УСТАВ ЧЕБАКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МАКУШИНСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу Уставом Макушинского муниципального округ Курганской области
от 10.12.2020 № 47, принятый решением Думы Макушинского муниципального округа

УСТАВ

ЧЕБАКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МАКУШИНСКОГО РАЙОНА

КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области

]1. Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области (далее - Чебаковский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Чебаковского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Чебаковского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Чебаковского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Чебаковского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Чебаковского сельсовета.

1. Чебаковскому сельсовету Законом Курганской области от 27 июня 2018 года N 65 "О преобразовании муниципальных образований Чебаковский сельсовет, Басковский сельсовет, Мартинский сельсовет и Слевинский сельсовет, входящих в состав Макушинского района Курганской области, путем их объединения и внесении изменений в некоторые законы Курганской области" присвоен статус сельского  поселения. Наименование муниципального образования – Чебаковский сельсовет Макушинского района Курганской области.

2. Административным центром Чебаковского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Чебаковская сельская Дума, является с. Чебаки.

Статья 3. Границы Чебаковского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Чебаковского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 27 июня 2018 года N 76 "Об установлении границ муниципального образования Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области".

2. Границы Чебаковского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Чебаковского сельсовета

1. Территория Чебаковского сельсовета входит в состав территории Макушинского района.

2. В состав территории Чебаковского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Басковское;

село Мартино;

село Слевное;

село Чебаки;

деревня Братанники,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Чебаковского сельсовета и порядок их официального использования

1. Чебаковский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Чебаковского сельсовета устанавливается решением Чебаковской сельской Думы.

2. Официальные символы Чебаковского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Чебаковского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Чебаковского сельсовета

1. К вопросам местного значения Чебаковского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Чебаковского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Чебаковского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Чебаковского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Чебаковского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чебаковского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Чебаковского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Чебаковского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Чебаковского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов Чебаковского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Чебаковского сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Чебаковского сельсовета в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Чебаковского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Чебаковском сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Статья 6.1 Вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепленные за Чебаковским сельсоветом Макушинского района Курганской области.

1. В соответствии со статьей 1 Закона Курганской области от 25 декабря 2014 года № 108 «О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений» за Чебаковским сельсоветом Макушинского района Курганской области закреплены следующие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений:

1) организация в границах Чебаковского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Чебаковского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Чебаковского сельсовета, организация дорожного движения а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Чебаковском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а так же иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Чебаковского сельсовета;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Чебаковского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Чебаковского сельсовета;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда библиотеки Чебаковского сельсовета;

8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятник истории и культуры), находящихся в собственности Чебаковского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятник истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенного на территории Чебаковского сельсовета;

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Чебаковском сельсовете;

10) создание условий для массового отдыха жителей Чебаковского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

12) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Чебаковского сельсовета;

13) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Чебаковского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Чебаковского сельсовета;

14) организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чебаковского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

18)  осуществление муниципального лесного контроля;

19) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Чебаковского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

20) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Чебаковского сельсовета.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Чебаковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Чебаковского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Чебаковского сельсовета;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Чебаковского сельсовета;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Чебаковского сельсовета;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Чебаковского сельсовета;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

2. Органы местного самоуправления Чебаковского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Чебаковского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Чебаковского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Чебаковского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Чебаковского сельсовета, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебаковского сельсовета, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебаковского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Чебаковской сельской Думы, Главы Чебаковского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Чебаковского сельсовета, преобразования Чебаковского сельсовета;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Чебаковского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Федеральным законодательством;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Чебаковского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Чебаковского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Чебаковского сельсовета, требования к которым устанавливаются Федеральным законодательством;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Чебаковского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Чебаковского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Чебаковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Чебаковского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования Чебаковского сельсовета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Чебаковского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Чебаковского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

1) Местный референдум проводится на всей территории Чебаковского сельсовета.

