УСТАВ УЛЬКАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



УТРАТИЛ СИЛУ НА ОСНОВАНИИ ЗАКОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.05.2017 № 32-ОЗ «О ПРЕОБРАЗОВАНИИ ТАРАСОВСКОГО И УЛЬКАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «О СТАТУСЕ И ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ

УЛЬКАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Принят решением

Думы Ульканского

муниципального образования

городского поселения

от 19 декабря 2005 года № 1

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы от 30.11.2007 г. № 111

Решение Думы от 09.04.2008 г. № 29

Решение Думы от 29.12.2009 г. № 97

Решение Думы от 09.09.2010 г. № 125

Решение Думы от 27.01.2012 г. № 183;

Решение Думы от 30.04.2013 г. № 45;

Решение Думы от 20.12.2013 г. № 74;

Решение Думы от 23.09.2014 г. № 112;

Решение Думы от 05.08.2015 г. № 155;

Решение Думы от 02.09.2016г. № 193}

Настоящим Уставом в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, регулируются вопросы правовой, территориальной, экономической организации местного самоуправления в Ульканском муниципальном образовании.

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Ульканское муниципальное образование

1.Ульканское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования Иркутской области «Казачинско-Ленский район», наделенного Законом Иркутской области (далее - область) статусом муниципального района.

2. Ульканское муниципальное образование наделено статусом городского поселения Законом Иркутской области от 16.12.2004 г. № 90-оз «О статусе и границах муниципальных образований Казачинско-Ленского района Иркутской области»

3. Понятия «Поселение», «Посёлок», «муниципальное образование» далее по тексту настоящего Устава используются в равной мере для обозначения Ульканского муниципального образования.

Статья 2. Население Поселения

Население Поселения составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами правом на осуществление местного самоуправления в Поселении.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Территория Поселения. Административные округа Поселения

1. В пределах территории Поселения осуществляется местное самоуправление.

2. Границы территории Поселения устанавливаются законами области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

{ч. 3 ст. 3 в редакции Решения Думы от 30.04.2013 г. № 45}

3. Изменение границ Поселения, его преобразование осуществляется законами Иркутской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Иркутской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

{ч. 3 ст. 3 в редакции Решения Думы от 27.01.2012 г. № 183}

4. В целях оптимизации решения вопросов местного значения и организации управления муниципальным хозяйством могут образовываться территориальные единицы Поселения - административные округа Поселения.

Административные округа Поселения не являются административно-территориальными образованиями области.

5. Административные округа Поселения образуются с учетом экономико-географических, демографических особенностей территории Поселения, исторических традиций, а также с учетом целостности землепользования. Административные округа Поселения могут выделяться на всей территории либо на части территории Поселения. Границы и территория административных округов могут не совпадать с границами и территорией административно-территориальных единиц области.

6. Образование, преобразование и упразднение административных округов, присвоение им наименований, установление и изменение их границ, определение целей их создания осуществляется правовыми актами Главы Поселения.

Статья 4. Официальные символы Поселения

1. Официальные символы Поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы Поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Думы Поселения.

{ст. 5 в редакции Решения Думы от 30.04.2013 г. № 45; в редакции Решения Думы от 20.12.2013 г. № 74}

Статья 5. Праздники Поселения

Дата рождения посёлка - 2 ноября – празднуется как День первопроходца-строителя посёлка Улькан. День посёлка Улькан празднуется в третью субботу августа.

Глава 2

СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Система местного самоуправления Поселения

Местное самоуправление в Поселении осуществляется населением:

1) непосредственно путем участия в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву Главы Поселения, голосовании по отзыву депутата Думы Поселения, голосовании по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, правотворческой инициативе граждан, территориальном общественном самоуправлении, публичных слушаниях, собраниях граждан, конференциях граждан (собраниях делегатов), опросе граждан, обращений в органы местного самоуправления;

2) через органы местного самоуправления и органы территориального общественного самоуправления Поселения.

Статья 7. Вопросы местного значения Поселения

1. В соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения Поселения относятся:

{п.1 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 05.08.2015 г. № 155}

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения;

{п. 4 ч. 1 ст. 7 в редакции Решения Думы от 30.04.2013 г. № 45}

4) организация в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{п.5 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29; от 27.01.2012 г. № 183}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{п. 6 ч. 1 ст. 7 в редакции Решения Думы от 30.04.2013 г. № 45}

6) обеспечение проживающих в Поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Поселения;

{п.7.1 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.11.2007 г. № 111, п.7.1 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поселения;

{п.7.2 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 23.09.2014 г. № 112}

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

{п.11 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111, п.11 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;

{п.13 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111, п.13 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения;

{п.13.1 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.11.2007 г. № 111, п.13.1 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении;

{п.14 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111, п.14 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29; в редакции Решения Думы от 02.09.2016г. № 193}

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

{п.15 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 27.01.2012 г. № 183}

{п.16 ч.1 ст.7 утратил силу Решением Думы от 09.04.2008 г. № 29}

17) формирование архивных фондов поселения;

{п.18 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 02.09.2016г. № 193}

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

{п.19 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111, п.19 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29; от 27.01.2012 г. № 183}

19) утверждение правил благоустройства территории Поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения;

{п.20 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111, п.20 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29; от 27.01.2012 г. № 183,от 30.04.2013 г. № 45; в редакции Решения Думы от 20.12.2013 г. № 74; в редакции Решения Думы от 05.08.2015 г. № 155}

20) утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

{п.21 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125; от 27.01.2012 г. № 183; в редакции Решения Думы от 05.08.2015 г. № 155}

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

{п.23 ч.1 ст. 7 в редакции Решение Думы от 20.12.2013 г. № 74}

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

{п.25 ч.1 ст.7 утратил силу Решением Думы от 29.12.2009 г. № 97}

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

{п.27 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 27.01.2012 г. № 183}

{п.28 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.11.2007 г. № 111, п.28 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

{п.29 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.11.2007 г. № 111}

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

{п.30 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.11.2007 г. № 111, п.30 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении;

{п.31 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.11.2007 г. № 111, п.31 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

{п.32 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.11.2007 г. № 111, п.32 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29; от 27.01.2012 г. № 183}

32) осуществление муниципального лесного контроля;

{п.33 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.11.2007 г. № 111, п.33 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29; в редакции Решения Думы от 05.08.2015 г. № 155}

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

{п.33.1,33.2 ч.1 ст.7 введены Решением Думы от 27.01.2012 г. № 183}

{п.34 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 09.09.2010 г. № 125}

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

{ч.2 ст.7 утратила силу Решением Думы от 30.11.2007 г. № 111}

{ст.7.1 введена Решением Думы от 30.11.2007 г. № 111, ст.7.1 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

{п.35 ч.1 ст.7 утратил силу Решением Думы от 23.09.2014 г. № 112}

{п.36 ч.1 ст.7 утратил силу Решением Думы от 05.08.2015 г. № 155}

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Поселения;

{п.39 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 05.08.2015 г. № 155}

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

{п.35 – 38 ч.1 ст.7 введены Решением Думы от 27.01.2012 г. № 183}

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Поселения имеют право на:

1) создание музеев Поселения;

{п.2 ч.1 ст.7.1 утратил силу Решением Думы от 09.09.2010 г. № 125}

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

{п. 5 ч. 1 ст. 7.1 утратил силу Решением Думы от 30.04.2013 г. № 45}

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Поселения;

{п.7 ч.1 ст.7.1 в редакции Решения Думы от 29.12.2009 г. № 97}

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Поселения;

{п.8 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 29.12.2009 г. № 97}

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения;

{п.8.1 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 09.09.2010 г. № 125}

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

{п.9 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 29.12.2009 г. № 97}

9) создание условий для развития туризма;

