УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОКИРИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СУСАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРИНЯТ

Советом депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области

Решение № 12 от 18 ноября 2005 года

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОКИРИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СУСАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу

решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.02.2011 года № 4 НГР: RU445223162011001

(В редакции:

решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46,

решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67,

решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90,

решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

ГЛАВА 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Правовой статус сельского поселения

Сокиринское сельское поселение Сусанинского муниципального района Костромской области - муниципальное образование, наделенное Законом Костромской области от 30.12.2004 года № 237-ЗКО «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом» статусом сельского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 2. Границы сельского поселения

Границы Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области определяют территорию муниципального образования, установленную Законом Костромской области от 30.12.2004 года № 237-ЗКО «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом». Картографическое описание границ Сокиринского сельского поселения является приложением к настоящему Уставу (приложение № 1, № 2)

(в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

Статья 3. Наименование и состав территории сельского поселения

1. Официальное наименование Сокиринского сельского поселения - муниципальное образование Сокиринское сельское поселение Сусанинского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава - поселение).

2.Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов дер.Бараново, дер.Васюково, с.Домнино, дер. Межаково, дер. Ознобихино, дер.Панфилово, дер.Парфеньево, дер.Перевоз, дер. Семкино, дер.Сокирино, с.Спас - Хрипели, дер.Степурино, дер. Шипилово прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

3. Территория поселения входит в состав территории Сусанинского муниципального района.

4. Административным центром поселения является деревня Сокирино Сусанинского района Костромской области.

Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования

Поселение пользуется установленными официальными символами Сусанинского муниципального района, порядок использования которых определяет представительный орган.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 5. Местное самоуправление поселения

Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Костромской области, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты поселения, муниципальные правовые акты Сусанинского муниципального района по вопросам межпоселенческого характера.

(ч. 1. в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

2. Местное самоуправление в поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль исполнения данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения,

(п. 7.1 введен решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(п. 11 в редакции решений Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46, от 21.01.2008 года № 67)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 13 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении,

(п. 13.1 введен решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 14 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу;

(п. 16 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

(п. 19 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(п. 20 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(п. 21 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) (п. 25 утратил силу решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие развитию сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(п. 28 введен решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46, в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

29) утратил силу

(п. 29 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(п. 30 введен решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(п. 31 введен решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(п. 32 введен решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(п. 33 введен решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

1.1. утратила силу

(ч. 1.1 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

2.Органы местного самоуправления поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Сусанинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

3. утратила силу

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1)создание музеев поселения;

2) (п. 2 утратил силу решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса ;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(п. 8 введён решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

9) создание условий для развития туризма.

(п. 9 введён решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

10) создание муниципальной пожарной охраны

(п. 10 введен решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

(ст. 7.1 введена решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 8 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

(п. 9 в ред. решений Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67, от 20.02.2010 года № 106)

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 10 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(п. 11 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

1.1. По вопросам, отнесённым в соответствии с федеральным законодательством к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(ч. 1.1 введена решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

2. По решению Совета депутатов поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Костромской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законодательством к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Костромской области.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, возлагаются на администрацию поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Костромской области в пределах, выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет депутатов поселения имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, в случае принятия Советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(ч. 7 введена решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46, в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

8. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых затрат, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(ч. 8 введена решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством участия в референдуме сельского поселения, выборах в органы местного самоуправления, других формах прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления сельского поселения.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления не зависимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Референдум сельского поселения

1. 1.Референдум сельского поселения проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Гражданину Российской Федерации, место жительства которого находится на территории сельского поселения, достигшему возраста 18 лет, принадлежит право голосовать на референдуме сельского поселения и участвовать в проводимых законными методами действиях по подготовке и проведению референдума сельского поселения. В соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральными законами, законами Костромской области, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения, имеют право участвовать в референдуме сельского поселения на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Граждане участвуют в референдуме сельского поселения независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. Референдум сельского поселения назначается и проводится на всей территории сельского поселения в порядке и сроки, установленные Кодексом о референдумах в Костромской области, другими законами Костромской области, настоящим Уставом. Назначение референдума сельского поселения обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и её реализации, установленные Кодексом о референдумах в Костромской области.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. Назначенный судом референдум сельского поселения организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения референдума сельского поселения.