2.  Решение о назначении местного референдума принимается Чебаковской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Чебаковской сельской Думы и Главы Чебаковского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Чебаковского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Чебаковской сельской Думой и Главой Чебаковского сельсовета, оформляется решением Чебаковского сельской Думы и постановлением Главы Чебаковского сельсовета.

4. Чебаковская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального законодательства в порядке и сроки, установленные настоящим Уставом, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Чебаковскую сельскую Думу ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Чебаковская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Чебаковской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Чебаковского сельсовета, избирательных объединений, Главы Чебаковского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Чебаковского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Чебаковского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Чебаковского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Чебаковского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Чебаковского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Чебаковской сельской Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.

2. Муниципальные выборы назначаются Чебаковской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Чебаковского сельсовета или судом.

3. Решение Чебаковской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Чебаковской сельской Думы, голосование по вопросам изменения границ Чебаковского сельсовета, преобразования Чебаковского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата  Чебаковской сельской Думы (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Чебаковской сельской Думы в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Чебаковской сельской Думы дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Чебаковской сельской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Чебаковском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года                     № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Чебаковского сельсовета, преобразовании Чебаковского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Чебаковского сельсовета, преобразования Чебаковского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Чебаковского сельсовета, преобразования Чебаковского сельсовета проводится на всей территории Чебаковского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом                         от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Чебаковского сельсовета, преобразования Чебаковского сельсовета назначается Чебаковской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом                             от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Чебаковского сельсовета, преобразования Чебаковского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Чебаковского сельсовета или части Чебаковского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Чебаковского сельсовета, преобразование Чебаковского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Чебаковского сельсовета или части Чебаковского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Чебаковского сельсовета, преобразования Чебаковского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Чебаковской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Чебаковской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Чебаковского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Чебаковского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Чебаковского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Чебаковского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Чебаковского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Чебаковского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Чебаковской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Чебаковском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Чебаковского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Чебаковской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста;

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета  о  ее  исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Чебаковского сельсовета с использованием средств бюджета Чебаковского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Чебаковского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Чебаковского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Чебаковского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Чебаковского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Чебаковской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Чебаковского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Чебаковского сельсовета Чебаковской сельской Думой, Главой Чебаковского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Чебаковского сельсовета, Чебаковской сельской Думы, Главы Чебаковского сельсовета или Главы сельской Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Чебаковской сельской Думы, назначаются Чебаковской сельской Думой, а по инициативе Главы Чебаковского сельсовета или Главы сельской администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - Главой Чебаковского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Чебаковского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Чебаковского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Чебаковского сельсовета;

4) вопросы о преобразовании Чебаковского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Чебаковского сельсовета и решением Чебаковской сельской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам правил благоустройства Чебаковского сельсовета, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Решением Чебаковской сельской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Чебаковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Чебаковского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Чебаковского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Чебаковского сельсовета, Чебаковской сельской Думы, Главы Чебаковского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Чебаковской сельской Думы или Главы Чебаковского сельсовета, назначается соответственно Чебаковской сельской Думой или Главой Чебаковского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Чебаковского сельсовета, осуществляется решением Чебаковской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Чебаковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Чебаковского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Чебаковского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Чебаковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Чебаковского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Чебаковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Чебаковского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Чебаковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Чебаковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Чебаковского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Чебаковского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Чебаковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Чебаковского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Чебаковского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Чебаковской сельской Думы или Главы Чебаковского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Чебаковского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом Чебаковского сельсовета Макушинского района и решением Чебаковской сельской Думы в соответствии с законом Курганской области.

5. Решение Чебаковской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Чебаковского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Чебаковского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Чебаковского сельсовета – при проведении опроса  по инициативе  Чебаковского сельсовета.

