Устав муниципального образования "Усть-Паденьгское"



Принят решением Совета депутатов

муниципального образования

«Усть-Паденьгское»

от 18.11.2005 №8

{Признан утратившим силу уставом муниципального образования «Усть-Паденьгское» от 24.09.2010 №64 ru295263082010001}

Устав муниципального образования "Усть-Паденьгское"

{В редакции решения от 23.11.2007 № 51}

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Усть-Паденьгское".

1. "Усть-Паденьгское" является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Шенкурского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования "Усть-Паденьгское" определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования "Шенкурское" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования "муниципальное образование "Усть-Паденьгское", "Усть-Паденьгское муниципальное образование" и "Усть-Паденьгское сельское поселение" в тексте Устава муниципального образования "Усть-Паденьгское" равнозначны.

3. Усть-Паденьгское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Усть-Паденьгское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Усть-Паденьгскогосельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Усть-Паденьгского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Усть-Паденьгского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Усть-Паденьгского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Усть-Паденьгского сельского поселения.

7. Усть-Паденьгское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. В состав муниципального образования "Усть-Паденьгское" входят территории деревень Алешковская, Березник, Васильевская, Васильевская, Горская, Голыгинская, Дёминская, Жилинская, Климовская, Кривоноговская, Лодыгинская, Леоновская, Максимовская, Михайловская, Недниковская, Овсянниковская, Осиновская, Подгорная, Павловская, Рохмачевская, Таруфтинская, Тронинская, Усть-Паденьга, Федунинская, Шиловская и посёлка Шелашский .

2. Границы Усть-Паденьгского сельского поселения устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы Усть-Паденьгского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Усть-Паденьгского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Усть-Паденьгского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

Изменение границ Усть-Паденьгского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Усть-Паденьгского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

Изменение границ Усть-Паденьгского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Усть-Паденьгского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного муниципальным Советом Усть-Паденьгского сельского поселения.

Учет мнения муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного муниципальным Советом Усть-Паденьгского сельского поселения, при изменении границ Усть-Паденьгского сельского поселения осуществляется путем принятия решения муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Усть - Паденьгского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Усть-Паденьгского муниципального образования осуществляют жители Усть-Паденьгского сельскогопоселения, составляющие в совокупности население Усть-Паденьгского сельского поселения.

2. Жители Усть-Паденьгского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Усть-Паденьгского сельского поселения.

Статья 4. Органы местного самоуправления Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения являются:

- муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения - представительный орган муниципального образования "Усть-Паденьгское";

- глава Усть-Паденьгского сельского поселения - глава муниципального образования "Усть -Паденьгское";

- администрация Усть-Паденьгского сельского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования "Усть-Паденьгское".

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Устава Усть-Паденьгского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Усть-Паденьгского муниципального образования

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Усть-Паденьгского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Усть-Паденьгского сельского поселения включаются Устав Усть-Паденьгского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Усть-Паденьгского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения.

3.Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления в Усть-Паденьгском сельском поселении наделяются:

-муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения - в форме решений;

-глава Усть-Паденьгского сельского поселения - в форме постановлений.

. 4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения, а также муниципальные служащие Усть-Паденьгского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Усть-Паденьгского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Усть-Паденьгского сельского поселения.

5. Устав Усть-Паденьгского сельского поселения и оформление в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Усть-Паденьгского сельского поселения, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Усть-Паденьгского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Усть-Паденьгском сельском поселении наделяются:

муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения - в форме постановлений;

глава Усть-Паденьгского сельского поселения - в форме распоряжений;

председатель муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения - в форме постановлений;

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения, а также муниципальные служащие Усть-Паденьгского сельскогопоселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Усть-Паденьгского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Усть-Паденьгского сельского поселения.

3. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Усть-Паденьгского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Усть-Паденьгского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Усть-Паденьгского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Усть-Паденьгского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Шенкурского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Шенкурского муниципального района, и решениями муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

5. Председатель муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения издает постановления по вопросам организации деятельности муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16, пунктом 2 статьи 32 Устава Усть-Паденьгского сельского поселения. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Усть-Паденьгского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Усть-Паденьгского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Усть-Паденьгского сельского поселения;

4) организация в границах Усть-Паденьгского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Усть-Паденьгского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Усть-Паденьгском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Усть-Паденьгского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Усть-Паденьгского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Усть-Паденьгского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Усть-Паденьгского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Усть-Паденьгского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Усть-Паденьгского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории Усть-Паденьгского сельского поселения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Усть-Паденьгского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Усть-Паденьгского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Усть-Паденьгского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в населенных пунктах Усть-Паденьгского сельского поселения;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Усть-Паденьгского сельского поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Усть-Паденьгского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Усть-Паденьгского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Усть-Паденьгского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Усть-Паденьгского сельского поселения, охране их жизни и здоровья;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

28) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.1Органы местного самоуправления поселений имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения:

а) создание музеев поселения;

б) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

в) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

г) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

д) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

е) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

ж) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1.1 статьи 7, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19№131-ФЗ от 06.10.2003 г.), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Усть-Паденьгского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Шенкурского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения в бюджет Шенкурского муниципального района, а также о принятии осуществления ими части полномочий Шенкурского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Шенкурского муниципального района в бюджет Усть-Паденьгского сельского поселения. Такие соглашения со стороны Усть-Паденьгского сельского поселения подписываются главой Усть-Паденьгского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Усть-Паденьгского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется муниципальным Советом Усть-Паденьгского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Усть-Паденьгского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Усть-Паденьгского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Усть-Паденьгского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Усть-Паденьгского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Усть-Паденьгского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения отдельными государственными полномочиями муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Усть-Паденьгского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. В случае нарушения порядка и условий наделения органов местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения отдельными государственными полномочиями глава Усть-Паденьгского сельского поселения вправе оспорить соответствующие нормативные правовые акты органов государственной власти в судебном порядке.

4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения и глава Усть-Паденьгского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Усть-Паденьгского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Усть-Паденьгского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. Жители Усть-Паденьгского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения.

2. Жители Усть-Паденьгского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Усть-Паденьгского сельского поселения, муниципальных выборов главы Усть-Паденьгского сельского поселения и депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, голосований по отзыву главы Усть-Паденьгского сельского поселения и депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, голосований по вопросам изменения границ Усть-Паденьгского сельского поселения и преобразования Усть-Паденьгского сельского поселения.

3. Жители Усть-Паденьгского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Усть-Паденьгского поселения.

4. Жители Усть-Паденьгского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Усть-Паденьгского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Усть-Паденьгского сельского поселения подлежат следующие вопросы:

введение и использование средств самообложения граждан;

изменение статуса главы Усть-Паденьгского сельского поселения в системе органов местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения.

Местный референдум Усть-Паденьгского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Усть-Паденьгского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Усть-Паденьгского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Усть-Паденьгского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Усть-Паденьгского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, главы Усть-Паденьгского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Усть-Паденьгского сельского поселения принадлежит жителям Усть-Паденьгского сельского поселения, а также муниципальному Совету Усть-Паденьгского сельского поселения в случае, предусмотренном статьей 24 Устава Усть-Паденьгского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Усть-Паденьгского сельского поселения могут служить:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Усть-Паденьгского сельского поселения;

в) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Усть-Паденьгского сельского поселения.

Основанием для отзыва главы Усть-Паденьгского сельского поселения может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае его подтверждения в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения принадлежит жителям Усть-Паденьгского сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения могут служить:

а) систематические (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанным с участием в заседаниях муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Основанием для отзыва депутата Усть-Паденьгского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Усть-Паденьгского сельского поселения и преобразования Усть-Паденьгского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей Усть-Паденьгского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Жители Усть-Паденьгского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Усть-Паденьгском сельском поселении;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Усть-Паденьгского сельского поселения;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Усть-Паденьгском сельском поселении;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Усть-Паденьгском сельском поселении;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Усть-Паденьгском сельском поселении.

2. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского муниципального образования

Статья 12. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Усть-Паденьгское".

2. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения состоит из десяти депутатов (установленная численность депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения).

3. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения одного созыва избирается жителями Усть-Паденьгского сельского поселения сроком на 4 года по двум пятимандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения).

4. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения осуществляется администрацией Усть-Паденьгского сельского поселения. Финансирование муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения осуществляется только из бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения несет ответственность перед населением Усть-Паденьгского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности муниципального Совета Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения нового созыва полномочия муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, осуществляются на заседаниях муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения созываются и проводятся председателем муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в квартал.

5. Председателем муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения или по требованию главы Усть-Паденьгского сельского поселения созывается внеочередное заседание муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

6. Заседание муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

Глава Усть-Паденьгского сельского поселения вправе участвовать в заседаниях муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

Статья 14. Компетенция муниципального Совета Усть-Паденьгского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решение муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Усть-Паденьгского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Усть-Паденьгского сельского поселения.

2. В исключительном ведении муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения находятся:

а) принятие Устава Усть-Паденьгского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

б) утверждение бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Усть-Паденьгского сельского поселения;

г) принятие планов и программ развития Усть-Паденьгского сельского поселения, утверждение отчета об их исполнении;

д) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Усть-Паденьгского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Усть-Паденьгского сельского поселения;

е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Усть-Паденьгского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Усть-Паденьгского сельского поселения;

ж) определение порядка участия Усть-Паденьгского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

з) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения;

и) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного.

2.1.К компетенции Совета депутатов муниципального образования «Усть-Паденьгское» относятся:

а) установление порядка подготовки генерального плана Усть-Паденьгского сельского поселения, утверждение генерального плана Усть-Паденьгского сельского поселения, установление порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план Усть-Паденьгского сельского поселения;

б) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Усть-Паденьгского сельского поселения;

в) утверждение правил землепользования и застройки Усть-Паденьгского сельского поселения;

г) установление тарифной системы оплаты труда, работников муниципальных учреждений Усть-Паденьгского сельского поселения и порядок ее применения;

д) установление порядка составления проекта, утверждения и исполнения бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения и регулировка иных бюджетных правоотношений в Усть-Паденьгском сельском поселении;

е) установление порядка привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

ж) осуществление толкования положений Устава Усть-Паденьгского сельского поселения;

и) установление порядка принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения;

з) установление вида, размера и порядка предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения;

и) учреждение почетных званий Усть-Паденьгского сельского поселения и определение порядка их присвоения;

к) иные полномочия, отнесенные действующим законодательством к компетенции Совета депутатов.

3.Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Усть-Паденьгского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Усть-Паденьгского сельского поселения к исключительной компетенции муниципального Совета сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения. Решения муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

Статья 15. Порядок принятия решений муниципального Совета Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Усть-Паденьгского сельского поселения, депутатам муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, главе Усть-Паденьгского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Усть-Паденьгского сельского поселения, инициативным группам граждан численностью не менее трёхпроцентов от числа жителей Усть-Паденьгского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения включает в себя право вносить в муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения проекты решений муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения о бюджете Усть-Паденьгского сельского поселения, об утверждении отчета о его исполнении, об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов Усть-Паденьгского сельского поселения, а также проекты решений, предусматривающих осуществление расходов из средств бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения, могут быть внесены в муниципальный бюджет Усть-Паденьгского сельского поселения только главой Усть-Паденьгского сельского поселения или при наличии его заключения, полученного до внесения проекта.

3. Решения муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Усть-Паденьгского сельского поселения, и направляются главе Усть-Паденьгского сельского поселения.

4. Глава Усть-Паденьгского сельского поселения в течение 10 дней со дня принятия решения муниципальным Советом Усть-Паденьгского сельского поселения обязан либо подписать его, либо отклонить (с мотивированным обоснованием отклонения либо с возможными предложениями о внесении в него изменений и дополнений или о его новой редакции).

5. В случае отклонения главой Усть-Паденьгского сельского поселения решения, принятого муниципальным Советом Усть-Паденьгского сельского поселения, указанное решение возвращается в муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Усть-Паденьгского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

6. В случае отклонения главой Усть-Паденьгского сельского поселения решения, принятого муниципальным Советом Усть-Паденьгского сельского поселения, когда указанное решение муниципальному Совету Усть-Паденьгского сельского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы Усть-Паденьгского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Усть-Паденьгского сельского поселения. Решение, принимаемое муниципальным Советом Усть-Паденьгского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения подлежат в течение десяти дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

8. Решения муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

Решения муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

9. Порядок принятия решений муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения регулируются Уставом Усть-Паденьгского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского городского поселения.

