УСТАВ МОКШАЛЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЧАМЗИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



УСТАВ МОКШАЛЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЧАМЗИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Принят решением Совета депутатов от 18 октября 2001 года № 23

Настоящий устав:

определяет и закрепляет общие положения, принципы, формы, систему и структуру местного самоуправления Мокшалейского сельсовета Чамзинского района Республики Мордовия, организацию деятельности по решению задач социально-экономического развития сельсовета, защите прав и интересов жителей сельсовета;

имеет прямое действие на всей территории Мокшалейского сельсовета Чамзинского района Республики Мордовия;

имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем правовым актам органов местного самоуправления Мокшалейского сельсовета Чамзинского района Республики Мордовия и их должностных лиц.

ГЛАВА I. Общие положения.

Статья 1. Статус Мокшалейского сельсовета как муниципального образования.

Мокшалейский сельсовет - территория, в которую входят село село Мокшалей, основанное в во второй половине восемнадцатого века, село Пянгелей, основанное после 1893 года, поселок Красный Воин, основанный в 1929 году.

Административным центром Мокшалейского сельсовета как муниципального образования является село Мокшалей.

3. Статус Мокшалейского сельсовета определяется настоящим уставом в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Символика Мокшалейского сельсовета.

Мокшалейский сельсовет вправе иметь собственную символику (герб, эмблему, другую символику), отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции, которая утверждается Мокшалейским сельским Советом депутатов.

Статья 3. Границы Мокшалейского сельсовета.

1. Границы Мокшалейского сельсовета Чамзинского района определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. Описание границ Мокшалейского сельсовета осуществляется в Плане муниципального образования, который является неотъемлемой частью настоящего устава (приложение № 1) .

3. Установление и изменение границ муниципального образования, в том числе при образовании, объединении, преобразовании или упразднении Мокшалейского сельсовета, осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций, по инициативе жителей сельсовета, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Республики Мордовия с учетом мнения жителей Мокшалейского сельсовета, выраженного в форме решения, принятого на местном референдуме, на общем собрании (сходе), конференции граждан.

Статья 4. Предметы ведения Мокшалейского сельсовета.

1. В ведении Мокшалейского сельсовета как муниципального образования находятся вопросы местного значения, также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. К вопросам местного значения относятся:

1) принятие и изменение устава Мокшалейского сельсовета, контроль за его соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

4) комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;

5) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;

7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

9) регулирование планировки и застройки территории муниципального образования;

10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

11) контроль за использованием земель на территории Мокшалейского сельсовета;

12) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства сооружений местного значения;

13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло-, и водоснабжение и канализации;

14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

благоустройство и озеленение территории муниципального образования;

организация утилизации и переработки бытовых отходов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация и содержание муниципальных архивов;

организация транспортного обслуживания населения муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;

21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

22) создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании;

23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

24) организация и содержание муниципальной информационной службы;

25) создание условий для деятельности средств массовой информации;

26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;

27) создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании;

28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;

29) участие в охране окружающей среды на территории Мокшалейского сельсовета;

30) обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы.

3. Муниципальное образование вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Республики Мордовия, а также вопросы, не исключенные из ведения муниципального образования и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами Республики Мордовия с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяются соответственно федеральными законами и законами Республики Мордовия.

ГЛАВА II. Формы, порядок, условия и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения.

Статья 5. Местный референдум.

1. По вопросам местного значения, непосредственно затрагивающим интересы населения, проживающего на территории Мокшалейского сельсовета, может проводиться местный референдум.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о формировании состава органов местного самоуправления, персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;

4) о принятии или об изменении местного бюджета; исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

6) вопросы, не находящиеся в ведении муниципального образования.

2. Каждый гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Мокшалейского сельсовета, и достигший на день проведения местного референдума 18 лет, имеет право голосовать на местном референдуме, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке референдума. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Республики Мордовия иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельсовета, имеют право участвовать в голосовании на местном референдуме, как и граждане Российской Федерации. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного прямого волеизъявления при тайном голосовании. Участие гражданина в местном референдуме является добровольным и свободным.

Не имеют права участвовать в референдуме жители Мокшалейского сельсовета, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме;

главе муниципального образования;

Мокшалейскому сельскому Совету депутатов;

избирательному объединению;

общественному объединению.

Решение о проведении местного референдума принимается Мокшалейским сельским Советом депутатов на основании подписных листов, итогового протокола инициативной группы и копии постановления комиссии референдума о результатах проверки достоверности собранных в поддержку проведения местного референдума подписей.

Местный референдум назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение местного референдума на праздничный день. Срок со дня назначения референдума до дня голосования не может превышать 60 дней. Решение о проведении референдума должно быть официально опубликовано не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

Дата проведения голосования на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до дня проведения местного референдума может быть перенесена сельским Советом депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения проведения референдума с иным референдумом (кроме референдума Российской Федерации) либо выборами в органы государственной власти или в органы местного самоуправления.

Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении даты голосования в соответствии с настоящим пунктом публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 6 дней со дня его принятия.

4. Избирательная комиссия, организующая выборы депутатов в Мокшалейский сельский Совет депутатов, является комиссией местного референдума.

5. Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия на местном референдуме решений и их изменение осуществляется в соответствии с федеральным законом \"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации\" и законом Республики Мордовия, регулирующим вопросы проведения местных референдумов. Если иное не установлено указанными нормативными актами, при назначении и проведении местного референдума, принятии на местном референдуме решений и их изменение должны соблюдаться следующие условия:

решение о назначении местного референдума по ходатайству инициативной группы принимается сельским Советом депутатов не позднее 14 дней со дня представления комиссией местного референдума подписных листов, экземпляра итогового протокола инициативной группы и копии своего постановления;

комиссия местного референдума образуется Мокшалейским сельским Советом депутатов;

срок действия регистрационного свидетельства инициативной группы составляет 30 дней;

количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа жителей муниципального образования, имеющих право на участие в местном референдуме;

при сборе подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума используются подписные листы установленной формы (Приложение № 2 к уставу). Приложение № 2 является неотъемлемой частью настоящего устава;

период сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства;

документация комиссии местного референдума сдается на постоянное хранение;

официальное опубликование результатов местного референдума, а также данных о количестве голосов участников местного референдума поданных за позиции \"Да\" и \"Нет\" осуществляется комиссией местного референдума не позднее чем через 10 дней после определения результатов местного референдума.

Статья 6. Территориальное общественное самоуправление.

Для решения вопросов местного значения жителями Мокшалейского сельсовета может осуществляться территориальное общественное самоуправление.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется территориальным сообществом - добровольным, самоуправляемым, не имеющим членства объединением граждан, созданным по инициативе жителей соответствующей части территории муниципального образования, объединившихся для реализации вопросов местного значения, и действующим на основании устава, через общее собрание (сход) или конференцию жителей, опрос жителей, иные формы непосредственной демократии, а также через органы территориального сообщества.

