Основная информация

Дата опубликования: 19 февраля 2014г.
Номер документа: RU325111012014001
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Брянская область
Принявший орган: Клетнянский поселковый Совет народных депутатов Клетнянского района Брянской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утратил силу:

Решение Клетнянского поселкового Совета народных депутатов от 18.01.2018 № 24-1: НГР:RU325111012018001.

ПРИНЯТ

решением поселкового

Совета народных депутатов

муниципального

образования «Клетнянское

городское поселение»»

от 19.02.2014 года №33-3

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КЛЕТНЯНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Решение Клетнянского поселкового Совета народных депутатов от 11.08.2014г. №38-1, НГР:RU325111012014002

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования

1. Официальным наименованием муниципального образования является Клетнянское городское поселение (далее, если не оговорено особо – городское поселение, поселение).

2. Муниципальное образование Клетнянское городское поселение образовано и наделено статусом городского поселения Законом Брянской области №3-З от 9 марта 2005 года, наделяющим муниципальные образования статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и устанавливающим границы муниципальных образований в Брянской области.

3. Административным центром муниципального образования является поселок городского типа Клетня.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования.

Изменение границ, преобразование муниципального образования

1. Границы городского поселения определяют его территорию. Территорию городского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения, в том числе территории населенных пунктов: поселок Быстрянка, деревня Дедня, деревня Красный Дворец, поселок 4-й километр Мамаевской железнодорожной ветки, 7-й километр Мамаевской железнодорожной ветки, поселок 8-й километр Мамаевской железнодорожной ветки, поселок 9-й километр Мамаевской железнодорожной ветки, поселок Занадвинский, деревня Струек, не являющихся муниципальными образованиями.

2. Официальным документом, фиксирующим границы городского поселения, является описание границ Клетнянского городского поселения, данное в Законе Брянской области, наделяющим муниципальные образования статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и устанавливающим границы муниципальных образований в Брянской области.

3. Территория Клетнянского городского поселения входит в состав территории Клетнянского муниципального района.

4. Изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения осуществляются законом Брянской области по инициативе населения городского поселения, органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти Брянской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральными законами.

Статья 3. Официальные символы муниципального образования и порядок их официального использования

1. Городское поселение вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.

2. Официальные символы городского поселения и порядок их официального использования устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Статья 4. Местное самоуправление в городском поселении

1. Местное самоуправление в городском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Брянской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Высшим непосредственным выражением власти населения в муниципальном образовании являются местный референдум и муниципальные выборы.

3. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется через органы местного самоуправления:

-представительный орган муниципального образования – Клетнянский поселковый Совет народных депутатов (далее, если не оговорено особо – Совет народных депутатов);

-глава муниципального образования – глава поселка Клетня (далее, если не оговорено особо, – Глава поселка);

-местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – поселковая администрация Клетнянского городского поселения (далее, если не оговорено особо – поселковая администрация, администрация);

- контрольно-счетный орган городского поселения – ревизионная комиссия Клетнянского городского поселения.

3.1. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется через органы местного самоуправления:

-представительный орган муниципального образования – Клетнянский поселковый Совет народных депутатов (далее, если не оговорено особо – Совет народных депутатов);

-глава муниципального образования – глава поселка Клетня (далее, если не оговорено особо, – Глава поселка);

- контрольно-счетный орган городского поселения – ревизионная комиссия Клетнянского городского поселения.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном образовании

Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Брянской области, законы и иные нормативные правовые акты Брянской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения.

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Передача полномочий (части полномочий) городского поселения для их осуществления органами местного самоуправления Клетнянского муниципального района осуществляется путем заключения соглашения о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Клетнянского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Соглашения о передаче полномочий (части полномочий), предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи заключается Главой поселка и утверждается Советом народных депутатов.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Брянской области, за счет собственных доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий

              1. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения, установленные федеральными законами и законами Брянской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

              2. Органы местного самоуправления муниципального образования, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Брянской области отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями федеральных законов, законов Брянской области, и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Брянской области.

              Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

              3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

              4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Клетнянским поселковым Советом народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

              6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, указанных в пункте 4 настоящей статьи, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

              Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

              Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

              6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения, в случаях наделения их отдельными государственными полномочиями, в установленном законодательством порядке предоставляют уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Возложение на муниципальное образование обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Клетнянского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Клетнянского муниципального района, в состав которого входит поселение;

4.2) по организации водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

4.3) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;

10) заключение договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 8.1. Муниципальный контроль.

1.Органы местного самоуправления городского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 9. Привлечение населения муниципального образования к выполнению социально значимых работ

1. В целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1-9, 15 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава, органы местного самоуправления муниципального образования вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств). К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.

2. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Организация, финансовое и материальное обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется поселковой администрацией.

3.1 Организация, финансовое и материальное обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Клетнянского района.

ГЛАВА III. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее – также граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Клетнянского городского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Клетнянского городского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума поселковый Совет народных депутатов должен принять в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Клетнянский поселковый Совет народных депутатов совместно с главой поселковой администрации, посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Клетнянского городского поселения.

В случае, если местный референдум не назначен Клетнянским поселковым Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Клетнянского городского поселения и не нуждается в утверждении какими – либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Клетнянского городского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и законами Брянской области.

5. Исполнение принятого на местном референдуме решения обеспечивается органами местного самоуправления Клетнянского городского поселения в соответствии с определенными настоящим Уставом разграничением полномочий между ними.

6. Официальное опубликование (обнародование) результатов референдума осуществляется избирательной комиссией МО «Клетнянское городское поселение» не позднее чем через десять дней после определения результатов референдума. Если на референдуме был принят нормативный правовой акт, то его текст официально публикуется одновременно с результатами референдума.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Клетнянского поселкового Совета народных депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области, определяющим гарантии реализации гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Брянской области, их конституционного права избирать и быть избранными в представительные органы местного самоуправления.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним Законами Брянской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата Совета народных депутатов и процедура его отзыва устанавливаются настоящим уставом.

Основанием для отзыва депутата Совета народных депутатов, является нарушение указанным лицом Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, устава и законов Брянской области, настоящего устава и иных муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, при осуществлении им полномочий, выразившееся в принятии указанным лицом конкретных противоправных решений или совершении противоправного действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Для реализации инициативы по отзыву депутата Совета народных депутатов граждане Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

Ходатайство инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата Совета народных депутатов и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня его получения.

В случае соответствия представленных инициативной группой документов закону Брянской области для проведения местного референдума, настоящему уставу избирательная комиссия направляет их в Совет народных депутатов для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов. Решение Совета народных депутатов о назначении голосования подлежит официальному опубликованию не менее чем за 45 дней до дня голосования

По получению решения Совета народных депутатов о необходимости голосования по отзыву избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

4. Сбор подписей избирателей в поддержку голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов организует инициативная группа.

Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссии регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата Совета народных депутатов, и заканчивается по истечении 20 дней с начала сбора подписей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета народных депутатов, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения.

Избирательная комиссия обязана проинформировать об общем числе участников референдума на территории поселения инициативную группу по отзыву депутата Совета народных депутатов при ее регистрации, указав это число в регистрационном свидетельстве.

Назначение даты голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов осуществляется в порядке, установленном законом Брянской области для проведения местного референдума.

5. Процедура отзыва депутата Совета народных депутатов должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета народных депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории поселения.

5.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Клетнянском поселковом Совете народных депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

7. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения или его части.

10. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета народных депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Совет народных депутатов рассматривает указанный проект на открытом заседании.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на части территории муниципального образования непосредственно населением муниципального образования посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются нормативным правовым актом о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней приняли участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее 1/3 жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Статья 16. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения, Советом, главой п. Клетня могут проводиться публичные слушания.

              2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета, главы п. Клетня.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы п. Клетня – главой п. Клетня.

