УСТАВ КАДОШКИНСКОГО ПОССОВЕТА КАДОШКИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



УСТАВ КАДОШКИНСКОГО ПОССОВЕТА КАДОШКИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Принят решением поселкового Совета депутатов 18 июня 2001 года № 14

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Кадошкинского поссовета

1. Кадошкинский поссовет - территория, находящаяся в границах Кадошкинского района, в которую входят: поселок Кадошкино, село Горстово и деревня Ховань.

2. Административным центром Кадошкинского поссовета как муниципального образования является поселок Кадошкино.

3. Статус Кадошкинского поссовета определяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством.

4. В целях сохранения и развития исторических традиций, а также в целях культурного обогащения жителей поссовета ежегодно во второе воскресение июня месяца отмечается праздник Кадошкинского поссовета.

Статья 2. Символика Кадошкинского поссовета

Поссовет вправе иметь собственную символику (герб, эмблему, другую символику), отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции, которая утверждается поселковым Советом депутатов.

Статья 3. Законодательная основа местного самоуправления

Законодательной основой местного самоуправления является - Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Конституция Республики Мордовия, законы Республики Мордовия, настоящий Устав.

Статья 4. Границы Кадошкинского поссовета

1. Границы Кадошкинского поссовета определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. Описание границ поссовета осуществляется в Плане Кадошкинского поссовета (приложение № 1). План Кадошкинского поссовета является неотъемлемой частью настоящего Устава.

3. Установление и изменение границ поссовета, в том числе при образовании, объединении, преобразовании или упразднении Кадошкинского поссовета, осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе жителей Кадошкинского поссовета, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Республики Мордовия.

Изменение границ Кадошкинского поссовета не допускается без учета мнения населения, проживающего на его территории.

Население выражает свое мнение на общих собраниях (сходах), конференциях граждан или местных референдумах.

Порядок образования, объединения, преобразования или упразднения поссовета, установление и изменение его границ и наименования определяется законом Республики Мордовия.

Статья 5. Предметы ведения Кадошкинского поссовета

1. В ведении Кадошкинского поссовета находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. К вопросам местного значения относятся:

1) принятие и изменение устава поссовета, контроль за его соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

4) комплексное социально-экономическое развитие поссовета;

5) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;

7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

9) регулирование планировки и застройки территории поссовета;

10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

11) контроль над использованием земель на территории поссовета;

12) регулирование использования водных объектов местного значения месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства сооружений местного значения ;

13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации ;

14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

16) благоустройство и озеленение территории поссовета;

17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;

18) организация услуг и содержание мест захоронения;

19) организация и содержание муниципальных архивов;

20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;

21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

22) создание условий для деятельности учреждений культуры в поссовете;

23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

24) организация и содержание муниципальной информационной службы;

25) создание условий для деятельности средств массовой информации поссовета;

26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;

27) создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании;

28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;

29) участие в охране окружающей среды на территории поссовета;

30) обеспечение противопожарной безопасности в поссовете, организация муниципальной пожарной службы;

31) другие вопросы, отнесенные к ведению поссовета на основе договора, заключенного между Кадошкинским районом и Кадошкинским Поссоветом в порядке, установленном их представительными органами.

3. Поссовет вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Республики Мордовия, а также вопросы, не исключенные из ведения муниципального образования и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами Республики Мордовия с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяются соответственно федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Глава 2 ФОРМЫ, ПОРЯДОК, УСЛОВИЯ И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. По вопросам местного значения может проводиться местный референдум.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

Право голосовать на референдуме принадлежит гражданам, достигшим ко дню голосования возроста18 лет, постоянно проживающим на территории Кадошкинского поссовета

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрание депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначении на должность и освобождения от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнения и изменения финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению и безопасности на селения;

6) вопросы, не находящиеся в ведении поссовета.

2. Право голосовать на референдуме принадлежит гражданам, достигшим ко дню голосования возроста18 лет, постоянно проживающим на территории Кадошкинского поссовета

3. Из инициаторов проведения референдума исключить главу поселка.

Каждый участник местного референдума или группа участников местного референдума, а равно общественное объединение могут образовать инициативную группу по проведению местного референдума (далее - инициативная группа) в количестве не менее десяти человек для сбора подписей в поддержку проведения местного референдума. В случае, если инициатива проведения местного референдума принадлежит избирательному объединению, то в качестве инициативной группы выступает руководящий орган его соответствующего местного отделения, местной организации, независимо от его численности. Глава поссовета, поселковый Совет депутатов в случае выдвижения инициативы проведения местного референдума принимают (издают) соответствующий правовой акт. Поселковый Совет депутатов принимает решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума большинством голосов от числа присутствующих депутатов на сессии поселкового Совета Депутатов.

4. Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом депутатов на основании подписных листов, экземпляра итогового протокола инициативной группы и копии постановления территориальной комиссии референдума о результатах проверки достоверности собранных в поддержку проведения местного референдума подписей.

Местный референдум может быть назначен только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Дата проведения голосования на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до дня проведения местного референдума может быть перенесена поселковым Советом депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения

проведения референдума с иным референдумом (кроме референдума Российской Федерации) либо выборами в органы государственной власти или в органы местного самоуправления.

Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении даты голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

5. Муниципальная комиссия местного референдума, организующая выборы депутатов в поселковый Совет депутатов, является территориальной комиссией местного референдума. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

6. Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия на местном референдуме решений и их изменение осуществляется в соответствии с Федеральным законом " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Мордовия " О местном референдуме в Республике Мордовия". Если иное не установлено указанными законодательными актами, при назначении и проведении местного референдума, принятии на местном референдуме решений и их изменение должны соблюдаться следующие условия:

решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом депутатов на основании подписных листов, экземпляра итогового протокола инициативной группы и копии постановления территориальной комиссии референдума о результатах проверки достоверности собранных в поддержку проведения местного референдума подписей, не позднее 15 дней после представления указанных документов.

избирательная комиссия местного референдума формируется поселковым Советом депутатов на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, по месту жительства, работы, службы и учебы;

регистрационное свидетельство действительно в течение 3-х месяцев со дня его выдачи.

количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме;

при сборе подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума используются подписные листы установленной формы (Приложение № 2). Приложение № 2 является неотъемлемой частью настоящего Устава;

период сбора подписей в поддержку инициативы проведения

местного референдума составляет не менее 20 дней;

документация комиссии местного референдума сдается в поселковую администрацию на постоянное хранение;

официальное опубликование результатов местного референдума, а также данных о количестве голосов участников местного референдума поданных за позиции "да" и "нет" осуществляется комиссией местного референдума не позднее чем через 10 дней после определения результатов местного референдума.

7.Избранная комиссия муниципального образования входит в систему органов местного самоуправления и не имеет статуса юридического лица.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. В случаях, установленных законодательством, настоящим Уставом и решениями поселкового Совета депутатов, для избрания органов местного самоуправления проводятся муниципальные выборы депутатов поселкового Совета и главы поссовета.

2. Порядок проведения муниципальных выборов депутатов поселкового Совета и главы поссовета устанавливается законами Республики Мордовия.

Статья 8. Территориальное общественное самоуправление

1. Для решения вопросов местного значения жителями поссовета может осуществляться территориальное общественное самоуправление.

2. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация жителей поссовета по месту их жительства на части территории поссовета (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления. (Приложение № 3).

Статья 9. Народная правотворческая инициатива

1. Население поссовета имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.

2. Проекты правовых актов по вопросам местного значения вносятся жителями поссовета в органы местного самоуправления. Указанные проекты правовых актов в течение 30 дней подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании органа местного самоуправления с участием представителей жителей поссовета, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Общие собрания (сходы), конференции граждан

1. В соответствии с действующим законодательством в поссовете для решения вопросов местного значения могут созываться общие собрания (сходы), конференции граждан.

2. Право выступать с инициативой проведения общего собрания (схода), конференции граждан обладают граждане, общественные объединения, органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, органы государственной власти Республики Мордовия.