Границы территории, на которой образуется и действует территориальное сообщество, устанавливаются жителями соответствующей части территории муниципального образования с учетом исторических, культурных и иных местных традиций, а также социально-экономических условий, деления территорий на архитектурно-планировочные зоны и других особенностей, и не могут выходить за границы территории муниципального образования, а также не могут пересекаться с границами территории, на которой действует другое территориальное сообщество.

Территориальное сообщество может быть зарегистрировано в порядке, установленном действующим законодательством, и может приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Статья 7. Учреждение территориального сообщества.

Учреждение территориального сообщества осуществляется на учредительном общем собрании (сходе) или учредительной конференции жителей соответствующей части территории муниципального образования.

Инициативой проведения учредительного общего собрания (схода) или учредительной конференции обладает группа жителей, имеющих право на участие в общем собрании (сходе) или конференции, в количестве не менее 5 процентов от общего числа жителей соответствующей территории.

Инициативная группа принимает решение либо о проведении учредительного общего собрания (схода), либо о проведении учредительной конференции в зависимости от числа жителей, проживающих на соответствующей территории, а также с учетом других обстоятельств.

3. Инициативная группа информирует главу сельсовета о своем решении, дате, месте и времени проведения учредительного общего собрания (схода) или учредительной конференции жителей, представляет план (схему) территории, на которой учреждается территориальной сообщество, с указанием ее границ.

Глава сельсовета в двухнедельный срок письменно уведомляет инициативную группу о своем согласии с предлагаемыми границами либо вносит мотивированное предложение по их изменению, которое подлежит обязательному рассмотрению учредительным общим собранием (сходом) или учредительной конференцией жителей, осуществляет подготовку и проведение учредительного собрания (схода) или учредительной конференции жителей соответствующей территории согласно требованиям, предусмотренным законами Республики Мордовия и настоящим уставом.

4. Учредительное общее собрание (сход) или учредительная конференция жителей принимает решение об учреждении территориального сообщества, утверждает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, принимает устав территориального сообщества, а также избирает органы территориального сообщества.

Решения учредительного общего собрания (схода) или учредительной конференции жителей оформляются протоколом, копия которого в недельный срок направляется в органы местного самоуправления сельсовета.

5. В случае, если учредительным общим собранием (сходом) или учредительной конференцией решение об утверждении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, было принято без учета предложения главы сельсовета, указанное решение подлежит рассмотрению на очередном заседании представительного органа местного самоуправления с участием представителей исполнительного органа территориального сообщества.

По результатам рассмотрения представительный орган местного самоуправления утверждает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.

6. Избранный исполнительный орган территориального сообщества решает с главой сельсовета вопросы своего размещения и юридического адреса территориального сообщества.

Статья 8. Органы территориального сообщества.

1. Высшим руководящим органом территориального сообщества является общее собрание (сход) или конференция жителей.

Органами территориального сообщества являются комитет (совет) территориального сообщества, контрольная (ревизионная) комиссия. При числе жителей до ста человек могут быть избраны староста и контролер.

2. Комитет (совет) или староста являются исполнительными органами территориального сообщества и после его государственной регистрации осуществляют права юридического лица юридического лица от имени территориального сообщества в соответствии с уставом, представляют территориальное сообщество в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также с другими организациями.

Работа комитета (совета) осуществляется в соответствии с регламентом, разрабатываемом и утверждаемым комитетом (советом). В регламенте определяются проведения заседаний комитета (совета), порядок обсуждения и принятия решений, порядок информирования жителей о работе комитета (совета) и другие вопросы, упорядочивающие его текущую деятельность.

Руководство комитетом (советом) осуществляет председатель комитета (совета), который представляет комитет (совет) в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также с другими организациями.

3. Контрольная (ревизионная) комиссия, контролер территориального сообщества являются контрольно-ревизионными органами территориального сообщества избираются для контроля и проверки финансово-хозяйственной деятельности исполнительного органа территориального сообщества. Контрольно-ревизионный орган территориального сообщества подотчетен только общему собранию (сходу) или конференции жителей.

Статья 9. Взаимоотношения территориального сообщества с органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Территориальное сообщество в пределах своих полномочий взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления, обеспечивая реализацию принципов народовластия, развития народной инициативы и расширения возможностей самостоятельного решения населением вопросов местного значения. Взаимодействие осуществляется на основе заключенных договоров и соглашений.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления путем создания необходимых правовых, организационных и иных условий содействует организации и функционированию территориального сообщества.

Статья 10. Муниципальные выборы.

1. В случаях, установленных законодательством, для избрания органов местного самоуправления проводятся муниципальные выборы депутатов Мокшалейского сельского Совета депутатов и главы сельсовета.

2. Порядок проведения муниципальных выборов депутатов Мокшалейского сельского Совета депутатов устанавливается в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Статья 11. Народная правотворческая инициатива.

Жители Мокшалейского сельсовета имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.

Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Общие собрания (сходы), конференции граждан.

1. В соответствии с действующим законодательством в Мокшалейском сельсовете для решения вопросов местного значения могут созываться общие собрания (сходы), конференции граждан.

2. Право выступать с инициативой проведения общего собрания (схода), конференции граждан обладают граждане, общественные объединения, органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, органы государственной власти Республики Мордовия.

Общее собрание (сход), конференция граждан подлежат обязательному проведению, если они были инициированы:

не менее 5 процентами граждан, имеющих право на участие в общем собрании (сходе), конференции граждан;

органами территориального общественного самоуправления соответствующей территории;

органами местного самоуправления сельсовета;

Главой Республики Мордовия;

органами государственной власти Республики Мордовия; территориальными органами государственной власти Республики Мордовия.

3. Общее собрание (сход), конференция граждан созывается главой Мокшалейского сельсовета или представительным органом местного самоуправления по мере необходимости.

Общие собрания (сходы) граждан могут созываться органами территориального общественного самоуправления для решения вопросов, входящих в их компетенцию.

4. В общем собрании (сходе), конференции имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 16-летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Мокшалейского сельсовета (части территории сельсовета), за исключением граждан, указанных в части 2 пункта 2 статьи 5 настоящего устава.

5. Общее собрание (сход) граждан считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее половины граждан, имеющих на это право, за исключением случаев, когда иное установлено федеральным или республиканским законодательством.

Конференция правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей уполномоченных граждан, за исключением случаев, когда иное установлено федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

Перед началом общего собрания (схода), конференции граждан, проводится регистрация участников с указанием фамилий и инициалов граждан, места жительства.

Общее собрание (сход), конференция граждан открывается представителем инициаторов созыва конференции граждан.

Для ведения общего собрания (схода), конференции граждан открытым голосованием избираются председатель, секретарь и счетная комиссия в составе не менее трех человек.