              3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

              1) проект Устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

              2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

              3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

              4) вопросы о преобразовании городского поселения ;

              4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 17. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, Главы поселка, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов или Главы поселка Клетня, назначается соответственно Советом народных депутатов или Главой поселка.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета народных депутатов.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию

Статья 18. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Клетнянского городского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, полномочия конференций граждан определяется решением Совета народных депутатов Клетнянского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию на информационных стендах местной администрации.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления и учета мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или Главы поселка - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Брянской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом поселкового Совета народных депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) За счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования;

2) За счет средств бюджета Брянской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Брянской области.

Статья 20 Сход граждан

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ, сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения.

Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Сход граждан населенного пункта может созываться по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Брянской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Каждый гражданин или группа граждан, проживающие в населенном пункте, территория которого может быть отнесена к территориям других муниципальных образований в результате изменения границ поселения, вправе образовать инициативную группу по проведению схода граждан населенного пункта в количестве не менее 10 человек.

Проведение схода граждан населенного пункта обеспечивается администрацией поселения.

Участие в сходе граждан населенного пункта главы поселения и (или) председателя Клетнянского поселкового Совета народных депутатов является обязательным.

На сходе граждан председательствует лицо, избранное сходом граждан населенного пункта.

Порядок подготовки и проведения схода граждан населенного пункта определяется нормативным правовым актом Клетнянского поселкового Совета народных депутатов.

Итоги схода граждан населенного пункта подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. Органы МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ и ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления муниципального образования

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

- Клетнянский поселковый Совет народных депутатов;

- Глава поселка Клетня;

- поселковая администрация Клетнянского городского поселения;

- ревизионная комиссия Клетнянского городского поселения

1.1 Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

- Клетнянский поселковый Совет народных депутатов;

- Глава поселка Клетня;

- ревизионная комиссия Клетнянского городского поселения

2. Исполнение полномочий поселковой администрации муниципального образования «Клетнянское городское поселение» Клетнянского района Брянской области - исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления административного центра – Клетнянской поселковой администрации, указанных в статье 36 настоящего Устава, в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагается на администрацию Клетнянского района.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 23. Клетнянский поселковый Совет народных депутатов

1. Клетнянский поселковый Совет народных депутатов (далее – Совет народных депутатов, поселковый Совет) состоит из 18 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах по смешанной избирательной системе сроком на 5 лет.

1) 8 депутатов поселкового Совета избираются по одномандатным избирательным округам (один округ – один депутат), образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ;

2) 10 депутатов избираются по единому поселковому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями.

2. Совет народных депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание поселкового Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания поселкового Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Первое заседание Совета народных депутатов проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов и до избрания главы поселка ведется председательствующим, избранным большинством голосов депутатов. Очередные заседания созываются главой поселка Клетня. Внеочередные заседания созываются главой поселка Клетня и по инициативе не менее 1\3 от установленного числа депутатов Совета народных депутатов.

3. Порядок организации деятельности Совета народных депутатов определяется Регламентом, принимаемым Советом народных депутатов. Регламент устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Совета народных депутатов, осуществления деятельности Совета народных депутатов в иных формах, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Совета народных депутатов и иные вопросы организации работы Совета народных депутатов.

4. Совет народных депутатов может формировать постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяется Регламентом Совета народных депутатов и Положением о комиссиях, утверждаемыми Советом народных депутатов.

5. Для технического обеспечения своей деятельности поселковый Совет народных депутатов может формировать технический аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

6. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Совета народных депутатов отражается отдельной строкой в местном бюджете.

7. Совет депутатов, избранный в составе, необходимом для осуществления полномочий, на первом заседании:

1) избирает из своего состава главу поселка Клетня, который исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов;

2) назначает 1/4 членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации Клетнянского района.

Статья 24. Компетенция Клетнянского поселкового Совета народных депутатов.