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Чебаковского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Чебаковского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Чебаковского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Чебаковского сельсовета местного самоуправления и участия населения Чебаковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Чебаковского сельсовета местного самоуправления и участие населения Чебаковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Чебаковского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Чебаковского сельсовета обязаны содействовать населению Чебаковского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Чебаковского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Чебаковского сельсовета

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Чебаковского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Чебаковского сельсовета образуют:

1. Чебаковская сельская Дума.

2. Глава Чебаковского сельсовета.

3. Администрация Чебаковского сельсовета.

Статья 21. Чебаковская сельская Дума

1. Чебаковская сельская Дума является представительным органом  Чебаковского сельсовета.

2. Чебаковская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Чебаковской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Чебаковской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Чебаковской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Чебаковской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Чебаковской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Чебаковская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Чебаковской сельской Думы в правомочном составе.

5. Чебаковская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Чебаковская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Чебаковского сельсовета.

7. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Чебаковской сельской Думой, депутаты могут объединяться во фракции и депутатские группы в порядке, определенном Положением о фракциях и депутатских группах утвержденным решением Чебаковской сельской Думой.

Статья 22. Компетенция Чебаковской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Чебаковской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и  дополнений;

2) утверждение бюджета Чебаковского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Чебаковского сельсовета;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Чебаковского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Чебаковского сельсовета;

8) определение порядка участия Чебаковского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Чебаковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Чебаковского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Чебаковского сельсовета в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Чебаковского сельсовета.

2. Чебаковская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Чебаковского сельсовета, Главы администрации Чебаковского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности иных подведомственных Главе Чебаковского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Чебаковской сельской Думой. Иные полномочия Чебаковской сельской Думы определяются федеральными законами, законами Курганской области, Уставом.

3. К компетенции Чебаковской сельской Думы также относится:

3.1) определение порядка сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации;

3.2) утверждение порядка принятия лицами, замещающими муниципальные должности в Чебаковском сельсовете и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

3.3) утверждения порядка уведомления лицами, замещающими муниципальные должности в Чебаковском сельсовете о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

3.4) утверждение порядка определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Чебаковского сельсовета;

3.5) утверждение порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Чебаковского сельсовета;

3.6) утверждение порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Чебаковского сельсовета, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов;

Статья 23. Депутат Чебаковской сельской Думы

1. Депутат Чебаковской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Чебаковской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 год.

Депутаты Чебаковской сельской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Полномочия депутата Чебаковской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Чебаковской сельской Думы нового созыва.

4. Депутат Чебаковской сельской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Чебаковской сельской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления Чебаковского сельсовета о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Статья 24. Председатель Чебаковской сельской Думы

1. Организацию деятельности Чебаковской сельской Думы осуществляет Председатель Чебаковской сельской Думы.

1) Председатель Чебаковской сельской Думы избирается депутатами Чебаковской сельской Думы на первом заседании Чебаковской сельской Думы прямым голосованием.

2. Председатель Чебаковской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Чебаковской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Чебаковской сельской Думы;

2) созывает заседания Чебаковской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Чебаковской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Чебаковской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Чебаковской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Чебаковской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Чебаковской сельской Думы;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Чебаковской сельской Думы, подписывает протоколы, решения Чебаковской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Чебаковской сельской Думы.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Чебаковской сельской Думы

Полномочия Чебаковской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Чебаковской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Чебаковской сельской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом Чебаковского сельсовета.

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Чебаковской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Чебаковской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии   статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты Чебаковским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Чебаковского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чебаковского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

7) нарушения Чебаковской сельской Думой срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Чебаковской сельской Думы

1. Депутат Чебаковской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Чебаковской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года                       № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата Чебаковской сельской Думы  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3. Решение Чебаковской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Чебаковской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Чебаковской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 27. Глава Чебаковского сельсовета

1. Глава Чебаковского сельсовета является высшим должностным лицом Чебаковского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Чебаковского сельсовета избирается Чебаковской сельской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию Чебаковского сельсовета.

