УСТАВ ПИРОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Принят:

Решением Пировского районного Совета депутатов

от 18.04.2007 года № 27-130р;

УСТАВ

ПИРОВСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р;

от 02.04.2009 г. № 47-232р; от 28.01.2010 № 56-274р; от 13.05.2011 № 16-90р;

от 20.09.2012 № 33-195р; от 10.10.2013 № 46-282р; от 20.06.2014 № 52-339р;

от 28.04.2015 № 59-381р; от 25.03.2016 № 6-31р; от 21.02.2017 № 17-99р;

от 14.12.2017 № 27-163р; от 27.09.2018 № 35-213р; от 27.06.2019 № 43-258р;

от 26.03.2020 № 54-304Р)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Пировского района

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Пировского района в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, решениям, принятым на местном референдуме.

2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Муниципальное образование Пировский район

1. Пировский район Красноярского края (далее район) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

2. Административным центром района является с. Пировское.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

(статья 3 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 20.06.2014 № 52-339р)

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 4. Права жителей района на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района (далее - жители района) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе, который осуществляется в первую очередь путем объявления вакансий на освободившиеся или свободные должности наиболее доступным для жителей района способом.

(п. 2 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р)

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители района, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории района, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям района полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население района с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации в газете «Заря», которое осуществляется в течение 10 дней с момента его подписания, если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании газете «Заря», распространяемом на территории Пировского района.

(п. 7 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 14.12.2017 № 27-163р; от 27.09.2018 № 35-213р)

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется:

- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

- органами местного самоуправления;

(абз. 4 исключен решением Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления

(ст.6 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р)

1.Пировский районный Совет депутатов (далее – Совет депутатов, районный Совет, Совет) – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 21 депутата, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет (10 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, 11 депутатов избираются по партийным спискам).

2.Глава Пировского района избирается Пировским районным Советом открытым голосованием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

3.Администрация Пировского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов.

4. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

Статья 7. Вопросы местного значения района

1. К вопросам местного значения района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 5 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 27.06.2019 № 43-258р)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населенияв границах сельских поселений и между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пп. 8 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 27.06.2019 № 43-258р)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пп.14 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(пп. 16 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 27.06.2019 № 43-258р)

17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации",выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пп. 17 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 27.06.2019 № 43-258р; от 26.03.2020 № 54-304Р)

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений и муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пп. 31 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 27.09.2018 № 35-213р)

32) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений и муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

39) осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений и на межселенной территории муниципального района;

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

41) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

(пп. 41 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 27.06.2019 № 43-258р; от 26.03.2020 № 54-304Р)

42) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений.

43) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

              44) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений.

(пп. 43-44 введены Решением Пировского районного Совета депутатов от 27.09.2018 № 35-213р)

(п.1 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 25.03.2016 № 6-31р)

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Пировского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пировского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Пировского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Пировского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Пировского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пировского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 28.01.2010 № 56-274р, от 28.04.2015 № 59-381р)

3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(п. 23 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 28.01.2010 № 56-274р)

4. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой района. Подписание соглашения должно происходить после предварительного его одобрения районным Советом депутатов.

5. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия по принятию и изменению Устава района, формированию, утверждению и исполнению местного бюджета, установлению местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения.

6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.

(п. 6 введен решением Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р)

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района

1. Органы местного самоуправления Пировского района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2 участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Пировского района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пировского района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(пп.5 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р)

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(п. 1 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р)

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(пп. 9 введен решением Пировского районного Совета депутатов от 10.10.2013 № 46-282р)

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

(пп. 10 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 27.09.2018 № 35-213р)

11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пп.11 введен Решением Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пп. 12 введен Решением Пировского районного Совета депутатов от 14.12.2017 № 27-163р)

13) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»;

(пп. 13 введен Решением Пировского районного Совета депутатов от 27.06.2019 № 43-258р)

2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

(п. 2 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р, от 28.01.2010 № 56-274р)

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края осуществляется федеральными законами или законами Красноярского края.