1. В исключительной компетенции Клетнянского поселкового Совета народных депутатов находятся:

а) принятие Устава Клетнянского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

б) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принятие планов и программ развития Клетнянского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

ж) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

з) определение порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

и) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

к) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку

2. К полномочиям поселкового Совета народных депутатов Клетнянского городского поселения также относятся:

1) установление официальных символов Клетнянского городского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов;

4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

5) утверждение структуры администрации Клетнянского городского поселения по представлению главы поселка Клетня;

6) формирование муниципальной избирательной комиссии;

7) формирование контрольно-счетного органа;

8) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Клетнянским городским поселением заемных средств;

9) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Клетнянского городского поселения федеральными законами и законами Брянской области;

10) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) установление общеобязательных правил по предметам ведения Клетнянского городского поселения, внесение в них изменений и дополнений;

12) назначение голосования по вопросам изменения границ Клетнянского городского поселения, преобразования Клетнянского городского поселения;

13) внесение в Брянскую областную Думу проектов законов и иных нормативных правовых актов, в порядке реализации права законодательной инициативы;

14) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

15) заслушивание ежегодных отчетов главы поселка Клетня о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселка Клетня органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

16) утверждение генерального плана поселения, в том числе внесение в него изменений;

17) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

18) установление правил землепользования и застройки территории городского поселения;

19) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

20) утверждение документов территориального планирования поселения;

21) установление формы и порядка осуществления финансового контроля местной администрацией;

22) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

23) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

24) установление порядка ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также порядка предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

25) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

26) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

27) постановка вопросов перед администрацией Клетнянского района в части исполнения полномочий поселковой администрации муниципального образования «Клетнянское городское поселение»;

заслушивание информации и (или) отчетов администрации Клетнянского района по выполнению указанных решений поселкового Совета народных депутатов

3. Иные полномочия Совета народных депутатов Клетнянского городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Брянской области и настоящим уставом.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов

1. Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены:

1) в случае принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае вступления в силу закона Брянской области о роспуске Совета народных депутатов, принятого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 26. Депутат Клетнянского поселкового Совета народных депутатов.

1. Депутатом Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты избираются на срок полномочий Совета народных депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва.

4. Депутат Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия как правило на непостоянной основе.

В соответствии с решением Совета народных депутатов депутат может осуществлять свою деятельность на постоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (Положения пункта 7 настоящей статьи не распространяются на депутатов Совета народных депутатов, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей»);

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 28. Глава поселка Клетня

1. Глава поселка является высшим должностным лицом городского поселения.

2. Глава поселка избирается Советом народных депутатов тайным голосованием из числа депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.

Глава поселка считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов, и исполняет свои обязанности на непрофессиональной основе (общественных началах). Порядок избрания главы поселка определяется Регламентом Совета народных депутатов.

3. Полномочия главы поселка начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва.

Статья 29. Полномочия Главы поселка Клетня.

Глава поселка Клетня осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

5) заключает соглашения, утвержденные Советом народных депутатов о передаче части полномочий городского поселения для их осуществления органами местного самоуправления Клетнянского муниципального района и передаче части полномочий Клетнянского муниципального района для их осуществления органами местного самоуправление муниципального образования Клетнянского городского поселения;

6) заключает контракт с Главой поселковой администрации;

7) заключает договора и соглашения в рамках межмуниципального

сотрудничества в пределах своих полномочий;

8) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов;

9) созывает сессии Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

10) ведет в соответствии с порядком, установленным правовыми актами Совета народных депутатов сессии Совета народных депутатов;

11) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета народных депутатов;

12) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета народных депутатов;

13) подписывает протоколы сессий и другие документы Совета народных депутатов;

14) организует в Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

15) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета народных депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

16) координирует деятельность комиссий Совета народных депутатов и депутатских групп;

17) открывает и закрывает расчетные счета Совета народных депутатов в банках;

18) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального образования на подготовку и проведение сессий Совета народных депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета народных депутатов и депутатов;

19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

20) Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

21) Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

21.1. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы поселка Клетня.