{п.10 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 27.01.2012 г. № 183}

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

{п. 11 ч. 1 ст. 7.1 введен Решением Думы от 30.04.2013 г. № 45}

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

{п.12 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 05.08.2015 г. № 155}

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

{п.13 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 05.08.2015 г. № 155}

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

{п.14 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 05.08.2015 г. № 155}

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

{п.15 ст.7.1 в редакции Решения Думы от 02.09.2016г. № 193}

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

{ч.2 ст.7.1 в редакции Решения Думы от 29.12.2009 г. № 97}

2. Органы местного самоуправления Поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий не переданных им в соответствии с федеральными законами, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{ст.8 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Ульканского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Поселения;

{п.3 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125; в редакции Решения Думы от 23.09.2014 г. № 112}

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{п.4 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 27.01.2012 г. № 183}

{п.5 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Поселения и органами местного самоуправления Казачинско-Ленского муниципального района;

{п.5.1 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 09.09.2010 г. № 125}

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

{п.5.2 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 20.12.2013 г. № 74}

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «о водоснабжении и водоотведении;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;

{п. 7.1 ч. 1 ст. 8 введен Решением Думы от 30.04.2013 г. № 45; введен Решением Думы от 05.08.2015 г. № 155}

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

{п.10.1 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 29.12.2009 г. № 97}

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

{п.10.2 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 02.09.2016г. № 193}

10.2) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 7 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Статья 9. Привлечение населения к выполнению социально значимых для Поселения работ

1. В соответствии с Федеральным законом граждане могут быть привлечены правовым актом Главы Поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

Формой социально значимых работ является участие в добровольной пожарной охране. К социально значимым работам могут быть отнесены также иные работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

2. В соответствии с Федеральным законом к выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три

месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 10. Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципального образования Иркутской области «Казачинско-Ленский район»

{ч.1 ст.10 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111; в редакции Решение Думы от 20.12.2013 г. № 74}

1. Органы местного самоуправления Поселения, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджет муниципального образования Иркутской области «Казачинско-Ленский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ч.2 ст.10 в редакции Решения Думы от 20.12.2013 г. № 74}

2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Глава 3

ФОРМЫ И ПОРЯДОК УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум

1. В соответствии с федеральными законами местным референдумом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах Поселения.

Местный референдум проводится на всей территории Поселения.

Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан, предусмотренных статьей 68 настоящего Устава, и иные вопросы в соответствии с федеральными законами.

2. В соответствии с Федеральным законом решение о назначении местного референдума принимается Думой Поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Поселения и Главы Поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута населением путем образования инициативной группы по проведению местного референдума в составе 50 человек, обладающих правом на участие в местном референдуме.

Дума Поселения осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в Поселения.

В случае принятия Думой Поселения решения о соответствии требованиям федеральных законов вопроса, выносимого на местный референдум, Избирательная комиссия Поселения регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.

Дума Поселения обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Поселения подписных листов, итогового протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума и иных предусмотренных законом документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

4. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута также группой депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Поселения и Главой Поселения. Факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте Главы Поселения и правовом акте Думы Поселения. В последнем также определяется порядок проверки Думой Поселения вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов.

{абзац 2 ч.4 ст.11 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29; в редакции Решения Думы от 23.09.2014 г. № 112}

Дума Поселения не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязана уведомить об этой инициативе Губернатора Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области и Избирательную комиссию Иркутской области.

Дума Поселения осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов. Срок такой проверки не может быть более десяти дней со дня выдвижения совместной инициативы.

По результатам проверки Дума Поселения принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям закона и о назначении местного референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям закона и об отказе в назначении местного референдума.

5. Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на местный референдум допускается не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

6. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в администрации Поселения. Указанную регистрацию обеспечивает Глава Поселения путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном и машиночитаемом носителях, с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.

7. Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления Поселения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным законодательством и настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральными законами, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории Поселения проводятся в целях избрания Главы Поселения, депутатов Думы Поселения.

{абз.2 ст.12 введен Решением Думы от 20.12.2013 г. № 74}

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2012 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

2. Муниципальные выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам Поселения, образуемым в порядке, установленном законом.

{ч.3 ст.12 утратила силу Решением Думы от 23.09.2014 г. № 112}

4. Муниципальные выборы назначаются Думой Поселения. Голосование на муниципальных выборах проводится в сроки, установленные федеральным законом.

Срок, на который избирается Дума Поселения, исчисляется со дня голосования, по итогам которого Дума Поселения была избрана в правомочном составе.

Срок полномочий Главы Поселения исчисляется со дня его официального вступления в должность.

5. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

6. Результаты выборов по избирательному округу, общие результатов муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{ч.7 ст.12 в редакции Решения Думы от 23.09.2014 г. № 112}

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения, определения результатов выборов по избирательному округу, общих результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области.

Статья 13. Голосование по отзыву Главы Поселения, депутата Думы Поселения

1. Под отзывом Главы Поселения, депутата Думы Поселения понимается досрочное прекращение полномочий Главы Поселения, депутата Думы Поселения по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Основанием отзыва Главы Поселения, депутата Думы Поселения является виновное неоднократное нарушение Главой Поселения, депутатом Думы Поселения федерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении им полномочий, выразившееся в совершении

конкретных противоправных действий (в бездействии), подтвержденных в судебном порядке.

3. Отзываемому Главе Поселения, депутату Думы Поселения обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Форму объяснений отзываемый Глава Поселения, депутат Думы Поселения определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.

4. Глава Поселения, Депутат Думы Поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

5. Итоги голосования по отзыву Главы Поселения, депутата Думы Поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по отзыву Главы Поселения, депутата Думы Поселения проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленным федеральными законами и законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения проводится в целях получения согласия населения на указанные действия в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

2. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения проводится на всей территории Поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Поселения или части Поселения, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ Поселения, преобразование Поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Поселения или части Поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения назначается Думой Поселения и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения Поселения.

Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, дополнение либо отмена (признание утратившим силу) муниципального правового акта органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления.

2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Поселения, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан, и не может превышать 3 процента от числа жителей Поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. На проект муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, администрацией Поселения дается заключение о соответствии данного проекта требованиям законодательства и настоящего Устава, необходимости либо отсутствии необходимости затрат средств местного бюджета или отчуждения муниципального имущества для реализации вносимого правового акта в случае его принятия, социально-экономических последствиях принятия вносимого правового акта.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Думу Поселения по вопросам ее компетенции, и заключение администрации Поселения подлежат обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании Думы либо Главой Поселения в присутствии представителей инициативной группы граждан.

6. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления вправе принять одно из следующих решений:

1) принять муниципальный правовой акт в предложенной редакции;

2) принять муниципальный правовой акт с учетом необходимых изменений и дополнений;

3) доработать проект муниципального правового акта;

4) отклонить проект муниципального правового акта.

7. Мотивированное решение, принятое органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

8. Одновременно с рассмотрением проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления может приниматься решение о принятии, изменении, дополнении либо отмене (признанию утратившим силу) иных муниципальных правовых актов, регулирующих связанные с рассматриваемым проектом общественные отношения.

9. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяются нормативным правовым актом Думы Поселения в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения Поселения.