Чебаковская сельская Дума не ранее, чем за один месяц до истечения срока полномочий Главы Чебаковского сельсовета и не позднее трех месяцев после истечения срока полномочий Главы Чебаковского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Чебаковского сельсовета устанавливается Чебаковской сельской Думой. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Чебаковского сельсовета устанавливается Чебаковской сельской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Чебаковской сельской Думой, а другая половина – Главой Макушинского района.

Кандидатом на должность Главы Чебаковского сельсовета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Чебаковского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

Заседание Чебаковской сельской Думы по избранию Главы Чебаковского сельсовета проводится в течение 15 дней со дня поступления в Чебаковскую сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Чебаковского сельсовета.

Глава Чебаковского сельсовета избирается Чебаковской сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом Чебаковской сельской Думы. Избранным на должность Главы Чебаковского сельсовета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Чебаковской сельской Думы.

В случае если на заседании Чебаковской сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы Чебаковского сельсовета не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Чебаковской сельской Думы, Чебаковская сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Чебаковского сельсовета.

Решение Чебаковской сельской Думы об избрании Главы Чебаковского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Чебаковского сельсовета, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.

Полномочия Главы Чебаковского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Чебаковского сельсовета.

При вступлении в должность, Глава Чебаковского сельсовета, в торжественной обстановке на заседании Чебаковской сельской Думы, в присутствии депутатов, общественности приносит присягу: « Вступая в должность Главы Чебаковского сельсовета, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, исполнять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Чебаковского сельсовета, всей своей деятельностью способствовать его развитию и благополучию. Клянусь отстаивать права местного самоуправления, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Курганской области и Устав Чебаковского сельсовета».

3. Глава Чебаковского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Чебаковской сельской Думе.

Статья 28. Полномочия Главы Чебаковского сельсовета

1. Глава Чебаковского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Чебаковский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Чебаковского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Чебаковской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Чебаковской сельской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Чебаковского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Курганской области;

6) представляет Чебаковской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Чебаковского сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Чебаковского сельсовета, в том числе о решении вопросов поставленных Чебаковской сельской Думой.

2. Глава Чебаковского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Чебаковскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Чебаковской сельской Думы проект бюджета Чебаковского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Чебаковской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Чебаковского сельсовета;

4) формирует Администрацию Чебаковского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Чебаковского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности Управляющего делами Чебаковского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Чебаковского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Чебаковской сельской Думы проект стратегии социально - экономического развития Чебаковского сельсовета;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чебаковского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Чебаковского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Чебаковского сельсовета;

11) исполняет бюджет Чебаковского сельсовета, утвержденный Чебаковской сельской Думой, распоряжается средствами Чебаковского сельсовета в соответствии с утвержденным Чебаковской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3. Глава Чебаковского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Статья 28.1. Гарантии осуществления деятельности Главы Чебаковского сельсовета.

1.Главе Чебаковского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

2.Главе Чебаковского сельсовета для осуществления своих полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

В случае необходимости Главе Чебаковского сельсовета предоставляется служебное транспортное средство.

Статья 28.2. Гарантии осуществления полномочий депутатами Чебаковской сельской Думы.

1.Депутатам Чебаковской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

2.Депутатам Чебаковской сельской Думы для осуществления их депутатской деятельности предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

3.Депутаты Чебаковской сельской Думы имеют удостоверение, которым пользуются в течение срока своих полномочий.

4.Депутаты Чебаковской сельской Думы имеют гарантии, установленные законами Российской Федерации, Законами Курганской области.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Чебаковского сельсовета

1. Полномочия Главы Чебаковского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона                   от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона                     от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Чебаковского сельсовета;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Чебаковского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Чебаковского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Чебаковского сельсовета Чебаковская сельская Дума в течение 30 дней со дня прекращения полномочий Главы Чебаковского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Чебаковского сельсовета.

