновское», которое утверждается решением Совета городского поселения «Яблоновское».

7. Избирательная комиссия городского поселения «Яблоновское» принимает решения по вопросам, отнесенным к ее полномочиям Уставом городского поселения «Яблоновское».

Председатель избирательной комиссии городского поселения «Яблоновское» издает распоряжения по вопросам организации деятельности избирательной комиссии городского поселения «Яблоновское».

8. Расходы, связанные с деятельностью избирательной комиссии городского поселения «Яблоновское», и её материально-техническое обеспечение осуществляет администрация городского поселения «Яблоновское».

9. Нормативным правовым актом Совета городского поселения «Читинский район» избирательной комиссии городского поселения «Яблоновское» может быть придан статус юридического лица.

Статья 29. Статус депутата Совета городского поселения «Яблоновское», главы городского поселения «Яблоновское»

1. Депутату Совета городского поселения «Яблоновское», главе городского поселения «Яблоновское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета городского поселения «Яблоновское» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета городского поселения «Яблоновское» нового созыва.

3. Депутаты Совета городского поселения «Яблоновское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе, по решению Совета городского поселения «Яблоновское», может работать 1 депутат.

4. Полномочия депутата Совета городского поселения «Яблоновское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Яблоновское»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ».

5. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета городского поселения «Яблоновское», главы городского поселения «Яблоновское» устанавливаются Уставом городского поселения «Яблоновское» в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета городского поселения «Яблоновское», глава городского поселения «Яблоновское» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гарантии прав депутатов Совета городского поселения «Яблоновское», главы городского поселения «Яблоновское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета городского поселения «Яблоновское», главы городского поселения «Яблоновское», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат Совета городского поселения «Яблоновское», глава городского поселения «Яблоновское» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета городского поселения «Яблоновское», в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета городского поселения «Яблоновское», главой городского поселения «Яблоновское» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

Статья 30. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Забайкальского края от 24 декабря 2008 г. №108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления муниципального района, аппарате избирательной комиссии, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Читинской области, утверждаемым законом Читинской области.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации муниципального района, аппарата избирательной комиссии используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы администрации городского поселения «Яблоновское» о назначении на должность муниципальной службы.

7. Муниципальным служащим органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское», (далее по тексту – муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения «Яблоновское».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Забайкальского края от 24 декабря 2008г.№108–ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае».

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 31. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения «Яблоновское» входят:

1) Устав городского поселения «Яблоновское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) правовые акты Совета городского поселения «Яблоновское»;

3) правовые акты главы городского поселения «Яблоновское»;

4) правовые акты администрации городского поселения «Яблоновское».

2. Устав городского поселения «Яблоновское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения «Яблоновское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения «Яблоновское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет городского поселения «Яблоновское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Яблоновское», решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения «Яблоновское».

Решения Совета городского поселения «Яблоновское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Яблоновское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Яблоновское», если иное не установлено федеральными законами.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения «Яблоновское», подписывается и опубликовывается (обнародуется) главой городского поселения «Яблоновское» в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

5. Председатель Совета городского поселения «Яблоновское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения «Яблоновское».

6. Глава городского поселения «Яблоновское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и решениями Совета городского поселения «Яблоновское», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации городского поселения «Яблоновское».

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» или должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» или должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское», к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

Статья 32. Принятие, вступление в силу Устава городского поселения «Яблоновское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав городского поселения «Яблоновское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского поселения «Яблоновское» принимаются Советом городского поселения «Яблоновское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава городского поселения «Яблоновское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского поселения «Яблоновское» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения «Яблоновское», внесении изменений в Устав городского поселения «Яблоновское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом городского поселения «Яблоновское» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав городского поселения «Яблоновское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского поселения «Яблоновское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Изменения, внесенные в Устав городского поселения «Яблоновское», изменяющие структуру органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское», полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и главы городского поселения «Яблоновское» вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения «Яблоновское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений, и применяются только к главе городского поселения «Яблоновское», избранному после вступления в силу соответствующего решения.

5. Проект Устава городского поселения «Яблоновское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского поселения «Яблоновское» имеют право вносить в Совет городского поселения «Яблоновское»:

1) депутаты Совета городского поселения «Яблоновское»;

2) глава городского поселения «Яблоновское»;

3) инициативная группа граждан, в порядке правотворческой инициативы.

Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения «Яблоновское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Яблоновское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» или должностное лицо местного самоуправления городского поселения «Яблоновское», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Яблоновское».

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского поселения «Яблоновское», главой городского поселения «Яблоновское», главой администрации городского поселения «Яблоновское», инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Нормативные правовые акты Совета городского поселения «Яблоновское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения «Яблоновское», могут быть внесены на рассмотрение Совета городского поселения «Яблоновское» только по инициативе главы администрации городского поселения «Яблоновское» или при наличии заключения главы администрации городского поселения «Яблоновское».

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма, прилагаемых к ним документов, устанавливаются решением Совета городского поселения «Яблоновское» или постановлением главы администрации городского поселения «Яблоновское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав городского поселения «Яблоновское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав городского поселения «Яблоновское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 33 настоящего Устава.

2. Решения, принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.

3. Решения Совета городского поселения «Яблоновское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Решения Совета городского поселения «Яблоновское» об установлении местных налогов и сборов, их отмене, внесении изменений в порядок их уплаты вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Решения Совета городского поселения «Яблоновское», не носящие нормативно-правовой характер, вступают в силу после их подписания главой городского поселения «Яблоновское», если этими решениями не установлены иные сроки.

5. Нормативные правовые акты администрации городского поселения «Яблоновское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Иные акты администрации городского поселения «Яблоновское» и других должностных лиц администрации городского поселения «Яблоновское» вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

Статья 36. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов городского поселения «Яблоновское» осуществляется в муниципальном печатном средстве массовой информации (Вести Читинского района) городского поселения «Яблоновское» или в ином печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории городского поселения «Яблоновское», по решению органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское».

Муниципальный правовой акт городского поселения «Яблоновское» может быть опубликован (обнародован) в иных печатных изданиях, распространяемых на территории городского поселения «Яблоновское», обнародован по радио или телевидению, или путем рассылки государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам, интересы которых затрагивает данный правовой акт, а также, путем размещения на информационных стендах в общедоступных местах.

2. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта городского поселения «Яблоновское» указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

3. Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов городского поселения «Яблоновское» осуществляет администрация городского поселения «Яблоновское».

4. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов городского поселения «Яблоновское» должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов городского поселения «Яблоновское» или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЯБЛОНОВСКОЕ»

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения «Яблоновское»

Экономическую основу местного самоуправления в городском поселении «Яблоновское» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения «Яблоновское», а также имущественные права городского поселения «Яблоновское».

Статья 38. Имущество городского поселения «Яблоновское»

В собственности городского поселения «Яблоновское» могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Яблоновское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения «Яблоновское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Яблоновское», в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав городского поселения «Яблоновское», переданных городскому поселению «Яблоновское» в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Яблоновское», муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений городского поселения «Яблоновское» в соответствии с нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Яблоновское»;

23) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения «Яблоновское»

1. Администрация городского поселения «Яблоновское» от имени городского поселения «Яблоновское» самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация городского поселения «Яблоновское» вправе передавать имущество городского поселения «Яблоновское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества городского поселения «Яблоновское» определяются нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Яблоновское» в соответствии с федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе администрации городского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается депутатами Совета городского поселения. Глава городского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры

Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом городского поселения «Яблоновское».

6.Органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» от имени городского поселения «Яблоновское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 40. Бюджет городского поселения «Яблоновское»

1. Городское поселение «Яблоновское» имеет собственный бюджет. (далее – местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения «Яблоновское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения «Яблоновское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Яблоновское» и контроль над его исполнением осуществляется органами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Забайкальского края, решениями Совета городского поселения «Яблоновское».

Администрация городского поселения «Яблоновское» на договорной основе может полностью или частично осуществлять полномочия администрации поселения, входящего в состав городского поселения «Яблоновское», по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения, входящего в состав городского поселения «Яблоновское».

4. Администрация городского поселения «Яблоновское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в органы государственной власти отчеты об исполнении местного бюджета.

5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении бюджета городского поселения «Яблоновское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 41. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация городского поселения «Яблоновское» ведет реестр расходных обязательств городского поселения «Яблоновское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения «Яблоновское».