Задачами территориального общественного самоуправления являются реализация собственных инициатив жителей по решению вопросов местного значения, связанных с обеспечением благоустройства территории общественного самоуправления, содержанием

жилищного фонда, общественным порядком, проведением культурных, спортивных и других мероприятий, оказанием помощи, нуждающимся гражданам, а также с решением иных вопросов, непосредственно связанных с удовлетворением интересов населения соответствующей территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного дома;

2) многоквартирный дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон и иные территории проживания граждан, расположенные в пределах Поселения.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы Поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Правом на участие в собраниях и конференциях по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, правом входить в состав органов территориального общественного самоуправления обладают лица, имеющие место жительства в пределах соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

{абз. 1, 2 ч.6 ст.16 в редакции Решения Думы от 27.01.2012 г. № 183}

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. В соответствии с Федеральным законом к исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. В соответствии с Федеральным законом органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

{п.3 ч.9 ст.16 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111}

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией Поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В соответствии с Федеральным законом в уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Хозяйственная деятельность жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иная хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, осуществляется за счет средств указанных граждан.

Средства местного бюджета на осуществление хозяйственной деятельности жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, могут быть выделены только на основании договора, заключенного между органом территориального общественного самоуправления и администрацией Поселения в соответствии с законодательством.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Поселения, Думой Поселения, Главой Поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Поселения или Главы Поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Поселения, назначаются Думой Поселения, а по инициативе Главы Поселения - Главой Поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

{п.1 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

1) проект Устава Поселения, а также проекты решений Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

{п.3 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111, п.3 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29; в редакции Решения Думы от 27.01.2012 г. № 183; в редакции Решения Думы от 05.08.2015 г. № 155}

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

{п.4 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 02.09.2016г. № 193}

4) вопросы о преобразовании Поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, проект правового акта публикуются в средствах массовой информации или доводятся до сведения населения иным путем не позднее, чем за три дня до начала слушаний, если иное не установлено федеральными законами.

5. Жители Поселения вправе присутствовать и выступить на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по выносимому на слушания вопросу, соответствующему органу местного самоуправления.

Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются при принятии соответствующих решений органами, к чьей компетенции законодательством и настоящим Уставом отнесено принятие таких решений.

{ч.6 ст.17 в редакции Решения Думы от 23.09.2014 г. № 112}

6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний, обобщения предложений, высказанных на слушаниях, определяется нормативным правовым актом Думы Поселения в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Поселения, Главы Поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Поселения или Главы Поселения, назначается соответственно Думой Поселения или Главой Поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Поселения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия решений Думы Поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными

правовыми актами Думы Поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы Поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы Поселения, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы или Главы Поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Поселения. В нормативном правовом акте о назначении опроса устанавливаются: дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, методика проведения опроса, минимальная численность жителей Поселения, участвующих в опросе, форма опросного листа.

5. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей Поселения не менее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации или иным путем.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти области.

{ч.7 ст.20 в редакции Решения Думы от 02.09.2016г. № 193}

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Поселения в соответствии с законом Иркутской области и настоящим Уставом.

{ст.21 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111, ст.21 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4

НАИМЕНОВАНИЯ, СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Глава Ульканского муниципального образования - Глава Ульканского городского поселения, именуемый в настоящем Уставе как Глава Поселения;

2) Представительный орган Ульканского муниципального образования - Дума Ульканского городского поселения, именуемая в настоящем Уставе как Дума Поселения;

3) Местная администрация Ульканского муниципального образования - администрация Ульканского городского поселения, именуемая в настоящем Уставе как администрация Поселения;

{п.4 ч.1 ст.22 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

4) Контрольно-счетная палата Ульканского муниципального образования – Контрольно-счетная палата Ульканского городского поселения, именуемая в настоящем Уставе как Контрольно-счетная палата Поселения.

{ч.2 ст.22 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

2. Наименования органов местного самоуправления, образующих структуру органов местного самоуправления Поселения, установлены настоящим Уставом в соответствии с Законом Иркутской области от 10 декабря 2007 г. № 121-ОЗ «О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Иркутской области».

Статья 23. Глава Поселения

1. Глава Поселения является высшим должностным лицом Поселения, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Поселения, осуществляет представительные и иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава Поселения возглавляет администрацию Поселения.

3. Глава Поселения избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет.

4. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года Глава Поселения отчитывается перед населением Поселения. Отчет Главы Поселения подлежит опубликованию в установленном порядке. В указанном отчете отражаются:

1) итоги деятельности органов местного самоуправления Поселения за соответствующий календарный год;

2) перспективные планы социально-экономического развития Поселения на очередной календарный год;

3) информация об обеспечении органами местного самоуправления Поселения прав жителей Поселения в сфере занятости, образования, культуры, здравоохранения и иных по усмотрению Главы Поселения.

{ч.5 ст.23 введена Решением Думы от 29.12.2009 г. № 97}

5. Глава Поселения представляет Думе Поселения ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации Поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Поселения.

Статья 24. Полномочия Главы Поселения

1. Глава Поселения как Глава муниципального образования:

1) представляет Поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Поселения;

{п.5 ч.1 ст.24 в редакции Решения Думы от 29.12.2009 г. № 97}

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

{ч.1.1 ст.24 введена Решением Думы от 23.09.2014 г. № 112}

1.1. Глава Поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

2. Глава Поселения как Глава администрации Поселения:

{п.1 ч.2 ст.24 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111, п.1 ч.2 ст.24 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

1) руководит деятельностью администрации Поселения, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Поселения по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных полномочий, переданных администрации Поселения органами местного самоуправления Казачинско-Ленского муниципального района в соответствии с заключаемыми соглашениями;

2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Поселения, выступает в суде без доверенности от имени Поселения;

3) представляет администрацию Поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Главы Поселения и администрации Поселения, а также по вопросам организации деятельности администрации Поселения;

5) утверждает положения об органах администрации Поселения, не наделенных правами юридического лица;

6) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации Поселения, определяет их полномочия;

7) ежегодно отчитывается перед Думой о социально-экономическом положении Поселения;

8) организует прием граждан;

9) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

10) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы Поселения.

{ч.2.1 ст.24 введена Решением Думы от 23.09.2014 г. № 112}

2.1. Глава администрации Поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 25. Вступление в должность Главы Поселения

1. Глава Поселения вступает в должность после его избрания на муниципальных выборах. Главе Поселения выдается удостоверение об избрании Главой Поселения.

Глава Поселения приступает к исполнению обязанностей со дня официального вступления в должность.

{ч.2 ст.25 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111, ч.2 ст.25 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

2. Официальное вступление в должность Главы Поселения производится не позднее десяти дней со дня официального опубликования итогов муниципальных выборов.

Вступая в должность, Глава Поселения приносит торжественную присягу: «Вступая в должность Главы Ульканского городского поселения торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Иркутской области, Устав Ульканского муниципального образования, уважать, охранять и защищать интересы населения Поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Ульканского городского поселения».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы Поселения, представителей общественности, и по приглашению - представителей органов государственной власти, представителей органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

{ст.26 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

Статья 26. Гарантии осуществления полномочий Главы Поселения

1. Гарантии осуществления полномочий Главы Поселения как выборного должностного лица устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Иркутской области в целях обеспечения условий для эффективного и беспрепятственного осуществления его полномочий.

Отдельные вопросы, связанные с установлением гарантий осуществления полномочий Главы Поселения, регулируются Положением о гарантиях осуществления полномочий главы Ульканского городского поселения, утверждаемым Думой Поселения, и иными правовыми актами Думы Поселения в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.

2. Финансирование осуществления гарантий осуществления полномочий Главы Поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.

3. Гарантии прав Главы Поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Неправомерное воздействие на Главу Поселения, членов его семьи и других родственников с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбление Главы Поселения, клевета в отношении Главы Поселения влекут за собой ответственность в соответствии с федеральными законами.