(п. 1 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. (п. 3 исключен решением Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р)

3. Органы местного самоуправления района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(п. 4 введен решением Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

(нумерация п. 3 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р)

Статья 9. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица

(ст. 9 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р)

1. Администрация района, Совет депутатов района наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.

2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав Пировского района и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение районного Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим районным Советом депутатов по представлению Главы Пировского района.

(п.3 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

Статья 9.1. Официальные символы района

(ст.9.1 введена Решением Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

1. Пировский район имеет в качестве официальной символики флаг, герб, которые отражают его исторические, культурные и иные местные традиции.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается правовыми актами районного Совета депутатов.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ РАЙОНА

Статья 10. Территория района

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории района в пределах границ, установленных Законом Красноярского края от 28.01.2005 № 13-2900 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Пировский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

(п. 1 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р)

2. В состав территории района входят земли поселений Бушуйского, Икшурминского, Кетского, Кириковского, Комаровского, Пировского, Солоухинского, Троицкого, Чайдинского сельсоветов.

(п. 2 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 27.06.2019 № 43-258р)

Статья 11. Состав и использование земель района

1. Земельный фонд района состоит из земель переданных или приобретенных в собственность района в установленном законодательством порядке.

2. Состав и назначение земель на территории района определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки сельсоветов на территории района.

Глава 3. ГЛАВА РАЙОНА

Статья 12. Глава района

(ст.12 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р)

1.Глава Пировского района – высшее должностное лицо Пировского района, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Пировского района.

2.Глава Пировского района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Пировского районного Совета депутатов.

3.Глава Пировского района представляет Пировский район в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4.Глава Пировского района избирается Пировским районным Советом депутатов открытым голосованием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

5.Иностранный гражданин может быть избран главой Пировского района в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

6.На Главу Пировского района распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

7. Глава Пировского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(п. 7 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 14.12.2017 № 27-163р)

Статья 13. Срок полномочий Главы Пировского района

(ст.13 в ред. решений Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р, от 28.04.2015 № 59-381р)

1.Срок полномочий Главы Пировского района – 5 лет.

2.Полномочия Главы Пировского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Пировского района.

Статья 14. Прекращение полномочий главы

1. Полномочия главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.

2. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пп. 3 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.

(пп. 10 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

(пп. 11,12 введены решением Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14) исключен Решением Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р.

(пп. 13, 14 введены решением Пировского районного Совета депутатов от 28.01.2010 № 56-274р)

2.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 2.1 введен решением Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р)

(п.2.1 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р)

2.2. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) исключен Решением Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р).

(п. 2.2 введен Решением Пировского районного Совета депутатов от 20.06.2014 № 52-339р)

2.3 Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(п.2.3 введен Решением Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 2 настоящей статьи полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8 пунктах 2 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.

5. В случае отзыва Главы района избирателями полномочия Главы района прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

6. Заявления об отставке направляется Главой района в районный Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы района, полномочия Главы района прекращаются с даты определенной решением районного Совета депутатов. При этом заявление Главы района об отставке должно быть рассмотрено районным Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы района об отставке до даты прекращения полномочий Главы района не может превышать 14 дней. Заявление Главы района об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления районным Советом депутатов.

В случае если отставка Главы района не принята районным Советом депутатов, Глава района вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой района, полномочия Главы района прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке районным Советом депутатов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района Совет депутатов избирает нового Главу района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией в соответствии с Порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Пировского района, установленного Советом депутатов, не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе

(п.7 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р, от 14.12.2017 № 27-163р)

Статья 15. Полномочия Главы района

(ст.15 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р, от 28.04.2015 № 59-381р)

1.Глава района:

1)Представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2)подписывает и опубликовывает решения районного Совета депутатов;

(пп.2 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

3)издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации Пировского района;

4)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

5)представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета района) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

6)заключает от имени администрации района договоры, соглашения;

7) организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

8)организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов;

9)представляет Совету ежегодный отчет о деятельности районной администрации;

10)организует прием граждан должностными лицами администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

11)представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации района;

12) организует работу с кадрами в администрации района, их аттестацию, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;

(пп.12 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

13)осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

14) подконтролен и подотчетен Совету депутатов;

15)представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

16) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

17)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

2.Глава района представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

Статья 16. Исполнение полномочий главы района

(ст.16 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 14.12.2017 № 27-163р)

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы района, а в случае его отсутствия один из заместителей по решению Совета депутатов.

2. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет один из заместителей Главы района по распоряжению Главы района, а в случае его отсутствия – иное должностное лицо органов местного самоуправления, определенное Советом депутатов.

Статья 17. Консультативные и совещательные органы при главе района

Глава района вправе создавать работающие на нештатной (неоплачиваемой) основе непосредственно при главе района консультативные и совещательные органы.

Статья 18. Правовые акты главы района

1. Глава Пировского района в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Пировского района предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации Пировского района.

Глава Пировского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Пировского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(п. 1 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р, от 20.09.2012 № 33-195р, от 28.04.2015 № 59-381р)

2. Правовые акты главы района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

(п.3 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

4. Правовые акты Главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или Красноярского края, а также признаны судом недействующими полностью или в части в соответствии с законом.

В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

(п. 4 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р, от 02.04.2009 г. № 47-232р, от 28.01.2010 № 56-274р)

5. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Пировский районный Совет депутатов или Глава Пировского района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(п. 5 введен Решением Пировского районного Совета депутатов от 20.06.2014 № 52-339р)

ГЛАВА 4. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 19. Совет депутатов

1. Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории района.

(п. 1 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

2. Совет депутатов состоит из 21 депутата, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной пропорционально-мажоритарной системе, при которой 11 депутатов избираются по спискам избирательных объединений по единому избирательному округу, образуемому на территории района, а 10 депутатов по одномандатным избирательным округам в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет.

(п. 2 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р, от 28.04.2015 № 59-381р)

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Совет депутатов наделяется правами юридического лица.

5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории района, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

(п. 5 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р, от 21.02.2017 № 17-99р)

6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной оплачиваемой основе по решению Совета могут осуществлять свои полномочия 10 процентов депутатов от установленной в статье 19 настоящего устава численности депутатов Совета.

7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

Статья 20. Председатель Совета депутатов

1. Работу Совета депутатов организует его председатель, который избирается из числа депутатов Совета на срок полномочий данного состава. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов.

(п. 1 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р, от 28.04.2015 № 59-381р)

2. (п. 2 исключен решением Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р)

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по требованию, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей района внеочередную сессию;

(пп. 2-3 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р)

4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;

5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

6) подписывает протоколы сессий, а также решения Совета депутатов;

(пп. 6 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р)

7) исключен решением Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р;

7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов района.

(пп.7-10 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р)

4. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

(п. 4 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 28.01.2010 № 56-274р, от 13.05.2011 № 16-90р, от 28.04.2015 № 59-381р)

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;

3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования района осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 4 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

5) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

(пп. 5 введен решением Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.

Статья 22. Компетенция Совета депутатов

1. К компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие Устава района и внесения в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) формирование и утверждение контрольного органа;

5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пп. 5 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 27.09.2018 № 35-213р)

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации в соответствии с действующим законодательством;

(пп. 6 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 7 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р)

8) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10.1) принятие решения об удалении главы района в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 10.1 введен решением Пировского районного Совета депутатов от 28.01.2010 № 56-274р)

11) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

12) контроль за деятельностью главы района;

(пп.12 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р)

13) согласование кандидатур заместителей главы до назначения их на должность;

14) утверждение регламента районного Совета и внесение в него изменений и дополнений;

15) утверждение Положения о районном бюджетном процессе и бюджетном контроле и внесение в него изменений и дополнений;

16) утверждения перечня объектов, предполагаемых к передаче из краевой государственной собственности в муниципальную собственность района;

17) назначение местного референдума;

18) регистрация решения, принятого на местном референдуме района;

19) формирование избирательной комиссии муниципального образования;

20) Совет депутатов заслушивает отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных администрации района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(п. 20 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 28.01.2010 № 56-274р, от 13.05.2011 № 16-90р, от 28.04.2015 № 59-381р)

21) установление порядка созыва и проведения собраний граждан, проживающих на территории района;

(пп. 21 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р)

22) иные полномочия, предусмотренные законодательством РФ, Красноярского края, настоящим Уставом.