Статья 16. Компетенция муниципального Совета Усть-Паденьгского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Постановление муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Усть-Паденьгского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Усть-Паденьгского сельского поселения, постановление муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Усть-Паденьгского сельского поселения.

2.Постановление муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, и подписывается председателем муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

3. К вопросам ведения муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, по которым принимаются постановления муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, относятся:

а) назначение выборов в муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения и выборов главы Усть-Паденьгского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума Усть-Паденьгского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы Усть-Паденьгского сельского поселения или депутата муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Усть-Паденьгского сельского поселения, преобразования Усть-Паденьгского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Усть-Паденьгского сельского поселения;

д) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Усть-Паденьгского сельского поселения.

4. Постановления муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящей статьи Устава Усть-Паденьгского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

5. Порядок принятия постановлений муниципального Совета Усть - Паденьгского сельского поселения регулируются Уставом Усть-Паденьгского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

Статья 17. Компетенция муниципального Совета Усть-Паденьгского муниципального образования в сфере контроля.

1. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Усть-Паденьгского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Усть-Паденьгского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Усть-Паденьгского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Каждый депутат муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения вправе направлять главе Усть-Паденьгского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Усть-Паденьгского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Усть-Паденьгского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения вправе принять постановление о проведении на заседании муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться глава Усть-Паденьгского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Усть-Паденьгского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Усть-Паденьгского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

4. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения принять постановление о направлении главе Усть-Паденьгского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Усть-Паденьгского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Усть-Паденьгского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание муниципальногоСовета Усть-Паденьгского сельского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание муниципального Совета Усть-Паденьгского сельскогопоселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется муниципальному Совету Усть-Паденьгского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение с возможным принятием постановления муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, предусмотренного статьей 24 Устава Усть-Паденьгского сельского поселения. Глава Усть-Паденьгского сельского поселения имеет право давать на заседании муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего постановления муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное постановление не может быть принято.

6. Порядок осуществления муниципальным Советом Усть-Паденьгского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Усть-Паденьгского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

Статья 18. Внутренняя организация муниципального Совета Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения возглавляется его председателем.

2. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения из своего состава избирает председателя муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, на срок его полномочий в качестве депутата муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

4. Председатель муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения:

а) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения;

в) председательствует на заседаниях муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения;

г) подписывает постановления муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения;

д) выступает в гражданском обороте от имени муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.

6. Председатель муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения подотчетен муниципальному Совету Усть-Паденьгского сельского поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, при принятии решения об отстранении от должности муниципальным Советом Усть-Паденьгского сельского поселения в соответствии с регламентом муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

Статья 19. Прекращение полномочий муниципального Совета Усть-Паденьгского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия муниципальным Советом Усть-Паденьгского сельского поселения решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения;

г) в случае преобразования Усть-Паденьгского сельского поселения;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Усть-Паденьгского сельского поселения.

3. Решение о самороспуске может быть принято муниципальным Советом Усть-Паденьгского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

4. Состав депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения является неправомочным, если в результате сложения отдельными депутатами своих полномочий общее число депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения становится меньше двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, а также если в результате неявки отдельных депутатов на заседания муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения более чем на трех заседаниях подряд отсутствует необходимый для принятия решений кворум. Неявкой считается отсутствие депутата как на всем заседании муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, так и на части заседания.

Статья 20. Депутат муниципального Совета Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. Депутатом муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания (вступления в силу решения избирательной комиссии о признании избранным соответствующего кандидата).

3. Депутаты муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения имеют право на возмещение расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, и не вправе получать какие-либо иные виды доходов из бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения.

5. Депутат муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете Усть-Паденьгского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Усть-Паденьгского сельского поселения;

в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Усть-Паденьгского сельского поселения;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Усть-Паденьгского сельского поселения.

6. Депутат муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения обязан:

а) принимать участие в заседаниях муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

7. Депутат муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

8. Полномочия депутата муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения прекращаются с момента прекращения полномочий муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения;

м) признания выборов депутата муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения был наделен своими полномочиями.