1. Полномочия главы поселка прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального Закона от 06.10.2003г №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) отрешения от должности высшим должностным лицом Брянской области – Губернатором Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселка;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

13) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

Статья 31. Исполнение обязанностей Главы поселка Клетня

В случае отсутствия Главы поселка Клетня, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы поселка Клетня.

Статья 32. Заместитель главы поселка Клетня

1. Заместитель главы поселка избирается Советом на срок полномочий Совета народных депутатов из числа депутатов Совета народных депутатов тайным голосованием.

Заместитель главы поселка считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов и осуществляет свои полномочия на непрофессиональной основе (общественных началах).

Порядок избрания заместителя главы поселка определяется Регламентом Совета народных депутатов.

Решение об освобождении заместителя главы поселка от должности, до истечения срока его полномочий принимается двумя третями голосов от числа избранных депутатов в порядке, предусмотренном регламентом Совета народных депутатов.

Статья 33. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население городского поселения, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Брянской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Брянской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Клетнянского городского поселения; правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов;

3) правовые акты главы городского поселения, постановления и распоряжения поселковой администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

3.1 В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Клетнянского городского поселения; правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов;

3) правовые акты главы поселка Клетня, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим уставом.

5. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

6. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

7. Право внесения проектов муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Совета народных депутатов, главе поселка, главе поселковой администрации, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7.1 Право внесения проектов муниципальных правовых актов принадлежит депутатам поселкового Совета народных депутатов, главе поселка Клетня, главе администрации Клетнянского района, в части исполнения полномочий поселковой администрации муниципального образования «Клетнянское городское поселение» Клетнянского района Брянской области, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан, органам прокуратуры, а также иным субъектам правотворческой инициативы, установленным настоящим уставом.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется посредством издания Советом народных депутатов периодических информационных бюллетеней (сборников) путем их размещения в общедоступных местах на территории городского поселения. Официальное опубликование (обнародование) результатов референдума осуществляется избирательной комиссией МО «Клетнянское городское поселение» не позднее чем через 10 дней после определения результатов референдума. Если на референдуме был принят нормативный правовой акт, то его текст официально публикуется одновременно с результатами референдума.

Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Нормативным правовым актом Совета народных депутатов определяются лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования информации, устанавливаются сроки обновления информации, определяются другие гарантии доступности каждому жителю городского поселения муниципальных документов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности.

9. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.

За неисполнение указанных муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим уставом.

11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам и иным нормативным правовым актам Брянской области, настоящему уставу.

13. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

Статья 34. Порядок рассмотрения и принятия Советом народных депутатов нормативных правовых актов

1. Порядок работы поселкового Совета, проведение его заседаний, подготовка и принятие муниципальных правовых актов устанавливаются Регламентом поселкового Совета народных депутатов.

2. По вопросам своей компетенции Совет народных депутатов принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Совета народных депутатов принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой поселка.

3. Устав Клетнянского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

4. Решения Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы поселковой администрации или при наличии заключения главы поселковой администрации.

4.1 Решения Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.

5. Решения Совета народных депутатов, носящие процедурный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета народных депутатов.

6. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу с момента их подписания главой поселка, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)

Статья 35. Администрация.

Исполнение полномочий поселковой администрации муниципального образования «Клетнянское городское поселение» Клетнянского района Брянской области - исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления административного центра – Клетнянской поселковой администрации, указанных в настоящем Уставе, в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагается на администрацию Клетнянского района».

Статья 36. Полномочия администрации

1. Администрация осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;

3) исполняет бюджет поселения;

4) исполняет принятые представительным органом планы социально-экономического развития поселения;

5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;

6) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Брянской области;

7) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

8) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования;

9) разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном законодательством Брянской области;

10) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

11) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования;

12) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

13) принимает решения о создании муниципальных предприятий и учреждений;

14) принимает решения о создании автономных учреждений, в том числе о создани автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения;

15) осуществляет ведение реестра муниципального имущества;

16) определяет на территории муниципального образования места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

17) определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии;

18) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

19) организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

20) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

22) принимает решения о развитии застроенных территорий;

23) осуществляет подготовку документов территориального планирования поселения;

24) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов;

25) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

27) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;

28) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) осуществляет муниципальный лесной контроль;

30) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

31) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

32) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33) предоставляет до 1 января 2017 года сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения.