4. Главе Поселения для осуществления его полномочий устанавливаются следующие гарантии:

4.1. на самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Ульканского городского поселения в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области;

4.2. на транспортное обслуживание Главе Поселения предоставляется служебный транспорт либо возмещаются транспортные расходы, связанные с осуществлением его полномочий в соответствии с Положением о гарантиях осуществления полномочий главы Ульканского городского поселения, утверждаемым Думой Поселения;

4.3. на осуществление Главой Поселения приема граждан, работы с обращениями граждан. В целях организации личного приема граждан Главе Поселения обеспечивается:

1) предоставление на безвозмездной основе помещений, находящихся в муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

2) информирование о графике проведения приема граждан;

3) привлечение помощников, а также специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям;

4) доступ к правовой и иной информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан;

{ч.4.1 ст.26 утратила силу Решением Думы от 20.12.2013 г. № 74}

4.5. на участие в решении вопросов местного значения. Глава Поселения в целях осуществления своих полномочий по решению вопросов местного значения наделяется правом:

1) непосредственно и лично осуществлять свои полномочия;

2) инициативы по внесению в соответствующий орган местного самоуправления Ульканского городского поселения проектов муниципальных правовых актов с обязательной процедурой их рассмотрения соответствующим органом;

3) истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

4) направлять органам и должностным лицам местного самоуправления, должностным лицам муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;

5) инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

6) инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;

7) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

8) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

9) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления и иных муниципальных органов Ульканского городского поселения;

10) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления и иными муниципальными органами Ульканского городского поселения;

11) беспрепятственно посещать органы государственной власти Иркутской области, иные государственные органы Иркутской области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами;

4.6. по осуществлению Главой Поселения права на обращение. В целях реализации полномочий Главе Поселения гарантируется право на обращение к выборным лицам местного самоуправления, к муниципальным органам и их должностным лицам, к руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, к должностным лицам органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области, к руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Поселения, к иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией Главой Поселения его полномочий;

4.7. на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления Ульканского городского поселения и иных муниципальных органов Ульканского городского поселения, муниципальными служащими Ульканского городского поселения, руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений, иных организаций, расположенных на территории Поселения, в установленном порядке;

4.8. по осуществлению права на информацию. Глава Поселения обеспечивается текстами правовых актов, принятыми органами местного самоуправления Ульканского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ульканского городского поселения, должностными лицами муниципальных органов, а также другими информационными и справочными документами и материалами в порядке, определенном Положением о гарантиях осуществления полномочий главы Ульканского городского поселения, утверждаемым Думой Поселения. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные органы и объединения, организации представляют Главе Поселения по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, необходимые информацию и документы в порядке, установленном федеральными законами и Положением о гарантиях осуществления полномочий главы Ульканского городского поселения, утверждаемым Думой Поселения;

4.9. по осуществлению Главой Поселения права на информирование о своей деятельности посредством:

1) доведения до сведения граждан информации о его работе;

2) предоставления возможности разместить информацию о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации;

3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и иными муниципальными органами;

4.10. по обеспечению условий для обнародования отчета о деятельности Главы Поселения посредством:

1) выступления Главы Поселения с отчетом в муниципальных средствах массовой информации в порядке, определенном Положением о гарантиях осуществления полномочий главы Ульканского городского поселения, утверждаемым Думой Поселения;

2) выступления Главы Поселения с отчетом на собраниях граждан;

3) отчетного выступления Главы Поселения на заседании Думы Поселения;

4.11. по использованию средств связи органов местного самоуправления, муниципальных органов для осуществления полномочий Главы Поселения в порядке, установленном Положением о гарантиях осуществления полномочий главы Ульканского городского поселения, утверждаемым Думой Поселения;

4.12. возмещения расходов, связанных со служебными командировками, в порядке, установленном Положением о гарантиях осуществления полномочий главы Ульканского городского поселения, утверждаемым Думой Поселения;

4.13. прекращения трудовых отношений на прежнем месте работы в соответствии с федеральными законами и зачет периода осуществления Главой Поселения своих полномочий на постоянной основе в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж (общую продолжительность) государственной гражданской службы Иркутской области, муниципальной службы в соответствии с федеральными законами;

4.14. в соответствии с Положением о гарантиях осуществления полномочий главы Ульканского городского поселения, утверждаемым Думой Поселения, предоставления рабочего места с необходимым для исполнения своих полномочий техническим оснащением;

4.15. за счет средств местного бюджета оплаты труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, установленных Положением о гарантиях осуществления полномочий главы Ульканского городского поселения, утверждаемым Думой Поселения, с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством;

4.16. увеличения (индексации) денежного вознаграждения и денежного поощрения Главы Поселения в соответствии с федеральными законами;

4.17. предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в порядке и на условиях, определяемых Положением о гарантиях осуществления полномочий главы Ульканского городского поселения, утверждаемым Думой Поселения, а также отпуска без сохранения оплаты труда по письменному заявлению Главы Поселения в порядке, установленном федеральными законами;

{ч.4.18 ст.26 в редакции Решения Думы от 02.09.2016г. № 193}

4.18. пенсионного обеспечения. Главе Поселения в случае осуществления своих полномочий на постоянной основе не менее срока, на который он был избран, и стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет, за исключением, когда полномочия Главы Поселения прекращены досрочно в связи с отзывом избирателями или вступлением в законную силу в отношении Главы Поселения обвинительного приговора, за счет средств местного бюджета устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», определяется Положением о гарантиях осуществления полномочий главы Ульканского городского поселения, утверждаемым Думой Поселения;

4.19. медицинского и государственного социального страхования.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения

1. Полномочия Главы Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

{п.2.1 ч.1 ст.27 введен Решением Думы от 29.12.2009 г. № 97, п.2.1 ч.1 ст.27 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

{п.3 ч.1 ст.27 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{п.8 ч.1 ст.27 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111, п.8 ч.1 ст.27 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Поселения;

10) отзыва избирателями;

{п.11 ч.1 ст.27 введен Решением Думы от 09.04.2008 г. № 29; п.11 ч.1 ст.27 утратил силу Решением Думы от 27.01.2012 г. № 183}

{п. 11 ч. 1 ст. 27 введен Решением Думы от 30.04.2013 г. № 45}

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

{п.12 ч.1 ст.27 введен Решением Думы от 09.04.2008 г. № 29, п.11 ч.1 ст.27 в редакции Решения Думы от 29.12.2009 г. № 97}

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Поселения с городским округом;

{п.13 ч.1 ст.27 введен Решением Думы от 29.12.2009 г. № 97}

13) утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

2. Полномочия Главы Поселения прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения муниципальные выборы должны быть назначены и проведены в установленные законодательством сроки.

{ч.3.1 ст.27 введена Решением Думы от 05.08.2015 г. № 155; в редакции Решения Думы от 02.09.2016г. № 193}

3.1. В случае, если глава Поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Ульканского муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 28. Право Главы Поселения на отставку

1. Глава Поселения имеет право на отставку по собственному желанию.

2. Отставка Главы Поселения осуществляется путем направления Главой Поселения соответствующего письменного заявления в Думу Поселения с указанием мотивов ухода в отставку.

3. Дума Поселения не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает решение о констатации отставки Главы Поселения.

{ст.28.1 введена Решением Думы от 29.12.2009 г. № 97}

Статья 28.1. Удаление Главы Поселения в отставку

1. Дума Поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Поселения в отставку по инициативе депутатов Думы Поселения или по инициативе высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области).

2. Основаниями для удаления Главы Поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Поселения Думой Поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

{п.5 ч.2 ст.28.1 введен Решением Думы от 23.09.2014 г. № 112}

5) допущение Главой Поселения, администрацией Поселения, иными органами и должностными лицами администрации Поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

{п.4 ч.2 ст.28.1 введен Решением Думы от 27.01.2012 г. № 183}

3. Инициатива депутатов Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Поселения и высшее должностное лицо области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области).