3.1.  В случае, если Глава Чебаковского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Курганской области  об отрешении от должности Главы Чебаковского сельсовета либо на основании решения Чебаковской сельской Думы об удалении Главы Чебаковского сельсовета в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Чебаковская сельская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы Чебаковского сельсовета, избираемого Чебаковской сельской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

3.2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Чебаковского сельсовета избрание Главы Чебаковского сельсовета, избираемого Чебаковской сельской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Чебаковской сельской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы Чебаковского сельсовета осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Чебаковской сельской Думы в правомочном составе из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса – в течение трёх месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе;

Статья 30. Гарантии выборных лиц местного самоуправления.

1.Главе Чебаковского сельсовета, депутатам Чебаковской сельской Думы предоставляются социально-трудовые гарантии в порядке, установленном федеральным законодательством, в том числе законодательством в сфере муниципальной службы, Законодательством Курганской области, в том числе законодательством Курганской области в сфере муниципальной службы и настоящим Уставом.

2. Главе Чебаковского сельсовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год работы, учитываемых при начислении надбавки за выслугу лет, но не более 10 календарных дней.

3. Гарантии прав депутатов Чебаковской сельской Думы, Главы Чебаковского сельсовета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Чебаковской сельской Думы, Главы Чебаковского сельсовета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

4. Депутат Чебаковской сельской Думы, Глава Чебаковского сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата Чебаковской сельской Думы, Главы Чебаковского сельсовета, в том числе по истечение срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Чебаковской сельской Думы, Главой Чебаковского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Иные социальные гарантии, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 31. Администрация Чебаковского сельсовета

1. Администрация Чебаковского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Чебаковского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чебаковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Чебаковского сельсовета руководит Глава Администрации Чебаковского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Чебаковского сельсовета является Глава Чебаковского сельсовета.

2. Администрация Чебаковского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Чебаковского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Чебаковской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Чебаковского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Чебаковского сельсовета.

4. Администрация Чебаковского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Чебаковской сельской Думе.

5. Структура Администрации Чебаковского сельсовета утверждается и изменяется Чебаковской сельской Думой по представлению Главы Чебаковского сельсовета.

Статья 32. Полномочия Администрации Чебаковского сельсовета

К полномочиям Администрации Чебаковского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения и интересах населения Чебаковского сельсовета;

2) формирование, исполнение бюджета Чебаковского сельсовета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Чебаковской сельской Думой;

4) разработка проекта стратегии социально-экономического развития Чебаковского сельсовета;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Чебаковской сельской Думы, Главы Чебаковского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Чебаковского сельсовета, преобразования сельсовета;

6) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Чебаковского сельской Думой;

7) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;

8) принятие решений об присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения Макушинского района), наименований элементам планировочной структуры в границах Чебаковского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

9) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения предусмотренных настоящим Уставом;

10) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Чебаковского сельсовета органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;

11) осуществление муниципального контроля;

12) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Чебаковского сельсовета;

13) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Чебаковского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Чебаковского сельсовета, Чебаковской сельской Думы.

Статья 33. Избирательная комиссия Чебаковского сельсовета

1. Избирательная комиссия Чебаковского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Чебаковского сельсовета, преобразования Чебаковского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Чебаковского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Чебаковского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Чебаковского сельсовета формируется Чебаковской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Чебаковского сельсовета составляет 5 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Чебаковского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Чебаковской сельской Думы.

Статья 34. Муниципальная служба Чебаковского сельсовета

1. Муниципальным служащим Чебаковского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Чебаковского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Чебаковского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Глава V. Муниципальные правовые акты Чебаковского сельсовета

Статья 35. Система муниципальных правовых актов Чебаковского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Чебаковского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Чебаковской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Чебаковского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Администрации Чебаковского сельсовета;

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Чебаковского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Чебаковской сельской Думы, Главой Чебаковского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Макушинского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Чебаковской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Чебаковского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Чебаковской сельской Думы Главой Чебаковского сельсовета или при наличии заключения Главы Чебаковского сельсовета.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Курганской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Чебаковской сельской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги, сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Чебаковской сельской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 37. Муниципальные правовые акты Чебаковской сельской Думы

1. Чебаковская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чебаковского сельсовета, решение об удалении Главы Чебаковского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Чебаковской сельской Думы.