Повестка дня и регламент утверждаются участниками общего собрания (схода), конференции граждан открытым голосованием.

Каждому участнику общего собрания (схода), конференции граждан предоставляется право выступать по обсуждаемому вопросу и вносить свои предложения по принимаемому решению.

Правом обязательного выступления на общем собрании (сходе), конференции граждан обладают представители инициаторов проведения общего собрания (схода), конференции граждан, представители Главы Республики Мордовия, представители органов государственной власти Республики Мордовия, прокуроры, представители соответствующих органов местного самоуправления.

На общем собрании (сходе), конференции граждан могут присутствовать с правом совещательного голоса представители предприятий либо их филиалов или отделений, учреждений и организаций независимо от форм собственности, если эти предприятия, учреждения и организации расположены на соответствующей территории; граждане, имеющие на данной территории в собственности недвижимое имущество, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на данной территории, и другие приглашенные лица.

6. На обсуждение общих собраний (сходов), конференций граждан могут быть вынесены следующие вопросы:

- определение формы местного самоуправления в соответствии с Законом Республики Мордовия "О местном самоуправлении в Республике Мордовия ";

- создание инициативных групп с целью проведения местного референдума;

- заслушивание отчетов и сообщений главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления об исполнении бюджета, использовании средств внебюджетных фондов и муниципального имущества;

- рассмотрение вопросов благоустройства населенных пунктов и микрорайонов, сохранности и надлежащего использования жилищного фонда, улучшение коммунально-бытового, торгового и иного обслуживания населения, развития культуры и спорта;

- выявление мнения населения по вопросам образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований и административно-территориальных единиц, установления и изменение их границ и наименований;

- обсуждение проектов решений представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления по важнейшим вопросам местного значения;

получения разъяснений содержания законодательных и других актов органов государственной власти и органов местного самоуправления;

обсуждение проекта устава муниципального образования;

- осуществление правотворческой инициативы местного значения;

- решение вопросов о разовых добровольных внесениях жителями средств для финансирования мероприятий местного значения;

обсуждение любых вопросов, затрагивающих интересы населения Мокшалейского сельсовета;

выборы представителей в органы территориального общественного самоуправления населения и их отзыв;

обсуждение планов застройки населенных пунктов;

- решение других вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

7. К исключительной компетенции общего собрания (схода), конференции жителей относятся следующие вопросы:

- учреждение и ликвидация территориального сообщества;

- принятие устава территориального сообщества, внесение в него изменений и дополнений;

установление и изменение границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

избрание, определение количественного состава, срока полномочий органов территориального сообщества, а также штатов и порядка оплаты труда работников данных органов;

заслушивание отчетов о деятельности органов территориального сообщества;

досрочное прекращение полномочий органов территориального сообщества;

утверждение программы деятельности территориального сообщества и другие полномочия по вопросам ведения территориального сообщества в соответствии с уставом территориального сообщества.

8. Общие собрания (сходы), конференции граждан вправе обращаться с предложениями в органы государственной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, к должностным лицам, которые обязаны не позднее чем в месячный срок рассмотреть данные предложения и о принятых мерах сообщить выборному органу или выборному должностному лицу местного самоуправления. Полученная информация доводится до сведения населения муниципального образования.

9. Решения общего собрания (схода), конференции граждан принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от числа присутствующих граждан, если иное не установлено федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

Порядок тайного голосования определяется общим собранием (сходом), конференцией граждан.

Внесение изменений, дополнений в решение, принятое общим собранием (сходом), конференцией граждан, а также его отмена производятся только общим собранием (сходом), конференцией граждан.

Органы местного самоуправления принимают меры по реализации решений общего собрания (схода), конференции граждан. О принятых решениях общего собрания (схода), конференции граждан и о ходе их реализации органы местного самоуправления информируют население муниципального образования.

Статья 13. Опрос жителей.

1. Опрос жителей на части территории муниципального образования проводится по инициативе группы граждан, органов местного самоуправления или органов территориального сообщества с целью выявления мнения жителей соответствующей территории по вопросам, затрагивающим экономические, социальные, экологические и другие законные интересы населения этой территории.

Опрос жителей проводится инициаторами самостоятельно.

2. В случае изучения молодежных проблем в опросе имеют право участвовать также жители, не достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Мнение жителей, участвующих в опросе, оформляется через опросный лист, который должен содержать формулировку вынесенного вопроса и варианты ответа на него, фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес постоянного или преимущественного проживания опрашиваемого. Каждый опросный лист должен быть подписан лицом, проводящим опрос, с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса, серии и номера паспорта, номера телефона, а также даты подписания.

4. Результаты опроса жителей подлежат обязательному рассмотрению органами или должностными лицами, в компетенции которых находится решение данного вопроса.

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы участия населения в решении вопросов местного значения.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Наряду с предусмотренными настоящим уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих законодательству.

ГЛАВА III. Структура органов местного самоуправления.

Статья 15. Структура органов местного самоуправления Мокшалейского сельсовета.

1. Структура органов местного самоуправления Мокшалейского сельсовета:

выборный представительный орган местного самоуправления - Большеремез енский сельский Совет депутатов;

высшее должностное лицо местного самоуправления - глава Мокшалейского сельсовета;

исполнительный орган местного самоуправления - Мокшалейская сельская администрация;

2. Органы местного самоуправления действуют в пределах своих полномочий от имени муниципального образования. Полномочия органов местного самоуправления определяются в пределах предметов ведения муниципального образования.

Деятельность органов местного самоуправления обеспечивается только за счет средств местного бюджета.

Связанные с деятельностью органов местного самоуправления расходы предусматриваются в местном бюджете отдельно и являются защищенными.

Статья 16. Мокшалейский сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления.

1. Мокшалейский сельский Совет депутатов является выборным представительным органом местного самоуправления, через который жители муниципального образования осуществляют местное самоуправление.

Мокшалейский сельский Совет депутатов состоит из 11 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

Решение о назначении выборов депутатов представительного органа принимается в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия Мокшалейским сельским Советом депутатов.

2. Структура Большеремезнского сельского Совета депутатов утверждается Мокшалейским сельским Советом депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов.

Для осуществления своей деятельности сельский Совет депутатов может создавать комитеты, постоянные или временные депутатские комиссии и депутатские группы. Решение об их образовании принимается на сессии открытым или тайным голосованием. Оно считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов. Порядок работы формируемых органов определяется регламентом Мокшалейского сельского Совета депутатов.

Статья 17. Депутат Мокшалейского сельского Совета депутатов.

1. Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

2. Срок полномочий депутатов составляет 4 года, и он не может быть изменен в течение текущего срока полномочий представительного органа местного самоуправления.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы выборного органа местного самоуправления нового состава.

3. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим уставом, а также интересами избирателей.

