Устав Гусёвского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области



Сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения Ольховского муниципального района

Устав Гусёвского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения

07.12.2005 №7/2

(в редакции решения 20.03.2006 №15/1)

Утратил силу:

Устав Гусёвского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области 14.10.2014 №5/1 НГР ru 345233012014001

Глава I. Общие положения.

Статья 1. Правовой статус Гусёвского сельского поселения.

Статья 2. Границы и состав территории Гусёвского сельского поселения.

Статья 3. Население Гусёвского сельского поселения.

Статья 4. Официальные символы Гусёвского сельского поселения и порядок их использования.

Статья 5. Межмуниципальное сотрудничество.

Статья 6. Вопросы местного значения Гусёвского сельского поселения.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Гусёвского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА II ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГУСЁВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления Гусёвского сельского поселения.

Статья 9. Муниципальные правовые акты Гусёвского сельского поселения.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГУСЁВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 10. Право граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 11. Местный референдум.

Статья 12. Муниципальные выборы.

Статья 13. Основания и порядок отзыва депутата Гусёвского сельского Совета, главы Гусёвского сельского поселения.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 16. Публичные слушания

Статья 17. Собрания граждан.

Статья 18. Конференция граждан.

Статья 19. Опрос граждан.

Статья 20. Обращения граждан в органы Гусёвского сельского поселения.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГУСЁВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 21. Органы местного самоуправления.

Статья 22. Глава Гусёвского сельского поселения.

Статья 23. Полномочия главы Гусёвского сельского поселения.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы Гусёвского сельского поселения.

Статья 25. Сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения.

Статья 26. Компетенция сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

Статья 27. Правовые акты сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

Статья 28.Депутат сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

Статья 29. Исполнение полномочий председателя сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

Статья 30 Комиссии сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

Статья 31 Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

Статья 32 Администрация Гусёвского сельского поселения.

Статья 33 Избирательная комиссия Гусёвского сельского поселения.

Статья 34. Муниципальная служба.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 36. Муниципальное имущество Гусёвского сельского поселения.

Статья 37. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

Статья 38. Приватизация муниципального имущества Гусёвского сельского поселения.

Статья 39. Отношение органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности.

Статья 40. Бюджет Гусёвского сельского поселения.

Статья 41. Доходы и расходы бюджета Гусёвского сельского поселения.

Статья 42. Местные налоги и сборы.

Статья 43 Средства самообложения граждан.

Статья 44. Муниципальный заказ.

Статья 45. Муниципальные заимствования.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТОВ, ГЛАВЫ ГУСЁВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ.

Статья 46. Ответственность депутатов, главы Гусёвского сельского поселения перед населением.

Статья 47. Ответственность депутатов и главы Гусёвского сельского поселения перед государством.

Статья 48 Ответственность депутатов и главы Гусёвского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Статья 49. Контроль и надзор за деятельностью депутатов и главы Гусёвского сельского поселения.

Глава VII. Заключительные положения.

Статья 50. Принятие и вступление в силу Устава Гусёвского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Гусёвского сельского поселения.

Статья 51. Прекращение действия Устава Гусёвского сельского поселения.

Глава I. Общие положения.

Статья 1. Правовой статус Гусёвского сельского поселения.

Гусёвское сельское поселение - это четыре населенных пункта, с прилегающей территорией, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно через выборные органы местного самоуправления.

Статья 2. Границы и состав территории Гусёвского сельского поселения.

Границы и состав территории Гусёвского сельского поселения установлены законом Волгоградской области от 24 12 2004г. № 978-ОД « Об установлении границ и наделении статусом Ольховского района и муниципальных образований в его составе»

2. В состав Гусёвского сельского поселения входят с.Гусёвка, х.Забурунный, железнодорожные разъезды Забурунный и Красноиловлинский, которые составляют исторически сложившиеся земли Гусёвского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящихся в пределах границ Гусёвского сельского поселения. Территория Гусёвского сельского поселения входит в состав территории Ольховского муниципального района Волгоградской области.

3. Административным центром Гусёвского сельского поселения является село Гусёвка.

Статья 3. Население Гусёвского сельского поселения.

Население Гусёвского сельского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Гусёвского сельского поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств, в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 4. Официальные символы Гусёвского сельского поселения и порядок их использования.

1.Гусёвское сельское поселение, в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами, вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждённые сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения.

