УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "НЮВЧИМ"



УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЮВЧИМ»

Содержание

Глава I. Общие положения

4

Статья 1. Правовой статус сельского поселения

4

Статья 2. Границы сельского поселения «Нювчим» и порядок их изменения

4

Статья 3. Наименование, территория и состав территории сельского поселения «Нювчим»

4

Статья 4. Население сельского поселения «Нювчим»

4

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в сельском поселении «Нювчим»

4

Статья 5. Местное самоуправление сельского поселения «Нювчим»

4

Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Нювчим»

4

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Нювчим»

6

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

8

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

9

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» отдельных государственных полномочий

1

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления      

1

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1

Статья 12. Местный референдум

1

Статья 13. Муниципальные выборы

1

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Нювчим», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нювчим», преобразования сельского поселения «Нювчим»

1

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1

Статья 16. Публичные слушания

1

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1

Статья 18. Собрание граждан

1

Статья 19. Конференция граждан

1

Статья 20. Опрос граждан

1

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «Нювчим»

Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Нювчим»

1

Статья 22. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Нювчим»

1

Статья 23. Глава сельского поселения «Нювчим»…

1

Статья 24. Полномочия главы сельского поселения «Нювчим»

2

Статья 25. Ограничения, связанные со статусом главы сельского поселения «Нювчим»

2

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения «Нювчим»

2

Статья 27. Совет сельского поселения «Нювчим» – представительный орган сельского поселения «Нювчим»

2

Статья 28. Компетенция Совета сельского поселения «Нювчим»

2

Статья 29. Президиум Совета сельского поселения «Нювчим»

2

Статья 30. Постоянные комиссии Совета сельского поселения «Нювчим»

2

Статья 31. Временные комиссии Совета сельского поселения «Нювчим»

2

Статья 32. Регламент Совета сельского поселения «Нювчим»

2

Статья 33. Порядок осуществления Советом сельского поселения «Нювчим» прав законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми

2

Статья 34. Статус депутата Совета сельского поселения «Нювчим»

2

Статья 35. Права депутата Совета сельского поселения «Нювчим»

2

Статья 36. Обязанности депутата Совета сельского поселения «Нювчим»

2

Статья 37. Гарантии депутатской деятельности

2

Статья 38. Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Нювчим»

2

Статья 39. Администрация сельского поселения «Нювчим»

3

Статья 40. Полномочия администрации сельского поселения «Нювчим»

3

Статья 41. Избирательная комиссия муниципального образования сельского поселения «Нювчим»

3

Статья 42. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» с органами местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский»

3

Глава V. Муниципальная служба сельского поселения «Нювчим»

3

Статья 43. Муниципальная служба сельского поселения «Нювчим»

3

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

3

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Нювчим»

3

Статья 45. Муниципальная собственность сельского поселения «Нювчим»

3

Статья 46. Приватизация муниципального имущества сельского поселения «Нювчим»

3

Статья 47. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Нювчим»

3

Статья 48. Некоммерческие организации

3

Статья 49. Бюджет сельского поселения «Нювчим»

3

Статья 50. Доходы и расходы бюджета сельского поселения «Нювчим»

3

Статья 51. Местные налоги и сборы

3

Статья 52. Муниципальный заказ сельского поселения «Нювчим»

3

Статья 53. Средства самообложения граждан сельского поселения «Нювчим»

3

Статья 54. Муниципальные заимствования

3

Статья 55. Казна сельского поселения «Нювчим»

3

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нювчим»

3

Статья 56. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нювчим»

3

Глава VIII. Заключительные положения

3

Статья 57. Государственная регистрация и вступление в силу настоящего Устава

3

Статья 58. Порядок разработки и принятия Устава сельского поселения «Нювчим»

3

Статья 59. Прекращение действия Устава сельского поселения «Нювчим»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельского поселения

Муниципальное образование сельского поселения имеет наименование «Муниципальное образование сельского поселения «Нювчим». Муниципальное образование сельского поселения «Нювчим» (далее - сельское поселение «Нювчим») состоит из одного населенного пункта «Нювчим», границы которого установлены Законом Республики Коми от 05.03.2005 № 11-РЗ «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми»

Статья 2. Границы сельского поселения «Нювчим» и порядок их изменения

Изменение границы сельского поселения осуществляется Законом Республики Коми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Наименование, территория и состав территории сельского поселения «Нювчим»

1. Территорию сельского поселения «Нювчим» составляют земли в границах муниципального поселения независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Административным центром сельского поселения является поселок сельского типа «Нювчим».

3. Территория сельского поселения «Нювчим» входит в состав территории муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».

Статья 4. Население сельского поселения «Нювчим»

Население сельского поселения «Нювчим» составляют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств, лица без гражданства.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в сельском поселении «Нювчим»

Статья 5. Местное самоуправление сельского поселения «Нювчим»

Местное самоуправление в сельском поселении «Нювчим» – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами, законами Республики Коми, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Нювчим»

В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Нювчим» входят:

- Устав сельского поселения «Нювчим», правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Нювчим»;

- правовые акты главы сельского поселения «Нювчим», местной администрации.