2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации района.

Статья 23. Организация работы Совета

1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов.

3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей района, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

(п. 3 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р)

4. Сессия районного Совета признается правомочной при участии в ней не менее 50 процентов избранных членов Совета. Заседания районного Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

(п. 4 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

5. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация района.

Статья 24. Расходы на обеспечение деятельности Совета

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов района и депутатов.

Статья 25. Контрольная деятельность Совета депутатов

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета района и определяет порядок распоряжения муниципальным имуществом района.

2. Глава района и должностные лица администрации района обязаны по требованию Совета депутатов представить ему информацию о своей деятельности в порядке определённом законами Российской федерации и Уставом района.

3. Совет вправе заслушать отчет заместителей Главы района, других должностных лиц администрации района об исполнении полномочий по решению вопросов местного значения не реже одного раза в год.

(п. 3 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р, от 28.04.2015 № 59-381р)

4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность муниципальных организаций, предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации района при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 26. Решения Совета

1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.

Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.

4. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы района или при наличии заключения Главы района.

(п. 4 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р, от 28.04.2015 № 59-381р)

5. Решения Совета в течение 10 дней с момента их принятия подписывает и направляет на опубликование глава района.

(п. 5 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 28.01.2010 № 56-274р, от 13.05.2011 № 16-90р)

6. Решения Совета, кроме указанных в пунктах 7, 8 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории района, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим уставом. Решение Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не предусмотрено настоящим уставом и законодательством.

(абз. 2 введен решением Пировского районного Совета депутатов от 28.01.2010 № 56-274р)

7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

(п.7 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

8. Решения Совета депутатов района об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 27. Депутат Совета депутатов

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

2. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия как правило на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета депутатов могут осуществлять свои полномочия 10% от численности депутатов.

4. Исключен Решением Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р.

(нумерация последующих пунктов в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан. Не реже 1 раз в год отчитывается перед своими избирателями в средствах массовой информации или на собраниях граждан.

5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

6. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством.

7. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 8 введен решением Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р)

(п.8 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 25.03.2016 № 6-31р)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата

1.Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1) Исключен Решением Пировского районного Совета депутатов от 20.06.2014 № 52-339р

11) в иных случаях, установленных федеральным законом №131-ФЗ, иными федеральными законами.

(пп. 11 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 28.01.2010 № 56-274р)

1.1.Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(п. 1.1 введен Решением Пировского районного Совета депутатов от 20.06.2014 № 52-339р)

(п.1.1 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 25.03.2016 № 6-31р)

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 10 пунктах 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

6. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.

(п. 6 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р, от 20.06.2014 № 52-339р)

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

Лица, являвшиеся депутатами районного Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

(абзац введен Решением Пировского районного Совета депутатов от 25.03.2016 № 6-31р)

8. В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(п. 8 введен решением Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р, в редакции от 14.12.2017 № 27-163р)

9.Решение о прекращении полномочия депутата, в связи с утратой доверия, в случаях, установленных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», принимается Пировским районным Советом депутатов на основании представленных материалов по результатам проверки, проведенной Пировским районным Советом самостоятельно.

Решение о прекращении полномочий депутата, считается принятым в случае, если за него проголосовало не менее половины депутатов от установленной численности Пировского районного Совета депутатов.

(п.9 введен Решением Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

Статья 29. Администрация района

1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

(п. 1 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия Глава района.

(п. 2 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р, от 13.05.2011 № 16-90р, от 20.09.2012 № 33-195р, от 25.03.2016 № 6-31р)

3. Администрация района подотчетна Совету депутатов.

4. Структура администрации района утверждается Советом депутатов района по представлению Главы района.