6. Инициатива высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) об удалении Главы Поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы Поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Поселения или высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) об удалении Главы Поселения в отставку осуществляется Думой Поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Поселения.

9. Решение Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку подписывается председателем Думы Поселения.

10. При рассмотрении и принятии Думой Поселения решения об удалении Главы Поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Поселения или высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) и с проектом решения Думы Поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Поселения не согласен с решением Думы Поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы Поселения об удалении Главы Поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы Поселения или высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) об удалении Главы Поселения в отставку отклонена Думой Поселения, вопрос об удалении Главы Поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

{ч.14 ст.28.1 введена Решением Думы от 05.08.2015 г. № 155}

14. Глава Поселения, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

{абз.2 ч.14 ст.28.1 утратил силу Решением Думы от 02.09.2016г. № 193}

Статья 29. Исполнение обязанностей Главы Поселения в случае досрочного прекращения его полномочий

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения до избрания нового Главы Поселения его обязанности по решению Думы исполняет один из заместителей Главы администрации Поселения.

Статья 30. Дума Поселения

1. Дума Поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

Дума Поселения осуществляет полномочия в коллегиальном порядке.

Дума Поселения правомочна, если в ее состав избрано не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Если в Думу Поселения избрано менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов, то заседания вновь избранной Думы Поселения не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Думы Поселения до дня сформирования не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Поселения нового созыва.

2. Дума Поселения обладает правами юридического лица.

3. Расходы на обеспечение деятельности Думы Поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 31. Председатель Думы Поселения

1. Председатель Думы Поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов на первом заседании Думы Поселения на срок полномочий Думы Поселения.

2. Выдвижение кандидатуры (кандидатур) Председателя Думы Поселения производится депутатами Думы Поселения (в том числе путем самовыдвижения), Главой Поселения.

3. Избранным Председателем Думы Поселения считается тот кандидат, который получил более половины голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Поселения.

Если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то выдвигается другая кандидатура (выдвигаются другие кандидатуры), и процедура избрания повторяется.

4. Председатель Думы Поселения вправе возглавлять постоянный комитет или комиссию Думы Поселения.

5. В случае отсутствия Председателя Думы Поселения полномочия председателя Думы Поселения исполняет один из депутатов Думы Поселения по поручению Председателя Думы Поселения.

6. Председатель Думы Поселения:

1) председательствует на заседаниях Думы Поселения, созывает очередные заседания Думы Поселения, заблаговременно доводит до сведения депутатов и Главы Поселения время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) представляет Думу Поселения в отношениях с иными органами местного самоуправления Поселения, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы Поселения;

{п.2.1 ч.6 ст.31 введен Решением Думы от 09.09.2010 г. № 125}

2.1.) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Поселения, подписывает решения Думы Поселения;

{п.2.1 ч.6 ст.31 в редакции Решения Думы от 27.01.2012 г. № 183}

3) организует работу Думы Поселения, ее органов;

4) организует подготовку заседаний Думы Поселения;

5) формирует по предложениям депутатов Думы Поселения, Главы Поселения повестку дня заседания Думы Поселения и подписывает указанный проект;

6) в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете на осуществление деятельности Думы Поселения, открывает и закрывает лицевой счет Думы Поселения;

7) организует прием Думой Поселения граждан, рассмотрение их обращений;

8) от имени Думы Поселения подписывает заявления в суды, выдает доверенности;

{п.9 ч.6 ст.31 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

9) направляет принятые Думой Поселения нормативные правовые акты Главе Поселения в течение 10 дней со дня их принятия;

10) подписывает протоколы заседаний Думы Поселения и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Думы Поселения;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы Поселения.

Статья 32. Полномочия Думы Поселения

1. В соответствии с Федеральным законом в исключительной компетенции Думы Поселения находятся:

1) принятие Устава Поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета по представлению Главы Поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

{п.6.1 ч.1 ст.32 в редакции Решения Думы от 27.01.2012 г. № 183}

{п.7 ч.1 ст.32 утратил силу Решением Думы от 23.09.2014 г. № 112}

8) определение порядка участия Поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

{п.10 ч.1 ст.32 в редакции Решения Думы от 29.12.2009 г. № 97}

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

{п.11 ч.1 ст.32 введен Решением Думы от 29.12.2009 г. № 97}

11) принятие решения об удалении Главы Поселения в отставку.

2. К полномочиям Думы Поселения также относятся в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законодательством:

1) следующие полномочия по вопросам осуществления местного самоуправления:

а) определение с учетом положений настоящего Устава порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления;

б) назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва Главы Поселения, депутата Думы Поселения, изменения границ Поселения, преобразования Поселения, если иное не установлено федеральными законами;

2) следующие полномочия по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти:

а) по представлению Главы Поселения:

утверждение структуры администрации Поселения;

учреждение органов администрации Поселения, обладающих правами юридического лица;

утверждение положений об органах администрации Поселения, обладающих правами юридического лица;

б) принятие отставки по собственному желанию Главы Поселения, депутата Думы Поселения, констатация досрочного прекращения полномочий Главы Поселения, депутата Думы Поселения по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

в) самороспуск Думы Поселения;

{п.п. «г» п.2 ч.2 ст.32 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

г) определение порядка деятельности и формирование Контрольно-счетной палаты Поселения;

д) формирование избирательной комиссии Поселения;

{пп.«е» п.2 ч.2 ст.32 в редакции Решения Думы от 23.09.2014 г. № 112}

е) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области;

3) следующие полномочия по вопросам внутренней организации своей деятельности:

а) принятие Регламента Думы Поселения и определение в нем порядка организации и деятельности Думы Поселения с учетом положений настоящего Устава;

б) избрание Председателя Думы Поселения, председателей постоянных комитетов и комиссий Думы Поселения; формирование и прекращение органов Думы Поселения;

в) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;

4) следующие полномочия по вопросам бюджета:

а) осуществление контроля за использованием средств местного бюджета и за исполнением соответствующих решений Думы Поселения;

б) принятие нормативного правового акта о бюджетном процессе в Поселении;

в) образование целевых бюджетных фондов в соответствии с законодательством;

5) иные полномочия:

а) установление порядка использования официальной символики Поселения;

б) утверждение правил содержания и благоустройства территории Поселения;

в) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства;

г) установление порядка назначения на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

д) определение порядка передачи отдельных объектов муниципальной собственности и финансовых ресурсов образованным на территории Поселения органам территориального общественного самоуправления;

е) рассмотрение ежегодной информации Главы Поселения о деятельности администрации Поселения и опубликование ее в средствах массовой информации;

ж) определение цели, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны.

3. Дума Поселения также осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом области, законами области и настоящим Уставом.

{ч.4 ст.32 введена Решением Думы от 29.12.2009 г. № 97, ч.4 ст.32 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

4. Дума Поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Поселения о результатах его деятельности, администрации Поселения и иных подведомственных Главе Поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Поселения.

Статья 33. Организация деятельности Думы Поселения

1. Депутаты Думы Поселения осуществляют свои полномочия не на постоянной основе.

Организацию деятельности Думы Поселения обеспечивает Председатель Думы Поселения, осуществляющий свои полномочия не на постоянной основе.

2. К организационным формам деятельности Думы Поселения относятся заседания Думы Поселения, депутатские слушания и формы реализации контрольных полномочий Думы Поселения.

Основной организационной формой деятельности Думы Поселения являются заседания. Заседания проводятся, как правило, один раз в месяц.

Заседания Думы созываются Председателем Думы Поселения.

3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициативе:

1) Главы Поселения;

2) не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Поселения;

3) не менее одного процента жителей Поселения, обладающих избирательным правом.