Решения Чебаковской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чебаковского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Чебаковской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Чебаковской сельской Думы направляются Главе Чебаковского сельсовета для подписания и обнародования, в течение 10 дней.

3. Глава Чебаковского сельсовета имеет право отклонить принятое Чебаковской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Чебаковскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Чебаковского сельсовета отклонит решение Чебаковской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Чебаковской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Чебаковской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Чебаковского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Статья 38. Муниципальные правовые акты Главы Чебаковского сельсовета

1. Глава Чебаковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Чебаковской сельской Думы, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Чебаковской сельской Думы в случае, если глава Чебаковского сельсовета исполняет полномочия  председателя Чебаковской сельской Думы;

2) постановления и распоряжения администрации Чебаковского сельсовета в случае, если Глава Чебаковского сельсовета исполняет полномочия Главы Администрации Чебаковского сельсовета;

2.  Глава Чебаковского сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Чебаковского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом, другими федеральными законами;

Статья 39. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Чебаковской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Чебаковского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Чебаковского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Курганской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Чебаковской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Чебаковской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Чебаковской сельской Думы.

3.1. Изменения и дополнения в Устав Чебаковского сельсовета вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Чебаковской сельской Думы, подписанным его председателем и Главой Чебаковского сельсовета либо единолично Главой Чебаковского сельсовета, исполняющим полномочия председателя Чебаковской сельской Думы.

Изложение Устава Чебаковского сельсовета в новой редакции Решением Чебаковской сельской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Чебаковского сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый Устав Чебаковского сельсовета, а ранее действующий Устав и Решения Чебаковской сельской Думы о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Чебаковского сельсовета.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 40. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты Чебаковского сельсовета обнародуются в течение 10 дней со дня их принятия.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов Чебаковского сельсовета считается их размещение в информационном окне, расположенном в здании Администрации Чебаковского сельсовета и информационных стендах, расположенных в селах Басковское, Мартино, Слевное и деревни Братанники.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Макушинском районе.

Устав Чебаковского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Чебаковского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава Чебаковского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Чебаковского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Чебаковского сельсовета в течение семи дней со дня его поступления после государственной регистрации.

Статья 41. Содержание правил благоустройства территории Чебаковского сельсовета

Правила благоустройства территории Чебаковского сельсовета утверждаются Чебаковской сельской Думой в соответствии с положениями Федерального закона                      от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 42. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Чебаковского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные нормативные правовые акты Чебаковского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Чебаковский сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Чебаковской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Чебаковского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Чебаковской сельской Думы, принявшей решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Чебаковского сельсовета.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Чебаковского сельсовета

Статья 43. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Чебаковского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Чебаковского сельсовета, средства бюджета Чебаковского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Чебаковского сельсовета.

2. В собственности Чебаковского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Чебаковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Чебаковского сельсовета, муниципальных служащих Чебаковского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Чебаковского сельсовета, в соответствии с решениями Чебаковской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые неотнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Чебаковского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

4. Согласно части 5 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года                           № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в случае возникновения у Чебаковского сельсовета права собственности на имущество не соответствующее требованиям части 1 указанной статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Чебаковского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Чебаковского сельсовета от имени Чебаковского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Чебаковского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Чебаковского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Чебаковского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Чебаковского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Чебаковского сельсовета, определяются решением Чебаковской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Чебаковского сельсовета, поступают в бюджет Чебаковского сельсовета.

4. Чебаковский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Чебаковского сельсовета.