Описание и порядок официального использования символики Гусёвского сельского поселения устанавливается решением сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

Статья 5. Межмуниципальное сотрудничество.

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований в Волгоградской области образуется совет муниципальных образований Волгоградской области.

2. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований.

Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 6. Вопросы местного значения Гусёвского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Гусёвского сельского поселения относятся:

формирование, утверждение, исполнение бюджета Гусёвского сельского поселения и контроль за его исполнением;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гусёвского сельского поселения;

организация в границах Гусёвского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Гусёвском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению, организация транспортного обслуживания населения в границах Гусёвского сельского поселения;

10) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Гусёвского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Гусёвского сельского поселения;

12) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Гусёвского сельского поселения;

13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

14) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гусёвского сельского поселения;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Гусёвского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Гусёвского сельского поселения;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Гусёвском сельском поселении;

18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Гусёвском сельском поселении;

20) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Гусёвского сельского поселения;

21) создание условий для обеспечения жителей Гусёвского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Гусёвского сельского поселения услугами организаций культуры;

23)обеспечение условий для развития на территории Гусёвского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гусёвского сельского поселения;

24)создание условий для массового отдыха жителей Гусёвского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25)оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Гусёвского сельского поселения;

26)формирование архивных фондов Гусёвского сельского поселения;

27)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

28)организация благоустройства и озеленения территории Гусёвского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Гусёвского сельского поселения;

29) утверждение генеральных планов Гусёвского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Гусёвского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Гусёвского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Гусёвского сельского поселения;

30)организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.

31)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гусёвского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения имеют право на создание музеев поселения.

3.Органы местного самоуправления Ольховского муниципального района и органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу для осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Решение о передаче осуществления части полномочий принимается сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения по предложению главы Гусёвского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключатся на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления предаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4.Органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счёт собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Волгоградской области).

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Гусёвского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями федеральными законами или законами Волгоградской области в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Гусёвского сельского поселения осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3.Органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счёт средств бюджета Гусёвского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

4.Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Гусёвского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения вправе устанавливать за счёт средств бюджета Гусёвского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

ГЛАВА II ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГУСЁВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления Гусёвского сельского поселения.

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Статья 9. Муниципальные правовые акты Гусёвского сельского поселения.

1. По вопросам местного значения населением Гусёвского сельского поселения непосредственно, органами и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. Систему муниципальных правовых актов Гусёвского сельского поселения образуют:

Устав Гусёвского сельского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения;

постановления и распоряжения главы Гусёвского сельского поселения;

правовые акты органов и должностных лиц Гусёвского сельского поселения.

3. Устав Гусёвского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории Гусёвского сельского поселения. Никакие иные правовые акты Гусёвского сельского поселения не должны противоречить им.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Гусёвского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Муниципальные правовые акты Гусёвского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты Гусёвского сельского поселения публикуются в районной газете «Ольховские вести».

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГУСЁВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 10. Право граждан на осуществление местного самоуправления.

Население Гусёвского сельского поселения осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Гусёвского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 11. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории Гусёвского сельского поселения проводится местный референдум. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. С инициативой проведения местного референдума могут выступить:

граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения и глава Гусёвского сельского поселения совместно.

3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом Гусёвского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Гусёвского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума, устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания главы Гусёвского сельского поселения, депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом Гусёвского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Ольховские вести»

Статья 13. Основания и порядок отзыва депутата Гусёвского сельского Совета, главы Гусёвского сельского поселения.

1.Основаниями для отзыва депутата Гусёвского сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, главы Гусёвского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2.Депутат сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, глава Гусёвского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Гусёвского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, главы Гусёвского сельского поселения могут выступать граждане Российской Федерации, проживающие на территории Гусёвского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5.Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Гусёвского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Гусёвского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6.В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Гусёвского сельского поселения.

7. Сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8.Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Гусёвского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Гусёвского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву ведётся протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания со списком избранной инициативной группы не позднее 3 дней с момента его проведения передаются для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения по итогам не более чем двадцати дневной проверки признаёт мотивы отзыва обоснованными, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдаёт ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдаёт ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суде.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Гусёвского сельского поселения

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Гусёвского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Гусёвского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения, а в случае непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата, главы Гусёвского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17.Депутат, глава Гусёвского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Гусёвского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения .

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Гусевского сельского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Гусёвского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; иные территории проживания граждан.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории, и не могут пересекаться границами другой аналогичной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, избираемых на собраниях или конференциях граждан.

Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Гусевского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения с использованием средств местного бюджета;

вправе вносить в органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, в пределах своей компетенции.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяется нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Гусёвского сельского поселения сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения или главой Гусёвского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения или сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, главы Гусёвского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, назначаются сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения, а по инициативе главы Гусевского сельского поселения - главой Гусёвского сельского поселения.

На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Гусёвского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

проекты планов и программ развития Гусёвского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Гусёвского сельского поселения.

В указанных случаях публичные слушания назначаются сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Гусёвского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Гусёвского сельского поселения, опубликование результатов публичных слушаний в газете «Ольховские вести».

Статья 17. Собрания граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Гусёвского сельского поселения на территории Гусёвского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе:

населения;

сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения;

главы Гусёвского сельского поселения;

а так же в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения или главы Гусёвского сельского поселения, назначается соответственно сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения или главой Гусёвского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимые по инициативе населения, назначается сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения путем принятия соответствующего правового акта сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать делегатов на конференции граждан и иных лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, его полномочия, порядок избрания делегатов определяются сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Ольховские вести».

Статья 18. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Гусёвского сельского поселения, а также информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, ее полномочия, порядок избрания делегатов определяются сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения.

3. Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собрании граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Ольховские вести» (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Гусёвского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами Гусёвского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе имеют право принимать участие жители Гусёвского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения или главы Гусёвского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 20. Обращения граждан в органы Гусёвского сельского поселения.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения.

Должностные лица местного самоуправления Гусёвского сельского поселения, наделенные соответствующими полномочиями, обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГУСЁВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 21. Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления Гусёвского сельского поселения составляют:

- глава Гусёвского сельского поселения;

- сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения;

- администрация Гусёвского сельского поселения;

2. Порядок формирования, компетенция, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Гусёвского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Гусёвского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Гусёвского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Гусёвского сельского поселения.

Статья 22. Глава Гусёвского сельского поселения.

1. Глава Гусёвского сельского поселения является высшим должностным лицом Гусёвского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Гусёвского сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и возглавляет местную администрацию.

3. Полномочия главы Гусёвского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Гусёвского сельского поселения.

4. Глава Гусёвского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

На главу Гусёвского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

5. В пределах своих полномочий глава Гусёвского сельского поселения издаёт правовые акты в форме постановлений и распоряжений, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом, и обязательны для исполнения на всей территории Гусёвского сельского поселения.

Нормативные акты главы Гусёвского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Ольховские вести»

Статья 23. Полномочия главы Гусёвского сельского поселения.

Глава Гусёвского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Гусёвское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) возглавляет сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения и руководит его работой.

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения;

6) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Гусёвского сельского поселения;

7) вносит на рассмотрение в сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Гусёвского сельского поселения;

8) разрабатывает и вносит на утверждение в сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения проект бюджета Гусёвского сельского поселения, планы и программы социально-экономического развития Гусёвского сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

9) осуществляет руководство деятельностью администрации Гусёвского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

10) разрабатывает и представляет на утверждение сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения структуру администрации Гусёвского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание;

11) разрабатывает положение об администрации Гусёвского сельского поселения, ее структурных подразделениях;

12) назначает руководителей структурных подразделений администрации Гусёвского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения;

13) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации Гусёвского сельского поселения, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме или сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения;

14) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Гусёвского сельского поселения;

15) заключает от имени администрации Гусёвского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

16) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

17) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Гусёвском сельском поселении, в ликвидации их последствий;

18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

19) осуществляет иные полномочия, предусматриваемые настоящим Уставом, федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы Гусёвского сельского поселения.

Полномочия главы Гусёвского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Гусёвского сельского поселения.

Статья 25. Сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения.

1. Сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

2 .Сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3.Сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава. Решения принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава депутатов, если иное не установлено законодательством или настоящим Уставом.