2. Совет городского поселения «Яблоновское» самостоятельно определяют размер оплаты труда главы городского поселения «Яблоновское», муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

В случае если в бюджете городского поселения доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда главы городского поселения, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

3. Расходы местного бюджета городского поселения «Яблоновское», осуществляются в соответствии с федеральным законом.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

5. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в городском поселении «Яблоновское» осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Размещение муниципального заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом городского поселения «Яблоновское» и нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Яблоновское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 43. Доходы бюджета городского поселения «Яблоновское»

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения «Яблоновское», субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности городского поселения «Яблоновское»;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Яблоновское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского поселения «Яблоновское» платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральными законами отнесено к компетенции органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское»;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское».

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав городского поселения «Яблоновское».

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральными законами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения «Яблоновское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения «Яблоновское», и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 45. Доходы бюджета городского поселения «Яблоновское» от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета городского поселения «Яблоновское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статья 46. Доходы бюджета городского поселения «Яблоновское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральными законами.

2. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Забайкальского края.

Статья 47. Получение бюджетом городского поселения «Яблоновское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет городского поселения «Яблоновское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

- на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки в составе расходов бюджета Забайкальского края;

- на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения «Яблоновское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

- на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов местного бюджета - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

- иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

Статья 48. Получение бюджетом городского поселения «Яблоновское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета городского поселения «Яблоновское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Исполнение бюджета городского поселения «Яблоновское»

1. Исполнение бюджета городского поселения «Яблоновское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового Управления администрации городского поселения «Яблоновское» назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения «Яблоновское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения «Яблоновское», порядок контроля за его исполнением

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета городского поселения.

2. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией городского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета городского поселения.

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Решением Совета городского поселения может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана городского поселения.

3. Глава городского поселения вносит на рассмотрение Совета городского поселения проект решения о бюджете в сроки, установленные решением Совета городского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом городского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета городского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

4. Контроль Совета городского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета:

1) получение от администрации необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

2) получение от финансового органа администрации, оперативной информации об исполнении бюджета;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;

4) создание собственных контрольных органов (ревизионная комиссия);

5) вынесение оценки деятельности администрации городского поселения.

5. Глава городского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава городского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

6. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация городского поселения представляет Совету городского поселения отчет об исполнении бюджета городского поселения за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета, и не реже одного раза в квартал – информацию о ходе исполнения бюджета городского поселения.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЯБЛОНОВСКОЕ»

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Яблоновское»

Органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» несут ответственность перед населением городского поселения «Яблоновское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52. Ответственность депутатов Совета городского поселения «Яблоновское» перед населением

1. Депутаты Совета городского поселения «Яблоновское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 13 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население городского поселения «Яблоновское» вправе отозвать депутата Совета городского поселения «Яблоновское».

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» перед государством

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава, законов Забайкальского края, Устава городского поселения «Яблоновское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами городского поселения «Яблоновское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 54. Ответственность Совета городского поселения «Яблоновское» перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом городского поселения «Яблоновское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Забайкальского края, Уставу городского поселения «Яблоновское», а Совет городского поселения «Яблоновское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Яблоновское».

Полномочия Совета городского поселения «Яблоновское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Яблоновское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Яблоновское».

3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Яблоновское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Яблоновское».

Статья 55. Ответственность главы городского поселения «Яблоновское» и главы администрации городского поселения «Яблоновское» перед государством

1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Яблоновское» или главы администрации городского поселения «Яблоновское» в случае:

1) издания указанными должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Забайкальского края, Уставу городского поселения «Яблоновское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а эти должностные лица в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанными должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанные должностные лица не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Яблоновское» или главы администрации городского поселения «Яблоновское», не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Яблоновское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль над осуществлением органами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют органы, уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Яблоновское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль над соответствием деятельности органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета городского поселения «Яблоновское».

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Яблоновское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав городского поселения «Яблоновское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

2. Пункт 9 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Устав городского поселения «Яблоновское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 60. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава городского поселения «Яблоновское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 июня 2010 года.

2. Нормативные правовые акты, определенные настоящим Уставом, и не принятые на момент введения в действие настоящего Устава, должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления городского поселения «Яблоновское» до 1 сентября 2010 года.

Глава городского поселения «Яблоновское»

Коноплева С.С.