4. Решение о назначении референдума сельского поселения принимает Совет депутатов сельского поселения в течение 7 (Семи) дней после предоставления ему документов, на основании которых назначается референдум сельского поселения, за исключением референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления во вновь образованном, преобразованном сельском поселении, которое принимается избирательной комиссией Костромской области, в соответствии с Кодексом о референдумах в Костромской области.

5. Право инициативы проведения референдума сельского поселения принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Совету депутатов сельского поселения и главе местной администрации, выдвинутой ими совместно.

6. В целях реализации инициативы проведения референдума сельского поселения инициаторами создаётся инициативная группа в количестве не менее 10 человек, которая организует сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы его проведения, количество которых устанавливается законом Костромской области и составляет 5 (пять) процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения.

7. На референдум сельского поселения могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

8. Решение, принятое на референдуме сельского поселения, является общеобязательным к исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении каким-либо органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления и отменяется не иначе как путём принятия иного решения на референдуме сельского поселения, но не ранее двух лет после принятия, либо признаётся недействительным и отменяется в судебном порядке.

9. Итоги голосования и решение, принятое на референдуме сельского поселения, подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

10. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на референдуме сельского поселения решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым федеральным законодательством.

11. Гарантии прав граждан на участие в референдуме сельского поселения, а также порядок подготовки и проведения референдума сельского поселения устанавливаются федеральным законодательством, Кодексом о референдумах Костромской области.

(ст. 11 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

Статья 12. Выборы в органы местного самоуправления сельского поселения

1. Выборы в органы местного самоуправления сельского поселения проводятся для избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения.

1.1.Выборы назначаются Советом депутатов поселения в соответствии с федеральным законодательством, Избирательным кодексом Костромской области. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(ч. 1.1. введена решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

2. Право быть избранным депутатом Совета депутатов сельского поселения имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18-летнего возраста, обладающий пассивным избирательным правом.

3.Право быть избранным главой сельского поселения имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21-летнего возраста, обладающий пассивным избирательным правом.

4. Совет депутатов сельского поселения избирается в количестве 7 депутатов сроком на 5 лет по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории сельского поселения на основе средней нормы представительства соответственно на один избирательный округ и (или) один депутатский мандат. Схема избирательных округов утверждается Советом депутатов сельского поселения на основе предложений избирательной комиссии сельского поселения не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы.

5. Глава сельского поселения избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию сельского поселения, сроком на 5 лет.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов в органы местного самоуправления, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определение результатов выборов устанавливаются федеральным законодательством, Избирательным кодексом Костромской области.

7. Официальное опубликование (обнародование) результатов выборов в органы местного самоуправления сельского поселения и данных протоколов избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов производится в общественно-политической газете «Селяночка» в порядке и сроки, установленные законодательством о выборах.

(ч. 7. в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

(ст. 12 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

Статья 13. Процедура отзыва населением депутата Совета депутатов и главы поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления

(наименование статьи 13 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

1. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Сусанинского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы поселения

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

6. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (Пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Сокиринского сельского поселения, для проведения процедуры отзыва депутата, главы поселения.

7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принятым в соответствии с ним законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.

8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

9. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией Сокиринского сельского поселения в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия Сокиринского сельского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии Сокиринского сельского поселения:

1) по отзыву депутата Совета депутатов - главой Сокиринского сельского поселения;

2) по отзыву главы поселения - Советом депутатов Сокиринского сельского поселения.

12. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Сокиринского сельского поселения.

13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральным законодательством. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральным законодательством.

Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы сельского поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов Сокиринского сельского поселения и рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Депутат, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов Сокиринского сельского поселения.

(статья 13. в новой ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования с учетом мнения Советов депутатов соответствующих поселений.

3. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советами депутатов соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Кодексом о референдумах в Костромской области.

5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5.Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.

(ч. 5 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с органами местного самоуправления поселения с использованием средств местного бюджета;

(п. 3 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав; кроме случаев, когда изменения в Устав поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,

(п. 1 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид пользования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 3 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

4) вопросы о преобразовании поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуются в средствах массовой информации (обнародуются).

(ч. 5 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных

лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или главой поселения. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов), порядок проведения которых регулируется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

2.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Костромской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения.

5. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Костромской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ст. 22 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 23.Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- представительный орган поселения - Совет депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области (по тексту Устава - Совет депутатов);

- глава Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области (по тексту Устава - глава поселения);

- местная администрация поселения (исполнительно-распорядительный орган поселения) - администрация Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области (по тексту Устава - администрация поселения);

Органы местного самоуправления поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

Статья 24. Представительный орган поселения - Совет депутатов

1. Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием по мажоритарной системе на основе относительного большинства сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 (пяти) от установленного численного состава Совета депутатов. На первое заседание вновь избранный Совет депутатов собирается не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 1/2 от избранного состава Совета депутатов. Решения Совета депутатов принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.

(ч. 2 в редакции решений Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46, от 21.01.2008 года № 67)

3. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, Уставом Сокиринского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы Сокиринского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством.

(ч. 3 в редакции решений Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46, от 20.02.2010 года № 106)

4. Совет депутатов принимает Положение, регулирующее вопросы организации и деятельности Совета депутатов, а также порядок принятия решений.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из оставшегося количества избранных депутатов.

Статья 25. Структура Совета депутатов

1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру, действует на основании Положения о Совете депутатов поселения.

2. Совет депутатов возглавляет глава сельского поселения.

3. Председатель Совета депутатов руководит работой Совета, организует процесс подготовки и принятия решений Совета, подписывает решения Совета и распоряжения по вопросам организации работы Совета.

4. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов, порядок избрания которого определяется Положением о Совете депутатов.

5. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.

Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Положением о Совете депутатов.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Костромской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Компетенция Совета депутатов

1. В компетенции Совета депутатов находится:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации поселения и Положения об администрации поселения, по представлению главы администрации поселения;

5) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области;

12) установление, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории поселения;

13) внесение в органы государственной власти Костромской области инициатив об изменении границ, преобразовании поселения;

14) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

15) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;

16) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

(п. 16 введен решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

1.1.Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Сокиринского сельского поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

(ч. 1.1. введена решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

2. Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения

1.Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются:

(абз. в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом от 06.10 2003года №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

(п. 3 в редакции решений Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67, от 20.02.2010 года № 106)

4) в случае вступления в силу закона Костромской области о роспуске Совета депутатов по основаниям, предусмотренным федеральным законом от 06.10.2003года №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 4 в ред. решений Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67, от 20.02.2010 года № 106)

5)в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(п. 5 введен решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

6)в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003года №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(п. 6 в ред. решений Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67, от 20.02.2010 года № 106)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 28. Депутат Совета депутатов поселения.

1. В Совет депутатов поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов избираются на срок полномочий Совета депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

4.1. На депутатов Совета депутатов поселения распространяются ограничения, установленные статьёй 40 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 4.1 введена решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46, в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением, принятым Советом депутатов поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,

(п. 7 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003года №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(п. 11. в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

Статья 30. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(ч. 1. в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе на основе относительного большинства сроком на 5 лет.

Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

(ч. 2. в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

3. Порядок проведения выборов главы поселения определяется федеральным законом, законом Костромской области.

4. Глава поселения возглавляет администрацию и Совет депутатов поселения.

5. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления администрации Сокиринского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также иные правовые акты в соответствии с его компетенцией.

(ч. 5. в ред. решений Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

(ч. 2. в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

6. Постановления и иные правовые акты главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава поселения не в праве:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(п. 5 введён решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

На выборное должностное лицо поселения распространяются ограничения, установленные частью 6 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 7 в редакции решений Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46, от 21.01.2008 года № 67)

8. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

8.1. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Сокиринского сельского поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

(ч. 8.1. введена решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

9. Глава сельского поселения, избранный в соответствии с Уставом сельского поселения, Избирательным Кодексом Костромской области, вступает в должность по истечении установленного Уставом числа лет со дня вступления в должность главы сельского поселения, избранного на предыдущих выборах главы сельского поселения. При проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения установленного Уставом числа лет со дня вступления в должность главы сельского поселения, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы, глава сельского поселения вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией сельского поселения результатов выборов главы сельского поселения.

(ч. 9 введена решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

Статья 31. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

9) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

(п. 18 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет поселения, утвержденный Советом депутатов, распоряжается средствами поселения в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;

23) выступает гарантом экологической безопасности поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

2. Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Костромской области, настоящим Уставом.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 2.1 введен решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

3) отрешения от должности Губернатором Костромской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,

(п. 8 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

11)преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом от06.10.2003года №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 11 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67, от 20.02.2010 года № 106)

12)увеличение численности избирателей поселения более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.