Администрация Чебаковского сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности. Отчеты о деятельности предоставляются ежеквартально и за год не позднее 5 числа месяца следующего за отчетным. Форма отчетов утверждается постановлением Администрации Чебаковского сельсовета.

Администрация Чебаковского сельсовета от имени Чебаковского сельсовета субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Решения об участии Чебаковского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Чебаковской сельской Думой по инициативе Главы Чебаковского сельсовета или Чебаковской сельской Думы.

Порядок участия Чебаковского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Чебаковской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Чебаковского сельсовета выступает Администрация Чебаковского сельсовета.

6. Администрация Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

Статья 45. Бюджет Чебаковского сельсовета

1. Чебаковский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Чебаковского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Чебаковской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года                          № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 46  Муниципальный контроль

1. Администрация Чебаковского сельсовета и Глава Чебаковского сельсовета организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курганской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Чебаковского сельсовета

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чебаковского сельсовета осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Чебаковского сельсовета.

Статья 48. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Чебаковского сельсовета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим  Уставом  и порядком, установленным решением Чебаковской сельской Думы.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Чебаковского сельсовета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и порядком, установленным решением Чебаковской сельской Думы.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Чебаковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Чебаковского сельсовета

Статья 49. Ответственность депутатов Чебаковской сельской Думы и Главы Чебаковского сельсовета перед населением Чебаковского сельсовета

1. Ответственность депутатов Чебаковской сельской Думы и Главы Чебаковского сельсовета перед населением Чебаковского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Чебаковского сельсовета вправе отозвать депутатов Чебаковской сельской Думы в соответствии с действующим законодательством.

Статья 50. Ответственность Чебаковской сельской Думы и Главы Чебаковского сельсовета перед государством

Ответственность Чебаковской сельской Думы и Главы Чебаковского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Чебаковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Чебаковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Чебаковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Чебаковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 52 Заключительные и переходные положения

1. С даты вступления в силу Устава Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области признать утратившим силу Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области, принятый решением Чебаковской сельской Думы Макушинского района Курганской области от 23.04.2008 г. № 32.

1.1. Признать утратившими силу решения Чебаковской  сельской Думы:

от 16.09.2008г. № 42 «О внесении изменений и дополнений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 24.02.2009 года  № 46 «О внесении изменений и дополнений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 31.07.2009 года  № 53 «О внесении изменений и дополнений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 15.03.2010 года  № 08 «О внесении изменений и дополнений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 21.06.2010 года  № 09 «О внесении изменений и дополнений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 26.08.2010 года  № 14 «О внесении изменений и дополнений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 09.03.2011 года  № 23 «О внесении изменений и дополнений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 13.09.2011 года  № 29 «О внесении изменений и дополнений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 06.03.2012 года  № 44 «О внесении изменений и дополнений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 31.08.2012 года  № 52 «О внесении изменений и дополнений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 23.05.2013 года  № 71 «О внесении изменений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 23.07.2013 года  № 73 «О внесении изменений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 18.02.2014 года № 84 «О внесении изменений и дополнений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 30.09.2014 года № 91 «О внесении изменений и дополнений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 20.03.2015 года  № 11 «О внесении изменений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 29.09.2015 года  № 19 «О внесении изменений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 05.05.2016 года  № 31 «О внесении изменений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 15.03.2017 года  № 45 «О внесении изменений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 22.12.2017 года  № 64 «О внесении изменений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

От 27.09.2018 года № 75 «О внесении изменений в Устав Чебаковского сельсовета Макушинского района Курганской области».

2. Признать утратившим силу Устав Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области, принятый решением Мартинской сельской Думы от 03.03.2008 г.                     № 52 «О принятии Устава Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области в новой редакции».