Инициатор проведения внеочередного заседания Думы Поселения представляет Председателю Думы Поселения письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и иных необходимых документов.

{п.4 ст.33 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111}

4. Заседание Думы Поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Думы Поселения.

{п.5 ст.33 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111}

5. Первое заседание вновь избранной Думы Поселения созывается председателем избирательной комиссии Поселения не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы Поселения.

Первое заседание вновь избранной Думы Поселения открывает председатель избирательной комиссии Поселения.

До избрания из состава Думы Председателя заседание ведет старейший по возрасту депутат.

6. Глава Поселения либо уполномоченное им должностное лицо администрации Поселения вправе участвовать в заседаниях Думы Поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления, пользоваться иными правами, предусмотренными Регламентом Думы Поселения.

Предложения Главы Поселения либо иного лица по его поручению (по повестке и не по повестке дня), предлагаемые им проекты правовых актов, его заявления и обращения соответственно принимаются к обсуждению, рассматриваются, заслушиваются в первоочередном порядке.

7. Для обеспечения деятельности Думы Поселения может быть образован аппарат Думы Поселения.

Аппарат Думы осуществляет организационное, информационное, правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности Думы Поселения, а также иные функции в соответствии с Регламентом Думы Поселения.

Председатель Думы Поселения утверждает штатное расписание аппарата Думы Поселения и осуществляет полномочия его руководителя в случае учреждения в аппарате Думы Поселения муниципальных должностей муниципальной службы.

8. Организация работы Думы Поселения определяется Регламентом Думы Поселения в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 34. Органы Думы Поселения

1. Для организации деятельности Думы Поселения, обеспечения осуществления своих представительных, контрольных и иных функций и полномочий Дума Поселения создает из состава депутатов органы Думы Поселения.

2. Органами Думы Поселения являются постоянные и временные комитеты и комиссии, временные рабочие группы.

3. Постоянные комитеты являются основными органами Думы Поселения.

Обязательным является образование постоянных комитетов, осуществляющих подготовку к рассмотрению Думой Поселения вопросов:

1) местного бюджета;

2) экономики Поселения, хозяйства и муниципальной собственности;

3) социальной политики.

4. Перечень вопросов, подготовку которых осуществляют органы Думы Поселения, перечень, порядок формирования, структура, и организация работы органов Думы Поселения определяются Регламентом Думы Поселения.

Статья 35. Реализация Думой Поселения контрольных функций

{ч.1 ст.35 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

1. Дума Поселения осуществляет в установленном законодательством порядке контроль за деятельностью депутатов Думы Поселения, иных органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Контроль осуществляется Думой непосредственно, а также путём образования Контрольно-счетной палаты Поселения.

2. С целью обеспечения осуществления контрольных функций Дума Поселения вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы с привлечением к их работе в установленном законодательством порядке специалистов соответствующего профиля.

3. Дума Поселения может осуществлять контроль за деятельностью депутатов Думы Поселения, иных органов местного самоуправления, их должностных лиц в формах:

1) направления депутатских запросов и обращений;

2) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом;

3) в иных формах, предусмотренных законодательством.

4. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года Глава Поселения представляет Думе Поселения отчет о социально-экономическом положении Поселения.

Руководитель финансового органа администрации Поселения и руководитель органа администрации Поселения по управлению муниципальным имуществом представляют Думе Поселения отчет о деятельности возглавляемых ими органов администрации Поселения по поручению Главы Поселения.

5. Порядок осуществления Думой Поселения контрольных функций устанавливается Регламентом Думы Поселения в соответствии с законодательством.

Статья 36. Прекращение полномочий Думы Поселения

1. Полномочия Думы Поселения прекращаются со дня начала работы Думы Поселения нового созыва.

{ч.2 ст.36 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

2. Полномочия Думы Поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Думы Поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Думой Поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда Иркутской области о неправомочности данного состава депутатов Думы Поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

{ч.4 ст.36 введена Решением Думы от 23.09.2014 г. № 112}

4. Полномочия депутата Думы Поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 37. Депутат Думы Поселения

1. Депутат Думы Поселения при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения Поселения, действующим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в Думе Поселения, если иное не установлено федеральными законами.

2. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение.

В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.

Депутат Думы Поселения отчитывается перед избирателями Поселения о своей работе не реже одного раза в полугодие в порядке, установленном Регламентом Думы Поселения. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа Поселения и направить указанное требование в Думу Поселения.

3. Расположенные на территории Поселения органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, к которым обратился депутат по решению вопросов местного значения, обязаны дать в установленном порядке депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения не позднее чем в десятидневный срок со дня получения его обращения, если иное не установлено законодательством.

Указанный ответ на обращение депутата, требующее дополнительного изучения и проверки, а также сбора запрашиваемых им документов и сведений, дается в месячный срок со дня получения такого обращения, если иное не установлено законодательством.

Депутат Думы Поселения имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях иных органов местного самоуправления при рассмотрении поставленных им в депутатском обращении, запросе вопросов (за исключением проводимых в соответствии с законодательством закрытых заседаний). О дне рассмотрения своего обращения, запроса депутат должен быть извещен не позднее, чем за три дня.

4. Ограничения, связанные со статусом депутата Думы Поселения, определяются федеральными законами.

5. Иные положения о статусе депутата Думы Поселения определяются федеральными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Поселения.

6. Правила депутатской этики определяются Регламентом Думы Поселения.

{ч.7 ст.37 введена Решением Думы от 23.09.2014 г. № 112; в редакции Решения Думы от 02.09.2016г. № 193}

7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Статья 38. Срок полномочий депутата Думы Поселения и основания прекращения депутатской деятельности

1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Поселения нового созыва.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{п.7 ч.2 ст.38 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111, п.7 ч.2 ст.38 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

{п.11 ч.2 ст.38 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2.1. Решение Думы Поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

{ч.2.1 ст.38 введена Решением Думы от 27.01.2012 г. № 183}

3. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия Думой Поселения соответствующего решения либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий Думы Поселения.

Статья 39. Администрация Поселения

1. Руководство администрацией Поселения осуществляет Глава Поселения на принципах единоначалия.

Администрация Поселения подконтрольна в своей деятельности Думе в пределах полномочий последней.

2. Администрация Поселения обладает правами юридического лица.

{ч.3 ст.39 в редакции Решения Думы от 23.09.2014 г. № 112}

3. Финансовое обеспечение деятельности администрации Поселения осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. К полномочиям администрации Поселения относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Поселения;

2) формирование, исполнение местного бюджета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой Поселения;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Поселения;

5) разработка и представление Думе Поселения структуры администрации Поселения и положений об органах администрации Поселения, наделенных правами юридического лица;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы Поселения, депутата Думы Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;

7) принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации администрации Поселения;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

9) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Думой Поселения;

10) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;

11) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) формирование и размещение муниципального заказа;

{п.13 ч.4 ст.39 в редакции Решения Думы от 23.09.2014 г. № 112}

13) принятие решений о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Поселении, установление нумерации домов;

{п.14 ч.4 ст.39 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111, п.14 ч.4 ст.39 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

14) осуществление отдельных полномочий, переданных администрации Поселения органами местного муниципального образования Иркутской области «Казачинско-Ленский район», органами власти Иркутской области;

{п.15 ч.4 ст.39 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

15) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Поселения, за исключением отнесенных к компетенции Думы, Контрольно-счетной палаты, Избирательной комиссии Поселения.

Статья 40. Заместитель (заместители) Главы администрации Поселения

1. Заместитель (заместители) Главы администрации Поселения являются должностными лицами администрации Поселения, назначаемыми и освобождаемыми от должности Главой Поселения.

Заместитель (заместители) Главы администрации Поселения в своей деятельности подотчетны и подконтрольны Главе Поселения.