Устав сельского поселения «Нювчим» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Нювчим». Иные муниципальные правовые акты сельского поселения «Нювчим» не должны противоречить Уставу сельского поселения «Нювчим» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Уставом сельского поселения «Нювчим» регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории сельского поселения.

Правом разработки и внесения на рассмотрение Советом сельского поселения «Нювчим» проектов решений Совета сельского поселения «Нювчим» обладают глава сельского поселения «Нювчим», президиум Совета сельского поселения «Нювчим», депутаты Совета сельского поселения «Нювчим», инициативные группы граждан, общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления, прокурор Сыктывдинского района.

Проекты решений Совета сельского поселения «Нювчим», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Нювчим» только по инициативе главы сельского поселения «Нювчим» или при наличии его заключения.

Порядок внесения и рассмотрения проектов решений Совета сельского поселения «Нювчим» устанавливаются регламентом Совета сельского поселения «Нювчим».

Решение, принятое Советом сельского поселения «Нювчим», направляется главе сельского поселения «Нювчим» для подписания и обнародования.

Глава сельского поселения «Нювчим» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом сельского поселения «Нювчим», решениями Совета сельского поселения «Нювчим» издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также распоряжения по вопросам организации работы Совета сельского поселения «Нювчим» и администрации сельского поселения «Нювчим».

Право внесения проектов муниципальных правовых актов администрации сельского поселения «Нювчим» предоставляется прокурору Сыктывдинского района.

Муниципальные правовые акты сельского поселения «Нювчим», изданные в пределах компетенции органами и должностными лицами сельского поселения «Нювчим», имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми гражданами, учреждениями и организациями, расположенными на территории сельского поселения «Нювчим», и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, учреждений, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.

8. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Нювчим» не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Коми, законам, иным нормативным правовым актам Республики Коми.

9. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Нювчим», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

10. Решение Совета сельского поселения «Нювчим» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

11. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Нювчим» обнародуются путем вывешивания указанных актов на специально оборудованных стендах в администрации сельского поселения «Нювчим», Дом культуры п.Нювчим, магазин «Продукты» и на официальном сайте: http://www.nuvchim.selakomi.ru. в течении 7 дней со дня их принятия.

12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Нювчим» или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нювчим», принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нювчим», к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, - уполномоченным органом государственной власти Республики Коми.

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Нювчим»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Нювчим» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения ;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Нювчим» в бюджет муниципального района «Сыктывдинский» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Нювчим» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Нювчим».

Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджета субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов Республики Коми.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Республики Коми, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельского поселения.

2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Республики Коми.

3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления сельского поселения «Нювчим», осуществляются администрацией сельского поселения «Нювчим».

4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (а исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов ) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации .

6. Органы местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Нювчим» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Администрация сельского поселения «Нювчим» обязана предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения «Нювчим», осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения «Нювчим».

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Нювчим», обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

Граждане, проживающие на территории сельского поселения «Нювчим», имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «Нювчим». В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Нювчим». Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Нювчим» в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совместно Совет сельского поселения «Нювчим» и глава сельского поселения «Нювчим».

3. В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Нювчим» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «Нювчим», органов государственной власти Республики Коми, избирательной комиссии Республики Коми или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Коми или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Республики Коми от 27.09.2010г. № 88-РЗ «О выборах и референдумах в Республике Коми».

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Нювчим» и главой сельского поселения «Нювчим», оформляется правовыми актами Совета сельского поселения «Нювчим» и главы сельского поселения «Нювчим».

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» и их должностными лицами, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Республики Коми от 27.09.2010г. № 88-РЗ «О выборах и референдумах в Республике Коми».

Статья 13. Муниципальные выборы.

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Нювчим» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Нювчим» в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Нювчим» или судом.

Выборы депутатов Совета сельского поселения «Нювчим» проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Республики Коми от 27.09.2010г. № 88-РЗ «О выборах и референдумах в Республике Коми».

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Нювчим», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нювчим», преобразования сельского поселения «Нювчим»

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Нювчим» проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Республики Коми от 27.09.2010г. № 88-РЗ «О выборах и референдумах в Республике Коми».

2. Основаниями для отзыва депутата сельского поселения «Нювчим» являются следующие противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) нарушение (несоблюдение) депутатом Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Коми, Федерального законодательства, законодательства Республики Коми, Устава и иных нормативных актов муниципального образования сельского поселения «Нювчим».

2) не выполнение депутатом своих полномочий (обязанностей) определенных Уставом и муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нювчим».

3) совершение действий, порочащих звание депутата.

4) утраты доверия депутатов.

5) возникновение обстоятельств о противоправной деятельности депутата представительного органа местного самоуправления сельского поселения «Нювчим», открывшихся после его избрания, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей».