4. Депутат Мокшалейского сельского Совета депутатов на территории Мокшалейского сельсовета не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия Прокурора Республики Мордовия.

Статья 18. Досрочное прекращение полномочий депутата.

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением полномочий депутата данного сельского Совета депутатов;

2) избрания депутата в другой представительный орган местного самоуправления;

3) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;

4) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

5) письменного заявления депутата о сложении своих депутатских полномочий;

6) самороспуска сельского Совета депутатов;

7) принятия решения о досрочном прекращении полномочий сельского Совета депутатов;

8) смерти депутата;

9) по иным основаниям, предусмотренным законом.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным подпунктами 1-5 настоящей статьи, принимается Мокшалейским сельским Советом депутатов.

Статья 19. Отзыв депутата.

1. Если иное не установлено законами Республики Мордовия, депутат может быть отозван жителями Мокшалейского сельсовета.

2. Ставить вопрос об отзыве депутата имеют право лица, правомочные выдвигать в соответствии с законодательством кандидатов в депутаты Мокшалейского сельского Совета депутатов (далее - правомочные лица).

3. Постановка вопроса об отзыве депутата осуществляется путем сбора правомочными лицами подписей под заявлением об отзыве депутата после подачи уведомления в избирательную комиссию по выборам депутатов сельского Совета депутатов (далее - избирательная комиссия), которое должно содержать фамилию, имя, отчество депутата и основания для постановки данного вопроса.

Правомочные лица от избирательных объединений прилагают к уведомлению копию свидетельства о регистрации избирательного объединения, его зарегистрированный устав, протокол с решением съезда (собрания, конференции) избирательных объединений, оформленную в установленном порядке доверенность представителя избирательного объединения.

Правомочные лица от избирательных блоков прилагают к уведомлению, помимо указанных документов, на каждое избирательное объединение протокол съезда (собрания, конференции) избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместное решение данных избирательных объединений о создании избирательного блока, подписанное уполномоченными представителями избирательных объединений.

Сбор правомочными лицами подписей под заявлением об отзыве депутата осуществляется в течение 20 дней со дня подачи уведомления в территориальную избирательную комиссию.

Сбор подписей осуществляется с использованием подписных листов, соответствующих подписным листам, используемых при выдвижении кандидатов в депутаты, и содержащих вопрос об отзыве депутата и основания его постановки.

Количество подписей, необходимых для регистрации вопроса об отзыве депутата, составляет 2 процента подписей избирателей от общего числа избирателей избирательного округа, от которого избран депутат, сообщается правомочным лицам избирательной комиссии после подачи уведомления. Каждый избиратель имеет право одной подписи.

4. Вопрос об отзыве депутата регистрируется избирательной комиссией в течение 10 дней после представления правомочными лицами подписных листов, содержащих необходимое количество подписей.

Избирательная комиссия отказывает в регистрации вопроса об отзыве депутата в случае несоблюдения установленного настоящей статьей порядка и условий постановки вопроса.

В случае отказа в регистрации повторная постановка вопроса об отзыве депутата этими же правомочными лицами и (или) по тому же основанию допускается не ранее чем через год со дня представления правомочными лицами подписных листов.

5. После регистрации вопроса об отзыве депутата избирательная комиссия в течение 3 дней направляет копии своего решения о регистрации главе сельсовета для представления его в сельский Совет депутатов, правомочным лицам и депутату, в отношении которого поставлен вопрос об отзыве.

Депутат, в отношении которого поставлен вопрос об отзыве, имеет право давать устные или письменные объяснения избирателям того избирательного округа, от которого он избран. Данное право действует до ноля часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню голосования по отзыву депутата.

6. Глава сельсовета в течение 10 дней созывает сельский Совет депутатов для рассмотрения решения избирательной комиссии о регистрации вопроса об отзыве депутата. На основании решения избирательной комиссии сельский Совет депутатов в течение 3 дней принимает решение о проведении голосования по отзыву депутата, определяет место и время его проведения, а также утверждает смету расходов, связанных с проведением этого голосования. Голосование по отзыву депутата должно проводиться не ранее чем через 20 и не позднее чем через 30 дней после принятия решения о проведении голосования.

Голосование по отзыву депутата, в том числе определение результатов, проводится соответствующими избирательными комиссиями в порядке и на условиях, установленных законодательством для голосования и определения результатов при проведении выборов депутатов сельского Совета депутатов, с соблюдением установленных федеральным законом основных гарантий избирательных прав граждан.

Голосование по отзыву депутата признается избирательной комиссией несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 25 процентов от общего числа избирателей избирательного округа, от которого избран депутат. В этом случае повторная постановка вопроса об отзыве депутата этими же правомочными лицами и (или) по тому же основанию допускается не ранее чем через год со дня первоначального представления правомочными лицами подписных листов. В случае признания в установленном порядке избирательной комиссией голосования недействительным по иным основаниям, не позднее чем в двухмесячный срок после предыдущего голосования проводится повторное голосование в порядке, установленном настоящим уставом.

При признании в установленном порядке избирательной комиссией повторного голосования недействительным по любым основаниям, повторная постановка вопроса об отзыве депутата этими же правомочными лицами и (или) по тому же основанию допускается не ранее чем через год со дня первоначального представления правомочными лицами подписных листов.

Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало большинство избирателей, принявших участие в голосовании. Полномочия депутата прекращаются в результате его отзыва со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования и не требует дополнительного решения Мокшалейского сельского Совета депутатов.

7. Связанные с проведением голосования по отзыву депутата расходы производятся за счет средств местного бюджета. В случае недостаточности средств местного бюджета, полученных согласно сметы расходов, связанных с проведением голосования по отзыву депутата, Мокшалейская сельская администрация предоставляет средства за счет средств местного бюджета в размере, не превышающим десять процентов от указанной сметы расходов, с последующим их утверждением Мокшалейским сельским Советом депутатов.

Статья 20. Порядок работы Мокшалейского сельского Совета депутатов.

1. Основной формой работы Мокшалейского сельского Совета депутатов является сессия. Порядок и условия проведения сессий определяются регламентом сельского Совета депутатов, принимаемым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение о созыве сессии Мокшалейского сельского Совета депутатов, а также о времени и месте проведения сессии принимается главой сельсовета. Данное решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования) и должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за пять дней до дня проведения сессии сельского Совета депутатов.

О созыве сессии сельского Совета депутатов депутаты извещаются в письменной форме с указанием места и времени проведения сессии, а также вопросов, вносимых на обсуждение, с приложением необходимых материалов (проектов правовых актов, писем и т.п.).

2. Сессии Мокшалейского сельского Совета депутатов могут быть очередными и внеочередными.

Очередными сессиями являются сессии Мокшалейского сельского Совета депутатов, которые созываются в установленное им время. Очередные сессии созываются не реже четырех раз в год.