Общее собрание (сход), конференция граждан подлежат обязательному проведению, если они были инициированы:

не менее 5 процентами граждан, имеющих право на участие в общем собрании (сходе), конференции граждан;

органами территориального общественного самоуправления соответствующей территории;

органами местного самоуправления Кадошкинского поссовета;

органами местного самоуправления Кадошкинского района;

Главой Республики Мордовия;

органами государственной власти Республики Мордовия;

территориальными органами государственной власти Республики Мордовия.

3. Общее собрание (сход), конференция граждан созываются главой поссовета или поселковым Советом депутатов по мере необходимости.

Общие собрания (сходы) граждан могут созываться органами территориального общественного самоуправления для решения вопросов, входящих в их компетенцию.

4. На общем собрании (сходе), конференции имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 16-летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории поссовета (части территории поссовета), за исключением граждан, указанных в пункте 2 статьи 6 настоящего Устава.

5. Общее собрание (сход) граждан считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее половины граждан, имеющих на это право, за исключением случаев, когда иное установлено федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

Конференция правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей уполномоченных граждан, за исключением случаев, когда иное установлено федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

Перед началом общего собрания (схода), конференции граждан, проводится регистрация участников с указанием фамилий и инициалов граждан, места жительства.

Общее собрание (сход), конференция граждан открываются представителем инициаторов созыва общего собрания (схода), конференции граждан.

Для ведения общего собрания (схода), конференции граждан открытым голосованием избираются председатель, секретарь и счетная комиссия в составе не менее трех человек.

Повестка дня и регламент утверждаются участниками общего собрания (схода), конференции граждан открытым голосованием.

Каждому участнику общего собрания (схода), конференции граждан предоставляется право выступать по обсуждаемому вопросу и вносить свои предложения по принимаемому решению.

Правом обязательного выступления на общем собрании (сходе), конференции граждан обладают представители инициаторов проведения общего собрания (схода), конференции граждан, представители Главы Республики Мордовия, представители органов государственной власти Республики Мордовия, прокуроры, представители соответствующих органов местного самоуправления.

На общем собрании (сходе), конференции граждан могут присутствовать с правом совещательного голоса представители предприятий либо их филиалов или отделений, учреждений и организаций независимо от форм собственности, если эти предприятия, учреждения и организации расположены на соответствующей территории; граждане, имеющие на данной территории в собственности недвижимое имущество, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на данной территории, и другие приглашенные лица.

6.На обсуждение общих собраний (сходов), конференций граждан могут быть вынесены следующие вопросы:

- определение формы местного самоуправления в соответствии с Законом Республики Мордовия "О местном самоуправлении в Республике Мордовия ";

- создание инициативных групп с целью проведения местного референдума;

- заслушивание отчетов и сообщений главы поссовета, других должностных лиц местного самоуправления об исполнении бюджета, использовании средств внебюджетных фондов и муниципального имущества;

- рассмотрение вопросов благоустройства населенных пунктов и микрорайонов, сохранности и надлежащего использования жилищного фонда, улучшение коммунально-бытового, торгового и иного обслуживания населения, развития культуры и спорта;

- выявление мнения населения по вопросам образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований и административно-территориальных единиц, установления и изменение их границ и наименований;

- выборы представителей в органы территориального общественного самоуправления населения и их отзыв;

- обсуждение проектов решений поселкового Совета депутатов, глав поссовета и других выборных должностных лиц местного самоуправления по важнейшим вопросам местного значения;

- получения разъяснений содержания законодательных и других актов органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- обсуждение проектов устава поссовета;

- осуществление правотворческой инициативы местного значения;

- решение вопросов о разовых добровольных внесениях жителями средств для финансирования мероприятий местного значения;

- обсуждение любых вопросов, затрагивающих интересы населения соответствующей территории;

- решение других вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

7. Общие собрания (сходы), конференции граждан вправе обращаться с предложениями в органы государственной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, к должностным лицам, которые обязаны не позднее чем в месячный срок рассмотреть данные предложения и о принятых мерах сообщить выборному органу или выборному должностному лицу местного самоуправления. Полученная информация доводится до сведения населения поссовета.

8. Решения общего собрания (схода), конференции граждан принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от числа присутствующих граждан, если иное не установлено федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

Порядок тайного голосования определяется общим собранием (сходом), конференцией граждан.

Внесение изменений, дополнений в решение, принятое общим собранием (сходом), конференцией граждан, а также его отмена производятся только общим собранием (сходом), конференцией граждан.

Органы местного самоуправления принимают меры по реализации решений общего собрания (схода), конференции граждан. О принятых решениях общего собрания (схода) конференции граждан и о ходе их реализации органы местного самоуправления информируют население поссовета.

Решения, принимаемые по вопросам, указанным в п. 6 настоящей статьи, признаются обязательными для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Кадошкинского поссовета, и гражданами.

Статья 11. Обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы участия населения в решении вопросов местного значения.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих законодательству.

ГЛАВА 3 СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Структура органов местного самоуправления поссовета

1. Структура органов местного самоуправления поссовета включает:

выборный представительный орган местного самоуправления - поселковый Совет депутатов;

выборное высшее должностное лицо местного самоуправления - главу поссовета;

исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - поселковую администрацию.

Кадошкинская поселковая администрация является юридическим лицом.

2. Деятельность органов местного самоуправления обеспечивается только за счет средств местного бюджета поссовета.

Статья 13. Поселковый Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления

1. Поселковый Совет депутатов обладает правами юридического лица. является выборным представительным органом местного самоуправления, через который жители поссовета осуществляют местное самоуправление.

Поселковый Совет депутатов обладает правами юридического лица. Организацию деятельности поселкового Совета депутатов осуществляет Председатель поселкового Совета депутатов.

Поселковый Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

Порядок проведения выборов устанавливается соответствующими законодательными актами Республики Мордовия.

2. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления определяется в Уставе муниципального образования.

Для осуществления своей деятельности поселковый Совет депутатов может создавать комитеты, постоянные или временные депутатские комиссии и депутатские группы. Решение об их образовании принимается на сессии открытым или тайным голосованием. Оно считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов. Порядок работы формируемых органов определяется регламентом поселкового Совета депутатов.

3.Поселковый Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.

4.Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение поселковым Советом или отдельными депутатами (депутатскими объединениями) в какой бы по ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности поселкового Совета депутатов.

5.Поселковый Совет депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению поселкового Совета, а также для содействия проведения в жизнь его решений. Порядок создания и работы постоянных депутатских комиссий устанавливается Регламентом поселкового Совета депутатов.

6. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым поселковым Советом депутатов, депутаты вправе образовывать депутатские объединения: фракции и депутатские группы. Фракции и депутатские группы обладают равными правами, установленными федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и Регламентом поселкового Совета депутатов.

Депутатское объединение, сформированное из депутатов по партийной принадлежности, а также депутатов, не принадлежащих ни к одной из политических партий и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, зарегистрированное в порядке, определенном Регламентом поселкового Совета депутатов, именуется фракцией. Количество депутатов фракции должно составлять не менее одной трети от установленного числа депутатов.

Депутаты Совета, не вошедшие во фракции, вправе образовать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 5 депутатов Совета. В случае если количество членов депутатской группы становится менее 5 депутатов, по истечении месяца со дня установления этого факта поселковой Совет депутатов рассматривает вопрос о прекращении деятельности данной депутатской группы.

Депутаты Совета, не пошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации, либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них согласии депутатского объединения.

Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно

Статья 14. Депутат поселкового Совета

1. Депутату поселкового Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиты прав, чести и достоинства.

2. Срок полномочий депутатов составляет 4 года, и он не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы поселкового Совета депутатов нового состава.

3. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, а также интересами избирателей.

4. Депутат поселкового Совета и выборные должностные лица местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутат Совета не может замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом иных представительных органов государственной власти или представительных органов местного самоуправления.

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации , а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

5. Депутат поселкового Совета депутатов на территории поссовета не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия Прокурора Республики Мордовия.