(п. 4 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р, от 13.05.2011 № 16-90р, от 25.03.2016 № 6-31р)

Статья 29.1. Руководитель администрации района

(ст.29.1 введена решением Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р)

(исключена Решением Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р)

Статья 29.2 Полномочия руководителя администрации района

(ст.29.2 введена решением Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р)

(исключена Решением Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р)

Статья 29.3 Правовые акты руководителя администрации района

(ст.29.3 введена решением Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р)

(исключена Решением Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р)

Статья 30. Должностные лица администрации и иные работники администрации

(название ст. 30 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

(ст. 30 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

1. Муниципальные служащие, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления являются должностными лицами администрации.

2. Должностные лица администрации назначаются и увольняются с должности Главой района.

(п. 2 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р, от 28.04.2015 № 59-381р)

3. Глава района распределяет обязанности между работниками администрации.

(п. 3 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р, от 28.04.2015 № 59-381р)

Статья 31. Компетенция администрации

(нумерация ст. 31 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

1. Администрация:

1) разрабатывает и исполняет бюджет района, является главным распорядителем бюджетных средств;

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности района, в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов;

(пп. 2 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р)

3) разрабатывает стратегию социально-экономического развития;

(пп. 3 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 27.09.2018 № 35-213р)

4) принимает решения об учреждении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности;

(пп.4 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р)

5) выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений местного значения вне границ населенных пунктов;

6) сдает в аренду муниципальное имущество;

7) Исключен Решением Пировского районного Совета депутатов от 20.06.2014 № 52-339р;

7.1) от имени района осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;

(пп. 7.1 введен Решением Пировского районного Совета депутатов от 20.06.2014 № 52-339р)

8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета района;

9) обеспечивает деятельность Совета депутатов;

(пп. 10 исключен решением Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

10) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении района и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов;

(пп.10 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р)

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Исключен Решением Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р.

Статья 31.2. Муниципальный контроль

(ст. 31.2 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р)

1. Администрация Пировского района является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям Администрации Пировского района по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых (а в случаях предусмотренных Законом) и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является Глава района, к полномочиям которого относится:

1)дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;

2)привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3)издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4.Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами к полномочиям которых относится:

1)осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2)по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее – граждане), а также юридическим лицам;

3)выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4)принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами

(п3, 4 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р)

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

Статья 32. Расходы на содержание администрации

Расходы на содержание администрации района включаются в бюджет муниципального района отдельной строкой.

ГЛАВА 5.1. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН ПИРОВСКОГО РАЙОНА

(гл. 5.1 введена решением Пировского районного Совета депутатов от 10.10.2013 № 46-282р)

Статья 32.1. Контрольно-счетный орган Пировского района

1. Контрольно-счетный орган Пировского района является постоянно действующим органам внешнего муниципального финансового контроля и образуется Пировским районным Советом депутатов.

2. Контрольно-счетный орган Пировского района подотчетен   Пировскому  районному  Совету депутатов.

3. Контрольно-счетный орган  обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетного органа не может быть приостановлена,  в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий  Пировского районного Совета депутатов.

5. Контрольно-счетный  орган не  обладает правами юридического лица.

6. Порядок формирования и состав Контрольно-счетного органа устанавливается положением о Контрольно-счетном органе, утвержденным Пировским районным Советом депутатов.

7. Иные вопросы организации и деятельности контрольно-счетного органа устанавливаются нормативным правовым актом Пировского районного Совета депутатов.

Статья 32.2. Полномочия контрольно-счетного  органа Пировского района

1. Контрольно-счетный орган Пировского района осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя  проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащим муниципальному образованию; 

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и имущества, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных  гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершенным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых   актов  (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающихся расходных обязательств  муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9)  подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представлений такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

2. Контрольно-счетный орган Пировского района, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в его состав.

ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Пировского района, но не менее 25 подписей;

(пп. 1 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р, от 13.05.2011 № 16-90р)

2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Пировского района, но не менее 25 подписей;

(пп. 2 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р, от 13.05.2011 № 16-90р)

3) по инициативе Совета депутатов и Главы Пировского района, выдвинутой ими совместно или раздельно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации района.

(пп. 3 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р, от 21.02.2017 № 17-99р)

4. Совет депутатов района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Красноярского края или прокурора, а так же Избирательной комиссии Красноярского края.