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Нювчим», принятых в пределах их полномочий, являющимся основанием для отзыва следует понимать не выполнение требований указанных актов.

Депутат Совета сельского поселения «Нювчим» вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета сельского поселения «Нювчим» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования сельского поселения «Нювчим», преобразовании муниципального образования сельского поселения «Нювчим» проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом сельского поселения «Нювчим» и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Республики Коми от 27.09.2010г. № 88-РЗ «О выборах и референдумах в Республике Коми» для проведения местного референдума.

8. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования сельского поселения «Нювчим» или части муниципального образования сельского поселения «Нювчим», обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

9. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Нювчим», итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования сельского поселения «Нювчим», преобразования муниципального образования сельского поселения «Нювчим» и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 15. Правотворческая инициатива

1. Правотворческая инициатива граждан – право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и должно быть не менее 10 человек из числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом сельского поселения «Нювчим», главой сельского поселения «Нювчим», иными органами или должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета сельского поселения «Нювчим», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета сельского поселения «Нювчим».

4. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой сельского поселения «Нювчим» или Советом сельского поселения «Нювчим» для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе сельского поселения «Нювчим», Совету сельского поселения «Нювчим». Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом сельского поселения, принимает Совет сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой сельского поселения «Нювчим» - глава сельского поселения «Нювчим».

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития сельского поселения «Нювчим», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании сельского поселения.

4. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения Советом сельского поселения «Нювчим» или главой сельского поселения «Нювчим» проекта муниципального правового акта сельского поселения «Нювчим». Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат обнародованию не позднее, чем за 10 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 10 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть обнародовано совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения « Нювчим» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Нювчим» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления .

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «Нювчим». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления устанавливается муниципальным правовым актом Совета сельского поселения «Нювчим».

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправление;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета ;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятий решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Нювчим».

Статья 18. Собрание граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Нювчим», администрации сельского поселения «Нювчим», иных органов и должностных лиц местного самоуправления, для осуществления территориального общественного самоуправления, на части территории сельского поселения «Нювчим» могут проводиться собрания граждан.

Собрание может проводиться по инициативе населения, Совета сельского поселения «Нювчим», главы сельского поселения «Нювчим», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Нювчим» или главы сельского поселения «Нювчим» назначается соответственно Советом сельского поселения «Нювчим» или главой сельского поселения «Нювчим».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Нювчим». Порядок проведения собрания определяется решением Совета сельского поселения «Нювчим».

Собрание граждан может принимать обращения к Совету сельского поселения «Нювчим», главе сельского поселения «Нювчим» и иным органам и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с Советом сельского поселения «Нювчим», главой сельского поселения «Нювчим» и иными органами и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом сельского поселения «Нювчим», главой сельского поселения «Нювчим», иными органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения «Нювчим», информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Нювчим», администрации сельского поселения «Нювчим» и иных органов и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- Совета сельского поселения «Нювчим»;

- главы сельского поселения «Нювчим».

3. Избрание делегатов – участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с настоящим уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета сельского поселения «Нювчим».

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Нювчим» или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нювчим», а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан могут принимать участие жители сельского поселения «Нювчим», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета сельского поселения «Нювчим» или главы сельского поселения «Нювчим» - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета сельского поселения «Нювчим».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Нювчим».

Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители сельского поселения «Нювчим» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Коми – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Коми.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «Нювчим»

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения «Нювчим». Порядок и сроки рассмотрения обращений установлены Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Нювчим»

Статья 22. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Нювчим»

Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» образуют:

- Совет сельского поселения «Нювчим»;

- глава сельского поселения «Нювчим»;

- администрация сельского поселения «Нювчим».

Статья 23. Глава сельского поселения «Нювчим»

1. Глава сельского поселения «Нювчим» избирается Советом сельского поселения «Нювчим» на первом его заседании из числа депутатов, является председателем Совета сельского поселения «Нювчим» и руководителем администрации сельского поселения «Нювчим».

2. Глава сельского поселения «Нювчим» является высшим должностным лицом сельского поселения «Нювчим» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава сельского поселения «Нювчим» вступает в должность со дня его избрания.

4. Глава сельского поселения «Нювчим» избирается на срок полномочий Совета сельского поселения «Нювчим» и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Полномочия главы сельского поселения «Нювчим» прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Нювчим».

6. Глава сельского поселения «Нювчим» подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Нювчим».

7. Вопросы неприкосновенности главы сельского поселения «Нювчим» регулируются федеральными законами.