Статья 15. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением полномочий депутата данного Совета;

2) избрания депутата в другой представительный орган местного самоуправления;

3) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;

4) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

5) письменного заявления депутата о сложении своих депутатских полномочий;

6) самороспуска Совета депутатов;

7) принятия решения о досрочном прекращении полномочий поселкового Совета депутатов;

8) по иным основаниям, предусмотренным законом.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным подпунктами 1-5 настоящей статьи, принимается поселковым Советом депутатов.

Статья 16. Отзыв депутата

1. Если иное не установлено законами Республики Мордовия, депутат может быть отозван жителями поссовета.

2. Ставить вопрос об отзыве депутата имеют право лица, правомочные выдвигать в соответствии с законодательством кандидатов в депутаты поселкового Совета депутатов (далее - правомочные лица).

3. Постановка вопроса об отзыве депутата осуществляется путем сбора правомочными лицами подписей под заявлением об отзыве депутата после подачи уведомления в избирательную комиссию по выборам депутатов поселкового Совета депутатов (далее - избирательная комиссия), которое должно содержать фамилию, имя, отчество депутата и основания для постановки данного вопроса.

Правомочные лица от избирательных объединений прилагают к уведомлению копию свидетельства о регистрации избирательного объединения, его зарегистрированный устав, протокол с решением съезда (собрания, конференции) избирательных объединений, оформленную в установленном порядке доверенность представителя избирательного объединения.

Правомочные лица от избирательных блоков прилагают к уведомлению, помимо указанных документов, на каждое избирательное объединение протокол съезда (собрания, конференции) избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместное решение данных избирательных объединений о создании избирательного блока, подписанное уполномоченными представителями избирательных объединений.

Сбор правомочными лицами подписей под заявлением об отзыве депутата осуществляется в течение 20 дней со дня подачи уведомления в избирательную комиссию.

Сбор подписей осуществляется с использованием подписных листов, соответствующих подписным листам, используемых при выдвижении кандидатов в депутаты, и содержащих вопрос об отзыве депутата и основания его постановки.

Количество подписей, необходимых для регистрации вопроса об отзыве депутата, составляет 2 процента подписей избирателей от общего числа избирателей избирательного округа, от которого избран депутат, сообщается правомочным лицам избирательной комиссии после подачи уведомления. Каждый избиратель имеет право одной подписи.

4. Вопрос об отзыве депутата регистрируется избирательной комиссией в течение 10 дней после представления правомочными лицами подписных листов, содержащих необходимое количество подписей.

Избирательная комиссия отказывает в регистрации вопроса об отзыве депутата в случае несоблюдения установленного настоящей статьей порядка и условий постановки вопроса.

В случае отказа в регистрации повторная постановка вопроса об отзыве депутата этими же правомочными лицами и (или) по тому же основанию допускается не ранее чем через год со дня представления правомочными лицами подписных листов.

5. После регистрации вопроса об отзыве депутата избирательная комиссия в течение 3 дней направляет копии своего решения о регистрации главе поссовета для представления его в поселковый Совет депутатов, правомочным лицам и депутату, в отношении которого поставлен вопрос об отзыве.

Депутат, в отношении которого поставлен вопрос об отзыве, имеет право давать устные или письменные объяснения избирателям того избирательного округа, от которого он избран. Данное право действует до ноля часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню голосования по отзыву депутата.

6. Глава поссовета в течение 10 дней созывает поселковый Совет депутатов для рассмотрения решения избирательной комиссии о регистрации вопроса об отзыве депутата. На основании решения избирательной комиссии поселковый Совет депутатов в течение 3 дней принимает решение о проведении голосования по отзыву депутата, определяет место и время его проведения, а также утверждает смету расходов, связанных с проведением этого голосования. Голосование по отзыву депутата должно проводиться не ранее чем через 20 и не позднее чем через 30 дней после принятия решения о проведении голосования.

Голосование по отзыву депутата, в том числе определение результатов, проводится соответствующими избирательными комиссиями в порядке и на условиях, установленных законодательством для голосования и определения результатов при проведении выборов депутатов поселкового Совета депутатов, с соблюдением установленных федеральным законом основных гарантий избирательных прав граждан.

Голосование по отзыву депутата признается избирательной комиссией несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 25 процентов от общего числа избирателей избирательного округа, от которого избран депутат. В этом случае повторная постановка вопроса об отзыве депутата этими же правомочными лицами и (или) по тому же основанию допускается не ранее чем через год со дня первоначального представления правомочными лицами подписных листов. В случае признания в установленном порядке избирательной комиссией голосования недействительным по иным основаниям, не позднее чем в двухмесячный срок после предыдущего голосования проводится повторное голосование в порядке, установленном настоящим Уставом.

При признании в установленном порядке избирательной комиссией повторного голосования недействительным по любым основаниям, повторная постановка вопроса об отзыве депутата этими же правомочными лицами и (или) по тому же основанию допускается не ранее чем через год со дня первоначального представления правомочными лицами подписных листов.

Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало большинство избирателей, принявших участие в голосовании. Полномочия депутата прекращаются в результате его отзыва со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования и не требует дополнительного решения поселкового Совета депутатов.

7. Связанные с проведением голосования по отзыву депутата расходы производятся за счет средств местного бюджета. В случае недостаточности средств местного бюджета, полученных согласно сметы расходов, связанных с проведением голосования по отзыву депутата, поселковая администрация предоставляет средства за счет средств местного бюджета в размере, не превышающим десять процентов от указанной сметы расходов, с последующим их утверждением поселковым Советом депутатов.

Статья 17. Порядок работы поселкового Совета депутатов

1. Основной формой работы поселкового Совета депутатов является сессия. Порядок и условия проведения сессий определяется регламентом поселкового Совета депутатов, принимаемым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение о созыве сессии Совета депутатов, а также о дате, времени и месте ее проведения принимается председателем поселкового Совета депутатов. О созыве Совета депутатов депутаты извещаются в письменной форме с указанием даты, места и времени проведения сессии, а также вопросов, вносимых на обсуждение, с приложением необходимых материалов (проектов правовых актов, писем и т.п.), а при необходимости в иной форме, обеспечивающей возможность ознакомления с материалами сессии. Решение о созыве сессии Совета депутатов может быть опубликовано (обнародовано).

О созыве сессии поселкового Совета депутатов депутаты извещаются в письменной форме с указанием места и времени проведения сессии, а также вопросов, вносимых на обсуждение, с приложением необходимых материалов (проектов правовых актов, писем и т.п.).

2. Сессии поселкового Совета депутатов могут быть очередными и внеочередными.

Очередными сессиями поселкового Совета депутатов являются сессии поселкового Совета депутатов, которые созываются в установленное им время, но не реже четырех раз в год.

Внеочередные сессии созываются по инициативе Председателя поселкового Совета депутатов (в его отсутствие заместителя председателя поселкового Совета депутатов), Главы администрации поселка либо не менее одной трети от числа депутатов, избранных в состав поселкового Совета.

3. Сессия поселкового Совета депутатов правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Если на сессии присутствует менее 2/3 депутатов от числа избранных депутатов, то по решению главы поссовета она переносится на другое время. В этом случае в письменном извещении каждому депутату, кроме места и времени проведения сессии сообщается, что если на ней вновь зарегистрируются менее 2/3 депутатов от числа избранных депутатов или после регистрации часть депутатов откажется от участия в работе, то сессия считается правомочной, если на ней присутствует более 1/2 депутатов от установленного числа депутатов.

4. Первая сессия поселкового Совета депутатов нового состава проводится не позднее 30 дней с момента избрания не менее 2/3 депутатов от установленного числа депутатов.

До избрания нового главы сессии поселкового Совета депутатов нового созыва созываются и ведутся действующим главой. В указанном случае глава поссовета обладает всеми полномочиями, установленными настоящим Уставом и решениями органов местного самоуправления, кроме полномочий депутата.