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

(абз. 4 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 20.06.2014 № 52-339р)

- о принятии или об изменении бюджета района, исполнении и изменении финансовых обязательств района;

(абз.5 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р)

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах района, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

(п. 8 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р)

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

(п.9 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета района. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета района не допускается.

11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 34. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(п. 1 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р)

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию.

(п.3 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

(п. 4, 4.1 исключены решением Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р)

4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Статья 34.1. Избирательная комиссия Пировского района

(ст. 34.1 введена решением Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р)

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Пировского района, преобразования Пировского района формируется Избирательная комиссия Пировского района.

(п.1 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р)

2. Избирательная комиссия Пировского района не является юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия Пировского района действует на непостоянной основе.

4. Избирательная комиссия Пировского района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии Пировского района предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.

6. Избирательная комиссия Пировского района осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

- публикует в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

(абзац 3 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

(абзац в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р)

- абзац исключен Решением Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р;

- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

7. Избирательная комиссия Пировского района принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.

Решения избирательной комиссии Пировского района, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории Пировского района, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

8. Заседания избирательной комиссии Пировского района созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии Пировского района с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии Пировского района с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии Пировского района. В случае если член избирательной комиссии Пировского района с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии Пировского района, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

Статья 35. Голосование по отзыву главы района

(ст. 35 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р)

1. Основанием для главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении обязанностей главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива отзыва главы района должна быть поддержана 1% избирателей, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 человек.

Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве главы района.

(п. 2 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

3. Глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве главы района не может быть возбужден ранее чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве главы района, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий главы района.

5. Голосование по отзыву главы района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района.

7. Итоги голосования по отзыву главы района и принятые решения подлежат официальному опубликованию и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

(п.7 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

8. Возбуждение вопроса об отзыве главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 36. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района

1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования района проводится в случаях установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в предусмотренном им порядке по инициативе:

- на основании инициативы граждан или группы граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Пировского района, но не менее 25 подписей;

(абз. 2 п. 1 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р)

- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.

(п. 1 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих активным избирательным правом.

(п. 2 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р)

3. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района.

4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

(п.5 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

Статья 37. Правотворческая инициатива

(название ст. 37 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р)

1. Правотворческой инициативой в Пировском районе обладают граждане района, депутат Совета, группа депутатов Совета, Глава района, администрация района, прокурор района, которая выражается во внесении в администрацию района, Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов и предложений об изменении и отмене действующих муниципальных правовых актов.

(п. 1 введен решением Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р)

(п.1 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 25.03.2016 № 6-31р)

2. Жители района имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3 процентами жителей района, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению на Совете депутатов или главой района в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию).

(п.2 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

3. Правотворческая инициатива жителей района должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.

4. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

5. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета депутатов.

(нумерация п.2-5 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 13.05.2011 № 16-90р)

Статья 38. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района главой района, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава района, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пп. 1 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р, от 21.02.2017 № 17-99р)

2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования

(пп. 3 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 27.09.2018 № 35-213р)

4) вопросы преобразования района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пп.4 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р; от 27.09.2018 № 35-213р)

5)По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется  нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пп. 5 введен Решением Пировского районного Совета депутатов от 27.09.2018 № 35-213р)

3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы района, Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей района, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы района - главой района.

Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе района или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.

4. Жители района должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.

(п. 5 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р)

Статья 39. Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан либо на всей территории района - конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов района, главы района.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы района, назначается главой района.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию.

(п.4 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

Статья 40. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов или Главы района - по вопросам местного значения;

(абз. 2 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р)

- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом.

5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

(п.6 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района;

- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

8. Порядок назначения, подготовки и проведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов.

Статья 41. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА

Статья 42. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(п. 1 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

2. Глава района, депутаты Совета депутатов не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(п. 2 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р)

Статья 43. Должность муниципальной службы

(наименование ст. 43 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии района, которые образуются в соответствии с уставом района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии района или лица, замещающего муниципальную должность.