2. Заместитель (заместители) Главы администрации Поселения в соответствии с обязанностями, возложенными на них Главой Поселения:

1) координируют деятельность отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации Поселения по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них Главой Поселения;

2) могут одновременно являться руководителями отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации Поселения.

3. В целях обеспечения реализации полномочий администрации Поселения, Глава Поселения вправе распределять полномочия между заместителями Главы администрации Поселения либо иными лицами из числа муниципальных служащих органов администрации Поселения.

4. В период временного отсутствия Главы Поселения его обязанности как Главы администрации исполняет один из заместителей Главы администрации Поселения.

Глава Поселения вправе установить иной порядок временного исполнения обязанностей Главы администрации Поселения.

Статья 41. Формы и порядок осуществления контроля Главой Поселения, заместителем (заместителями) Главы администрации Поселения

1. Глава Поселения, заместитель (заместители) Главы администрации Поселения осуществляют контроль за деятельностью администрации Поселения и должностных лиц администрации Поселения в формах:

1) истребования отчетов, иной информации (письменной и устной, периодической и оперативной или иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, исполнения муниципальных правовых актов;

2) проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок, расследований;

3) осмотра объектов, находящихся в муниципальной собственности;

4) в иных формах, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Должностные лица администрации Поселения осуществляют контроль за деятельностью должностных лиц курируемых и (или) подчиненных органов администрации Поселения в соответствии с полномочиями, определенными положениями о соответствующих органах администрации Поселения, и должностными инструкциями.

3. Порядок осуществления Главой Поселения и должностными лицами администрации Поселения контрольных функций определяется нормативными правовыми актами Главы Поселения в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 42. Структура администрации Поселения

{ч.1 ст.42 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111, ч.1 ст.42 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

1. Структура администрации Поселения утверждается Думой Поселения по представлению Главы Поселения.

В структуру администрации Поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Поселения - отделы. В составе отделов администрации Поселения могут быть секторы.

{ч.2 ст.42 в редакции Решения Думы от 23.09.2014 г. № 112}

2. В соответствии с федеральными законами основанием для государственной регистрации органов администрации Поселения, обладающих правами юридического лица, является решение Думы Поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и об утверждении положения, по представлению главы местной администрации,о соответствующем органе.

Положения об органах администрации Поселения, не обладающих правами юридического лица, утверждаются Главой Поселения.

3. Органы администрации Поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.

Функции и полномочия органов администрации Поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Поселения либо Думой Поселения в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации Поселения могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации Поселения.

Указанные органы формируются Главой Поселения и действуют на основании утверждаемых им положений.

{ст.43 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125; от 27.01.2012 г. № 183}

Статья 43. Контрольно-счетная палата Поселения

1. Контрольно-счетная палата Поселения образуется Думой Поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Иркутской области.

{ст.44 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

Статья 44. Избирательная комиссия Поселения

1. Избирательная комиссия Ульканского городского поселения, именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия Поселения, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения.

2. Количество членов Избирательной комиссии Поселения с правом решающего голоса составляет 6 человек.

3.Избирательная комиссия Поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Поселения.

4.Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области, а также настоящим Уставом.

Глава 5

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

{ст.45 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111, ст.45 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

Статья 45. Система муниципальных правовых актов Поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы Поселения;

{п.3 ч.1 ст.45 в редакции Решения Думы от 29.12.2009 г. № 97}

3) правовые акты Главы Поселения, администрации Поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 46. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

{ч.1 ст.46 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

1. Проект решения Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Поселения порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Для дачи заключения Главе Поселения указанные проекты решений, внесенные в Думу Поселения иными субъектами права правотворческой инициативы, направляются в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу Поселения. Заключение Главы Поселения представляется в Думу Поселения в течение тридцати рабочих дней со дня получения Главой Поселения соответствующего проекта решения.

2. Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы Поселения, подписывается Главой Поселения и всеми принимавшими участие в голосовании депутатами Думы Поселения.

3. Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

4. Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

{абз. 1 ч. 4 ст.46 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125; от 27.01.2012 г. № 183}

{абзац 2 ч.4 ст.46 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125; от 27.01.2012 г. № 183}

Решение Думы Поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Поселения, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является соответственно основанием для досрочного прекращения полномочий Думы Поселения или отзыва Главы Поселения.

Статья 48. Правовые акты Главы Поселения

{ч.1 ст.48 в редакции Решения Думы от 29.12.2009 г. № 97, ч.1 ст.48 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125; от 27.01.2012 г. № 183}

1. Глава Поселения в пределах своих полномочий главы администрации Поселения, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Поселения, издает постановления администрации Поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации Поселения по вопросам организации работы администрации Поселения. Глава Поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2. Постановления и распоряжения Главы Поселения вступают в силу со дня их подписания Главой Поселения, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.

3. Постановления Главы Поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Порядок подготовки проектов правовых актов Главы Поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Главой Поселения.

5. Постановления и распоряжения Главы Поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Главой Поселения, судом.

6. Постановления и распоряжения Главы Поселения утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.

Статья 49. Правовые акты Думы Поселения

1. Дума Поселения:

{п.1 ч.1 ст.49 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111, п.1 ч.1 ст.49 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29, п.1 ч.1 ст.49 в редакции Решения Думы от 29.12.2009 г. № 97, п.1 ч.1 ст.49 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

1) по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, решение об удалении Главы Поселения в отставку. Решения Думы Поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы поселения, если иное не установлено федеральным законом, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом.

2) по вопросам организации деятельности Думы Поселения принимает решения.

Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании Думы Поселения депутатов, за исключением случаев, установленных Регламентом Думы Поселения.

2. Решения Думы Поселения по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы Поселения в случае самороспуска, о принятии Устава Поселения и внесении в него изменений и дополнений принимаются двумя третями от установленного числа депутатов Думы Поселения.

3. Правом внесения проектов нормативных решений Думы Поселения на рассмотрение Думы Поселения (правом правотворческой инициативы) обладают Глава Поселения, Председатель Думы Поселения, депутаты Думы Поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Проекты решений, внесенные Главой Поселения, по его предложению рассматриваются Думой Поселения в первоочередном порядке.

Порядок внесения проектов нормативных решений Думы Поселения на рассмотрение Думы Поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы Поселения.

4. Решения Думы Поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Поселения по инициативе Главы Поселения или при наличии заключения Главы Поселения.

{ч.5 ст.49 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125; от 27.01.2012 г. № 183}

5. Решения Думы Поселения, имеющие нормативный характер, подписываются и обнародуются Главой Поселения.

{ч.6 ст.49 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

6. Решения Думы Поселения, имеющие нормативный характер, вступают в силу со дня их подписания Главой Поселения, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.

Глава Поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный Главой Поселения нормативный правовой акт вновь рассматривается Думой Поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы Поселения, он подлежит подписанию Главой Поселения и опубликованию в течение десяти дней.

{ч.7 ст.49 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

7. Нормативные решения Думы Поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Решения Думы Поселения, принятые по результатам проверок Контрольно-счетной палаты Поселения, подлежат опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

8. Решения Думы Поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой Поселения, судом.

9. Решение Думы Поселения утрачивает силу в случае истечения срока его действия либо в случаях его исполнения или отмены в порядке, установленном частью 8 настоящей статьи.

Статья 50. Правовые акты руководителей органов администрации Поселения

1. Распоряжения и приказы руководителей органов администрации Поселения издаются по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

В случае противоречия действующему законодательству, настоящему Уставу, правовым актам Думы Поселения, Главы Поселения распоряжений и приказов руководителей

органов администрации Поселения такие распоряжения и приказы могут быть отменены, изменены путем внесения изменений и дополнений, признаны утратившими силу принявшим их руководителем, Главой Поселения, а в случаях, предусмотренных законодательством - органами государственной власти.