Статья 18. Полномочия поселкового Совета депутатов

1. В исключительной компетенции поселкового Совета депутатов находится:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение поселкового бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

7) утверждение структуры поселковой администрации по представлению главы села;

8) утверждение должностных лиц поселковой администрации;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) назначение главы администрации поселка;

11)принятие регламента поселкового Совета депутатов;

12)принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутата об отказе депутата в соответствии с законодательством.

Статья 19. Прекращение полномочий поселкового Совета депутатов

1. Полномочия поселкового Совета депутатов прекращаются с момента начала работы поселкового Совета депутатов нового состава и в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом.

Момент начала работы поселкового Совета депутатов нового созыва определяется днем проведения его первого заседания.

2. Полномочия поселкового Совета депутатов могут быть прекращены досрочно:

1) в случае роспуска поселкового Советом законом Республики Мордовия в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом

2) в случае принятия поселковым Советом решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4)в случае преобразования муниципального образования;

5) в иных случаях, установленных законодательством;

Решение о самороспуске принимается поселковым Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

3.Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов в случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий поселкового Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в поселковый Совет депутатов.

Полномочия поселкового Совета депутатов в случае, указанном в подпункте 2 настоящего пункта, прекращаются досрочно в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ".

Статья 20. Председатель поселкового Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов высшее должностное лицо поселка является выборным высшим должностным лицом поселка.

Председатель поселкового Совета депутатов избирается поселковым Советом депутатов из своего состава по предложению депутатов поселкового Совета на срок полномочий поселкового Совета.

Полномочия Председателя поселкового Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя поселкового Совета депутатов.

Полномочия Председателя поселкового Совета депутатов в соответствии с федеральным законом обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Председатель поселкового Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности. Председатель поселкового Совета депутатов в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями районного Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета депутатов.

Председатель поселкового Совета депутатов подконтролен и подотчетен поселковому Совету депутатов.

Председателя поселкового Совета депутатов не может одновременно являться главой поселковой администрации.

Он подотчетен населению непосредственно и поселковому Совету депутатов.

Статус главы поссовета и ограничения, связанные с его деятельностью, устанавливаются действующим законодательством.

2. Глава поссовета избирается поселковым Советом депутатов из своего состава и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного главы поссовета.

Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы поссовета вносятся депутатами на сессии поселкового Совета депутатов.

Срок полномочий главы поссовета составляет 2 года и не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия главы поссовета начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица.

3. За осуществление своих полномочий глава поссовета получает денежное содержание. Состав его денежного вознаграждения аналогичен составу денежного содержания муниципального служащего.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета за исключением отрешения его должности в соответствии с федеральным Законом, избрание нового главы производится не позднее, чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

На указанный срок Совет депутатов по предложению депутатов Совета вправе назначить исполняющего обязанности главы.

Размер денежного содержания главы поссовета устанавливается поселковым Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Статья 21. Полномочия главы поссовета

Полномочия главы поссовета подразделяются на:

1) полномочия главы поссовета по решению вопросов местного значения;

2) полномочия главы поссовета по работе в поселковом Совете депутатов.

Статья 22. Полномочия главы поссовета по решению вопросов местного значения

Глава поссовета как высшее должностное лицо данного поссовета:

1) представляет поссовет в отношениях с органами государственной власти Республики Мордовия и иными муниципальными образованиями;

2) ведет переговоры и подписывает договоры (соглашения) с органами государственной власти Республики Мордовия и другими муниципальными образованиями, вносит их в поселковый Совет депутатов на утверждение.

Статья 23. Полномочия главы поссовета по работе в поселковом Совете депутатов

1. Председатель поселкового совета депутатов:

1) представляет поселок в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые поселковым Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) заключает контракт с главой администрации района;

5) осуществляет иные необходимые для решения вопросов местного значения полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решением поселкового Совета депутатов.

2. Глава поссовета, возглавляя поселковый Совет депутатов:

1) представляет в установленном законодательством порядке интересы поселкового Совета депутатов, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

2) созывает в установленном настоящим Уставом порядке сессии поселкового Совета депутатов;

3) осуществляет руководство подготовкой сессии поселкового Совета депутатов и вопросов, вносимых на ее рассмотрение;

4) ведет сессии поселкового Совета депутатов и руководит его внутренним распорядком в соответствии с регламентом поселкового Совета депутатов;

5) докладывает поселковому Совету депутатов о положении дел на территории поссовета;

6) подписывает решения поселкового Совета депутатов, протоколы его сессий и иные письменные материалы (документы) поселкового Совета депутатов;

7) оказывает содействие депутатам поселкового Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

8) осуществляет полномочия распорядителя ассигнований (кредитов) по расходам, предусмотренным в бюджете на содержание поселкового Совета депутатов;

9) организует и контролирует, в пределах своей компетенции, выполнения решений поселкового Совета депутатов;

10) осуществляет иные необходимые для организации работы поселкового Совета депутатов полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями поселкового Совета депутатов.

Статья 24. Прекращение полномочий главы поссовета

1. Полномочия главы поссовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поссовета и в случаях, установленных законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия Председателя поселкового Совета депутатов прекращаются досрочно в случае;

1)смерти;

2) отставка по собственному желанию;

3) отрешения от должности Главой Республики Мордовия в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

4) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Председателя поселкового Совета депутатов;

11) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета;

12) иных случаях, установленных действующим законодательством;

Решение о досрочном прекращении полномочий главы поссовета в случаях, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта, принимается поселковым Советом депутатов.

В этих случаях полномочия главы поссовета прекращаются со дня, определяемого решением поселкового Совета депутатов.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы поссовета в случае выражения недоверия принимается поселковым Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов при тайном голосовании только после получения письменного объяснения от главы поссовета и предоставлении ему права в ходе сессии поселкового Совета депутатов давать устные объяснения, заявлять ходатайства и представлять необходимые материалы (документы, письма и т.п.), за исключением случаев, когда глава поссовета отказался от этих прав, в том числе от представления письменного объяснения.

Глава поссовета имеет право представить письменные объяснения в течение трех дней со дня, когда он узнал или должен был узнать о рассмотрении поселковым Советом депутатов вопроса о выражении ему недоверия.

Полномочия главы поссовета в случае, указанном в подпункте 4 настоящего пункта, досрочно прекращаются в порядке, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ". В

В случае досрочного прекращения полномочий главы поссовета, за исключением отрешения главы поссовета от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового главы поссовета проводится в соответствии с законодательством не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

На указанный срок поссовет по предложению депутатов поссовета вправе назначить исполняющего обязанности главы поссовета.

Статья 25. Заместитель Председателя поселкового Совета депутатов

1. Поселковый Совет депутатов из своего состава избирает заместителя Председателя поселкового Совета депутатов.

2. Заместитель председателя поселкового Совета депутатов осуществляет полномочия Председателя поселкового совета депутатов в случае невозможности их осуществления Председателем поселкового Совета.

Заместитель Председателя поселкового Совета депутатов осуществляет свои обязанности на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности.

Статья 26. Администрация поселка - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования

1. Администрация поселка является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.

2. Структура поселковой администрации утверждается поселковым Советом депутатов по представлению Главы администрации поселка.

Статья 27. Полномочия поселковой администрации

В соответствии с настоящим Уставом поселковая администрация обладает полномочиями по решению вопросов местного значения, а также осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

1) обеспечивает деятельность поселкового Совета депутатов и главы поссовета.

2) осуществляет подготовку и представление проектов планов и программ социально-экономического развития поссовета, бюджета поссовета, а также самостоятельно осуществляет подготовку и представление проектов иных правовых актов и письменных документов (материалов) поселкового Совета депутатов и главы поссовета;

3) представляет в установленном законодательством порядке

интересы поссовета, осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

4) управляет муниципальной собственностью в порядке, установленном поселковым Советом депутатов;

5) организует исполнение в соответствии с решениями органов местного самоуправления планов и программ социально-экономического развития поссовета, бюджета местного самоуправления;

6) выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей поссовета, в пределах предметов ведения поссовета;

7) устанавливает нумерацию домов;

8) организует проведение мероприятий в области образования, здравоохранения, культура и спорта;

9) организует прием граждан, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий;

10) разрабатывает проекты правовых актов главы администрации;

11) осуществляет иные необходимые для решения вопросов местного значения полномочия, установленные настоящим Уставом и решениями поселкового Совета депутатов.