Внеочередные сессии созываются в установленном порядке главой сельсовета по собственной инициативе либо по требованию не менее 1/3 от числа депутатов, избранных в данный сельский Совет.

3. Сессия Мокшалейского сельского Совета депутатов правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 от числа избранных депутатов. Если на сессии присутствует менее 2/3 депутатов от числа избранных депутатов, то по решению главы сельсовета она переносится на другое время. В этом случае, в письменном извещении каждому депутату, кроме места и времени проведения сессии сообщается, что если на ней вновь зарегистрируются менее 2/3 депутатов от числа избранных депутатов или после регистрации часть депутатов откажется от участия в работе, то сессия считается правомочной, если на ней присутствует более 1/2 депутатов от установленного числа депутатов.

4. Первая сессия Мокшалейского сельского Совета депутатов нового созыва проводится не позднее 30 дней с момента избрания не менее 2/3 депутатов от установленного числа депутатов.

До избрания нового главы сельсовета сессии сельского Совета депутатов нового созыва созываются и ведутся действующим главой сельсовета. В указанном случае глава сельсовета обладает всеми полномочиями, установленными настоящим уставом и решениями органов местного самоуправления, кроме полномочий депутата.

Статья 21. Полномочия Мокшалейского сельского Совета депутатов.

1. К исключительным полномочиям Мокшалейского сельского Совета депутатов относятся:

1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

4) установление местных налогов и сборов;

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

7) утверждение структуры Мокшалейской сельской администрации по представлению главы сельсовета;

8) утверждение должностных лиц Мокшалейской сельской администрации;

9) принятие регламента Мокшалейского сельского Совета депутатов;

10) осуществление иных функций, установленных законодательством и настоящим уставом.

Статья 22. Прекращение полномочий Мокшалейского сельского Совета депутатов.

1. Полномочия Мокшалейского сельского Совета депутатов прекращаются с момента начала работы Мокшалейского сельского Совета депутатов нового состава и в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и настоящим уставом.

Момент начала работы Мокшалейского сельского Совета депутатов нового состава определяется днем проведения его первого заседания.

2. Досрочное прекращение полномочий осуществляется в следующих случаях:

1) принятия сельским Советом депутатов решения о самороспуске;

2) роспуска Мокшалейского сельского Совета депутатов в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) в иных случаях, установленных законодательством.

Решение о самороспуске принимается сельским Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов путем тайного голосования.

Дата проведения досрочных выборов сельского Совета депутатов должна быть назначена не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

Статья 23. Глава Мокшалейского сельсовета.

1. Глава Мокшалейского сельсовета является высшим должностным лицом местного самоуправления и одновременно депутатом.

Статус главы сельсовета и ограничения, связанные с его деятельностью, устанавливаются действующим законодательством.

2. Глава сельсовета избирается представительным органом местного самоуправления из своего состава на срок полномочий соответствующего представительного органа местного самоуправления и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

3. За осуществление своих полномочий глава сельсовета получает денежное содержание. Состав его денежного вознаграждения аналогичен составу денежного содержания муниципального служащего.

Размер денежного содержания главы сельсовета устанавливается Мокшалейским сельским Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Статья 24. Полномочия главы Мокшалейского сельсовета.

Полномочия главы Мокшалейского сельсовета подразделяются на:

1) полномочия главы сельсовета по решению вопросов местного значения;

2) полномочия главы сельсовета по работе в сельском Совете депутатов;

3) полномочия главы сельсовета по руководству сельской администрацией.

Статья 25. Полномочия главы Мокшалейского сельсовета по решению вопросов местного значения.

Глава сельсовета, как высшее должностное лицо данного муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами государственной власти Республики Мордовия и иными муниципальными образованиями;

2) ведет переговоры и подписывает договоры (соглашения) с органами государственной власти Республики Мордовия и другими муниципальными образованиями, вносит их в Мокшалейский сельский Совет депутатов на утверждение;

3) создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения и организации;

4) назначает и освобождает руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и организаций;

5) осуществляет иные необходимые для решения вопросов местного значения полномочия в соответствии с настоящим уставом и решениями сельского Совета депутатов.

Статья 26. Полномочия главы Мокшалейского сельсовета по работе в сельском Совете депутатов.

1. Глава Мокшалейского сельсовета, осуществляя свою деятельность в сельском Совете депутатов, председательствует на заседаниях сельского Совета депутатов и реализует полномочия депутата.

2. Глава сельсовета, возглавляя Мокшалейский сельский Совет депутатов:

1) представляет в установленном законодательством порядке интересы сельского Совета депутатов, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

2) созывает в установленном настоящим уставом порядке сессии сельского Совета депутатов;

3) осуществляет руководство подготовкой сессии сельского Совета депутатов и вопросов, вносимых на ее рассмотрение;

4) ведет сессии сельского Совета депутатов и руководит его внутренним распорядком в соответствии с регламентом Мокшалейского сельского Совета депутатов;

5) докладывает сельскому Совету депутатов о положении дел на территории муниципального образования;

6) подписывает решения сельского Совета депутатов, протоколы его сессий и иные письменные материалы (документы) сельского Совета депутатов;

7) оказывает содействие депутатам сельского Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

8) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений сельского Совета депутатов;

9) осуществляет иные необходимые для организации работы сельского Совета депутатов полномочия в соответствии с настоящим уставом и решениями сельского Совета депутатов.

Статья 27. Полномочия Главы Мокшалейского сельсовета по руководству Мокшалейской сельской администрацией.

1. Глава сельсовета формирует и единолично руководит сельской администрацией.

2. Глава сельсовета как руководитель администрации:

1) представляет в установленном законодательством порядке интересы администрации, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

2) представляет сельскому Совету депутатов структуру сельской администрации, должностных лиц сельской администрации;

3) организует деятельность администрации по реализации возложенных на нее полномочий;

4) организует деятельность администрации по регулированию трудовых отношений с муниципальными служащими и техническим персоналом;

5) реализует с целью обеспечения деятельности администрации и от ее имени права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, принадлежащим сельской администрации;

6) подписывает письменные документы (материалы) администрации;

7) осуществляет иные полномочия, необходимые для организации работы администрации, установленные настоящим уставом и решениями сельского Совета депутатов.

Статья 28. Прекращение полномочий главы Мокшалейского сельсовета.

1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета и в случаях, установленных законодательством и настоящим уставом.

2. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета осуществляется в следующих случаях:

1) смерти;

2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении главы сельсовета;

3) предоставления письменного заявления главы сельсовета о сложении своих полномочий;

4) досрочного прекращения полномочий депутата;

5) выражения сельским Советом депутатов недоверия главе сельсовета;

6) систематического неисполнения без уважительных причин должностных обязанностей, возложенных на главу сельсовета законодательством о местном самоуправлении и настоящим уставом;

7) отрешения главы сельсовета от должности в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

8) в иных случаях, установленных законодательством.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельсовета в случаях, указанных в подпунктах 2 и 3 настоящей статьи, принимается сельским Советом депутатов большинством голосов от общего числа депутатов.