10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, принимается муниципальным Советом Усть-Паденьгского сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "е", "л" пункта 9 настоящей статьи Устава Усть-Паденьгского сельского поселения. В иных случаях полномочия депутата муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если постановление муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава IV. Глава Усть-Паденьгского муниципального образования

Статья 21. Глава Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. Глава Усть-Паденьгского сельского поселения является главой муниципального образования "Усть-Паденьгское" и возглавляет администрацию Усть-Паденьгского сельского поселения.

2. Глава Усть-Паденьгского сельского поселения представляет Усть-Паденьгское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Усть-Паденьгского сельского поселения.

3. Глава Усть-Паденьгского сельского поселения избирается жителями Усть-Паденьгского сельского поселения по единому избирательному округу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением мажоритарной избирательной системы относительно большинства на основе всеобщего избирательного права. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Усть-Паденьгского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Усть-Паденьгского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Усть-Паденьгского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Усть-Паденьгского сельского поселения и муниципальному Совету Усть-Паденьгского сельского поселения.

5.Глава Усть-Паденьгского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий Главы Усть-Паденьгского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Глава Усть-Паденьгского сельского поселения был избран. Глава Усть-Паденьгского сельского поселения наделяется полномочиями с момента принесения присяги

6. Глава Усть-Паденьгского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава Усть-Паденьгского сельского поселения приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы Усть-Паденьгского сельского поселения, торжественно обещаю,

что буду добросовестно исполнять обязанности главы Усть-Паденьгского сельского поселения, защищать интересы жителей Усть-Паденьгского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Усть-Паденьгского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения путем ее произнесения главой Усть-Паденьгского сельского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Усть-Паденьгского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9.Гарантии деятельности главы Усть-Паденьгского сельского поселения.

Главе муниципального образования гарантируются условия, обеспечивающие эффективное исполнение им своих должностных обязанностей, защита его прав, чести и достоинства.

Глава муниципального образования не может быть задержан на территории муниципального образования (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора района.

Главе муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, уставом муниципального образования и за счет местного бюджета гарантируются:

-должностной оклад, иные выплаты, устанавливаемые действующим законодательством и муниципальным Советом депутатов Усть-Паденьгского сельского поселения.

-ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с федеральными законами и дополнительный отпуск, предусмотренный законодательством Российской Федерации для муниципальных служащих.

-медицинское обслуживание.

-обязательное страхование на случай причинения вреда здоровью в связи с осуществлением им своих полномочий.

-обязательное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период замещения им должности или после прекращения полномочий, но наступивших в связи с исполнением им своих полномочий.

-единовременное пособие в размере до 12 размеров месячного денежного содержания членам семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им своих полномочий.

-защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Глава Усть-Паденьгского сельского поселения продолжает получать назначенную ему заработную плату до устройства на новое место работы в течение года после освобождения от должности в случаях:

-истечения срока полномочий;

-упразднения должности в связи с реорганизацией органов местного самоуправления;

-ликвидации муниципального образования в установленном порядке;

-добровольной отставки, если он проработал в этой должности не менее одного года.

В случае, если после трудоустройства на новое место работы, глава муниципального образования получает заработную плату ниже размеров его прежней заработной платы, ему производится доплата из местного бюджета до уровня прежней заработной платы в течение года со дня ухода с должности.

На главу Усть-Паденьгского сельского поселения распространяются все льготы в части пенсионного обеспечения, установленные для муниципальных служащих действующим законодательством

10. Финансирование деятельности главы Усть-Паденьгского сельского поселения осуществляется только из бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция главы Усть-Паденьгского образования.

1. Глава Усть-Паденьгского сельского поселения как глава Усть-Паденьгского муниципального образования:

а) назначает досрочные выборы в муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения;

б) подписывает договоры и соглашения от имени Усть-Паденьгского сельского поселения;

в) назначает представителей Усть-Паденьгского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

г) присваивает почетные звания Усть-Паденьгского сельского поселения в порядке, установленном решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

2. Глава Усть-Паденьгского сельского поселения как глава администрации Усть-Паденьгского сельского поселения:

а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Усть-Паденьгского сельского поселения;

б) определяет основные направления деятельности администрации Усть-Паденьгского сельского поселения и организует ее работу;

в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Усть-Паденьгского сельского городского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Усть-Паденьгского сельского поселения.