Статья 28. Глава администрации поселка

1. Поселковой администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия, назначенный на должность поселковым Советом депутатов и заключивший контракт с Председателем поселкового Совета депутатов по результатам конкурса на замещение данной должности. Глава администрации назначается на срок полномочий поселкового Совета депутатов.

2. Глава администрации поселка в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами поселкового Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселка.

3. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской , а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.

4. Полномочия Главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;

4) отрешения от должности Главой Республики Мордовия в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно недееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора.

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

5. Контракт с Главой администрации поселка может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления;

1) поселкового Совета или Председателя поселкового Совета депутатов - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Главы Республики Мордовия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) Главы администрации поселка - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Мордовия.

Статья 28.1 Полномочия Главы администрации поселка

Глава администрации поселка:

1) представляет в установленном законодательством порядке интересы администрации поселка в органах государственной власти, местного самоуправления, иных органах и организациях, а также в судах;

2) представляет поселковому Совету депутатов структуру администрации поселка;

3) утверждает штатное расписание и смету расходов на ее содержание, в пределах предусмотренных средств бюджета района;

4) создает, реорганизует и ликвидирует в порядке, установленном поселковым Советов депутатов, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения и организации;

5) назначает и освобождает в порядке, установленном поселковым Советом депутатов, руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и организаций;

6) организует деятельность администрации поселка по регулированию трудовых отношений с ее работниками и ее органов по реализации возложенных на нее полномочий;

7) организует деятельность администрации поселка и ее органов по реализации возложенных на нее полномочий;

8) реализует с целью обеспечения деятельности администрации поселка и от ее имени права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе заключает гражданско-правовые сделки, открывает и закрывает счета администрации муниципального образования в банках и иных кредитных учреждениях, а также распоряжается ее финансовыми средствами;

9) издает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции, а также подписывает исходящие от администрации поселка документы и иные материалы;

10) осуществляет иные необходимые для организации работы администрации поселка полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

Г Л А В А 4 Муниципальная служба

Статья 29 Муниципальная служба и муниципальные служащие

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной (штатной) оплачиваемой основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющей в порядке определенном настоящим Уставом, иными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за средств местного бюджета.

3. Если иное не установлено законодательством, правовая регламентация муниципальной службы осуществляется в соответствии с Положением о муниципальной службе поссовета. (приложение № 4)

Г Л А В А 5 Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 30 Формы и виды правовых актов местного самоуправления.

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые (изданные) в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории Кадошкинского поссовета.

В систему правовых актов местного самоуправления поссовета входят;

1) устав поссовета;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) решения поселкового Совета;

4) постановления и распоряжения Председателя поселкового Совета депутатов;

5) постановления и распоряжения Главы администрации поселка;

6) приказы руководителей структурных подразделений администрации поселка;

7) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц поселкового самоуправления.

2. Устав поссовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе поселковых правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселка. Иные поселковые правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Органы поселкового самоуправления в течение установленного законодательством срока обеспечивают хранение принимаемых актов органов и должностных лиц поселкового самоуправления и ведут Реестр правовых актов органов и должностных лиц поселкового самоуправления.

Статья 31. Порядок принятия правовых актов

1. Поселковым Советом депутатов решения принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.

Правом внесения проектов нормативных правовых актов в поселковый Совет депутатов обладают:

Председатель поселкового Совета депутатов;

депутаты поссовета;

прокурор района;

граждане, проживающие на территории поссовета, в порядке, установленном законом Республики Мордовия;

иные субъекты, предусмотренные нормативными правовыми актами местного самоуправления.

Решение поселкового Совета депутатов о введении или отмене местных налогов, освобождении от их уплаты, другие решения поселкового Совета депутатов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета, могут быть приняты по представлению поселковой администрации или при наличии ее заключения.

2. Правом внесения проектов нормативных актов в поселковый Совет депутатов обладают:

- депутаты поселкового Совета;

- Председатель поселкового Совета депутатов;

- Глава администрации поселка;

- депутатские объединения поселкового Совета депутатов;

- постоянные депутатские комиссии;

- прокурор района;

- органы территориального общественного самоуправления;

- инициативные группы граждан в порядке, установленном настоящим Уставом;

- иные субъекты, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 32. Вступление в силу правовых актов местного самоуправления

1. Нормативно - правовые акты местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу только после их опубликования (обнародования).

Опубликованием (обнародованием) нормативного правового акта местного самоуправления является опубликование его полного текста в средствах массовой информации или доведение его полного текста до населения иным способом, установленным нормативными правовыми актами местного самоуправления.

2. Иные правовые акты могут вступать в силу:

1) со дня принятия (подписания);

2) со дня опубликования (обнародования);

3) с даты или по истечении срока, указанного в правовом акте;

4) в порядке, установленном нормативными правовыми актами местного самоуправления.

ГЛАВА 6 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления и муниципальная собственность поссовета

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения поссовета.

2. Имущество, принадлежащее в соответствии с законодательством на праве собственности поссовету, является муниципальной собственностью.

В составе муниципальной собственности поссовета могут находиться объекты, необходимые для решения вопросов местного значения:

- расположенные на территории поссовета и переданные из государственной собственности Республики Мордовия в муниципальную собственность Государственным собранием РМ по инициативе органов местного самоуправления;

- расположенные на территории и переданные из муниципальной собственности Кадошкинского района по обоюдному согласию органов местного самоуправления;

- переданные в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;

- приобретенные по иным основаниям, предусмотренным Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Поселковая администрация ведет реестр муниципальной собственности в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.92 № 114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности».

3. Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени поссовета осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом, а в случаях, предусмотренных законом Республики Мордовия, население непосредственно.

4. Органы местного самоуправления поссовета в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

Органы местного самоуправления в соответствии с законом могут в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах поссовета.

5. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяется населением непосредственно или поселковым Советом депутатов самостоятельно.

Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.

Статья 34. Право органов местного самоуправления поссовета на создание коммерческих и некоммерческих организаций

Органы местного самоуправления поссовета вправе в соответствии с законом создавать коммерческие и некоммерческие организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

Статья 35. Отношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, находящимися в муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей коммерческих и некоммерческих организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.

2. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 36. Отношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами, строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие коммерческих и не коммерческих организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории поссовета.

3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 37. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Статья 38. Финансовые ресурсы поссовета и бюджет поссовета

1. Финансовые ресурсы поссовета состоят из бюджетных, внебюджетных, получаемых кредитных и валютных средств, средств федерального бюджета, средств бюджета Республики Мордовия, направленных на компенсацию дополнительных расходов, возникающих в результате принятия решении органами государственной власти, государственных и муниципальных ценных бумаг, принадлежащим органам местного самоуправления поссовета, а также иных средств, переданных в муниципальную собственность поссовета.

2. Бюджет поссовета представляет собой утвержденную поселковым Советом депутатов форму образования и расходования денежных средств, для реализации органами и должностными лицами местного самоуправления своих полномочий.

Порядок и условия формирования, утверждения, исполнения бюджета поссовета и внебюджетных фондов, а также контроля за их исполнением устанавливается поселковым Советом депутатов.

Статья 39. Доходы и расходы бюджета поссовета

1. В доходы бюджета поссовета зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов Республики Мордовия в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Мордовия, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных коммерческих и некоммерческих организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с законом и решениями поселкового Совета депутатов, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами бюджета поссовета. Сумма превышения доходов над расходами бюджета поссовета по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Мордовия.

3. В доходной и расходной частях бюджета поссовета раздельно предусматривается финансирование вопросов местного значения и осуществление органами местного самоуправления отдельных федеральных полномочий, отдельных полномочий Республики Мордовия.