4.Сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Гусёвского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета Гусёвского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета Гусёвского сельского поселения предусматриваются в бюджете Гусёвского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7.Сельскому Совету депутатов Гусёвского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Гусёвского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8.В случае добровольного сложения депутатских полномочий кем-либо из депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, либо невозможности исполнения обязанностей депутата, в соответствии с настоящим Уставом сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее2/3 от установленной численности сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 26. Компетенция сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

1.В компетенции сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения находятся:

- принятие Устава Гусёвского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

- осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

- определение порядка участия Гусёвского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

- принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Гусёвского сельского поселения, а также с преобразованием Гусёвского сельского поселения;

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

- назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

- утверждение бюджета Гусёвского сельского поселения на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития Гусёвского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гусёвского сельского поселения;

- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на их услуги;

- принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Гусёвского сельского поселения;

- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка представления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Гусёвского сельского поселения;

- установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Гусёвского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Гусёвского сельского поселения;

- утверждение структуры администрации Гусёвского сельского поселения по представлению главы Гусёвского сельского поселения;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

-учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Гусёвского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

-регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам ) для потребителей;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, а также Регламентом сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

2.По решению сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 20,24,28 и 31 пункта 1 статьи 6 Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в 3 месяца. Организация и материально- техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Гусёвского сельского поселения.

Статья 27. Правовые акты сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

1. По вопросам своей компетенции сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не предусмотрено настоящим Уставом) и подписываются главой Гусёвского сельского поселения.

Решения сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения о принятии Устава, внесения в него изменений и (или) дополнений принимается большинством (не менее двух третей голосов от установленного числа ) депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения депутатами сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, главой Гусёвского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Гусёвского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Инициатива по внесению на рассмотрение сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения проекта нового Устава Гусёвского сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений, может исходить от главы Гусёвского сельского поселения или от депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа.

3. Проекты правовых актов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения главой Гусёвского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

5. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения, направляется главе Гусёвского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Гусёвского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения и в течение 10 дней возвратить его в сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения с обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Гусёвского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. Правовые акты сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Гусёвского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

7. Источником официального опубликования нормативных правовых актов представительного органа поселения является районная газета «Ольховские вести».

Статья 28.Депутат сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

1. Депутатом сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения является избранный населением член сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, обладающий правом представлять интересы населения Гусёвского сельского поселения и принимать от его имени решения в составе сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

2. Депутаты сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения. Основания и порядок осуществления депутатами полномочий на постоянной основе устанавливаются сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения.

3.Депутаты сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений, предприятий.

4. Депутаты сельского Совета Гусёвского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Депутаты сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью.

На депутатов Гусёвского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

5. Полномочия депутата начинается со дня его избрания и прекращаются со дня работы сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения нового созыва.

6. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством, Регламентом сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, а также Положением о статусе депутата сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, утверждаемым нормативно-правовым актом сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

7. Полномочия депутата сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных законодательством.

Статья 29. Исполнение полномочий председателя сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

1.Полномочия председателя сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения исполняет глава Гусёвского сельского поселения.

2.Глава Гусевского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов и не принимает участие в голосовании депутатов при принятии ими решения.

3 Глава Гусёвского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, подписывает решения сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения как глава Гусёвского сельского поселения.

4.В случае отсутствия главы Гусёвского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения его полномочий , полномочия председателя сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения временно исполняет заместитель председателя сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

5.Заместитель председателя Гусёвского сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения избирается из состава депутатов тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя от должности принимается в том же порядке.

Статья 30 Комиссии сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

1. Сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

Правовое положение комиссий сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения определяется Регламентом сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

2. Сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения.

Статья 31 Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

1. Полномочия сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

- роспуска сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения законодательным (представительным) органом государственной власти Волгоградской области;

- принятия сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения решения о самороспуске;

- вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, в том числе, в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Гусёвского сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий сельского Совета депутатов Гусёвского поселения, проводятся муниципальные выборы в сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения.

Статья 32 Администрация Гусёвского сельского поселения.

1. Администрация Гусёвского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Гусёвского поселения.

2. Администрация Гусёвского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и Положением о ней.

3. Администрацией Гусёвского сельского поселения руководит на принципах единоначалия глава Гусёвского сельского поселения.

Структура местной администрации утверждается сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения.

4. Администрация Гусёвского сельского поселения является юридическим лицом.

5. Администрация Гусёвского сельского поселения обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления по реализации вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными актами сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Гусёвского сельского поселения, осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органами местного самоуправления, федеральными законами, законами Волгоградской области.

6.Администрация Гусёвского сельского поселения обладает иными полномочиями, определёнными федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об администрации Гусёвского сельского поселения.

Статья 33 Избирательная комиссия Гусёвского сельского поселения.

Избирательная комиссия Гусёвского сельского поселения может образовываться для организации, подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица Гусёвского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Гусёвского сельского поселения, преобразования Гусёвского сельского поселения.