Статья 51. Правовые акты Избирательной комиссии Поселения

Избирательная комиссия Поселения принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленных законодательством.

Статья 52. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

{ч.1 ст.52 в редакции Решения Думы от 23.09.2014 г. № 112}

1. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов признается опубликование в газете Ульканского муниципального образования «Родник», или в районной газете «Киренга», либо путем размещения на информационном стенде в местах определенных администрацией поселения.

2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного издания, то такой акт в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.

5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.

Глава 6

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

{ст.53 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

Статья 53. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Поселения, аппарате избирательной комиссии Поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Поселения, избирательной комиссии Поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Поселения, аппарата избирательной комиссии Поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации.

4. Должности муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

5. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации устанавливается законом области.

Статья 54. Управление муниципальной службой

1. Общее руководство кадровой политикой в администрации Поселения осуществляет Глава Поселения.

2. В администрации Поселения действует специальный орган или учреждается должность для осуществления организационного, технического, правового, информационного обеспечения установленного порядка поступления, прохождения, прекращения муниципальной службы.

{ч.3 ст.54 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

3. Порядок организации и деятельности, компетенция органа (должностного лица), ведающего кадровыми вопросами в администрации Поселения, определяется федеральным законодательством, законодательством области и положением (должностной инструкцией), утвержденным (утвержденной) Главой Поселения.

Глава 7

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Поселения.

{ч.2 ст.55 утратила силу Решением Думы от 23.09.2014 г. № 112}

3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности Поселения, от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 56. Состав муниципального имущества

{ч.1 ст.56 в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29}

1. В соответствии с федеральным законодательством в собственности Поселения может находиться:

1) предусмотренные федеральными законами виды имущества, предназначенные для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Поселения и должностных лиц местного самоуправления Поселения, муниципальных служащих Поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений Поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Поселения.

{ч.2 ст.56 в редакции Решения Думы от 23.09.2014 г. № 112}

2. В случаях возникновения у Ульканского муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованию части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы Поселения в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

{ч.5 ст.57 введена Решения Думы от 29.12.2009 г. № 97}

5. Администрация Поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 58. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и иными организациями

{ч.1 ст.58 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений устанавливается Думой Поселения.

Органы местного самоуправления Поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам казенных муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

{ч.2 ст.58 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений устанавливается Думой Поселения.

Органы местного самоуправления Поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам казенных муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

3. Дума Поселения совместно с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

4. В соответствии с федеральным законодательством Дума Поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

5. Взаимоотношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся в соответствии с федеральным законодательством.

{ст.59 в редакции Решения Думы от 05.08.2015 г. № 155}

Статья 59. Местный бюджет

1. Ульканское муниципальное образование имеет собственный местный бюджет, представляющий собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Ульканского муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Порядок разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, подготовки и утверждения отчета об исполнении бюджета определяется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Ульканском муниципальном образовании, принимаемым Думой Поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ульканского муниципального образования, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

{ст.60 в редакции Решения Думы от 05.08.2015 г. № 155}

Статья 60. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

{ст.61 в редакции Решения Думы от 05.08.2015 г. № 155}

Статья 61. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ульканского муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ульканского муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Ульканского муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 62. Резервный фонд и целевые бюджетные фонды

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно - восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

2. В составе местного бюджета могут быть образованы целевые бюджетные фонды, средства которых формируются за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используются по отдельной смете.

3. Средства бюджетных фондов расходуются на основании правовых актов Главы Поселения на цели, соответствующие назначению фондов.

4. Порядок формирования и расходования средств резервного фонда и целевых бюджетных фондов устанавливается решениями Думы Поселения в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Уставом.

5. Отчеты о расходовании средств резервного фонда и целевых бюджетных фондов включаются в отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 63. Бюджетный процесс

1. Деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению бюджета, а также по контролю за его исполнением регулируется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Поселении, разрабатываемым в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и процесса, установленными федеральным и областным законодательством.

{ч.2 ст.63 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об исполнении бюджета, входят Дума Поселения, Глава Поселения, администрация Поселения, Контрольно-счетная палата Поселения и иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, области, нормативными правовыми актами Думы Поселения и Главы Поселения возложены бюджетные полномочия.

Статья 64. Разработка проекта местного бюджета

1. Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает Глава Поселения.

Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация Поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Поселении.

Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством.

3. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 65. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Думой Поселения по представлению Главы Поселения.

2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета Думой Поселения устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Поселении.

3. Решение Думы Поселения об утверждении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 66. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Изменения и дополнения в местный бюджет утверждаются решением Думы Поселения по представлению Главы Поселения.

4. Отчет об исполнении бюджета Поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Поселения.

{ч.4 ст.66 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125; от 27.01.2012 г. № 183}

5. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган администрации Поселения на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

Отчет об исполнении местного бюджета представляется Главой Поселения в Думу Поселения и в контрольно-счетную палату Поселения в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Поселении.

{ч.5 ст.66 в редакции Решения Думы от 27.01.2012 г. № 183}

6. Дума Поселения рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении местного бюджета по докладу Главы Поселения.

{ч.6 ст.66 в редакции Решения Думы от 27.01.2012 г. № 183}

7. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

В официальном источнике опубликования правовых актов органов местного самоуправления ежеквартально публикуются сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

Статья 67. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством о налогах и сборах.

Статья 68. Средства самообложения граждан

Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы Поселения.

{абз.2 ст.68 введен Решением Думы от 23.09.2014 г. № 112}

Вопросы введения и использования средств самообложения решаются на местном референдуме.

{ст.69 в редакции Решения Думы от 30.11.2007 г. № 111, ст.69  в редакции Решения Думы от 09.04.2008 г. № 29; в редакции Решения Думы от 23.09.2014 г. № 112}

Статья 69. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

{ст.70 в редакции Решения Думы от 29.12.2009 г. № 97}

Статья 70. Муниципальные заимствования

Ульканское муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 71. Муниципальный финансовый контроль

{ч.1 ст.71 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

1. Органом муниципального финансового контроля является:

- финансовый орган администрации Поселения;

- Контрольно-счетная палата Поселения.

2. Органы муниципального финансового контроля обладают полномочиями по осуществлению муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Дума Поселения осуществляет финансовый контроль в форме:

1) рассмотрения информации об исполнении местного бюджета;

2) рассмотрения и утверждения местного бюджета;

3) рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета;

{п.4 ч.3 ст.71 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

4) рассмотрения заключений, предложений и иной информации Контрольно-счетной палаты Поселения по результатам осуществления контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

5) в иных формах, установленных законодательством.

Глава 8

ВНЕШНИЕ СВЯЗИ

Статья 72. Межмуниципальное сотрудничество

1. Сотрудничество Поселения с иными муниципальными образованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Поселения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

2. Поселение участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований Иркутской области в соответствии с законодательством;

2) посредством учреждения органами местного самоуправления Поселения и органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в целях совместного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством;

3) в иных формах, не противоречащих законодательству.

3. Порядок участия Поселения в межмуниципальном сотрудничестве определяется Думой Поселения в соответствии с законодательством.

Статья 73. Участие в международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях

Органы местного самоуправления Поселения вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

Глава 9

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

{ст.75 в редакции Решения Думы от 09.09.2010 г. № 125}

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления Поселения, Главы Поселения, депутатов Думы Поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Поселения, Главы Поселения, депутатов Думы Поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население муниципального образования вправе отозвать Главу Поселения, депутатов Думы Поселения в соответствии с Федеральным законом.

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава.

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава Ульканского

муниципального образования

В.М. Онищенко