8. Глава сельского поселения «Нювчим» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 24. Полномочия главы сельского поселения «Нювчим»

Глава сельского поселения «Нювчим» осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет организацию деятельности Совета сельского поселения «Нювчим»;

2) возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельского поселения «Нювчим»;

3) представляет сельское поселение «Нювчим» в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Республики Коми, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами, общественными организациями и объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Нювчим»;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Нювчим»;

5) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления других муниципальных образований, общественными объединениями и организациями, предприятиями, учреждениями и организациями;

6) издает в пределах своих полномочий правовые акты главы сельского поселения «Нювчим»;

7) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета сельского поселения;

8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета сельского поселения «Нювчим», собственных решений учреждениями, предприятиями, организациям, общественными объединениями и гражданами;

10) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский» о награждении граждан государственными, муниципальными наградами и присвоении им почетных званий;

11) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, от имени муниципального поселения выступает в суде без доверенности;

12) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения «Нювчим» и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

13) созывает заседания Совета сельского поселения «Нювчим», доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

14) ведет заседания Совета сельского поселения «Нювчим», ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Совета сельского поселения «Нювчим»;

15) оказывает содействие депутатам Совета сельского поселения «Нювчим» в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения «Нювчим»;

17) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения «Нювчим»;

18) координирует деятельность постоянных и временных комиссий;

19) докладывает Совету сельского поселения «Нювчим» о положении дел на территории сельского поселения «Нювчим»;

20) дает поручения постоянным и иным комиссиям;

21) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельского поселения «Нювчим»;

22) руководит администрацией сельского поселения «Нювчим» на принципах единоначалия, подписывает от имени администрации договоры, соглашения на основании действующего законодательства и настоящего Устава;

23) вносит на утверждение Совета сельского поселения «Нювчим» структуру администрации сельского поселения «Нювчим»;

24) в соответствии с решением Совета сельского поселения «Нювчим» организует управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, решает вопросы создания, приобретения, аренды объектов муниципальной собственности;

25) открывает и закрывает счета Совета сельского поселения «Нювчим», администрации сельского поселения «Нювчим» в банках, подписывает финансовые документы, распоряжается средствами местного бюджета на основании Положений, утвержденных Советом сельского поселения «Нювчим» и в соответствии с настоящим Уставом, а также несет ответственность за его исполнение в соответствии с законодательством;

26) представляет Совету сельского поселения «Нювчим» ежегодный отчет о деятельности администрации сельского поселения «Нювчим»;

27) вносит на рассмотрение Совета сельского поселения «Нювчим» проекты решений по вопросам местного значения, по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам, осуществлению расходов из средств местного бюджета;

28) организует работу с кадрами, их аттестацию и по повышению их квалификации, в соответствии с Порядком назначения пенсии за выслугу лет, её перерасчета, выплаты, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления для лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы, назначает пенсию за выслугу лет указанным лицам;

29) определяет функции и полномочия структурных подразделений администрации сельского поселения «Нювчим», утверждает Положения о них, смещает с должности и назначает на должность, в том числе по конкурсу и на основе заключения срочных трудовых договоров, специалистов, руководителей структурных подразделений администрации;

30) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и работников администрации;

31) осуществляет организацию проведения мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны в границах поселения;

32) организует осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

33) организует участие в предупреждении последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

34) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального поселения;

35) обеспечивает защиту сведений, составляющую государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции, несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;

36) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) в соответствии с решениями Совета сельского поселения «Нювчим» о порядке создания, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации их, назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

38) осуществляет иные полномочия, которые возложены на него законодательством Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Уставом.

Статья 25. Ограничения, связанные со статусом главы сельского поселения «Нювчим»

Глава сельского поселения «Нювчим» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Республики Коми, занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Коми, а также должности государственной гражданской службы и иные должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения «Нювчим» не в праве заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава сельского поселения «Нювчим» не в праве входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Глава сельского поселения «Нювчим» не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном нарушении.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения «Нювчим»

1. Полномочия главы сельского поселения «Нювчим» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об

общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Нювчим»;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования сельского поселения «Нювчим» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, а также в период отсутствия главы сельского поселения «Нювчим» его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное Советом сельского поселения «Нювчим» в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 27. Совет сельского поселения «Нювчим» – представительный орган сельского поселения «Нювчим»

1. Совет сельского поселения «Нювчим» – представительный орган сельского поселения «Нювчим». Совет сельского поселения «Нювчим» представляет население сельского поселения «Нювчим» и от его имени осуществляет местное самоуправление в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми в области местного самоуправления и настоящим Уставом.

2. Совет сельского поселения «Нювчим» состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Срок полномочий Совета сельского поселения – 5 лет.

4. Совет сельского поселения «Нювчим» обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, расчетный счет в банке.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Нювчим» предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Советом сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Нювчим» и депутатов.

6. Деятельность Совета сельского поселения правомочна, если в него избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.

7. Полномочия Совета сельского поселения начинаются в день его первого заседания и заканчиваются в день первого заседания вновь избранного Совета сельского поселения.

Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Полномочия Совета поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

8. Первое заседание вновь избранного Совета сельского поселения «Нювчим» созывается Главой сельского поселения «Нювчим» предыдущего созыва в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения «Нювчим» в правомочном составе.

9. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, Совет сельского поселения «Нювчим» принимает решение о проведении дополнительных выборов в соответствии с федеральным законодательством.

10. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Нювчим» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Нювчим», предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», досрочные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

12. Совет сельского поселения «Нювчим» осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

13. Заседание Совета сельского поселения «Нювчим» правомочно, если в нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов в Совет сельского поселения «Нювчим».

14. Очередные заседания Совета сельского поселения «Нювчим» проводятся не реже одного раза в квартал.

15. Внеочередные заседания Совета сельского поселения «Нювчим» созываются по инициативе главы сельского поселения «Нювчим», президиума Совета сельского поселения «Нювчим», не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета сельского поселения «Нювчим».

16. Созыв заседаний Совета сельского поселения «Нювчим» и организация их работы возлагаются на главу сельского поселения «Нювчим» в соответствии с регламентом Совета сельского поселения «Нювчим».

17. Совет сельского поселения принимает решения в коллегиальном порядке.

18. Органами Совета сельского поселения «Нювчим» в соответствии с регламентом работы Совета сельского поселения «Нювчим» являются:

- президиум Совета сельского поселения «Нювчим»;

- постоянные комиссии Совета сельского поселения «Нювчим»;

- временные комиссии Совета сельского поселения «Нювчим».

19. Регламентом Совета сельского поселения «Нювчим» может быть предусмотрено избрание должностных лиц Совета сельского поселения «Нювчим» (председателей комиссии и т.д.).

Статья 28. Компетенция Совета сельского поселения «Нювчим»

1. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Нювчим» находятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Нювчим», внесение в него изменений и дополнений;

2) рассмотрение и утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального поселения «Нювчим», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия сельского поселения «Нювчим» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Нювчим»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. В компетенции Совета сельского поселения «Нювчим» находятся:

1) принятие решений о проведении выборов депутатов Совета сельского поселения «Нювчим», главы сельского поселения «Нювчим», местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие решений, связанных с изменением границ сельского поселения «Нювчим»;

5) утверждение структуры администрации сельского поселения «Нювчим» по представлению главы сельского поселения «Нювчим», Положения об администрации сельского поселения «Нювчим»;

6) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми;

7) организация и осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

8) формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета, наделение органа, уполномоченного исполнять бюджет, функциями администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

9) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

10) установление состава информации, вносимой в муниципальную долговую книгу и ее ведение;

11) определение порядка расходования средств целевых бюджетных фондов;

12) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

13) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

15) установление перечня документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет, правил её назначения, перерасчета, выплаты, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления для лиц, замещавших должности муниципальной службы, установление Порядка обращения за пенсией за выслугу лет, перечня документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет, правил её назначения и выплаты депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

16) утверждение Порядка награждения граждан и юридических лиц муниципальными наградами;

17) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета сельского поселения «Нювчим» федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом.

Статья 29. Президиум Совета сельского поселения «Нювчим»

Для координации деятельности органов Совета сельского поселения «Нювчим» и решения иных организационных задач в качестве постоянного органа действует президиум Совета сельского поселения «Нювчим».

Порядок формирования, деятельности и полномочия президиума Совета сельского поселения «Нювчим» определяются регламентом Совета сельского поселения «Нювчим».

Статья 30. Постоянные комиссии Совета сельского поселения «Нювчим»

1. По отдельным направлениям своей деятельности Совет сельского поселения «Нювчим» из состава депутатов формирует постоянные комиссии.

2. Решение о формировании постоянных комиссий, об их количественном составе и названии комиссии принимается Советом сельского поселения «Нювчим» на его заседании в порядке, предусмотренном законодательством о местном самоуправлении, настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Нювчим».

3. Функции и полномочия постоянных комиссий, а также организация их работы определяются регламентом Совета сельского поселения «Нювчим» и Положением о постоянных комиссиях, принимаемым Советом сельского поселения «Нювчим».

Статья 31. Временные комиссии Совета сельского поселения «Нювчим»

1. Для решения отдельных вопросов Совет сельского поселения «Нювчим» может создавать временные комиссии из числа депутатов и иных лиц.

2. Задачи комиссии определяются Советом сельского поселения «Нювчим» при их создании.

3. Порядок деятельности и полномочия временных комиссий определяется регламентом Совета сельского поселения «Нювчим».

Статья 32. Регламент Совета сельского поселения «Нювчим»

По вопросам организации своей деятельности Совет сельского поселения «Нювчим» принимает регламент в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 33. Порядок осуществления Советом сельского поселения «Нювчим» прав законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми

1. Правом разработки и внесения проектов законов Республики Коми на рассмотрение Совета сельского поселения «Нювчим» обладают глава сельского поселения «Нювчим», депутаты Совета сельского поселения «Нювчим», инициативные группы граждан , общественные объединения.

2. Порядок внесения законопроектов и их рассмотрения определяется регламентом Совета сельского поселения «Нювчим».