Статья 34. Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления.

Экономическую основу местного самоуправления Гусёвского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права населения.

Статья 36. Муниципальное имущество Гусёвского сельского поселения.

1. В собственности Гусёвского сельского поселения может находиться :

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гусёвского сельского поселения в установленном законом порядке;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

В собственности Гусёвского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

В собственности Гусёвского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для исполнения полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Гусёвского сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Гусёвского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Гусёвского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Гусёвском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Гусёвского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гусёвского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Гусёвского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры ) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, необходимое для развития на территории Гусёвского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Гусёвского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Гусёвского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Гусёвского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Гусёвского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

19) имущество для организации защиты населения и территории Гусёвского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гусёвского сельского поселения.

3. В случаях возникновения у Гусёвского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящихся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждено в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 37. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени Гусёвского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом принимается сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения.

Статья 38. Приватизация муниципального имущества Гусёвского сельского поселения.

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Гусёвского сельского поселения.

Статья 39. Отношение органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности.

1. Органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Создание, преобразование и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Гусёвского сельского поселения выступает администрация Гусёвского сельского поселения.

Глава Гусёвского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Статья 40. Бюджет Гусёвского сельского поселения.

1.Гусёвское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Гусёвского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Гусёвского сельского поселения и контроль за его исполнением определяется муниципальным правовым актом, принимаемым сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Волгоградской области.

4. В бюджете Гусёвского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Гусёвского сельского поселения.

5. Полномочия администрации Гусёвского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Гусёвского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Ольховского муниципального района.

6. Проект бюджета Гусёвского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Гусёвского сельского поселения, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Гусёвского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 41. Доходы и расходы бюджета Гусёвского сельского поселения.

1. К собственным доходам бюджета Гусёвского сельского поселения относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 43 настоящего Устава;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Гусёвского сельского поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Гусёвского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Гусёвского сельского муниципального района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления поселения.

2. В доходы бюджета Гусёвского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Расходы бюджета Гусёвского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения, в пределах своей компетенции, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Гусёвского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Гусёвского сельского поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Гусёвского сельского поселения, размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом субъекта Российской Федерации.

5. Расходование средств бюджета Гусёвского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается.

Статья 42. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 43 Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Гусёвского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления Гусёвского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Гусёвского сельского поселения. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актам сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 45. Муниципальные заимствования.

Гусёвское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации .

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТОВ, ГЛАВЫ ГУСЁВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ.

Статья 46. Ответственность депутатов, главы Гусёвского сельского поселения перед населением.

Ответственность депутатов, главы Гусёвского сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва указанных лиц избирателями в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом и федеральным законодательством.

Статья 47. Ответственность депутатов и главы Гусёвского сельского поселения перед государством.

1. Сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения может быть распущен законом Волгоградской области, если соответствующим судом установлено, что сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения принял нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а сельский Совет депутатов Гусёвского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава Гусёвского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в случае:

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целости Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда.

Статья 48 Ответственность депутатов и главы Гусёвского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность депутатов и главы Гусёвского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 49. Контроль и надзор за деятельностью депутатов и главы Гусёвского сельского поселения.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие, уполномоченные федеральным законом, органы осуществляют надзор за исполнением депутатами и главой Гусёвского сельского поселения Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти контролируют порядок осуществления депутатами и главой Гусёвского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Депутаты и глава Гусёвского сельского поселения, в пределах своей компетенции, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

Глава VII. Заключительные положения.

Статья 50. Принятие и вступление в силу Устава Гусёвского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Гусёвского сельского поселения.

1.Инциатива внесения на рассмотрение сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения проекта нового Устава Гусёвского сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений или дополнений может исходить от главы Гусёвского сельского поселения или от депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава Гусёвского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в него подлежит официальному опубликованию в районной газете «Ольховские вести» не позднее 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного сельским Советом депутатов Гусёвского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Гусёвского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в него в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Гусёвского сельского поселения.

5. Устав Гусёвского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Устав Гусёвского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений после его государственной регистрации подлежит опубликованию в районной газете «Ольховские вести» в течение 10 дней после государственной регистрации.

7. Устав Гусёвского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 51. Прекращение действия Устава Гусёвского сельского поселения.

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Гусёвского сельского поселения.

Глава

Гусёвского сельского поселения

А.С. Пономарёв