2.1. Признать утратившими силу решения Мартинской сельской Думы:

от 13.08.2008 года  № 60 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 24.02.2009 года  № 68 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 31.07.2009 года  № 83 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 15.03.2010 года  № 7 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 21.06.2010 года  № 10 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 25.08.2010 года  № 14 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 09.03.2011 года  № 19 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 13.09.2011 года  № 21 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 06.03.2012 года  № 32 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 31.08.2012 года  № 38 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 23.05.2013 года  № 9 «О внесении изменений в Устав Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 23.07.2013 года  № 10 «О внесении изменений в Устав Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 18.02.2014 года  № 01 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 30.09.2014 года  № 08 «О внесении изменений и дополнений в Устав Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 20.03.2015 года  № 8 «О внесении изменений в Устав Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 29.09.2015 года  № 14 «О внесении изменений в Устав Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 05.05.2016 года  № 23 «О внесении изменений в Устав Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 15.03.2017 года  № 31 «О внесении изменений в Устав Мартинского сельсовета Макушинского района Курганской области».

3. Признать утратившим силу Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области, принятый решением Басковской сельской Думы от 28.01.2008 г.                    № 01 «О принятии Устава Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области в новой редакции»

3.1. Признать утратившими силу решения Басковской сельской Думы:

от 04.08.2008 года  № 59 «О внесении изменений и дополнений в Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 24.02.2009 года  № 67 «О внесении изменений и дополнений в Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 31.07.2009 года  № 73 «О внесении изменений и дополнений в Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 15.03.2010 года  № 6 «О внесении изменений и дополнений в Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 21.06.2010 года  № 7 «О внесении изменений и дополнений в Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 25.08.2010 года  № 11 «О внесении изменений и дополнений в Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 09.03.2011 года  № 14 «О внесении изменений и дополнений в Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 13.09.2011 года  № 19 «О внесении изменений и дополнений в Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 06.03.2012 года  № 2 «О внесении изменений и дополнений в Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 18.11.2012 года  № 12 «О внесении изменений и дополнений в Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 23.05.2013 года  № 7 «О внесении изменений в Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 23.07.2013 года  № 8 «О внесении изменений в Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 18.02.2014 года  № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 30.09.2014 года  № 3 «О внесении изменений и дополнений в Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 20.03.2015 года  № 8 «О внесении изменений в Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 29.09.2015 года  № 13 «О внесении изменений в Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 05.05.2016 года  № 05 «О внесении изменений в Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 15.03.2017 года  № 04 «О внесении изменений в Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области».

4. Признать утратившим силу Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области принятый решением Слевинской сельской Думы от 13.04.2008г. № 29 «О принятии Устава Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области в новой редакции»

4.1. Признать утратившими силу решения Слевинской сельской Думы:

от 13.08.2008 года  № 35 «О внесении изменений и дополнений в Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 24.02.2009 года  № 45 «О внесении изменений и дополнений в Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 31.07.2009 года  № 52 «О внесении изменений и дополнений в Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 15.03.2010 года  № 08 «О внесении изменений и дополнений в Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 21.06.2010 года  № 10 «О внесении изменений и дополнений в Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 26.08.2010 года  № 13 «О внесении изменений и дополнений в Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 09.03.2011 года  № 03 «О внесении изменений и дополнений в Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 13.09.2011 года  № 09 «О внесении изменений и дополнений в Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 06.03.2012 года  № 04 «О внесении изменений и дополнений в Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 31.08.2012 года  № 12 «О внесении изменений и дополнений в Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 23.05.2013 года  № 09 «О внесении изменений в Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 23.07.2013 года  № 12 «О внесении изменений в Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 18.02.2014 года  № 03 «О внесении изменений  в Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 30.09.2014 года  № 04 «О внесении изменений и дополнений в Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 20.03.2015 года  № 06 «О внесении изменений в Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 29.09.2015 года  № 17 «О внесении изменений в Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 05.05.2016 года  № 04 «О внесении изменений в Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области»;

от 15.03.2017 года  № 02 «О внесении изменений в Устав Слевинского сельсовета Макушинского района Курганской области».

Глава Чебаковского сельсовета

Н.А.Данилова