35) осуществляет резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

36) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

37) ведет учет муниципального жилищного фонда;

38) ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставляет малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

39) принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

40) осуществляет муниципальный жилищный контроль;

41) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

42) осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Администрация осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством:

1) создание музеев поселения;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

5) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Статья 37. Глава поселковой администрации Клетнянского городского поселения

1. Глава поселковой администрации Клетнянского городского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы поселковой администрации.

2. Члены конкурсной комиссии городского поселения, назначаются Советом народных депутатов.

3. Глава администрации назначается на должность Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Контракт с главой поселковой администрации заключается главой поселка.

5. Глава поселковой администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов;

2) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

              6. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселковой администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Брянской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Полномочия главы поселковой администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

4) отрешения от должности Губернатором Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

13) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

8. Контракт с главой поселковой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов или главы поселка – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) высшего должностного лица Брянской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Брянской области) – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) Главы поселковой администрации – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Брянской области.

Статья 38. Компетенция Главы поселковой администрации

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава поселковой администрации:

- осуществляет общее руководство деятельностью поселковой администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции поселковой администрации;

- заключает от имени поселковой администрации договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов структуру поселковой администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание поселковой администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета, за исключением средств по расходам, связанных с деятельностью Совета народных депутатов;

-разрабатывает и вносит в Совет народных депутатов на утверждение проект местного бюджета муниципального образования, планы и программы социально - экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;

-назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы поселковой администрации, руководителей структурных подразделений городской администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

-осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением о поселковой администрации.

2. В сфере взаимодействия с поселковым Советом народных депутатов, Глава поселковой администрации:

-вносит на рассмотрение в Совет народных депутатов проекты нормативных правовых актов муниципального образования;

-вносит на утверждение Совета народных депутатов проекты местного бюджета муниципального образования и отчеты о его исполнении;

-вносит предложения о созыве внеочередных сессий Совета народных депутатов;

-предлагает вопросы в повестку дня сессий Совета народных депутатов;

-представляет на утверждение Совета народных депутатов планы и программы социально - экономического развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;

3. Глава Клетнянской поселковой администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Брянской области, уставом Клетнянского городского поселения, нормативными правовыми актами Клетнянского поселкового Совета народных депутатов, издает постановления поселковой администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, а также распоряжения поселковой администрации по вопросам организации работы поселковой администрации.

4. Глава поселковой администрации несет ответственность за деятельность структурных подразделений.

Статья 39. Полномочия поселковой администрации Клетнянского городского поселения.

1. К полномочиям поселковой администрации относится:

1) обеспечение исполнения муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы поселка, главы поселковой администрации;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;

4) поселковая администрация обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Брянской области.

Статья 40. Контрольно - счетный орган Клетнянского городского поселения.

1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет народных депутатов принимает решение о создании ревизионной комиссии Клетнянского городского поселения. Положение о ревизионной комиссии Клетнянского городского поселения утверждается Советом народных депутатов.

2. Ревизионная комиссия Клетнянского городского поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Ревизионная комиссия Клетнянского городского поселения формируется Советом народных депутатов. Руководитель ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о ревизионной комиссии Клетнянского городского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Клетнянского городского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 41. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия формируется Советом народных депутатов в порядке, установленном законодательством, в составе 8 членов с правом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета народных депутатов.

5. Полномочия избирательной комиссии городского поселения и порядок ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Брянской области и настоящим Уставом.