В этих случаях полномочия главы сельсовета прекращаются со дня, определяемого решением сельского Совета депутатов.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельсовета по основанию, указанному в подпункте 6 настоящей статьи, по инициативе не менее одной трети от общего числа депутатов сельского Совета депутатов принимается большинством в две трети голосов от общего числа депутатов при тайном голосовании только после получения письменного объяснения от главы сельсовета и предоставлении ему права в ходе сессии сельского Совета депутатов давать устные объяснения, заявлять ходатайства и представлять необходимые материалы (документы, письма и т.п.), за исключением случаев, когда глава сельсовета отказался от этих прав, в том числе от представления письменного объяснения.

Статья 29. Заместитель главы Мокшалейского сельсовета по работе в Мокшалейском сельском Совете депутатов.

1. Заместитель главы сельсовета по работе в Совете является выборным должностным лицом сельского Совета депутатов.

2. Заместитель главы сельсовета по работе в Совете депутатов избирается из числа депутатов тайным голосованием.

Заместитель главы сельсовета по работе в Совете депутатов осуществляет полномочия, установленные решениями сельского Совета депутатов и главы сельсовета, а также полномочия главы сельсовета, предусмотренные пунктом 2 статьи 26 настоящего устава, в случаях невозможности их осуществления главой сельсовета по уважительным причинам (командировка, болезнь, отпуск, непреодолимая сила и др.).

Статья 30. Мокшалейская сельская администрация.

1.Мокшалейская сельская администрация является исполнительным органом на территории Мокшалейского сельсовета.

2. Структура сельской администрации утверждается сельским Советом депутатов по представлению главы сельсовета.

Администрация является постоянно действующим органом, финансируются за счет средств местного бюджета.

3. Сельская администрация подотчетна сельскому Совету депутатов и населению сельсовета.

Статья 31. Полномочия Мокшалейской сельской администрации.

Для решения вопросов местного значения Мокшалейская сельская администрация:

1) обеспечивает деятельность сельского Совета депутатов и главы сельсовета;

2) осуществляет подготовку и представление проектов планов и программ социально-экономического развития сельсовета, местного бюджета, а также самостоятельно осуществляет подготовку и представление проектов иных правовых актов и письменных документов (материалов) сельского Совета депутатов и главы сельсовета;

3) представляет в установленном законодательством порядке интересы муниципального образования, осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

4) управляет муниципальной собственностью в порядке, установленном сельским Советом депутатов;

5) организует исполнение в соответствии с решениями органов местного самоуправления планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, местного бюджета;

6) выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей муниципального образования, в пределах предметов ведения муниципального образования;

7) организует проведение мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта;

8) организует прием граждан, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий;

9) осуществляет иные необходимые для решения вопросов местного значения полномочия, установленные настоящим уставом и решениями сельского Совета депутатов.

ГЛАВА IV. Муниципальная служба.

Статья 32. Муниципальная служба и муниципальные служащие.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной (штатной) оплачиваемой основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, установленном законодательством и настоящим уставом, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на штатной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, не занимающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения (перевода) и оформляется распоряжением главы сельсовета.

Статья 33. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы.

Муниципальные должности подразделяются на:

а) виды:

выборные муниципальные должности, замещаемые в результате выборов либо избрания из числа депутатов представительных органов местного самоуправления для решения вопросов местного значения, - муниципальные должности категории \"А\";

должности, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления, - муниципальные должности категории \"Б\";

должности, учреждаемые органами местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий, - должности категории \"В\".

б) группы:

высшие муниципальные должности муниципальной службы - пятая группа;

главные муниципальные должности муниципальной службы - четвертая группа;

ведущие муниципальные должности муниципальной службы - третья группа;

старшие муниципальные должности муниципальной службы - вторая группа;

младшие муниципальные должности муниципальной службы - первая группа.

Реестр муниципальных служащих Мокшалейского сельсовета содержит сведения обо всех муниципальных служащих, в том числе и о тех, кто включен в резерв на выдвижение на вышестоящие должности.

Статья 34. Права муниципального служащего.

Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

4) посещение в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий предприятий, организаций, учреждений независимо от их форм собственности;

5) ознакомление со всеми материалами своего личного дела и другими документами до внесения их в личное дело;

6) продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации;

7) проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

8) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

9) повышение квалификации и переподготовку за счет средств бюджета муниципального образования;

10) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

12) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной и муниципальной службы;

13) оспаривание в суде порядка проведения и результатов квалификационных экзаменов и аттестации, содержания выданных характеристик, решений, связанных с приемом на муниципальную службу, ее прохождением, присвоением квалификационного разряда, реализацией прав муниципального служащего, переводом на другую должность, дисциплинарной ответственностью муниципального служащего, а также в связи с несоблюдением гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, его отставкой, увольнением с муниципальной службы.

Статья 35. Обязанности муниципального служащего.

Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в том числе определяющие его полномочия и функции;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) исполнять приказы, распоряжения и указания непосредственных и вышестоящих руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий и не противоречащие закону;

4) в пределах своих должностных обязанностей своевременно и квалифицированно рассматривать документы и обращения государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, письма и заявление граждан и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Мордовия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

5) соблюдать установленные в сельской администрации правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

6) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;

7) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

Статья 36. Ограничения, связанные с муниципальной службой.

1. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Собрания Республики Мордовия, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в установленном порядке ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц, вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

Статья 37. Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

Статья 38. Поощрение муниципального служащего.

За образцовое выполнение муниципальным служащим должностных полномочий, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрений:

благодарность;

единовременное денежное вознаграждение;

награждение ценным подарком;

представление к государственной награде и присвоению почетного звания.

Поощрение производится главой муниципального образования.

Статья 39. Ответственность муниципального служащего.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него должностных обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться главой сельсовета дисциплинарные взыскания:

замечание;

выговор;

строгий выговор;

предупреждение о неполном служебном соответствии;

увольнение

2. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается федеральным законом.

3. Муниципальный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц) до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.

4. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтвердит указанное распоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно или уголовно наказуемым деянием.

Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.

Статья 40 . Гарантии для муниципального служащего.

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей, а также в случае, если смерть муниципального служащего наступила в результате преступления или несчастного случая;

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прохождения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном федеральным законом;

9) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

9) обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальную должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

2. В случае ликвидации, реорганизации или прекращении полномочий органа местного самоуправления, а также при сокращении его штата муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же муниципальном органе должна быть предложена другая муниципальная должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.

3. В случае смерти муниципального служащего при обстоятельствах, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1 настоящей статьи, либо его смерти до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения ( контузии), заболевания, полученных в период нахождения его на муниципальной службе, семье погибшего (умершего) и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере двухлетнего денежного содержания погибшего (умершего) из средств местного бюджета.