3. По результатам рассмотрения представленного законопроекта Совет сельского поселения «Нювчим» принимает одно из следующих решений:

- о внесении законопроекта в Государственный Совет Республики Коми;

-о доработке законопроекта и внесении его на повторное рассмотрение;

- об отказе внести законопроект в Государственный Совет Республики Коми.

4. Законопроект и сопроводительные документы к нему направляются в Государственный Совет.

5. Направляемый законопроект и сопроводительные документы к нему должны быть оформлены в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Коми.

Статья 34. Статус депутата Совета сельского поселения «Нювчим»

1. Депутат Совета сельского поселения «Нювчим» представляет интересы своих избирателей и населения сельского поселения «Нювчим», руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом.

2. Депутату Совета сельского поселения «Нювчим» гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

3. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Нювчим» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения «Нювчим» нового созыва.

4. Депутат Совета сельского поселения «Нювчим» избирается сроком на пять лет.

5. Депутат Совета сельского поселения «Нювчим» осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Освобождение депутата Совета сельского поселения «Нювчим» от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления Совета сельского поселения «Нювчим». При этом требование каких-либо других документов не допускается.

Депутаты представительного органа муниципального образования , выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата , выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования , за исключением случаев , установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Вопросы неприкосновенности депутата Совета сельского поселения «Нювчим» регулируется федеральным законодательством.

Статья 35. Права депутата Совета сельского поселения «Нювчим»

1. Депутат Совета сельского поселения «Нювчим» имеет право:

1) избирать и быть избранным в органы Совета сельского поселения «Нювчим»;

2) вносить вопросы на рассмотрение Совета сельского поселения «Нювчим» и высказывать мнение по любым вопросам, в том числе по персональному составу создаваемых Советом сельского поселения «Нювчим» органов и кандидатурам должностных лиц;

3) ставить в соответствии с компетенцией Совета сельского поселения «Нювчим» вопрос о доверии составу образованных или избранных Советом сельского поселения «Нювчим» органов, а также избранным или назначенным Советом сельского поселения «Нювчим» должностным лицам;

4) вносить поправки к проектам нормативных правовых актов, принимаемых Советом сельского поселения «Нювчим»;

5) на получение информации по депутатской деятельности от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц и организаций, независимо от форм собственности, общественных объединений, находящихся на территории сельского поселения «Нювчим»;

6) выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации;

7) обращаться с депутатским запросом к должностным лицам администрации сельского поселения «Нювчим» по вопросам, касающимся интересов сельского поселения «Нювчим»;

8) вести прием граждан в избирательном округе;

9) участвовать в собраниях трудовых коллективов, граждан по месту жительства;

10) вносить предложения в Совет сельского поселения «Нювчим» по реализации права законодательной инициативы;

11) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета сельского поселения «Нювчим»;

12) оглашать на заседаниях Совета сельского поселения «Нювчим» обращения граждан, имеющие общественное значение;

13) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории сельского поселения «Нювчим» государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении сельского поселения «Нювчим»;

14) на обеспечение документами, принятыми Советом сельского поселения «Нювчим», а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

15) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления сельского поселения «Нювчим».

2. Депутат Совета сельского поселения «Нювчим» обладает иными правами в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Нювчим».

Статья 36. Обязанности депутата Совета сельского поселения «Нювчим»

Депутат Совета сельского поселения «Нювчим» обязан:

1) участвовать в работе Совета сельского поселения «Нювчим» и его органов, в состав которых он избран;

2) соблюдать регламент Совета сельского поселения «Нювчим»;

3) голосовать лично;

4) выполнять поручения Совета сельского поселения «Нювчим» и его органов, информировать их о результатах выполнения поручений;

5) регулярно не реже одного раза в год, информировать население о работе Совета сельского поселения «Нювчим», о выполнении решений Совета сельского поселения «Нювчим» и его органов, а также о выполнении своих предвыборных программ;

6) участвовать в организации и контроле за исполнением решений Совета сельского поселения «Нювчим» и его органов, затрагивающих интересы избирателей;

7) выполнять иные обязанности в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Нювчим».

8) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

Статья 37. Гарантии депутатской деятельности

Гарантии депутатской деятельности предоставляются согласно действующему законодательству Российской Федерации и Республики Коми.

Статья 38. Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Нювчим»

Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Нювчим» осуществляется в связи с истечением срока полномочий, а также может осуществляться досрочно.

Досрочно полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения Совета сельского поселения «Нювчим»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

3. Основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Совета сельского поселения «Нювчим» служат соответствующие документы.

4. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Нювчим» прекращаются со дня принятия об этом решения Совета сельского поселения «Нювчим» (кроме пункта 9 части второй настоящей статьи).

5. Решение Совета сельского поселения «Нювчим» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения «Нювчим» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 39. Администрация сельского поселения «Нювчим»

1. Администрация сельского поселения «Нювчим» - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Коми.