3. Глава Усть-Паденьгского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Усть-Паденьгского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Усть-Паденьгского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Шенкурского муниципального района, и решениями муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

4. По вопросам своего ведения глава Усть-Паденьгского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Усть-Паденьгского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Усть-Паденьгского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Усть-Паденьгского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Шенкурского муниципального района, или решений муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Усть-Паденьгского сельского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, главе Усть-Паденьгского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Усть-Паденьгского сельского поселения, инициативным группам граждан численностью не менее трёх процентовот числа жителей Усть-Паденьгского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Постановления главы Усть-Паденьгского сельского поселения подлежат в течение десяти днейсо дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления главы Усть-Паденьгского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы Усть-Паденьгского поселения.

Постановления главы Усть-Паденьгского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 23. Прекращение полномочий главы Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Усть-Паденьгского сельского поселения прекращаются с момента принесения присяги вновь избранным главой Усть-Паденьгского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Усть-Паденьгского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Усть-Паденьгского сельского поселения;

л) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы Усть-Паденьгского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Усть-Паденьгского сельского поселения;

м) признания выборов главы Усть-Паденьгского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Усть-Паденьгского сельского поселения вступил в должность;

н) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Усть-Паденьгского сельского поселения;

о) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

3. Письменное заявление действующего главы Усть-Паденьгского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано муниципальному Совету Усть-Паденьгского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Усть-Паденьгского сельского поселения констатируется муниципальным Советом Усть-Паденьгского сельского поселения в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "л", "н" пункта 2 настоящей статьи Устава Усть-Паденьгского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Усть-Паденьгского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Усть-Паденьгского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Усть-Паденьгского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Усть-Паденьгского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом "к" пункта 2 настоящей статьи Устава Усть-Паденьгского сельского поселения, устанавливается решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Усть-Паденьгского сельского поселения муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Усть-Паденьгского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены муниципальным Советом Усть-Паденьгского сельского поселения, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Усть-Паденьгского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 24. Ответственность главы Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. Глава Усть-Паденьгского сельского поселения несет ответственность перед населением Усть-Паденьгского сельского поселения в форме отзыва главы жителями Усть-Паденьгского сельского поселения.

2. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Усть-Паденьгского сельского поселения и в случае вступления в силу соответствующего решения суда инициировать двумя третями голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения проведение голосования по отзыву главы Усть-Паденьгского сельского поселения.

3. Глава Усть-Паденьгского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25. Исполнение обязанностей главы Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. В случае досрочного прекращения полномочий действующего главы Усть-Паденьгского сельского поселения исполнение обязанностей возлагается на муниципального служащего администрации Усть-Паденьгского сельского поселения в порядке, определенном решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения о структуре администрации Усть-Паденьгского сельского поселения.

2. Исполнение обязанностей главы Усть-Паденьгского сельского поселения начинается со дня принятия постановления муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, констатирующего досрочное прекращение полномочий действующего главы Усть-Паденьгского сельского поселения, или иного соответствующего правового акта и прекращается со дня принесения присяги вновь избранным главой Усть-Паденьгского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Усть-Паденьгского сельского поселения в соответствии с положениями пункта 2 статьи 23 Устава Усть-Паденьгского сельского поселения.

3. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения главой Усть-Паденьгского сельского поселения своих обязанностей по распоряжению главы Усть-Паденьгского сельского поселения его обязанности временно исполняет соответствующий муниципальный служащий администрации Усть-Паденьгского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Усть-Паденьгского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Усть-Паденьгского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Усть-Паденьгского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Усть-Паденьгского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Шенкурского муниципального района, решениях муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

Временно исполняющий обязанности главы Усть-Паденьгского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Усть-Паденьгского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Усть-Паденьгского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Усть-Паденьгского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Шенкурского муниципального района, решениях муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых муниципальным Советом Усть-Паденьгского сельского поселения.

Глава V. Администрация Усть-Паденьгского муниципального образования

Статья 26. Администрация Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. Администрация Усть-Паденьгского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Усть-Паденьгского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Усть-Паденьгского сельского поселения.

Администрация Усть-Паденьгского сельского поселения состоит из главы Усть-Паденьгского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Усть-Паденьгского сельского поселения.