(п. 1 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы района в соответствии с Законом Красноярского края «О реестре должностей муниципальной службы» и структурой администрации, утвержденной Советом депутатов.

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

(п. 2 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р, от 02.04.2009 г. № 47-232р, от 28.04.2015 № 59-381р)

Статья 44. Статус муниципального служащего

1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(п. 1 введен решением Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

3. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

(п. 3 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

(п. 4 исключен решением Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

Статья 45. Комиссия по вопросам муниципальной службы

(исключена Решением Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р)

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(название гл. 8 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р)

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства бюджета района, а также имущественные права района.

Статья 47. Муниципальная собственность района

1. В собственности Пировского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения района;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(п. 1 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р)

1.1. В собственности Пировского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Пировского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пировского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Пировского района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Пировского района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Пировского района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организация отдыха в каникулярное время;

(пп. 6 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 20.06.2014 № 52-339р)

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Пировского района;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Пировского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

(пп.12 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Пировского района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Пировского района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пировского района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Пировского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Пировского района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Пировского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Пировского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Пировского района.

(п. 1.1 введен решением Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р)

1.2. В собственности Пировского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.

(п. 1.2 введен решением Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р)

2. Администрация района ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 2 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р)

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация от имени района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2. Администрация вправе передавать имущество района во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями Совета депутатов района.

3. Пировский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Пировского района.

Администрация Пировского района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

(п. 3 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р, от 02.04.2009 г. № 47-232р, от 20.09.2012 № 33-195р , от 20.06.2014 № 52-339р)

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Администрации Пировского района, не позднее 1 марта года следующего за отчетным годом.

Администрация Пировского района, в течение 15 дней назначает дату для заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.

По решению Совета депутатов или Администрации Пировского района отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов.

(п. 4 введен Решением Пировского районного Совета депутатов от 20.06.2014 № 52-339р)

Статья 49. Бюджет района

1. К собственным доходам бюджета района относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, и другие безвозмездные поступления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов.

В доходы бюджета района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.

(п. 1 в ред. решений Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р, от 20.09.2012 № 33-195р)

2. В бюджете района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.

3. Бюджет района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет района.

Статья 50. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета района

1. Составлению проекта бюджета района предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития района, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой района на рассмотрение Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

(п. 2 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

- общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

- общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;

- дефицит (профицит) бюджета.

(п. 3 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

4. Проект бюджета, решения об утверждении местного бюджета, годового отчет о его исполнении, ежеквартальных сведениях о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат обязательному опубликованию.

(п.4 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 25.03.2016 № 6-31р)

5. Проект бюджета района и отчет об его исполнении должны выносится на публичные слушания.

Статья 51. Уточнение бюджета в процессе его исполнения

(ст.51 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р)

В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.

Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Советом депутатов по представлению Главы района.

(абз.2 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р)

Статья 52. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов в соответствии с Уставом района.

2. Администрация района не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета.

(п. 2 в ред. решений Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р, от 20.09.2012 № 33-195р)

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 53 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 20.06.2014 № 52-339р)

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава 8.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

(гл. 8.1 введена решением Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

Статья 53.1 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

(пп.1.3 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р)

1.4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории района органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Пировского района;

1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 (пятьдесят два) календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 1.5 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р, от 13.05.2011 № 16-90р)

1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

(пп. 1.7, 1.8 исключены решением Пировского районного Совета депутатов от 20.09.2012 № 33-195р)

1.7) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

1.8) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.

(пп. 1.8 введен Решением Пировского районного Совета депутатов от 14.12.2017 № 27-163р)

Статья 53.2 Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

(ст. 53.2 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 14.12.2017 № 27-163р)

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не устанавливается, определяется пунктом 2 ст.8 Закона края № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края № 6-1832).

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

3.1 При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 3000 рублей.

(п. 4 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 27.09.2018 № 35-213р)

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края № 6-1832.

7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности стаж муниципальной службы минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет  включают периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.

Статья 53.3. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности:

заработной платы на время освобождения от работы из расчета средней заработной платы по основному месту работы, связанной с исполнением обязанностей по замещению муниципальной должности;

расходов по проезду (в том числе, к месту проведения сессии), найму жилья и суточных по нормам, установленным для служебных командировок, в связи с обучением и (или) необходимостью представления интересов представительного органа. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы.