Статья 40 Местные налоги и сборы

1. Установление местных налогов и сборов, а также льготы по их уплате осуществляется поселковым Советом депутатов самостоятельно в соответствии с федеральным законом.

2. Решение о введении налога или сбора, а также льгот по их уплате, принимается поселковым Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов по представлению главы поссовета.

Указанные в настоящем пункте решения вступают в силу не менее чем через месяц после их официального опубликования (обнародования).

3. Жители поссовета непосредственно путем местного референдума на собраниях (сходах) граждан могут принимать решения о разовых добровольных сборах (внесении денежных средств) жителями поссовета для финансирования вопросов местного значения. Собранные в соответствии с указанными решениями средства используются исключительно по целевому назначению. Глава поссовета информирует население поссовета об использовании средств самообложения в наглядной форме в здании администрации.

ГЛАВА 7. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 41. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления жителей поссовета, органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления жителей поссовета, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поссовета коммерческими и некоммерческими организациями, а также органами местного самоуправления и гражданами.

2. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признанными по решению суда.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с законами.

Статья 42. Рассмотрение обращений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, коммерческими и некоммерческими организациями, к которым эти обращения направлены.

2. Поселковый Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия.

Статья 43. Социальные гарантии главы поссовета, других должностных лиц местного самоуправления

Социальные гарантии главы поссовета, других должностных лиц местного самоуправления устанавливаются в соответствии с Законом Республики Мордовия " О местном самоуправлении в Республике Мордовия ".

Статья 44. Судебная защита местного самоуправления

Граждане, проживающие на территории поссовета, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций.

ГЛАВА 8 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поссовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением

Ответственность органов и должностных лиц перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в результате утраты доверия населения определяется действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, настоящего Устава.

2. Порядок и условия ответственности в случае нарушения органами и должностными лицами местного самоуправления законодательства и настоящего Устава устанавливается Федеральным законом " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Мордовия.

ГЛАВА 9 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 49. Порядок принятия Устава и внесения в него изменений и дополнений

1. Устав поссовета принимается поселковым Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено решением, принятым на местном референдуме.

Устав поссовета вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

Устав подлежит опубликованию (обнародованию) в течение девяти дней со дня его государственной регистрации в Совете Государственного Собрания РМ.

2. Для подготовки проекта Устава поссовета образуется комиссия по проекту, в установленном порядке.

3. Правом внесения проекта обладают граждане, их группы, общественные и политические объединения, местные отделения иных общественных и политических организаций, а также органы и должностные лица местного самоуправления.

Проект Устава вносится в комиссию по подготовке проекта. В случае несоответствия предоставленного проекта законодательству, комиссия отклоняет его и дает в десятидневный срок мотивированный ответ.

4. В соответствии с настоящим Уставом изменения, дополнения Устава поссовета вносятся на основании решений, принятых на местном референдуме, либо на основании решений, принятых поселковым Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

Изменения и дополнения тех положений Устава поссовета, которые были приняты на местном референдуме, могут быть приняты на местном референдуме, назначаемым с этой целью.

Приложение № 1

к Уставу Кадошкинского поссовета

Кадошкинского района

Республики Мордовия

от 18 июня 2001 года

(план - схема Кадошкинского поссовета)

(план - схема Приложения № 1 находится в папке-деле № RU 135111122005001)

Приложение № 2

к Уставу Кадошкинского поссовета

Кадошкинского района

Республики Мордовия

от 18 июня 2001 года

Подписной лист

______________________________________________________________________

(наименование муниципального образования, где проводится сбор подписей

_________________________________________________________________

участников местного референдума)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу, выступившую с инициативой проведения местного референдума с вопросом (вопросами) "_____________________________________________________________

зарегистрированную ____________________________________________

(наименование органа, выдавшего

______________________________________________________________

регистрационное свидетельство)

Регистрационное свидетельство N ______, выданное "_____"____________________.

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения

Адрес места жительства

т

Дата внесения подписи

Подпись

1.

2.

3.

4.

5.

Подписной лист удостоверяем:

Лицо, собиравшее подписи: _________________________________________

(фамилия, имя, отчество, адрес места

_________________________________________________________________

жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его

_________________________________________________________________

документа лица, собиравшего подписи)

Уполномоченный представитель инициативной группы:_____________________________________________________

(фамилия, имя отчество, адрес

____________________________________________________________

(места жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа

______________________________________________________________

уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума)

_________________________________________________________________ (подпись и дата ее внесения)

Приложение № 3

к Уставу Кадошкинского поссовета

Кадошкинского района

Республики Мордовия

от 18 июня 2001 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном общественном самоуправлении

Настоящее Положение определяет порядок организации и деятельности территориального общественного самоуправления как одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории сельсовета.

Статья 1. Понятие территориального общественного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета (на территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, улиц, дворов и на других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые органы территориального общественного самоуправления.

Статья 2. Право граждан на осуществление территориального общественного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей части территории сельсовета, достигшие шестнадцатилетнего возраста (далее - жители), имеют равные права на осуществление территориального общественного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей.

Не имеют права на участие в территориальном общественном самоуправлении граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

2. Жители соответствующей части территории сельсовета вправе быть инициаторами и участвовать в учреждении территориального сообщества, принимать участие в собраниях (сходах) или конференциях и опросах, проводимых на части территории сельсовета, избирать и быть избранными в органы территориального сообщества, получать полную и достоверную информацию о деятельности органов территориального сообщества.

3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления Республики Мордовия, их должностные лица не могут препятствовать осуществлению жителями территориального общественного самоуправления, если эта деятельность не противоречит федеральным законам и законам Республики Мордовия.

Статья 3. Правовые основы территориального общественного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление на территории Республики Мордовия осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, Законом Республики Мордовия «О территориальном общественном самоуправлении в Республике Мордовия», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также уставами территориальных сообществ.

Статья 4. Основные принципы территориального общественного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление на территории Республики Мордовия осуществляется на следующих принципах:

законности;

защиты прав и законных интересов жителей;

свободного волеизъявления жителей через общие собрания (сходы) или конференции, опросы населения;

выборности, подотчетности и подконтрольности населению органов территориального сообщества;

самостоятельности территориального сообщества в пределах его полномочий, взаимодействия органов территориального сообщества с органами местного самоуправления в осуществлении общих задач и функций;

многообразия форм территориального общественного самоуправления и самостоятельного их определения населением;

широкого участия жителей в выдвижении инициатив, в выработке и принятии решений по вопросам местного значения, затрагивающим их интересы;

сочетания интересов населения соответствующей территории и интересов всего сельсовета;

гласности и учета общественного мнения;

ответственности за принятые решения.

Статья 5. Территориальное сообщество и его органы

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется территориальным сообществом - добровольным, самоуправляемым, не имеющим членства объединением граждан, созданным по инициативе жителей соответствующей части территории сельсовета, объединившихся для реализации вопросов местного значения, и действующим на основании устава.

2. Границы территории, на которой образуется и действует территориальное сообщество, устанавливаются жителями соответствующей части территории сельсовета с учетом исторических, культурных и иных местных традиций, а также социально-экономических условий, деления территорий на архитектурно-планировочные зоны и других особенностей.

Границы территории, на которой действует территориальное сообщество, не могут выходить за границы территории сельсовета, а также не могут пересекаться с границами территории, на которой действует другое территориальное сообщество.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется территориальным сообществом через общее собрание (сход) или конференцию жителей, опрос жителей, иные формы непосредственной демократии, а также через органы территориального сообщества.

4. Органы территориального сообщества создаются для организации и непосредственного осуществления функций, принятых на себя территориальным сообществом, и подотчетны общему собранию (сходу) или конференции жителей.

Органами территориального сообщества являются комитет (совет) территориального сообщества, контрольная (ревизионная) комиссия. При числе жителей до ста человек могут быть избраны староста и контролер.