Статья 41. Денежное содержание муниципального служащего.

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет, а также премий по результатам работы.

2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

Статья 42. Отпуск муниципального служащего.

1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

2. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:

после 5 лет службы- 5 рабочих дней;

после 10 лет службы - 10 рабочих дней.

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

3. Муниципальному служащему по его личной просьбе может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания на срок до двенадцати месяцев, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 43. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи.

1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего, устанавливаемые федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Республики Мордовия соотношением муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного служащего по соответствующей государственной должности.

2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.

3. Муниципальные служащие, увольняемые в связи с прекращением полномочий, ликвидацией, реорганизацией органов местного самоуправления, сокращением численности или штатов, а также в связи с выходом на государственную пенсию, имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, устанавливаемой в соответствии с законом Республики Мордовии \"О муниципальной службе в Республике Мордовия\".

Статья 44. Стаж муниципальной службы.

1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающий право на получение надбавки за выслугу лет и доплаты к государственной пенсии, включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях, а также иные периоды трудовой и другой деятельности согласно приложению № 3 к закону Республики Мордовия \"О муниципальной службе в Республике Мордовия\".

2. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего.

Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия о государственной службе.

Статья 45. Прохождение муниципальной службы.

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с особенностями, установленными законом Республики Мордовия \"О муниципальной службе в Республике Мордовия\".

2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской федерации, достигшие восемнадцати лет, имеющие необходимые стаж и образование, отвечающие квалификационным требованиям муниципальной должности, на замещение которой они претендуют.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, выборным должностным лицом местного самоуправления, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

5) отказа от предоставления сведений об имуществе, принадлежащем на праве собственности;

6) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями.

Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. В случае увольнения муниципального служащего личное дело хранится в сельской администрации либо передается по новому месту муниципальной или государственной службы согласно запросу. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

Статья 46. Квалификационные требования к муниципальным служащим.

Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

1) для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы категории \"Б\" - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее пяти лет или стаж муниципальной или государственной службы не менее трех лет;

2) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы категории \"Б\" и высших муниципальных должностей муниципальной службы категории \"В\" - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее трех лет или стаж муниципальной или государственной службы не менее двух лет;

3) для главных и ведущих муниципальных должностей муниципальной службы категории \"В\" - высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование, или образование, считающееся равноценным;

4) для старших и младших муниципальных должностей муниципальной службы категории "В" - среднее профессиональное образование, считающееся равноценным.

Соответствие профессионального образования специализации муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается при утверждении должностных инструкций по соответствующим муниципальным должностям муниципальной службы с учетом особенностей предметов ведения органов местного самоуправления и особенностей полномочий по соответствующим муниципальным должностям муниципальной службы.

Статья 47. Квалификационные разряды муниципальных служащих.

Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с их квалификацией.

Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим осуществляется главой сельсовета.

Муниципальный служащий при поступлении (переводе) на иные муниципальные должности муниципальные должности муниципальной службы сохраняет квалификационный разряд до присвоения ему в установленном порядке иного квалификационного разряда.

Статья 48. Квалификационный экзамен, аттестация муниципального служащего.

Муниципальный служащий при назначении на муниципальную должность муниципальной службы, а также при переводе на муниципальную должность муниципальной службы иной группы представляет документы, подтверждающие его квалификацию, или сдает квалификационный экзамен.

Квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда. Аттестация муниципального служащего проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, а также настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

ГЛАВА V. Формы, порядок принятия и вступления в силу правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 49. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления.

1. По вопросам своей компетенции органы и должностные лица местного самоуправления принимают (издают) правовые акты в следующих формах:

решения - для Большеремез енского сельского Совета депутатов;

постановления и распоряжения - для главы Большеремез енского сельсовета;

2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления принимаются только в пределах их полномочий и не должны противоречить законодательству, решениям, принятым путем волеизъявления жителей сельсовета, и настоящему уставу.

3. Хранение правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в установленном законодательством порядке.

Мокшалейская сельская администрация в течение установленного законодательством срока обеспечивает хранение правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 50. Порядок принятия правовых актов.

1. Мокшалейским сельским Советом депутатов решения принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не установлено настоящим уставом и решениями сельского Совета депутатов.

Решение сельского Совета депутатов о введении или отмене местных налогов, освобождении от их уплаты, другие решения, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета, могут быть приняты по представлению сельской администрации или при наличии ее заключения.

Статья 51. Вступление в силу правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления.

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования) в газете "Знамя" или доведения их полного текста до населения сельсовета путем вывешивания на стенде в специально отведенном для этого месте.

Иные правовые акты органов местного самоуправления могут вступать в силу:

со дня принятия (подписания);

со дня опубликования (обнародования);

с даты или по истечении срока, указанных в правовом акте;

в порядке, установленном нормативными правовыми актами местного самоуправления.

2. Правовой акт органа местного самоуправления или его отдельные положения утрачивают силу в случаях:

1) истечения срока действия;

отмены или признания утратившими силу принявшим органом или издавшим должностным лицом;

признания утратившими силу по решению суда в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации

Действие правовых актов органов местного самоуправления распространяется на всю территорию муниципального образования, если в правовом акте органов местного самоуправления не установлено иное, и на всех юридических и физических лиц, находящихся на территории Мокшалейского сельсовета.

ГЛАВА VI. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.

Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления и муниципальная собственность Мокшалейского сельсовета.

1. Экономическую основу местного самоуправления сельсовета составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.

2. Имущество, принадлежащее в соответствии с законодательством на праве собственности Мокшалейскому сельсовету, является муниципальной собственностью Мокшалейского сельсовета.

В состав муниципальной собственности Мокшалейского сельсовета входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации (далее также - муниципальные коммерческие и некоммерческие организации), муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество .

3. Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с настоящим уставом, а в случаях, предусмотренных законом Республики Мордовия, населением непосредственно.

4. Органы местного самоуправления Мокшалейского сельсовета в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

Органы местного самоуправления в соответствии с законом могут в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования.

5. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются населением непосредственно или сельским Советом депутатов самостоятельно.

Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.

Статья 53. Право органов местного самоуправления Мокшалейского сельсовета на создание коммерческих и некоммерческих организаций.

Органы местного самоуправления Мокшалейского сельсовета вправе в соответствии с законом создавать коммерческие и некоммерческие организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

Статья 54. Отношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, находящимися в муниципальной собственности.

1. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей коммерческих и некоммерческих организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.

2. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 55. Отношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами, строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие коммерческих и некоммерческих организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 56. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления в интересах населения Мокшалейского сельсовета в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Статья 57. Финансовые основы местного самоуправления и местный бюджет Мокшалейского сельсовета.