(п. 12 введен решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия временно, до избрания нового главы сельского поселения, исполняет заместитель главы администрации поселения по согласованию с Советом депутатов сельского поселения.

(абзац введен решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

(абзац введен решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

Статья 32.1.Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2)оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью не более 50 календарных дней;

4) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) ежегодное прохождение муниципальных обследования в медицинских учреждениях здравоохранения;

(п. 5 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с осуществлением полномочий;

7) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период оплаты труда;

10) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых норм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;

11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование муниципального образования;

б) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;

(п. 12 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

13) единовременная денежная выплата в случае неизбрания на новый срок полномочий;

14) единовременная денежная выплата лицам, замещавшим муниципальные должности не менее чем в течение одного срока полномочий, на который они были избраны, имеющим возраст, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости;

(п. 14 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.

2. Положения пунктов 2-9, 12-15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности на постоянной основе.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, производится за счет средств местного бюджета в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным в Костромской области.

4. Порядок и размеры выплат, компенсаций, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаются муниципальными правовыми актами Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области.

(статья 32.1 введена решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

Статья 33. Администрация поселения

1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

Полное наименование администрации поселения: Администрация Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области.

Сокращенное наименование: Администрация Сокиринского сельского поселения.

2. Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.

3.Администрация поселения является юридическим лицом.

4. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Костромской области, решениями Совета депутатов, постановлениями главы поселения, настоящим Уставом, Положением об администрации поселения, а также муниципальными правовыми актами Сусанинского муниципального района, принятыми по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

Статья 34.Структура администрации поселения

1. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения по представлению главы администрации поселения.

2. Структуру администрации поселения составляют глава администрации поселения, заместители главы администрации поселения и специалисты администрации поселения.

3. Заместитель главы администрации поселения и специалисты администрации назначается на должность главой администрации поселения.

Заместитель главы администрации поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы администрации поселения, в том числе, когда глава администрации поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

Статья 35. Полномочия администрации поселения

1. К компетенции администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

2.1) организация и осуществление муниципального контроля, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области и Положением о муниципальном контроле на территории Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области;

(п. 2.1 введен решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

3) администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Костромской области, решениями Совета депутатов, постановлениями главы поселения.

Статья 36. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения (далее избирательная комиссия) - постоянно действующий коллегиальный орган, организующий подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления сельского поселения, референдума сельского поселения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.

3. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов сельского поселения в составе 6 членов комиссии с правом решающего голоса сроком на 4 года в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Костромской области о выборах. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума сельского поселения и до окончания кампании референдума, в которой задействована избирательная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания соответствующей кампании.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

4. Порядок формирования и деятельности избирательной комиссии осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Костромской области, Уставом поселения и Положением об избирательной комиссии, утверждаемым Советом депутатов поселения.

5. Избирательная комиссия может обладать статусом юридического лица.

(ст. 36 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

Статья 37. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава администрации поселения.

2. Администрация поселения, наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Статья 38.Муниципальные правовые акты поселения

1. По вопросам местного значения население поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Костромской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Костромской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав поселения; правовые акты, принятые на местном референдуме,

(п. 1 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;

(п. 2 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

3) правовые акты главы поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, главой поселения, главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан прокурором района.

(ч. 6 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов поселения только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

9. Нормативные правовые акты Совета депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12. Муниципальные правовые акты поселения вступают в силу с момента подписания главой муниципального образования, если федеральным законодательством. Уставом поселения, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления в силу.

Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация полного текста муниципального акта в общественно-политической газете «Селяночка», учреждённой Советом депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области.

(ч. 12 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

13. Обнародование осуществляется путем:

- размещения муниципальных правовых актов в публичных местах (библиотеки, клуб, школа);

- направления муниципальных правовых актов для ознакомления во все организации, учреждения, предприятия всех форм собственности и организационно-правовых форм, находящихся на территории поселения;

- проведения публичных чтений.

14.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

15. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом ; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(ч. 15 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

16. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Костромской области, настоящему Уставу, муниципальным правовым актам Сусанинского муниципального района, принятым по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

Статья 39. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов

1. Совет депутатов поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием. Решения принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом.

2. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

3. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утвержденным законом Костромской области.

(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90, от 20.02.2010 года № 106)

3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы, к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

Статья 41. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов поселения, и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области.

(ч. 2 в редакции решений Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46, от 21.01.2008 года № 67, от 27.03.2009 года № 90)

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 42. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. 2 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(п. 7 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 9 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(п. 10 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(п. 16 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

17) утратил силу;

(п. 17 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 19 введен решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(п. 20 введен решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п. 21 введен решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

4. В собственности поселения может находиться имущество, предназначенное:

(ч. 4 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях. установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

(п. 1 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

3)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(п. 3 введен решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

4.1. утратила силу

(ч. 4.1 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

4.2. утратила силу

(ч. 4.2 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Костромской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 4 введена решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

Статья 44. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет депутатов поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 45. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов.

4. Глава администрации поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Костромской области в порядке, определенным Уставом Совета муниципальных образований Костромской области и решениями Совета депутатов поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(ч. 6 введена решением Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

Статья 47. Бюджет поселения (местный бюджет)

1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).

2.Бюджет поселения утверждается Советом депутатов поселения.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Советом депутатов поселения.

Статья 48. Доходы бюджета поселения

1. Доходы бюджета поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Костромской области, решениями Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления поселения.

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

2. В доход бюджета поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Костромской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Костромской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований , субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(абз. в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета депутатов поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом депутатов поселения.

Статья 49. Расходы бюджета поселения

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.

(ч. 1 в редакции решений Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67, от 27.03.2009 года № 90)

2. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год.

3. Решением Совета депутатов утверждается структура администрации сельского поселения, смета расходов на ее содержание и смета расходов на содержание Совета депутатов поселения.

Решением Совета депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 21.01.2008 года № 67)

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Костромской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

Статья 50. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнения и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава поселения;

- Совет депутатов;

- администрация поселения.

2. Руководитель финансового органа администрации Сокиринского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

(ч. 2. в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Разработка проекта бюджета поселения

1. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет администрация поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе поселения, утверждаемым Советом депутатов.

Статья 52. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения

1. Глава администрации поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

(ч. 2. в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из регионального фонда компенсаций.

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля исполнения муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Советом депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(ст. 56 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

Статья 57. Муниципальные заимствования

Органы местного самоуправления вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 27.03.2009 года № 90)

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ.

Статья 58. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в поселении

1. На территории поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Костромской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления депутатов Совета депутатов и главы поселения перед населением

(наименование статьи 60 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

1. Ответственность органов местного самоуправления депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления депутатам и главе поселения в случае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

2. Население поселения вправе отозвать депутатов, главу поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Костромской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, в том числе муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов поселения.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений в Устав поселения

1.Проект Устава, решения о внесении изменений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов, проводятся публичные слушания.

3. Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений в Устав, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

4. Устав, решение о внесении изменений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 20.02.2010 года № 106)

5. Устав, решение о внесении изменений в Устав подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после их государственной регистрации.

Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Пункт 7.1 части 1 ст.7 и изменения в абзаце 1 части 2 ст.8 Устава вступают в силу с 01 января 2007 года.

(ст. 65 в редакции решения Совета депутатов Сокиринского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области от 15.12.2006 года № 46)

Приложение № 1

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ СОКИРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СУСАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Описание прохождения границы Сокиринского сельского поселения начинается со стыка северо-восточной границы (точка А) с Сумароковским сельским поселением и выполнено по ходу часовой стрелки.

Северо-восточная часть линии границы А-Б на протяжении 8100 м проходит с Сумароковским сельским поселением.

Восточная часть ломаной линии границы Б-В на протяжении 7100 м проходит с Государственным торфяным фондом.

Юго-восточная часть линии границы В-Г на протяжении 500 м проходит с Меленковским сельским поселением.

Южная часть линии границы Г-Д на протяжении 10000 м проходит с Государственным лесным фондом.

Юго-западная часть ломаной линии границы Д-Е на протяжении 5500 м проходит с Ченцовским сельским поселением, а часть линии границы Е-Ж на протяжении 7300 м проходит с рабочим поселком Сусанино.

Западная часть линии границы Ж-З на протяжении 2100 м проходит с Григоровским сельским поселением.

Северо-западная часть линии границы З-А на протяжении 18900 м проходит с Государственным лесным фондом.

Приложение № 2

СХЕМА ГРАНИЦ СОКИРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СУСАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(изображение не поддерживается)