Статья 6. Вопросы ведения территориального сообщества

К вопросам ведения территориального сообщества относятся вопросы местного значения, затрагивающие интересы жителей соответствующей территории. В их числе могут быть:

защита прав и законных интересов жителей в органах государственной власти и местного самоуправления;

организация акций милосердия и благотворительности, содействие в проведении таких акций органами государственной власти и местного самоуправления, благотворительными фондами, гражданами и их объединениями, участие в распределении гуманитарной и иной помощи;

общественный контроль за выполнением условий владения, распоряжения, пользования, приватизации и аренды муниципальной собственности, расположенной на территории деятельности территориального сообщества;

содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

общественный контроль за соблюдением предприятиями торговли и бытового обслуживания прав потребителей в порядке и формах, согласованных с органами местного самоуправления;

организация клубов по интересам, кружков технического и художественного творчества, спортивных кружков, проведение культурных, физкультурно-спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий, ведение воспитательной работы среди детей и подростков, оказание помощи инвалидам, престарелым гражданам, семьям погибших военнослужащих, малообеспеченным и многодетным семьям;

защита интересов жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих организациях;

содействие жителям в решении жилищных проблем, подготовка соответствующих ходатайств и проведение консультаций;

внесение предложений в соответствующие органы местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы жителей, в том числе: использования земельных участков на территории деятельности территориального сообщества под строительство, детские и оздоровительные площадки, скверы, стоянки автомобилей, гаражи, площадки для выгула собак и для других общественно полезных целей; создания и ликвидации объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и других учреждений на территории деятельности территориального сообщества;

содействие мерам санитарного, эпидемиологического, экологического и пожарного контроля и безопасности;

общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой соответствующих служб по эксплуатации домовладения и устранению аварийных ситуаций;

содействие жителям в выполнении правил эксплуатации жилого фонда, участие в мероприятиях по благоустройству территории;

информирование населения о решениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, принятых по предложению или при участии территориального сообщества или его органов;

оказание помощи органам местного самоуправления в решении вопросов капитального ремонта (реконструкции) жилых помещений и связанного с этим отселения жителей, участие в разработке договоров на проведение указанных работ;

поддержание в порядке дворов, дорог, тротуаров, колодцев, мест захоронений, участие в охране памятников истории, культуры, решение других вопросов в соответствии с уставом территориального сообщества.

Статья 7. Учреждение территориального сообщества

1. Учреждение территориального сообщества осуществляется на учредительном общем собрании (сходе) или учредительной конференции жителей соответствующей части территории сельсовета.

2. Инициативой проведения учредительного общего собрания (схода) или учредительной конференции обладает группа жителей, имеющих право на участие в общем собрании (сходе) или конференции, в количестве не менее 5 процентов от общего числа жителей соответствующей территории.

Инициативная группа принимает решение либо о проведении учредительного общего собрания (схода), либо о проведении учредительной конференции в зависимости от числа жителей, проживающих на соответствующей территории, а также с учетом других обстоятельств.

3. Инициативная группа информирует главу сельсовета о своем решении, дате, месте и времени проведения учредительного общего собрания (схода) или учредительной конференции жителей, представляет план (схему) территории, на которой учреждается территориальное сообщество, с указанием ее границ.

Статья 8. Устав территориального сообщества

1. Территориальное сообщество осуществляет свою деятельность на основании устава.

2. В уставе территориального сообщества указываются:

наименование территориального сообщества, место его нахождения;

границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

цели территориального сообщества;

вопросы ведения территориального сообщества;

формы и порядок участия жителей соответствующей территории в решении вопросов местного значения;

компетенция общего собрания (схода) или конференции жителей, периодичность их проведения;

наименование, структура, порядок избрания, срок полномочий органов территориального сообщества;

компетенция органов территориального сообщества;

периодичность отчетности органов территориального сообщества перед жителями, порядок и формы осуществления жителями контроля за деятельностью органов территориального сообщества;

основания и виды ответственности органов территориального сообщества перед жителями соответствующей территории;

источники формирования имущества территориального сообщества, порядок принятия решений о владении, пользовании и распоряжении собственностью территориального сообщества;

порядок внесения изменений и дополнений в устав территориального сообщества;

порядок ликвидации территориального сообщества;

порядок хранения документов и порядок предоставления информации;

другие положения об организации и деятельности территориального сообщества, не противоречащие федеральным законам, законам Республики Мордовия и нормативным правовым актам органов местного самоуправления соответствующего сельсовета.

Статья 9. Регистрация территориального сообщества

Территориальное сообщество может быть зарегистрировано в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О территориальном общественном самоуправлении в Республике Мордовия», и может приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Статья 10. Общее собрание (сход), конференция жителей

1. Высшим руководящим органом территориального сообщества является общее собрание (сход) или конференция жителей.

Организация и проведение общих собраний (сходов), конференций жителей осуществляются в порядке, предусмотренном законами Республики Мордовия и уставом сельсовета.

2. К исключительной компетенции общего собрания (схода), конференции жителей относятся следующие вопросы:

учреждение и ликвидация территориального сообщества;

принятие устава территориального сообщества, внесение в него изменений и дополнений;

установление и изменение границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

избрание, определение количественного состава, срока полномочий органов территориального сообщества, а также штатов и порядка оплаты труда работников данных органов;

заслушивание отчетов о деятельности органов территориального сообщества;

досрочное прекращение полномочий органов территориального сообщества;

утверждение программы деятельности территориального сообщества и другие полномочия по вопросам ведения территориального сообщества в соответствии с уставом территориального сообщества.

3. Решения общего собрания (схода) или конференции жителей обязательны для органов территориального сообщества.

Статья 11. Опрос жителей

1. Опрос жителей части территории сельсовета проводится по инициативе группы граждан, органов местного самоуправления или органов территориального сообщества с целью выявления мнения жителей соответствующей территории по вопросам, затрагивающим экономические, социальные, экологические и другие законные интересы населения этой территории.

Опрос жителей производится инициаторами самостоятельно.

2. В случае изучения молодежных проблем в опросе имеют право участвовать также жители, не достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Мнение жителей, участвующих в опросе, оформляется через опросный лист, который должен содержать формулировку вынесенного вопроса и варианты ответа на него, фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес постоянного или преимущественного проживания опрашиваемого. Каждый опросный лист должен быть подписан лицом, проводящим опрос, с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса, серии и номера паспорта, номера телефона, а также даты подписания.

4. Результаты опроса жителей подлежат обязательному рассмотрению органами или должностными лицами, в компетенции которых находится решение данного вопроса.

Статья 12. Избрание органов территориального сообщества

1. Избрание органов территориального сообщества осуществляется общим собранием (сходом) или конференцией жителей.

2. В состав органов территориального сообщества могут быть избраны только жители территории, на которой действует территориальное сообщество.

3. Избрание органов территориального сообщества проводится в порядке, предусмотренном уставом территориального сообщества.

4. Срок полномочий органов территориального сообщества устанавливается общим собранием (сходом) или конференцией жителей и не может превышать пяти лет.

Статья 13. Собственность территориального сообщества

1. В собственности территориального сообщества могут находиться деньги, ценные бумаги и иное имущество, необходимое для осуществления деятельности территориального сообщества, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств, а также передаваемое территориальному сообществу органами местного самоуправления.

2. Источниками формирования имущества территориального сообщества, наделенного правами юридического лица, также могут являться:

добровольные взносы и пожертвования;

доходы от предпринимательской деятельности;

доходы от гражданско-правовых сделок;

другие не запрещенные законом поступления.

3. Владение, пользование и распоряжение собственностью территориального сообщества осуществляет общее собрание (сход) или конференция жителей соответствующей территории, а в период между их созывами правомочия собственника осуществляет исполнительный орган территориального сообщества.

4. Порядок и пределы осуществления правомочий собственника исполнительным органом территориального сообщества определяются уставом территориального сообщества.

В уставе может быть предусмотрено право исполнительного органа территориального сообщества передавать объекты собственности территориального сообщества во владение, пользование и распоряжение физическим и юридическим лицам на условиях, определяемых договором.