1. Финансовую основу Мокшалейского сельсовета составляют бюджетные, внебюджетные, получаемые кредитные и валютные средства, средства федерального бюджета, средства бюджета Республики Мордовия, средства районного бюджета, направленные на компенсацию дополнительных расходов, возникающих в результате принятия решении органами государственной власти, государственных и муниципальных ценных бумаг, принадлежащим органам местного самоуправления Мокшалейского сельсовета, а также иных средств, переданных в муниципальную собственность Мокшалейского сельсовета.

2. Местный бюджет представляет собой утвержденную сельским Советом депутатов форму формирования и расходования денежных средств в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и бюджетной классификацией Республики Мордовия, для реализации органами и должностными лицами местного самоуправления своих полномочий.

Формирование и утверждение местного бюджета Мокшалейского сельсовета и внебюджетных фондов, а также контроль за их исполнением осуществляется Мокшалейским сельским Советом депутатов.

Исполнение местного бюджета осуществляется Мокшалейской сельской администрацией.

Статья 58. Доходы и расходы местного бюджета Мокшалейского сельсовета.

1. Доходная часть местного бюджета состоит из собственных доходов и от закрепленных доходов, отчислений от регулируемых налогов по долговременным, стабильным нормативам, утверждаемым Государственным Собранием Республики Мордовия, а также финансовой помощи в различных формах (дотации, субвенции, средства фонда финансовой поддержки муниципальных образований), заемных средств и средств по взаимным расчетам.

К собственным доходам местного бюджета сельсовета относятся местные налоги и сборы, штрафы, государственная пошлина, доли федеральных налогов и налогов Республики Мордовия в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Мордовия, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных коммерческих и некоммерческих организаций, и иные поступления в соответствии с законом и решениями сельского Совета депутатов, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления.

2. Расходная часть местного бюджета сельсовета включает:

1) расходы, связанные с решением вопросов местного значения, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия;

2) расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;

3) расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам;

4) расходы, связанные с обслуживанием и погашение муниципального долга по ссудам;

5) иные расходы, предусмотренные нормативными правовыми актами Мокшалейского сельского Совета депутатов.

Сельский Совет депутатов самостоятельно распоряжается средствами местного бюджета. Сумма превышения доходов над расходами местного бюджета сельсовета по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Мордовия.

3. В доходной и расходной частях местного бюджета сельсовета раздельно предусматривается финансирование вопросов местного значения и осуществление органами местного самоуправления отдельных федеральных полномочий, отдельных полномочий Республики Мордовия.

Статья 59. Местные налоги и сборы.

1. Установление местных налогов и сборов, а также льгот по их уплате осуществляется Мокшалейским сельским Советом депутатов самостоятельно в соответствии с законами Российской федерации.

2. Решение о введении налога или сбора, а также льгот по их уплате, принимается сельским Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов по представлению главы сельсовета.

3. Население непосредственно путем местного референдума или сельский Совет депутатов с учетом мнения населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями средств для финансирования решения вопросов местного значения.

ГЛАВА VII. Гарантии местного самоуправления.

Статья 60. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления жителей муниципального образования, органов и должностных лиц местного самоуправления.

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления жителей сельсовета, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования коммерческими и некоммерческими организациями, а также органами местного самоуправления и гражданами.

2. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с законами.

Статья 61. Рассмотрение обращений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, коммерческими и некоммерческими организациями, к которым эти обращения направлены.

2. Сельский Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия.

Статья 62. Социальные гарантии главы Мокшалейского сельсовета, других должностных лиц местного самоуправления.

Социальные гарантии главы сельсовета, других должностных лиц местного самоуправления устанавливаются в соответствии с Законами Республики Мордовия " О местном самоуправлении в Республике Мордовия ", \"О муниципальной службе в Республике Мордовия\".

Статья 63. Судебная защита местного самоуправления.

Граждане, проживающие на территории Мокшалейского сельсовета, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций.

ГЛАВА VIII. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Мокшалейского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в результате утраты доверия населения определяется настоящим уставом.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, федеральных законов, законов Республики Мордовия, настоящего устава.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Мордовия.

ГЛАВА IX. Заключительные положения.

Статья 68. Порядок принятия Устава и внесения в него изменений и дополнений.

1. Устав Мокшалейского сельсовета как муниципального образования принимается Мокшалейским сельским Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено решением, принятым на местном референдуме.

Устав Мокшалейского сельсовета вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), которое производится в течение десяти дней со дня его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия.

2. Правом внесения изменений и дополнений в проект устава обладают граждане, их группы, общественные и политические объединения, местные отделения иных общественных и политических организаций, а также органы и должностные лица местного самоуправления.

Проект устава вносится в комиссию по подготовке проекта. В случае несоответствия предоставленного проекта законодательству, комиссия отклоняет его и дает в десятидневный срок мотивированный ответ.

4. В соответствии с настоящим уставом изменения и дополнения в устав Мокшалейского сельсовета вносятся на основании решений, принятых на местном референдуме, либо на основании решений, принятых сельским Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

Изменения и дополнения тех положений устава, которые были приняты на местном референдуме, могут быть приняты на местном референдуме, назначаемым с этой целью.

Порядок опубликования (обнародования) изменений и дополнений, внесенных в устав, устанавливается применительно к порядку опубликования (обнародования) настоящего устава.

Статья 69. О приведение настоящего устава в соответствии с законодательством.

В случае вхождения норм настоящего устава в противоречие с последующими законами Российской Федерации и Республики Мордовия нормы устава приводятся в соответствие с указанными законами.

Статья 70. О признании утратившим силу Устава о местном самоуправлении.

С момента вступления в силу настоящего устава Устав о местном самоуправлении Мокшалейского сельсовета Чамзинского района Республики Мордовия, утвержденный решением сессии Мокшалейского сельского Совета депутатов от 10 февраля 1999 г., признается утратившим силу.

Приложение № 1

к уставу Мокшалейского

сельсовета Чамзинского района

Республики Мордовия

План муниципального образования

Приложение № 2

к Уставу Мокшалейского сельсовета Чамзинского района

Республики Мордовия

Подписной лист

_______________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования, населенного пункта, где

_______________________________________________________________________________

проводится сбор подписей участников местного референдума)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу, выступившую с инициативой проведения местного референдума с вопросом (вопросами)

"__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________",

зарегистрированную ____________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего

_______________________________________________________________________________ регистрационное свидетельство)

Регистрационное свидетельство № _________, выданное "____"________________________

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения

Адрес места жительства

Паспорт или заменяющий его документ (серия, номер)

Дата внесения подписи

Подпись

1

2

Подписной лист удостоверяем:

Лицо, собравшее подписи: ________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество, адрес места

жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его

документа лица, собиравшего подписи)

____________________________________

(подпись и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель инициативной группы: ______________________________

(фамилия, имя,

отчество, адрес места жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или

заменяющего его документа уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума).

____________________________________ (подпись и дата ее внесения)