3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Пировского района органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 (десяти) дней с момента получения запроса.

Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Жители района вправе отозвать депутата Совета депутатов в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

(абзац в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р)

Статья 55. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 10. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА

Статья 56. Принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений

1. Устав района принимается Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.

2. Устав района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

(п. 2 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 14.12.2017 № 27-163р)

3. Проект устава, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием  установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(абзац 1 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Пировского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Пировского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абз. 2 введен решением Пировского районного Совета депутатов от 28.01.2010 № 56-274р)

(абзац 2 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

4. Проект устава, проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим уставом, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(п. 4 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р, от 21.02.2017 № 17-99р)

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав Пировского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением  случаев приведения устава Пировского района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Пировского района.

(абзац 1 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 14.12.2017 № 27-163р)

Изменения и дополнения, внесенные в устав Пировского района и предусматривающие создание контрольного органа Пировского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктами 1,2 статьи 58 настоящего устава района.

(п. 5 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 28.01.2010 № 56-274р)

Статья 57. Инициатива об изменении Устава района

(ст.57 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р, от 28.04.2015 № 59-381р)

Предложения о внесении изменений в Устав района могут вносить Глава района, депутаты Совета депутатов, а также жители района, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию  после их государственной регистрации и вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования.

Глава Пировского района обязан опубликовать  зарегистрированные устав Пировского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Пировского района в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

(п.1 в ред. Решений Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р, от 20.09.2012 № 33-195р, от 21.02.2017 № 17-99р)

2. Вносимые в Устав изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и официальному опубликованию и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен решением о внесении изменений и дополнений в Устав.

(п.2 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 21.02.2017 № 17-99р)

3. Подпункт 8 пункта 1 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

4. Положения подпункта 8 пункта 2 статьи 14 и подпункта 7 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава, начинающиеся со слов «приобретения им гражданства», применяются к Главе района и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

(п. 4 в ред. решения Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

(п. 5 исключен решением Пировского районного Совета депутатов от 16.12.2008 года № 44-211р)

5. Положения пункта 1 статьи 6, пунктов 1 и 4 статьи 12, статьи 13, статьи 15, статьи 16, пункта 1 статьи 18 настоящего Устава в редакции решения от 28.04.2015 года № 59-381р «О внесении изменений и дополнений в Устав» применяются в отношении порядка избрания главы Пировского района после истечения срока полномочий главы Пировского района, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «о некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае.».

(п.5 в ред. Решения Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р)

6. Исключен Решением Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р.

7. Исключен Решением Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р.

8. Положения пункта 2 статьи 19 настоящего Устава применяются к районному Совету депутатов, избранному после вступления в силу Устава района, изменения и дополнения в который внесены Решением районного Совета депутатов от 02.04.2009 №47-232р.

9. Пункт 3 статьи 6, пункт 5 статьи 26, пункты 2 и 4 статьи 29, статьи 29.1, 29.2, 29.3, пункт 3 статьи 31, второй абзац пункта 2, пункт 2 статьи 43, пункт 1 статьи 45, статья 57, настоящего Устава в редакции Решения от 02.04.2009 № 47-232р, касающиеся назначения Руководителя администрации района на должность по контракту и исполнения им своих полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении изменений и дополнений в Устав.

(п.5-9 введены решением Пировского районного Совета депутатов от 02.04.2009 г. № 47-232р)

10. Положения пункта 2 статьи 19 настоящего Устава применяются к районному Совету депутатов, избранному после вступления в силу Решения Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 №59-381р» О внесении изменений и дополнений в Устав Пировского района.

11.Подпункт 21.1 пункта 1 статьи 7 вступает в силу с 01 января 2016 года.

(п.10, 11 введены Решением Пировского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 59-381р)

Статья 59. Приоритет Устава района в системе актов местного самоуправления

1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов, постановления и распоряжения главы района принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

2. Решения Совета депутатов, правовые акты главы района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.