5. Общее собрание (сход) или конференция жителей, а также исполнительный орган территориального сообщества вправе вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления о продаже или передаче иным способом в собственность территориального сообщества имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, имеющего важное значение для обеспечения коммунально-бытовых, социально-культурных и иных нужд населения соответствующей территории.

Статья 14. Ответственность органов территориального сообщества

1. Органы территориального сообщества несут ответственность за законность и обоснованность принимаемых решений.

2. Ответственность органов территориального сообщества перед населением соответствующих территорий наступает в случае нарушения ими положений Закона Республики Мордовия «О территориальном общественном самоуправлении в Республике Мордовия», устава территориального сообщества либо утраты ими доверия жителей соответствующей территории. Основания и виды ответственности органов территориального сообщества и их членов определяются уставом территориального сообщества.

Статья 15. Прекращение деятельности территориального сообщества

1. Деятельность территориального сообщества прекращается по решению общего собрания (схода) или конференции жителей либо по решению суда.

2. Денежные средства и иное имущество, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, передаются местной администрации сельсовета для использования в интересах жителей соответствующей территории.

Приложение № 4

к Уставу Кадошкинского поссовета

Кадошкинского района

Республики Мордовия

от 18 июня 2001 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальной службе сельсовета

Настоящее Положение устанавливает правовые основы организации муниципальной службы сельсовета (далее также - муниципальная служба) и основы правового положения сельских муниципальных служащих (далее также - муниципальные служащие).

Статья 1. Муниципальная служба и муниципальные служащие

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной (штатной) оплачиваемой основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, иными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 2. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы

Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы, определенной Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

Статья 3. Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на создание необходимых организационно-технических условий для исполнения должностных полномочий;

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

4) посещение в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий предприятий, организаций, учреждений независимо от их форм собственности;

5) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

7) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

9) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств местного бюджета;

10) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной и муниципальной службы;

11) проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

12) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;

13) оспаривание в суде порядка проведения и результатов квалификационных экзаменов и аттестации, содержания выданных характеристик, решений, связанных с приемом на муниципальную службу, ее прохождением, присвоением квалификационного разряда, реализацией прав муниципального служащего, переводом на другую должность, дисциплинарной ответственностью муниципального служащего, а также в связи с несоблюдением гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, его отставкой, увольнением с муниципальной службы.

Статья 4. Основные обязанности муниципального служащего

Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в том числе определяющие его полномочия и функции;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) исполнять приказы, распоряжения и указания непосредственных и вышестоящих руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий и не противоречащие закону;

4) в пределах своих должностных обязанностей своевременно и квалифицированно рассматривать документы и обращения государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, письма и заявления граждан и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Мордовия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Уставом;

5) соблюдать установленные в сельской администрации правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

6) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;

7) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

Статья 5. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Собрания Республики Мордовия, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в установленном порядке ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать подарки от физических и юридических лиц, вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления сельсовета с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию сельсовета на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 6. Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности

Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходов и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

Статья 7. Поощрение муниципального служащего

За образцовое выполнение муниципальным служащим должностных полномочий, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрений:

1) благодарность;

2) единовременное денежное вознаграждение;

3) награждение ценным подарком;

4) представление к государственной награде и присвоению почетного звания.

Поощрение производится главой сельсовета.

Статья 8. Ответственность муниципального служащего

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него должностных обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение.

2.Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается федеральным законом.

Статья 9. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей, а также в случае, если смерть наступила в результате преступления или несчастного случая;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита его и членов его семьи в порядке, установленном федеральными законами, от насилия угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

10) обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальную должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

Статья 10. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет, а также премий по результатам работы.

2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Республики Мордовия.

Статья 11. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. В соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия для отдельных категорий муниципальных служащих главой сельсовета может быть установлен ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

3. Муниципальному служащему по его личной просьбе может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания на срок до двенадцати месяцев, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 12. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Республики Мордовия соотношением муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного служащего по соответствующей государственной должности.

2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.

Статья 13. Стаж муниципальной службы

1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях.

Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего.

Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

Статья 14. Квалификационные требования к муниципальным служащим.

1. В квалификационные требования к служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, включаются требования:

1) к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

2) к стажу и опыту работы на прежних должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

3) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, устава муниципального образования и нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

2. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

1) для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы категории "Б" - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее пяти лет или стаж муниципальной или государственной службы не менее трех лет;

2) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы категории "Б" и высших муниципальных должностей муниципальной службы категории "В" - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее трех лет или стаж муниципальной или государственной службы не менее двух лет;

3) для главных и ведущих муниципальных должностей муниципальной службы категории "В" - высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование, или образование, считающееся равноценным.

4) для старших и младших муниципальных должностей муниципальной службы категории "В" - среднее профессиональное образование или образование, считающееся равноценным.

3. Соответствие профессионального образования специализации муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается органами местного самоуправления при утверждении должностных инструкций по соответствующим муниципальным должностям муниципальной службы с учетом особенностей предметов ведения органов местного самоуправления и особенностей полномочий по соответствующим муниципальным должностям муниципальной службы.

Муниципальные служащие, не имеющие профессионального образования, соответствующего профессиональному образованию по специализации муниципальных должностей муниципальной службы, могут быть направлены на переподготовку или повышение квалификации по специализации муниципальных должностей муниципальной службы.

Статья 15. Прохождение муниципальной службы

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет, имеющие необходимые стаж и образование, отвечающие квалификационным требованиям муниципальной должности, на замещение которой они претендуют.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, выборным должностным лицом местного самоуправления, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

5) отказа от представления сведений о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;

6) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями.

3. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), заключаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и Законом Республики Мордовия "О муниципальной службе в Республике Мордовия ".

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения (перевода) и оформляется распоряжением главы муниципального образования либо руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления, имеющего право назначать муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы в соответствии с уставом муниципального образования.

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) личное заявление;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) трудовую книжку;

4) документы, подтверждающие профессиональное образование;

5) справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении;

6) медицинское заключение о состоянии здоровья;

7) другие документы, если это предусмотрено законом.

Сведения, представленные при поступлении гражданина на муниципальную службу, подлежат проверке в установленном законом порядке. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в принятии его на муниципальную службу.

6. Муниципальный служащий при назначении на муниципальную должность муниципальной службы, а также при переводе на муниципальную должность муниципальной службы иной группы представляет документы, подтверждающие его квалификацию, или сдает квалификационный экзамен. Квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе муниципального служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда.

7. Замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы может проводиться на конкурсной основе.

Порядок проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

8. Для гражданина, впервые принятого на муниципальную должность муниципальной службы, в том числе при переводе на муниципальную должность муниципальной службы иной группы и иной специализации, может устанавливаться испытательный срок от трех до шести месяцев. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам. Муниципальному служащему до окончания срока испытания очередной разряд не присваивается. При неудовлетворительном результате испытания служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую муниципальную должность муниципальной службы, а при отказе от перевода - уволен. Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает муниципальную службу, он считается выдержавшим испытание и последующее увольнение допускается только по основаниям, предусмотренным федеральными законами и настоящим Законом.

9. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности проводится его аттестация. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

10. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой соответствующего муниципального органа и при переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной или государственной службы оно передается на новое место службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

Реестр муниципальных служащих муниципального образования содержит сведения обо всех муниципальных служащих, в том числе и о тех, кто включен в резерв на выдвижение на вышестоящие должности. Сбор и внесение в личные дела и реестр муниципальных служащих муниципального образования сведений о политической и религиозной принадлежности, частной жизни запрещаются.

11. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.

Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

1) достижения им предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и Законом Республики Мордовия "Об основах муниципальной службы в Республике Мордовия";

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) возникновения других обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона Республики Мордовия "Об основах муниципальной службы в Республике Мордовия" и иными законами Республики Мордовия.

Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Глава муниципального образования имеет право продления муниципальным служащим предельного возраста нахождения на муниципальной службе. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.