Администрация сельского поселения «Нювчим» осуществляет свою деятельность на основании Положения об администрации сельского поселения «Нювчим». Положение об администрации сельского поселения «Нювчим» утверждается Советом сельского поселения «Нювчим».

2. Администрацией сельского поселения «Нювчим» руководит глава сельского поселения «Нювчим» на принципах единоначалия.

3. Структуру администрации сельского поселения «Нювчим» составляют должностные лица администрации сельского поселения «Нювчим» и ее структурные подразделения.

4. Структура администрации сельского поселения «Нювчим» утверждается Советом сельского поселения «Нювчим» по представлению главы сельского поселения «Нювчим».

Администрация сельского поселения «Нювчим» формируется в соответствии с утвержденной структурой главой сельского поселения «Нювчим».

Количественный и штатный состав администрации и ее подразделений определяются главой сельского поселения «Нювчим» самостоятельно в пределах предусмотренных на эти цели ассигнований в бюджете сельского поселения.

5. Администрация сельского поселения «Нювчим» обладает правами юридического лица .

Статья 40. Полномочия администрации сельского поселения «Нювчим»

1. Администрация осуществляет в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, Положением об администрации сельского поселения «Нювчим» исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Республики Коми.

2. Администрация сельского поселения «Нювчим» осуществляет муниципальный контроль.

Порядок организации и осуществления администрацией сельского поселения «Нювчим» муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, в том числе ее организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации сельского поселения.

3. Администрация в вопросах местного значения:

1) составляет проект местного бюджета, вносит его на утверждение Советом сельского поселения;

2) исполняет бюджет и представляет отчет о его исполнении;

3) осуществляет в установленном порядке от имени сельского поселения муниципальное заимствование;

4) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нювчим» в соответствии с порядком, установленным Советом сельского поселения «Нювчим», ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;

5) устанавливает порядок принятия решения о создании некоммерческих организаций в результате их учреждения, об утверждении устава учреждений, о реорганизации и проведении реорганизации бюджетных или казенных учреждений, изменения типа таких учреждений, о ликвидации и проведении ликвидации автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) содержит и осуществляет строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

8) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах сельского поселения;

10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

11) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах сельского поселения;

13) создает условия по обеспечению жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организует библиотечное обслуживание населения;

15) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

16) осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения;

17) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организует обустройство таких мест;

19) формирует архивные фонды сельского поселения;

20) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организует сбор, вывоз бытовых отходов и мусора;

22) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения, а также использования, охраны, защиты, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;

23) осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

24) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

25) организует информационное обеспечение населения;

26) осуществляет контроль за выполнением решений Совета сельского поселения «Нювчим», иных органов местного самоуправления юридическими лицами и гражданами;

27) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

28) осуществляет разработку проектов планов и реализацию планов и программ социально-экономического развития, генеральных планов, правил землепользования и застройки;

29) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения «Нювчим», организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

30) осуществляет формирование и размещение муниципального заказа;

31) заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;

32) разрабатывает тарифы на услуги муниципальных предприятий, муниципальных бюджетных или казенных учреждений;

33) выступает учредителем (участником) юридических лиц в соответствии с действующим законодательством;

34) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

35) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) организует и материально-технически обеспечивает подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

37) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения «Нювчим», а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

4. Внутренний распорядок работы администрации устанавливается положением, утверждаемым главой сельского поселения «Нювчим».

Статья 41. Избирательная комиссия муниципального образования сельского поселения «Нювчим»

1. Избирательная комиссия муниципального образования сельского поселения «Нювчим» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования сельского поселения «Нювчим», преобразования муниципального образования сельского поселения «Нювчим».

Избирательная комиссия муниципального образования сельского поселения «Нювчим» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования сельского поселения «Нювчим» устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми, а также Уставом муниципального образования сельского поселения «Нювчим»

Статья 42. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» с органами местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский»

Органы местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» вправе направлять обращения в Совет муниципального района, администрацию муниципального района.

Глава V. Муниципальная служба сельского поселения «Нювчим»

Статья 43. Муниципальная служба сельского поселения «Нювчим»

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется законодательством Российской Федерации и Республики Коми о муниципальной службе, Уставом муниципального образования, другими правовыми актами муниципального образования сельского поселения «Нювчим».

3. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Коми. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Республики Коми «О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми» на муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Республики Коми.

4. Органом местного самоуправления, устанавливающим порядок назначения пенсии за выслугу лет, её перерасчета, выплаты, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления для лиц, замещавших муниципальные должности, и лиц, замещавших должности муниципальной службы, является Совет сельского поселения «Нювчим», а назначение пенсии за выслугу лет указанным лицам производится главой сельского поселения «Нювчим».