3. Администрация Усть-Паденьгского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Усть-Паденьгского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Усть-Паденьгского сельского поселения исполняет на территории Усть-Паденьгского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Усть-Паденьгского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Усть-Паденьгского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Усть-Паденьгским сельским поселением, решения и постановления муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Усть-Паденьгского сельского поселения.

4. Администрация Усть-Паденьгского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Усть-Паденьгского сельского поселения осуществляется только из бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения.

5. Администрация Усть-Паденьгского сельского поселения несет ответственность перед населением Усть-Паденьгского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 27. Структура администрации Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. Структура администрации Усть-Паденьгского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления, их компетенция - утверждается решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения по представлению главы Усть-Паденьгского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Усть-Паденьгского сельского поселения подчиняются главе Усть-Паденьгского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Усть-Паденьгском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Усть-Паденьгского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения муниципальных должностей муниципальной службы.

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Усть-Паденьгского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Усть-Паденьгского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов по муниципальным должностям муниципальной службы, размеры, основания и порядок установления надбавок к должностным окладам и иных выплат муниципальным служащим Усть-Паденьгского сельского поселения утверждаются решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

4. В целях организации муниципальной службы в Усть-Паденьгском сельском поселении муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения своими решениями утверждает (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Усть-Паденьгского сельского поселения):

а) положение о порядке прохождения муниципальной службы Усть-Паденьгского сельского поселения;

б) квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы Усть-Паденьгского сельского поселения;

в) порядок формирования и ведения резерва на замещение муниципальных должностей муниципальной службы Усть-Паденьгского сельского поселения;

г) порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих Усть-Паденьгского сельского поселения;

д) порядок проведения квалификационных экзаменов муниципальных служащих Усть-Паденьгского сельского поселения.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Усть-Паденьгского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Усть-Паденьгского муниципального образования

Статья 29. Муниципальное имущество Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Усть-Паденьгского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Усть-Паденьгского сельского поселения.

2. От имени Усть-Паденьгского сельского поселения права собственника осуществляют муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения, глава Усть-Паденьгского сельского поселения и администрация Усть-Паденьгского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Усть-Паденьгского сельского поселения и решениями муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Усть-Паденьгского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Усть-Паденьгского сельского поселения.

3. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Усть-Паденьгского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Усть-Паденьгского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Усть-Паденьгского сельского поселения.

4. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Усть-Паденьгского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Усть-Паденьгского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, выражаемого в его постановлении.

5. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения своим решением утверждает Положение о порядке определения размера арендной платы взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Усть-Паденьгское», а также своим решением устанавливает размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Усть-Паденьгского сельского поселения.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Усть-Паденьгского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Усть-Паденьгского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Усть-Паденьгского сельского поселения под руководством главы Усть-Паденьгского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Усть-Паденьгского сельского поселения.

9. Администрация Усть-Паденьгского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Усть-Паденьгского сельского поселения в порядке, утвержденном решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Усть-Паденьгского сельского поселения представляется муниципальному Совету Усть-Паденьгского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Усть-Паденьгского сельского поселения, требуется принятие постановления муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, такое постановление может быть принято только по инициативе главы Усть-Паденьгского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Усть-Паденьгского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Усть-Паденьгского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Усть-Паденьгского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Усть-Паденьгского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Усть-Паденьгского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Усть-Паденьгского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Усть-Паденьгского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Усть-Паденьгского сельского поселения осуществляются главой Усть-Паденьгского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Усть-Паденьгского сельского поселения, решениями муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Усть-Паденьгского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Усть-Паденьгского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Усть-Паденьгского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Усть-Паденьгского сельского поселения устанавливаются исключительно решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Усть-Паденьгского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Усть-Паденьгского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Усть-Паденьгского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед муниципальным Советом Усть-Паденьгского сельского поселения и главой Усть-Паденьгского сельского поселения в порядке и сроки, которые определяются решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава Усть-Паденьгского сельского поселения, принимать постановление о рекомендации главе Усть-Паденьгского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Усть-Паденьгского сельского поселения. В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Усть-Паденьгского поселения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Усть-Паденьгского сельского поселения, устанавливаются и изменяются муниципальным Советом Усть-Паденьгского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Усть-Паденьгского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. Администрация Усть-Паденьгского сельского поселения под руководством главы Усть-Паденьгского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения.

2. Проект бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения вносится главой Усть-Паденьгского сельского поселения в муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения в срок не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения могут быть внесены депутатами муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения только при наличии положительного заключения главы Усть-Паденьгского сельского поселения. Депутаты муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения осуществляется администрацией Усть-Паденьгского сельского поселения.

5. Проект бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня его внесения в муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Усть-Паденьгского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Усть-Паденьгского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит главе Усть-Паденьгского сельского поселения, действующему на основании решения муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения о бюджете Усть-Паденьгского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Усть-Паденьгского сельского поселения осуществляется администрацией Усть-Паденьгского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Усть-Паденьгского сельского поселения представляется главой Усть-Паденьгского сельского поселения не позднее чем 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) муниципальным Советом Усть-Паденьгского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Усть-Паденьгского муниципального образования

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Усть-Паденьгского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Усть-Паденьгского сельского поселения вносятся решением муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения.

2. Проект решения муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Усть-Паденьгского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Усть-Паденьгского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Усть-Паденьгского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

3. Рассмотрение проекта решения муниципального Совета Усть-Паденьгского сельскогопоселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Усть-Паденьгского сельского поселения начинается с публичных слушаний по нему.

Окончательно решение муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Усть-Паденьгского сельского поселения принимается не ранее истечения 30 дней со дня опубликования результатов публичных слушаний.

4. Если проект решения муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения предусматривает изменение статуса главы Усть-Паденьгского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения, то окончательному принятию решения муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Усть-Паденьгского сельского поселения.

5. Решение муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Усть-Паденьгского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Усть-Паденьгского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Усть-Паденьгского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Усть-Паденьгского сельского поселения, вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Усть-Паденьгского сельского поселения, изменяющее срок или перечень полномочий главы Усть-Паденьгского сельского поселения, применяется только к главе Усть-Паденьгского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

1. Устав Усть-Паденьгского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

2. Положения пункта 3 статьи 12 и пункта 5 статьи 21 о сроке полномочий главы Усть-Паденьгского сельского поселения и муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения одного созыва применяются только к главе Усть-Паденьгского сельского поселения и муниципальному Совету Усть-Паденьгского сельского поселения, избранным после 1 января 2006 года.

3. Глава Усть-Паденьгского сельского поселения вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава Усть-Паденьгского сельского поселения подлежат урегулированию решениями муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Указанные постановления главы Усть-Паденьгского сельского поселения действуют до принятия соответствующих решений муниципального Совета Усть-Паденьгского сельского поселения. При необходимости внесения в указанные постановления главы Усть-Паденьгского сельского поселения изменений и (или) дополнений глава Усть-Паденьгского сельского поселения обязан внести в муниципальный Совет Усть-Паденьгского сельского поселения проекты соответствующих решений муниципального Совета Усть - Паденьгского сельского поселения.

4. Подпункт 16 пункта 1 статьи 7 Устава муниципального образования «Усть-Паденьгское» утрачивает силу с 01 января 2008 года.

5. Подпункт 28 пункта 1 статьи 7 в редакции решения муниципального Совета Усть-Паденьгского муниципального образования № 51 от 23.11.2007 года утрачивает силу с 01 января 2008 года

6. Подпункт 32 пункта 1 статьи 7, абзац «г» подпункта 1 пункта 1.1 статьи 7 в редакции решения муниципального Совета Усть-Паденьгского муниципального образования № 51 от 23.11.2007 года вступает в силу с 01 января 2008 года.

7. Абзац «в» подпункта 1 пункта 1.1 статьи 7 в редакции решения муниципального Совета Усть-Паденьгского муниципального образования № 51 от 23.11.2007 года вступает в силу с15 января 2008 года.

8. Положения подпункта «ж» пункта 9 статьи 20 и подпункта «з» пункта 2 статьи 23 в редакции решения муниципального Совета Усть-Паденьгского муниципального образования № 51 от 23.11.2007 года не применяются в отношении депутатов муниципального совета и главы муниципального образования «Усть-Паденьгское» избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Текст устава удостоверяю

Главамуниципального образованияУсть - Паденьгское

18 ноября 2005 года

Л.В.ЛИСИЦЫН