Статья 42. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Брянской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Брянской области в отношении муниципального образования и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Брянской области.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Брянской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 43. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Брянской области, утвержденным законом Брянской области.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Брянской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 44. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы или проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта) в соответствии с действующим законодательством РФ.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области, а также Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом народных депутатов.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 45. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности городского поселения может находиться:

1) указанное в пункте 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения установленных статьей 6 настоящего устава;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Брянской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 6 настоящего устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4. В собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально–ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

4.1 В собственности городского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

              5. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 3 и 4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского поселения от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Брянской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет народных депутатов может принимать решение об установлении порядка управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставлении льгот по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Доходы от использования муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 47. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Клетнянский поселковый Совет народных депутатов устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 48. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1.Муниципальное образование «Клетнянское городское поселение» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Клетнянского района.

3. Решение о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений, изменении их типа принимается администрацией Клетнянского района. При этом решение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом.

4. В решении об учреждении муниципального предприятия, о создании муниципального учреждения определяются цели и предмет деятельности.

5. Управление муниципальным предприятием, муниципальным учреждением осуществляет его руководитель на принципе единоначалия.

Администрация Клетнянского района осуществляет финансовый контроль за использованием средств местного бюджета, проводит комплексные ревизии и тематические проверки муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

Администрация Клетнянского района осуществляет также контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, переданного муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, муниципальному учреждению на праве оперативного управления.

Уставом муниципального предприятия, учреждения, кроме перечисленных в настоящей части, могут устанавливаться иные условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

6. Устав муниципального предприятия, учреждения утверждается администрацией Клетнянского района

7. Руководитель муниципального предприятия, муниципального учреждения назначается на должность и освобождается от должности администрацией Клетнянского района.

Поселковый Совет народных депутатов Клетнянского городского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений .

8. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Брянской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Брянской области и решениями Совета народных депутатов.

2. Органы местного самоуправления городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Для совместного решения вопросов местного значения Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Бюджет городского поселения

1. Городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет городского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета устанавливается Бюджетным кодексом РФ, иными федеральными законами, а также нормативным правовым актом о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального образования, принимаемым Советом народных депутатов.

Статья 51. Доходы бюджета муниципального образования

2. В доход бюджета муниципального образования зачисляются:

- местные налоги и сборы;

-доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- субвенции и субсидии, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными законами и Брянской области;

- доходы в виде безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального образования;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, которые в соответствии с федеральным законом и законами Брянской области поступают в местные бюджеты;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области и решениями, устанавливаемые Советом народных депутатов.

Статья 52. Расходы бюджета муниципального образования

1. Расходы бюджета муниципального образования осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Решением Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы поселковой администрации, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются правовым актом Главы поселковой администрации.

3. Расходование средств бюджета муниципального образования осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативным правовым актом представительного органа о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Брянской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Брянской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 53. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального образования

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального образования, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Глава поселка Клетня;

- Клетнянский поселковый Совет народных депутатов;

- Клетнянская поселковая администрация.

1.1 В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального образования, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Глава поселка Клетня;

- Клетнянский поселковый Совет народных депутатов;

- Администрация Клетнянского района.

2. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Разработка проекта бюджета муниципального образования

1. Разработку проекта бюджета муниципального образования осуществляет поселковая администрация.

1.1 Разработку проекта бюджета муниципального образования осуществляет администрация Клетнянского района.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального образования, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, устанавливаются Бюджетным кодексом РФ, иными федеральными законами, а также нормативным правовым актом о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального образования, принимаемым Советом народных депутатов.

Статья 55. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования

1. Глава поселковой администрации вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов.

1.1 Глава администрации Клетнянского района вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Советом народных депутатов.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 56. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 57. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 58. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Брянской области регионального фонда компенсаций.

Статья 59. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

Статья 60. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

ГЛАВА VI. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления муниципального образования

Статья 61. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Клетнянского городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Брянской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Брянской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 62. Удаление главы п. Клетня в отставку

Клетнянский поселковый Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу п. Клетня в отставку по инициативе депутатов поселкового Совета народных депутатов или по инициативе Губернатора Брянской области.