Лицо, замещавшее муниципальную должность, освобожденное от должности в связи с прекращением полномочий, направляет заявление о назначении пенсии за выслугу лет в администрацию сельского поселения «Нювчим». Лицо, замещавшее должность муниципальной службы и претендующее на установление ему пенсии за выслугу лет, заявление о назначении пенсии за выслугу лет направляет в орган местного самоуправления, в котором указанное лицо замещало должность муниципальной службы перед увольнением с муниципальной службы.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Нювчим»

Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «Нювчим», средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Нювчим».

Статья 45. Муниципальная собственность сельского поселения «Нювчим»

1. Имущество, переданное из государственной собственности в собственность сельского поселения «Нювчим», а также приобретенное на иных законных основаниях, является собственностью сельского поселения «Нювчим».

2. В муниципальной собственности сельского поселения «Нювчим» может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Коми, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности поселений могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8) имущество библиотек поселения;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения

4. Объекты собственности сельского поселения «Нювчим» учитываются в реестре муниципальной собственности сельского поселения «Нювчим».

5. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Республики Коми, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Определять в договорах и соглашениях условия использования передаваемого имущества.

7. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения «Нювчим» устанавливается решением Совета сельского поселения «Нювчим».

8. Управление муниципальным имуществом в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нювчим» осуществляет администрация сельского поселения «Нювчим».

Статья 46. Приватизация муниципального имущества сельского поселения «Нювчим»

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом сельского поселения «Нювчим» в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Нювчим».

Статья 47. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Нювчим»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных бюджетных или казенных учреждений от имени сельского поселения «Нювчим» выступает администрация сельского поселения «Нювчим». Администрации сельского поселения «Нювчим» своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных бюджетных или казенных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Совет сельского поселения «Нювчим» может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 48. Некоммерческие организации

1. Совет сельского поселения «Нювчим» может принять решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации сельского поселения «Нювчим» осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами.

Статья 49. Бюджет сельского поселения «Нювчим»

1. Сельское поселение «Нювчим» имеет собственный бюджет (бюджет сельского поселения «Нювчим»).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Нювчим» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельского поселения «Нювчим», уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Нювчим».

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета сельского поселения «Нювчим» и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением, принимаемым Советом сельского поселения «Нювчим» с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Республики Коми.

4. В бюджете сельского поселения «Нювчим» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета сельского поселения «Нювчим».

5. Проект бюджета сельского поселения «Нювчим», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Нювчим», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Нювчим» и о численности муниципальных служащих сельского поселения работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 50. Доходы и расходы бюджета сельского поселения «Нювчим»

К собственным доходам бюджета сельского поселения «Нювчим» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов, установленные в соответствии с действующим законодательством;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов, бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставленные в соответствии со ст.62 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения «Нювчим»;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета сельского поселения «Нювчим» и часть доходов, от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми и решениями Совета сельского поселения «Нювчим».

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Расходы бюджета сельского поселения «Нювчим» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Нювчим».

4. Решением Совета сельского поселения «Нювчим» определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих. Устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения «Нювчим» на решение вопросов местного значения.

5. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом сельского поселения «Нювчим» в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

6. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Нювчим» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Коми не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Коми.

Статья 51. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия Совета сельского поселения «Нювчим» по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 52. Муниципальный заказ сельского поселения «Нювчим»

1. Размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии с федеральным законодательством .

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Нювчим».

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утверждаемом Советом сельского поселения «Нювчим», в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 53. Средства самообложения граждан сельского поселения «Нювчим»

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения «Нювчим» могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Нювчим», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей сельского поселения «Нювчим» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 54. Муниципальные заимствования

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования сельского поселения «Нювчим» принадлежит администрации сельского поселения «Нювчим», в порядке определенном Советом сельского поселения «Нювчим».

Статья 55. Казна сельского поселения «Нювчим»

1. Средства бюджета сельского поселения «Нювчим» и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляют казну сельского поселения «Нювчим».

2. Имущество казны используется в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

Статья 56. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нювчим»

1. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» несут ответственность перед населением сельского поселения «Нювчим», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нювчим» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми, настоящего Устава, а также в случаях ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении «Нювчим».

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 57. Государственная регистрация и вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и обнародованию.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и обнародования.

Статья 58. Порядок разработки и принятия Устава сельского поселения «Нювчим»

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета сельского поселения «Нювчим» проекта Устава сельского поселения «Нювчим» может исходить от главы сельского поселения «Нювчим», депутатов Совета сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа, инициативных групп граждан, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления.

2. Проект Устава сельского поселения «Нювчим», проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нювчим» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Нювчим», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нювчим» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом сельского поселения «Нювчим» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нювчим», а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нювчим», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения «Нювчим» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав сельского поселения «Нювчим», решение Совета сельского поселения «Нювчим» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нювчим» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Нювчим».

4. Устав сельского поселения «Нювчим», решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нювчим» подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Нювчим» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Нювчим», принявшего решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нювчим».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Нювчим» и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 59. Прекращение действия Устава сельского поселения «Нювчим»

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения «Нювчим».