Основаниями для удаления главы п. Клетня в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы п. Клетня, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами уставом МО Клетнянское городское поселение, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы п. Клетня поселковым Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед поселковым Советом народных депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5) допущение главой поселка, поселковой администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

Инициатива депутатов поселкового Совета народных депутатов об удалении главы п. Клетня в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов поселкового Совета народных депутатов оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения поселкового Совета народных депутатов об удалении главы п. Клетня в отставку. О выдвижении данной инициативы глава п. Клетня и Губернатор Брянской области уведомляются на позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковый Совет народных депутатов.

Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета народных депутатов об удалении главы п. Клетня в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Брянской области.

В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов поселкового Совета народных депутатов об удалении главы п. Клетня в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы п. Клетня, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение об удалении главы п. Клетня в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Брянской области.

Инициатива Губернатора Брянской области об удалении главы п. Клетня в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения поселкового Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава п. Клетня уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковый Совет народных депутатов.

Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета народных депутатов или Губернатора Брянской области об удалении главы п. Клетня в отставку осуществляется поселковым Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Решение поселкового Совета народных депутатов об удалении главы п. Клетня в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета народных депутатов.

Решение поселкового Совета народных депутатов об удалении главы п. Клетня в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании поселкового Совета народных депутатов.

В случае, если глава п. Клетня, входящий в состав поселкового Совета народных депутатов и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании поселкового Совета народных депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата поселкового Совета народных депутатов, уполномоченного на это поселковым Советом народных депутатов.

При рассмотрении и принятии поселковым Советом народных депутатов решения об удалении главы п. Клетня в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а так же ознакомление с обращением депутатов поселкового Совета народных депутатов, или Губернатора Брянской области, и с проектом решения поселкового Совета народных депутатов об удалении его в отставку.

2) Предоставления ему возможности дать депутатам поселкового Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

В случае если глава п. Клетня не согласен с решением поселкового Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

Решение поселкового Совета народных депутатов об удалении главы п. Клетня в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава п. Клетня в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением поселкового Совета народных депутатов.

В случае, если инициатива депутатов поселкового Совета народных депутатов или Губернатора Брянской области, об удалении главы п. Клетня в отставку отклонена поселковым Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение поселковым Советом народных депутатов не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания поселкового Совета народных депутатов на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 63. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:

- населением поселения;

- государством;

- физическими и юридическими лицами.

Статья 64. Ответственность депутатов Совета народных депутатов Клетнянского городского поселения перед населением

Население Клетнянского городского поселения вправе отозвать депутата поселкового Совета народных депутатов, в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Брянской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 66. Ответственность главы поселка Клетня перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством Губернатор Брянской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселка Клетня в случае:

1) издания главой поселка нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Брянской области, законам Брянской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселка в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой поселка действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Брянской области, если это установлено соответствующим судом, а глава поселка не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава поселка, в отношении которого Губернатором Брянской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

Статья 67. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Клетнянского городского поселения вносятся депутатами поселкового Совета народных депутатов, главой администрации Клетнянского района, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными объединениями и гражданами, а также органами прокуратуры.

Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в устав городского поселения

1. Изменения и дополнения в устав городского поселения принимаются решением Совета народных депутатов.

2. Проект устава городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом народных депутатов о принятии устава городского поселения, внесение изменений и дополнений в устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект устава городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

3. Устав городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за их принятие проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим уставом для Совета народных депутатов.

4. Устав Клетнянского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 69. Порядок вступления в силу Устава

1. Устав городского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

2. Глава поселка Клетня обязан обнародовать зарегистрированные устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава поселка Клетня

А.П. Санникова

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Размещение на информационных стендах в общественных местах от 07.04.2014, Размещение на информационных стендах в общественных местах от 20.12.2013
Рубрики правового классификатора: 010.030.020 Устав городского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
№-1151701173 от 29 декабря 2005

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать